서울 양천구의회 발언
박순주 의원 발언
상균
신상균부위원장
위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제200회 양천구의회 제1차 정례회 제4차 복지건설위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 선배·동료 위원님 여러분 그리고 주민생활지원국장님을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분, 연일 계속되는 회의에 수고가 많으십니다. 오늘부터 모레까지는 당위원회에 회부된 안건과 복지건설위원회 소관 결산안을 심사하는 순으로 의사일정을 진행하도록 하겠습니다. 아무쪼록 당위원회 의사일정이 원만히 마무리될 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 당부드리면서 오늘 회의를 시작하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 서울특별시 양천구 장애극복상 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 그러면 본 안건을 대표발의하신 김영주 위원님께서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

김영주의원
안녕하십니까? 김영주 의원입니다. 서울특별시 양천구 장애극복상 조례 전부개정조례안에 대한 개정이유와 주요내용을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 장애에 대한 사회적 인식과 환경이 변화함에 따라 장애인에 대한 구민의 이해를 깊게 하고 장애를 극복해야 할 대상으로 보는 부정적인 시각을 개선하기 위하여 현행 조례에서 정하고 있는 명칭을 비롯한 필요한 사항을 개정하고자 하는 것입니다. 주요내용을 말씀드리면, 안 제4조에서는 수상부문의 명칭을 올해의 장애인상과 장애인복지유공상으로 변경하여 구분하였으며, 안 제10조에서는 심사위원회의 위원은 장애인 관련단체의 장 또는 양천구의회 의원 등 자격요건에 해당하는 사람 중에서 구청장이 위촉하고 해당 회의 종료와 함께 해촉하도록 하였습니다. 기타 자세한 내용은 유인물을 참고해 주시기 바라며 아무쪼록 여러 위원님들의 높으신 식견과 풍부한 경험으로 본 조례안을 검토하시어 원안대로 의결하여 주시길 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상균
신상균부위원장
김영주 위원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고 순서입니다만 전문위원님이 입안과정에 참여하고 함께 검토하여 발의된 안건이므로 검토보고를 생략하고 바로 질의하도록 하겠습니다. 김영주 위원님께서는 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 아울러 본 안건심사와 관련하여 집행부 소관 부서인 사회복지과장께서도 나오셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 질의종결에 앞서 본 안건에 대하여 집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다. 소관 과장께서는 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
재광
최재광사회복지과장
의견 없습니다.
상균
신상균부위원장
사회복지과장님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 집행부에서 별다른 의견이 없으므로 질의를 마치고자 합니다. 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 서울특별시 양천구 장애극복상 조례 전부개정조례안에 대해 원안 의결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 서울특별시 양천구 입양축하금 지원 조례안
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시28분
다음은 의사일정 제2항 서울특별시 양천구 입양축하금 지원 조례안을 상정합니다. 그러면 본 안건을 대표발의하신 박순주 위원께서는 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

박순주의원
안녕하십니까? 박순주 의원입니다. 서울특별시 양천구 입양축하금 지원 조례안에 대한 제정이유와 주요내용을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 제2의 출산이라 할 수 있는 입양에 대한 인식을 개선하고 혈연 중심의 가족문화 등으로 인해 저조한 국내입양을 활성화하기 위하여 보호가 필요한 아동을 입양하는 가정에 입양축하금을 지원하는데 필요한 사항을 정하고자 하는 것입니다. 주요내용을 말씀드리면, 안 제3조에서는 입양일 6개월 전부터 양천구에 주민등록을 두고 실제 거주하면서 국가와 지자체에 등록된 입양기관에서 아동을 입양한 부모를 지원대상으로 하였고, 안 제4조에서는 입양축하금으로 아동 1명당 100만 원을, 장애아동일 때에는 각 200만 원을 지급하도록 정하였으며, 안 제6조 및 제7조에서는 지원여부를 결정하면 1개월 이내에 신청인에게 입금조치 하되 지원대상이 아닌 사람이 지원을 받은 경우 환수하도록 근거를 마련하였습니다. 기타 자세한 내용은 유인물을 참고해 주시기 바라며 아무쪼록 여러 위원님들의 높으신 식견과 풍부한 경험으로 본 조례안을 검토하시어 원안대로 의결하여 주시길 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상균
신상균부위원장
박순주 위원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고 순서입니다만 전문위원이 입안과정에 참여하고 함께 검토하여 발의된 안건이므로 검토보고를 생략하고 바로 질의토론을 하도록 하겠습니다. 박순주 위원님께서는 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 아울러 본 안건심사와 관련하여 집행부 소관 부서인 여성복지과장께서도 나오셔서 답변을 준비하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 질의종결에 앞서 본 안건에 대하여 집행부의 의견을 듣도록 하겠습니다. 소관 과장께서는 의견이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음

김영주여성복지과장
구의회와 예산과의 협의를 충분히 거쳤기 때문에 더 이상 의견은 없습니다.
