곽해동 의원 발언

위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터「지방자치법」제41조와「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조에 따라 환경사업소 소속 녹지공원과와 안양시시설관리공단 소관 사항에 대한 2012년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 시민의 기대에 부응하고 지역주민들의 생생한 현장의 목소리를 직접 청취하고 그 불편을 해소코자 끊임없이 노력하며 공부하는 의원상을 지향하고 정책의회로써 시민과 함께 하는 열린 의회로 변모코자 부단한 노력을 경주하고 있는 상황에서 2012년도 행정사무감사를 맞아 연일 계속되는 감사일정에도 불구하고 내실있는 행정사무감사가 될 수 있도록 자료수집과 검토 등 준비에 많은 노력을 기울여 주신 위원 여러분의 노고에 경의를 표하며 아울러 쾌적한 도시환경조성과 주민의 삶의 질 향상을 위하여 노력하시고 행정사무감사 수감을 위하여 많은 준비를 하여 주신 송종헌 환경사업소장님, 안정웅 시설관리공단이사장님을 비롯한 관계 공무원 여러분들의 노고에 진심으로 격려의 말씀을 드립니다. 위원님들과 관계 공무원들께서도 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 지방의회가 집행기관의 행정사무 전반에 관해 운영 실태를 파악하고 본래적 기능인 자치입법과 예산 심의에 필요한 자료를 획득하여 불합리한 사항을 지적, 시정 또는 대안을 제시하므로써 자치행정에 대한 통제와 감시기능을 수행하여 궁극적으로 균형있고 안정된 시정발전을 꾀하는데 그 목적이 있습니다. 따라서 위원님들께서는 집행기관에서 합법적이고 타당성있게 행정집행을 하였는지 또한 관련 규정을 어긴 사례는 없는지 등을 살펴서 시민 복리증진을 위한 생산적인 행정사무감사가 되도록 최선을 다해 주시길 부탁드립니다. 아울러 감사에 임하는 관계 공무원께서는 오늘 이 자리가 지난 1년간의 업무를 평가받고 발전적인 행정을 모색하는 좋은 기회로 삼으시기 바라며 위원님들의 질의에 대해 성실하고 소신있는 답변을 하여 주실 것을 당부드립니다. 그러면 오늘의 행정사무감사는 증인선서에 이어 업무보고를 받은 후 소관 업무에 대한 감사를 실시하는 순으로 진행토록 하겠습니다. 그럼 금일의 감사를 실시하기에 앞서「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제17조제1항에 따라 출석 공무원에 대한 증인선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 안양시의회가 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 할 때에는「지방자치법」제41조제5항에 의하여 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부할 때에는 같은 법에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러「형사소송법」제148조 또는 제149조에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 그럼 송종헌 환경사업소장, 안정웅 시설관리공단 이사장과 관계 공무원께서는 일어나셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

본인은 안양시의회가「지방자치법」제41조, 동법 시행령 제39조제1항「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는「지방자치법 시행령」제43조제5항과「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제17조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2012년 11월 30일 기관명 : 환경사업소 직 위 : 환경사업소장 성 명 : 송 종 헌 동 안양시시설관리공단이사장 안정웅 동 환경사업소녹지공원과장 조인동

자리에 앉아주십시오. 송종헌 환경사업소장님, 안정웅 시설관리공단이사장님 및 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그럼 금일의 감사일정에 들어가도록 하겠습니다. 우선 주요업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 송종헌 환경사업소장 나오셔서 간부 공무원 소개 및 소관 사항에 대한 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

환경사업소장 송종헌입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 도시건설위원회 심재민 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 조인동 녹지공원과장입니다. 이장범 녹지팀장입니다. 배병익 조경팀장입니다. 강명구 산림팀장입니다. 박 권 공원조성팀장입니다. 권오영 공원관리1팀장입니다. 이종서 공원관리2팀장입니다. 그럼 배부해드린 유인물에 의해서 녹지공원과 소관 2012년도 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 2012 주요업무 보고(환경사업소 녹지공원과 소관) (도시건설위원회) 이상으로 녹지공원과 소관 업무보고를 마치며 앞으로도 위원님들께서 저희 소관 업무에 대하여 많은 고견과 조언을 해주시면 적극 반영하여 자연과 사람이 공존하는 아름답고 쾌적한 도시환경을 만들어나가는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

송종헌 환경사업소장님 수고하셨습니다. 이어서 안정웅 안양시시설관리공단이사장 나오셔서 간부 소개 및 소관 사항에 대한 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

시정발전과 시민 복리증진을 위해 의정활동에 노고가 많으신 방극채 부위원장님과 심재민 위원장님을 비롯한 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며 업무보고에 앞서 공단 임원 및 간부를 소개해드리겠습니다. 원종국 본부장입니다. 조성주 교통지원팀장입니다. 김동복 가로·보안등팀장입니다. 지금부터 상임위원회 소관 사항에 대한 2012년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 2012 주요업무보고(시설관리공단 소관) (도시건설위원회) 이상으로 시설관리공단 2012년 주요업무보고를 마치면서 앞으로도 우리 공단 임직원은 안양시민을 가장 행복하게 하는 공기업으로 시민들에게 행복을 줄 수 있는 서비스와 편의를 제공하고 지속적인 경영혁신을 통하여 내실있는 조직체계를 확립하여 지방공기업을 선도하는 전국 최고의 공단으로 발전할 수 있도록 모든 역량을 발휘할 것을 다짐드리며 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안정웅 시설관리공단이사장님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다만 위원님들께 양해의 말씀드리겠습니다. 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제12조에 따라 위협적이고 모욕적인 사항 및 사생활에 대한 사항 등 부적절한 질의에 대해서는 부득이 위원장 직권으로 발언을 제재할 예정이니 이 점 양지하여 주실 것을 말씀드리며 아울러 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하는 것이 바람직스러우나 감사의 능률성을 높이기 위해 일괄질의 후 일괄답변토록 하되 답변과정에서 미흡한 부분 또는 보충 질의에 대해서는 일문일답형식으로 진행코자 하오니 위원님들께서는 참고하시기 바라며 질의하실 때에는 가급적 소관 부서, 감사자료 면수, 답변자를 지정하여 신속한 감사진행이 되도록 적극 협조하여 주실 것을 당부드리며 집행기관에서는 위원님들께서 자료요구가 있을 경우 빠른 시간 내에 보고될 수 있도록 해주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원께서는 질의하시기 바랍니다. 용환면 위원님 질의하시기 바랍니다.

일단 환경사업소장 송종헌 국장님 업무보고 잘 받았습니다. 송종헌 국장님한테 질의를 하나 드리도록 하겠습니다. 중앙공원 축구장 지하에 물 저장 탱크 설치를 하는 방안과 관련해서 빗물을 모아서 화장실 또는 여름철 수목관리를 위한 정원수 등으로 활용하는 방안에 대하여 간단한 국장님의 의견을 듣도록 하겠습니다. 다음은 38페이지가 되겠습니다. 조인동 과장님한테 질의를 드리도록 하겠습니다. 공원 점용허가내역에 보면 평촌동 895 중앙공원 매점과 중앙공원 등 4개소 자판기에 대해서 점용허가 법적근거와 점용료 징수현황을 제출해 주시고요. 녹지는 도시 쪽에서 자연환경을 보호하고 공해나 재해를 방지함과 도시경관의 향상을 도모하기 위하여「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에 의거 도시계획시설로 결정된 것으로 아는데 현재 보면 평촌대로변 학원사거리 목련우성아파트 708동 뒤쪽에 보면 광고물게시대가 설치되어 있는데 점용허가의 법적근거와 점용료 징수현황도 같이 제출해 주기 바랍니다. 계속해서 중앙공원, 41페이지에 해당되는 사항입니다. 중앙공원 현재 인원현황을 세부적으로 분류해서 즉 기능직이나 청원경찰 분류를 해서 기존 인건비와 휴일 근로자 인건비를 별도 산출해 주시고 각 개인별 업무에 관한 사항을 서면으로 주시기 바랍니다. 아울러 중앙공원 유지관리를 위한 공원 내 수경시설, 지압장 관리, 야외용 헬스 운동기구 및 가로등, 분전함, 화장실에 관련한 일체를 점검한 점검일지 원본을 좀 제출해 주시기 바랍니다. 중앙공원과 관련해서 중앙공원 쪽에 보면 외곽둘레에는 지금 침엽수 쪽이 많은데 내부 쪽에는 활엽수가 상당히 많습니다. 그래서 겨울이면 너무 삭막한 느낌이 드는데 수목계획예정은 없는지 거기에 대해서 간단하게 설명해 주시기 바랍니다. 다음은 52페이지가 되겠습니다. 산불방지와 관련해서 건강에 대한 관심과 가장 적은 비용으로 건강과 즐거움을 찾기 위해 산을 찾는 이유가 급증하매 겨울철 산불 방지대책으로 어떤 대안을 가지고 있으며 겨울철 산불 방지대책으로 산불 감시초소와 인원구성은 어떻게 하며 1일 인건비는 어떻게 되는지 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 이상 녹지공원과에 대한 질의 마치도록 하겠습니다.

시설공단은 없습니까?

있습니다. 한 다음에.

한 다음에요? 알겠습니다. 용환면 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 하연호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

하연호 위원입니다. 오늘이 행정사무감사 마지막 날입니다. 우리 위원님들도 고생 많으시지만 집행기관에서도 많은 고생을 하시리라고 생각을 합니다. 특히 다음 주부터는 예산안 심사가 들어가는데 많이 바쁘시겠죠. 우선 질의에 앞서서 이 자리에 존경하는 안정웅 이사장님이 와계십니다. 그동안 우리 시에서 많은 요직을 거쳐서 만안구청장을 역임하셨고 명예롭게 퇴임하신 후 시설공단이사장직을 맡아서 만 3년 동안 참 열심히 일하는 모습을 지켜보았습니다. 많은 후배 공직자들의 귀감이 됐으리라고 생각됩니다. 이 자리를 빌려서 그간의 노고에 대해서 진심으로 감사를 드리겠습니다. 질의를 시작하겠습니다. 녹지공원과 조인동 과장께 질의하겠습니다. 행감자료 22쪽에 보면 민원처리 접수내역이 있어요. 있는데 그 중간쯤에 보면 방극실이라는 시민이 낸 민원이 있는데 이 내용을 보니까 4월 7일 날, 2011년이죠? 4월 7일 날 접수를 해서 4월 11일 날 회신을 한 것으로 되어 있습니다. 사실 본 위원이 내용은 잘 모르겠습니다. 모르겠는데 너무나 신속하게, 신속처리된 점에 대해서 이해가 안 간다, 충분한 검토를 하고 답변을 한 건지, 의례적으로 이렇게 처리한 건지에 대해서 내용은 어떤 내용이고 어떤 절차를 밟아서 어떻게 보고가 돼서 어떻게 회신한 것인지 서면자료를 제출해 주시면 검토 후 보충 질의하도록 하겠습니다. 다음은 명학공원에 관한 내용입니다. 아까 우리 소장님께서도 업무보고해 주셨지만 화장실 설치 비교적 잘 되었다는 평가를 받고 있습니다. 물론 아쉬운 점은 예산이 좀 많이 지출되었다 그런 말씀을 드리고 이종서 팀장님 와 계신가요?

네.

고생 많았습니다. 주민 여러분들이 우리 팀장님 고생하신 거 다 알고 고맙다는 말씀을 꼭 전해달라고 하더라고요. 수고 많으셨고요. 지금 이제 공교롭게도 본 위원의 지역구에 소재해 있기도 합니다. 10년 넘게 오랫동안 지역주민들과 함께 이 공원을 만들고자 노력을 많이 했었고 안양시에 소재한 여러 공원 중에서 그야말로 명품공원으로써 자리잡고 있습니다. 그런데 아쉬운 점을 좀 지적하겠습니다. 지역현황을 보면, 상황을 보면 어린이들에게 필요한 시설이 절대적으로 부족하다고 생각을 하고 또 많은 분들이 지적을 해주고 계십니다. 그래서 특히 어린이시설 부분에 대안이 있는지, 계획이 있는지 서면에 의한 답변을 해주시고요. 덧붙여 말씀을 드리면 중앙부분에 연못도 아니고 분수대도 아니고 이런 시설이 있죠? 이걸 이따 오후 속개 시간 전에 그쪽 현황 사진을 도면을 준비해 주시고 제공해 주시고 보면 돌석탑이 이렇게 있어요. 돌석탑이 있는데 도대체 뭔지 모르겠어요. 뭘 뜻하고 있는 건지. 또 그 옆에는 의자인지 모르겠지만 돌로 된 시설이 몇 개가 있는데 상당히 위험해요. 여기가 여름철, 늦봄부터 한여름까지 아이들이 첨벙첨벙 많이 이용을 하는데 불안해 죽겠어요. 머리라도 다치면 어떨까 또 몸이 다치면 어쩔까. 그래서 그런 부분을 아예 아이들을 위한 시설로 이렇게 리모델링해서 편안하게 위험하지 않게 그렇게 리모델링하는 것이 어떨까하는 게 본 위원과 지역주민들의 생각입니다. 그래서 여기에 대해서도 우리 과장님께서 좀 대안을 답변해 주시고 좋은 점 또 하나는 공원 둘레에 간단한 조깅코스가 있습니다. 엊그저께 황토흙을 잘 깔아서 또 시민들이 좋아하시는데 가로등의 역할이 있는데 너무나 환하고 밝으면 나무나 또 이웃 주민들에게 피해가 가니까 조도를 높이는데는 한계가 있겠죠. 그래서 그건 잘 알고 있지만 바닥부분이 어둡기 때문에 혹시라도 그런 위험요소가 있을까 싶어서 유도등 같은 그런 예를 들어 10미터 단위라든가 여기부터 저기까지 가면 10미터다, 20미터다 이런 역할도 할 겸 필요하다고 생각하는데 어떻게 생각하시는지 답변을 해주시고요. 그리고 행감자료 35쪽에 보면 갈산동에 가로수 수종변경한 내용이 있어요. 글쎄, 시기적으로 보나 수종을 변경할 정도의 사유가 있었는지 이게 국비인지 도비인지 지원사업으로 알고 있는데 어떤 사유에 의해서 예산이 편성됐고 가로수 수종을 변경했는지에 대해서 서면자료와 함께 답변을 해주시고요. 안양8동 성결대 입구에서 샘여성병원을 거쳐서 안양세무소 쪽으로 나가는 그 길에 메타세콰이어 나무 있죠? 아주 참나무, 단단한 강한 참나무인데 이게 지금 설치된 지가 이십 몇 년을 맞이하고 있더라고요. 그래서 주무팀장하고 여러 차례 의논을 했습니다. 했는데 과장님이 이 보고를 받았는지 또 어디까지 보고가 됐는지 또 어떻게 진행되고 있는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 많은 민원이 있었습니다. 이 문제에 대해서. 이 메타세콰이어는 잘 알고 계신 대로 캐나다산 참나무과에 속하는 식물입니다. 생명력이 엄청 강하고 또 억세고 침엽수입니다. 이파리가 떨어지면 대안이 없어요. 특히 눈이 오고. 그래서 이런 어려움이 있는데다가 보도블록을 들고 일어납니다. 뿌리가 워낙 강해서. 그래서 여러 차례 교체작업을 하고 보수작업을 했고 또 이 뿌리가 인근 건물까지 치고 들어와서 건물의 방수문제라든가, 오래된 건물이 많이 있는데 그래서 참 심각할 정도까지 와있습니다. 그래서 본 위원은 주무팀장에게 빠른 시간 내로 수종을 변경해야 한다 이런 주장을 했었고 엊그저께 시장님께서 우리 도시건설위원회에 격려차 방문해주셨을 때도 그런 대화가 있었습니다. 잘못된 수종에 의해서 피해를 입는 이런 부분에 대해서는 대안이 필요하다라는 그 대화를 나눈 적도 있었습니다. 그래서 이 문제에 대해서 과장님께서 보고받으신 내용 또 추진하고 있는 내용에 대해서 서면자료 제출과 함께 답변을 해주시면 보충 질의하도록 하겠습니다. 마지막 질의입니다. 우리 안양시에 공원이 여러 개가 있죠. 큰 공원도 있고 중·소규모도 있는데 위탁관리하는 공원이 있습니다. 그 공원에 대한 예를 들어서 중앙공원, 시민공원, 예술공원, 삼덕공원, 명학공원 등 이렇게 일정 규모가 있는 공원에 대해서는 관리를 위탁을 하는 것으로 알고 있는데 그 전체 공원에 대한 위탁관리 현황, 예산 현황 그리고 사업내역. 이게 1년씩으로 하는 걸로 알고 있습니다. 예를 들어서 일정 금액을 주면서 관리시키는 건데 항목별로 자료를 해주시고 근무인원이 있을 겁니다. 근무인원, 근무자 현황 그리고 급여내역서를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 자료를 받은 후 보충 질의하도록 하겠습니다. 이상입니다.

하연호 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이문수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이문수 위원입니다. 감사자료 보니까 3페이지인가요, 그리고 업무보고자료 15페이지 보니까 평화공원 조성공사 19억 5천만원 예산 중에서 사고이월된 이유가 무엇인지 설명해 주시고 GS 관련해서, 이제 15페이지에 나온 얘기예요. GS스퀘어가 안양시에 평화공원 정비공사 위탁을 요청한 사유가 있을 겁니다. 그 관계를 서면으로 제출해 주시고 설명을 부탁드리겠습니다. 다음은 9페이지에 보면 시내 전역에 가로수 경관조성을 위해 전원풍경인 화단 토피어리 설치현황을 설치한 토피어리의 설치구역별로 또 예산집행내역을 같이 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 도시공원위원회 명단과 2012년도 심의 및 자문내역을 제출해 주시기 바랍니다. 관련해서 예산집행내역도 같이 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 가로수 관리대장, 아까 하연호 위원님께서도 질의하셨지만 갈산동 및 자유공원 일원에 수종갱신을 위해서 시에서 1억, 박용진 도의원이 시책추진비를 7억을 갈산동 벚꽃단지 조성을 위해 직접 쓰도록 사용내역을 지정해서 내려보냈는데 가로수 수종관리대장 사본을 제출해 주시기 바랍니다. 관련해서 또 안양시 보수관리대장 사본을 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 시설관리공단이사장님께 질의드립니다. 우리 하연호 위원님께서 치하를 많이 해드렸습니다만 열심히 근무하시다가 오늘로써 의회하고의 업무는 마지막인 거 같습니다. 상황에 따라서는 시설관리공단이 도시공사 설립과 맞물려서 위상이 바뀔지도 모르겠다는 개인적인 생각도 해봅니다. 시설관리공단의 기구편성 및 내역, 인원편성, 2012년도 예산집행내역 그리고 이제 근무를 마무리하시고 떠나는 입장에서 도시공사 설립과 맞물려서 시설관리공단의 위상변화도 있을지도 모르는 상황에서 공단이 나아갈 방향과 개선사항 등을 자체적으로 이사장님께서 평가한 내역이 있으면 서면으로 제출해 주셨으면 합니다. 이상입니다.

이문수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 용환면 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

시설관리공단 안정웅 이사장님한테 지금까지 안양시 발전을 위해서 시설관리공단이사장직을 수행한 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 늘 건강하시고 하시는 일 잘 되시길 바랍니다. 5페이지가 되겠습니다. 직영주차장에 대한 주차관리요원 배치내역을 2011년, 2012년 일목요연하게 작성하여 자료로 제출바랍니다. 15페이지가 되겠습니다. 견인차량 내역에서 2011년 6대에서 2012년 4대로 감소한 이유와 견인요금 징수실적과 관련해서 인건비 및 차량 유지관리비를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 보안등에 대해서 19페이지가 되겠습니다. 현재 가로등과 보안등이 있는데 가로등과 보안등에 고효율LED와 형광등 또는 백열구로 되어 있는데 그 현황을 좀 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 질의 마치겠습니다.

