서울 양천구의회 발언
박순주 의원 발언

김영주위원장
위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제39조와 양천구의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 신월청소년독서실에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 복지건설위원회 위원장 김영주 위원입니다. 존경하는 선배·동료 위원 여러분 그리고 행정사무감사 수감을 위해 이 자리에 참석하신 박용문 관장님을 비롯한 관계 직원 여러분께서도 수감준비에 수고가 많으십니다. 이번에 실시하는 행정사무감사는 신월청소년독서실의 운영 전반에 대한 실태를 파악하여 문제점이 있다면 이를 개선하고 보다 효율적이고 발전적으로 운영될 수 있도록 하기 위한 것입니다. 따라서 관장을 비롯한 직원 여러분께서는 본 감사를 통하여 독서실 운영에 보다 내실을 기할 수 있도록 성실한 자세로 감사에 임해 주시기를 당부드리겠습니다. 그러면 먼저 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 양천구의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제8조의 규정에 의거 출석 직원들의 선서가 있겠습니다. 수감기관 증인께서는 선서준비를 해 주시기 바랍니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 선서의 취지는 양천구의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며 만약 증인이 정당한 사유 없이 선서를 거부하거나 허위의 증언을 한 때에는 지방자치법 제41조의 규정에 의거 고발될 수 있으며 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 박용문 관장께서는 나오셔서 선서를 하여 주시고 선서문에 서명 후 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 모두 일어나셔서 선서해 주시기 바랍니다.
관장
관장
박용문 선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 실시하는 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 처벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2011년 12월 1일. 신월청소년독서실 관장 박용문.

김영주위원장
수고하셨습니다. 다음은 감사 실시에 앞서 효율적인 감사 실시를 위하여 먼저 감사 보충자료를 요청하도록 하겠습니다. 감사 보충자료를 요청하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 신상균 위원님 말씀해 주십시오.
상균
신상균위원
안녕하십니까? 신상균 위원입니다. 2010년도, 2011년도 독서실 운영수입 및 지출현황과 통장을 제출해 주시기 바랍니다.

김영주위원장
신상균 위원님 수고하셨습니다. 오진환 위원님 요청해 주시기 바랍니다.

오진환위원
2010년도, 2011년도 시설 장비 유지보수비용 사용내역을 주십시오.

김영주위원장
오진환 위원님 수고하셨습니다. 최진표 위원님 자료요청해 주십시오.

최진표위원
물품장비 현황을 세부자료로 부탁드리겠습니다.

김영주위원장
최진표 위원님 수고하셨습니다. 또 자료요청 하실 위원님 계십니까? 안 계시면 관장께서는 직원소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
관장
관장
박용문 2011년도 행정사무감사 구립 신월청소년독서실 관장 박용문입니다. 보고에 앞서 근무직원을 소개해 드리겠습니다. 서무 성경순입니다. 수납 김이숙입니다. 수납 김연주입니다. 2011년도 양천구의회 행정사무감사에 따른 구립 신월청소년독서실에 대한 업무보고를 드리겠습니다. 배포된 자료를 참고해 주시길 바랍니다. 행정사무감사자료 1페이지 시설개요 및 현황을 보고 드리겠습니다. 구립 신월청소년독서실은 2008년 8월 22일부터 2011년 12월 31일까지 재단법인 양천사랑복지재단에서 양천구청으로부터 위탁받아 운영하고 있으며 좌석은 남자 150석, 여자 151석 총 301석으로 운영시간은 오전 8시부터 오후 23시까지입니다. 1일 이용권은 500원이며 한 달 정기권은 1만 4,000원입니다. 직원은 총 4명으로 관장, 서무 1명, 수납 2명으로 되어 있습니다. 2페이지를 보고드리겠습니다. 2010년 11월 1일부터 2011년 10월 31일 독서실 이용현황은 7만 6,285명이 이용하였으며 1일 평균 이용자는 370명입니다. 다음 3페이지 운영수입 현황을 보고 드리겠습니다. 2010년도 독서실 운영수입은 6,337만 4,000원이며 지출은 5,286만 3,710원입니다. 지출잔액 1,051만 290원은 양천구청에 반납하였습니다. 다음은 4페이지를 보고드리겠습니다. 2011년도 독서실 운영수입은 5,268만 7,500원이며 지출은 3,750만 7,650원입니다. 지출잔액 1,517만 9,850원은 양천사랑복지재단에 반납하였습니다. 다음은 5페이지로 예산지원 및 집행현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 6페이지로 장비현황 및 개·보수현황은 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 7페이지 보험가입현황은 이행보증보험, 화재보험, 학원배상책임보험 이렇게 되어 있습니다. 이상으로 구립 신월청소년독서실 업무보고를 마치겠습니다. 존경하는 위원님들께서 질의하시면 성심성의껏 답변 드리겠습니다. 감사합니다.

