박순주 의원 발언

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 서울특별시양천구의회가 행하는 행정사무의 감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 신정종합사회복지관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 복지건설위원회 위원장 김영주 위원입니다. 존경하는 선배·동료 위원 여러분 그리고 행정사무감사 수감을 위해 이 자리에 참석하신 조승석 관장님을 비롯한 관계직원 여러분께서도 수고가 많으십니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 지역주민의 복지증진과 여가선용에 기여하고 있는 신정종합사회복지관의 운영 전반에 대한 실태를 파악하여 문제점이 있다면 이를 개선하고 보다 효율적이고 발전적으로 운영될 수 있도록 하기 위한 것입니다. 따라서 관장을 비롯한 직원 여러분께서는 본 감사를 통하여 복지관 운영에 보다 내실을 기할 수 있도록 성실한 자세로 감사에 임해 주시기를 당부드립니다. 오늘 감사는 수감 시설장의 선서에 이어서 위탁운영체 대표 인사말, 추가자료 요청, 업무보고, 시설점검 후에 감사질의를 하는 순으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 양천구의회가 행하는 행정사무의 감사 및 조사에 관한 조례 제8조의 규정에 의거 출석 직원들의 선서가 있겠습니다. 증인 선서에 앞서서 선서의 취지와 처벌규정에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 선서의 취지는 양천구의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 정당한 사유없이 선서를 거부하거나 허위의 증언을 한 때에는 지방자치법 제41조의 규정에 의거 고발될 수 있으며 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 신정종합사회복지관 관장께서는 나오셔서 선서하여 주시고 선서문에 서명한 후에 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

조승석 선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 실시하는 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 처벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2010년 12월 3일. 신정종합사회복지관 관장 조승석.

다음은 신정종합사회복지관 위탁운영법인체인 사회복지법인 기아대책 안향선 사무총장의 인사말씀이 있겠습니다.

안향선 안녕하세요? 기아대책 사무총장 안향선입니다. 지난 2009년 4월에 저희가 신정복지관을 수탁받게 되었고 한 2년여 동안 운영할 수 있도록 구에서 저희들에게 배려해 주심을 감사드립니다. 앞으로 저희들이 잘해 나갈 수 있도록 구의원님들이 도와주시고 또 저희들이 해 나가는데 있어서 잘못된 부분이 있으면 야단을 쳐주시고 잘하는 부분은 격려해 주셔서 저희들이 지역복지사업을 발전시킬 수 있도록 도와주시기를 간절히 바라겠습니다. 감사합니다.

안향선 사무총장님 수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 앞서서 효율적인 감사진행을 위하여 먼저 감사보충자료를 요청하겠습니다. 감사자료를 요청하실 위원님 계십니까? 이강길 위원님 말씀해 주십시오.

안녕하세요? 이강길 위원입니다. 금년도나 지난 2009년도에 지도점검을 받으신 사항이 있습니까? 어느 기관에서 받았습니까?

조승석 양천구 사회복지과에서 받았습니다.

양천구청에서 지도점검을 받은 지적사항 자료, 두 번째는 우리 복지관의 시설운영위원회 운영위원 명단 이 두 가지의 자료를 요청합니다. 이상입니다.

이강길 위원님 수고하셨습니다. 다음 오진환 위원님 요청해 주십시오.

신정복지관의 중점사업이 있으면 자료를 주시고 직원들의 연간 이직률, 퇴직자 현황, 그리고 감사자료에 보니까 수해복구활동이라고 되어 있는데 구체적인 활동내용하고 수해 시 지원했던 물품이 있으면 내역서를 주시고 지역사회와 연계하는 사업 현황 그렇게 부탁드리겠습니다.

오진환 위원님 수고하셨습니다. 다음 박순주 위원님 요청해 주십시오.

경로식당 부식업체 공개입찰 진행현황 자료를 요청하고 복지관 프로그램별 이용자 만족도 조사, 그다음에 시설운영위원회 위원 명단 말고 회의자료를 2010년도분까지, 그리고 후원물품 관리대장을 부탁드리겠습니다.

나상희 위원님 수고하셨습니다. 또 요청하실 위원님 계십니까? 더 이상 요청하실 위원이 안 계시면 관장님께서는 직원 소개와 업무보고를 간략히 해 주시기 바랍니다.