용환면 위원님 수고하셨습니다. 권혁록 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권혁록 위원님입니다. 우리 안정웅 이사장님과 원종국 본부장님, 송종헌 또 환경사업소장님 또 관계 과장님들, 공무원님들 감사드립니다. 행감준비 하시느라고. 제가 전반기 의장으로서 소임을 다 했습니다만 미비한 점도 많고 또 충족을 못 시켜드려서 이 자리를 빌려서 죄송하다는 말씀드리고 앞으로 시 발전과 62만 시민을 위해서 노력해 주십사하고 같은 저에게 지도편달 부탁드리면서 몇 가지 질의에 들어가도록 하겠습니다. 우리 안정웅 이사장님은 저하고 지금 벌써 16년째 서로 호형호제 지내면서 또 시 발전과 여러 가지 논의도 많이 하고 얼굴도 많이 맞대고 있었는데 그동안, 그럼 한 35년이 넘었겠네요?

네, 40년.

40년. 많은 세월 고생 많으셨고 또 우리 시설관리공단도, 그동안에 두루 요직을 거치셨지만 시설관리공단이 우리 안정웅 이사장님이 오셔서 많은 비약적인 발전을 했다고 볼 수 있겠습니다. 아쉬운 자리를 물러나실 때가 돼서 건강하시고 또 가정에 만복을 기원드리면서 자주 뵙기를 기원드리면서 그동안에 40년간 근무하신 소감을 좀 이따 피력해 주시고 또 우리 원종국 본부장께서는 그동안에 안양시 역사 이래 또 지역의원 출신으로서 3선의원과 부의장을 역임하시면서 저하고도 또 제일 오래된 관계를 유지하면서 본부장으로 취임하셨는데 우리 시의원들도 또 하나의 지역에 또 오너로 CEO로서 갈 수 있는 문을 열어줬다는 그 길이 참 고맙고 열심히 해주신 것에 대해서 다시 한 번 감사드립니다. 이따가 소감을 한번 말씀해 주시기 바랍니다. 저도 몇 가지 한 세 가지 정도만 질의하겠습니다. 이따가 원종국 본부장이 답변하시지 뭐 이사장님이 답변하셔야 되나? 뭐, 상의하셔서. 종합운동장의 운영실태와 관리 등에 관한 사항 즉 문제점, 앞으로 또 이용계획은 어떤가, 연간 관리비 등 이렇게 종합운동장 시스템을 관리하는데 예산이 얼마나 들고 돼 있나 이걸 좀 말씀을 해주시고 두 번째, 석수체육공원 안에 있는 관리사무실 관리운영 문제가 좀 문제가 있다고 들었는데 사용하고 있는 데는 어디이고 어떻게 해서 사용했나 또 앞으로 계획은 어떤가에 대해서 좀 설명을 해주시고 마지막으로 행감자료 14～15페이지에 견인차량에 대해서 좀 몇 가지 질의하겠습니다. 2011년도까지 6대에서 지금 2012년은 2.5톤까지만 운영할 수 있는 4대를 축소 운영했는데 과거 견인 과태료 부과실적이 2012년도에는 굉장히 미진해요. 보니까. 왜 전에 견인차량이 대형차량도 할 수 있도록 차량이 다 돼 있었는데 그 과정을 좀 설명해 주시고 견인차량의 축소운영과 실적부진 등 과거 차량의 실태를 좀 설명해 주시고 견인차 보관장소가 지금 박달동 서해안고속도로 고가 밑으로 전부 다 동안·만안이 이전했는데 동안·만안이 다 그전에 따로 따로 돼 있어서 지역주민들이 굉장히 편리한 상태였는데 한 곳으로 됐고 동안구 농수산물 그 폐지 이유와 그 앞으로의 향후 계획에 대해서 설명해 주시고 지금 보관 견인차량이 많은 안양시 좁은 면적에 차량은 많고 그런데 불법주·정차가 많은데 견인차량의 활동방향이 조금 부족하지 않았나, 다 잘 하셨는데 그 점에 대해서는 하고 현재 보관대수가 찾아가지 않은 차량이 뭐 52대라고 자료가 나왔는데 거기에 대해서 좀 바빠야 사는데 바쁘지가 않은 거 같아요. 견인보관 업무가. 여기에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 시설관리공단은 이상으로 세 가지 말씀을 드렸고 다음은 환경사업소 녹지공원과에 대해서 질의하겠습니다. 송종헌 소장님은 굉장히 복이 많으신 것 같아, 진급하시자마자 환경사업소 소장하면서 녹지과 우리 직원을 보니까 조인동 과장은 아주 베테랑인데 이제 현장실무는 않고 책상에만 앉아서 근무하는 거 같아. 그 대신에 우리 팀장들이 아주 베테랑들만 계신 것 같아. 우리 특히 강명구 산림팀장이 앞전에도 공원팀장으로서 진짜 찾아다니면서 지역발전을 또 지역주민들을 위해서 많이 열심히 한 거 같고 지금 바통을 이어 받은 권오영 공원관리1팀장, 이종서 2팀장 등 열심히 해준 것 같아요. 여기에 대해서 다시 한 번 우리 일선에서 노력하신 우리 팀장들 감사드리고 조 과장님, 앞으로 자리 한번 하지 뭐.

알았습니다.

감사드리고 그리고 10페이지 관악산 둘레길 조성문제에 대해서 잠깐 좀 모르는 점이 있어서 이따가 답변하실 때 도면과 함께 도면을 보시고 설명 좀 부탁드립니다. 6천 300만원 예산하고 이미 준공이 끝났네요? 그래서 그 과정을 좀 도면과 함께 설명주시고. 다음 13페이지 평촌역 보행자 도로가 12억 5천 700만원 예산을 들여서 했는데 그것도 마찬가지 도면과 함께 자세하게 설명을 해주시기 바랍니다. 그다음에 또 이제 민원문제인데 의회 뒤에 평촌공원 안에 있는 배드민턴장과 족구장이 있는데 최근에 리모델링사업인가 좀 한 모양인데 거기에 배드민턴 회원과 족구회원 사이에 문제점이 있었는데 거기에 대해서 설명과 앞으로 조치사항을 어떻게 할 것인가 설명해 주시기 바랍니다. 다음은 조경문제인데 우리 조경팀장이 배병익 팀장인데 얼마 전에 동안구 조경팀하고 행정감사 때 이야기했었는데 시민로 대륭테크노타운 가로변 훼손 건에 대해서 알고 계십니까?

네.

보고받았어요? 그런데 그게 좀 애매모호해서 나는 보고받았는지 안 받았는지 거기에 대해서 어떻게 관리를 했고 어떻게 조치했는지 거기에 대해서 설명을 부탁드리면서 그 외에 지금 우리가 개인의 이득을 위해서 안양시 전체의 가로변에 가로수가 마치 고사한 것처럼 다 잘라버린 데가 보도에 가로수를 심으면 그 받침대가 다 있잖아요? 있는데도 불구하고 나무는 보식은 하지 않고 그대로 그냥 방치해놓은 데가 많이 있어요. 우리 조 과장님, 그거 아시죠? 그거에 대해서 안양시 가로수정비는 물론 대륭테크노타운에 대해서 어떻게 조치할 것인가 향후 계획에 대해서 설명과 함께 부탁드립니다. 이상입니다.

권혁록 위원님 수고하셨습니다. 심재민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심재민 위원입니다. 시민들의 쾌적한 산림, 휴양공간 제공을 위해 관악산 둘레길 조성에 아낌없이 고생하신 송종헌 소장님 또 조인동 과장님을 비롯한 관계 공무원분들에 대해서 깊은 감사를 드리면서 둘레길 현장방문 시 지적된 약수터 주변 정비들이 잘 처리됐다는 걸 확인을 했고요. 그 외에 지적된 내용들도 내년도에 잘 마무리하시기 바랍니다. 조인동 녹지과장님한테 질의를 드리도록 하겠습니다. 몇몇 위원님들하고 중복이 되는 게 있는데 도시의 자연환경보전, 개선 및 도시경관 향상을 도모할 목적으로 설치되는 것이 도시녹지라고 통상 얘기를 하고 있습니다. 그런데 안양시가 언제부터인가 가로수가 자연적인 것보다는 인위적으로 고사되는 가로수들이 상당히 많이 발생하고 있는 것 아마 알고 계실 겁니다. 물론 문제는 상가 밀집지역으로 식재 시 민원발생이 잦고 인도폭이 협소해서 보행자 통행에 불편을 초래하기 때문에 식재가 불가능한 사유 등도 아마 있을 것이라고 보입니다. 특히 만안구에 안양로, 삼덕로, 양화로 등에 도로가로수 미식재된 구간이 이제 날로 늘어나고 있고 삭막한 도시로 탈바꿈되고 있다는 겁니다. 현재 안양시 가로수 현황을 보면 1만 8천 242주가 설치되어 있는데 동안구 평촌대로 즉 안양시의회에서 종합운동장 방향 우측보도에 설치돼 있는 가로수가 엉망이에요. 왜냐, 거기를 제가 한번 걸어가면서 세어봤더니 23본 결주지가 발생했는데도 불구하고 보식을 하지 않은 방치한 사유가 뭔지 설명을 좀 부탁드리고요. 안양시 가로수 미관에 대하여 수종변경, 결주지 보식, 미식재 구간은 어떻게 추진할 것인지 등의 안양시에서 종합적인 마스터플랜이 필요하다고 보는데 그에 대한 대책이 수립이 되었는지에 대해서 설명을 해주시고 있다면 그 자료를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 끝으로 안정웅 이사장님한테 이사장님께서 40년 동안 공직생활에 노고가 많으셨습니다. 본청 주요 부서를 거치면서 안양시민들을 위해 헌신 봉사하셨고 또 후배 공직자들의 귀감이 되셨고 지금은 시설관리공단이사장으로 재직하시면서 시민과 함께 하는 고객감동경영 구현에 최선을 다해 주심에 다시 한 번 감사드리면서 퇴직 후에도 안양시에 더 많은 관심을 가져주셨으면 합니다. 끝으로 마지막으로 회고에 대해서 한 말씀 좀 해주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

심재민 위원님 수고하셨습니다. 곽해동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

행감자료 9페이지하고 14페이지가 되겠습니다. 평촌역 미관광장 리모델링공사와 평촌역 보행자 도로 정비공사가 국·도비를 해서 막대한 예산을 좀 많이 썼는데 그걸 만드는 것보다도 유지관리가 잘 안 되다 보니까 그쪽이 상당한 예산을 들여서 보기 좋게 했음에도 불구하고 유지관리를 어떤 방식으로 하는지 또 거기에 대해서 점검한 점검일지가 있는지 거기에 대해서 좀 서면자료 좀 주시고요. 거기에 대한 답변을 좀 부탁을 드리도록 하겠습니다.

용환면 위원님 수고하셨습니다. 추가로 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 위원님들 준비하시는 동안 제가 몇 가지만 질의하겠습니다. 여러 동료 위원들께서 안정웅 이사장님 약 40여년의 공직생활을 마감하시면서 아마 소회가 남다를 것 같습니다. 그래서 권혁록 전 의장님도 소회 말씀하셨고 그다음에 심재민 위원장님도 그동안 공직생활에 대해서 마감에 대해서 소감을 말씀하시라고 했는데 이따 40년 공직생활에 대해서 간단하게 소회를 밝혀주시고 몇 가지만 질의를 하겠습니다. 먼저 녹지공원과 먼저 하겠습니다. 녹지공원과 조인동 과장님께 질의하겠습니다. 업무보고 12쪽과 13쪽을 보면 신촌동 보행자 도로 가로화단 조성 그다음에 14쪽에 평촌역 보행자 도로 정비를 각각 신촌동은 올해 4월 24일 날 공사 준공을 했고 그다음에 평촌역 보행자 도로 정비는 올해 10월 27일 날 공사 준공을 했습니다. 신촌동 보행자 도로 가로화단 조성 물론 본 위원도 가서 봤습니다만 잘해놓으셨는데 이 가로화단 조성 전, 후 사진을 찍어놓은 게 있으면 그 사진 그다음에 평촌역 보행자 도로 정비도 마찬가지로 도로정비 전 사진과 도로정비 후 사진을 비교해서 자료를 제출해 주시고 그다음에 업무보고 15쪽을 보면 평화공원 정비공사 추진이 있습니다. 녹지공원과 행감자료 16쪽을 보면 존경하는 이문수 위원님께서 이월사업내역을 자료로 제출해달라고 했습니다만 본 위원은 거기에 추가로 이월사업내역을 보면 평화공원 조성공사와 예산액 19억 5천만원, 이게 아마 GS스퀘어에서 위탁요청을 해서 19억 5천만원 예산이 잡혀있습니다. 그런데 9월 26일 날 공사착공을 했는데 올해 20만원만 집행이 됐습니다. 20만원만. 나머지는 지금 사고이월로 처리했는데 도대체 2012년 9월 26일 날 공사가 착공되었음에도 불구하고 지금 3개월 이상이 지났는데 20만원 정도밖에 집행이 되지 않았다는 것은 평화공원 인근을 이용하는 주민들께 굉장히 불편을 지금 주고 있는 걸로 알고 있습니다. 민원도 상당히 다수 제기되고 있고요. 그래서 이용시민들에게 많은 불편을 지금 초래하고 있는 이 평화공원 정비공사를 기왕이면 물론 준공공사가 2013년 6월 22일 날 공사 준공하는 것으로 되어 있습니다. 그런데 너무 늦어진 것 같아요. 그래서 이걸 조속히 마무리할 의향은 없는지 즉 방금 전에도 말씀드렸습니다만 6월 22일 이걸 지킬 게 아니라 좀 더 이걸 앞당겨서 시행할 용의는 없는지에 대해서 답변을 해주시기 바랍니다. 그다음에 업무보고에는 나와 있지 않습니다만 호계공원 내에 배드민턴장 이전을 아마 조만간에 할 것 같은 것처럼 이렇게 말씀을 하셨는데 아직도 지지부진하고 있어요. 그래서 호계공원 내 배드민턴장 이전 앞으로 어떻게 할 것인지 현황 자료와 함께 설명을 해주시기 바랍니다. 그다음에 이어서 시설관리공단의 경우를 보면 본 위원이 작년하고 올해 지속적으로 지금 지적을 하고 있습니다만 평촌 중앙공원 미관광장 지하주차장 내에 아마 과거부터 선수들이 사용할 수 있도록 인라인롤러연습장을 사용하고 있는 곳은 현재 지금 어떤 용도로 사용하고 있는지 오늘 이 시간 날짜로, 오늘 날짜로 사진을 찍어서 제출해 주시고 설명해 주시기 바랍니다. 아울러서 비산동 인라인롤러경기장 내에 심판동 사용과 관련해서 이 문제점도 본 위원이 2년간 지속적으로 주장을 했습니다만 심판동 사용문제에 대해서 아직도 해결이 되지 않은 것으로 알고 있습니다. 관련해서 아마 기존 인라인연맹회장이 개인의 어떤 전유물처럼 사용한 문제점을 그동안 시정질문이라든가 5분발언을 통해서 지속적으로 제기를 했는데 최근에 본 위원이 듣기로는 이 연맹 측에 심판동 사용을 비워달라, 심판동을 비워달라라고 해서 시나 공단에서 공문을 보낸 적이 있는지, 만약 공문을 시행한 적이 있다면 그 공문을 자료로 제출하시고 마찬가지로 현재 심판동 사용하고 있는 모습을 이 시각 현재 사진으로 찍어서 제출해 주시기 바랍니다. 그다음에 시설관리공단 업무보고 25쪽을 보면 시민중심·시민우선 공영주차장 운영과 관련해서 중간쯤에 그간의 추진실적을 보면 위탁주차장 평가 및 제재기준 강화계획 수립 시행을 올해 1월 달에 시행을 했다고 하는데 이 강화계획 수립 시행에 관한 자료를 제출해 주시고 그다음에 업무보고 28쪽을 보면 공영차고지 시설물의 효율적인 관리와 관련해서 현재 버스공영차고지가 아마 입주율이 저조한 것으로 알고 있습니다. 그래서 이 버스공영차고지 현재 입주현황과 입주율 그리고 만약 100퍼센트 입주했을 때 지금 현재 올해 차고지 임대료 및 관리비 부과징수가 5억 3천 936만 5천원으로 잡혀있습니다. 그런데 이게 만약에 100퍼센트 다 입주를 했을 경우에 차고지 임대료와 관리비 총액은 얼마나 되는지에 대해서 아울러서 자료와 함께 설명해 주시기 바랍니다. 그다음 업무보고 30쪽을 보면 절전형고효율 친환경 조명 교체사업과 관련해서 아마 이게 본 위원이 알고 있기로는 2010년부터 했나요, 2010년, ’11년, ’12년 지금까지 시설관리공단에서 LED등으로 교체한 현황 자료와 함께 이 LED등을 아마 조달청으로 구매를 한 걸로 알고 있습니다. 그래서 이 LED등 구매업체 자료를 함께 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 마지막으로 작년에 행정사무감사 결과처리자료를 보면 작년에 2011년 행정사무감사 처리결과자료 72쪽을 보면 롤러경기장 부대시설 관리 철저해서 처리결과 및 계획을 보면 롤러경기장 심판동의 사무실 사용은 평상시에는 안양시인라인롤러경기연맹에서 사용하고 대회 유치에 따른 경기시간에는 선수대기실, 경기운영본부로 사용하여 시민들과 함께 사용하는 공간으로 유지하는데 철저를 기하고 있음이라고 답변을 하셨습니다. 그런데 이게 지금 제대로 지켜지고 있는지에 대해서 아울러서 간단하게 답변을 해주시기 바랍니다. 본 위원은 여기까지 질의를 마치겠습니다. 혹시 추가로 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 여러 위원님들께서 질의한 내용에 대한 성실한 답변준비와 원활한 감사진행을 위하여 15시까지 감사를 중지하겠습니다.

위원장님, 시설관리공단은 답변 받을 수 있으면.

혹시 시설관리공단 즉답하실 수 있습니까? 사진도 찍고 해야 하는데 어렵지 않습니까?

지금 사진찍을 사항들은 해결이 된 것도 심판동 같은 경우는 해결이 됐고요.

그러면 바로 즉답하실 수 있습니까?

양해만 해주신다면 부분적으로 조금 미진하더라도 답변은 하겠습니다.