상균
신상균부위원장
여성복지과장님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 집행부에서는 별다른 의견이 없으므로 질의를 마치고자 합니다. 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 토론하실 위원이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 서울특별시 양천구 입양축하금 지원 조례안에 대해 원안 의결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 한빛종합사회복지관 민간위탁 동의안
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시33분
다음은 의사일정 제3항 한빛종합사회복지관 민간위탁 동의안을 상정합니다. 그러면 주민생활지원국장께서는 나오셔서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
점국
손점국주민생활지원국장
안녕하십니까? 주민생활지원국장 손점국입니다. 연일 계속되는 의정활동과 구민의 복리증진을 위해 항상 애쓰시는 김영주 복지건설위원회 위원장님과 위원님들의 노고에 감사드립니다. 의안번호 제1569호 주민생활지원국 소관 한빛종합사회복지관 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 동의안에 대한 주요내용을 말씀드리면, 1995년 10월 1일 한빛종합사회복지관 개관 이래 현재까지 사회복지법인인 서울가톨릭사회복지회에서 운영하고 있으나 10월 20일로 운영기간이 만료되어 사회복지사업 전문법인에 민간위탁하여 지역주민들에게 양질의 사회복지서비스를 제공하고자 민간위탁 동의안을 제출하게 되었습니다. 기타 추가로 설명이 필요한 사항에 대해서는 소관 과장이 위원님들의 질의답변 시에 보고드리도록 하겠습니다. 아무쪼록 위원님들의 높으신 식견으로 본 동의안을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 주민생활지원국 소관 한빛종합사회복지관 민간위탁 동의안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
상균
신상균부위원장
주민생활지원국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
종찬
김종찬전문위원
전문위원 김종찬입니다. 한빛종합사회복지관 민간위탁 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고) 한빛종합사회복지관 민간위탁 동의안 검토보고서 (뒤에 실음) 이상으로 검토보고를 모두 마치겠습니다.
상균
신상균부위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대해 질의토론을 하도록 하겠습니다. 사회복지과장께서는 나오셔서 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 질의토론 하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의토론 하실 위원이 안 계시면 질의토론 종결을 선포합니다. 사회복지과장께서는 수고하셨습니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 한빛종합사회복지관 민간위탁 동의안에 대해 원안 의결코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 양천자원회수시설 주민지원협의체 위원 선정에 관한 건
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시37분
