조재현 의원 발언

서영호 선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 실시하는 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 처벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2011년 12월 5일. 서울특별시 양천구 양천구민체육센터 관장 서영호.

서영호 안녕하십니까? 연일 바쁘신 와중에도 존경하는 조재현 행정재경위원장님과 위원 여러분을 모시고 저희 센터에서 행정사무감사 업무보고를 드리게 됨을 영광으로 생각하면서 지금부터 양천구민체육센터의 2011년도 행정사무감사 업무보고를 드리겠습니다. 보고순서는 시설 및 장비현황, 시설 종사자 현황, 프로그램별 현황, 2010년부터 2011년까지 예산지원 및 집행내역, 2011년도 중점 추진사업 및 추진실적, 2010년부터 2011년까지 시설 개·보수 현황, 2010년부터 2011년까지 프로그램별 강사료 지급현황, 각종 보험가입 현황과 영수증 사본, 2010년부터 2011년까지 구청에서 지원받은 예산집행 내역, 2010년부터 2011년까지 민원접수 및 처리현황, 마지막으로 물품대장 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1쪽 시설 및 장비현황입니다. 시설현황은 총 규모 지하2층 지상3층으로 연면적 7,982.78㎡가 되겠습니다. 자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 장비현황으로는 수영장 설비, 공조기 및 환기조화기 설비, 중온수 설비 등 12가지의 설비를 갖추고 있습니다. 시설 및 장비현황에 대한 자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 2쪽 시설 종사자 현황입니다. 양천구민체육센터의 총 근무인원은 28명이며 정규직은 15명으로 관장 1명, 관리직 3명, 기능직 3명, 지도직 8명으로 구성되어 있습니다. 3쪽입니다. 일용근로원은 총 13명으로 근무분야는 접수처, 키박스, 탈의실, 환경미화, 경비, 기전실 보조 등이 되겠습니다. 4쪽 2010년부터 2011년까지 프로그램별 월별 현황입니다. 별도로 첨부하였으니 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2010년부터 2011년까지 예산지원 및 집행내역을 보고드리겠습니다. 먼저 세입현황입니다. 2010년도에는 목표대비 71.7%인 20억 6,600여만 원을 달성하였으며 2011년도에는 10월 31일 기준 현재 목표대비 20억 2,800만 원으로 74.4%를 달성하고 있습니다. 결산전망은 목표대비 87.5%인 23억 8,700여만 원이 될 것으로 예상하고 있습니다. 다음은 5쪽 세출현황입니다. 2010년도 세출은 목표 26억 8,000여만 원 대비 86.3%인 23억 2,800여만 원을 집행하였습니다. 6쪽입니다. 2011년 세출은 10월 31일 기준 현재 목표대비 71.1%인 18억 8,400여만 원을 집행하고 있습니다. 결산전망은 목표대비 90.9%인 24억 900여만 원이 될 것으로 예상하고 있습니다. 다음은 7쪽 2011년도 중점 추진사업 및 추진실적입니다. 10월 31일 기준 현재 프로그램 운영현황은 총 109개 프로그램 239개반을 운영 중에 있습니다. 그리고 신규 프로그램으로 리듬체조교실, 직장인 댄스스포츠교실, 일요탁구교실 등 21개 프로그램을 개설하였습니다. 다음은 8쪽입니다. 2월경 초등학생을 대상으로 한 봄방학 특별프로그램에 총 170명이 등록하여 총 9개 프로그램 12개반을 운영하였습니다. 5월 5일 어린이날을 맞아 유아 및 어린이를 대상으로 총 2회에 걸쳐 수영장 무료개방을 실시하였습니다. 실적으로는 유아 및 어린이 67명, 청소년 및 성인 27명이 이용하였습니다. 5월 5일 어린이날 유아스포츠단 가족운동회 행사를 센터 2층 대체육관에서 유아스포츠단 및 가족들 총 200여 명이 참석한 가운데 성황리에 행사를 치렀습니다. 9쪽입니다. 유아, 어린이, 청소년을 대상으로 여름방학 특별프로그램에 총 1,411명이 등록하여 총 30개 프로그램 58개반을 운영하였습니다. 센터 수영회원들의 보다 쾌적하고 좋은 수영장 이용을 위하여 정규직 전원이 추석기간을 활용하여 총 608㎥의 수영장 욕수 교체 및 수영장 내부청소, 보수 등을 실시하였습니다. 센터 대체육관 주요시설 대관실적으로는 구청장배 검도대회, 배구대회, 합기도대회, 태권도대회, 댄스스포츠대회와 이주민들을 위한 체육대회에 대관하였습니다. 다음은 2010년부터 2011년까지의 시설 개·보수 현황입니다. 10쪽 2010년 현황입니다. 2010년도에는 수영장 옥상 배수관 보수공사, 화장실 절전시스템기기 설치, 차압유량 조절밸브 교체공사 등 11건의 시설 개·보수를 실시하였습니다. 다음은 2011년 현황으로 11쪽입니다. 2011년도 10월 31일 현재 기준 수영장 EPD여과기 자동역세밸브시트 파손 교체, 수영장 수질측정센서 교체 등 10건의 시설 개·보수를 실시하였습니다. 자세한 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 12쪽 2010년부터 2011년까지 프로그램별 강사료 지급현황입니다. 2010년 강사료 지급실적은 6억 1,000여만 원이며 2011년 강사료 지급실적은 10월 31일 기준 5억 7,000여만 원이 되겠습니다. 다음은 각종 보험가입 현황입니다. 양천구민체육센터는 영조물손해배상보험과 건물·시설물재해복구보험에 가입되어 있으며 연간 보험료는 670여만 원이 되겠습니다. 이에 따른 자료는 13쪽부터 15쪽까지의 공제등록증권을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2010년부터 2011년까지 구청에서 지원받은 예산집행 내역입니다. 16쪽 물품구매 내역입니다. 2010년도에는 수영장 방수형 전자시계 및 이동식 음향장비를 지원받았으며 2011년도에는 벽걸이TV, 헬스기기, 수영스타트대 등을 지원받아 운영 중에 있습니다. 다음은 17쪽 시설보수 내역입니다. 2010년도에는 수영장 바닥타일 교체공사, 수영장 천장구조물 도색공사 등 총 8건의 시설보수를 지원받았으며 2011년도에는 센터 사무실 리모델링 공사, 공조기 및 급배기 캔버스 교체공사, 열교환기 및 기계실 배관 보온 재시공 등 총 9건의 시설보수를 지원받았습니다. 다음은 2010년부터 2011년까지 민원접수 및 처리현황입니다. 18쪽부터 20쪽까지입니다. 2010년도에는 총 4건이 발생하였으나 2011년도에는 중복민원 등이 발생하여 총 15건의 민원이 발생하였음을 말씀드리며 자세한 민원내용 및 세부내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 마지막으로 20쪽 물품대장입니다. 별도로 첨부하였으니 보고자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 양천구민체육센터 업무보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