그러면 10분 정도만 감사중지를 하겠습니다. 원활한 답변준비를 위해서. 그러면 시설관리공단만 오전에 바로 답변을 듣도록 하고 11시 40분까지 감사중지를 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 여러 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 안정웅 시설관리공단이사장님 자리에서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

질의하신 위원님 순으로 답변을 드리도록 하겠습니다. 답변에 앞서서 하연호 위원님 또 권혁록 위원님, 심재민 위원님, 기타 위원님들이 공단 발전과 여러 가지 격려의 말씀을 해주신 데 대하여 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 저는 3대부터 의회에 나와서 위원님들의 많은 지도와 또 격려속에 3, 4, 5, 6대 의회에 행감이라든가 또는 여러 가지 회의에 참석을 했었습니다. 지금까지 대가없이 이렇게 마감을 할 수 있게 된 것은 위원님들 또 제가 몸담고 있던 직장의 동료들이 아닌가 생각됩니다. 아무런 후회도 없습니다. 늘 직장을 하나의 제가 나의 생활의 일부분으로 생각을 하고 매사에 성실하게 한다는 그런 자세를 갖고 임했습니다만 아직도 부족한 게 많은 것 같습니다. 비록 공직을 마감을 하지만 의원님들께서 앞으로도 많은 지도를 해주시고 또 사회생활에 도움이 될 수 있는 많은 고견을 부탁드리면서 그동안 위원님들 때문에 또 열심히 할 수 있었고 또 질책과 격려속에 더 보람된 일을 할 수 있도록 그렇게 해주신 데 대하여 이 자리를 빌려 감사를 드립니다. 고맙습니다. 용환면 위원님께서 질의하신 직영주차장 직원배치 및 내역에 대해서는 2012년 것은 행감자료에 있고 2011년도 부분에 대해서는 서면으로 자료를 제출토록 하겠습니다. 15페이지에 견인차량에 대해서는 2011년도에 6대 했는데 현재는 4대입니다. 그 이유는 지금 자치단체가 견인업무를 직영을 하는 데가 있고 공단에서 위탁을 받아서 하는 데가 있는데 견인업무는 지금 사업으로 보면 사양사업입니다. 왜냐하면 지금 현재 견인업무는 구청에서 단속권을 갖고 있는 불법주정차를 전제로 해서 불법주정차 단속된 차량에 대해서 견인을 하고 있습니다. 그래서 주정차단속이 안 된 차량에 대해서는 우리가 견인을 할 수가 없습니다. 그런데 지금 불법주정차 단속 현황을 보면 예년과 달리 단속장비들이 여러 가지로 발전이 돼 있습니다. 예를 들어서 지금 과거에는 꼭 단속차량이 가서 단속요원들이 스티커를 부착을 했었는데 지금은 차량으로 이동하면서 바로 사진으로 찍고 이러기 때문에 견인업무가 상당히 줄어들었습니다. 아울러 지금 경제가 어렵다 보니까 또 재래시장 활성화 등등으로 해서 가급적 구청에서 불법주정차 단속에 대해서는 아주 교통을 해하지 않는 범위 내에서 과거보다는 지양을 하고 있습니다. 어떻게 보면 현실적으로도 바람직한 것 같습니다. 그 과거에 실적을 올리기 위해서 꼭 교통흐름에 방해도 되지 않는 데에 가서 주정차단속을 하거나 견인업무를 하는 사례들이 있었는데 그런 부분 때문에 저희도 이와 맞춰서 경영합리화 차원에서 6대에서 4대로 줄어들게 된 겁니다. 그래서 견인건수라든가 유지관리비에 대해서는 서면으로 제출토록 하겠습니다. 세 번째로 가로·보안등 LED 교체현황은 자료로 제출토록 하겠습니다. 다음은 이문수 위원님께서 좋은 격려의 말씀과 또 지금 현재 시설관리공단이 시에서 대행사업을 맡고 있는, 어떻게 보면 공익과 수익의 중간점에서 수익보다는 공익이 앞서 가는 공단의 입장에서 여러 가지 면을 좀 걱정을 하시면서 도시공사를 지금 검토하는 걸로 알고 있습니다. 그럴 경우에 등등해서 기구현황과 인력 이런 예산집행내역은 서면으로 제출해드리겠습니다. 다만 제가 3년간 재직하면서 시설관리공단의 그 부분에 대해서는 잠깐 피력을 하는 걸로 답변을 드리는 걸로 하겠습니다. 공단의 내부환경은, 지금 내부환경과 외부환경으로 볼 수가 있습니다. 내부환경은 제가 2009년 12월에 부임해서 경영방침 및 경영전략에 대한 이행 실태를 분석하고 환경여건 변화에 따른 경영혁신 추진전략을 매년 수립하고 추진성과를 모니터링해서 어떻게 보면 과거하고는 달리 일종의 기업이기 때문에 아무리 공익이 수익보다 좀 앞서 가는 개념이지만 체계적인 전략경영체계를 구축하고자 최선을 다했습니다. 그래서 여러 가지 조직체계를 구축하고 신규사업 발굴을 통해서 경영수익 증대를 노력하고 있습니다만 그 수입이라는 사업들이 큰 수익을 낼 수 있는 사업들이 아닙니다. 예를 들어서 교통약자이동지원센터로 해서 차량들을 7대를 운영하고 있습니다만 운영비나 인건비나 상당합니다. 그런데 실질적인 수입은 거의 전무한 상태입니다. 그래서 그런 부분해서 사업은 확충은 했지만 수익과 무관된 사업들이 그동안 많았었습니다. 아울러서 외적인 사항은 공단이 설립된 지 한 16년 되다 보니까 상당히 시설들이 노후화되어 있습니다. 그렇지만 작금의 시를 보면 위원님들께서도 많이 느끼실 겁니다. 과거보다 세수확충이 어려워서 시가 쓸 가용재원이 없다는 것을 아실 겁니다. 이런 부분들이 공단은 대행사업비를 받아서 쓰는 것이기 때문에 상당히 어렵습니다. 그래서 시설이 노후화되고 또 시설이 노후화됨에 따라서 아무래도 고객을 상대로 하는 사업이 어려움을 겪고 있습니다. 그래서 이러한 것들이 단기간 내에 개선될 사항은 없습니다. 특히 또 내년도에 축구단이 프로축구가 경기가 벌어지면 또 종합운동장 대관업무에도 상당히 또 여러 가지 제약적 요건이 되고 그래서 이런 부분 때문에 지금 도시공사가 어떤 건설사업만 하는 게 아니고 공단이 갖고 있는 관리업무하고 플러스시켜서 혼합된 형태로 되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 이 부분은 시가 여러 가지 면을 고려해서 신중히 검토돼야 될 것으로 알고 있습니다만 그런 부분도 하나의 일종의 타개책이 아닌가 그런 것도 생각을 하고 있습니다. 이상으로 이문수 위원님께서 질의하신 사항 답변을 드리고요. 다음은 권혁록 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 종합운동장 운영실태는 여러 가지 참 어려움이 많습니다. 시설이 노후하고 또 축구전용구장도 아니고 그래서 위원님들께서 또 의결해주셔서 종합운동장의 사용료를 대폭 내렸습니다만 여러 가지 사정으로 또 경제적인 불황으로 그래서 저희가 내린, 조례에 의해서 내린 것만큼 그렇게 크게 기대치는 없었던 걸로 지금 그렇게 생각이 됩니다. 앞으로 전자에서 말씀드렸다시피 그동안 나름대로 대관을, 종합운동장에 대해서 대관을 노력은 했습니다만 또 내년에 프로축구가 일정 시즌에 사용을 해야 되기 때문에 그런 어려운 문제가 있을 것으로 판단이 됩니다. 그래서 관리나 관리비에는 어쩔 수 없이 절약적인 측면에서 해야 되기 때문에 최소한의 비용으로 하고 있습니다. 다만 금년에 도의원님들께서 또 노력을 해주셔서 3억이라는 돈을 시책추진비를 받아오셔서 지금 타워 도색이라든가 또 체육관의 조명설비라든가 이런 것들을 고치고 있습니다. 이 자리를 빌려서 감사하게 생각합니다. 석수체육공원의 운영 사무실 관리동 부분은 석수체육공원팀 말고 야구협회하고 생활체육 야구연합회가 들어가 있습니다. 그래서 이 부분은 지금 공단 내에 있는 각종 체육단체라든가 사회단체의 사무실은 시에서도 여러 가지 고민을 하고 있습니다. 지금 공과금만 받고 있고 임대료는 무상으로 쓰고 있습니다만 이건 저희 시만이 아니고 전국이 공통적인 문제라 이런 부분은 상당히 공단에서도 임대료를 받으면 저희 수입도 좋고 그런데 이런 부분은 저희가 어찌 할 수 없는 일이고 시도 여러 가지 어려운 여건 때문에 쉽게 해결이 안 나는 사항 같습니다. 견인차량에 대해서 과태료 부과실적이라든가 이런 부분들은 서면으로 제출을 드리고요. 견인보관장소에 대해서는 그동안에 동안구하고 만안구에 있다가 그게 통합되면서 구조조정하고 경영합리화 측면에서 통합해서 박달동에 고가하부로 갔었는데 그것도 도로공사에서 부천 고가도로 화재로 인해서 도로공사에서 무상으로 임대해주던 것을 전체 회수를 하고 있습니다. 그래서 지금 호계동에 복개천에 이전을 거의, 예산이 확보돼서 이전 중에 있습니다. 그러면 그 위치는 종전에 박달동까지 갈 때는 동안에서 견인된 차량들이 그래도 장거리를 가야 되는데 호계동 복개천에 있을 때는 동안, 만안 중간지점이 되기 때문에 그런 면도 불편이 해소가 될 것 같습니다. 곽해동 위원님께서 질의하신 사항에 대해서는 서면으로 답변을 드리고 다만 관악노외에 대해서는 인원을 배치해서 운영하는 걸로 그렇게 개선토록 하겠습니다. 방극채 위원님께서 질의하신 평촌지하주차장의 인라인연습, 시청팀에서 사용하고 있는 인라인연습장은 방 위원님 말씀대로 저희도 계속해서 시에 체육과에 공문을 보내고 있습니다. 시에서 인라인연습장으로 사용토록 공문을 내준 것이기 때문에 저희도 그 부분을 공영주차장으로 쓰면 수익이 납니다. 그런데도 불구하고 시가 안양이 인라인롤러 메카라는 그런 것 때문에 겨울이나 비가 올 때 쓸 수 있도록 연습장을 2000년도인가 해준 게 지금까지 되어 있습니다만 이 부분도 저희가 시 체육과에 계속 공문을 띄워서 공영주차장으로 환원시켜서 사용될 수 있도록 그렇게 지금 하고 있습니다. 아직은 그렇게 원상조치는 안 되고 있습니다. 또 2년 동안 계속해서 행감 때도 계속 말씀하신 심판동 부분은 위원님께서 노력해주셔서 내일 심판동이 이사를, 심판동에 있는 롤러연맹이 이사를 가고 심판동은 원래 기능대로 사용토록 그렇게 조치가 되겠습니다. 시설위탁주차장에 대한 시행강화내역은 2011, 2012년도에 달라진 사항은 서면으로 제출토록 하겠습니다. 버스공영차고지 입주율은 현재 거의 100퍼센트로 입주가 되어 있습니다. 그래서 더 이상 지금 마을버스하고 삼영·보영운수하고 해서 들어갈 자리는 없습니다. 입주율이 100퍼센트입니다. 2010, 2011, 2012년 LED 현황자료하고 구매업체는 자료로 제출토록 하겠습니다. 행정감사결과 처리에 롤러경기장 부대시설은 앞에 답변한 걸로 갈음토록 하겠습니다. 해결이 됐기 때문에. 이상으로 답변을 드리면서 그동안 위원님들께서 많이 도와주셔서 고맙습니다. 감사합니다.

안정웅 이사장님 수고하셨습니다. 위원님들 질의에 대한 답변이 끝난 것 같습니다. 답변이 안 되었거나 보충 질의하실 위원님 안 계십니까? 용환면 위원님 보충 질의하시기 바랍니다.

안정웅 이사장님 다시 한 번 감사를 드리고요. 그동안의 노고에 대해서. 또 이렇게 업무에 대해서 거의 꿰뚫고 있다는 데 대해서 다시 한 번 지금까지 우리 시설관리공단을 안양시 발전을 위해서 감사를 드리겠습니다. 아울러 우리 원종국 본부장님한테도 같이 이쪽 업무에 많은 도움을 줄 수 있도록 당부의 말씀을 드리도록 하겠습니다. 간단간단하게 질의를 드리도록 하겠습니다. 직영주차장에 대한 주차관리요원 배치내역은 본 위원이 자료요청을 한 것은 장애인분들이 좀 많이 있으시더라고요. 그래서 그런 분들은 좀 감안을 해서 많이 이동하지 않는 지역에 배치해달라는 말씀을 드리고요. 아까 견인차량 제가 보기에는 본 위원도 6대에서 4대로 줄였는데 현재는 그 정도로 몰상식한 사람들이 많이 없기 때문에 관리유지비용도 많이 들어서 4대 줄인 거에 대해서는 상당히 고무적이라고 생각을 합니다. 그 인원에 대해서도 더 많이 필요치 않다고 본 위원은 생각이 되었기 때문에 질의를 드렸던 사항입니다. 여하튼 우리 안정웅 이사장님 항상 건강하시고 하시는 일 잘 되기 바랍니다. 고맙습니다.

용환면 위원님 수고하셨습니다. 권혁록 위원님 보충 질의해 주시기 바랍니다.

보충 질의가 아니고 우리 안 이사장님 오늘 마지막이 될지도 모르네, 서운한 감 있고요. 제가 우리 안정웅 이사장님을 진짜 호형호제하면서 시 업무와 지금까지 잘 하신 것에 대해서 다시 한 번 감사드리고 제가 4대 때, 복지국장할 때죠? 감회를 하면 당시에 예결위에 들어와서 예결위원하면서 안양시에 당시 31개 동에 31명 의원님들이 계셨는데 그때 안양시 전체 위원회지, 예산을 3천 100만원을 세우는 과정에서 31개 동에 30명 의원님들이 전부 찬성을 하는데 우리 내가 담당했던 부림동만 그 위원회가 완전히 불량한 위원회야. 그래서 그 예산을 혼자 삭감을 주장하는데 참 애로가 많았죠. 당시에 또 야당에 상대당 의원님들이 불야성같이 덤벼드는데 우리 안정웅 이사장님이 그 당시 의원의 한 사람의 말씀을 존중해서 상의가 들어오셨는데 굉장히 집행부로서는 현명한 판단을 하신 것 같아. 제 말씀이 거짓말이 아니고 누구 음해하는 것도 아니어서 사실조사를 하고 나서 그것이 사실이라면 이번에 예산을 처리하겠습니다, 그 대신 그것을 잘 처리해서 마무리되면 예산을 세워주십시오해서 우리 안 이사장님이 그때 아주 멋있는 집행관으로서 또 복지국장으로서 역할을 다한 것이 저로서는 굉장히 그게 흐뭇했다 이거죠. 그래서 항시 그러한 마음으로 40여년간을 마친 우리 안정웅 이사장님께 다시 한 번 감사를 드리면서 멋있는 인생 마무리하시기 바랍니다. 이상입니다.

권혁록 위원님 수고하셨습니다. 추가로 보충 질의하실 위원님 계십니까? 권 위원님이 원종국 본부장님도 잠깐 말씀을 하시라고 했는데 어떻게 하시겠습니까? 그동안 시의원에서 수고를 하셨는데 간단하게 간략히 한 말씀해 주시죠.

이 자리에 서서 보니까 감회가 새롭습니다. 저도 우리 권혁록 의장께서 안정웅 이사장님에 대한 좋은 평가를 하셨는데 그때 같은 복지위원회에서 제가 간사를 하고 있을 때입니다. 그래서 아마도 31개 동의 체육회비로 말썽이 시작이 됐을 거라고 예상이 됩니다. 그래서 그때 당시에 초창기에는 동 체육대회하고 그러면 지역에서 유지들 내지는 시의원들이 각출을 해줘야 되는 입장이었습니다. 하도 적어서. 그래서 지역에서 원성도 높고 또 지역 시의원들이 이구동성으로 올려주자 했던 것이 바로 그 사건으로 알고 있습니다. 저는 같이 안정웅 이사장님하고 ’98년도부터 만나서 실질적으로 업무상 같이 일한 게 12년입니다. 3년간 공백기간 빼고는 음으로 양으로 같이 했던 것을 말씀드리고요. 또 가시는 분은 성과가 좋게 가셔서 다행이라고 생각을 합니다. 그렇지만 남아있는 직원들은 누가 또 이사장으로 오실지는 모르겠지만 잘 오시면 또 앞으로도 안양시 발전을 위해서 더 열심히 해주시리라고 믿습니다. 또한 우리 직원들도 새로운 이사장을 잘 모시고 지금보다 나은 또 앞으로 발전할 수 있는 시설관리공단이 되길 기대하면서 또한 여기 계신 위원님들께서 많이 도와주시면 더욱더 지금보다는 나은 일을 해보겠다는 말씀을 드리면서 말씀을 마치겠습니다. 감사합니다.

원종국 본부장님, 안정웅 이사장님 퇴임에 따른 추가적인 감회에 대해서 말씀을 해주셨습니다. 감사드리고 위원님들의 질의에 대한 답변이 끝난 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 안양시시설관리공단에 대한 답변이 모두 끝난 것 같습니다. 안정웅 시설관리공단이사장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 원활한 회의진행과 여러 위원님들의 질의에 대한 성실한 답변준비와 원활한 감사진행을 위하여 15시까지 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 여러 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 송종헌 환경사업소장님 자리에서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

환경사업소장 송종헌입니다. 먼저 용환면 위원님께서 중앙공원 축구장에 저류조를 설치해서 빗물을 재활용하는 방안에 대해서 질의를 하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 좋으신 의견이라고 생각합니다. 현재 도심지가 아스팔트라든가 콘크리트 등으로 포장이 되어 있다 보니까 비가 오더라도 땅속으로 스며들지 못하고 그대로 흘러가서 지하수가 고갈되거나 또는 물 부족이 심화되고 있는 상황이라고 생각을 합니다. 다만 이와 관련해서는 현재 내년도에 하수과에서 재해 관련 대책이라든가 또는 비점오염원 예방, 빗물 재이용하는 방안 등과 관련해서 물 재이용 관리계획 수립용역을 지금 현재 발주할 예정으로 있습니다. 이 용역이 발주가 완료되면 그에 따른 종합적인 관리방안이 수립될 것이라고 생각을 하고 있습니다. 그에 따라서 저희도 같이 빗물 재이용하는 방안을 검토해서 추진하도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 곽해동 위원님께서 질의하신 사항은 별도로 추후로 확인이 되는 대로 답변을 드리도록 그렇게 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

송종헌 환경사업소장님 수고하셨습니다. 이어서 조인동 녹지공원과장님 자리에서 위원님들 질의에 대해 답변해 주시기 바랍니다.