김영주위원장
관장님 수고하셨습니다. 다음은 감사질의 순서입니다만 추가 자료를 제출받고 감사를 효율적으로 진행하기 위하여 먼저 시설을 점검한 후에 감사 질의답변을 하도록 하겠습니다. 시설점검 및 감사자료 제출을 위해서 감사중지를 선언합니다.
14시24분 감사중지
14시52분 감사계속
위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 그러면 신월청소년독서실 운영에 대한 감사질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이동만 위원님 질의해 주세요.
동만
이동만위원
수고하십니다. 이동만 위원입니다. 시설에 대해서 몇 가지 질의하겠습니다. 지금 독서실을 쭉 돌아보니까 독서실 내에서 맑은 공기가 아니고 독서실 창문이 상당히 좁아가지고 퀴퀴한 냄새가 나는데 그걸 시정해 주시기 바라고요, 그다음에 난방시설이 좀 미흡한데 어떻게 되어 있습니까. 중앙난방식입니까?
관장
관장
박용문 각층별로 되어 있습니다.
동만
이동만위원
독서실을 쭉 돌아보니까 학생들이 웅크리고 있고 추운 것 같던데 날씨가 더 추워지면 공부하는데도 지장이 있고 훈훈한 방에 있어야 되기 때문에 말씀드렸습니다. 그다음에 쓰레기수거함이 보니까 밀폐된 박스형으로 되어 있어야 냄새가 안 나고 좋은데 아까 보니까 통에다 그냥 올려놓고 예를 들어 학생들이 음식을 먹다가 던졌을 때 벌레도 생기고 냄새가 날 텐데 그런 밀폐된 박스들을 조치해 주시기 바랍니다. 그다음에 도서대출실을 보니까 시설은 잘 되어 있는데 긴 책상다이가 있더라고요. 이렇게 큰 시설에서 책이 좀 부족하지 않느냐, 어떤 계획이 있습니까?
관장
관장
박용문 이번에 그 구간들은 저희가 처리를 했고요, 우리가 1년에 네 번 도서구입을 하고 있는데 신간도서를 보셨겠지만 우리 이용자들의 취향에 맞게끔 적어 달라고 해가지고 100%는 아니더라도 거기에 맞추어서 지금 계속 분기별로 도서구입을 하고 있습니다. 그래서 조금 있으면 빈 공간은 어느 정도 채워지지 않을까 이렇게 생각됩니다.
동만
이동만위원
역사가 상당히 오래된 걸로 알고 있는데 지금까지 책이 비어 있는 모습은 좀 어불성설이지 않나 싶습니다.
관장
관장
박용문 그래서 저희가 오래된 책들을 폐기했습니다.
동만
이동만위원
폐기했기 때문에 공간이 있으니까 앞으로 채우겠다는 말씀이죠?
관장
관장
박용문 예.
동만
이동만위원
한 가지만 더 질의하겠습니다. 솔직히 우리 학생들이 많이 있다 보니까 절도나 도난사건들이 많이 있을 텐데 거기에 대해서는 어떻게 조치를 할 겁니까?
관장
관장
박용문 CCTV가 각층별로 다 배치되어 있는데도 불구하고 간혹 그런 일이 있기는 하지만 저희가 지금 그 부분을 아까도 다니면서 말씀을 들었지만 CCTV 부분을 확대하는 부분과 또 한 가지는 도난방지를 위해서 저희 직원들이 철두철미하게 정성을 다해야 하지 않나 이렇게 생각됩니다.
동만
이동만위원
혹시 절도나 도난사건이 올해 몇 건이 나왔습니까?
관장
관장
박용문 올해 한 건이 나왔었습니다.
동만
이동만위원
그렇게 많은 것은 아니네요. 아무튼 시설에 대해서 몇 가지 질의를 했는데 그런 부분을 채워서 학생들이 공부에 전력을 다할 수 있도록 최선의 노력을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
관장
관장
박용문 예, 잘 알겠습니다.

