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경기 안양시의회 발언

곽해동 의원 발언

제202회 제2차 도시건설위원회2013-12-02

곽해동 의원 프로필 보기 →

재민

심재민위원장

위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조와 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 의하여 건설교통사업소 소속 건설방재과, 교통행정과, 생활안전과, 시설공사과에 대한 2013년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 시민의 기대에 부응하고 지역주민들의 생생한 현장의 목소리를 직접 청취하여 그 불편을 해소코자 끊임없이 노력하시며 연일 계속되는 감사일정에도 불구하고 내실 있는 감사가 될 수 있도록 자료수집과 검토 등 준비에 많은 노력을 기울여주신 위원 여러분들의 노고에 경의를 표합니다. 아울러 도시기반시설 확충 및 대중교통 활성화 등 쾌적한 도시환경 조성과 주민 삶의 질 향상을 위하여 노력하시고 행정사무감사 수감을 위하여 많은 준비를 하여 주신 송경운 건설교통사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분들의 노고에 진심으로 격려의 말씀을 드립니다. 위원님들과 관계 공무원들께서 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 지방의회가 집행기관의 행정사무 전반에 관한 운영실태를 파악하고 본래적 기능인 자치입법과 예산심의에 필요한 자료를 획득하여 불합리한 사항을 지적, 시정 또는 대안을 제시함으로써 자치행정에 대한 통제와 감시기능을 수행하여 궁극적으로 균형 있고 안정된 시정발전을 꾀하는 데에 그 목적이 있습니다. 따라서 위원님들께서는 집행기관에서 합법적이고 타당성 있게 행정집행을 하였는지 또한 관련 규정을 어긴 사례는 없는지 등을 살펴서 시민 복리증진을 위한 생산적인 행정사무감사가 되도록 최선을 다해 주시길 부탁드립니다. 아울러 감사에 임하는 관계 공무원께서는 오늘 이 자리가 지난 1년간의 업무를 평가받고 발전적인 행정을 모색하는 좋은 기회로 삼으시기 바라며 위원님들의 질의에 대해 성실하고 소신 있는 답변을 하여 주실 것을 당부드립니다. 오늘의 행정사무감사는 증인선서에 이어 업무보고를 받은 후 소관 업무에 대한 감사를 실시하는 순으로 진행토록 하겠습니다. 그럼 금일의 감사를 실시하기에 앞서 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조제1항에 따라 출석 공무원에 대한 증인선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 안양시의회가 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 「지방자치법」 제41조제5항에 의하여 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부한 때에는 같은 법에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 「형사소송법」 제148조 또는 제149조에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 그럼 송경운 건설교통사업소장님과 관계 공무원께서는 일어나셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
경운

송경운건설교통사업소장

본인은 안양시의회가 「지방자치법」 제41조, 동법 시행령 제39조제1항 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법 시행령」 제43조제5항과 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2013년 12월 2일 기관명 : 건설교통사업소 직 위 : 건설교통사업소장 성 명 : 송 경 운 동 건설교통사업소건설방재과장 김영일 동 건설교통사업소교통행정과장 손태정 동 건설교통사업소생활안전과장 김철진 동 건설교통사업소시설공사과장 강래형
재민

심재민위원장

송경운 건설교통사업소장님과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그럼 금일의 감사일정에 들어가도록 하겠습니다. 우선 주요업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 송경운 건설교통사업소장님 나오셔서 간부 공무원 소개 및 소관사항에 대한 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
경운

송경운건설교통사업소장

건설교통사업소장 송경운입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 도시건설위원회 심재민 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 건설교통사업소 소속 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 김영일 건설방재과장입니다. 손태정 교통행정과장입니다. 김철진 생활안전과장입니다. 강래형 시설공사과장입니다. 그럼 배부해드린 유인물에 의해 주요업무를 보고드리겠습니다. 2013 주요업무 보고(건설교통사업소 소관) (도시건설위원회행정사무감사) 이상으로 건설교통사업소 업무보고를 모두 마치겠습니다. 장시간 경청하여 주신 심재민 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드리며 건설교통사업소의 전 직원은 계획된 사업이 차질이 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

이상 1건 부록에 실음

재민

심재민위원장

송경운 건설교통사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서입니다만 위원님들께 양해의 말씀을 드리겠습니다. 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제12조에 의하여 위협적이고 모욕적인 사항 및 사생활에 대한 사항 등 부적절한 질의에 대해서는 부득이 위원장 직권으로 발언을 제재할 예정이니 이 점 양지하여 주실 것을 말씀드립니다. 아울러 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하는 것이 바람직하나 감사의 능률성을 높이기 위해 일괄질의 후 일괄답변토록 하되 답변과정에서 미흡한 부분 또는 보충질의에 대해서는 일문일답 형식으로 진행코자 하오니 위원님들께서는 참고하시기 바랍니다. 또한 질의하실 때에는 가급적 소관부서와 감사자료 면수, 답변자를 지정하여 신속한 감사 진행이 되도록 적극 협조하여 주실 것을 당부드리며 집행기관에서는 위원님들께서 자료요구가 있을 경우 빠른 시간 내에 보고될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 용환면 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용환면위원