조승석 먼저 인사드리겠습니다. 신정복지관에서 관장으로 일하고 있는 조승석입니다. 추우신 가운데도 우리 신정복지관을 찾아주신 존경하는 김영주 위원장님, 신상균 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저희 복지관 직원들은 성실히 최선을 다해서 오늘 감사에 임하도록 하겠습니다. 직원 소개를 해 드리도록 하겠습니다. 먼저 김태구 부장입니다. 행정지원팀에 김태웅 과장입니다. 지역사회보호팀에 이정연 팀장입니다. 지역사회운동팀에 김재훈 팀장입니다. 가족기능강화팀에 유경훈 팀장입니다. 김경지 회계입니다. 김소연 사회복지사입니다. 다른 직원들은 지금 현장에서 어르신들에게 서비스를 제공하고 있기 때문에 참석을 못했습니다. 다음은 저희 신정종합사회복지관 업무보고를 시작하도록 하겠습니다. 저희 신정종합사회복지관은 나눔과 사랑이 꽃 핀 지역행복 공동체를 슬로건으로 운영하고 있습니다. 운영법인은 사회복지법인 기아대책이 운영하고 있고 2009년 4월 1일 양천구로부터 위탁을 받아서 지금에 이르고 있습니다. 법인 구성으로는 6개의 법인이 있는데 사단법인, 복지법인, 재단법인, 의료법인, 국제개발원이 있습니다. 복지관의 운영목적 및 비전을 말씀드리도록 하겠습니다. 저희 복지관은 법인의 사명인 떡과 복음의 정신을 가지고 지역주민과 함께 지역사회 문제를 해결하고 예방하고 사회복지를 지역문화로 구축해서 신명나는 지역사회복지를 실현하는데 그 운영목적이 있다고 하겠습니다. 단순한 지원을 넘어서 전문적인 복지서비스를 통해서 공동체가 자립하고 또다른 공동체를 돕는 차별화된 전략을 추구하고 있습니다. 저희 복지관은 나눔과 사랑이 꽃 핀 지역행복 공동체를 슬로건으로 하고 있습니다. 늘 가까이 곁에서 함께 다가가는 복지관을 저희가 만들고자 하고 있고 저희 복지관의 미션은 5개입니다. 첫 번째는 지역주민을 위해 더불어 스스로 한다는 이용자에 대한 약속과 상호 존중, 역량강화를 통한 직원에 대한 약속, 그리고 지역사회 문제를 예방 및 해결하는 지역사회에 대한 약속, 나눔문화 확산 및 지역사회 통합을 약속하는 한국사회복지계의 약속, 생명 중심의 인간복지를 실현하는 생명존중에 대한 약속 이 다섯 가지 미션을 말씀드리겠습니다. 시설 현황을 말씀드리겠습니다. 저희 시설규모는 건물은 1,985㎡입니다. 토지는 612㎡이고 지하1층, 지상5층으로 되어 있습니다. 별도로 신정7동 양천아파트 내에 한 100여 평의 부설 지역복지발전센터를 같이 운영하고 있습니다. 지하에는 경로식당과 해바라기영토, 여가활용실, 세탁실, 기계실이 있고 1층에는 안내실과 신정어린이집이 있습니다. 2층에는 신정 방과후교실과 강당, 숙직실이 있고 3층은 사무실, 아동발달센터, 상담실이 있습니다. 4층은 푸른교실, 햇살교실, 물리치료실, 컴퓨터교실이 있고 5층은 희망의집 노숙인 쉼터입니다. 그리고 피아노교실, 영어교실, 빛드리교실이 있습니다. 참고로 옥상 녹화를 진행 중에 있습니다. 아마 12월 안에 완성될 것 같습니다. 아까 말씀드린 것처럼 부설 지역복지발전센터는 중앙로비에 조리실, 학습치료실, 사무실 그리고 은정지역아동센터가 같이 있습니다. 저희 조직도는 보시는 바와 같습니다. 운영위원회와 인사위원회가 있고 직제표는 보시는 바와 같습니다. 종사자 및 이용자 현황을 말씀드리겠습니다. 현재 종사자는 총 26명입니다. 관장 1인, 부장 1인, 과장 1인, 팀장 및 주임이 4인, 사회복지사가 7인, 푸드뱅크 1인, 경로당 1인, 보육교사 3인, 희망의집 3인, 회계 1인, 안전관리 1인, 취사원 2인입니다. 그리고 저희 복지관과 함께 여러 가지 활동을 하고 전문서비스를 제공하는 강사가 총 35명입니다. 자원봉사자 및 후원자 현황을 말씀드리겠습니다. 2010년 11월 30일 현재 자원봉사자는 인원이 558명이고 연인원은 6,496명입니다. 후원자는 278명입니다. 이용자 현황을 말씀드리면 1년에 총 18만 5,000여 명의 이용자가 있고 1일 이용인원은 651명의 이용자들이 저희 복지관을 찾고 있습니다. 기관 연혁을 간략히 말씀드리겠습니다. 저희 복지관은 1996년 1월에 양천구로부터 위탁받아서 오늘에 이르고 있고 2000년 4월에 저희가 서울시 종합사회복지관 평가 우수프로그램 기관으로 선정됐습니다. 그리고 2000년 4월에 지역복지발전센터를 개소해서 같이 병행하고 있고 2007년 10월에 사회복지공동모금회 지원사업을 선정해서 지금 여러 가지 사업들을 병행하는데 큰 도움이 되고 있고 2008년 서울시 노숙인쉼터 우수기관으로 선정돼서 포상으로 해외연수를 다녀왔습니다. 다음 저희 팀별 사업을 간략히 말씀드리겠습니다. 먼저 가족기능강화 사업인데 건강한 가족 만들기를 주 핵심과제로 양천구 지역 내에 가족구성원을 대상으로 교육문화 지원, 가족생활 지원, 가족치료를 통해서 가족구성원의 역량을 강화시키고 건전한 가족을 만드는 것이 핵심사업이라고 말씀드릴 수 있겠습니다. 기본사업으로는 금다래학당이 있습니다. 그래서 어르신들의 여가문화 프로그램, 건강증진 프로그램, 사회교육 프로그램, 능력개발 프로그램 등이 있고 교육문화사업으로는 아동 컴퓨터, 피아노교실, 미술, 영어, 성인 컴퓨터, 피아노, 영어 등이 있습니다. 아동발달지원센터는 정상인과 비정상인의 경계선에 있는 아이들이 와서 언어치료, 놀이치료, 물리치료, 심리치료, 부모상담 등을 하고 있으며 현재 94명이 이용하고 있습니다. 부설사업으로는 신정 방과후 교실이 있습니다. 지금 20명의 아이들이 교육을 받고 있는데 경제적인 어려움이나 맞벌이 등으로 인해서 아이들이 방치되어 있는 것을 저희 복지관에서 간식도 제공하고 숙제도 지도하고 특별활동 이런 것들을 통해서 방과후 교실을 운영하고 있습니다. 그다음에 경로당 활성화 사업입니다. 신정1동, 7동, 목1동에 총 10개의 경로당을 운영하고 있는데 그 안에 프로그램은 의료서비스, 재활 및 맷돌체조, 요가, 이·미용, 민속교실, 웃음치료 등 해서 어르신들에게 다양한 프로그램을 제공할 수 있도록 노력하고 있습니다. 다음 가족기능강화팀의 특화사업입니다. 다문화 지원사업인데 저희가 강서교육청과 연계해서 다문화가족들을 케어하고 있습니다. 총 일곱 가정이고 양목초등학교와 같이 연계해서 다문화멘토링사업, 야외활동, 가족나들이, 인식개선 사업 등을 통해서 다문화가정과 아이들이 우리 사회에 빨리 흡수될 수 있도록 서비스를 제공하고 있습니다. 다음 지역사회 보호사업입니다. 지역사회 보호사업은 재가어르신이나 취약아동들에 대한 지역보호를 구축하는 것에 그 목적을 둔다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 지역사회 내 독거노인, 한부모가족, 장애질환 가정, 소년·소녀가정 등 재가요구서비스가 필요한 분들에게 경제적, 사회적 지원을 해서 정서적·간병·의료·결연 등의 각종 재가서비스를 제공함으로써 지역사회에서 건강한 삶을 영위할 수 있도록 돕고 있습니다. 다음 기본사업을 간략히 말씀드리자면 재가요보호대상자들의 사례관리를 통해서 그들의 욕구와 문제가 무엇인지를 파악해서 저희가 해결해 줄 수 있도록 적극적으로 노력하고 있고요, 지역사회보호팀에서 중요한 부분들이 무료급식, 도시락, 밑반찬, 당뇨식 해서 어르신들께 음식제공을 하고 있습니다. 보건의료서비스를 하고 있고 경제적 서비스로 결연·후원 사업들을 하고 있습니다. 그리고 기타 네트워크사업, 연구조사사업도 병행하고 있습니다. 다음 저희 특화사업으로는 노노마실이라고 양천구에서 특별기금으로 예산을 할당 받아서 지역내 요보호어르신들과 독거노인들과 같이 프로그램 교육을 병행하고 있습니다. 신정1동과 신정4동, 신정1동은 주민자치센터에서 운영하고 있고 신정4동은 저희 복지관에서 운영하고 있습니다. 다음 지역사회운동팀입니다. 지역사회운동팀은 건강한 지역 행복공동체를 만드는데 그 목적이 있다고 할 수 있겠고요, 지역주민의 참여와 공동체의식을 강화하고 지역내 인적·물적자원을 개발해서 조직화 함으로써 지역행복공동체를 형성해 나가고자 하는 것에 그 목적이 있습니다. 후원을 받는다든가 지역자원봉사 연계 이런 것들을 지역사회운동팀에서 한다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 보시는 바와 같이 주민교육 사업들을 하고 있고 자원봉사자 육성·관리, 후원개발 및 관리, 지역홍보 출판 사업들을 하고 있습니다. 특별히 지역사회운동팀에서는 양천구에 유일하게 있는 희망의 집을 운영하고 있습니다. 현재 정원이 13명인데 9명이 희망의 집을 이용하고 있고 저희 희망의 집을 거쳐 나간 노숙인들이 238명, 11월 30일 현재 통계가 나와 있습니다. 다음 특화사업으로 해바라기 인형극단인데요, 어르신들 자조모임으로 인형극을 해서 어린이집이나 경로당, 교회 이런 데 가셔서 인형극을 공연함으로써 문화·여가 이런 쪽에 아이들의 정서함양을 높일 수 있도록 하고 있고 특별히 이 사업은 춘천인형극제에서 수상을 하기도 했습니다. 다음 지역복지발전센터입니다. 저희 신정7동에 양천구 공공임대아파트 3,000세대를 중심으로 이 사업이 이루어지고 있는데 지역주민의 공동체 형성에 큰 목적을 두고 있습니다. 특별히 이 사업은 지역주민들이 자발적으로 복지관과 함께 참여한다는 것에 큰 의의가 있겠고 전국적으로 이런 사업은 저희 복지관이 유일하다고 자부하고 있습니다. 양천아파트 지역주민의 동참을 통한 자조모임을 형성함으로써 지역주민을 이끌어가는 센터를 형성하는데 그 목적이 있습니다. 기본내용으로는 아동복지사업이 있고 아이를 키우는 마을로 해서 야간보육사업들, 야간에 방임된 아이들로 운영하고 있고 주민복지사업, 문화활동을 하고 있고 어르신 사업 해서 양천푸드마켓과 연계해서 세뚜리 사업을 하고 있습니다. 그리고 은정아동지역센터를 같이 운영하고 있습니다. 특화사업으로는 방금 말씀드린 아이를 키우는 마을인데 방임아동 18명을 케어하고 있고 이 사업은 공동모금회에서 4년째 진행하고 있습니다. 마지막으로 행정지원팀입니다. 기본 내용으로 행정에 관한 모든 것들을 하고 있고 시설안전관리, 예산관리를 하고 있습니다. 특별히 중점사업으로는 올해 구에서 지원해 주셔서 옥상녹화 및 외벽공사를 하고 있습니다. 외벽은 간판만 올리면 될 것 같고 라운딩하실 때 보시겠지만 옥상녹화도 12월 안에 완공될 예정입니다. 또한 서울시 기능보강 사업들을 하고 있습니다. 저희 시설 소개를 마치도록 하겠습니다. 저희 복지관은 주민과 함께하는 지역사회에서 같이 공동체가 될 수 있도록 전 직원들이 온 힘을 모아서 함께 하고자 노력하고 있습니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.