다음은 의사일정 제4항 양천자원회수시설 주민지원협의체 위원 선정에 관한 건을 상정합니다. 본 안건은 제6기 양천자원회수시설 주민지원협의체 위원의 임기가 만료됨에 따라 양천구청장으로부터 제7기 주민지원협의체 위원 후보자 추천 공문이 접수되어 의장으로부터 당위원회에 심사요청된 안건입니다. 위원님들께서도 잘 알고 계시는 바와 같이 제7기 양천자원회수시설의 주민지원협의체 위원 12명 중 구의원 2명과 한신청구 주민대표 5명은 이미 선정되어 있는 상태이고 이번에 선정하게 될 주민대표는 목동아파트1단지 주민대표 5명을 선정하고자 하는 것입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 그러면 본 안건과 관련하여 집행부 소관 부서장인 청소행정과장께서는 나오셔서 위원님들의 질의에 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 그러면 본 안건에 대해 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 다른 의견이 없으시면 배부된 유인물과 같이 양천구청장이 추천한 주민대표 5명을 양천자원회수시설 주민지원협의체 위원으로 선정하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 주민생활지원국 소관 안건에 대한 심사를 모두 마쳤습니다. 주민생활지원국장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 모두 수고 많으셨습니다. 다음은 도시디자인국 소관 안건을 심사할 순서입니다만 원활한 회의진행과 회의장 정리를 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다. 5. 신정재정비촉진계획 변경에 관한 의견청취안
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시40분 회의중지
10시51분 계속개의
위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 도시디자인국 소관 안건을 처리하도록 하겠습니다. 의사일정을 상정하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 신정재정비촉진계획 변경에 관한 의견청취안을 상정합니다. 그러면 도시디자인국장께서는 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
석기
전석기도시디자인국장
안녕하십니까? 도시디자인국장 전석기입니다. 존경하는 복지건설위원회 신상균 부위원장님 그리고 위원님 여러분, 우리구의 발전과 구민의 복리증진을 위하여 애쓰시는 위원님 여러분의 노고에 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 의안번호 제1570호 신정재정비촉진계획 변경 결정을 위한 의견청취안에 대해 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 본 의견청취안은 우리구 신정3동 1200번지 일대 신정6, 7존치관리구역을 신정1재정비촉진구역으로 편입하는 구역계획 변경과 토지이용계획 및 건축계획 등 촉진계획 결정을 위해 도시재정비 촉진을 위한 특별법 제9조 2항 및 같은 법 시행령 제9조 1항에 따라 위원님들의 고견을 통해 폭넓은 의견수렴 과정을 거치고자 하는 사항입니다. 재정비촉진지구 전체 약 69만㎡ 중에서 금번 존치관리 6, 7구역의 면적은 약 13㎡가 되겠습니다. 우선 그간의 추진경위부터 설명드리겠습니다. 2003년에 최초로 신정뉴타운지구 지정이 되고 2005년 3월에 신정뉴타운지구 개발기본계획이 수립되었습니다. 신정1구역은 2005년, 신정2구역은 2008년에 촉진구역으로 지정되고, 2010년 8월에 신정3재정비촉진구역과 신정1~5지구단위계획구역이 지정되어 신정6, 7존치관리구역을 제외한 모든 신정재정비촉진지구의 구역 지정이 완료되었습니다. 신정6, 7존치관리구역은 2009년 3월에 촉진계획 수립을 위한 용역에 착수하여 6, 7존치관리구역을 촉진1구역에 편입하는 계획으로 2010년 5월, 12월, 2011년 3월 세 차례 서울시도시재정비소위원회의 자문을 거쳐 2011년 4월 본위원회에서 자문된 촉진계획안으로 6월 17일부터 6월 30일까지 주민공람공고를 마쳤습니다. 참고로 1차 자문시 존치관리구역을 비롯한 주변 촉진구역들을 포함 촉진계획 변경에 따른 주민의견을 파악하라는 의견이 제시되어 존치관리구역과 주변 촉진 1, 2구역 토지등 소유자를 대상으로 구역통합에 대한 의견을 설문조사한 결과 설문 응답자의 약 90% 이상이 통합개발에 찬성의사를 나타내 주셨습니다. 먼저 구역 및 면적 변경에 관한 사항입니다. 