용환면 위원입니다. 우리 송경운 건설교통사업소장님 업무보고하느라고 수고하셨습니다. 우리 송경운 소장님한테 한 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 공영개발단 신설과 시설공사과와 상충되는 점이 많은 바, 모든 공사 관련 문제점이 대두될 것으로 사료되는데 우리 송경운 건설교통사업소장님의 견해와 추진방향에 대해서 간략하게 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 우리 김영일 과장님한테 질의를 드리도록 하겠습니다. 행감자료 16페이지 계속비 이월과 관련해서 호계삼거리 도로확장 및 지하도 건설 214억 4천 500에 대한 계속비 이월에 대한 설명, 아울러서 양명교 재가설 공사에 대한 사업계획서, 석수2동 LG아파트 앞 지하차도 건설공사에 대한 사업계획서를 자료로 주시기 바랍니다. 다음은 행감자료 50페이지가 되겠습니다. 자전거도로 5개 노선 중 2개 노선에 관련해서 학의천 변, 안양천 변, 삼성천 변, 삼막천 변, 수암천 변이 있는데 학의천 변과 안양천 변의 자전거도로의 보수계획과 현재 자전거도로 상태가 상당히 불량한데 보수계획이 있다면 설명을 해주시기 바랍니다. 거기서 아울러서 같이 지금 안양대교 철도 공사를 함으로 해서 그쪽에 자전거를 타는 데에 상당히 사고위험이나 시민들이 자전거를 타거나 옆에 산책을 하는데 상당한 문제점이 있는데 거기에 대한 대책도 아울러서 설명해 주시기 바랍니다. 다음은 58페이지 수해발생 현황과 관련해서 지난번에 하수과에서 40억 예산 중 25억을 가지고 석수3동 충훈부 지역, 비산2동 동양월드 지역, 안양6동 명학역 지역을 금년에 25억 가지고 완료를 하고 내년에 석수2동 연현마을을 15억 가지고 진행할 예정인데 금년의 수해 발생현황과 거기에 관련해서 아울러서 설명도 같이 부탁드리도록 하겠습니다. 다음은 행감자료 64페이지 재난관리기금 집행실적에서 경수대로 사면보강 공사에 대한 집행계획서를 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 교통행정과 손태정 과장님한테 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 행감자료 95페이지 교통시설부담금 현황 관련해서 2012년 부과한 내역이 12억 4천 500, 징수가 5억 2천 500, 미납이 7억 1천 900이 되겠고 2013년도에는 부과내역이 47억 6천 300, 징수가 3천만원, 미납이 47억 3천 300이 되는데 여기에 대한 대책과 앞으로의 향후 계획에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 계속해서 행감자료 107페이지 교통영향분석 개선대책 심의현황 관련해서 평촌스마트스퀘어 도시첨단 산업단지 재개발사업 및 평촌동 54-1번지 일대 공동주택 신축공사, 만안구 안양동 474-7번지 은혜와진리교회 조건부 의결한 내용을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 108페이지, 사업용 차량차고지 현황 관련해서 현재 대한전선 차고지를 임대해서 썼던 버스가 업체의 입주로 인해서 이제 오갈 데 없다 보니까 열병합발전소 뒤편 도로에 있다 보니 주민 민원이나 주위환경이 상당히 불량합니다. 이에 대한 대안과 추진계획이 있다면 자료를 주시고 설명해 주시기 바랍니다. 다음은 생활안전과 김철진 과장님한테 질의를 드리도록 하겠습니다. 행감자료 161페이지 자율방범대 연합대 지원 관련해서 31개동 초소 구입이 안 된 동이 있다면 추진계획서 자료로 주시고 무전기 구입 관련해서 지급현황을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 계속해서 162페이지 방범용 CCTV 전체 구축현황과 전기료 및 유지관리비 내역을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 마지막으로 강래형 과장님한테 한 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 평촌동주민자치센터 활용 공공도서관 리모델링 공사가 8월에 준공되는 바 집행잔액 3억 9천 600에 대한 활용방안과 평촌동주민센터 건립 관련해서 각종 공사 시 하자담보책임이 「건설산업기본법 시행령」 별표4에서 규정하고 있습니다. 정기적으로 하자검사를 한 점검일지나 기록사항이 있다면 기록내용을 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 질의를 마치도록 하겠습니다.
재민

심재민위원장

용환면 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 방극채 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