관장님 수고하셨습니다. 다음은 감사질의 순서입니다마는 추가자료를 제출받고 감사를 효율적으로 진행하기 위해 먼저 시설을 점검한 후에 감사질의를 하도록 하겠습니다. 그러면 시설점검 및 감사자료 제출을 위해 감사중지를 선언합니다.

이강길 위원입니다. 작년 11월달에 구청에서 지도점검한 결과 일부 미흡한 점도 있지만 복지관을 운영함에 있어서 능동적으로 최선을 다하여 운영함으로써 대외적으로 사업에 대한 실효성을 인정받고 있다고 평가된 점에 대해서 감사하게 생각합니다. 간단하게 몇 가지만 질의하겠습니다. 지금 신정종합복지관에서 서비스하고 있는 지역범위가 어떻게 됩니까?

조승석 신정1동, 신정4동, 목1동 그리고 시설이나 프로그램은 양천구 전체에서 다 와서 서비스를 받을 수 있습니다. 재가복지서비스만 1동, 4동, 7동을 하고 있습니다.

연간 총 인원이 몇 명 정도입니까?

조승석 연간 서비스이용자는 18만 명 정도 됩니다.

하루평균 얼마 정도 됩니까?

조승석 650명 정도 됩니다.

지금 가장 중요한 것은 후원금인데 돈이 있어야만 잘 운영될 거 아니겠습니까? 후원금의 모금방법은 어떻게 하고 있고 연간 얼마 정도 모금되고 있습니까?

조승석 후원방법은 여러 가지 방법을 통해서 하고 있습니다. 자원봉사자들이 직접 어려움을 알고 후원해 주는 분도 있고 직원들이 개발해서 후원하는 부분도 있습니다. 참고로 작년에 저희 직원이 우리은행 담당자한테 직접 제안을 해서 2,500만 원의 후원을 받았습니다. 그래서 10년 정도 된 책상이나 컴퓨터를 다 바꿨습니다. 그리고 저희가 CMS를 통해서 다달이 후원이 될 수 있도록 하고 지역 직능단체들과 연결해서 저희 사업을 알리고 어려운 이웃들과 함께 하고자 하는 내용을 전달함으로써 후원을 도모하고 있고 포털사이트 해피빈을 통해서 저희가 후원을 다각도로 전개하고 있습니다.

매우 열심히 하고 계신 것 같습니다. 후원금을 모금하는 것도 중요하지만 그것보다 더 중요한 것은 후원금을 활용하는 것도 매우 중요하다고 봅니다. 정말 우리지역 내에 어렵고 힘드신 분들에게 희망을 줄 수 있도록 공평하고 투명하게 후원금을 잘 활용해서 지역주민으로부터 신뢰받는 가장 모범적인 복지관이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

조승석 감사합니다.

이상입니다.

이강길 위원님 수고하셨습니다. 신상균 위원님 질의해 주십시오.