관장님, 수고 많습니다. 행정사무감사 5쪽, 6쪽을 대비해 보면 작년에는 통신비가 1,440만 원이 잡혀 있었는데 31%를 집행했어요. 올해 계상할 때는 많이 줄여서 780만 원으로 했는데 그래도 집행액이 35.9%밖에 안 돼요. 작년 대비해서 너무 많이 계상한 거 아닌가요?

서영호 답변드리겠습니다. 그렇지는 않습니다. 작년하고 올해하고 차이가 났다고 지적하시는 거 아닙니까?

아니, 작년도에 통신비 예산을 1,440만 원 책정했다 450만 원을 써서 31%를 썼단 말이에요. 그래서 2011년에는 통신비를 780만 원으로 많이 낮췄는데도 불구하고 35%밖에 안 썼다는 것은 예산을 너무 많이 책정한 거 아니냐는 거죠.

서영호 그런 부분은 저도 인정을 합니다.

이런 게 한두 가지가 아니에요. 피복비도 216만 원 잡았다 하나도 안 썼고요, 도서인쇄비도 다 그런 부분이고 교육훈련비 이것도 과다책정한 것 같다고 생각합니다.

서영호 나름대로 예산을 집행하려고 했는데 초에 예산집행을 많이 미뤘었습니다. 그래서 나중에 예산을 쓸려고 하다 보니까 예산을 많이 쓰지 못하고 있습니다. 연말쯤 되면 조금 더 쓸 것 같습니다.