녹지공원과장 조인동입니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 용환면 위원께서 평촌동 895번지 중앙공원 매점과 자판기 4개소에 대한 점용료와 징수현황 또 아울러 목련708동 옆 광고물게시대에 대한 점용료 징수실적을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 「도시공원 및 녹지 등에 관한 법률」제24조 규정에 의거 점용허가하고 있으며 토지가격은 해당 토지의 개별공시가액 요율인 대지건물의 5퍼센트, 자판기 10퍼센트를 곱하여 점용료는 연액으로 산정하여 사용료 중 100원 미만은 절사하고 점용료에 부가가치세를 포함하여 부과합니다. 또 2010년도 점용료는 1천 7만 4천원입니다. 매점 1개소에 대해서는 1천 117만 6천원, 자판기 4개소는 489만 8천원, 매점 및 자판기 점용허가자는 경기도장애인복지회 안양지회에서 점용하고 있습니다. 목련마을 708동 광고물게시대 점용료는 1개소에 4.06제곱미터 곱하기 150원해서 도로점용료를 4천 264만원을 동안구 건설과에서 부과하고 있으며 안양시광고협회에서 관리하고 있습니다. 다음은 중앙공원 근무자 직원에 대한 주요업무에 대해서는 자료를 제출했습니다. 다음은 중앙공원 내 수경시설 및 공원 등 분전함, 화장실 등의 시설물 점검관련 점검일지를 제출하라고 하셨습니다. 기이 제출했습니다. 다음 중앙공원 외곽은 침엽수, 내부는 활엽수가 식재되고 있어 겨울철 낙엽이 떨어져 휑한 감이 있어 미관상 좋지 않은데 추가로 수목 식재할 계획이 있는지에 대해 질의하셨습니다. 중앙공원은 교목이 소나무 등 24종 2천 993본의 관목이, 자산홍 등 8종 4만 3천 310본 등 총 4만 6천 303본의 수목이 식재되고 있으며 향후 공원 이용시민들의 휴양 등 편의 및 미관 개선을 위하여 중앙공원에 수목 결주지 및 나대지 등에 화목류 등을 보식할 계획임을 말씀드립니다. 다음 용환면 위원님께서 행정감사자료 52페이지 산불 관련 가을철 산불 방지대책과 산불 감시초소 운영 및 인건비 지급내역서에 대하여 자료제출과 답변을 요구하셨습니다. 자료는 제출했습니다. 현재 시에서 가을철 산불기간은 11월 1일부터 12월 15일 45일간이 되겠습니다. 진화 설치장소는 만안구와 동안구가 되겠습니다. 진화헬기 임차는 1대가 되고 주요내용으로써는 산불 위기 단계별로 대응대책을 확립하며 산불 방지 인력 및 장비를 정비하고 산불 방지 유관기관과 공조체계를 유지하며 산불 취약지 순찰을 하고 있습니다. 감시초소 운영은 내용물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 용환면 위원님께서 마지막으로 평촌역 보행자 도로 관리에 대한 순찰일지 작성과 향후 관리방법에 대하여 말씀하셨습니다. 쾌적한 보행자 도로 제공 및 평촌역 상가 활성화를 위해 조성된 평촌역 보행자 도로 관리는 현재 관할 주민센터인 부림동에서 수시로 청결상태를 확인하고 있으며 각종 시설물 및 수목에 대하여는 수시로 점검을 하여 현장 확인을 실시하고 있습니다. 현장 확인 시 일부 보완할 부분이 있을 시 2년간 하자보수기간을 통하여 보수하겠으며 지속적인 관심과 관찰을 통하여 쾌적하고 깨끗하게 관리할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 하연호 위원님께서 질의하신 행정감사자료 22쪽 인터넷민원접수 처리 중 민원인 방극실의 민원사항에 대해 충분한 검토를 하였는지 검토내용을 서면으로 제출하라고 하셨습니다. 제출하였습니다. 다음 하연호 위원님께서 명학공원 내 어린이시설이 부족한 실정인데 이에 대한 대안과 봉황 모양의 분수대가 어린이들 이용에 위험성이 있어 보이는데 어린이들이 이용할 수 있는 다른 시설로 교체하는 것은 어떤지와 산책로 바닥 부분에 일정간격으로 유도등을 추가 설치하는 것이 어떤지에 대해 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 현재 명학공원에 설치되어 있는 어린이들이 이용할 수 있는 주요시설은 어린이놀이터, 조합놀이대 및 모래놀이장소 등이 있어 지역 내 어린이집들을 비롯하여 많은 어린이들이 이용하고 있습니다. 어린이들에게 보다 많은 놀이장소 제공을 위해 다양한 놀이시설을 설치하면 좋으나 면적이 다소 협소하여 공원 조성 시 보다 풍부한 놀이공원을 조성하지 못하였으며 공원 특성상 도심지 내 위치한 공원으로 삭막한 도심공간의 문제점을 해결하기 위하여 녹지가 풍부한 공원으로 주안점을 맞추어 조성하게 되었습니다. 또한 봉황 모양의 수경시설은 수경시설 가동을 하지 않는 시기 등을 경관을 고려하여 조형적인 요소를 도입한 명학공원만 특수하게 수경시설로써 분수 가동 시에만 어린이들은 물론 많은 공원 이용객들에게 큰 호응을 얻고 있어 말씀하신 어린이를 위한 시설확보는 기존의 계획, 배경 등의 틀을 해치지 않는 범위 내에서 검토하도록 하겠습니다. 아울러 산책로 바닥부분에 일정간격으로 유도등을 설치하는 사항은 타 공원의 사례 등을 검토하여 2013년도에 설치 가능하도록 노력하겠습니다. 다음 갈산동 가로수 수종 갱신과 관련하여 수종 변경 및 예산편성 사유와 안양8동 문예로와 냉천로 일부 구간인 명학성당에서 샘여성병원 구간에 현재 가로수인 메타세콰이어에 많은 문제점이 있는데 보고를 받았는지, 어떻게 보고를 하였는지와 수종 갱신을 할 수 있는지에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 갈산동 가로변 일대의 가로수인 회화나무는 진딧물 및 병충해 등 유해물질이 발생하여 시민의 불편이 증가하고 수종 갱신에 대한 지속적인 요구가 많아져 시민불편해소 및 쾌적한 가로경관 조성을 위하여 수종 변경을 시행하게 되었으며 2011년도 1억원을 본예산에 반영하여 사업착수에 따른 주민설명회 시 박용진 도의원께서 참석하시어 타 지역에도 왕벚나무로 가로수를 수종 갱신하여 명품거리를 조성하여 달라는 주민들의 뜻을 받아들여 도비인 시책추진보전금 7억원의 예산사업을 확보하여 기존 회화나무를 왕벚나무로 501주에 대하여 변경 식재한 사업이 되겠습니다. 위원님께서 말씀하신 현 가로수인, 8동의 가로수인 메타세콰이어는 1990년 4월 식재되어 22년이 된 나무로써 현재에 이르고 있으며 흉고직경은 30～40센티미터이며 총 숫자는 104본이며 위원님께서 말씀하신 수종 갱신위치에는 69본의 가로수가 생육하고 있습니다. 이에 대한 문제점에 대하여는 위원님께서 말씀하신 것과 같이 현재의 가로수가 왕성하게 생육으로 가지와 뿌리에 의한 인접상가 및 주택에 피해를 주고 있는 사실입니다. 기존 가로수를 수종갱신 및 이식 시 이식장소가 마땅치 않고 제거 시 수십년된 대형수목을 제거하는 데에 많은 시민들의 거부감이 우려되며 또한 가로수만 갱신할 수 있는 사항이 아니고 전체적으로 보도 및 하수도 관로 등 교체가 이루어져야 되므로 많은 예산이 소요될 것으로 판단됩니다. 이로 인해 무리없는 문제해결을 위해서라기보다 신중한 검토와 절차가 필요하다고 판단됩니다. 또한 인접상가와 주택의 피해를 최소화하기 위하여 적절한 수형으로 전지를 하고 요철이 발생한 보도면을 정비하여 지속적으로 유지관리를 하며 향후 전문가의 자문 등 관련 부서 등과 협의하여 근본적인 정비를 시행함이 바람직하다고 판단됩니다. 다음 위탁관리 공원에 대한 현황 및 세부 사업내역, 근무인원, 급여내역서를 제출하고 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 근린공원 관리를 공공근로 참여자 및 일용인부를 투입하여 직영으로 관리하였으나 동시다발적으로 발생하는 공원 내 잡초, 수목, 병충해를 적시에 제거하기 어려운 실정에 있으며 그에 반하여 주 5일 근무로 인한 공원을 찾는 시민들이 증가하고 있어 공원의 각종 시설물 이용에 대한 시민욕구가 다양한 실정으로 유지관리를 철저히 하여 시민에게 쾌적한 공간을 제공하고자 2004년부터 전문공사업체에 공사발주하여 적기적소에 인력투입으로 관리의 효율성을 극대화시키고 질 높은 행정서비스 제공으로 삶의 질 향상에 기여하고 있으며 수원, 과천 등 인근 시·군도 동일하게 외부로 공사발주하고 있는 실정입니다. 금년도에도 잔디깎기 및 제초작업뿐만 아니라 그린공원 청소의 화장실 청소, 조경수 전정 및 병충해 방제 등을 9개 업체에 사업비 13억 4천 268만원에 공사발주하여 관리함으로써 시민들이 공원을 이용하는데 불편이 없도록 최선을 다하고 있습니다. 다음 이문수 위원님과 방극채 위원님께서 질의하신 행정감사자료 3페이지와 관련된 평화공원 예산 이월사유와 이월비 20만원의 집행내역 및 GS스퀘어에서 안양시에서 공사를 위탁한 사유와 주민 불편해소 차원에서 공기를 단축하여 준공할 용의가 없는지 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 평화공원 정비공사를 위탁받은 사유는 평화공원 개선공사 추진 일정상 GS스퀘어 주차전용건축물의 사용승인 전 공사 준공이 어렵다는 사유로 2011년 8월 26일 GS 측에서 공사위탁에 대한 요청이 있어 적정 공기 및 시공품질 확보를 위하여「안양시 재무회계 규칙」82조의 규정에 의거 위탁비 19억 5천만원을 납부받아 사업을 추진한 사항으로써 이월사유는 2012년 7월 26일자로 1회 추경예산이 편성되는 관계로 공사가 10월 중 착수하여 2013년도 6월 중 완료로 추진함에 따라 예산이 이월하게 되었으며 이월비 19억 5천만원 중 20만원 지출에 대한 사항은 평화공원 정비를 위한 시설부대비로 감독관 여비 20만원을 집행한 사항이 되겠습니다. 민원불편해소 차원에서 공기를 단축할 수 있는 방안으로 현재 추진 중인 공정이 기존 콘크리트 깨기, 화장실 철거, 불량수목 이식 등이 완료된 상태로 19퍼센트의 공정률을 보이고 있으며 순조롭게 공사가 진행되고 있기에 영하의 날씨가 지속되지 않으면 동절기에도 공사를 수행할 수 있는 점을 감안해 위험성이 없는 공사를 우선적으로 시행 최대한 공기를 단축하여 주민불편해소에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 이문수 위원님께서 질의하신 시내 전 지역에 조성한 토피어리 설치현황을 서면으로 제출하라고 말씀하셨습니다. 제출했습니다. 또 도시공원위원회 명단 및 운영내역, 예산집행내역에 대해서 제출 및 답변하라고 말씀하셨습니다. 답변드리겠습니다. 도시공원위원회는 상급기관 방침 및 우리 시의 위원회 정비계획에 의거 2011년 3월 12일자로 폐지하여 현재 운영하지 않고 있으며 다만 필요에 따라 심의안건은 도시계획위원회와 통합운영하고 있음을 말씀드립니다. 다음 권혁록 위원님께서 질의하신 평촌역 보행자 도로 도면과 설명을 요구하셨습니다. 도면은 기이 제출하였습니다. 평촌 신도시 개발과 함께 조성된 평촌역 보행자 도로는 그동안 오랜 시일이 경과됨에 따라 보다 쾌적한 보행환경 제공을 위하여 새롭게 단장할 필요성이 제기되어 왔던 지역입니다. 특히 평촌역 주변은 범계역 주변에 비해 상대적으로 시설이 낙후됨에 따라 불편하다는 상가연합회 및 주민들의 의견이 접수되어 금번에 사업을 추진하게 되었으며 주요사업내용으로는 분수시설 1개소, 조경수목인 느티나무 6종 등 30여본, 관목류 3천 456본, 경관조명 28개 설치 등 12억 5천만원의 사업으로 추진하게 되었고 향후 평촌역 상가 활성화 및 쾌적한 보행자 도로 환경에 이바지할 것으로 생각됩니다. 또한 평촌공원 족구장과 배드민턴장 정비공사 문제점과 조치사항.

그건 이야기 들었어요. 됐어요.

다음 테크노타운 앞 가로수 건은 어떻게 조치할 것인지, 시내 가로수 등이 파손되고 관리가 미비한데 어떻게 조치할 것인지 답변을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 테크노타운 앞 가로수 문제는 현재 동안구청에서 시공업체에 내년 4월까지 하자보수토록 공문을 보내놓은 상태입니다. 만약 그때까지 이행치 않을 경우 이행하자보증금을 청구하여 하자공사를 직접 시행하거나 시공업체에 대하여 하자이행소송을 제기할 계획으로 있습니다. 또한 위원님께서 지적하신 시내 가로수를 상가 주민이 훼손하는 경우 가로수 관리에 문제가 있다는 사항에 대하여는 구청과 시청 직원들이 수시 순찰, 단속하여 피해가 최소화되도록 하고 개인이득을 위하여 가로수를 훼손하는 사항을 적발할 경우 경찰에 고발조치하도록 하겠습니다. 위원님이 염려하신 대로 가로수가 시민생활 주변에 쾌적한 환경을 조성하는데 지장이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 관악산 둘레길 조성과 관련 계획도면 설명을 요구하셨습니다. 도면은 드렸습니다. 설명은 수도권 대표적인 명산지인 관악산 순환을 할 수 있는 관악산 둘레길 정비사업을 4개 지자체가 함께 통일하게 안내시설 정비를 금년에 둘레길 조성을 완료하였습니다. 조성개요는 위치는 석수역 석수1동부터 간촌약수터, 관양1동까지 10킬로미터이며 공사기간은 2012년 5월 15일부터 7월 13일까지입니다. 사업양은 종합안내판 2개소, 구역안내소 4개소, 방향표시판 16개소, 갈림길 산림부착형 2종 17개소, 지주용 안내판 6개소, 코스안내 리본 1천 개로 사업비는 6천 298만 5천원이 됩니다. 전액 국·도비 보조사업으로 조성되었습니다. 둘레길 구간노선은 1구간은 석수역～금강사 1.9킬로미터, 2구간은 금강사～안양예술공원 알바로시자홀까지 1.8킬로미터, 3구간은 안양예술공원 알바로시자홀～망해암까지 1.5킬로미터, 4구간은 망해암～비봉산 산책길 0.9킬로미터, 5구간은 비봉산 산책길～관악산 산림욕장 입구까지 2.8킬로미터, 6구간은 관악산 산림욕장 입구～간촌약수터까지 1.3킬로미터가 되겠습니다. 특징을 보게 되면 관악산 둘레길은 구간별로 먹을거리와 볼거리를 이용할 수 있도록 구간별 코스에 반영하여 추진하였습니다. 코스별 내용은 1코스와 2코스 출입구에 삼막마을 각종 먹거리가 있고 2코스와 3코스 사이에 초입 주변에 안양예술공원 내 각종 예술작품 관람과 먹을거리가 있으며 4코스와 5코스 초입 수도군단 주변엔 토속음식점 등 먹을거리와 또한 5코스 내 자연학습장이 있어 자연관찰 등 휴식공간으로 이용해 편의를 제공하고 있습니다. 앞으로 둘레길 주변 각종 시설물과 부족한 시설물을 확충하여 이용시민들에게 편의를 제공하겠습니다. 다음 곽해동 위원님께서 관악산 둘레길 안내도를 같이 제출하였습니다. 곽해동 위원님께서 행감자료 11페이지 예술공원사무실 설치공사와 관련하여 집행내역과 설명을 요구하셨습니다. 질의하신 사항에 답변드리겠습니다. 예술공원 내 기존 설치되어 있는 관리사무실은 삼성천주거환경개선사업 현장사무실로 사용하던 가설건축물을 관리사무소로 사용하여 오던 중 건물 노후로 우기 시 감전사고 위험은 물론 심한 악취 등으로 관리사무실을 찾는 시민들에게 불편감 등을 조성하고 있어 2011년도 2월 7일부터 3월 12일까지 기존 관리사무실을 철거하고 현재 설치되어 있는 관리사무실을 설치한 사항입니다. 주요 집행내역은 기존 관리사무실을 철거하는 공사에 1천 618만 2천원을 집행하였으며 신규 관리사무실을 설치하는데 4천 582만 1천원을 집행하였으며 총 6천 200만 3천원을 예산에 집행하였습니다. 다음 방극채 위원님께서 업무보고 12, 13페이지 신촌동 보행자 도로 가로화단 조성 및 평촌역 보행자 도로 정비사업에 대한 전후사진을 제출하라고 하셨습니다. 사진은 제출하였습니다. 다음 호계공원 내 배드민턴장 이전이 지연되고 있는데 앞으로 계획 및 현황을 제출하고 설명 및 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 호계공원 내 배드민턴장은 장기미집행 부지 정비 관련 사항으로 토지소유자인 (주)안양신진자동차운전전문학원에서 기존 부지를 활용코자 배드민턴장을 이전 설치해 주겠다고 우리 시와 협약을 맺었으나 현재 자금조달이 여의치 않아 지연되고 있는 실정이나 우리 시에서는 협약 당사자인 (주)안양신진자동차운전전문학원에 약속이행 독려를 하고 있습니다. 따라서 약속이행을 계속 독려하여 12월 중으로 건축허가 등 인·허가 절차를 이행케 한 후 조속히 이전 설치토록 최선을 다하겠으며 인·허가가 접수되면 위원님께 별도로 설명드리도록 하겠습니다. 다음 심재민 위원님께서 평촌대로 보도에 가로수 결주지가 23본이 있는데 그 사유를 설명하고 수종변경, 결주지 보식 등을 위한 종합계획자료를 서면으로 제출을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 먼저 평촌대로 보도에 은행나무 가로수 결주지에 대하여는 동 장소에 가로수가 배수불량 등 고질적인 장애요인으로 수종이 불량하고 고사하는 등 문제점이 있었습니다. 그래서 전문가 자문회의를 거쳐 생육여건개선대책을 마련하였고 2013년 3월에 동 대책을 시행할 계획에 있습니다. 그전에 우선 가로경관을 해치는 불량목을 1차 제거하였기 때문에 결주상태로 있는 것이고 또 결주목들은 내년 봄에 전량 개선된 방식으로 보식할 계획에 있습니다. 서면자료 요구하신 가로수 관리를 위한 기본계획은 2011년 말 고시된 안양시 공원녹지기본계획 중에 가로수종합계획을 기본으로 하고 있습니다. 동 자료를 서면으로 제출하였습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

조인동 녹지공원 과장님 수고하셨습니다. 위원님들의 일괄질의에 대한 답변이 끝난 것 같습니다. 답변이 안 되었거나 보충 질의하실 위원님 안 계십니까? 권혁록 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 보충 질의에 대한 질의답변은 일문일답으로 진행토록 하겠습니다.

질의는 좀 늦게 했지만 보충 질의는 빨리 하겠습니다. 다름이 아니고 평촌역 보행자 도로가 그동안에 평촌역 광장 리모델링부터 연계해서 평촌역 보행자 전용도로 참 잘 하셨는데 여기에 조금 위원들이 질의하고 자료를 달라고 하면, 아무리 도면하고 이렇게 달라고 하면 그냥 간단하게 이렇게 하는 것보다도 좀 자세하게 해 주면 좋겠어. 일단 그걸 요구하고. 이거 보면 물론 설계대로 잘 하셨겠지만 식재를 한 거 보면 느티나무를 심은 게 조금 불만이라서 그래요. 이게 도시 미관광장에 이 느티나무 심는 것은 좀 그렇잖아요? 낙엽도 너무 많이 지고 꽃이나 이런 아름다운 향기를 좀 베풀 수 있는 이런 나무로 좀 교체하고 또 푸르름을 상징하는 대나무, 보니까 우리 공원 관양동 관양로에 있는 몇 호 공원이냐, 관양로 옆에 그 공원에 대나무 심었대? 보니까? 여기가 학운공원이야? 아니야? 학운공원에서 심었던가? 여기 수촌.

어린이공원이 되겠습니다.

어린이공원 리모델링한 데.

어린이공원인데 리모델링하면서 심었습니다.

수촌 횡단보도 건너오자마다 거기 있는 거 대나무 심었는데 대나무가 고사하지 않고 잘 살았죠? 거기? 제가 2～3년간 보니까 잘 살고 있는 걸로 알고 있는데. 여기가 등위가 틀려서 서울, 경기는 좀 북쪽지방이지만 잘 살 걸로 판단되는데 거기는 또 평촌역 광장은 또 도시미관이나 건물들이 많이 쌓여있어서 춥지도 않고 그러니까 고사위험보다도 관리만 잘 하면 될 거 같은데 좀 뭔가 좀 운치있고 뭐가 좀 보는 눈이 있어야지 될 거 같은데.

제가 답변을 드리겠습니다. 평촌역 리모델링사업을 할 때, 보행자 도로 사업할 때 설계용역심의 심의위원회에서도 다 나무로 수종을 결정한 상태이고 대나무 같은 경우는 그늘이 없습니다. 그게. 그래서 저희가 느티나무 심은 것은.

아니, 뭐 대나무는 내가 건의사항으로 말씀을 드린 거고 심의위원회에서 하기 전에 내 말씀은 내가 안양시청에 가장 바란다고 올린다면 심의위원들이라고 하는 사람들이 도대체 뭔지 모르겠어. 탁상논리만 가지고 하는 건지 건축심의위원들이고 뭐고 우리 조 과장이 설계서 좀 올려봐봐. 그러면.

앞으로.

느티나무 그거 푸르름 잠깐 있다가 그냥, 느티나무 낙엽은 말이야 이렇게 만지면 부루룩 부서져버려 그것도 다른 낙엽과 달리. 그런 장·단점을 알고 해야지 내 말씀은 좀 불만이다, 이거 뭐 또 무슨 나무야? 이거 잘 몰라서 그래. 이팝나무가 뭐지? 어떻게 생긴 게 이팝나무야?