안녕하십니까? 신상균 위원입니다. 조승석 관장님을 비롯한 임직원 여러분, 행정사무감사 준비에 고생이 많으십니다. 외벽공사에 2억 4,000여만 원을 들이고 옥상에 조경공사를 7,900여만 원을 들여서 완공은 안 됐지만 건물부터 신정사회복지관이 깨끗하다는 이미지를 느꼈고 내부에 들어와서 보니까 건물 정리정돈과 직원 여러분들의 적극적인 근무태도의 느낌을 받았습니다. 또 어르신들이 물리치료를 하고 있는 곳에 가보니까 관장님을 비롯한 직원 여러분의 친절성에 대해서 굉장히 많은 칭찬을 들었는데 관장님을 비롯한 직원 여러분의 노고에 치하드립니다. 본위원이 질의할 내용은 행정사무감사자료 58쪽을 보면 구청에서 지원받은 2009년도 사업비가 2억 8,650여만 원이라고 되어 있고 2010년도에 구청에서 지원한 사업비는 7억 4,420여만 원입니다. 2009년과 2010년도의 금액차이가 약 4억 6,000여만 원으로 너무 많은 차이가 납니다. 그렇다면 2009년도에 복지관에서 사업을 안했든지, 아니면 다른 사업비를 사용했든지 여기에 대한 답변을 부탁드리겠습니다.

조승석 2009년도에 없었는데 2010년도에 새롭게 만든 사업들이 있어서 금액이 좀 올라갔고 경상운영보조금이 잘못 나와서 이건 수정이 필요합니다.

어떻게 잘못 나왔습니까? 행정사무감사자료 자체에 오타가 났다는 겁니까?

조승석 죄송합니다. 경상운영보조금이 시비로 편성돼서 구 지원금이 줄어들었다는 말씀입니다.

2009년도에는 줄었다는 겁니까?

조승석 그것이 시비로 편성돼서 줄었다는 말씀입니다.

구예산에서요?

조승석 2009년도에 시비로 편성돼서 올라갔다는 겁니다.

그러면 2010년도에는 새로운 프로그램이나 학생 실습이 늘어나서 그랬다는 겁니까?

조승석 그것도 있고 저희가 새롭게 정서발달센터로 구에서 특별히 지원받은 금액이 있어서 올라갔습니다.

프로그램을 더 늘리고 보강했다는 거죠?

조승석 예, 그렇습니다.

두 번째로 신정종합사회복지관의 위탁운영체에서 매년 5,000여만 원의 법인전입금을 지원하고 있는데 사회복지관 운영주체로서 사회복지사업에 대한 책임감과 의무감을 인식하기 위해서는 법인전입금에 대한 계속적인 지원과 확대가 필요하다고 생각합니다. 확대가 되어야만 더 활성화시킬 수 있고 좀 더 나은 복지사업시스템을 만들 수 있다고 생각하는데 여기에 대한 관장님의 의견과 좋은 계획안이 있으면 설명해 주십시오.

조승석 저희 신정종합사회복지관은 법인으로부터 2009년, 2010년, 2011년 3년 동안 1억 7,000만 원을 법인전입금으로 받기로 약정되어 있습니다. 올해는 벌써 5,500만 원의 약정금액을 넘어선 단계이고 5,600여만 원이 11월 30일 현재 들어와 있고 앞으로 12월달에 더 많은 전입금이 들어올 것 같고 법인에서 연계하는 사업들이 상당히 많습니다. 그리고 직원들의 후생복리를 위해서 법인에서 추가로 지원하는 게 많아서 법인전입금은 앞으로도 더 많이 충당될 것 같고 또한 법인에서도 사회복지에 대한, 저희가 NGO단체고 해외원조도 하지만 국내사업에 대한 투자도 많이 하기 때문에 앞으로 법인전입금이 더 많아질 것이라고 생각합니다.

잘 들었습니다. 본위원도 사회복지사 자격증을 가지고 있고 공부를 했기 때문에 사회복지관에서 일하는 복지사들의 기본적인 마인드는 봉사하는 마음입니다. 그게 참 아름답다고 생각합니다. 우리 관장님께서도 양천구의 발전과 신정종합사회복지관이 투명성을 가지고 좀 더 활성화될 수 있도록 정말 지역주민의 모든, 요즘 제일 필요한 게 복지입니다. 복지에는 모든 복지가 포함되어 있기 때문에 어르신 복지, 아동 복지, 장애인 복지에 대한 보편적 복지에 전념해 주시고 그거야말로 우리 사회발전에 기본적인 발판이라고 생각합니다. 그런 사명감을 가지고 열심히 뛰어주시고 전 직원들에게 고생한다는 감사의 말씀과 합심해서 최선을 다해 줄 것을 당부드리면서 이상으로 갈음하겠습니다.

신상균 위원님 수고하셨습니다. 이동만 위원님 질의해 주십시오.

이동만 위원입니다. 기아대책 안향선 사무총장님, 그리고 신정종합사회복지관 조승석 관장님 이하 임직원 여러분, 행정사무감사 준비에 상당히 수고가 많으셨습니다. 여기 보면 운영하는 법인체가 기아대책인데 이 법인체에서 하는 일이 무엇인지 간단하게 설명해 주십시오.

조승석 법인체에서 하는 일은 두 가지입니다. 해외와 국내의 어려운 이웃들을 돕는 사업을 하고 있고 선교사업을 하고 있습니다.

혹시 여기에서 복지관에 지원을 해 주는 것이 있습니까?

조승석 예, 법인전입금을 지원해 주고 있고 그 외에 후원물품이나 기타사업도 같이 연계해서 진행하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 다른 복지관보다 시설이 상당히 좋고 많은 일을 하는 것 같습니다. 신정종합사회복지관의 2010년도 중점 추진사업과 추진실적을 간단하게 말씀해 주시고 자랑하고 싶은 사업이 있다면 설명해 주십시오.

조승석 저희 신정종합사회복지관은 아까 말씀드린 것처럼 지역주민을 조직화해서 만들어진 지역복지발전센터가 있습니다. 3,000세대의 양천구 공공임대아파트를 중심으로 해서 세뚜리라는 푸드마켓 사업도 하고 있고, 그다음에 4년 동안 아이를 키우는 마을이라는 방임아동을 위한 공부방도 하고 있고, 또 은정지역에 은정아동센터를 운영하고 있고 지역주민을 위한 교육문화사업도 하고 있습니다. 이런 사업을 더 활성화시켜서 직원들과 지역주민들이 같이 움직일 수 있는 조직으로 만들려고 하고 있고 특별히 저희는 어르신 사업이 상당히 잘 되어 있습니다. 실버나눔봉사대라는 모임이 있는데 어려운 어르신들이나 아이들을 돕는 멘토링 사업을 하고 있습니다. 또 이 분들이 자발적으로 공연을 하고 있는데 이런 부분은 KBS에서도 수년 전에 방영된 적이 있습니다. 그만큼 어르신들이 자발적으로 하는 프로그램들이 상당히 많아서 자랑할 수 있는 중점사업이라고 생각하고 또한 치료센터가 잘 되어 있습니다. 놀이치료, 인지치료, 언어치료 등 치료센터가 잘 되어 있어서 주변에 약간의 경계선에 있는 아동들이 와서 치료를 받을 수 있는 쪽에 특화해서 사업을 진행하려고 합니다.