김영주위원장
이동만 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? 박순주 위원님 질의하세요.

박순주위원
안녕하십니까? 박순주 위원입니다. 열악한 시설과 환경속에서 항시 주민복지 발전에 애쓰시는 구립신월청소년독서실 직원 여러분에게 먼저 감사의 말씀을 드리겠습니다. 감사자료 3쪽에 2010년도, 2011년도 독서실 운영수입 현황을 보면 잔액금액하고 지출금액이 물론 들쑥날쑥 합니다. 어떨 때는 제로이고 어떨 때는 200만 원, 어떨 때는 몇만 원 이렇게 구청 반납금이 수입이 많고 지출이 적으면 뭐한데 보통 평균적으로 보면 비슷비슷한데 이렇게 들쑥날쑥한 이유는 뭡니까?
관장
관장
박용문 저희가 동절기 방학때는 학생 이용자가 없다는 거고 특히 시험기간에 정말로 부분부분 액수가 가장 많아진 부분은 중간고사라든가 기말고사 이런 시험기간에는 학생들이 굉장히 많이 밀려옵니다. 그래서 그런 시즌에는 자연적으로 반납금액이 많아지고 그다음에 보시면 알지만 5월달 같은 경우에는 특히 어린이날부터 많은 행사가 있다 보니까 그런 행사에 준해서 학생수가 많이 줄어듭니다. 그래서 어떤 평균치를 보더라도 그런 행사나 이런 부분이 달별로 일치하는 것 같습니다. 특히 시험기간에 학생들이 많이 모이고 그렇지 않을 때는 학생들이 좀 적고 그렇습니다.

박순주위원
시설 종사자현황에서 보면 관장님 이하 네 분이 계신데 타독서실에 비해서 규모가 좀 크다 보니까 종사자수가 네 분이 된 것 같습니다. 물론 시설을 보면 이 인원가지고도 부족한 업무처리가 되겠지만 이 직원들의 급여도 지출금액에는 포함되어 있지 않고 한 달에 나가는 순수한 지출내용인데 그 내용이 4월달 같은 경우에 보면 674만 7,000원의 수입이 잡혔는데 지출도 674만 7,000원으로 이렇게 딱딱 떨어지는 이유는 뭡니까?
관장
관장
박용문 이 부분은 금년 2월 15일날 관장으로 왔기 때문에 그 앞전에 있던 우리 서무한테 잠깐 얘기를 들었습니다.
고인
참고인
성경순 4월달하고 5월달에는 저희가 난방비 부분이 많이 나왔기 때문에,

박순주위원
무슨 내용인지 알겠습니다. 물론 운영수입 현황을 전체적으로 파악했을 때는 이렇게 나오지만 세부적으로 들어가서 보면 자세한 내용이 나와 있겠죠. 그래서 이 현황을 보니까 그렇다는 얘기고 사실 그렇습니다. 요새 우리 한국사회에서 면학분위기는 세계 어느 나라 못지 않게 좋습니다. 그리고 학생들이 공부할 때에는 외부의 사설독서실이라든지 또 큰 단지내를 보면 독서실이 단지마다 다 있거든요. 그런 독서실이 해년마다 개·보수를 하고 또 인테리어를 조성해서 쾌적하고 좋은 환경 속에서 공부하는 학생들의 면학을 도와주고 있는데 우리구에서나 시에서 하는 시설물을 보면 예산이라든지 기타 등등의 이유로 해서 낙후된 점이 없지 않은 게 사실입니다. 아까 이동만 위원님도 말씀을 드렸지만 난방같은 경우에 사실 학생들이 공부를 하려면 쾌적한 환경, 여름에는 시원해야 되고 겨울에는 따뜻해야 되고 또 소음이 없어야 되는데 상당히 쌀쌀한 환경 속에서 공부를 하고 있습니다. 물론 아까 관장님이 말씀하신 대로 난방비가 한 달에 엄청 많이 나온다는 그런 내용이 있었습니다만 이런 것의 예산을 절약하는 것도 중요하지만 어떻게 하면 예산을 써서라도 우리 복지환경에 혜택을 받고 있는 사람한테 복지문화 혜택을 주는 그런 점은 없을까요?
관장
관장
박용문 위원님이 좋은 말씀을 하셨는데 저희는 관장으로서 그런 부분을 많이 생각하지만 지금현재 저희 지원금이 너무 열악하다 보니까 특히 난방부분에 대해서는 굉장히 어려운 부분이 많습니다. 3개월 동안 나오는 난방비가 월 400여만 원 이상이 나오는데 저희가 수입도 없는데 지원받는 난방비는 월 72만 원이거든요. 그러면 그 나머지 금액을 저희가 충당을 해야 되는데 그러한 부분을 저희가 굉장히 어렵게 생각하고 있습니다. 한 가지 덧붙인다면 우리가 월별로 반납금을 하다 보니까 아까 얘기한 대로 지난 달에 310만 원 이렇게 보낸 때가 있는데 이런 것들을 1년 단위로 한다고 하면 저희가 난방비로 활용을 하고 나머지 부분에 대해 반납을 해야 되는데 월별로 반납을 하고 우리 수입이 없을 때 난방비 이런 부분은 위원님들이 참고사항으로 많이 협조 좀 부탁드리겠습니다.