이팝나무는 이제 우리가 보게 되면 꽃이 하얗게 피는 나무 이렇게 있습니다.

그건 잘 했네. 보니까 뭐. 그러니까 내 말씀은 우리.

네, 알았습니다. 위원님이 말씀하신 대로 앞으로 조성하거나 그런 사유가 있을 때는 참고적으로 해서 한번 해보겠습니다.

우리 소장님도 있고 담당 과장님이 좀 더 이런 데는 좀 으리하게 운치있게 좀 하고 젊은이들이 팔짱끼고 걸어다니려면 제대로 맥주도 한 잔 먹고 흥취도 느끼고 그러려면 평촌 이걸 뭐라고 불러? 로데오거리? 뭐라고 불러? 이거요.

보행자 전용도로입니다. 거기는 지금요.

평촌역 보행자 전용도로예요?

네, 그렇습니다.

명칭이 이쪽에는 뭐라고, 범계역 쪽에는 뭐라고 불러?

거긴 범계 로데오거리라고.

범계역이라고 불러?

문화의 거리라고 있는 거죠. 문화의 거리.

그러니까 범계역이라고 불러? 평촌역 문화의 거리라고 불러?

평촌역 문화의 거리라고 부릅니다. 이쪽에는. 범계.

범계역.

정의를 똑바로 내려주세요. 지금 우리가 3대 때인가 4대 때 이거 문화의 거리 조성하면서 그 당시 금액으로 12억인가 들여서 저랬을 때도 평촌역이라고 해서 이쪽 평촌역 상가하고 여기 범계역 상가 또 그때는 또 범계역 상가 쪽이야. 그래서 논란이 많았는데 명칭을 확실히 지어주시라고. 여기가 평촌역 광장으로.

제가 말씀드리자면 역을 평촌역이나 범계역이 아니라 그쪽이 평촌 신도시가 있기 때문에 평촌 문화의 거리로.

그냥 그렇게 동일하게 같이 부르신다? 그러면 이해가 좀 가긴 가는데 지명이 조금 틀려. 우리가 내비게이션 찍는다든지 어디 걸을 때 평촌 문화의 거리라고 하고 그럼 혼동이 되잖아. 길 사이에 두고도. 그러니까 그걸 명칭도 확실하게 찍어줘야 되겠어. 아예 평촌이라는 말을 역사를 두고 하는 말이 더 정확하니까 거기는 범계역사라든지 범계역 로데오거리라든지 앞으로 명칭을 바꿔야 될 거 같아.

저희가 하기로는 문화 관련 부서라든가 도로 관련 부서에 건의를 드리겠습니다.

지명이 있어야 되고 고유번호가 있어야 되는데 좀, 제 말씀 아시겠죠?

네, 알았습니다.

그래서 지금 최근에 평촌역 광장 일대 거기가 불경기도 타지만 광장 리모델링은 참 잘했어요. 우리 강 팀장 잘 했고 우리 새로 권 팀장이 맡아서 하시는 거에 대해서 잘 하지만 이런 나무 한 종, 한 종마다도 신경 있게 써주시고 지금 이거 12억 5천만원 이상 예산이 들어간 거에 대해서 그냥 설계대로만 한다해서 하는 것도 좀 문제가 있는 거 같아.

거기에 저희가 조성할 때 상가번영회라든가 거기 관리하시는 분들의 의견을 많이 존중을 했습니다.

존중을 하더라도 느티나무 심어달라고 간곡하게 부탁한 건 아니잖아. 나도 다 알고 있어요. 그거. 있는데 느티나무 심어달라고 한 건 아니잖아. 좀 그렇게 해주시고. 또 다음에 관악산 둘레길 조성문제에 대해서는 잘 하셨지. 그런데 이게 땅들이 지금 다 사유지 아니에요?

땅들이 사유지도 있고 그런데 저희는 서울대 수목원 땅도 있지만 사유지긴 사유지입니다.

사유지에 대해서 민원이 없게끔 사전조치를 하시고.

최대한 저희가 조성할 때 민원이 발생 않도록 하겠습니다.

내 말씀은 둘레길 조성을 다 해놓고 자기 땅이라고 철조망을 친다든지 이런 경우가 옛날에도 많이 있었어요.

기존 등산로를 이어서 한 것이기 때문에 큰 문제가 없는 걸로 봤습니다.

그래, 하여튼 문제없으면 다행이고 그 대신 지금 우리 관양고등학교 뒤쪽으로 그쪽에 스마트타운인가? 안양시에 조성하는 게?

네.

그거하고 또 수도군단 그쪽으로 수도군단 앞쪽으로 이게 나오는 건가?

중간. 정문 쪽에.

정문 쪽에 문제가 없어요? 이런 거? 그러니까 관양동 스마트타운이 조성이 되면 가운데로 지금.

지금 현재 사람이 다닐 수 있도록 길이 조성되어 있습니다.

이미 스마트타운 조성이 되면 둘레길이 우선이고 도시계획에 의해서 개발될 거 아니야.

저희는 이제 산 주위를 중심으로 했기 때문에 그거와는 관계가 없는 걸로.

스마트타운은 아무 관계가 없어? 그 지역까지 포함된 걸로 지금 도면이 나와 있는데 관계가 없어? 확실히 알고 이야기하시는 거야? 아니, 스마트타운에.

네, 관계가 없습니다. 그건요.

그건 관계없다고? 그럼 천만 다행이지. 뭘.

거리가 멀리 있습니다.

그래요, 하여튼 이거 민원이 발생하지 않도록 최선을 다해 주시고 마지막으로 시민로 대륭타운 내가 이걸 문제가 있냐, 없냐 한 것은 동안구청에서 일단은 담당을 했기 때문에 앞전에 행정사무감사 때도 제가 말씀을 드렸지만 원래 시청에서 이거 다 관리하고 그러는 거 아니야?

아닙니다. 구청에서 업무가 구청업무로 되어 있고 저희가 누구의 업무라기보다도 저희가 그런 사항을 발견하게 되면 구청에 이런 나무가 죽었다, 어디에 좀 이렇게 해달라고 요구도 하고 그러는데 관리 자체는 구청에 있습니다. 돈 예치도 구청에 하고 있기 때문에 하자보수증권을, 준공 시 하자보수이행증권을 제출하기 때문에 그걸로 만약에 이행이 안 됐을 때는 공사를 대행할 수가 있습니다.

무슨 말씀인지 알겠어. 알겠는데 내 말은 업무가 양 구청 관할지구가 담당하는데 시청에서 그러면 우리 녹지과에서는 뭘 하시느냐고 내 말은.

저희는 개인적인, 아까 말씀하시는 것은 가로수를 심은 게 아니라 부지 내에 아니면 대체로 그 앞에 다른 수목으로 심을지 모르지만 그 비용을 건물과 건물허가 준공과 관련돼서 식재된 것입니다.

아니, 우리 조 과장 말씀 잘 했는데 그건 좀 틀린 모순인 거 같고 이게 건물 준공과정에서 설계대로 나무를 심는데 그 상권을 갖고 있는 사람이라든지 조명이라든지 방해가 된다고 이걸 여러 가지 유형으로 조경을 훼손한단 말입니다. 훼손하는 데가 지금 상권을 형성하고 있는 가로수들이 고난을 당하고 있어. 아예 뿌리까지 다 썩어서 아예 없애버린 데가 족보까지 파버린 데가 많이 있다 이거야. 이런 것을 앞으로 어떻게 할 것인가.

업무를 구와 시의 업무가 어떠냐하고 여쭤보셨는데 시에서는 새로 개설된 도시계획도로 개설이라든가 새로 만들어진 도로에 나무를 심을 때 가로수를 심을 때 시에서 하고 사후관리는 구청에서 하도록 되어 있습니다. 그런데 아까 말씀하셨듯이 심재민 위원님께서도 말씀하신 사항과 같이 옛날에 백만그루나무 심던 것과 신도시 만들어졌을 때 토양이라든가 이런 게 별로 안 좋아서 죽는 경우 결주가 되는 경우가 있고 했기 때문에 앞으로는 그것을 다시 객토를 한다거나 성토를 해서 이렇게 해서 나무를 심도록 이렇게 유도를 할 것이고 앞으로 그렇게 심을 것입니다.

그러니까 기존에 가로수는 잘 자라고 고사위험이 없는데 새로이 건축행위를 이로 인한 법에 의해서 나무를 이식한다든지 심는 과정에서 양 구청에서 그것도 다 관리감독을 그쪽에서 안 하고 이관해?

건축인·허가 부서.

그럼 인허 허가만 내주고, 우리 지금 시청은 허가만 내주고 관리 같은 거 안 한다는데.

아닙니다. 저희.

그러한 일이 일어났기 때문에 잘라도 아주 무식하게 잘라. 사진, 사진, 다 알아 몰라?

봤습니다. 제가 수시로 거기로 지나다니면서 봤습니다.

봤는데 지금까지 말한 거 내가 말을 하니까.

아닙니다. 그거 아니고요.

처음부터, 알았어. 조 과장, 변명하지 말고.

네, 알았습니다.

처음부터 내가 사진 찍어서 처음부터 내가 이야기했는데 지금까지 그 세월이 어디야? 지금 3월 말경에 했으니까 지금 12월 달 다 됐는데도 아무 변명이 없어. 그런데 제 말씀은 지금 허가를 내줄 때 사후관리를 좀 지시를 잘 해달라 이거야.

네, 알았습니다.

그리고 현재까지 만안, 동안에 보면 가로수 심으면 이렇게 가로수 덮개.

홀덮개.

있잖아.

보호덮개.

그것만 남아 있지 나무가 자체가 아예 족보까지 사라져 버린 게 많다니까. 옛날에는 하물며 내가 알기로는 상가에 접한 사람들이 나무에다 링거를 꽂아놓고 고사시키고 아예 잘라버리고 밤에 그냥 잘라버리고 이런 데가 많이 있는데 이런 걸 앞으로 보식할 용의가 없냐 이거야.

저희가 전수조사해서 만안구나 동안구에 그러한 사항에 결주라든가 그런 사항을 조사해서 추가로 심도록 그렇게 하겠습니다.

추가로 심으면 보통 그 주위가 최하 지금 나무가.

그런데 지금 어려운 점이 뭐냐하면 기존 나무가 없어진 지가 오래됐을 때 거기에 다시 나무를 심기에는 민원이 좀 발생될 거라고 생각됩니다.

아니, 민원이 발생된다고 생각하면 백만그루 심을 때는 어떻게 하고 지금 또 가로수 정비해서 녹화사업을 하는데 누가 민원을 생기냐고 내 말은.

아니, 상가에 옆에 다시 심을 때, 제가 말씀드리는 것은.

민원이 무서워서 행정을 못하는 거야?

아니, 그 내용은 아니고요.

심으실 거야? 안 심으실 거야?

네, 최선을 다하겠습니다.

대륭테크노타운 잘 하시고 지금 제가 질의요지 좀, 가로수가 허가낼 때 보통 몇 밀리미터짜리로 해?

우리가 이제 벚나무 같은 건 4～5, 우리가 현재 심고 있는 것은 나무가 8～10 흉고가 되는 것을 심고 있습니다.

그런데 대륭테크노타운 거기에는 당시에 30 정도 됐었는데 다 고사했다고 잘라서 다시 심는데 그쪽에서 밀리미터를 줄여달라고 그래서 25밀리미터로 다 심었다 이거야.

그 내용은 아까도 말씀드렸지만 건축허가 시 심의위원들이 나무를 흉고나 그런 걸 정해주면, 얼마 이상을 정해주면 그 나무를 다른 데서 이식을 했기 때문에 큰 나무를. 그래서 자주 죽는 경우도 발생되고 있고 올해 같은 경우는 가뭄이 심해서 그런 사항이 또 있습니다.

그러니까 우리 조 과장님, 그거 다 알고 있고 다 모르는 바 아닌데 그걸 심어서 죽었다하면 쭉 심었다가 1～2개 죽은 건 이해가 간다 이거야. 그럴 수도 있으니까. 사람이 하는 일이라. 그런데 쭉 6개～7개가 한꺼번에 죽었는데 기존에 30밀리미터 정도 직경이 그랬는데 25밀리미터짜리를 줄여달라고 그 업체에서 그렇게 이야기를 했다 이거 아니야. 그래서 그렇게 해줬다고 하더만. 그런데 그게 또 죽었다 이거야. 그럼 죽었으면 바로 또 조치를 해야지. 제가 엊그저께 자료, 내가 이런 말까지 공개적으로 의장했던 사람이 또 하면 그렇고 해서 그러니까 잔소리 않겠어. 동안구청에서 약속을 했으니까. 그리고 본인이 하자보증금까지 다 걸었는데도 불구하고 그걸 이행을 않고 탁상행정만 하고 있다는 걸 지적하고 싶어서 하는 소리야. 그럼 조 과장님이 62만 조경녹지과장으로서 책무를 다하고 하라 이거지 내 말은.

네, 알았습니다. 앞으로 그런 사항이 발생치 않도록 관리감독을 철저히 하겠습니다.

그러니까 나무 없는 데, 각 도로 나무 없는 데 명칭을 다 해서 앞으로 식목해서 다 보고 한번 해줘 봐요.

네, 알았습니다.

동안구청도 약속했으니까.

네, 알았습니다.

이상입니다.

권혁록 위원님 수고 많았습니다. 조 과장님, 권혁록 위원님께서 그동안 다선의원으로서 비중을 갖고 있는 관록있는 그런 질의를 많이 하셨어요. 그래서 아까 평촌역 보도정비공사와 관련해서 이게 느티나무 수종이 좀 시대에 맞지 않는 거 아닙니까? 이게 공사하기 전에 이 수종결정은 누가 하는 겁니까?

그 당시에 건축심의 시 도로, 우리가 보행자 도로 리모델링 심의 시 그 당시에 나무수종이라든가 숫자라든가 그런 게 다 거기에 포함되어 심의한 사항이 되겠습니다.

아니, 그래서 물론 심의위원들의 심의가 중요하겠지만 집행기관의 녹지팀장님입니까? 아, 조경팀장입니까? 다년간 그런 경험이 있으시면 심사위원들 결정이 만약에 잘못된 방향으로 나가면 집행기관에서 그거 제한을 한다든가 주장할 수 있는 거 아닙니까? 어떻습니까? 그럴 계제가 아닙니까? 아니, 보행자 도로에 이 느티나무가.

저희가 조경박사학위를 갖고 있는 분도 저희가 같이 근무를 하고 있습니다. 근무를 하고 있고 저희 의견도 반영을 하는 사항이 되겠고요. 지금 나무라든가 수종이 어떤 나무를 심을까도 마찬가지입니다. 그건 이제.

그런데 느티나무가 많이 심어져 있잖아요. 이팝나무하고. 그런데 대부분 느티나무로 심어졌는데 그때 녹지공원과에서는 의견을 제시를 안 했습니까?

설계사무소에서 설계해준 대로 그냥 그대로 따라서 그냥 문제 없으니까 했다는 거 아니야.

이 보도에 느티나무를 심은 것은 좀 맞지 않는 거 같습니다. 과장님, 그렇지 않아요?

그런데 저희가 거기가 리모델링하기 전에 지금 기존 재사용한 것도 있고 새로 옮겨 심은 것도 있고 하기 때문에 그런 것도 있고.

알겠습니다. 과장님, 알겠습니다. 앞으로는 좀 더 심사숙고해서 제대로 된 수종이 심어질 수 있도록 좀 더 분발해 주시기 바랍니다.

네, 알았습니다.

추가로 더 보충 질의하실 위원 안 계십니까? 심재민 위원님 보충 질의해 주시기 바랍니다.

권혁록 위원님께서 오랜 시간 동안 안양시 가로수에 대해서 말씀을 드렸는데요. 저도 거기에 대해서 몇 가지만 보충 말씀드리도록 하겠습니다. 또 우리 하연호 대표님께서 많은 것을 준비하고 계셨기 때문에 제가 먼저 양해의 말씀을 구하고 하도록 하겠습니다. 제가 아까 말씀드린 것과 같이 녹색도시에 대해서 잠깐 말씀을 드렸는데 싱가포르 시내에 정원속의 도시라는 푯말 붙인 거 혹시 보셨어요? 과장님? 싱가포르 안 갔다 오셨어요?

싱가포르는 갔다 오진 않았지만 화면으론 봤습니다.

거기가 싱가포르의 녹지공원 계획을 압축한 말이기도 하고 싱가포르 정부의 의지가 함축된 그런 의미를 가지고 있습니다. 제가 지금 말씀드리고 싶은 요지는 뭐냐하면 저한테 자료를 주신 걸 쭉 보니까 2020 안양시 공원녹지기본계획에 가로수 부분이 들어가 있어요. 있는데 그 내용을 보니까 실제로는 안양시 전체의 길, 도로죠. 도로에 있는 가로수 전체에 대한 게 아니고 주요 가로별 가로수 현황 및 정비방향만 수록이 되어 있더라고요.

네, 그렇습니다.

그런데 제가 지금 질의할 때 안양로, 지금 잠깐만요. 그렇죠, 만안구에 안양로, 삼덕로, 양화로 같은 경우에는 거의 도로 가로수가 미식재된 구간이에요. 그렇죠?

네.

거기가 물론 제가 전자에도 말씀드렸지만 상가 밀집지역이기도 하고 인도폭이 협소해서 아마 식재를 안 한 걸로 알고 있는데 또 기존에 있던 것조차도 다 거의 제거를 했던 걸로 알고 있습니다. 그런데 지금 저희가 안양시민들 일부들이 이야기하는 걸 들어보면 너무 도시가 삭막하다, 최소한 이게 상가 입장도 고려해야 되고 또 좁은 도로폭에 보행자 불편에 대한 것도 고려를 해야겠지만 최소한 안양시의 얼굴이에요. 안양로가. 그런데 거기에 푸르름이라는 게 거의 없는 회색도시로 변하고 있는 것에 대해서 매우 안타깝게 생각을 하고 있어요. 그래서 나는 최소한 이 공원녹지기본계획 내에 여기 마스터플랜이 짜여져 있는데 여기에 사실은 그런 것들이 사실 수록이 돼서 그럼 어떻게 향후 정비를 해 갈 방향들이 지금 수록이 돼야 된다고 보이는데 그런 것들이 전혀 없다는 거죠. 거기에 대해서 과장님이 어떤 대책이나 계획들 갖고 있는 게 있으신가요?

위원님께서 말씀하신 사항을 향후 다시 계획을 수립할 때 반영이 되도록 하겠습니다.

아니, 그런데 이게 지금 공원녹지기본계획이 몇 년에 한 번씩 하시는 거죠?

그것도 같이 20년이 되겠습니다.

그러니까 제가 지금 말씀드리는 건 안양시 공원녹지기본계획이 20년에 한 번씩 하는 건데 20년 동안 기다릴 수가 없잖아요? 저희가. 이 기본계획을. 그래서 저는 이 골격을 토대로 해서 세부적인 마스터플랜을 짤 필요가 있다. 종합적으로. 그래서 이게 많은 예산이 들어간다고 하면 점차적으로 회색을 다시 녹색으로 변해야 된다는 거죠. 그러니까 저희가.

제가 위원님 말씀하셨고, 위원님도 말씀하시고 아까 이문수 위원님도 뭐 얘기가 말씀하셨는데 저희가 이제 가로수 조례가 있습니다. 그래서 얼마 전에도 그거에 의해서 한번 다시 안양시에 어떤 나무가 있으며 앞으로 어떤 수종을 갱신도 어떻게 할 것이며 그런 것을 전반적으로 검토할 필요성이 있지 않은가하고 지금 그 사항을 검토 중에, 우선 용역이 돼야 되고 하니까 그런 사항을 지금 검토 중에 있습니다.

그 마스터플랜을 좀 짜서 내년도부터 만안 안양로, 양화로, 삼덕로 같은 곳의 회색도시가 다시 녹색도시로 변모할 수 있도록 계획을 해서 실행을 좀 해주셨으면 고맙겠습니다.

네, 알았습니다.