방극채위원

방극채 위원입니다. 먼저 62만의 대중교통, 특히 서민의 발 역할을 맡고 계시는 송경운 소장님께 한 가지만 질의드리겠습니다. 지금 시외버스터미널 사업추진 관련입니다. 작년 행감 때도 본 위원이, 아마 그때 당시에 소장님을 맡고 계셨는지 모르겠지만 현재 시외버스 종합, 그러니까 시외버스터미널 사업은 우리 시에, 누누이 잘 아시겠지만 2011년 8월에 도시관리계획 결정 고시가 실효되면서 그때 지형도면 고시를 하지 않아서 실효가 됐습니다. 그래서 어찌되었든 당분간 시외버스터미널 사업은 요원하다고 봅니다. 그게 5년이 걸릴지 10년이 걸릴지 모르겠다라고 말씀을 드리면서 지금 간이 대합실 역할을 하고 있는, 그야말로 열악한 간이 대합실을 임시적으로라도 좀 더 찬바람이나 비바람을 피할 수 있도록 그런 대응책을 좀 세워 달라고 말씀을 드렸는데 아직까지 감감무소식입니다. 그래서 특히 우리 서민의 소중한 발 역할을 맡고 있는 대중교통을 편리하게 이용할 수 있도록 간이 대합실을 좀 제대로 갖춰줬으면 좋겠다 그렇게 요구했는데 아직 답변이 없어서 재차 거듭 답변을 듣고 싶어서 송경운 소장님께 질의를 드리는 겁니다. 그래서 또 아쉽게도 본예산에 아마 반영이 안 됐을 텐데 어찌됐든 올해 본예산에 수립되지 않았다 하더라도 추경에도 편성할 수 있기 때문에 소장님께서 구체적으로 현재 설치되어 있는 간이 대합실을 어떻게 활성화시킬 것인지, 우리 선량한 62만 시민들이 시외버스터미널이 없는데 대한 그런 서러움을 느끼지 않도록 간이 대합실을 좀 제대로 운영을 했으면 좋겠다라는 취지에서 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 거기에 대해서 구체적으로 답변을 해주시기 바랍니다. 그리고 업무보고 자료를 보면 17쪽에 송경운 소장님 설명을 잘 들었습니다. 업무보고는 잘 들었습니다. 그런데 석수2동 LG아파트 앞 지하차도 설치공사 이게 2014년 10월까지로 되어 있는데 이게 그때까지 원만하게 추진될 수 있을 것인지에 대해서 건설방재과 김영일 과장님께서 답변을 해주시기 바랍니다. 그리고 업무보고 32쪽을 보면 손태정 과장님, 교통행정과 소관사항입니다. 대중교통 이용 활성화 추진 업무보고 32쪽, 그간 추진실적을 보면 노선정비가 7개 노선을 정비했다고 실적사항으로 잡혀 있습니다. 그래서 변경이 3건, 연장이 1건, 단축·신설·계통분리가 각각 1건씩 노선정비를 하셨다고 그랬는데 거기에 대한 세부내역 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그다음으로 시설공사과 강래형 과장님께 질의하겠습니다. 지금 업무보고 50쪽에 보면 호계복합청사 건립공사가 2014년 10월까지 준공되는 것으로 이렇게 되어 있습니다. 그런데 사업비 관련해서 아마 작년인가요? 그게 사업비가 상승된 것으로 이렇게 알고 있는데 지금까지 187억으로 되어 있고 국비, 도비, 시비 이렇게 되어 있습니다. 그런데 본 위원이 알고 있기로는 213억 정도 그렇게 30 몇 억을 더 시장님께 재가를 받아서 더 공사비가 확대된 것으로 그렇게 알고 있는데 이와 관련해서 계약서, 시방서, 설계내역서가 아마 있을 겁니다. 그래서 그 설계도서를 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 업무보고는 이렇게 갈음하고 행감자료 다시 보겠습니다. 행감자료 10쪽을 보면 건설방재과 김영일 과장님께 질의하겠습니다. 아까 업무보고 때도 말씀을 드렸습니다만 50퍼센트 이상 이월 및 불용처리 사업 내역 중 2013년도 안양2동 양명교 재가설 공사 그다음에 석수2동 LG아파트 앞 지하차도 건설공사와 관련해서 지금까지 추진했던 추진내역과 향후 추진계획에 대해서 자료로 제출해 주시고 아울러서 설명을 해주시기 바랍니다. 그다음에 행감자료 44쪽, 2013년도 도로표지 보수현황과 관련해서 시 경계판 정비공사를 아마 경수대로에 설치하는 것으로 그렇게 알고 있습니다. 이것 관련해서, 관련된 공사내역 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 45쪽에 보면 교량안전점검 실시현황 및 향후 계획을 보면 2012년도에 실시한 교량·터널 정밀안전진단 및 실시설계 용역 관련 세부내역 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그다음에 이어서 46쪽에 교량 보수내역이 있습니다. 2012년도 교량·터널 보수보강 공사로 4억 5천만원이 소요된 것으로 되어 있습니다. 도급자는 진성건설인데 교량 27개소, 터널 2개소, 교량 단면보수 및 표면처리, 교면 방수 재포장, 교량 기초보수 및 신축 이음 교체와 관련된 세부내역 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그다음에 계속해서, 55쪽은 넘어가겠습니다. 넘어가겠습니다. 그다음에 행감자료 187쪽을 보면 공영주차장이 있습니다. 공영주차장 운영현황, 이게 생활안전과입니까? 생활안전과 김철진 과장님께 질의하겠습니다. 생활안전과는 본 위원이 질의에 앞서서 굉장히 노력을 많이 하시고 또 그러한 노력의 대가로 각종 표창을 많이 받은 것으로 이렇게 알고 있습니다. 행감이 물론 행정처리에 대한 잘잘못을 따지는 그런 자리도 되겠습니다마는 또 잘된 부분에 있어서는 또 칭찬을 아끼지 말아야 된다라는 본 위원의 소신입니다. 아무튼 생활안전과를 보면 2012년도 안행부의 행정제도개선 우수사례 경진대회에서 대통령상을 수상한 바 있고 특히 2013년도, 아주 큰 상입니다. 안행부 안전문화 분야 우수사례 경진대회 최우수상 수상자로 그렇게 내정이 되어 있습니다. 그래서 결과발표는 국무총리상인데 아무튼 커다란 성과를 내셨다라고 이렇게 칭찬 드리고 싶습니다. 그리고 2013년도 경기경찰청의 4대 사회악 근절 및 안전한 사회 구현에 대해서 경기경찰청장 표창을 받은 바 있고, 5월 달에 받았습니다. 끝으로 2013년도 경기도 민원행정개선 우수사례 경진대회 우수상을 지난 7월 19일 도지사 기관 표창으로 수상한 바 있습니다. 다른 과도 역시 잘하시고 거기에 대한 표창 또는 수상내역이 아마 있을 겁니다. 그래서 아무튼 생활안전과 김철진 과장님 이하 각 팀장님들, 주무관님들 고생 많았습니다. 한 해 농사를 마무리하는 그런 자리입니다. 그런데 또 궁금한 것은 질의를 할 수밖에 없습니다. 널리 이해해 주시고. 행감자료 187쪽에 공영주차장 운영현황 노상·노외가 있습니다. 그런데 주차요금도 노상 같은 경우는 한 16억 4천만원 그다음에 노외가 13억 7천만원 정도 이렇게 주차요금을 거둬들였습니다. 종사 인력도 노상이 86명, 노외가 38명, 이와 관련해서 본 위원이 궁금하게 생각한 것은 최근 4년간 이 종사인력에 대한 인건비 지급현황을 자료로 제출해 주시고 혹시 잉여 주차요금이 있다면 이것을 어떻게 처리했는지에 대해서 자료와 함께 설명해 주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

방극채 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 이문수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이문수위원