잘 알겠습니다. 나눔과 사랑이 꽃 핀 지역행복 공동체라는 슬로건을 걸고 열심히 일하는 신정종합사회복지관 직원 모두에게 감사의 말씀을 드립니다. 본위원도 사회복지사의 한사람으로서 동참하고 열심히 도와주고 싶습니다. 앞으로 더 좋은 프로그램을 개발해서 지역사회 복지분야를 더욱더 빛내주시기 바랍니다. 대단히 수고하셨습니다. 감사합니다.

이동만 위원님 수고하셨습니다. 다음 나상희 위원님 질의해 주십시오.

안녕하세요? 나상희 위원입니다. 오늘 아침 일찍부터 조승석 관장님을 비롯한 김태구 부장님 그리고 사회복지사 여러분들이 굉장히 애쓰시는 모습을 보면서 한편에서는 복지관의 역할이 지역주민에게 얼마만큼 힘이 되고 있는지를 우리 위원님들과 함께 공감했습니다. 여러 가지 사업을 보면서 본위원도 복지관의 관장 출신으로 같이 공감을 했지만 이렇게 와서 보니까 새삼스럽습니다. 그동안에는 현장 실무자의 개념이라면 지금은 지역주민들이 정말 바라고 또 시설 종사자인 사회복지사가 느끼는 생각과 이 곳을 이용하는 많은 분들의 요구사항이 어떤 것인지, 현재 집행하고 있는 공무원들의 입장은 어떤 것인지를 같이 고민하다 보니까 사실 더 큰 부분에서의 사회복지정책을 생각하지 않을 수 없을 것 같습니다. 앞으로도 좋은 의견이 있으면 생각을 서로 공유했으면 좋겠다는 생각을 하고 어차피 우리 양천구의 사회복지는 여러분과 함께 만들어 가야 한다고 생각합니다. 본위원이 신정복지관의 운영위원회 위원명단을 자료요청해서 봤고 회의록도 봤는데 지금까지 운영위원회 회의를 몇 번 했습니까?

조승석 올해 세 번 했고 12월 17일날 마지막 운영위원회가 있습니다. 분기별로 1년에 4회로 되어 있습니다.

위원회의 구성은 어떻게 되어 있습니까?

조승석 저희 협력교회 목사님이 위원장으로 계시고 법인 상임이사님이 위원으로 계시고 동장님이 참여하시고 또 주변에 회계전문가, 지역 기업가들로 구성되어 있습니다.

제가 7월달, 10월달,

조승석 12월 17일 6시 반에 있습니다.

본위원이 참석한 운영위원 명단을 보니까 이동석 목사님은 운영위원장이시고 송동태 위원님 그리고 이영채 위원님이 계시는데 이 운영위원회 위원명단이 바뀌었는지 회의록에는 있는데 명단에는 없습니다. 두 차례는 이영채 위원님, 송동태 위원님이 참석하셨는데 대부분 보면 조승석 관장님, 김태구 부장님 그리고 현재 이동석 목사님께서 운영위원장으로 계시는데 제가 볼 때 운영위원회라면 사실 지역사회에 연계되신 분들이 오셔서 실제로 많은 역할을 해 주셔야 되는데 위원이 너무 적게 참석하신 것은 아닌가 하는 생각이 들고, 또 하나는 운영위원장님은 그래도 조금은 관심이 있는 가까운 분보다는 제삼의 전문가나 정말 우리 신정복지관을 객관적으로 바라볼 수 있는 분이 운영위원장이 되면 좋을 텐데 구성이 그렇지 않은 것 같습니다. 그래서 운영위원회가 2년씩이니까 내년도까지 연장되는지는 모르겠지만 2011년도에는 그런 부분에 대해서 좀 더 고려하셔서 운영위원 분들이 많이 참석할 수 있도록 하고요, 여기 여덟 분들이신데 실제 가족분들을 빼시면 외부는 몇 분 안되시는데 그 중에 두 명 정도가 지금 참석하시는 거거든요. 그래서 그런 부분들을 좀 더 정리하시면서 활성화시키는 게 어떨까 하는 생각이 듭니다.

조승석 참고적으로 답변드리면 이영채 위원님은 신정4동장님으로 계시면서 당연직으로 저희 위원으로 계셨다 지금은 구로 전보가 나셨습니다. 지금 원종명 위원님께서 새롭게 들어오셔서 회의록에는,

그러면 운영위원회 위원명단이 월별로 예를 들어서 언제부터 언제까지 하셨는지 그것을 정리하셔야 되고 당연직의 경우는 바뀐 명단을 여기 첨부해야 되고 그다음에 안에 보면 기간이나 이런 것들이 지금 안 나와 있거든요. 예를 들어서 송동태 위원 같은 경우는 얼마나 운영위원으로 활동하셨어요?

조승석 저희 법인 시작하고 계속,

아마 장점이 있으실 거에요. 그러면 기간에 대한 부분을 명시해 주시고 연임되시는 분도 계속 연임으로 하든지 그런 것들이 분명하게 나와 있으면 운영위원회의 활성화를 도모할 수 있지 않을까 그런 생각이 듭니다. 많은 위원님들이 질의를 하셨는데 현재 신정복지관 총 예산이 연간 얼마죠?

조승석 연간 15억 정도 됩니다.

보조금은 그 중에 얼마 정도 되죠?

조승석 5억 6,000입니다.

전체 예산에서 보면 순수하게 보조금의 형태는 몇 %입니까?

조승석 많지 않은 것 같습니다. 시나 구에서 받는 보조금 말고 외부자원을 말씀하시는 건가요?

아니요, 구·시 보조금이요.

조승석 전체 80% 정도,

그리고 나머지는 어떻게 운영하십니까?

조승석 나머지는 후원이나 법인 전입금,

법인 전입금은 얼마입니까?

조승석 작년에 5,500만 원, 올해 5,500만 원, 내년에는 6,000만 원입니다.

후원금은 얼마 정도 되시죠?