네, 그렇게 좀 해주시고요. 두 번째로는 2001년경에, 같은 일환으로 제가 말씀을 드리는 겁니다. 살기 좋고 푸른 안양시를 만들기 위해서 백만그루나무심기를 했어요. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그 덕분에 안양시가 많이 녹색도시로 변모한 것은 사실이고 거기에 대한 관리감독이 이런 것들이 안양시에서, 물론 소홀히 한다는 표현보다는 관심이 없다는 이런 표현보다는 뭔가 좀 관리를 좀 못하고 있다라는 건 사실이라고 전 봅니다. 그거에 대해서.

백만그루와 관련돼서 여러 위원들께서 다 말씀하십니다. 그건. 하는데 작년 3회 추경인가요? 심재민 위원님께서 말씀하신 적이 있는 걸로 제가 기억하고 있습니다. 그 당시 제가 녹지공원과에 근무를 안 했지만 제가 자료를 찾다 보니까 그런 내용도 있고 다른 위원님도 여러 번 말씀하시길래 저희가 백만그루나무가 지금 제대로 있어서 표찰이 붙어있는 것도 있고 없는 부분도 많습니다. 이제 나무와 나무 사이에 심은 것도 있고 고사가 돼서 죽은 부분도 있고 하기 때문에 저희가 작은 부분부터 일단은 공원을 하나, 예를 들어서 평촌공원이면 평촌공원에 백만그루나무를 심었는데 어떻게 지금 이게 있는가 표본조사라도 해서 차근차근 넓혀서 전반적인 걸 해서 정리를 좀 해서 만약에 그 나무가 없다라고 한다면 어떻게 할 것이냐 또 거기에 대한 대책도 한번 연구를 해보려고 합니다.

네, 맞습니다. 과장님, 좋으신 말씀하셨고요. 일단 표본조사가 제일 중요하다고 보고요. 일단 그것들이 안양시민들이 그때 녹색도시 백만그루나무심기에 동참한 역사들을 우리가 계속 기릴 필요가 있다 그래야지 우리 후손들이 그걸 보고 내가 심은 나무, 내 아빠가 심은 나무 이런 것들이 인식이 돼야지만 또 그 아이들도 계속 푸른 도시를 만들 수 있는 계기가 될 수 있다고 봅니다. 그래서 거기에 관련해서 그런 표식들을 다시 새롭게 좀 정비교체해서 계속 지향될 수 있도록 해달라는 말씀을 드리고요. 끝으로 경수산업도로 따라 대림대학교 가는 방향으로 보면 대림대학교 들어가기 전에 비산동 안 동네로 들어가는 교통섬을 하나 조그맣게 만들어놨습니다. 아시죠?

네.

거기에 교통섬에 나무 하나가 달랑 있는데 이게 뭐 애들 장난 노는 것도 아니고 키가 거의 땅바닥에 닿는 나무를 심어놨는데 거의 고사 직전에 있어요. 그래서 이건 들어가는 입구에 그렇게 그냥 형식적으로 조경이라고 해놓은 게 제가 볼 때에는 아주 보기는 흉해요. 경부산업도로변에. 그래서 그걸 수종을 좀 큰 걸로 해서 뭔가 좀 눈에 띄는 나무가 식재가 돼야지.

현장을 확인해서 한번 대체수목을 한번 심겠습니다.

네, 바로 교체해서 눈에 띌 수 있고 푸르름을 상징할 수 있는 그런 걸로 교체해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

심재민 위원님 수고하셨습니다. 추가로 보충 질의, 곽해동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

하연호 위원입니다. 답변 잘 들었고요. 자료도 잘 받았습니다. 크게 세 가지인데 비교적 쉬운 문제부터 보충 질의하도록 하겠습니다. 우선 명학공원 문제입니다. 지금 뭐 정회시간에 담당팀장, 주무팀장하고 충분한 대화가 있었고 그래서 이제 원론적으로 우리 과장님께 몇 가지만 질의하겠습니다. 지금 이제 우리 명학공원은 사실 도심 속에 공원이기 때문에 협소하죠. 협소한 건 사실이지만 그래도 가장 효율적으로 운영할 수 있는 방법을 찾자 이런 뜻에서 질의를 드렸고 지금 다른 문제는 정회시간에 대화가 됐다고 생각하고요. 수경시설 아까 답변 중에 기본 틀 범위 내에서 검토를 해주시겠다 이렇게 생각했는데 거기다 한 가지만 덧붙였으면 좋겠습니다. 적극적으로 검토를 해서 내년 상반기 중에 결론을, 시행을 할 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다. 지금 그렇지 않아도 본 위원이 평촌에 중앙공원 또 범계에 있는 문화의 거리 이런 데 가면 분수가 이렇게 있잖아요. 거기 아이들이 어머니들과 함께 더운 계절에 즐기는 모습을 보면 너무나도 부러웠습니다. 큰 예산을 들여서 하지 않는 방법이 있습니다. 있으니까 명학공원 내에 있는 수경시설을 어린이들을 위한 수경시설로 전환을 시켜주시고 그리고 안전하게 해주셨으면 좋겠습니다. 곁들여 말씀을 드리면 동 지역은 2007년도 12월 25일 날 우리 위원님들이나 집행기관 다 아시겠지만 혜진이, 예슬이 사건 때문에 전국적으로 나쁜 쪽의 이미지가 아직까지 남아있거든요. 이런 배려 차원에서라도 꼭 내년 상반기 중에 멋있는 작품을 만들어주시고요. 파고라가 있습니다. 파고라를 한 20센티미터, 30센티미터 정도 뒤로 물러야 되겠습니다. 비가 올 때 들이쳐서 앉아 있는 분들 뒤통수에 맞거든요. 그래서 이건 한번 확인하시고 바로 신속한 조치를 해주시고. CCTV가 몇 대 있는지 혹시 아시나요? 공원 내에? 과장님?

CCTV 그거는.

일단 좋습니다. 그러면 공원 출입구가 세 군데입니다. 출입구가. 그래서 세 군데는 있어야 될 거 같고 그리고 어린이들이 주로 활동하는 그 부분 어린이조합놀이터나 말씀드린 수경시설 부분에는 하나 있었으면 좋겠습니다.

한번 검토하겠습니다.

검토하셔서 아까 말씀드린 대로 2013년도 상반기 중에 완료해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

한번 검토를 적극적으로 해보겠습니다.

네, 적극 검토입니다. 고맙습니다. 두 번째 질의하겠습니다. 아까 답변 중에는 문예회관 주변을 말씀하셨는데 성결대 입구 정문 쪽에서부터 샘여성병원 통해서 안양세무소 가는 방향, 문예회관으로 우회전하기 직전까지죠. 그 부분이 문제입니다. 그래서 지금 이 답변서 내용을 보면 사실 당장은 이렇게 하지 않아도 된다 이런 표현 같아요. 전부 공감을 못하고요. 지금 청계천 걷어냈지 않습니까? 시대의 흐름입니다. 시대의 흐름. 청계천을 복개할 때에는 그때는 꼭 필요했다고 생각을 해서 오랫동안 사용을 했습니다. 하지만 세월이 흘러서 시대의 요구가 시민들의 요구가 이건 철거하는 게 맞다라고 해서 하는 것을 알고 있고 또 멀리 안 보고 우리 시만 보더라도 복개천을 하나씩 둘씩 드러내고 있지 않습니까? 수백억 예산 들여서. 거기에 비하면 이거 내용 보니까 1억 8천만원 정도 예산 들어간다고 생각하는데 조금 더 잘 짜면 절감할 수 있을 것 같고 이 정도 예산을 들여서 시민들이 오랫동안 피해를 입어오고 사실 시민들이 무슨 죄가 있습니까? 이 선택은 집행기관에서, 우리 시에서 한 거잖아요? 그 자리에 맞지 않는 수종을 심어서 22년 동안 시민들에게 피해를 준 거 아닙니까? 그렇기 때문에 시민들이 이제는 요구를 하는 겁니다. 여기에 구구절절 거대수목으로 해서, 높이 자라서, 2층에 있는, 뭐 1층 가린다, 새로 심어도 이건 하나도 동의할 수가 없어요. 그리고 시민단체 얘기하는데 우리 시에서 언제 시민단체 의견 다 들어보고 사업했습니까? 그래서 이 조경 수종이 꼭 높고 아까 존경하는 권혁록 의장님께서 말씀하셨지만 또 부위원장님이 말씀하셨지만 느티나무 이런 식의 수종이 아니라 낮은 화단식으로 해서 좋은 그런 많은 게 있습니다. 작품들이. 또 아까 조경박사 말씀하셨는데 물론 전문식견이 있죠. 변해야 되는 겁니다. 변해야. 이제 시민들 위주로 가야지 관 위주로 가서는 항상 이게 문제가 됩니다. 언제 생겨도 문제가 되는 거거든요. 그래서 이 부분은 지금 신속하게 해야 될 거 같아요. 이번에 다음 주부터 예산안 심의가 있겠지만 예산을 전용하거나 항을 변경해서라도 해야 되겠다 이런 생각인데.

중간에 답변드려도 되겠습니까?

네.

제가 위원님 말씀에 공감을 하고 있습니다. 다만 이제 아까도 말씀드렸듯이 제가 거기에 아예 안 된다, 어렵다가 아니라 긍정적으로 좀 이렇게 판단을 해서 향후 여러 사람의 의견도 들어보고 거기에 보면 보도블록이라든가 하수도 같은 게 다 연결돼 있기 때문에 해당부서 아니면 또 이렇게 할 때 같이 연결해서 하겠다는 얘기지. 안 하겠다는 얘기가 아니라. 그렇기 때문에 제가 신중하게 검토가 접근할 필요가 있다. 왜냐하면 지금 재건축, 재개발 해달라다가 안 하는 데가 많습니다. 그쪽에도 보면 보도 내지 도로에 가로수가 있어서 그런 여건이 비슷한 데가 많기 때문에 그런 사항을 접근할 때 좀 이렇게 아까도 말씀드렸듯이 좀 뭐랄까, 문제해결을 위해서 신중한 검토가 필요하다고 생각하고 있습니다. 안 된다가 아니라. 그래서 제가 조만간 관련 부서하고 협의도 해보고 한번 더 이렇게 해나가도록 하겠습니다. 이제.

지금.

관심을 갖고.

자꾸만 이렇게 뭐랄까 직접적인 답변을 피하시는 거 같아요. 그런데 그래도 본 위원이 다선의원입니다. 다선의원 정도가 이렇게 공개적인 발언을 할 때에는 시민들 여론 또 주민자치위원회 여론 다 수렴해서 이 자리에 왔다는 말씀을 드립니다. 신속하게, 뭐 신중한 검토라는 게 꼭 오래 걸릴 것만 아니지 않습니까? 그렇죠?

그러니까 제가 아까 거기를 금방 옮길 수도 없는 거고 거기다 그렇다고 금방 나무를 심을 수도 없는 거고 하기 때문에 절차를 이행하려고 한다면 여러 가지 어려운 점이 있고 아까도 예산 말씀하셨는데 우리가 아까 1억원 말하고 표현한 부분도 정확히 설계를 해야 할 부분이겠지만 판단을 한번 고심숙고할 부분이다 이렇게 말씀드리고 싶습니다.

아무튼 본 위원은 정확히 일주일 단위로 체크하겠습니다. 그래서 과장님하고 대화가 안 되면 소장님하고 하겠습니다. 소장님? 소장님하고 대화 안 되면 시장님하고 하겠습니다. 그거 말씀드리고 그마만큼 중요한 일이다, 지역의 숙원이다, 또 피해를 오랫동안 입었다 이런 말씀을 드리면서 두 번째 질의 마치겠습니다. 마지막 보충 질의입니다. 지금 우리 시에서 위탁관리하고 있는 공원 현황 잘 받았습니다. 9개 공원으로 표현돼 있습니다. 그런데 참 이해하지 못할 일이 있습니다. 행감자료 49쪽, 50쪽, 44쪽 우선 세 군데만 보더라도 시민공원, 삼덕공원 등 2개소, 중앙공원 등 2개소 그럼 벌써 5개 정도가 되겠죠. 이렇게 작업내용을 봤습니다. 자료도 물론 제출해 주셨고. 공원관리 작업내역 구분 크게 두 가지입니다. 수목관리, 잔디관리, 전정작업, 병해충 방제, 약제 살포, 제초, 깎기. 이렇게 되어 있어요. 그리고 또 뭐 하나 공원 청소 이렇게 돼 있습니다. 조인동 과장님, 이 작업내용이 공사입니까? 관리입니까?

저희가 관리에는 업체 선정이, 관리가 되겠습니다.

네?

관리요.

관리죠?

관리라 하면.

아니, 아니, 관리 맞죠?

네.

네, 관리라 하면.

모든 부분이 포함되는 사항에 있습니다.

그렇죠. 지금 말씀하신 제가 일일이 하나씩 이렇게 열거한 그 내용이 관리 맞지 않습니까?

네.

그런데 왜 공사라고 표현을 하죠? 그거 본 위원이 이해를 못하는 겁니다. 제가 어제 저녁에 사전을 찾아봤습니다. 사전. 공사 공장이나 토목, 건축 등에 관한 일. 이게 공사입니다. 공사. 그러면 제가 본 위원이 아까 열거한 내용은 하나도 저촉.

왜 그런 사항에 들어가느냐하면, 공사란 영역에 들어가느냐하면 관리 속에 보면 전기시설이라든가 뭐 깎기, 기계가 들어가고 이제 망가지면 보수할 사항이라든가 그런 게 다 들어가기 때문에.

아니, 그러니까 본 위원이 작업내역을

관리공사로 표현을 했습니다.

관리내역을 요청했잖아요. 거기에 전정작업, 가위로 하는 거잖아요. 그렇죠? 또 병해충 방제, 약제 살포 분무기 뿌리는 거고 제초, 깎는 거고 깎기, 깎는 거고 지금 내가 국어사전 봤다고 얘기하지 않습니까? 공사 공장이나 토목, 건축 등에 관한 일. 이건 10개, 20개 사전 찾아봐도 똑같은 내용이거든요. 그러니까 공사 아닙니다. 과장님, 공사 아니라고 했잖아요?

그런데 관리 안에 보게 되면.

잠깐만요, 과장님 이 부분은 지금 공사명 자체가 이게 공사가 아니라 하연호 위원님께서 말씀하신 작업이 맞습니다. 그래서 지금까지 통상 지금 여기 공사라고 했는데 작업으로 고쳐야지 맞을 거 같습니다. 그걸 받아들이셔야죠. 자꾸 관리라고 하는데 관리는 용역명이라든가 이게 관리라는 게 말이 맞지 않습니다.

국어사전 갖다 놓고 해.

과장님이 좀 전에, 제가 물어봤잖아요? 답변하셨잖아요? 관리라고 답변하셨잖아요? 이거 어려운 문제 아닙니다. 이거 말 그대로 대한민국 사람이 대한민국 말을.

이게 저희가 조경관리식재 면허가진, 입찰을 해서 하는 연간단가에 의해서.

제가 연간단가, 입찰계약 방법 이거 물어본 게 아니고 이 작업내용이 관리입니까? 공사입니까? 물어본 거거든요. 이 작업내용이 관리입니까? 다시 한 번 여쭤볼게요. 이 작업내용이 관리입니까? 공사입니까? 답변서 보세요. 여기 수목관리, 잔디관리.

그러니까 관리를 하기 위한 공사가 되겠습니다. 유지관리를 하기 위한.

아니, 국어사전에 공사는 공장이나 토목, 건축 등에 관한 일 이렇게 되어 있잖아요? 그러면 과장님이 이 국어사전 부정하는 거예요?

과장님, 이 표현 자체가 지금 하연호 위원님께서 말씀하신 국어사전적인 의미의 공사의 범위에 들어가지 않는다는 얘기에요. 그래서 용역이라든가 아니면 작업 이렇게 표현해도 맞지 않겠습니까? 용어정리를 하자면? 그렇게 받아들이면 되죠. 나중에 개선을 하겠다든가.

한번 지금 부위원장님께서 말씀하신 사항 자체를 한번 우리가 공사냐, 관리냐 표현을 저희가 공사라고 표현했는데 어떻게 표현하는 방법.

잠깐만요, 지금 과장님이 두 가지를.

공사는, 말씀드리겠습니다.

공사로 답변하시는 거예요?

아니요, 그게 제가 말씀드릴게요. 관리에 관리하면서 여러 가지 시설물 보수가 있고 그런 게 있습니다.

보수공사는 다른 데 업체들 선정했지 않습니까? 부분적으로 전기공사, 무슨 공사 다 했잖아요? 저는 이 내용 얘기하는 거예요. 9개 공원에 대해서 아까 말씀하신 1년씩 위탁계약을 주는데 공사입니까? 관리입니까? 이거 물어보는 건데 왜 이렇게 어렵게 생각하세요? 제가 국어사전 뽑아왔잖아요. 여기에 토목공사 있습니까? 9개 업체에? 건축공사 있어요? 아니, 답변하세요.

조경.

작업내역에 9개 업체가 열 몇 개 공원을 하겠죠. 하는데 토목공사 있습니까? 건축공사 있어요?

크게 된 부분이 조경식재 부분이라든가 토목부분에도 일부 큰 공사는 아니겠지만.

아니, 과장님 지금 억지, 이거 작업계약서 다 받을 겁니다. 이거. 과연 토목공사, 건축공사 했는지. 인정하셔야죠. 작업내역 제출 여기 했잖아요? 전정작업, 병해충 방제, 약제 살포, 잔디제초, 잔디깎기 했지 않습니까? 여기 다. 이거 소장님이 한번 답변을 해주시죠. 다 들으셨을 테고 내용을. 소장님, 질의내용 다 들으셨을 테고.

제가.

아니, 소장님이 하시라니까요. 지금 또 한 가지 말씀을 드리면 여기 자료제출은 두 업체 것 급여대장을 주셨어요. 두 업체의 한 달분 급여대장을 주셨는데 한 군데는 (주)그린나래라는 회사 또 가양조경(주) 회사 두 회사인데 노무비가 가양조경은 136만 2천원입니다. 다섯 분 근무하는데 똑같아요. 또 (주)그린나래는 여섯 분 근무하는데 똑같이 120만원입니다. 전문인력 아니에요. 그냥 청소하고 그냥 잔디깎고 이런 인력이거든요. 급여대장을 봐도 공사가 아니고 국어사전을 찾아봐도 공사도 아니고 주무과에서 제출한 작업내역을 보더라도 공사가 아닌데 공사라고 하면 그럼 어떻게 된 거냐는 얘기에요.

저희가 판단하기에는 조경식재, 조경식재공사가 있어서 그게 공사거든요. 그래서 공사라고 한 것 같습니다.

조경식재 발주 따로 되지 않습니까? 여기에? 조경식재는요? 안 내요? 따로 사업 안 내요? 어디 유지관리하는 회사에 조경식재를 시켰어요?

저희가 예를 들어서 아까 공원관리하면서 나무가 일부분 죽었다 부분도 있고 일부 시킬 수가 있고 면허.

지금 여기 보면, 이 자료에 보면 전기공사, 나무식재 별도로 공사 나갔잖아요? 이 회사한테는 유지관리 업무 준 거 아닙니까? 그거 인정을 왜 안 하세요? 이거 이 팀장님, 이거 좀 드려요. 이거 내가 국어사전 뽑아온 건데. 국어사전이 잘못된 건지, 본 위원 질의가 잘못된 건지, 우리 과장님 답변이 잘못된 건지.

하연호 위원님, 제가 한 말씀만 드리겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 지금 하연호 위원님께서 말씀하신 공사의 범위라든가 공사의 정의 이걸 다시 재검토하셔서 나중에 하연호 위원님께 답변을 해주시고 공사라 하면 아마「건설산업기본법」에 의해서 토목이나 조경 이것도 다 포함시켜서 공사라고 지금 과장님은 생각을 하고 계신 것 같아요. 용어 정의를. 그래서 여기에 대해서 서로 의견소통이 잘 안 되기 때문에 그 부분은 따로 말씀해 주시고 그 이외에 관련된.