신정6, 7존치관리구역이 신정1촉진구역으로 편입되어 면적이 약 14만 4,570㎡가 증가되었으며, 신정재정비촉진지구는 재정비촉진구역 3개, 지구단위계획구역인 존치관리구역이 5개 구역이 되겠습니다. 1-5구역과 1-6구역의 사업시행지구 구역경계는 기반시설 내에서 지적선을 경계로 구분하였습니다. 용도지역 변경에 관한 사항은 서울시 자문사항과 뉴타운개발 기본계획을 존중하여 1-5구역의 기존 제2종 일반주거 7층 지역을 2종 12층 지역으로, 1-6구역의 기존 제1종 일반주거지역을 2종 7층 지역으로 종상향하여 계획하였습니다. 토지이용계획입니다. 신남중학교를 1-5구역 내에 편입하여 노후된 학교시설을 시비와 교육청의 예산지원을 받아 정비와 복합화를 통해 지역주민과 같이 시설을 이용할 수 있도록 하였습니다. 1-5구역 내 문화의거리 변에 랜드마크적인 문화시설을 계획하였으며 공원 및 공공공지를 적절한 위치에 배치시켜 토지의 정형화와 효율적인 면을 고려하여 계획하였습니다. 1-6구역은 북측에 문화의 거리를 구역내로 계획하였으며 2-2구역의 공원과 연계하여 규모 있는 공원을 개설하여 많은 주민들이 이용할 수 있도록 대상지 동측에 공원을 계획하였습니다. 건축계획을 설명드리면 주변 1, 2구역과의 연계성을 고려하여 배치의 연속성 확보, 보행 및 차량동선의 효율적 연계성을 높일 수 있도록 공공보행통로를 계획하고 차량동선은 최대한 단지 내에서 보행동선과 상충이 일어나지 않도록 지하로 계획하였습니다. 1-5구역은 임대주택 288세대를 포함 1,459세대로 면적 85㎡ 이하 중·소형 세대를 96%로 계획하였습니다. 용적률 234.03%, 16개동 지하 2층 지상 7~22층, 평균층수 18층입니다. 1-5구역의 기준용적률 상향에 따른 주택공급계획에 대해 말씀드리면, 기준용적률 상향에 따른 1-5구역의 용적률 증가분은 11.71%로서 증가된 용적률은 모두 60㎡ 이하의 소형주택으로 계획하였습니다. 1-6구역의 건축계획은 설계용적률 217.44%에 임대아파트 212세대를 포함 총 848세대로 계획하였습니다. 용적률은 219.54%이며 아파트 11개동 지하2층, 지상 5~18층, 평균층수 15층입니다. 기준용적률 상향에 따른 주택공급 계획에 대해 말씀드리면, 기준용적률 상향에 따른 1-6구역의 용적률 증가분은 16.37%로서 증가된 용적률은 모두 60㎡ 이하의 소형주택으로 계획하였습니다. 지난 6월 17일부터 6월 30일까지 주민공람공고 결과 주요사항은 크게 4가지로 첫째, 조속히 추진하여 달라는 의견, 둘째, 용적률이 타지구보다 낮다는 의견, 셋째, 임대주택 비율이 높다는 의견, 넷째, 소형 평형대의 비율이 높다는 의견이 제출되었습니다. 이에 대하여는 당초 동지역이 제1종 주거지역 및 구릉지로서 기준용적률을 170%로 계획하였던 지역으로 우리구에서는 시와 협의하여 최대한 용적률을 상향하였고 임대주택비율은 도시재정비 촉진을 위한 특별법 제31조 등 관련규정에 의거 산정하였음을 주민대표들에게 설명드렸습니다. 주택 평형비율은 조정이 가능한 사항이나 최근 타구역 사례 등을 볼 때 소형 평형대의 선호도가 상당히 높은 추세이며, 원주민 정착률이 높은 지역 또한 소형 평형 비율이 높은 지역으로 계획상 소형 평형비율이 다소 높은 편이나 주민들의 의견을 최대한 반영하여 계획을 수립토록 하겠습니다. 덧붙여 6, 7존치관리구역은 인접촉진구역과 약 5년 이상의 사업시차 발생으로 인하여 통행로 단절, 지역 슬럼화에 따른 범죄발생, 소음·분진 등 환경분쟁 발생 예상으로 조속히 개발을 요구하는 집단민원이 상주하는 지역입니다. 빠른 시일 내에 촉진구역 지정으로 사업추진이 시급한 실정임을 말씀드리며 이상으로 의견청취안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상균
신상균부위원장
도시디자인국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
종찬
김종찬전문위원