박순주위원
본위원이 그걸 지적하고 싶은 겁니다. 왜냐하면 예산이 없고 돈이 없다고 해서 이 건물이 오래되고 그 시설물이 크고 흩어져 있습니다. 그러다 보니까 냉·난방이 많이 들어가는데 주로 지출하고 난 반납금 가지고 해야 되는데 그 반납금을 과나 구에 건의를 하셔가지고 1년에 한 번씩 정산을 해서 충분히 이 사업에다 쓰고 나머지를 반납하는 그런 방안을 한 번 연구하시고 건의도 드리고 또 그런 애로사항이 있으면 구역에 있는 지역 의원님들이라든지 아니면 거기에 대해 전문적으로 의원님들한테 상의를 하셔가지고 이런 해결책을 마련하셔야 되지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다. 이 점에 대해서는 관장님 어떻게 생각하십니까?
관장
관장
박용문 예, 알겠습니다.

박순주위원
그렇게 하시고 사실 여기 청소년독서실이 쾌적하고 저는 신월7동하고 인연이 많은 동네입니다. 사담으로 밑에 있는 신월체육관 시설을 할 때 제가 3년간 현장 소장을 하면서 거기에 나오는 수목이라든지 여러 가지 내용들을 독서실이라든지 아니면 신월동 아파트에 옮겨 심어서 민간인으로서 환경개선을 했던 사람이고 또 여기 독서실에 대해서는 애착이 많은 곳이기도 합니다. 그래서 공원 속에 들어 있는 이런 좋은 환경이 청소년들한테 좋게 복지혜택이 갈 수 있도록 관장님이 더욱더 노력해 주시기를 바라고요, 또 한 가지 독서실에서는 도서방만 운영하는 게 아니라 좋은 일을 하고 계시네요. 지하실에서 어르신들 점심식사를 제공하고 계십니다. 참 좋은 사업을 하고 계시고 또 고생하신다는 말을 더불어 하겠습니다. 그렇지만 용도가 어르신들 식사 때가 되면 많은 인원들이 또 오겠죠. 또 청소년들이 공부를 할려고 오는데 공부하는 면학분위기하고 식사에 대한 내용들이 겹치는데 이런 것도 서로 불편함이 없도록 좋은 시설을 함에 있어서 좀더 생각을 깊게 하셔가지고 이왕 두 가지 사업을 하시는 것을 두 가지 다 성공리에 할 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드립니다.
관장
관장
박용문 잘 알겠습니다.

박순주위원
이상입니다.

김영주위원장
박순주 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 최진표 위원님 질의하세요.

최진표위원
안녕하세요? 최진표 위원입니다. 지금 독서실 이용현황을 놓고 봤을 적에 아까 답변내용도 있었는데 전년도에는 4월달, 5월달에 반납금이 전혀 없어요. 올해에는 2월달, 5월달에 없단 말입니다. 아까 답변내용이 별로 설득력이 없는데 이 부분이 정확히 왜 이런 현상이 일어났는지 다시 한 번 답변 부탁드리겠습니다.
관장
관장
박용문 4, 5월은 지난 번에 난방비가 많이 나와가지고 마이너스된 부분을 2010년도 4, 5월 수입에서 난방비 부분으로 충당시키다 보니까 제로가 되었습니다.