제가 말씀드리는 취지는 행사등잡비도 작년에 4,650만 원을 책정했는데 63%밖에 안 썼어요. 그래서 올해는 3,950만 원으로 줄였는데도 불구하고 40.6%밖에 안 썼다는 거는 전부 과다책정 했다는 얘기죠. 예산을 잡을 때 처음부터 잘못한 거 아니냐는 거죠. 보면 다 그래요.

서영호 전반적으로 약간 과다책정 됐다는 것은 저도 인정을 합니다. 사실은 행사등잡비 같은 경우도 예산을 쓰지 않으려고 나름대로 무척 노력을 했어요. 올해 같은 경우는 선거도 있고 해서 행사를 많이 하지 않았습니다. 그러다 보니까 지출이 많이 되지 않은 것 같습니다.

예산절감이라는 거에요?

서영호 예.

그래도 이렇게 많이 절감된 거는 상식적으로 이해가 안되고요, 피복비를 책정했다가 하나도 안 쓴 이유가 뭐죠?

서영호 피복비 같은 경우는 우리 운영위원들 옷하고 기전실 옷 이런 부분인데 겨울 옷을 아직 구입을 하지 않은 부분이 있습니다. 그래서 연말쯤 되면 구입할 겁니다, 이게 10월 말 기준으로 되어 있으니까.

앞으로 지켜볼 거고요, 여기가 현재 어떤 자리입니까?

서영호 창작실입니다.

누가 합니까?

서영호 유아스포츠입니다.

제가 아까 커피를 마시면서 봤는데 여기 있던 책상이 저 안으로 다 들어가 있죠?

서영호 예.

그런데 제가 보기에는 너무 불량이고 노후됐어요. 때가 쩔었는데 교체를 하든지 아니면 청소를 하든지 해야 되고 지금 여기 보시면 키재기판이 있는데 이렇게 난잡하게 종이로 하는 게 맞다고 생각합니까? 플라스틱으로 해야지 너덜너덜 해서 스카치테이프 붙여놓고 이게 안 맞고요, 보호막을 붙여야 되는데 이쪽에는 없어요. 전부 낙서인데 이렇게 관리해도 됩니까?

서영호 알겠습니다.

그것만 있는 게 아니고 여러 가지 지적을 하겠습니다. 쭉 돌아봤는데 탁구장 천장도 아까 지적해서 그 자리에서 의자놓고 바로 고쳤는데 그것도 떨어지면 사람이 다칠 수가 있습니다. 평소에 관리를 안 했다는 거고 지금 이게 아스칼입니까, 텍스입니까?

서영호 텍스입니다.

이게 석면으로 되어 있는 것 같은데 천장이 뻥뻥 뚫려 있던데 검도하시면서 그랬다면서요?

서영호 예.

이게 석면가루가 날릴 거에요. 인체에 굉장히 해롭다고요. 이걸 바꾸든지 검도를 다른 데로 옮기든지 해야지. 제가 보니까 텍스가 제대로 안되어 있고 쳐진 것도 있고 점검불량입니다. 이거 제대로 해 주시고 2층 헬스장을 보니까 천장이 똑같은 석면인데 누수가 돼서 몇 군데가 누렇게 젖어서 쳐졌어요. 그리고 1층 엘리베이터하고 3층 엘리베이터 청소불량입니다. 전체적으로 엘리베이터에 스카치테이프 붙은 데에 때가 쩔어있고 페인트도 묻어 있고 크레용도 묻어 있고 전혀 닦지 않은 것 같아요. 이것 좀 청소를 하시고 애들 배구하는 체육관 입구에 소화기 표시가 있는 자리에 소화기가 있어야 되는데 소화기로 문을 안 닫히게 해 놨어요. 그걸 나무로 하든 도어록을 달든지 해야지 소화기를 거기에 놔두면 유사시에 소화기가 어디 있는지도 몰라요. 헬스장 앞에도 소화기를 똑바로 세워놔야 되는데 비스듬하게 세워져 있어요. 이건 점검이 안 됐다는 거고 그 다음에 3층 관람석에 가봤더니 캐비닛이 녹이 다 슬었어요. 2층 체육관 바닥 옆에 캐비닛 문짝이 휘어져서 너덜너덜한데 이거 제대로 하셔야 되고 수영장 옆에 에어로빅하는 데입니까? 사물함 쭉 있는데. 제가 사진을 찍어왔는데 사물함에 손잡이 다 달려 있죠? 그런데 없는 게 많이 있어요. 그리고 손잡이도 노란색 손잡이가 있고 파란색 손잡이가 있고 그런데 이것도 한 줄은 파란색, 한 줄은 노란색 이렇게 있으면 보기가 좋아요. 수시로 교체를 하다 보니까 중구난방으로 이상하게 되어 있어요. 손잡이 하나가 얼마인지 모르지만 없는 게 많습니다. 실제 가서 사진을 다 찍어왔는데 손잡이를 아끼려고 하면 한 줄은 노란색, 한 줄은 파란색으로 하든지 아니면 전면적으로 바꾸든지 해 주셔야 되는 게 맞고 손잡이가 없는 건 빨리 교체해 주세요. 문을 열 수가 없지 않습니까? 그 다음에 지하에서 쭉 올라오면서 계단을 봤더니 청소가 전반적으로 불량입니다. 청소가 용역입니까?