전문위원 김종찬입니다. 신정재정비촉진계획 변경에 관한 의견청취안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고) 신정재정비촉진계획 변경에 관한 의견청취안 검토보고서 (뒤에 실음) 이상으로 신정재정비촉진계획 변경에 관한 의견청취안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
상균
신상균부위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 본안건에 대해서 질의토론을 하도록 하겠습니다. 균형개발과장님께서는 나오셔서 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 그러면 질의토론을 하도록 하겠습니다. 질의토론하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 최진표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최진표위원
안녕하세요? 최진표 위원입니다. 전문위원님 검토보고에서 나왔듯이 지금 문화시설에 대한 부분이 가장 이슈 같아요. 1차적으로는 매입비 과다지출로 인한 재원의 문제가 있고 또 이것을 건립하는데 필요한 재원에 대해 어떤 식으로 대책을 가지고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
의현
성의현균형개발과장
답변드리겠습니다. 문화시설은 당초에 6, 7존치관리구역을 촉진구역으로 지정할 때 새로 설치되는 시설은 사실 아니었습니다. 원래부터 문화시설은 도시계획시설에 있었는데 이번에 변경되면서 이슈화가 되고 있는데 문화시설 용지가 한 4,000㎡ 정도 되는데 4,000㎡는 일반 매입가로 하지 않고 우리구에서 조성원가로 매입을 합니다. 그리고 또 인센티브를 조합에 주는 것으로 계획이 되었는데 비용은 어느 정도 드는데 우리구에서 재원을 좀 마련하고 또 필요하면 서울시에서도 매입을 할 수 있도록 요구는 하겠습니다. 참고로 말씀드리면, 전체적인 부지내에 시유지가 좀 있기 때문에 시유지 매각대금으로 충당은 될 것 같은데 그건 나중에 사업을 수립하면서 조치를 할 겁니다.

최진표위원
사업이 그게 안되었을 때는 구 부담으로 다 가야 되는 건데 막연하게 이럴 것이다, 해결될 것이다라는 거지 명확한 대책이 사실상 없는 거거든요. 건립비 부분을 놓고 봤을 때는 그런 식으로라도 해나갈 수 있다면 이해가 가는데 매입비 부분에 있어서 이렇게 많은 예산이 들어가는 사항인데 이 부분에 대한 대책이 있어야 되지 않나 그게 가장 안타까운 현실이거든요. 주변에 구유지 부분은 대다수가 주차장부지이다 보니까 특별회계로 넘어가기 때문에 그거하고는 맞지 않는 부분인 것 같고요, 지금 답변내용 가지고는 굉장히 확실성이 떨어지거든요.
의현
성의현균형개발과장
재원은 마련해야 되는데 시유지 매각대금으로 충당하고 나머지 부분은 구의 예산으로 해야 될 것 같습니다.

최진표위원
그런데 구의 예산이 점점 가면 갈수록 더 열악해지고 있는데 큰 비용이 들어가는 부분을 감당할 수 있을지 굉장히 우려가 됩니다, 전체 양천구의 살림을 놓고 봤을 때. 그러다 보니까 이 부분에 특단의 조치가 있어야 위원님들도 기분 좋게, 당위성은 굉장히 타당하다고 봅니다. 문화시설에 대한 토지확보와 건립에 대한 부분이 가장 큰 맹점인 것 같거든요. 이 부분에 대해 명확한 대안이 제시되어야 될 것 같고요, 두 번째로 주민공람공고 결과 내용이 지금 2개 동으로 진행되고 있는 거죠?
의현
성의현균형개발과장
예, 2개 단지로.

최진표위원
지금 2개 단지로 진행되고 있는 사항인데 보면 "임대주택을 줄여 달라" 그리고 또 하나는 "용적률을 상향조정 해 달라", 상향조정하게 되면 오히려 주민들 분담금이 줄어들 수 있는 거잖아요?
의현
성의현균형개발과장
그렇죠.

최진표위원
현재 법적 여건에서는 더 이상의 어떤 변화를 가져갈 수 있는 상황은 안되는 거죠?
의현
성의현균형개발과장
어렵습니다. 저희가 거의 맥시멈으로 계획을 잡았는데 말씀하신 대로 임대주택을 줄이면 소형 평수를 줄이고 임대주택을 늘리는 거에 대한 인센티브를 받아서 이게 나온 건데 반대로 임대주택을 줄이게 되면 용적률이 떨어져요. 저희는 주민 정착률을 어느 정도 높이기 위해서 임대주택을 늘리고 소형주택을 늘렸는데 대부분 주민들은 소형주택을 많이 만들어 달라는 추세입니다.