최진표위원
올해 2월과 5월은요?
관장
관장
박용문 올 2월 건 난방비가 12월부터 많이 나오기 때문에 저희가 충당이 안 되어서 그렇게 되었고 5월달 부분은 저희가 다른 달에 비해 수입이 좀 작았습니다. 그래서 그 상세한 부분은 저희가 다시 말씀드리도록 하겠습니다.

최진표위원
그러면 자료요청을 드릴게요. 전년도 4, 5월달에 수입과 지출에 대해 난방비 부분을 대체해서 나갔다고 하셨는데 정확한 근거자료 좀 부탁드리겠고 2월과 5월달도 같은 부분의 정확한 자료를 요청드리겠습니다. 그리고 제가 물품대장을 받아보았는데 지금현재 감사자료에도 불성실하게 장비현황이 준비가 된 것 같고요, 물품조사를 언제 했죠? 올해 감사직전에 한 번 조사한 내용인가요?
관장
관장
박용문 예, 그렇습니다. 이건 저희가 한 겁니다.

최진표위원
예를 들어 지금 정수기가 총 몇 대입니까?
관장
관장
박용문 지금 4대입니다.

최진표위원
여기 감사자료에는 3대로 되어 있고 물품대장에도 3대로 나와 있어요. 이런 부분들이 지금 물품에 들어가지 않는 내용들도 너무 많은 것 같아요. 예를 들어 구청 재무과에 복사기를 불용처리해서 보존 중이라고 했는데 지금 물품보관소 창구에 있는 종합복사기는 뭡니까?
관장
관장
박용문 그건 옛날부터 있었습니다.

최진표위원
그런 부분들을 다 불용처리를 시켜야 됩니다.
관장
관장
박용문 예, 알겠습니다.

최진표위원
그리고 1층 로비 컴퓨터에 대한 목록도 없어요. 재물에 대한 부분을 전부다 해야 되는데 지금 규모에 비해 물품현황이 너무 미비하고요, 다시 한 번 전체적인 물품에 대한 것을 새롭게 조사해가지고 시정조치하는 부분 자료를 남팀장님께서 책임지고 저한테 보고를 해 주시기 바라겠습니다.
대일
남대일청소년복지팀장
예, 알겠습니다.

최진표위원
물품에 대한 것도 미비한 건 시정조치 바라고요, 아까 다른 동료 위원님께서도 지적하셨는데 환기부분이 미흡한 것 같아요. 그나마 2층 여학생독서실 같은 경우에는 여학생들이 민감해서 그런지는 모르겠지만 그나마 환풍기를 틀어서 환기가 되고 나머지 1층이나 3층 같은 경우에는 환기가 안 되어서 그런지 공기가 상쾌하지 못한 느낌이었거든요. 2층 같은 경우에는 여학생들이 환기를 많이 시켜서 그런지 모르겠지만 그나마 괜찮다라고 느껴졌어요. 이런 부분들은 좀 수고스럽겠지만 시간대별로 순찰을 하시면서 학습할 수 있는 분위기를 개별난방을 매입형으로 해서라도 난방시설을 해야 되겠지만 학생들이 심취해서 공부하다 보면 그런 걸 잘 모르고 하는데 관리를 하시면서 틈틈이 관심을 가지고 주변환경에 신경을 써 주시기 바라겠습니다.
관장
관장
박용문 예, 알겠습니다.

최진표위원
그리고 지출 예산집행 현황을 놓고 보았을 때 작년이나 올해나 종사원들이 변화가 있나요?
관장
관장
박용문 변화는 없습니다.

최진표위원
그런데 지금 이 예산이 10월 말 자료인가요?
관장
관장
박용문 예, 2011년 10월 말까지입니다.

최진표위원
그런데 지금 인건비에서 두 달 차이인데 전년도에는 6,300만 원이 들어갔는데 올해는 4,800만 원밖에 안 들어갔거든요. 동일한 인건비가 작년하고 올해하고 나갔다면 어떻게 맞지 않는 것 같은데요?
관장
관장
박용문 서무나 수납이나 관장이나 작년보다 급여가 깎여가지고 그렇습니다.

최진표위원
몇 %나 절감되었나요?
관장
관장
박용문 개인적으로 약 10여만 원 정도 될 겁니다.

최진표위원
네 분에 대해서 각 10만 원씩 월별로 40만 원씩.
관장
관장
박용문 그렇습니다.