서영호 아닙니다.

자체입니까?

서영호 예.

제가 청소도 지적 좀 하겠습니다. 제가 지하 변전실, 발전실을 가봤습니다. 발전실 근무자 있습니까? 제가 오늘 발전실 근무자의 안내도 받았는데 발전실은 너무 잘 되어 있습니다. 공구는 공구대로 제대로 있고 선풍기는 선풍기 대로 딱 비치되어 있고 물품은 물품대로 비치해 놓고 바닥도 깨끗하고 전반적으로 지하 발전실은 정말 오늘 이 자리에서 수고하신다는 말씀을 드립니다. 너무 잘 되어 있는데 청소가 너무 안되어 있습니다. 벽면에 페인트칠도 해야 될 것 같고 피아노교실에 갔더니 벽면에 낙서가 너무 많이 되어 있어요. 봤더니 욕설이 많이 있는데 지금 속기가 되고 있어서 차마 말은 못하겠지만 욕설은 애들 정서에 안 좋습니다. 바로 지우든지 낙서판을 따로 만들어주세요. 관장님, 전반적으로 관리체제가 잘못되어 있고 청소가 안 되어 있어요. 관장님, 인정하시죠?

서영호 예.

빨리 조치를 해 주시고요, 발전실 직원들한테는 수고했다고 이야기하시는 게 좋을 것 같습니다, 거기는 너무 잘 되어 있더라고요. 마지막으로 한 가지 더 말씀드리겠습니다. 저번 업무보고 때 제가 질의했던 것 중에 주차요원이 욕설한 부분에 대한 조치가 어떻게 되었습니까?

서영호 경고 조치를 취했고 본부에 인사이동 조치를 취했습니다. 아직 인사이동은 안되었습니다마는 위에 상신을 했습니다.

그 부분은 관장님께서 적절하게 조치했다고 보고 본위원이 이런 말씀을 드리는 건 구의원은 주민이 뽑은 선출직 의원입니다. 주민의 어려움과 억울함을 보살펴 주어야 되고 약자의 편에 서서 모든 민원을 해결할 수 있는 게 구의원의 역할이라고 생각합니다. 본위원이 업무질의 때 그 부분을 질타했는데 차후에 소문이 어떻게 났느냐 하면 "박태문 의원이 당한 아주머니하고 잘 아는 사이다, 박태문 사람이다, 그래서 그 사람 편에 서서 일을 했다" 이렇게 소문이 났단 말이에요. 직원들한테 교육을 하시죠?

서영호 예.

교육할 때 의원들이 업무상 질의했던 부분에 대해서 쓸데없는 유언비어를 퍼뜨린다든지 있지도 않은 일을, 저는 분명히 그때도 말씀드렸지만 "홈페이지에서 구청장에게 바란다를 보고 또 양천투데이 신문에 기사가 난 걸 보고 말씀드렸다"고 분명히 얘기를 했는데 그걸 이상하게 호도해서 구의원이 마치 민원인하고 어떤 관계인줄, 측근이라고 말을 퍼뜨린다는 것은 직원들이 잘못되었다는 것을, 분명히 여기 체육관에서 나온 말이라고 생각합니다. 관장님도 그 부분을 그렇게 인정하셔야 될 것 같아요. 그래서 앞으로 교육 하실 때 구의원들이 오늘도 이 자리에 와서 점검도 하고 다 봅니다. 그럴 때 민원인이 이야기하는 부분을 충분히 듣고 관장님한테 시정요구하는 걸 나쁘게 소문을 낸다는 것은 잘못되었다, 교육을 철저히 해서 그런 말이 밖으로 안 새어 나가도록 해 주시기를 부탁드립니다.