최진표위원
본위원이 생각할 때도 임대주택을 더 많이 해야 된다고 생각하지만 여기 주민공람 내용을 봤을 때는 그걸 요구하는데 변화가 될 수 있는 건지,
의현
성의현균형개발과장
그 여지는 있습니다. 주민들을 설득하고 꼭 필요하다면 조금 늘리는 조정은 사업계획을 수립하면서 조정하도록 하겠습니다.

최진표위원
알겠습니다. 전자에 본위원이 질의했던 내용에 있어서 문화시설 토지매입에 대한 재원마련이 명확해야 되지 않나, 이 부분을 너무 불투명한 사항으로 진행한다는 것은 좀 문제점이 있지 않나 본위원은 지적합니다. 이상입니다.
상균
신상균부위원장
최진표 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 고덕철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
덕철
고덕철위원
고덕철 위원입니다. 과장님, 수고가 많습니다. 그동안 6, 7존치관리구역은 인접지역인 촉진지구 개발에 따른 여러 가지 문제점이 제기되어서 이번에 우리구에서 부단하게 노력한 결과 6, 7존치구역이 1지구 촉진구역으로 편입된 것 같습니다. 그동안 노력해 주신 데에 대해서 지역구 의원으로서 감사하게 생각합니다. 검토보고서 10쪽을 보면 1-5구역 용적률 증가분 17.7%가 전부 60㎡ 이하 소형주택이나 임대주택으로 계획한 걸로 알고 있습니다. 그런데 우리 공람공고 결과를 보면 일부 주민들은 작은 평수와 임대가 너무 많아서 아파트의 질이 떨어질 우려가 있다 그래서 중·대형으로 많이 지었으면 좋겠다는 의견이 있는데 그거에 대해서 앞으로 어떻게 수용할 것인지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
의현
성의현균형개발과장
이건 촉진구역으로 지정하기 위해서 계획을 잡은 건데 앞으로 사업계획을 수립하면서 주민들의 의견을 받아서 일부 조정할 거는 조정하겠습니다, 지금 확정된 건 아니거든요. 이건 6, 7존치관리구역을 촉진구역으로 편입시키기 위한 계획서이고 나중에 사업계획을 수립할 때는 일부 조정할 거는 조정을 하겠습니다. 그런데 아까 말씀드렸지만 소형주택을 많이 넣어야 용적률을 상향할 수 있거든요. 기준 용적률에서 플러스되는 것들이 소형주택이나 이런 것들을 많이 지어서 용적률이 상향된 건데 큰 평수를 하게 되면 용적률이 떨어질 수밖에 없습니다. 그건 조정을 해야 되니까 나중에 조정을 하겠습니다.
덕철
고덕철위원
잘 알겠습니다. 그리고 시차가 5년 내지 7년 이상 발생한다고 했는데 잘 아시다시피 주민들의 가장 관심있는 분야가 도시개발에 대한 부분입니다. 도시개발은 과연 어느 정도 시차를 두고 있는지에 대해서 이 자리에서 간단하게 말씀해 주십시오.
의현
성의현균형개발과장
현장민원이 있었을 때 청장님의 말씀은 "개발을 같이 한다"고 했는데 착공시기를 같이 할 수는 없고요, 착공시기를 어차피 1-4구역 같은 경우는 지금 건물 철거가 들어가고 이미 계획을 수립하는 단계인데 저희가 최소화 하겠습니다. 그래서 사업이 끝나는 시점은 어느 정도 맞출 수 있으면 맞추는데 동시 착공은 사실 어렵습니다. 당초 6구역은 2014년도에 구역이 지정될 수 있는 여건이 되는 거를 이제 시작해서 3년을 저희가 앞당겼습니다. 그래서 지금 5년 내지 7년인 것을 3년 이상 계획을 앞당겼고 착공시기도 빨리빨리 사업을 추진토록 해서 가능한 한 사업이 끝날 때는 거의 동시에 끝날 수 있도록 저희가 노력을 하겠습니다.
덕철
고덕철위원
감사합니다. 노력하신 결과와 같이 도시개발을 진흥한데 대해서 다시 한 번 감사드리고요, 인접 촉진구역과 시차가 발생되지 않도록 최대한 단축시키도록 협조를 부탁드리겠습니다.