최진표위원
지금 어떻게 보면 홍보비라든가 이런 부분은 전년도하고 올해하고 딱 맞아 떨어져요?
관장
관장
박용문 홍보비는 저희가 1년에 도서구입비라는 홍보비입니다. 그런데 분기별로 49만 5,000원이 나오는데 그 돈은 저희가 현수막이라든가 아니면 도서구입비에만 사용하기 때문에 분기별로 나오는 돈이거든요. 저희가 그걸 다 100% 활용하고 있습니다.

최진표위원
분기별로 나오는 것을 100% 활용하다 보니까 똑같다,
관장
관장
박용문 예.

최진표위원
알겠습니다. 나머지 아까 질의 중에 자료요청 했던 것들은 지금 당장 쉽지 않은 것 같고 감사가 끝난 다음에 자료를 준비해 서 주시고요, 물품에 대한 부분은 다시 재물조사를 하셔가지고 수작업으로 이번에 새로 할 때 바코드 작업을 진행해 주십시오. 시설관리공단 같은 경우는 전부다 그렇게 진행이 되었고 구청 내에서도 바코드 작업으로 진행되고 있으니까 여기에서 재물조사에 모든 물품에 대한 부분들을 조사해서 귀중품은 별도로 관리하더라도 재산에 대한 부분 만큼은 철저하게 재물조사를 해서 이번을 계기로 새로 준비하면서 바코드 작업을 해서 언제 어느 때나 물품을 쉽게 관리할 수 있도록 그런 시스템으로 진행해 주시기 바랍니다.
관장
관장
박용문 예, 잘 알겠습니다.

최진표위원
이상입니다.

김영주위원장
최진표 위원님 수고하셨습니다. 신상균 위원님 질의해 주십시오.
상균
신상균위원
안녕하십니까? 신상균 위원입니다. 신월청소년독서실 박용문 관장님을 비롯한 직원 여러분들 행정사무감사를 준비하시느라고 고생하셨습니다. 2010년도, 2011년도 독서실 운영 보조금 수입지출 결의서를 보니까 정리정돈은 잘 되어 있습니다. 2011년도 후반부터 지출에 대해서 현황철을 보니까 현황철에 전혀 내용을, 행정사무감사할 때는 신경써 주셔서 날짜를 써주셔야 위원들이 바로 보고 파악이 되는데 이건 잘못 되었고요, 준비성은 알차지만 이 철이 잘못되지 않았느냐, 1월부터 6월인데 말일 것이 들어가 있어요. 이런 것도 개정을 해서 준비를 해야 되지 않나 그런 지적사항을 좀 드리고 싶습니다. 그 다음에 통장정리와 지출, 수입을 보니까 굉장히 잘 되어 있습니다. 그거는 하루하루 매일 기재해서 오차범위가 없도록 정리정돈이 잘 되어 있는 것 같습니다. 그 다음에 두 번째로 공간을 쭉 둘러보면서 아쉬운 점이 있다면 독서실 부지로만 쓰기에는 너무 아깝다는 것을 느꼈고요, 그리고 현재 독서실을 이용하고 있는 이용자들 몇 분을 만나봤는데 공기가 탁해가지고 공간이용에 조금 아쉬운 점이 있다고 하고 반면에 난방시설, 난방이 오후에 좀 늦게 온도가 떨어질 때 춥다는 부분, 난방문제는 위원님들이 지적했습니다만 이용자분들의 건의사항입니다. 그 다음에 또 다른 독서실에 비해서 굉장히 크지만 지하에 우리 경로식당을 운영하고 있는데 이용자분들도 신월4동이나 7동에서 가까운 분들은 집에서 먹고 와도 되는데 매점이라든가 이건 조금 아쉬운 부분입니다. 왜냐하면 3층 남성휴게실 가운데 휴게실도 아니고 의자 있는 거기에서 도시락을 먹는 분들은 공부하는 사람들한테 방해가 되어서 미안하기도 하지만 도시락을 싸왔을 때는 먹을 공간이 없다, 라면국물이라도 먹을 수 있도록 매점 같은 게 좀 있었으면 하는데 공부할 때 간식거리를 먹으면서 할 수 있는 공간이 없어서 좀 아쉽다, 이걸 관장님이 메모를 했다가 양천사랑복지재단의 사무국장이 와 계시지만 그런 조율을 해서, 구청의 여성복지과장님도 와 계시지만 이게 이용자들이 필요로 하는 시설이 되어야 하지 않나, 그걸 지적하고 싶습니다. 그 다음 1층에 독서실 목록 설치 정리정돈이 행정사무감사 준비를 하면서 했는지 아니면 그 전부터 쭉 해 오면서 정리정돈이 잘 되었는지 모르지만 정리정돈이 잘 된 것 같습니다. 그 다음에 독서실을 이용하면서도 책자라든가 사전이 없을 때 여기 인터넷을 통해서 컴퓨터 3대가 설치되어 있는데 그건 현명한 판단을 해서 잘 설치해 놨다, 공부를 하다 보면 어떤 정보를 알고 싶을 때 빨리 이용할 수 있는 컴퓨터를 3대 정도가 설치되어 있어서 조금 관심을 갖고 관장님 이하 직원들이 설치하지 않았나 그런 생각이 됩니다. 아무튼 양천구의 다른 독서실에 비해서 공간도 크고 제일 깔끔하고 이용자 고객이 많은 만큼 이용자분들이 더 활용할 수 있도록 우리 양천주민이 쓸 수 있는 공간을 최대한 성심성의껏 노력해가지고 반영이 될 수 있도록 부탁드리고 싶습니다.
관장
관장
박용문 예, 잘 알겠습니다.
상균
신상균위원
이상입니다.