먼저 그럼 건설방재과 김영일 과장님한테 질의드립니다. 행정사무감사자료 63페이지에서 64페이지에 재난관리기금 집행실적을 보면 2012년도에 염화칼슘 및 소금 구입비로 4억 6천 300만원을 썼고 2013년도에는 3억 6천 900만원을 사용했는데 2013년도, 그러니까 작년에 눈이 많이 와서 염화칼슘이 없어서 못 팔 정도라고 했는데 2012년도보다도 예산이 적게 들어갔어요. 그 이유가 무엇인지 관련 자료와 설명을 좀 부탁드리고 관련해서 재난 관련 홍보물 책자 제작 관련 질의입니다. 2013년도에 안전관리계획 책자 제작에 485만 8천원, 자연재난 유형별 행동요령 제작에 380만원, 자연재난 표준행동 매뉴얼에 532만원, 합계 1천 407만 8천원을 사용했는데 2012년도에는 똑같은 항목으로 1천 286만 1천원 예산을 책정했어요. 그러니까 매년 재난 관련해서 똑같은 매뉴얼을 만들어야 하는지와 비슷한 성격으로, 내용이 비슷한 것 같이 판단이 되는데 이 내용 책자를 통폐합해서 한두 권으로 간단하게 요약해서 만들 수 있는지 여부를 좀 설명해 주시고 관련 재난안전 계획, 재난 관련 유형별 행동요령, 재난 관련 표준매뉴얼 관련 설명을 같이 곁들여 주시기 바랍니다. 다음은 교통행정과 손태정 과장님한테 질의드립니다. 국·도비 내시액 중 집행현황 가운데 아직까지 2013년도 화물자동차 디지털 운행기록장치 설치지원금 국비 1억 2천 870만원, 도비 6천 435만원 아직 집행하지 않고 명시이월시켰는데 그 이유가 무엇인지 자료 제출해 주시고 설명 부탁드립니다. 또 안양시 유가 관련 질문입니다. 안양시 유가보조금 지급 관련해서 차종별 버스, 택시, 화물 분류해서 회사별로 또 최근 3년간 지급내역을 서면으로 제출해 주시고 작년에, 얼마 전에도 신문에서 많은 논란이 있었는데 부당한 방법으로 불법 지원하였거나 환수한 사실이 있으면 관련 자료와 함께 설명 부탁드립니다. 또 다음 질의입니다. 안양시가 국철 1호선 관악역을 예술공원역으로 변경하기 위해서 현재까지 많은 예산을 지불한 것으로 알고 있는데 현재까지 지불한 예산이 얼마이고 그리고 또 추후 변경된 내용이나 또 관련해서 계속해서 사용하기 위해서 계속 지불해야 될 거라고 보는데 효과를 분석한 내용이 있으면 서면 제출하고 설명해 주시기 바랍니다. 마지막으로 행정과, 일반 화물차 관련해서 차고지 원인 현황 제출을 좀 제출해 주시고 시 외곽에 차고지를 대부분 둔 것으로 이렇게 자료를 봤어요. 대부분 야간에 연천이라든지 평택이라든지 이런 데에 차고지를 두고 봤을 때는 형식적일 것이다라고 판단되어서 대부분 이런 차들은 대로변이나 이면도로에 주차한다고 봐야 되는데 야간 주차 시 화재 등이 발생했을 시 긴급히 소방차들이 주행할 수 없는 상황이 발생할 거라고 봅니다. 불법주차에 따른 피해가 크다라고 봐서 이에 대한 관리대책 어떻게 하고 있으며, 하고 있는 내용을 서면으로 제출하여 주시고 설명 부탁드립니다. 다음은 생활안전과 김철진 과장님한테 질의드립니다. 161페이지 행정사무감사자료 자율방범연합대 지원예산이 2012년도 2천 477만원, 2013년도에 2천 962만원으로 증액된 사유와 운영비, 그중에서 운영비 900만원이 대부분 어떻게 사용됐는지를 서면으로 제출하고 설명 바랍니다. 다음은 191페이지 U-통합상황실 운영실적과 관련해서 큰 상을 수상하셨다고 그러니까 같이 치하해 드립니다. 실적 관련해서 범죄 검거율이 661건, 2013년도에도 강도 3건, 절도 61건, 폭력 3건, 총 66건의 실적을 올렸고 이 시설 관련해서 벤치마킹 등 견학하기, 2013년도만 해도 2천 404건 이루어졌고 그 가운데는 중앙부처, 지방자치단체, 사회단체, 경찰청, 군부대, 언론사, 외국인, 기업체, 교육 관계 기관까지 해서 2천 404건이나 이루어졌는데 또 이것 관련해서 교통, 산불, 하천 범람, 제설 상태 등 이렇게 많은 벤치마킹과 견학 등이 이루어졌는데 이제는 보여줘야 되는 이런 U-통합상황실이 아니라 이제 시공까지 할 수 있는 능력을 갖췄으면 기술까지 전수해 주는 방향으로 방향을 좀 바꿔봐야 되지 않을까 생각하는데 U-통합상황실을 이제 보여주는 것만으로 끝나지 말고 기술 전수, 시공 능력까지 갖춰서 기술을 전수하면서 수익을 올리는 U-통합상황실로 계획을 바꿨으면 하는데 이에 대한 시의 계획이나 준비과정이 있으면 자료 제출과 설명을 좀 부탁드립니다. 또 다음은 시설공사과로 넘어가겠습니다. 강래형 과장님한테 질의드립니다. 김중업 박물관 예산 관련해서 자그마치 104억 2천 500만원의 예산이 세워졌습니다. 현재까지 진행된 예산내역과 관련해서 언론에서 질타를 많이 받았던 내용 같기도 하고 얼마 전 시정질문, 권용호 의원께서도 시정질문을 많이 했는데 처음에 김중업 박물관으로 이렇게 진행된 사업이 아니었을 거라고 봅니다. 관련해서 문화재가 많이 출토돼서 많이, 그 내용이 아직까지 진행되는 것으로 알고 있는데 과연 김중업박물관으로만 이 사업을 진행할 것인지, 김중업박물관 건립에 104억 2천 500만원을 계속 투입해서 진행할 것인지 이쯤에서 한번, 중간 정도 시민들의 의견을 묻는 차원에서 한번 토론회나 설명회를 갖는 게 어떠할지 여기에 대한 시의 의견을 좀 개진해 주시고 그리고 관련돼서 문화재 발굴된 이 사업 분야는 어떻게 진행할 것인지에 대한 이런 사실, 그리고 관련해서 앞서 문화예술공원이라고 했는데 그러면 김중업박물관으로 계속해서 사업 진행을 한다면 김중업박물관역으로 또 바꿔야 되지 않을까 하는 생각도 되는데 이에 대한 전반적인 시의 입장과 계획을 서면 제출과 동시에 설명해 주시기 바랍니다. 마지막으로 평촌동주민센터 건립 공사 감리용역 사업과 관련해서 이것을 입찰하지 않고 적격심사로 용역을 줬어요. 자그마치 3, 4층 올리는 공사인데 용역비를 3억 8천 900만원이나 책정했어요. 입찰 용역 적격심사로 용역을 책정한 이 예산이 적격한지에 대해서 시의 입장과 관련된 자료나 설명 내역을 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