의현
성의현균형개발과장
예, 그렇게 하겠습니다.
덕철
고덕철위원
이상입니다.
상균
신상균부위원장
고덕철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의토론 하실 위원이 안 계시면 질의토론 종결을 선포합니다. 균형개발과장께서는 수고하셨습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시23분 회의중지
11시37분 계속개의
위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의결에 앞서 질의토론 과정 중에 지적된 문화시설 부지매입비 부분에 대하여는 서울시 및 예산관련 부서와 긴밀히 협의하여 향후 사업추진 시 재원마련에 문제가 발생되지 않도록 노력하여 주시기를 당부 드리겠습니다.
의현
성의현균형개발과장
예, 그렇게 하도록 노력하겠습니다.
상균
신상균부위원장
그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제5항 신정재정비촉진계획 변경에 관한 의견청취안에 대하여 원안 가결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 복지건설위원회 소관 안건에 대하여 심사를 모두 마치겠습니다. 오늘 의결된 5건의 안건에 대하여 자구정리 사항이 있을 시 본부위원장에게 자구정리를 할 수 있도록 위임하여 주시면 위원장과 협의하여 이를 정리토록 하겠습니다. 자구정리를 위임하여 주시겠습니까? 그러면 위원님께서 위임해 주셨으므로 자구정정 사안이 있을 경우 자구정리를 하도록 하겠습니다. 도시디자인국장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 모두 수고 많으셨습니다. 다음은 복지건설위원회 소관 2010회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 심사할 순서입니다만 원활한 회의진행과 중식시간을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다. 오후 2시까지 정회를 선포합니다. 6. 복지건설위원회 소관 2010회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
11시40분 회의중지
14시09분 계속개의
위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정하도록 하겠습니다. 의사일정 제6항 복지건설위원회 소관 2010회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안을 상정합니다. 주민생활지원국장께서는 나오셔서 주민생활지원국 소관 결산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
점국
손점국주민생활지원국장
안녕하십니까? 주민생활지원국장 손점국입니다. 연일 계속되는 의정활동에 항상 노고가 많으신 복지건설위원회 신상균 부위원장님 그리고 위원님 여러분께 진심으로 감사드립니다. 주민생활지원국 소관 2010회계연도 세입·세출 결산안에 대하여 2010회계연도 세입·세출결산 현황자료를 중심으로 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입결산 내역에 대해서 설명드리겠습니다. 2010년도 주민생활지원국 소관 일반회계 세입은 상임위원회 국별 결산현황 11쪽부터 12쪽까지입니다. 세입징수결정액은 총 867억 1,415만 180원이며 실제수납액은 866억 5,613만 8,920원으로 세입징수결정액 대비 99.93%가 징수되었습니다. 미수납액은 5,801만 1,260원으로 다음연도로 이월하였습니다. 다음은 15쪽 특별회계 세입결산입니다. 먼저 의료급여기금특별회계 징수결정액이 5억 6,213만 580원이며 실제수납액은 5억 5,350만 5,500원으로 미수납액 862만 5,080원은 다음연도로 이월하였으며, 주민소득지원 및 생활안정기금 징수결정액은 8억 3,303만 1,130원으로 100% 수납완료 하였습니다. 다음은 세출결산에 대하여 설명드리겠습니다. 주민생활지원국 소관 2010회계연도 세출결산은 상임위원회별 세입·세출결산서 27쪽부터 30쪽까지, 그리고 2010회계연도 일반회계 및 특별회계 세입·세출결산서 122쪽부터 173쪽까지입니다. 주민생활지원국 소관 세출예산은 1,362억 5,834만 2,000원이었으나 전년도 이월액 51억 6,158만 8,080원과 예비비 4억 9,393만 9,000원이 증가되어 예산현액은 1,419억 1,386만 9,080원이 편성되었습니다. 