김영주위원장
신상균 위원님 수고하셨습니다. 신상균 위원님께서 복지관 두 군데하고 청소년독서실 두 군데째인데 회계관리를 잘했다고 칭찬한 곳은 여기 뿐입니다. 살림을 잘 하신데에 대해서 격려말씀 드리겠습니다.
관장
관장
박용문 감사합니다.

김영주위원장
오진환 위원님 질의해 주십시오.

오진환위원
아까 시설을 돌아보고 지적사항을 말씀드리면 우선 시설이 있는데 장비현황 리스트에 없는 것이 있습니다. 현재 건물에 소화기가 몇 개나 있습니까?
관장
관장
박용문 소화기가 지금 현재 총 11개 있습니다. 일반소화기는 11개, 투척용소화기는 4세트, 1세트가 4개씩인데 각 층에 지하 1, 2, 3층에 구비되어 있고요, 소화기는 지하에 2개, 1층에 3개, 2층에 3개, 3층에 2개, 옥상에 1개 이렇게 되어 있습니다.

오진환위원
여기는 비품대장 장비현황에 다 있는데 소화기 11개, 투척소화기 6대가 누락이 되었네요. 이런 부분에 대해 구체적으로 지적을 드리겠지만 장비현황에 대해서 확실하게 파악이 되어 있어야 되고 또 소화기에 대한 것을 정기검검을 받으니까 혹시 이러한 실수를 했는지 모르겠지만 장비보유 현황에 포함시켜서 철저한 관리감독이 필요하다는 말씀을 드리고, 아울러서 시설 내에 건물 1층과 3층, 독서실 2층 출구에 비상등이 들어오지 않습니다. 그래서 정말 어느 때보다 청소년들이 많이 이용하는 시설물인데 불시에 일어나는 재난·화재 사고에 대비해서 비상구가 눈에 띄지 않고 전기가 들어오지 않아서 찾지 못하는 사태가 일어나면 심각합니다. 위험한 사고가 일어날 수 있는 가능성이 충분히 있습니다. 그거에 대한 지적을 시정해 주시기 바랍니다. 그리고 지출결의서에 보니까 시설유지비 해가지고 나름대로 복사를 해 주셨는데 경로식당 전기모터 교체공사비 35만 2,000원을 지불한 게 있는데 지출결의서에 보면 제목이 2010년도 지출을 아래와 같이 결의함 이걸 복사해 주셨어요. 지금 지출한 날짜는 6월 17일로 되어 있거든요. 이거 아까 자료 주셨죠? 지출한 돈하고 재정과 관계된 서류인데 이렇게 부실하게 관리하고 보관한 자료를 행정사무감사때 제출한다면 다른 것도 다 봐야 알겠다는 생각이 들고 이런 부분에 대해서는 시정조치 해야 한다고 봅니다. 그리고 또 이것도 복사해 주셨는데 수기를 언제부터 했는지 모르겠습니다만 이것도 몇 년 전의 것도 아니고 2010년 것인데 1/4분기 해서 넘어온 자료인데 수기로 기장을 하는 데가 없는데 이렇게 수기로 기재를 해야 될 이유가 있습니까?
관장
관장
박용문 수기는 한 눈에 관리하고 확인할 때 하고 컴퓨터에 전부 되어 있습니다.