서영호 앞으로 그런 일이 없도록 교육을 철저히 시키겠습니다. 그 부분에 대해서는 죄송하게 생각합니다.

잘 하시라고 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김경자입니다. 굉장히 열악한 환경이고 예산도 적어서 그런지 전체적으로 둘러봤을 때 시설이 굉장히 노후됐고 그래서 많은 지원이 필요하겠다는 생각을 했습니다. 그리고 헬스장 같은 경우에 바닥재, 천장재 부분에 대한 문제점, 아까 지적했던 거에 대한 장기적인 계획을 세워서 집행부하고 예산을 확보하셔서 시행하시기 바랍니다. 그리고 이번에 피난처 전광판 새로 다 설치했나요?

서영호 예.

그런데 그게 좀 작고 이 시설이 어린이들이 많이 이용하잖아요. 그런데 대체로 너무 높이 설치되어 있어서 이용하는 많은 어린이들의 눈높이에 쉽게 보이지 않게 되어 있어요. 그래서 그 부분에 대해서 설치를 몇 개 더 하든지 해서 공공시설로서 어떤 재난이 발생되었을 때 이용하는 많은 어린이들이 안전하게 대피할 수 있도록 조치를 해 주시기 바라고요, 그리고 아까 탁구장도 그렇고 리듬체조하는 체육관도 그렇고 장애인이나 노약자를 위한 경사로 편의시설 설치가 안 되어 있습니다. 그래서 경사로를 설치하셔서 장애인이나 노약자, 아이들이 이용할 때 불편하지 않도록 기본적인 것이 구비되어 있어야 그런 분들이 시설을 이용하기 위해서 접근할 수 있으리라고 생각됩니다. 그리고 지하공조실이 덥다 보니까 모기가 많더라고요. 그런데 우리 양천구에 지속적으로 말라리아 환자가 계속 보고되고 있는 상황이거든요. 그래서 모기가 발생되지 않도록 소독을 좀 더 철저히 해 주시기 바랍니다. 그리고 여기 1층 옆에 화장실 들어가는 입구에 설비실 문이 열려 있는데 아이들이 들어가면 안에서 나오지 못하게 되어 있습니다. 그래서 잠금장치를 만들어서 철저히 잠가놔서 호기심 많은 아이들이 혹시라도 들어가서 예측하지 못한 사고가 발생되지 않도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.

서영호 예, 그렇게 조치하겠습니다.

그리고 행정사무감사 자료 17쪽에 보면 2010년 보수내용이 있습니다. 그런데 보면 여기 헤어캣쳐 교체공사가 2010년 2월이면 관장님 오시기 전이죠? 수영장 다층여과기 설치공사, 수영장 여과기 배관 설치공사가 전부 2월 12일, 12일, 12일입니다. 이것은 수의계약 요건을 충족하기 위해서 공사 쪼개기를 한 겁니다. 거기에 있는 수영장 바닥타일 교체, 천장 구조물 도색공사가 실제로는 다 같은 기간에 시행된 공사입니다. 그래서 이런 경우에 반드시 입찰을 해야 되는데도 불구하고 수의계약을 하기 위해서 공사를 5개로 쪼개놓은 겁니다. 이런 식으로 공사계약이 이루어지지 않도록 일하시는 분들께서는 유념해 주시기 바랍니다. 이것은 지방자치단체를 대상으로 하는 계약사무에 관한 법률 위반입니다. 수의계약이 아닌데 수의계약을 만들기 위해서 이렇게 쪼개기 입찰을 하는 관행은 없도록 해 주시기 바랍니다.

서영호 잘 알겠습니다.

이상입니다.

관장님, 수고하십니다. 프로그램 강사 지급현황을 보니까 2010년도와 2011년도 대비해서 같은 인원인데도 불구하고 2011년도에는 전체 지급액에서 한 4,000여만 원이 더 지급됐고 월별로 300여만 원이 더 지급됐는데 2011년도에 강사료가 올랐습니까?