예산현액 중 1,355억 9,780만 4,170원이 집행되었고 13억 9,045만 2,000원이 다음연도로 이월되었으며 49억 2,561만 2,910원이 예산절감 및 집행잔액 등으로 불용되었습니다. 다음은 주민생활지원국 소관 일반회계 부서별 세출결산 내역을 말씀드리겠습니다. 먼저 주민생활지원과 세출예산액은 251억 5,257만 5,000원과 예비비 1억 388만 2,000원이 증가되어 예산현액은 252억 5,645만 7,000원으로 편성되었습니다. 예산현액 중 246억 7,007만 8,020원을 집행하고 예산절감 및 집행잔액 5억 8,637만 8,980원이 불용되었습니다. 다음은 사회복지과 소관으로 세출예산액이 452억 884만 6,000원이었으나 전년도 이월액 39억 3,899만 6,080원과 예비비 2억 9,205만 7,000원이 증가되어 예산현액은 494억 3,989만 9,080원이 되겠습니다. 예산현액 중 470억 3,216만 7,820원을 집행하고 노인복지증진 사업비 4억 원을 다음연도로 명시이월 하였고 예산절감 및 집행잔액 20억 773만 1,260원이 불용되었습니다. 다음은 여성복지과 소관으로 세출예산액은 483억 5,793만 원이었으나 전년도 이월액 12억 2,259만 2,000원이 증가되어 예산현액은 495억 8,052만 2,000원이 되겠습니다. 예산현액 중 471억 1,941만 4,810원을 집행하고 해바라기어린이집 건립비 9억 9,045만 2,000원을 다음연도로 사고이월 하였으며 예산절감 및 집행잔액 14억 7,065만 5,190원이 불용되었습니다. 다음은 청소행정과 소관으로 세출예산액은 167억 9,643만 2,000원과 예비비 9,800만 원이 증가한 예산현액은 168억 9,443만 2,000원이 되겠습니다. 예산현액 중 161억 4,504만 1,060원을 집행하고 예산절감 및 집행잔액 7억 4,939만 940원이 불용되었습니다. 다음은 맑은환경과 소관으로 예산현액은 7억 4,255만 9,000원이 되겠습니다. 예산현액 중 6억 3,110만 2,460원을 집행하고 예산절감 및 집행잔액 1억 1,145만 6,540원이 불용되었습니다. 다음은 상임위원회별 세입·세출결산서 35쪽 특별회계 세출결산입니다. 먼저 의료급여기금 특별회계는 예산액 5억 3,806만 1,000원 중 4억 6,001만 9,980원을 집행하고 7,704만 1,020원이 집행잔액으로 불용되었습니다. 다음 주민소득지원 및 생활안정 특별회계는 예산액 7억 6,574만 9,000원 중 3억 128만 원이 집행되고 4억 6,442만 9,000원이 집행잔액으로 불용되었습니다. 다음은 기금결산입니다. 2010회계연도 일반회계 및 특별회계 세입·세출결산서 299쪽입니다. 주민생활지원국에서 관리하고 있는 기금은 환경미화원자녀 학자금대여기금을 포함하여 총 6종입니다. 2010년 말 기금 현재액 내역은 환경미화원자녀 학자금대여기금 2억 9,539만 6,322원, 재활용품판매대금관리기금 13억 6,432만 3,195원, 노인복지기금 15억 6,169만 4,570원, 장애인복지기금 10억 7,693만 4,082원, 기초생활보장기금 12억 5,389만 2,155원, 여성발전기금 18억 1,350만 89원으로 주민생활지원국 소관 기금 총액은 71억 188만 3,713원이 되겠습니다. 이상으로 주민생활지원국 소관 2010회계연도 세입·세출결산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
상균
신상균부위원장
주민생활지원국장께서는 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
종찬
김종찬전문위원
전문위원 김종찬입니다. 주민생활지원국 소관 2010회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고) 주민생활지원국 소관 2010회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안 검토보고서 (뒤에 실음) 이상으로 주민생활지원국 소관 2010회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
상균
신상균부위원장
전문위원님 장시간 수고하셨습니다. 다음은 직제순에 따라 주민생활지원과 소관 결산안에 대하여 질의할 순서입니다마는 오늘 회의는 여기서 마치고 산회토록 하겠습니다. 존경하는 선배·동료 위원 여러분 그리고 주민생활지원국장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 모두 수고 많으셨습니다. 제5차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
15시04분 산회