위원장님, 의견소통이 안 되는 게 아니라 본 위원은 정당한 자료에 의해서 또 집행기관에서 제출한 자료를 받고 작업내용, 용어 정의를 했는데 인정을 안 하는 거지. 소통 안 되는 게 아니죠. 인정을 안 하는 거죠.

그럼 계속하십시오.

인정하시냐, 안 하시냐는 얘기에요. 소장님 답변하세요.

일단 그 부분은 실무적으로 종합적으로 여러 가지 내역이 포함돼 있다 보니까 아마 공사라는 표현으로 해서 공사로 해서 발주를 한 것 같습니다. 또 인근 시에서.

소장님.

공원 관리하면서.

소장님, 인근 시 얘기는 하지 마세요. 인근 시가 잘못됐으면 같이 물에 빠져 죽을 겁니까? 우리 시도? 관두시고 우리 시 얘기하는 거예요. 제가 우리 시의회 의원으로서 우리 집행기관에 질의하는 겁니다. 그리고 여러 가지 일이라고 했는데 여러 가지 일 제가 또 세 번째 불러드릴까요? 전정작업, 병해충 방제, 약제 살포, 제초, 잔디깎기 이거예요. 작업내용이. 거기에 화장실 청소 일부 있고 일부 없습니다.

그러니까 지적하신 그 부분은 저희가 별도로 한번 다시 검토를 해보겠습니다.

인정 안 하시겠다는 얘기잖아요?

아니, 지금 위원님 말씀하신 대로 그걸 용역으로 갈 수도 있고 또.

내가 용역 가란 얘기 아니라니까요. 지금 이 작업내용이 공사입니까? 관리입니까? 물어보는 거예요.

물론 공사라는 부분이 꼭 토목이나 건축 그거에만 한정되어 있는 것은 아니라고 보거든요.

나와 있잖아요? 대한민국 국어사전에. 공사 공장이나 토목, 건축 등에 관한 일. 나와 있잖아요? 그러면 국어사전을 고쳐야죠. 그렇잖아요?

그동안 관리해왔던 게 실무선에서는 이게 공사로 발주하는 것이 바람직하다라고 판단을 해서.

잘못된 관행이죠.

공사로 발주를 했던 것이고요.

전 그래서 잘못된 관행을 바로 잡고 싶은 거예요. 잘못된 관행입니다.

일단 지적하신 부분에 대해서는 저희가 실무적으로 다시 검토해서 별도로 답변을 드리는 것으로 그렇게 하겠습니다.

이번 예산안 심의 전까지 명확한 답을 본 위원에게 해주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

네, 알겠습니다.

하연호 위원님 수고하셨습니다. 본 위원도「건설산업기본법」에 보면 제2조인가 정의에 보면 토목, 건축 쭉 나옵니다. 9개 부분이 나와요. 공사라 하면. 그런데 아마 그중에서 조경도 들어갑니다. 그런데 지금 하연호 위원님께서 말씀하신 게 이 공원유지관리 위탁현황을 보면 어떻게 보면 공사가 아니라 작업이에요. 작업. 작업인데 전정 작업, 병충해 방제작업, 약제 살포작업, 제초 작업, 깎기 작업 이게 작업이죠. 이걸 지금 공사로써 위탁계약을 맺고 공사로 계속 하시고 계신데 단순히 조경만 있다면 공사가 맞겠죠. 그러나 조경만 하는 게 아니지 않습니까? 아까 하연호 위원님께서 말씀하셨듯이 조경식재는 별도로 있다면서요? 그렇습니까? 조 과장님? 조경식재는? 유지관리에 포함됩니까?

저희가 큰 어떠한 금액 얼마 이상이 되게 되면 별도로 발주를 하고 있습니다.

그래서 좀 더 면밀한 검토를 하셔서 별도로 하연호 위원님께 답변을 해주시기 바랍니다. 추가로 보충 질의하실, 이문수 위원님 보충 질의해 주시기 바랍니다.

좀 머리가 복잡하실 것 같아서 가벼운 질의하겠습니다. 아까 GS 평화공원 지연사유가 뭐라고 말씀하셨던가요?

지연사유가 건축물, 아니, 지연사유가 우리가 돈을 받아서 추경에 예산편성하는 과정이 1회 추경이 7월 달에 있었기 때문에 하고 그다음에 입찰보고 했기 때문에 공사가 지연이 된 사항이.

그러니까 이 평화공원을 GS에서 안양시에 위탁을 요청했는데 말로만 했지 자금이 안 들어왔다?

아니요, 그 얘기가 아닙니다. 서류상에도 됐고 돈이 들어와서 그게 잡종금 구좌로 들어왔기 때문에 저희가 일반회계 거기로 편성을 했던 겁니다.

편성을 해놓고 있는 사항입니까?

네, 예산을 확실히 쓰기 위해서.

그런데 아까 GS가 위탁을 요청한 사유가 2010년도에 뭐라고 말씀하셨던가요?

위탁사유가 자기네 건물 준공이 지연되기 때문에 공사를 못하겠다, 돈을 위탁할테니 안양시에서 해라 이렇게 해서.

그게 제가 알기로는 저희 지역구니까 거기 선경아파트 바로 인근에 있던 주민들이 반발하고 저 역시 제 지역구는 박용진 도의원 저하고 몇 사람 지역구 의원들이 나서서 주민들의 입장을 대변하는 과정에 그게 2010년도에는 그 사람들이 희망공원도 작업이 제대로 안 들어가고 있던 상황이에요. 거기에 희망공원에 있던 수목이라든지 이걸 막 남발하고 이런 문제점이 있었기 때문에 저희 위원들 입장에서도 이 부분을 강력하게 지적했던 부분이고 또 제일 중요한 건 8층을 28층으로 설계변경이 나가면서 이 범계사거리 인근의 교통문제를 GS 쪽에 책임을 져라라고 강력히 요구하는 과정에 평화공원을 거기에 지하주차장을 만들라 그리고 그걸 안양시에 최소한 기부채납이라도 해달라 그렇게 요구했던 부분이에요. 2011년도 이전에는 자기네들이 이 평화공원에 대해서는 계획도 없었던 부분입니다. 그리고 주민들이 반발하고 시·도의원들이 나가서 어떻게 보면 안양시를 위해서 투쟁, 의정활동의 일환으로 보겠지만 투쟁을 하고 주민들이 자기 생존권 내지 자기 재산권 보호를 위해서 강력히 투쟁하는 과정에 이게 나왔던 거고 그다음에 마지막까지도 2011년도까지도 이런 계획이 없었어요. 우리도 여기에서 몇 번 했었죠. 시장님하고도 간담회도 했는데 아마 이런 이면, 무슨 이면적인 대가성이 아닌가하는 생각이 들어요. 왜냐하면 제일 처음에 출구를 저 바깥 쪽으로 내면서 그걸 나중에 안쪽으로 지하차도를 또 하나 더 냈죠? 그 부지가 뭡니까? 시유지 내지 국유지죠? 도유지죠? 이 부분을 안양시에서 얘네들한테 또 그냥 혜택을 주는 거 아니냐 했던 부분을 여기에 강력하게 대처를 하는 과정에 있었고 그래서 주민하고 보상 문제가 일부 협의해서 저희가 더 이 부분까지 깊숙이 접근해가는 입장이었었는데 그리고 또 지금 백화점하고 별채 판매장이 있죠? 판매장을 지금 2층인가 허가냈는데 높이는 4층 규모가 돼요. 판매장을 사용하기 위해서는 물건 쌓아놓는 적재함을 지하에 사용할 수가 없잖아요? 그걸 사용을 절대 안양시에 사용하면 이거 사용허가를 내주지 말라고 저희가 주장했던 부분인데 판매장으로 쓰일 수가 없게끔, 왜 대형마트가 너무 인근에 많잖아요? 백화점이고 대형마트가 일개 구에도 이마트가 2개 있는 데는 안양시밖에 없어요. 그러다 보니까 재래상권이라든가 기본상권이 다 죽어가는 상황인데 여기에 판매장이 제대로 대형판매장 어떻게 보면 역할을 할 수도 있다 그래서 판매장 역할을 못하기 위해서는 2층에 물건 쌓는다든지 지하에 물건 쌓는 일이 있어서는 안 되겠다, 허가를 내주지 말아라 저희 의원 입장에서 강력히 제기했던 부분인데 저도 바빠서 그 뒤로 어떻게 운영하고 있는지를 모르고 있는데 이런 저런 이유로 해서 GS에서 손을 들고 이거 해줌으로써 어떤 상계를 시키려고 했던 부분이 아닌가 했는데 2010년도에 이거 했다는 건 저희 상식밖이거든요. 제가 제 지역구이기 때문에 처음부터 여기에 개입해서 달려들고 또 GS 내부에서도 저한테 정보를 제공해서 거기 이사라는 분 한 분이 이거 전혀 계획이 없다, 당신들이 강력하게 요구를 하면 본사에 예산을 올릴지 모르니까 저도 그런 정보가 입수돼서 주민들도 싸웠지만 의원 입장에서도 강력하게 이게 투쟁해서 나온 결과일 수도 있다고 생각하는데 저는 이런 부분은 그 뒤로는 제가 바빠서 여기에 접근 안 했는데.

위원님 말씀대로, 위원님이 말씀하신 대로 그러한 사항을 거쳐서 예를 들어서 교통영향 분석하고 개선대책 심의와 민원해소 등을 해서 도의원님도 그렇고 이문수 위원님도 노력한 사항은 모르는 사항은 아닙니다. 다만 그래서 12월 28일 말에 협약이 체결이 됐습니다. 12월 28일 날.

그러면 이런 부분을 안양시는 안양시대로 노력을 열심히 했지만 그 과정에서 교통영향평가라든지 공무원들은 전혀 시의원들한테 제공도 안 했고 이런 부분 있죠? 얼마 전에 도시건설위원회에서도 그런 일이 있지만. 이런 공사가 있으면 관계됐던 관련 주민들 대표라든지 시·도의원들한테 자세한 설명 정도는 한번 하고 넘어가야 된다는 얘기예요. 뭐 공치사를 하는 게 아니지만. 이거 공사 플랜카드 걸어놓고 있는데 나름대로 지역, 자기 지역구에서 공사를 하는데 관련 공무원들은 설명도 하나 초대해주지도 않고 어떻게 공사가 진행되는지도 모르고 이런 식으로 해서는 안 되잖아요?

위원님 말씀이 맞고 제가 해명은 아니지만 그게 이상하게도 4월 달에 국회의원 선거가 있었고 또 대선, 총선이 닥치다 보니까 간담회라든가 주민설명회나 간담회를 못했습니다. 선거법에 저촉이 돼서. 그런데 향후라도 저희가 도시건설위원님들한테는 2012년도 올 초에 업무보고 시와 또 예산 추경에 할 때도 설명은 드린 바가 있는데 향후라도 제가 설명을 드리도록.

난 최소한도 위탁을 요청한 사정을 녹지과장님이니까 또 맡으신 지 얼마 안 되니까 모르겠다고 하면 질문을 안 하려고 했어요. 그런데 2010년도에 마치 이게 협약에 의해서 이루어진 것 같이 답변을 하시니까 전후사정을 제가 꿰뚫고 있는데 이런 식으로 답변하는 건 좀 섭섭하다 이거죠.

어제 도시건설위원회에서 말씀하신 것도 들었습니다. 향후에는 그렇게 하겠습니다.

참고하시라고 제가, 다른 뜻은 없어요. 이상입니다.

이문수 위원님 수고하셨습니다. 용환면 추가 질의 안 하십니까? 용환면 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

시간이 많이 된 것 같습니다. 지금 제가 존경하고 사랑하는 우리 조인동 과장님한테 질의하는 건 미워서 하는 게 아니라 잘못된 건 고치고 62만 안양시민이 중앙공원을 다같이 즐길 수 있기 위해서 잘못된 것은 지적을 하고 대안을 마련해서 하는 말씀이니까 오해 없기를 바랍니다. 먼저 송종헌 소장님한테 잠깐 질의를 드리도록 하겠습니다. 전반적으로 보면 물 재이용에 따라서 싱가포르 같은 경우는 75퍼센트 정도를 말레이시아에서 전적으로 물을 수입하고 있고 일본 도쿄 스미타구 같은 구청에는 지하저장탱크에 물을 해서 홍수나 아니면 물 재이용으로 많이 쓰고 있는데 그래서 본 위원이 금년 여름철 같은 때 보면 날씨가 상당히 가물다 보니까 정원수나 빗물을 모아서 화장실 같은 데 아니면 수경시설 같은 데 청소하는데 그런 방안을 한번 좀 말씀을 드렸던 사항이고요. 그래서 본 위원도 상하수도사업소 하수도와 적극적으로 한번 해서 그런 걸 적극적으로 검토를 해주시길 당부를 드리도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

조인동 과장님한테 질의를 드리도록 하겠습니다. 답변서 중앙공원 근무자 직원현황하고 이거 제가 이걸 준비를 해달라고 했던 사항은 조 과장님 그쪽에 보면 아까 사진 이거 하나 보실래요? 중앙공원 관리사무실 보면 이게 있습니다. 그 옆에 보면 족구장, 배드민턴장 특히 어르신들이 즐기시는 게이트볼장이 있습니다. 그래서 게이트볼장 옆 근방에 화장실이 좀 있어야 되는데 그걸 주민참여예산제에서도 많이 얘길 했던 사항인데 그게 그쪽은 본 위원이 생각하기에도 좀 더 양쪽으로만 다니면 되는데 어르신들 같은 경우는 그게 거리가 멀다 보니까 거기에 계속적으로 화장실을 준비를 해달라고 했던 사항인데 한번 적극적으로 검토를 해보시고 중앙공원 관리사무실에 보면 이게 있고 그 옆에 보면 이게 딱 써있습니다. ‘화장실은 옆 건물을 이용하십시오.’ 주민들이 저한테 찾아와서 어르신하고 같이 그쪽으로 화장실 들어가려다 보니까 거기 있는 직원이 화장실은 여기는 이용을 못하고 저쪽으로 가라고 해서 이런 문제점이 생기는데 이거부터 아까 그래서 우리 소장님께서 전화를 해서 없앴는데 그쪽에 근무하는 직원들이나 이런 분들한테 교육을 시켜서 이런 일이 없도록 해주시고요. 이쪽은 아까 송종헌 소장님께서 제거를 하라고 했으니까 그걸로 마무리를 하고 중앙공원 유지관리를 하기 위해서 점검일지를 제출해달라고 했더니 점검일지가 너무 부실한 것 같아요. 점검은 한 달에 한 번씩 하는 겁니까? 분기별로 하는 겁니까? 지금 공원관리요원 작업일지 그래서 3월 29일 날, 6월 12일 날 근무일지 이게 뭐 분기별로 하는 겁니까? 한 달에 한 번 이렇게 하는 겁니까?

점검은 수시로 하고 있습니다. 매일같이 일지를 쓰고. 사람이 근무를 하고 있기 때문에.

그래서 내가 지금 점검일지를 한 번 달라고 해서 보니까 점검일지가 그냥 3월 달, 6월 달 이런 식으로 이렇게 와 있는데.

그 자료 낸 것은 한 장씩만 샘플로 본사한 것 같습니다.

샘플로 하나씩이요?

네.

그럼 매일 하는 겁니까?

사람이 상주하고 있습니다.

난 그래서 아까 원본이 있으면 원본을 보자고 했던 사항인데 그쪽 인원들이 있는데 제가 사진을 보면서 말씀을 드리겠지만 그 관리상태가 상당히 좀 본 위원이 생각하기에 불량하다고 생각을 하고 있는 중이거든요. 그래서 이쪽에 사진을 아까 저걸 준비를 했다가 그냥 사진으로 카피를 해왔습니다. 그래서 지난번에 내가 이쪽에 다니면서 물청소는 좀 이쪽에 상당히 많이 한 걸 봤는데 지압장 쪽에는 전혀 안 하고 있는 건가요? 여기 지압장이 이렇게 있는데 지압장 앞에 이게 현재 얼어붙고 그래서 낙엽이 지저분하게 있는 상황입니다. 거기에 비해서 지압장 쪽에 현 상태가 완전히 나뭇잎하고 이렇게 돼서 거의 청소도 안 하고 있습니다. 이쪽에. 그래서 어떤 주민의 한 사람이 이걸 하고 있는데 그래서 지난번 여름에 수경시설 관련해서 분수대 쪽에서 겨울 쪽에는 물청소를 자주하는 걸 제가 많이 확인을 했습니다. 그런데 이쪽에는 제가 다니면서 전혀 확인을 못했었는데 이것도 좀.

청소가 될 수 있도록 교육을 시키고.

모든 62만 안양시민이 하는 사항인만큼 깔끔하게 정리를 해서 모든 사람들이 자유롭게 이용할 수 있도록 당부의 말씀을 아울러서 드리도록 하겠습니다.

네, 알았습니다.

그다음에 점용허가 쪽에 대해서 호계동 1054-9번지 목련우성아파트 쪽에 광고물게시대 쪽에는 점용허가 받고 있는 겁니까?

네, 받고 있는 겁니다.

그런데 그게 원래.

도로에.

공원 녹지 내에는 설치할 수 없는 사항이잖아요?

그런데 도로에 설치해야 되는데 게시대를, 설치할 수 없기 때문에 거기에 설치한 겁니다.

그러면 여기에 대한 법적근거나 점용료 징수현황을 달랬더니 아무것도 안 가져왔어요. 확실히 받고 있는 겁니까?

네.

인정하겠습니다. 그럼. 거기에 관련해서 매점이 하나 중앙공원에 하나 있죠?

네.

그래서 이게 매점 옆에 현재 겨울이라 전혀 안 쓰고 있는데 어지럽게 널려있는 탁자입니다. 이런 건 겨울에 폐쇄를 하고 이용을 안 하고 있는데 이런 건 전부 다 정리를 시키셔서 정리를 하세요. 겨울에 본 위원이 보기에는 거의 하고 있질 않거든요.

네, 알았습니다. 정비를 시키겠습니다.

그래서 일반적으로 공원은 작년 행감 때 지적된 사항이다 보니까 비교적 잘 돼 있다는 말씀을 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다.

거기에 관련해서 그러면 이 사진 한번 보실래요? 이게 현대아파트 쪽에서 시청 쪽으로 찍은 사진입니다. 보면 각 공원마다 세부적으로 이런 ‘잔디를 보호합시다’ 해서 이렇게 했는데 이건 동아줄로 묶어서 거길 못 들어가게 했는데 이쪽에 보면 잔디를 보호하자고 이렇게 해놨는데 전체적으로 보면 거의 말뚝을 박아놔서 동아줄로 이렇게 해놨는데 그건 우리 안양시민의 수준을 너무 무시하는 처사가 아닌가 해서 이걸 뜯어낼 계획은 없으십니까?

아시겠지만 잔디를 보호하기 위해서 설치한 것인데 설치한 지가 오래돼서 좀 도색이라든가 다른 시설물을 보완하는 걸로 검토를 하겠습니다.

본 위원이 생각하기에는 그냥 잔디 쪽에 이런 식으로 보호하자고 이런 거 하나만 놔도 좀 이게 작으면 중간중간에 놓으면 괜찮을 것으로 예상이 되니까 이런 건 제가 보기에 좀.

한번 검토를 해보겠습니다만.

맞지 않다고 생각을 하거든요. 이걸 쳐놨다고 안 들어가는 건 어느 정도 우리 안양시민이 수준이 있다고 생각을 하니까.

검토를 해보겠습니다.