이문수 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 그럼 위원님들 준비하는 동안에 제가 몇 가지 좀 질의드리도록 하겠습니다. 먼저 송경운 소장님한테 먼저 질의를 드리도록 하겠습니다. 안양시 조직개편안이 의회에 상정이 되어 있습니다. 큰 변화는 아니지만 관리형도시에 맞는 일부 조직이 변경된 것으로 알고 있습니다. 좀 아쉬움이 남는 것은 국공유지 관리에 대해서 우리 안양시가 너무 등한시하고 있다 그런 점에서 매우 안타깝다는 말씀을 드리면서 국공유지의 관리를 어떻게 해야 되는지 거기에 대한 소견을 소장님께서 좀 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 그다음에 최근 3년간 행정감사 조치결과를 서면으로 제출해 주시고요. 건설방재과 김영일 과장님한테 질의를 드리도록 하겠습니다. 대한전선 부지 내에 국공유지 현황과 매각현황을 서면으로 제출해 주시고요. 공시지가까지 같이 포함해서 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 그다음에 손태정 교통행정과장님한테 좀 질의를 드리도록 하겠습니다. 교통특별회계와 관련해서 매번 제가 말씀을 드리는 내용이지만 잘 이행이 안 되고 있는 것 같아서 한 말씀을 드리도록 하겠습니다. 2011년부터 2013년까지 편성된 주차장법에 명시한 비율과 법정 적립금이 얼마이며 또 부족액이 얼마인지, 또 2014년도에 예산 편성된 적립금이 얼마인지를 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 2011년 8월 26일에 안양시 교통사고 제로화 선포식이 아마 개최한 것으로 알고 있습니다. 그에 따른 조치결과를 서면으로 제출해 주시고요. 관련해서 2013년 5월 10일 날 어린이보호구역 안전 및 대중교통 관련해서 도시건설위원회와 간담회를 한 바 있습니다. 그때 공동협약체 구성 및 체결에 대해서 자료에 의하면 추진 중으로 아직도 되어 있는데 어떻게 된 건지 거기에 대해서 구체적으로, 서면으로 좀 작성해서 제출해 주시기 바라겠습니다. 그다음에 최근 대형 백화점, 슈퍼마켓, 웨딩홀 등 대형 건축물에 대한 교통난이 좀 상당히 심각해지고 있는 실정입니다. 그래서 교통유발부담금이 현실적으로 적정한지 그 여부에 대해서, 또 향후의 계획이 어떤지 그것에 대해서 서면으로 좀 제출해 주시기 바랍니다. 그다음에 도로변에 야간 불법 주정차로 인해서 사고유발 원인이 제공되고 있습니다. 그에 따라서 안양시에는 버스 및 화물차 차고지 신설계획이 있다면 설명과 서면으로 좀 제출해 주시기 바랍니다. 그다음에 마을버스 3년간 신설 노선과 향후 신설계획이 있다면 같이 서면으로 제출해 주시고요. 끝으로 이번 2013년 11월 26일 날 국회 본관에서 월곶, 광명, 안양, 의왕, 판교 복선전철 사업추진을 위한 국회의원 및 지자체 연석회의가 있는 것으로 알고 있습니다. 근데 지금 언론보도를 보면 성남의 언론보도와 안양의 언론보도가 좀 이렇게 차이가 나는 것으로 보도가 됐어요. 그에 따른 내용이 구체적으로 무엇인지를 설명해 주시기 바랍니다. 생활안전과 김철진 과장님한테 좀 질의를 드리도록 하겠습니다. 159페이지에 보면 지역사회안전위원회 최근 3년간 안건 처리결과를 서면으로 제출해 주시고요. 190페이지에 보면 U-통합상황실이 있습니다. 거기에 운영상 문제점이 무엇인지 그리고 범죄예방 CCTV를 어디까지 통합운영할 계획인지에 대해서 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까?
해동

곽해동위원

제가 할까요?
재민

심재민위원장

곽해동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
해동

곽해동위원

곽해동 위원입니다. 현황 보니까 다 열심히 하신 분들인데요. 그래도 제가 몇 가지만 질의할게요. 첫째, 송경운 소장께 질의할게요. 요즘 보니까 그것 있죠? 안양대교, 대교 공사를 하는데 그게 제가 알기로는 노후도 플러스 수해 때문에 하는 것으로 알고 있는데 그게 맞는지 좀 답변해 주시고요. 둘째는요. 월곶-판교 이번에 안양이 중심이 되는데 안양시에 대해서 우리 소장께서 교통정책 방향에 대해서 좀 답변해 주시기 바랍니다. 김영일 과장 참 열심히 해주셨는데요. 하나만 질의할게요. 저는 몇 달 전에 처음 봤어요. 안양의 디자인도로, 디자인도로는 우리 김영일 담당 부서에서 하는지 아니면 다른 데서 하더라도 안양에 몇 군데에서 하고 있는지 그리고 시설비는 국·도비가 포함된 건지 도면하고 착공시기 좀 내주시기 바랍니다. 그리고 제가 이제 석수1동에 가보니까 삼막동에, 한번 내가 말씀드렸죠? 과장님한테? 사진 이것 드릴 테니까 조금 있다가 보고 답변해 주시기 바라고요. 승강기도 과장님이 담당하나요? 이것 관악역 승강기?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

승강기요? 저희들이 업무협조하고 있습니다.
해동

곽해동위원

그런데 이제 주민들 말이 많은 게 석수역하고 관악역, 명학역이 있는데요. 유일하게 관악역에만 1번 출구에 승강기가 없대요. 앞으로 어떻게 할 것인지 답변해 주시고요. 김철진 과장인가? 생활안전과장님 지난번에 우리 만안경찰서 서장님하고 시의원들하고 간담회를 하는데요. 석수3동에 파출소가 있다가 그것을 매각하고 없다는 거예요. 없는데 석수2동에는 매각을 안 했기 때문에 경찰관들이 근무한다는데 석수3동에는 매각했기 때문에 우리 자율방범 초소 같이 이렇게 하나 만들어주고 경찰관이 이렇게 근무할 수 있는 방향이 있는가 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