조승석 월별 들어오는 고정은 110여만 원 정도 되고 각종 순간순간 들어오는 후원금이 있어서 한 1억 정도 들어오고 있습니다.

그러면 외부 공동모금회에서 공동프로포절을 통해서 들어오는 외부 공모금이라고 하나요? 그것과 함께 후원금까지 포함하면 총 액수가 얼마 정도 됩니까?

조승석 제가 정확한 수준은 파악이 안되고 있는데 공동모금회까지 합치면 좀 더 많을 것이라고 생각됩니다. 아까 전에 말씀드린 경상보조금과 합쳐서 48% 정도 되고 공동모금회나 외부후원금까지 합치면 1억 5,000정도 되지 않을까 생각합니다.

아까 말씀하신 80% 아니죠?

조승석 예, 48% 정도 됩니다. 제가 잘못 말씀드렸습니다.

거의 1년에 2억여 원 정도가 후원되고 있는데 아무튼 사회복지사들이 지금 근무하시면서 보조금으로 할 수 없는 사업들을 여러 가지 후원금이나 외부 프로포절을 통해서 운영하다 보니까 여러 가지 힘들고 어려운 일이 많을 것이라고 생각됩니다. 위원님들이 많이 계시잖아요, 사회복지사들이 근무하면서 힘들거나 어려운 어떤 애로사항이 있으면 말씀해 주시겠습니까?

조승석 일 하면서 가장 어려운 것들은 아무래도 사회복지사들은 정말 희생과 봉사의 정신이 남들보다 많다고 생각됩니다. 그런 반면에 보수나 이런 부분이 상당히 열악하다고 생각됩니다. 참고적으로 양천구에서는 의원님들이 의결해 주셔서 내년부터는 5만 원씩 받는 걸로 알고 있는데 처우개선에 대한 문제가 가장 시급한 것 같습니다. 이분들이 사기를 가지고 일할 수 있는 부분이 가장 중요한 것 같고 또한 일을 하는데 있어서 업무에 대한 과중도가 많습니다. 야근도 많이 하고 이런 부분들도 위원님들께서 알아주셨으면 하는 생각이 있습니다.

아마 이 행정사무감사 뿐만 아니라 여러 가지 외부에서 오는 지도점검이나 보건복지부나 서울시를 통한 여러 가지 평가라든지 굉장히 많은 것으로 알고 있습니다. 아무튼 관장님을 비롯한 사회복지사 여러분들 애 많이 쓰고 계시고요, 파이팅 하셔서 2011년은 경제가 더 어렵다고 합니다. 지역주민들과 함께 여러 가지 사업들 정말 힘내서 일할 수 있도록 위원님들도 애써 주실 것이고 힘내서 열심히 일해 주시길 부탁드립니다. 고생하셨습니다. 이상입니다.

나상희 위원님 수고하셨습니다. 오진환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오진환 위원입니다. 나눔과 사랑이 꽃 핀 지역행복 공동체 실현을 위해서 많은 애를 쓰시는 조승석 관장님, 직원 여러분께 격려의 말씀을 드립니다. 여기 감사자료에 보니까 2003년, 2006년 서울시 사회복지관 평가 우수기관으로 선정되셨던 기록이 있습니다. 그만큼 아주 훌륭한 기관으로 받을만한 자격이 충분히 있다 그런 생각이 듭니다. 조금 전에 많은 위원님들이 좋은 질의를 해 주셨는데 신정복지관의 중점사업 중에 희망의 집이라고 있습니다. 희망의 집은 구체적으로 어떤 분들이 이용하는 시설이고 또 어떤 과정을 거쳐서 여기까지 오는 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.

조승석 희망의 집은 1998년도 우리나라에 IMF가 발생되면서 노숙자들이 많이 발생해서 복지관마다 희망의 집을 쉼터로 만들어서 노숙자들을 쉬게 하는 그런 사업입니다. 대부분 지금 많이 없어졌는데 서울시의 한 40여 개 복지관에서 운영하고 있고 저희는 입소인원이 13명입니다. 현재는 9명의 노숙인들이 이용하고 있고 중간 쉼터가 있습니다. 그래서 중간 쉼터에서 재활의지가 강한 이런 분들이 희망을 하면 저희 복지관에 올 수 있습니다. 그런데 요즘 노숙자분들이 어느 기관이 좋다라는 인식이 되어 있는 것 같습니다. 저희 복지관을 선택하는 분들도 계시고 오시면 저희가 입소상담, 초기면접을 해서 우리 복지관내 희망의 집 규약을 서로 서약하고 거기에서 어긋났을 경우에는 퇴소한다는 방침을 가지고 일을 하고 있고 그분들이 오셔서 아침, 저녁은 저희가 다 해결해 드리고 있습니다. 그리고 토요일, 일요일은 저희 취사원이 있기 때문에 식사를 해 드리고 있고 낮에는 공공근로, 희망근로 또는 본인들이 직업을 찾아서 일을 하고 있습니다. 그래서 2008년도에는 우수 희망의 집으로 선정되어서 담당직원이 해외연수를 다녀온 경험도 있고 외부기관에서 견학도 많이 오고 그렇게 운영되고 있습니다.

그럼 여기 희망의 집에 오셨다가 아까 자립도 하셨다고 했는데 구체적으로 어떠한 형태로 자립을 해서 여기에서 나가시나요?

조승석 보통 본인들이 공공근로, 희망근로를 한 월급을 저희가 예금을 했다가 퇴소할 때 그분들에게 주고 다시 댁으로 가시는 분들도 계시고 아니면 자기가 독립적으로 생활공간을 찾아서 나가시는 경우도 계시고 238명이 지금까지 희망의 집을 거쳐 갔는데 본인의 뜻에 안 맞아서 나가시는 분들도 계시고 하지만 그래도 희망의 집을 만들어서 중점적으로 그분들을 케어하는 부분에 대해 해결점을 갖고 나가시는 분들이 더 많다고 생각됩니다.

그리고 무료급식 어르신들이 많이 계시죠?

조승석 예, 그렇습니다.

1일 평균 식사를 이용하러 오시는 분들이 몇 분입니까?

조승석 50분이 계십니다.

이 분들이 식사를 하게 되는 것도 자격기준이 있습니까?

조승석 자격기준이 있는데 의뢰가 들어오면 사정을 해서 이분들이 적법한가, 기초생활수급대상자이거나 차상위계층이거나 이런 쪽으로 기초사정표에 의해서 선별해서 지원하고 있습니다.