그렇게 말씀을 드리고 그래서 아까 수목과 관련해서 이걸로 보면 중앙공원 내에 좌·우측으로 있는 사항인데 외곽은 거의 침엽수로 중간중간돼서 거의 겨울이나 이쪽이 되면 삭막한 감을 못 느끼는데 겨울이 되면 완전히 중앙공원 가운데에는 낙엽이 다 떨어지고 이렇게 하다 보니까 본 위원이 보기에는 이쪽에 잣나무 정도나 지금 둘레에 보면 잣나무들이 너무 빽빽하게 들어있어서 그걸 이식을 하면서 같이 옮겨심어도 낫지 않을까 그런 생각입니다. 그래서 별도로 나무를 구입해서 할 필요성이 없이 현재 주위에 보면 잣나무들이 상당히 많이 자라서 너무 붙어있는 상황이거든요. 그래서 그거에 관련해서 지금 이쪽에 보면 현수막들 많이 있죠? 이 현수막은 현재 필요없다고 생각하는데 과장님은 어떠신지? 이건 어떤 건지 알죠? 이건 현재 겨울철이고 그래서 필요없는 사항이니까 이런 건 좀 정리를 해주시고.

네, 알았습니다.

그래서 그쪽 시설물 쪽에 보면 가로등 자동점멸기라고 몇 개가 있는데 측면에 이렇게 보시면 거의 문이 이쪽은 경첩이 있는 쪽인데 경첩이 다 떨어져나갔고 틈새가 벌어져서 빗물이 다 들어가고 있거든요. 그래서 그런 사항도 세세히 점검을 해서 모든 시민들이 자유롭게 쾌적한 환경속에서 공원을 같이 즐길 수 있도록 당부의 말씀을 아울러서 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 위원님께서 말씀하신 대로 각종 시설물이라든가 나무, 조경시설물 다 점검해서 정비토록 하겠습니다.

그래서 이 사항은 내년도에 업무보고를 받을 때 다시 한 번 체크를 할 테니까 빠짐없이 준비를 해주시길 당부의 말씀을 드리도록 하겠습니다.

알았습니다.

마지막으로 한 가지만 더 질의를 하도록 하겠습니다. 산불 관련해서 본 위원이 요즘은 보면 건강관리를 하기 위해서 너도 나도 돈 안 들고 한다고 해서 산을 상당히 많이 찾고 있는데 거기에 관련해서 몇 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 지금 산불대책에 대해서는 인원구성만, 감시초소만 저한테 말씀했는데 특별한 대책이 있으시면 한 말씀 좀 듣겠습니다.

지금 저희가 양 구청하고 시에 상황실이 설치가 되어 있습니다. 돼 있고 항상 출동할 준비가 되어 있는데 저희가 홍보를 더 철저히 해서 산에 가는 사람들이 주의를 할 수 있도록 홍보안내를 철저를 기하겠습니다.

감시초소가 있어서 감시요원들이 나와 있는데 기본적으로 산에 가는 사람한테는 주머니에 라이터나 이런 거라도 한번 정도라도 놓고 가라는 그런 말도 해야 되는데 전혀 거기 계신 분들은 그냥 사람이 가면 가나보다, 오면 오나보다 이런 식인데 그런 사항은 산불 감시요원한테도 별도의 교육이 필요하다고 예상이 됩니다.

네, 한번 저희가 홍보를 할 때 그런 안도 해서 하겠습니다.

그래서 우리 안양시 인근에 산불 예방에도 적극적으로 신경을 써주셔서 감시초소요원한테도 그런 간단한 교육 정도는 시켜주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상 질의를 마치도록 하겠습니다.

용환면 위원님 수고 많으셨습니다. 제가 알기로는 용환면 위원님하고 그다음에 조인동 과장님 상당히 친한 사이로 알고 있는데 많이 친하십니까? 어떻습니까? 많이 친하시면 평소에 자주 이렇게 자리를 하셔서 그런 의문점이라든가 궁금한 점에 대해서 언제라도 해소시킬 수 있는 그런 여건은 마련돼 있지 않습니까? 조 과장님?

앞으로 열심히 하겠습니다.

그렇게 하시고 과장님 항시 느끼는 거지만 답변을 하실 때 되도록이면 간단명료하게 답변을 해주시기 바랍니다. 답변이 안 되었거나 추가로 보충 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 마지막으로 마무리하는 의미에서 본 위원이 몇 가지만 보충 질의를 드리도록 하겠습니다. 존경하는 이문수 위원님께서 시내 전역에 조성한 토피어리 설치현황을 서면으로 제출한 자료를 보면 이게 토피어리 설치현황이 5개소인가요, 5개소에 설치돼 있는데 방금 전에도 용환면 위원님께서 중앙공원을 굉장히 사랑하시는가봐요. 중앙공원에 대해서 여러 가지 지적을 해주셨는데 중앙공원 매점 뒤에 피크닉광장에 본 위원이 주로 저녁에 야간산책을 하면서 자주 보는 것 중에 중앙공원에 설치된 토피어리는 전래동화를 아마 본따서 그 위주로 장면을 연출한 그런 토피어리인데 이게 올해 4월 30일 날 설치됐는데 매점 뒤에 전래동화 곶감과 호랑이입니까? 곶감과 호랑이, 그거 과장님 보셨어요?

네.

곶감과 호랑이를 토피어리를 설치를 했는데 어린이, 곶감을 달라고 하는 어린이가 목이 부러졌어요. 목이 부러진 거 모르시죠? 누가 팀장님 누가 담당이시죠?

조경팀에서.

그래서 어린아이 목이 부러져있는데 그 목을 다시 이어줘야 되지 않겠습니까?

저희가 현장을 확인해서 즉시 보수토록 하겠습니다.

굉장히 보기 흉하더라고요. 그런데 궁금한 게 토피어리 하자이행보증은 언제까지입니까?

2년입니다.

그러면 이행보증기간이네요?

네.

그래서 바로 조치를 취해주시기 바라고 그다음에 이게 토피어리가 내구연한이라든가 그런 게 있나요? 이게 색이 바래고 그러던데?

저희가.

뭡니까? 토피어리 매점 뒤에 설치된 4개 토피어리 중에서 색깔이 바랜 게 행복한 가정입니까? 거기에 보면 남자 옷 색깔이 여자 옷 색깔도 바래고, 여자 옷 색깔이구나, 빨간색이었는데 지금은 분홍색 거의 하얀색 그런 색깔이 나요. 이게 제대로 시공을 한 겁니까? 그것도 좀 제대로 현장을 보시고 수정할 부분이 있으면 바로 하자이행보증기간 내에 반드시 조치를 취해주시기 바랍니다. 조치하시겠죠?

네, 알겠습니다. 방금 위원님께서 말씀하신 목이 부러졌다는 것은 보수가 됐답니다.

보수 지금 조치 들어갔어요?

네, 조치 완료했습니다.

색깔 변한 건 어떻게 합니까?

색깔 변한 것도 같이 전반적으로.

그래서 전반적으로 중앙공원 매점 뒤에 있는 토피어리 뿐만 아니라 지금 안양역 교통섬, 범계사거리 교통섬, 종합운동장 사거리 녹지, 흥안대로 민백사거리 교통섬, 흥안대로도 마찬가지에요. 색깔이 변했더라고요. 그런데 그게 어느 정도는 색깔을 유지해야 되는 게 아닙니까? 이게? 토피어리?

색깔이 자주 2년에 한 번씩 수시로 보수를 해야 되는.

그러면 2년에 한 번씩 이게 보수, 색깔 다시 덧칠하는데 그것은 하자이행보증에는 안 들어가 있잖아요? 이미 벗어나잖아요? 그럴 경우에 다시 유지보수 비용이 들어갈 거 아닙니까?

하자보수기간이 안 들어갔다 하더라도 하나의 작품이기 때문에 업체에서 수시로.

그러니까 본 위원이 지적하는 것은 그 토피어리 자체는 좋습니다. 좋은데 페인트로 합니까? 색깔이 뭘로 했는지는 모르지만 그게 1년도 안 돼서 색깔이 변색된다는 것은 문제가 있는 거 아닙니까?

한번 위원님 말씀대로 확인해서 조치토록 하겠습니다.

색깔이 변하니까 보기가 흉하더라고요. 그 부분은 다시 한 번 검토 후에 제대로 향후 조치계획을 세워서 조치하시기 바랍니다.

알았습니다.

그다음에 두 번째로 평촌 지하주차장 인라인연습장 현장사진을 오전에 시설관리공단으로부터 제공받았습니다. 그런데 현재 그 미관광장 지하주차장에 직장부 롤러선수들 엘리트 선수들이 그걸 이용하고 있지 않습니까? 이 추운 겨울에 지금 엘리트, 직장부 엘리트 선수들이 어디를 지금 이용하고 있습니까? 과장님 아세요?

제가 최근에도 거기 지나가다 보니까 못봤는데 그 관계를 한번 확인을 해보겠습니다.

아니, 시설관리공단 입장에서는 이게 시에서 주차장 시설로 설치된 데에서 직장운동부들이 운동하는 거에 대해서는 이게 법적인 위반이잖아요? 그래서 안 된다고 지금 이야기하고 있는 걸로 알고 있는데 바로 이야기해주세요. 어떻게 하고 지금 계신지, 과장님이 답변을 지금 못하고 계신데. 지금 직장운동부 추운 겨울에 지금 굉장히 춥지 않습니까? 원래 추운 겨울이 아닌 때에는 지상에서 연습을 하고 있는데 지금은 어디에서 연습하고 있습니까?

일단 그 부분은 직장운동부 경기는 체육청소년과에서 관할하고 있는데 그쪽하고 상의를 해보겠습니다. 어떤 상황인지.

그래서 본 위원이 보충 질의하려고 하는 내용은 만약에 직장운동부 엘리트선수들이 미관광장 지하주차장을 이용했을 경우에 겨울철에 일반 시민들이 인라인롤러를 타야 되는데 장소가 없대요. 그래서 지금 집행기관에서도 재정이 튼튼하지 않은 상황에서 별도의 제3의 장소를 마련해주기도 어렵지 않습니까? 만약에 직장운동부 선수들이 사용하는 시간대는 물론 이용은 안 되겠지만 그 빈 시간대에 시민들이 추운 겨울에 지상에서는 타기 어렵지 않습니까? 그래서 그런 만약에 지하라든가 실내공간에서 이용할 수 있는 그런 여지가 있다면 시민들 어떤 위락이라든가 아니면 그런 여가선용하는 차원에서 일반 시민들이 무료강습이라든가 아니면 편리하게 이용할 수 있도록 좀 배려를 해주시는 게 낫지 않겠느냐라는 측면에서, 과장님 생각은 어떠세요?

위원님 말씀이 맞는데 저희 녹지공원과에서는 상부에 있는 시설물만 관리를 하고 있고 다만 그런 문제 지금 위원님께서 말씀하신 운동선수들이 어떤 비나 눈이 안 맞도록 공간에서 할 수 있는 것은 체육 쪽에서 검토해야 할 사항이라고 판단됩니다.

알겠습니다. 그다음에 아까 존경하는 하연호 위원님께서 위탁관리 공원 간단하게 말씀드리자면 물론 하연호 위원님께서는 이게 공사가 아니라 어떤 관리 내지는 작업 뭐 용역까지는 말씀을 안 하셨습니다만 본 위원이 판단하기로는 이게 표현 자체가 용어가 오히려 작업이 맞지 않느냐는 생각이 듭니다. 그래서 그건 적절하게 검토를 하셔서 추후에 하연호 위원님께 답변해 주시기 바라고 끝으로 호계공원 배드민턴장 이전 지연 관련 추진계획 제출서류는 잘 받았습니다. 답변도 잘 받았고. 한 가지만 제가 여쭤보겠습니다. 2011년 11월 28일 날 협약서를 체결했죠? 토지교환 및 기부채납. 그런데 만약에 신진자동차학원이 자금사정으로, 자금사정이 여의치 않아서 이게 지금 배드민턴장 이전을 해주기로 했잖아요? 그럴 경우에 자금이 없어서 못해주겠다 했을 때는 대책이 뭡니까?

현재까지 소유권이, 대지에 대한 소유권이 안양시로 되어 있기 때문에 그건 교환을 했다 하더라도 큰 문제가 없는 걸로.

아니, 그러니까 교환은 했다 하더라도.

소유권이 현재 안양시로 되어 있습니다. 소유권 자체가 넘어간 게 아니기 때문에.

소유권이 안양시로 돼 있다는 말씀입니까?

토지를, 교환하려고 한 토지를 그쪽으로 안 주면 아직 소유권이 우리가 되기 때문에.

아직 교환은 안 했다는?

등기상에.

등기부등본상에는 아직 지금 시 소유로 되어 있기 때문에?

네.

그러면 어떻게 합니까? 지금 신진자동차학원이 본 위원이 알고 있기로는 자금사정이 굉장히 원활치 못한 것으로 알고 있습니다. 동방산업 건설폐기물중간처리장도 지금 아마 이전도 어려울 것 같고 그러다 보면 계약한 게 날아갈 수도 있어요. 그런데 지금 배드민턴 동호회 배드민턴장을 이전하는 걸로 약속이 돼 있었는데 만약에 신진자동차학원이 자금이 없을 경우에 먼저 배드민턴장 이전을 설치를 해주고 그다음에 현재의 배드민턴장을 철거를 하는 거죠?

네, 맞습니다.

그럴 경우에 만약에 신진자동차학원이 자금이 없어서 나자빠졌을 경우에 대응책은 뭐냐는 이야기에요. 그러면 현재 그 장소에서 그냥 계속 이용할 수밖에 없는 거 아닙니까?

그래서 저희도 계속 지속적으로 촉구하고 촉구를 합니다만 신진자동차에서 조금만 기다려봐라라고 했기 때문에 현재까지 미뤄왔는데 계속적으로 해보고 자기네들도 소유권을 빨리 넘겨야 할 그런 입장이기 때문에 언젠가는 빨리 되리라고 생각이 됩니다.

그러면 과장님, 향후 계획에 올해 12월 달에 배드민턴장 설계 및 실시설계 인가는 이게 예정대로 추진되는 겁니까?

추진사항은 가급적 빨리 저희가 아까도 말씀드렸지만 신진자동차 측에서도 안 할 수가 없기 때문에 되리라고 생각됩니다.

잘 알겠습니다. 아무튼 배드민턴장 당초 약속대로 빠른 시일 내에 배드민턴장이 이전될 수 있도록 만전을 기해주시기 바랍니다.

알았습니다.

혹시 추가적으로 보충 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 위원님들 질의에 대한 답변이 모두 끝난 것 같습니다. 그럼 여러 위원님들의 추가 질의에 대한 성실한 답변준비와 원활한 감사진행을 위하여 18시까지 감사, 질의하실 위원님이 안 계시므로 강평준비 등 원활한 감사진행을 위하여 18시까지 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 그럼 환경사업소 소속 녹지공원과와 안양시시설관리공단 소관 사항에 대한 2012년도 행정사무감사 강평을 하도록 하겠습니다. 「지방자치법」제41조에 따라 실시하는 행정사무감사를 대비하여 내실있는 감사준비와 의욕적으로 감사활동에 임해주신 위원 여러분께 감사를 드립니다. 아울러 각종 사업 마무리 등 바쁜 시기임에도 불구하고 본 감사준비에 수고가 많았던 송종헌 환경사업소 소장님과 안정웅 시설관리공단이사장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 치하의 말씀을 드립니다. 환경사업소는 쾌적한 도시환경 조성과 공원 관리로 시민의 편안한 휴식처를 제공하는 부서로 송종헌 환경사업소장님을 비롯한 전 공직자의 지난 1년간의 노고에 다시 한 번 감사드리며 환경사업소 녹지공원과 소관 및 시설관리공단의 감사과정에서 나타난 문제점과 개선이 필요한 다음 사항을 말씀드리니 시정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 공원 및 녹지 점용허가에 철저를 기하시기 바랍니다. 녹지는 도시지역에서 자연환경을 보전하고 공해나 재해를 방지함과 도시경관의 향상을 도모하기 위하여「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」에 의거 도시계획시설로 결정되었으며 이를 점용하고자 하는 경우에는 공원 및 녹지에 관한 법률 제38조 및 제41조에 따라 적법하게 설치하여야 함에도 동안구 호계동 1054-9번지 광고물게시대의 경우 녹지의 지정목적에 부합하오니 원상복구 등 이행에 철저를 기하시기 바랍니다. 두 번째, 가로수 관리에 철저를 기하시기 바랍니다. 최근 안양시 관내 가로수가 자연적인 것보다는 이런 저런 사유로 인해 인위적으로 고사되는 가로수가 많이 발생되고 있습니다. 현재 안양시 관내 가로수가 1만 8천 242주가 설치되어 있으나 의회에서 평촌대로 종합운동장 방향으로 우측 보도에 설치되어 있는 가로수 23개 결주지가 발생되었는데도 현재까지 보식하지 않고 있는 등 가로수 관리가 잘 되지 않고 있습니다. 가로수는 경관과 대기정화, 환경, 생태적, 교통안전 등의 기능이 있으므로 식재뿐만 아니라 체계적인 관리가 필요하며 특히 만안구 안양로, 삼덕로, 양화로 등에 대하여는 가로수가 없어 삭막한 감마저 드는 바 가로수 미관에 대한 수종변경 등 종합적인 마스터플랜을 수립할 수 있도록 적극 추진하여 주시기 바랍니다. 세 번째로 중앙공원 및 명학공원 관리에 철저를 기하시기 바랍니다. 중앙공원은 꽃 식재와 화장실 사용에 따른 물 사용이 많으나 축구장 지하에 빗물이용시설을 설치하여 재이용수 활용방안을 검토하시기 바라며 명학공원 또한 어린이를 위한 수경놀이시설 보완과 파고라로 비를 피할 수 있도록 개선하고 조깅코스에 대하여도 거리표시 및 바닥유도등 설치와 어린이안전을 위한 출입구 3개소에 CCTV를 설치할 수 있도록 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 아울러 성결대학로에서 세무서 구간의 메타세콰이어 나무뿌리가 너무 강해 주변 건물 피해 및 보도블록까지 파손시키고 있으니 수종을 갱신하는 방안도 검토하여 주시기 바랍니다. 네 번째로 가로·보안등에 대하여 친환경 고효율 점용램프로 교체를 지속적으로 추진하시기 바랍니다. 지구온난화 등 기후변화에 대응하기 위한 CO2 감축 등 저탄소 녹색성장을 위해 공공기관부터 선도적인 역할을 추진하고 있는 바 현재 관내에 설치된 가로·보안등 중 저탄소 녹색성장 실현을 위해 지속적으로 고효율 친환경 조명램프인 무전극등 및 LED램프로 교체한 결과 절감효과가 있는 것으로 확인되었습니다. 향후에도 지속적으로 가로·보안등을 LED등 고효율램프로 교체하여 에너지절감의 우수사례가 될 수 있도록 지속적으로 추진하여 주시기 바랍니다. 다섯 번째로 공공시설물을 이용목적에 맞게 관리에 철저를 기하시기 바랍니다. 평촌 중앙공원 미관광장 지하주차장내에 개인이 인라인롤러연습장으로 사용하고 있으니 당초 목적대로 주차장으로 환원하시기 바라며 또한 비산동 인라인롤러경기장 내 심판동 사용에 관련하여서도 선수대기실 및 경기운영본부로 사용하고 있습니다. 이러한 공공시설물을 시민들과 함께 사용하는 공간으로 유지될 수 있도록 관리에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 이상으로 강평을 마치면서 이번 감사과정에서 여러 위원님들이 지적하여 주신 사항은 결코 잘잘못을 따지기 위한 것이 아니라 행정 전반에 대한 문제점과 불합리한 사항을 도출하여 적절한 대안을 모색하고 아울러 예산심사에 반영시키고자 하는 매우 중요한 의미가 있는 것이므로 감사를 받으시는 동안 다소 불편한 점이 있었더라도 널리 이해하여 주시기 바랍니다. 아울러 감사과정에서 서면답변하기로 한 사항은 월요일 10시까지 성실하게 작성, 제출하여 주시기 바랍니다. 원활하게 감사가 진행될 수 있도록 협조해 주신 여러 위원님들과 송종헌 환경사업소장님, 안정웅 시설관리공단이사장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 환경사업소의 녹지공원과와 안양시시설관리공단에 대한 2012년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.