곽해동 위원님 수고하셨습니다. 권혁록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
혁록

권혁록위원

권혁록 위원입니다. 많은 위원님들이 오늘따라 이렇게 질의가 많으신지, 간단하게 몇 가지 좀 질의하겠습니다. 우리 송경운 건설교통사업소장님 행감을 하느라 고생 많으셨고 또 그동안 너무 열심히 일하셨는데 치하를 드리고 그리고 과장님들도 각 안양시민의 재산과 생명을 보호하는데 최우선적인 업무가 많은 것 같아요. 제가 최근에 많이 느꼈는데, 그래서 우리 송경운 소장님에게 먼저 관양1동의 종합복지관 계획 아시죠? 4년 전에 계획을 다 세웠는데 최근 최대호 시장께서는 예산 문제로 1년만 연기하자, 뭐하자 그러더니 깜깜무소식인 것 같아요. 제가 앞전에도 우리 김주석 의원하고 같이 찾아가서 문제제기를 했는데 대지까지 다 확보되어 있는 상황인데 이유가 뭔지, 지금 시설과에서 보니까, 시설공사과 각 동에 종합복지관이 많이 건립되고 있는데 왜 이것은 이렇게 미적미적하고 있는지, 그 계획을 좀 말씀해 주시고 또 여기 부림동에 보면 동사무소 부지가 182평이 있고 그 옆에 나대지가, 주차장으로 사용하고 있는 대지가 182평짜리가 있어요. 그것을 합하면 364평이나 되는데 평촌의 유일한 나대지로 있는데 주민들이 3만여 명이 거주하고 지금 대한전선 옆에 부지를 개발하고 아파트까지 들어서고 공공기업이 많이 들어서는데 계획이 혹시 안 서 있는지, 전에 신중대 시장이 있을 때부터 여기 어린이 7호 공원을 지하주차장화로 만들면서 거기 계획이 잡혀 있는 것으로 알고 있는데 거기에도 열악한 주민들이 많이 있는데도 불구하고 목욕탕이라든지 은행이라든지 공공시설, 어린이집이라든지 이런 것이 굉장히 부족한 형편인데, 시청 어린이집이 있다 해도 일반인들은 들어가지도 못하고 그래서 부림동의 대지 위에도 다목적 종합복지관이 들어서고 그 계획이 잡혀, 대충 이야기가 나오고 있는데 도대체 말이 없어요. 예산이 없다고 해도 계획인가 잡아서 언젠가는 할 폼이라도 잡아야 되는데 그렇지 못하고 있는 것 같아요. 그래서 그 계획에 대해서, 두 안건에 대해서 좀 어렵지만 정확한 답변을 부탁드립니다. 다음 우리 건설방재과 김영일 과장에게 우선 그동안 추진한 결과가 굉장히, 무슨 일이든지 잘 하셨으리라 믿고 있는데 육교의 장단점과, 지금 교통흐름의 육교의 장단점과 문제점이 있는 육교를 상대로 설명을 해주시고, 지금 최근의 그 관악로에 있는 관양육교 관련해서 향후 계획과 제반사항 등, 조치사항 등 설명과 자료제출을 좀 해주시기 바랍니다. 그리고 부림중학교 도로계획을 잘하셨어요. 치하 드리고. 다음 교통행정과장 손태정 과장에게 질의하겠습니다. 역세권 택시영업 질서지도 문제입니다. 역세권에 보면 영업은 안 된다고 하지만 택시들이 그냥 무한정 줄을 서서 기다리면 지역의 주차도 못하고 이면도로에 차 들어오거나 빠져나가는데도 굉장히 택시들이 무질서하게 하고 인덕원역 같은 데는 서울 택시들이 막 횡단보도 같은 데에도 진입을 해 가지고 그 문제를 좀 어떻게 심각하게 지도단속을 해주십시오. 서울 택시 같은 경우 그런 건 경찰과 공동으로 좀 해주셔서 거리질서 문제를 잡아주면 좋겠는데, 거기에 대해서 설명 좀 해주시기 바랍니다. 다음은 생활안전과장 김철진 과장에게 질의하겠습니다. 교통사고 예상지역의 교통안전시설 설치문제 및 개선사업의 유지관리 CCTV 설치 문제에 대해서 물론 잘하고 계십니다. 잘하고 계시고 얼마 전 10월 말인가 11월 초에 부림동의 부영아파트 앞에 동사무소 있는 데서 큰 대형사고가 났는데 멀쩡한 대낮에 고급 승용차로 술 먹고 과속으로 가다가 어린이 사망, 할머니 중상, 성인 두 사람 또 중상까지 해서 대형사고가 났는데 그게 횡단보도란 말입니다. 그래서 그 당시 바로 생활안전팀장 김정현 팀장이 나오셔서 제반 후속조치를 다 취해서 참 잘해줬어요. 후속조치를 할 때 차량 과속방지턱에 대해서 아마 이번에 김정현 담당팀장이 그 내용을, 현장까지 다 가서 과속을 어떻게 해서 막느냐, 그럼 현재 차량 흐름이 과거에는 차량을 중심으로 보행자라든지 교통신호라든지 이런 것을 규제했는데 지금은 보행자가 우선입니다. 과감하게 김영일 과장, 지금 그 육교, 관악역육교 철폐 문제도 사람이 차량을 피해 다니는 그런 행정보다도 차량이 사람을 피해 다녀야 되는 그런 행정이 되어야 되는데, 최근에 와서 많은 변화를 가져왔어요. 그래서 지금 과감한 행정지도를 하고 계시는데 그래서 지금 많은 안양시내의 어린이보호구역이라든지 시속 30킬로미터 이하로 달려야 되는데도 불구하고 버스라든지 택시라든지 일반인 차량들이 그냥 무시하고, 어린이보호구역이 뭔지도 모르는 것 같아요. 속도를 내서 많은 사고를 유발하고 그래서 이것을 사전에 신속하게 지역의 표지판 있죠? 표지판? 표지판도 확실하게 야광이라든지 이런 것으로 해서 다니는 차량들이 가로수나 이런 데에 가리지 않게 정확하게 차량들이 볼 수 있는 한도 내에서 표지판에 여기는 어린이보호구역이다, 시속 몇 킬로미터다 이런 것을 정확하게 지켜주고 CCTV도 거기에 준해서 해야만 사전 방지도 하고, 어린이보호구역 같은 데서 시속 30킬로미터가 넘으면 딱지 보내면 되잖아요. 과속, 보내면 사람들이 점점 인식이 되어 가지고 그런 과정이 돼야 되는데, 좀 그런 것을 우리 담당되시는 분들이 잘 사전에 파악해서 정확하게 해주시기 바랍니다. 잘하실 거예요. 이상입니다.
재민

심재민위원장

권혁록 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 용환면 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용환면위원

김영일 과장님한테 설해대책에 대해서 한번 질의를 드리겠습니다. 지난주에 양 구청 행감을 하다 보니까 염화칼슘으로 인해 가지고 가로 화목 수목이나 화단 쪽에 심은 나무가 상당히 많았습니다. 61페이지에 보면 염화칼슘 사용량이 2012년도 1월부터 ’13년도 2월까지 1천 569톤을 썼는데 본 위원의 생각에는 이런 것을 자제하고 염화칼슘으로 많이 쓰다 보니까 양 구청에서 가로수나 수목 화단 쪽에 들어가는 비용이 상당히 많다고 봅니다. 그래서 이런 것을 지양하고, 친환경 제설제가 한 2.5배에서 3배 정도 비싼데 그런 것을 좀 써야 되지 않나, 거기에 대한 의견을 한번 묻도록 하겠습니다. 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.
재민

심재민위원장

용환면 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님, 곽해동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
해동

곽해동위원

담당이 누구인지 모르겠네요. 남부시장 입구 있잖아요. 남부시장 입구에 보니까, 버스 타는데 보니까 구두, 자판기가 있고, 그 옆에 뭐죠? 공중전화기가 있고 버스표가 있는데 3개가 쫙 있다 보니까 버스 오는 것이 표가 안 나요. 그것 담당, 어느 담당이죠? 자판기 담당?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

구청입니다.
해동

곽해동위원

구청이에요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
해동

곽해동위원

그것 시설하는 게?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

건설과에서 하고 있습니다.
해동

곽해동위원

시설 하는 것, 옮기고 하는 게?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

그래서 그 점용료 부과하고 있고요. 관리하고 있는데, 구청에서 지금 관리하고 있습니다.
해동

곽해동위원

어디 과죠? 구청?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

구청 건설과입니다.
해동

곽해동위원

네.
재민

심재민위원장

곽해동 위원님 수고하셨습니다. 제가 두 가지만 좀 추가로 말씀을 드리겠습니다. 김철진 과장님한테, 경수산업도로를 불법 횡단하는 학생들과 주민들로 인해서 대림대학교 앞 횡단보도 신설 설치 민원이 아마 안양시와 동안경찰서에 제출한 것으로 알고 있습니다. 민원내용과 향후 계획을 서면으로 제출해 주시고요. 자율방범대연합회 운영에 따라서 이번에 동안, 만안으로 구분하여 추진할 수 있도록 노력해주신 과장님과 관계 공무원들한테 수고하셨다는 말씀을 드리고요. 향후 구체적으로 운영방안에 대해서 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 방극채 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