그리고 자료에 보니까 수해복구 봉사활동 건수가 있어요. 구체적으로 수해복구 봉사활동에 어떤 것을 하셨는지, 어떤 물품을 혹시 지원한 게 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

조승석 양천구에 수해가 나서 위원님들도 너무 수고가 많으셨겠지만 상당히 어려움이 있었는데 구와 협조해서 20가구씩 도배·장판을 했습니다. 저희 봉사단체, 후원단체인 신한은행과 라이온스클럽 쪽에서 후원을 받아서 20가구를 했고 자료에는 19가구로 되어 있는데 한 가구는 이주를 하신다고 해서 못했고요, 법인차원에서도 응급키트를 제공했습니다. 양천구청에 168개 키트를 제공했고 시가로 2,000만 원 정도를 해서 있어서는 안되겠지만 다음 수해 때는 사용할 수 있을 것 같습니다.

그리고 김장김치사업도 많이 하고 계시죠?

조승석 예, 김장김치를 올 해 네 번을 했습니다. 법인과 연계해서 GS숍 임직원들이 와서 김장김치를 했었고 강서교육청과 로또에서 연합해서 1,000만 원 지원받아서 했었고 서울시관협회에서 같이 해서 30포기를 받았고 얼마 전에 양천구와 같이 해서 70포기 받아서 네 번 행사를 했고 이분들에게 중복서비스가 되지 않게 최대한 골고루 지역사회의 어르신들이나 아동들에게 제공했습니다.

그리고 제출된 자료를 보니까 다문화가족들에 대한 교육과 프로그램 참여 이후에 만족도에 대한 조사를 하셨네요. 그 부분에 대해서 대체로 만족도가 높습니다. 혹시 그 분들 중에서 특별히 기억에 남는 분이 계시나요?

조승석 언뜻 생각은 안 나는데 한국말을 잘 못했던 친구가 있었습니다. 교육·문화 프로그램에서 영화도 보고 그러는데 개인적으로 저한테 와서 한국에 대해서 알 수 있는 계기가 되었다라고 이야기해 준 적은 있었습니다. 좀 더 실질적으로 대상자들에게 가서 어느 쪽에 욕구가 있고 좋은 점이 있었는지 다가갈 수 있도록 관장 입장에서 더 노력하겠습니다.

그리고 마지막으로 이제 겨울철이 되지 않습니까? 어느 기관이나 마찬가지겠지만 재난에 대한 것들이 많이 생각날 때입니다. 특별히 화재위험이나 생각지 못했던 재난을 대비하기 위한 대피훈련, 여러 가지 갖춰야 할 예방에 필요한 장비들 그런 것들을 위한 교육이나 훈련 계획들을 갖고 계십니까?

조승석 저희가 1년에 두 번, 상반기·하반기 소방훈련을 하고 있고 각 공부방 프로그램 안에서도 소방교육을 진행하고 있습니다. 저희 복지관에는 일반소화기가 37개 있고 투척소화기가 각층마다 해서 50개가 있습니다. 그리고 옥외소화기도 있고 주방에도 레인지 위에 소화기가 있습니다. 그래서 총 95개 소화기를 비치해 놓고 유사시에 사용할 수 있도록 늘 대비하고 있습니다.

지금까지 주신 자료나 보관내용이나 현장을 둘러봤을 때 여러 가지 주변환경, 여건, 프로그램 내용도 충실한 것 같습니다. 열거는 다 못했지만 제가 알기로는 프로그램에 참석하신 봉사자들이 외부에 나가서 연극공연을 한다든지 자기네들이 배운 것들을 함께 나누는 그런 프로그램이 있는 줄 알고 있습니다마는 이런 좋은 프로그램을 앞으로도 많이 개발하셔서 2003년, 2006년에 우수 프로그램 기관으로 선정되셨듯이 앞으로 계속해서 좋은 기관으로 정말 지역사회의 어려움에 함께 동참해서 지역사회복지 실현을 위해서 더욱더 노력해 주시고 주어진 일에 최선을 다해 주시길 건의드리겠습니다. 이상입니다.

오진환 위원님 수고하셨습니다. 최진표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 최진표 위원입니다. 종합복지관 조승석 관장님 이하 임직원 여러분께 감사수감 준비를 너무 잘해 주셔서 감사드립니다. 제가 감사자료를 통해서 장비현황을 살펴봤는데 물론 10월 31일자로 작성이 됐지만 소화기가 지금 관장님께서는 37개라고 답변하셨는데 기재되어 있는 것은 5개 밖에 기재가 안되어 있어요.

조승석 소화전을 이야기한 것 같습니다.

52쪽에 소화기라고 써 있고 지금 답변해 주신 것처럼 일반소화기하고 투척용소화기가 있는데 물품현황, 장비현황의 문제점으로 지적을 드리자면 세탁기 새로 들어온 것에 대해 보충설명을 한다든지, 저희들이 시설을 둘러보는 게, 물론 31일자로 작성해 놨지만 이래저래 해서 이러이러한 부분이 있습니다라고 보충설명해 주는 것이 수감하는데 적절하다고 생각되고 지금 관리체제가 매끄럽지 못한 것 같아요. 그래서 타부서에서는 바코드작업을 해서 컴퓨터에 직접 입력해서 이 부분에 대한 관리체계가 진행되고 있는데 본위원도 물품현황에 대한 부분들을 제가 담당부서에도 제안하겠지만 물품에 대한 부분이 다 재산 아닙니까? 다 재산이기 때문에 하나도 빠뜨림 없이 어디에서 벽걸이시계를 기증받더라도 세부적으로 복지관 안에 있는 모든 물품에 대한 관리가 철저히 이루어져야 되지 않나 생각하는데 관장님 어떻게 생각하십니까?

조승석 위원님 말씀이 옳으신 것 같고요, 저희가 더 체계적으로 장비를 기재하고 나름대로 준비하고 있는데 미흡한 점이 있었던 것 같습니다. 그래서 앞으로는 더 체계적으로 즉각즉각 찾아볼 수 있도록 시정토록 하겠습니다.

그렇게 해 주시고요, 전기실과 기계실이 있는데 기계실에 대한 물품을 받아보니까 공간이 협소해서 어디에 물건을 놓을 만한 창고가 없어서 활용하기는 하는데 적정하게 안을 정확하게 분류해서 시설에 대한 부분, 관리에 대한 부분에 불편함이 없게끔 진행해 주시고요, 현재 복지관내에 기계실이 있는데 예를 들어서 어떠한 일로 인해서 정전사태가 일어나서 전원이 나갔을 적에 비상전력을 할 수 있는 사항이 있나요?

조승석 비상전력 사항은 지금 되어 있지 않고요, KT에 빨리 연락해서 조치하는 사항으로 되어 있습니다.