서영호 그렇지는 않습니다.

인원이 2010년에 더 많았고 2011년 1월에는 줄었는데 강사료가 오히려 더 증가됐습니다. 300여만 원 정도 증가한 원인이 뭡니까?

서영호 강사료가 2010년 1월에 5,657만 원이 나갔는데 2011년에는 5,900이 나갔다는 말씀이죠? 인원은 96명인데.

한 300여만 원 정도가 늘었습니다.

서영호 이 부분을 확인해서 위원님께 보고드리겠습니다.

서류로 제출해 주십시오. 그다음에 프로그램 현황을 쭉 보니까 전혀 시행이 안 되고 있는 프로그램들이 몇 개 있습니다. 예를 들어서 레고베이비스포츠A, B, C 이것도 프로그램에는 있는데 인원이 전혀 없고요, 또 피아노 부분도 보니까 성인피아노가 잘 안 되고 있는 것 같습니다. 프로그램이 신설돼서 설치는 되어 있는데 전혀 시행이 안 되고 있습니다. 앞으로 이런 부분은 프로그램을 조정해서, 강사가 지금 지정되어 있습니까?

서영호 예, 지정되어 있습니다.

그러면 강사료를 어떻게 하고 있습니까?

서영호 피아노 부분은 학원연합회 문종숙 회장님하고 시설관리공단이 MOU를 체결했습니다. 그래서 문종숙 회장님한테 50대 50으로 해서 모든 것을 일임했습니다. 우리는 접수만 받아서 주고 그 분이 강사를 세 분 모셔놓고 운영하고 있습니다.

그러면 인원수만큼만 보수를 가져가는,

서영호 예, 50대 50으로 해서 그 분이 성인, 어린이, 유아까지 다 포함해서 운영하고 있습니다.

피아노를 올해부터 설치한 거죠?

서영호 예, 그렇습니다.

현재 10월까지 수입현황이 어떻게 됩니까? 그 현황도 자료로 제출해 주십시오. 그다음에 시설을 쭉 돌아봤더니 사람이 너무 많이 이용한 시설이고 오래되다 보니까 파손된 것도 많고 아까 다른 위원님들도 지적하셨지만 탁구장에 조명을 바꿔 달라고 하더라고요. 천장은 아까 지적하셨으니까 교체할 거고 조명 좀 밝게 해달라는 지적이 있었고 그다음에 헬스장 누수된 거는 고치실 거죠?

서영호 예.

그렇게 해 주시고요, 여성탈의실 바닥은 아까 김경자 위원님이 지적을 하셨으니까 말씀을 안 드리겠습니다. 보니까 미용다이가 많이 낡아서 너덜너덜 합니다. 예산을 좀 확보해서 미용다이 교체를 하셔야 될 것 같고 진공청소기를 마련하셔야 될 것 같습니다. 왜냐하면 거기에 여성들이 많이 왔다갔다 해서 머리카락이 많이 떨어지고 먼지가 많이 나기 때문에 진공청소기는 필수입니다. 이거를 꼭 마련해 주십시오.

서영호 예, 그렇게 조치하겠습니다.

이상입니다.

임옥연 위원입니다. 지금 강사가 80명이 넘네요?

서영호 예, 그렇습니다.

총체적으로 관리를 누가 하십니까?

서영호 급여체계 부분은 관리실에서 하고 나머지는 각 운영파트 선생님들이 하고 있습니다.

그러면 그 80명의 출·퇴근 시간, 강의시간이 다 다르잖아요. 수시로 왔다갔다 할 것 같습니다. 강사분들이 오자마자 도장 찍고 확인하고 가르치고 가는데 80명이 일주일 내내 왔다갔다 하는 거잖아요. 체계적으로 관리가 될까 좀 걱정스럽습니다.

서영호 그래서 협약을 맺어서 30분 전에 와서 관리실에 보고하고 도장 찍고 30분 동안 준비하고 끝나고 보고하고 가는 것으로 되어 있습니다.