방극채위원

추가로 한 가지만 더 질의드리도록 하겠습니다. 생활안전과 김철진 과장님께 질의드리겠습니다. 본 위원의 지역구인 호계3동 경수대로를 쭉 지나가면 의왕하고 경계선에 포도원 입구입니다. 아마 담당 팀장님은 알고 계실 텐데, 거기에 대림아파트 주민들께서는 굉장히 대림아파트하고 포도원 입구로 들어가는 도로가 굉장히 깁니다. 길고, 거기에 교통사고가 자주 일어나고 빈발하기 때문에 거기다가 과속·신호위반 CCTV를 좀 설치를 해 달라 계속 지속적으로 그 요구를 하고 있습니다. 그런데 관련법에 따라서 그게 2킬로미터 반경 내에는 또 다른 과속·신호위반 CCTV 설치가 어렵다 제한사항이 있는 것 같습니다. 그런데 경찰서하고도 아마 협의를 하신 것으로 그렇게 알고 있는데 구체적으로 전 시점이 어디서 포도원 입구까지 거리를 측정을 하셔서 2킬로미터, 관련법 근거를 제출해 주시고 또 예외 사항, 예외 조항이 있다면, 그럼에도 불구하고 거기가 안양하고 의왕시 경계구간입니다. 그래서 상징적인 의미에서도 과속이나 신호위반 CCTV를 설치를 하는 게 좋지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다. 그래서 이 행감 자리를 빌려서 다시 한 번 공식적으로 좀 확인을 하는 차원에서 질의를 드리는 겁니다. 그래서 거기에 대해서 경찰서하고 혹시 협의를 한 사항이 있으면 그 사항을 자료로 제출해 주시고 관련법 근거와 관련해서 설명을 부탁드리겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

방극채 위원님 수고하셨습니다. 이문수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이문수위원

손태정 과장님한테 질의드립니다. 경기 불황에 따라서 취업업종이 다양해지는데 하나로 여성 대리운전이 늘어나는 상황입니다. 그러다 보니까 야간이나 심야시간대 여성 대리운전자들의 안전이나 방범이 좀 체계적으로 지원이 되어야 되지 않겠느냐 하는 생각을 했는데 여기에 대한 대책이 있으면 설명 좀 부탁드립니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

이문수 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 여러 위원님들께서 질의한 내용에 대한 성실한 답변 준비와 원활한 감사 진행을 위하여 14시 30분까지 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 이어서 여러 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 송경운 건설교통사업소장님, 앉은 자리에서 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 35분 감사중지