오진환위원
그러면 자료를 제출하실 때 우리 감사하시는 위원님들이 한 눈에 볼 수 있도록 해 주셔야 되는데 조금 무성의한 그런 모습을 볼 수가 있는데 이런 여러 가지, 물론 어려운 환경에서 한다는 것은 이해가 되는데 그래도 서류와 장부 이런 행정서류는 완벽하게 준비해 놓고 누가 보더라도 지적받지 않도록 하는 것이 오히려, 이런 것으로 인해서 내부적으로 특별히 돈과 관계된 일이기 때문에 문제가 될 수도 있다 하는 것을 전제로 했을 때 철저하게 장부정리 및 서류를 잘 준비해 주시기 바라고 거기에 대한 시정조치를 요구하겠습니다.
관장
관장
박용문 예, 시정하겠습니다.

오진환위원
이상입니다.

김영주위원장
오진환 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계신 것 같은데 최진표 위원님 자료요청 하신 거 받으셨습니까?

최진표위원
그 서류는 지금 받을 수 있는 자료가 아니고요,

김영주위원장
더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 신월청소년독서실 소관 사항에 대한 감사질의를 모두 마치겠습니다. 감사 종료에 앞서 관장께서 그동안 시설을 운영하시면서 느끼셨던 애로사항이나 건의사항이 있으시면 이 자리를 빌려 말씀해 주시기 바랍니다.
관장
관장
박용문 바쁘신 와중에도 이렇게 행정사무감사에 참석해 주신 우리 위원님들에게 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 저는 이제 한 10개월도 채 안 되었습니다. 와서 모든 일을 배운다는 자세로 열심히는 하고 있지만 아직도 미흡한 점이 많은 것 같습니다. 아까 여러 위원님들께 좋은 말씀을 들었지만 가장 애로점은 열악한 분위기이다 보니까 특히 여름에 냉방문제는 그런 대로 해결이 되는데 겨울철 난방문제는 사실 올 겨울에 굉장히 암담합니다. 사실 이러한 지원문제가 어떻게 보면 복지차원이기 때문에 우리 이용자들에게 따뜻하고 쾌적한 환경을 만들어 줘야 되는데 그러한 부분들에 대해서 우리가 지원이 좀 미흡하다 보니까 항상 난방을 끄기에 바쁘고 그런 거에 대해서 결여되는 부분들이 있다 보니까 마음이 좀 안 좋을 때가 많이 있습니다. 아무튼 위원님들이 이번 감사를 통해서 이러한 애로점에 대해서 한 번 더 말씀해 주시고 저와 직원들은 우리 이용자 모든 분들과 경로식당을 이용하는 모든 분들에게 항상 쾌적하고 친절로 마음을 다해서 우리가 잘 할 수 있도록 노력하겠습니다. 아무튼 부족한 부분이 있더라도 이해해 주시고 많이 도와주시는 우리 위원님들에게 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 고맙습니다.

김영주위원장
수고하셨습니다. 열악한 환경속에서도 열심히 일하시고 또 저는 복지건설위원장을 떠나서 이지역의 구의원입니다. 뿌듯하기도 하고 한편으로는 송구스럽기도 합니다. 저도 그렇게 노력하도록 하겠습니다. 방금 관장께서 말씀하신 사항은 반영될 수 있도록 우리 위원님들과 함께 최선의 노력을 다 하겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 감사진행 때 위원님들께서 지적하신 부분에 대해서 최선의 노력을 다해서 개선해 주시기를 우리 양천구의회 복지건설위원회를 대표해서 당부말씀을 드리겠습니다. 위원 여러분, 장시간 계속된 행정사무감사에 대단히 수고 많으셨습니다. 그리고 박용문 관장님을 비롯한 직원 여러분께서도 수감에 수고 많으셨습니다. 그러면 신월청소년독서실에 대한 행정사무감사는 여기서 마치도록 하겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
15시30분 감사종료
고인
참고인
(2인) 관장 박용문 참고인 성경순