그것을 체계적으로 어떤 매뉴얼을 정해서 좀 구체적으로 운영할 필요가 있다고 봅니다. 왜냐하면 80명이 들락날락 하는데 지도를 받는 입장에서는 누구인지 알고 있지만 외부인들은 잘 모르잖아요. 뭔가 제대로 된 매뉴얼이 있어야 될 것 같습니다. 그리고 문제는 강사계약 건을 봤는데 자격증이 없는 분도 있고, 그러니까 이력서에 수상실적이나 이런 자격은 충분한데 자격증이 여기 말고 다른 철이 있는지, 아까 말씀드린 것처럼 강사분들에 대한 매뉴얼을 규정지어야 될 것 같고 또 한 가지는 80명 중에 양천구민이 별로 없습니다. 양천구나 24개구 전체적으로 서로 경쟁이 붙어서 일자리 정책에 대한 인센티브도 있는데 우리 양천구민체육센터에서 강사진들이라도 먼저 양천구민의 인력을 이용하면 어떻겠느냐 이런 생각입니다. 그런 홍보를 해서 지금 양천구 일자리정책과에 일자리고용센터도 만들어져 있고 한 2,000명, 3,000명 정도의 청년실업자들이 기다리고 있는데 80명 중에 하다못해 50%라도, 제 생각에는 전부 양천구민을 썼으면 좋겠는데 그렇게는 못하더라도 7대 3 정도로 해서 양천구에 재능 있는 고급인력이 굉장히 많이 있습니다. 더군다나 자유스럽게 강의를 한다면 굉장히 많은 고급인력이 와서 우리 아이들이나 어른들한테 제대로 된 교육이 이루어지지 않을까 생각합니다. 그래서 그 부분도 한 번 분리해서 해 주시고 또 지금 강사비 운영수입에 50% 계약이 되어 있는데 제 욕심 같아서는 그걸 6대 4로 해서 세입을 더 잡으면 어떨까, 왜냐하면 워낙 세입이 없고 적자 아닙니까? 그 분들은 여기 한 군데만 하는 게 아니라 여러 군데를 다니기 때문에 수입이 굉장히 좋습니다. 그 부분을 볼 때는 6대 4 정도로 해도, 우리가 홍보해서 아이들 모아주는 것까지 다하고 본인들은 와서 가르치는 것만 하기 때문에 6대 4 정도만 해도 될 것 같습니다. 과목마다 다르겠지만 저희가 강사를 쓰게 된 게 그런 전문직을 받을려고, 지금 지도직이 거의 없잖아요. 최초에는 지도교사를 많이 활용했는데 지금은 강사가 80명이나 되고 과목도 많이 늘어났으니까 내년 계획에 관장님이 이 부분을 체계적으로 잡아주시면 어떨까 합니다.

서영호 위원님 말씀대로 우리 공단이 이익이 나지 않는 관계로 저도 나름대로 6대 4 정도로 생각을 많이 하고 있었습니다만 각 프로그램마다 약간의 사정들이 있더라고요. 그래서 우리 직원들하고 그 부분에 대해서 심도 있게 회의해가지고 위원님 말씀을 충분히 반영하도록 하겠습니다.

그리고 아시다시피 저희가 양천구민체육센터에 카드수수료를 4,500만 원 정도 연간 예산을 지원하고 있습니다, 신월 같은 경우는 2,500만 원 정도이고. 구민의 세금이 연간 1억 가까이 들어간다고 볼 수 있습니다. 여성할인, 경로, 장애인 50%, 장애인분들이야 많이 해 드려야 되겠지만 경로도 그렇고 3개월 선납했을 경우에 10% 할인이 되는데도 불구하고 카드수수료까지 우리가 대주어야 되는 것에 대해서는 각 센터 관장님들이, 저희구가 25개구 중에 이용률이 제일 낮습니다. 그래서 이런 부분은 주민들한테 소리를 듣더라도 개선할 필요가 있다고 생각합니다. 저희도 이번 예산 때 심도 있게 검토해 보도록 하겠습니다. 그런 의견을 내주셨으면 좋겠습니다.

서영호 좋으신 말씀입니다. 그렇지 않아도 3개 센터가 통일되게 나가서 회원님들한테 충분히 설명하려고 많이 고려하고 있습니다. 앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.