장기적으로 놓고 봤을 때는 비상전력을 이용할 수 있는 부분도 있어야 되지 않나, 특히나 서비스측면이기 때문에 예를 들어서 어르신들이 오신다든가 많은 주민들이 이용하는데 있어서 그런 불편함이 바로 해소되면 괜찮지만 해소가 안되었을 때는 기본적인 업무를 봐야 하는 상황이기 때문에 비상전력에 대한 예산부분이 어떻게 진행되는지 서울시와 구청과 협의해서 그런 부분들도 준비를 해야 되지 않나 본위원은 그렇게 생각하는데 관장님은 그렇게 생각하지 않습니까?

조승석 필요한 부분 같고 논의를 해서 그렇게 진행할 수 있도록 노력하겠습니다.

다시 한 번 물품에 대한 부분에 만전을 기해서 재산에 대한 관리이기 때문에 철저하게 해 주시고 비상시에 쓸 수 있는 전력에 대한 부분도 관심을 가지고 주관 부서와 협의하에 진행할 수 있도록 해 주시고 다시 한 번 감사 수감에 만전을 기해 주신 관장님을 비롯한 직원분들께 치하를 드립니다. 이상입니다.

조승석 감사합니다.

최진표 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 본위원장이 한 가지 간단하게 질의를 하고 마무리하겠습니다. 관장님께 시설 곳곳을 둘러보고 프로그램을 개발한 내용과 성과를 보며 그 수고에 대한 감사의 말씀을 드립니다. 아까 물리치료실의 분위기가 경로당 분위기이고 또 어떻게 보면 식사를 하기 위해서 대기하는 대기실의 역할도 하고 물리치료실의 역할이 주목적이겠습니다만 오후의 이용률은 어떻습니까?

조승석 오후에도 오시는 분들이 있는데 많지는 않고 이 분들이 식사를 하시고 가면 각자의 일이 있기 때문에 나가셔서 각자의 생활을 하시는 분들이 있습니다. 그런데 오시는 분들도 계시기는 합니다.

"너무 잘해 주셔서 편하고 젊은이들한테 미안하다"는 말씀도 하시고 "소일거리가 있었으면 좋겠다"는 말씀이 계셨는데 그렇게 하면 좀 복잡한 문제가 발생할 수도 있겠지만 용돈벌이를 할 수 있는 일거리도 요청을 하셨으니까 한 번 생각해 보시고 너무 잘해 주니까 다른 데에 비해서 편하신 것 같은데 사실 특혜를 받는 분위기도 보입니다. 아까 오진환 위원님이 질의하셨듯이 선정에 관해서 세심한 배려를 해 주셔야 되는데 식사 선정은 어떻게 하십니까?

조승석 식사는 저희가 결원이 되면 의원님들이나 지역주민들이 요청해 오거나 본인이 요청하면 저희가 사정을 해서 선정하고 있습니다.

지금 몇 분이 혜택을 받고 있습니까?

조승석 경로식당을 오십 분이 이용하고 있습니다.

여기는 복지관 내에서 선정하시네요?

조승석 예, 우선적으로 독거어르신들, 기초생활수급 대상자, 차상위계층 등 경제적으로 열악한 분들이 주대상입니다.

사회복지과장님한테 잠깐 질의하겠습니다. 종합사회복지관하고 청소년독서실 등 무료급식을 하는 곳이 여러 곳 있는데 청소년독서실 같은 데는 어디서 선정합니까? 사회복지과에서 하시는 거 아닙니까?

저희가 선정하는 게 아니고 식당 운영체에서 선정합니다. 그런데 기초수급자나 독거노인을 우선 선정하라고 지침을 내립니다.

어디든 시설장의 권한이네요?

예.

구청에 질의했을 때 그렇게 말씀을 안하신 것 같은데 그 지침대로 잘 되고 있는지 관리감독도 필요하다고 생각합니다. 아까 말씀드린 대로 한 번 혜택을 받으신 분이 계속 받게 되는 경우가 있습니다. 우리가 어떤 수혜를 줄 때 기간의 정함이 없으면 고착화되어 버립니다. 그 분들이 2년, 3년 받다가 제외되면 얼마나 섭섭하겠습니다. 차라리 처음에 선정할 때 1년마다 재선정을 한다든가 이런 것을 미리 고지하면 더 어려운 분이 생길 수도 있잖아요. 그럴 때마다 혹시 바뀐다 해도 덜 섭섭해 하지 않을까 하는 생각입니다. 저도 봉사활동을 하는데 하다 보면 끊어내기가 쉽지 않습니다. 그런 것을 안하더라도 미리 기간을 정해놓고 고지하면 만약에 있을 경우에 섭섭함이 덜 하지 않을까라고 생각해서 건의드립니다.

조승석 위원장님 말씀 잘 참고하겠고요, 저희가 구청에 선정대상자들은 매달 보고드리고 있습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 신정종합사회복지관 소관 사항에 대한 감사질의를 마치겠습니다. 감사종료에 앞서서 관장께서는 그동안 시설을 운영하면서 느꼈던 애로사항이나 건의사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

조승석 바쁘신 와중에도 저희 신정종합사회복지관을 찾아주셔서 너무 감사하고 영광입니다. 사회복지관을 운영하면서 가장 어려운 것이 아까 말씀드렸다시피 사회복지사의 처우개선입니다. 위원님들께 여러 가지 방법이 있을 것이라고 생각이 됩니다. 그런 부분에 더 신경을 써주시고 관심을 가져주셨으면 하는 말씀 올리고, 또 한 가지는 저희 신정복지관의 주차장이 상당히 협소합니다. 그래서 앞에 시설관리공단에서 운영하는 주차장을 이용하고 있는데 무료로 3대까지만 주차할 수 있습니다. 그런데 저희 복지관을 이용하는 강사나 이용자들이 상당히 많기 때문에 그런 부분이 확대가 되었으면 하는 바람이 있습니다. 그런 부분에 대해서 위원님들께 건의를 올립니다. 이상입니다.

방금 관장님께서 말씀하신 사항이 반영될 수 있도록 우리 위원님들이 함께 최선의 노력을 다해 주실 것이라고 믿고 그렇게 말씀드리겠습니다. 오늘 감사 중에 위원님들께서 지적하고 건의하신 내용은 조속히 시정해 주시기 바라고, 복지관 설립목적에 부합되도록 지금처럼 열심히 노력해 주시기를 당부드리겠습니다. 위원 여러분, 장시간 계속된 행정사무감사에 대단히 수고 많으셨습니다. 그리고 조승석 관장님을 비롯한 직원 여러분께도 수고에 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 신정종합사회복지관에 대한 행정사무감사는 여기서 마치도록 하겠습니다. 감사종료를 선언합니다.