또 한 가지는 차량운행일지는 굉장히 꼼꼼하게 잘 쓰셨는데 어떻게 보면 사계절 중에 난방을 틀면 주유사용을 제일 많이 하잖아요. 12월, 1월, 2월, 7월, 8월 빼고는 주유사용량이 적어야 되는데 똑같이 일률적으로 1년 동안 1호차만 150이고 나머지 2호차, 3호차는 110ℓ입니다. 제가 볼 때는 여름이나 겨울이나 똑같이 에어컨하고 히터를 계속 틀고 다니는 건지, 왜냐하면 문을 열어놓을 수도 없는 상황이고. 그러니까 1호차만 150이고 나머지 2, 3호차는 노선이 거리주행수에 따라서 110입니다. 주유사용량이 여름하고 겨울에는 차이가 있어야 되는데 1년 12달이 똑같으니까 잘못 기입된 것인지, 아니면 그냥 넣어주고 남아도 계속 1년 12달 돌아가는 건지를 확인해 주셨으면 합니다.

서영호 예, 확인해 보겠습니다.

기본상식으로 여름하고 겨울에는 많이 쓰는 게 맞습니다. 왜냐하면 난방도 하고 냉방도 하기 때문에. 그런데 1년 12달 일률적으로 똑같으니까,

서영호 거기까지는 제가 확인을 못해 봤는데 확인해서 위원님께 보고드리겠습니다.

마지막으로 말씀드리면 이 건물이 한 16년 정도 되다 보니까 조금씩 개선하고 있고 나름대로 열심히 하려고 하는 게 보입니다. 그 전 관장님도 그렇고 구청에서 연간 굉장히 많은 예산을 투입하고 있는데 노후된 부분이 많고 여기 텍스부분도 그렇고 벽면도 그렇고 예산이 없다고 하더라도 자라나는 5세, 4세 아이들이 몇 백명씩 다니고 있으니까 이 부분을 이번 예산심의 때 전체적으로 하기에는 비용이 많이 들면 작은 부분, 창작실 아니면 건너편 에어로빅장 이렇게 교실로 구성된 부분만이라도 보수를 할 수 있도록 예산을 다시 올려주시면 검토를 한 번 해 보도록 하겠습니다. 이 부분에 석면이 있을 수도 있기 때문에 자라나는 아이들한테 유해환경 없이 하고 싶은데 많이 노후된 것 같아서 이번 예산 때 심도 있게 검토해 보겠습니다. 관장님께서 문체과와 협의해서 올려주시기 바랍니다.

서영호 감사합니다. 위원님 말씀대로 최선을 다해서 노력하겠습니다.

들어오는 입구부분도 산뜻한 느낌이 나야 되는데 화분도 모형이다 보니까 계시는 동안에 신경을 써주십시오. 그리고 경계석도 제가 없앴습니다. 그 부분이 없어져서 이어짐이 되기 때문에 좀 넓어졌는데 주변환경도 한 번 봐주시기 바랍니다.

서영호 감사합니다. 그렇게 하겠습니다.

또 한 가지 지금 체육지도자를 예산서상에 16만 원씩 11명분의 예산을 잡아놓으셨습니다. 그리고 기전실 근무복 10만 원 4명이 잡혀 있고 작년에는 지도자가 몇 명이었는지 모르겠는데 11명 기준으로 이번 예산서에 잡혀 있습니다. 우리가 강사한테는 지급할 수 없는 사항이고 6명 정도의 지도자가 계시는 것으로 알고 있는데 이 체육지도자들한테 유니폼을 지급했어야 되는데 안했다고 하더라고요. 예산에 잡힌 것은 근무하시는 분들한테 되도록이면 지출할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

서영호 10월 말까지의 현황인데 지금이 12월달이니까 그렇게 하도록 조치하겠습니다.

남은 기간에 예산을 되도록이면 근무하시는 분들한테 집행해 주시기 바랍니다.

서영호 예, 알겠습니다.

이상입니다.

서영호 존경하는 행정재경위원회 조재현 위원장님과 위원님 여러분, 오늘 여러 가지 질의, 질책해 주신 걸 겸허히 받아들이고 성심성의껏 지켜 나가도록 꼭 노력하겠습니다. 앞으로 양천구민체육센터 관장인 저를 비롯한 직원들한테 많은 협조를 부탁드리면서 우리 위원님들에게 무궁한 발전이 있기를 바랍니다. 대단히 감사합니다.