14시 52분 감사계속

경운

송경운건설교통사업소장

건설교통사업소장 송경운입니다. 위원님들 질의에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 용환면 위원님께서 공영개발사업단과 시설공사과의 업무가 상충되는 바 문제점과 대책에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 지방자치단체는 수익사업을 하도록 되어 있는 구조가 아니지만 주민 복리의 증진 및 지역경제 활성화나 지역개발 촉진에 이바지할 수 있고 민간인의 경영참여가 어려운 사업을 수행할 목적으로 지방 직영기업을 만들 수 있도록 「지방공기업법」에서 규정하고 있습니다. 「지방공기업법」상의 직영기업으로 추진되면 지방자치단체 소속의 행정기관이며 기업회계 방식이 도입되어 손익비용 발생주의에 따라 격리되고 대차대조표, 손익계산서 등의 재무제표가 작성되어 경영과정이 투명해지고 경영흐름 및 재무상태의 파악과 접근이 용이하게 되며 경영 개선을 통한 생산원가 절감으로 주민에게 보다 나은 서비스 제공을 기대할 수 있습니다. 우리 시의 관양고 및 인덕원사거리 일원의 토지개발 사업은 10만 제곱미터 이상의 규모로 지방공기업으로 운영되어야 하는 사업에 해당되며 시설공사과에서는 「안양시 행정기구 및 공무원 정원 조례 시행규칙」에 의거 지방자치단체를 위한 공용 건축물에 대한 신축, 증축, 개축 및 리모델링 공사 업무를 추진하고 있어서 조직개편으로 예고되고 있는 공영개발사업단과 시설공사과에서 추진하고 있는 업무는 성격상 다르다고 볼 수가 있습니다. 공기업법에 의한 공영개발사업단이 설치가 되게 되면 경영을 위한 투자 그다음에 투자금에 대한 회수, 또 재투자 이러한 사업을 할 수가 있지만 시설공사과에서는 우리 시민들을 위한, 시민들의 행정을 위한 공공의 청사라든지 시민들의 복지를 위한 복지시설이라든지 이러한 시설들을 주로 건축하고 있음을 말씀드리겠습니다. 다음은 방극채 위원님께서 간이 대합실 역할을 하고 있는 시외버스정류장을 편리하게 이용할 수 있도록 요구하였는데 현재 설치되어 있는 시외버스정류장을 활성화시킬 방안과 시외버스터미널 계획에 대해서 향후에 어떠한 계획이 있는지 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 현재 우리 시 시외버스터미널 기능은 안양역, 킹덤웨딩홀, 비산동, 범계역, 호계동 시외버스정류장에 분산되어 경기, 충청, 영남, 강원권 32개 노선을 운행 중에 있습니다. 시에서는 2011년 호계동 시외버스정류장 승객대기실을 설치하였고 2012년에는 승객대기실에 냉난방기를 설치한 바 있습니다. 또한 2012년에는 시외버스정류장의 시설을 개선하기 위해 비산동, 범계역, 호계동 시외버스정류장의 표지판 정비, 행선지 안내도를 설치한 바 있습니다. 안양시 공공디자인 시범도시사업과 연계하여 2012년부터 안양역 시외버스정류장 시설개선사업을 시작하여 2013년도 3월에 기존 승강장을 철거하고 개선된 디자인의 대합실, 매표소, 관리실을 구분 설치하였으며 이때 설치한 것은 승강장 캐노피 설치, 이용자 탑승편의를 위한 베이 설치, 대합실 냉난방시설 설치 등 시설 개선으로 이용자의 편의를 제고하였습니다. 또한 2011년 국토부의 대중교통평가 우수기관 포상금 6천만원을 사용하여 20여 년간 방치되었던 킹덤웨딩홀 앞 시외버스정류장의 블록 구조물인 매표소를 철거하고 2013년 2월에 개선된 디자인의 매표소를 설치하였으며 킹덤웨딩홀 하행 정류장에 냉난방시설을 갖춘 승객대합실을 설치하여 동·하절기에 승객들의 편의를 도모하고 있습니다. 최근에는 시외버스 이용객의 편의 제고를 위해 시외버스의 낙후된 매표 서비스를 개선하고자 국토부 주관으로 운행정보 제공, 인터넷 예매, 왕복 발권 등 서비스를 제공할 수 있는 시외버스 통합전산망 구축이 경기도 차원에서 추진되고 있음을 말씀드립니다. 앞으로도 시외버스정류장 시설을 보강 및 개선하여 시민들이 이용하는 데에 불편함이 없도록 최선의 노력을 다할 계획입니다. 아울러 시외버스터미널 계획에 대하여는 향후 국가정책 및 지역환경의 변화 등 적정 시점에서 시민 의견을 최대한 수렴하여 최적의 위치에 우리 시의 발전과 미래 가치를 높일 수 있는 방향으로 시외버스터미널을 건립할 계획임을 말씀드립니다. 다음은 심재민 위원님께서 현재 시 조직개편이 상정 중인데 국공유지 재산관리에 대한 대책은 어떤 의견을 가지고 있느냐고 질의하셨습니다. 현재 안양시 국유지 재산관리는 일반재산은 한국자산관리공사에서 관리하고 있으며 재산 중 도로는 건설방재과, 구거 및 하천은 하천관리과, 하수과 등 용도에 따라 각각 관리하고 있습니다. 국유재산 중 일반재산은 회계과에서 관리하고 행정재산은 공공용 목적에 따라 각 과에서 재산을 관리하고 있는 실정입니다. 따라서 도로 및 하천, 시유지, 체비지 등 총괄관리 부서가 지정되어 있으나 장기적으로는 종합계획을 수립하여 효율적인 재산관리가 필요한 실정입니다. 향후 조직진단 시 국공유지 재산관리 등 토지 관련 통합시스템이 효율적인 운영이 되도록 적극 노력하겠습니다. 건설방재과에서 지목이 도로인 재산을 관리하고 있으며 총 3천 932필지, 673만 3천 941제곱미터를 관리하고 있습니다. 이 중에는 국유지가 2천 177필지, 시유지가 3천 755필지입니다. 현재 도시기본계획 및 도시관리계획에 반영된 도시계획 시설부지와 이용가치가 있는 국공유지는 용도폐지를 하지 않고 관리하고 있으며 또한 도시계획시설 사업 인허가 시 국공유지는 우리 시로 무상귀속하고 있습니다. 참고로 2013년도 15필지, 2천 487제곱미터를 안양시로 이관한 사실이 있습니다. 아울러 국·공유 재산 중 도로기능의 상실 및 이용가치가 없는 재산은 용도폐지 후 국유재산은 한국자산관리공사로 이관하고 있으며, 공유재산은 회계과로 이관하여 일반재산으로 관리하고 있음을 말씀드립니다. 다음은 곽해동 위원님께서 월곶-판교 복선전철 관련 우리 시 교통정책 방향은 어떤 건지 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 월곶-판교 복선전철은 2011년 4월 국토교통부에서 발표한 제2차 국가철도망 구축계획에 따라 추진되고 있는 간선철도로써 2012년 8월 기획재정부의 예비타당성조사 결과 월곶-판교 복선전철 단독 추진 시 경제적 타당성이 있는 것으로 나타났으나 현재 예비타당성조사 중에 있는 경기도의 GTX와 동시에 추진될 경우 노선 경합에 따른 이용수요 분산 등으로 경제성이 떨어지는 것으로 나타나 사업 추진이 다소 지연되고 있습니다. 참고적으로 말씀드리면 예타 결과 GTX 추진 시에는 타당성 BC가 0.89로 타당성이 좀 떨어지는 것으로 나와 있고 GTX 미추진 시에는 BC가 1.04로 타당성이 상당히 높은 것으로 나타나고 있습니다. 그러나 우리 시의 균형 있는 발전과 승용차 교통수요 흡수 등을 위해서는 GTX보다 월곶-판교 복선전철이 더욱 필요한 노선으로 판단되어 중앙정부, 지역 국회의원, 인근 지자체와 협의하여 조기 추진을 지속적으로 요청하여 왔습니다. 다음으로 현재 진행상황을 간략하게 말씀드리면 당초 제출된 2014년도 정부 예산안에는 월곶-판교 복선전철 관련 예산이 편성되어 있지 않습니다. 이에 따라 지난 11월 18일에는 시흥에서 월곶-판교 복선전철 사업추진을 위한 안양 등 5개시 자치단체장 협의회를 개최한 바 있고 지난 11월 26일에는 국회에서 월곶-판교 복선전철 사업추진을 위한 5개시 자치단체장, 국회의원 간의 연석회의를 통해 2014년도 국회 예산심의 시 관련 예산이 반영될 수 있도록 요청하였습니다. 다만, 기획재정부에서는 재정여건이 좋지 않고 GTX 예비타당성조사가 진행 중에 있으므로 조사결과에 따라 반영하기로 하였습니다. 따라서 월곶-판교 복선전철 예산 반영 및 추진 여부는 2014년도 국회 예산 심의과정을 면밀히 지켜봐야 할 것으로 보입니다. 마지막으로 향후 우리 시는 월곶-판교 복선전철뿐만 아니라 인덕원-수원 복선전철, GTX, 신안산선 등 4개 노선이 경유할 예정입니다. 이에 따라 장래 우리 시의 교통정책은 기존의 1호선인 경부선과 4호선인 안산선과 신설 4개 노선을 중심으로 시내버스를 연계 환승시켜 대중교통 중심의 편리한 교통체계 구축과 더불어 재건축 등 각종 대규모 개발사업에 따른 교통수요 증가에 탄력적으로 대응할 수 있는 방안으로 개편해 나갈 계획입니다. 다음은 권혁록 위원님께서 관양1동 다목적복지회관이 설계도 완료되고 부지 확보도 되고 했는데 왜 사업을 못 하는지, 앞으로의 계획은 어떤지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 관양1동 복합복지센터 건립 공사는 관양동 1407-1번지 산 부지에 2007년부터 사업추진 이후 2011년 6월 공사비 278억 7천 100만원으로 설계용역이 납품 완료되었으나 예산 확보 및 집행이 안 되었고 그 후 주변여건이 많이 변화되어 당초 계획됐던 도서관, 어린이집, 노인시설 등 시설의 건립 필요성에 대하여 어린이집은 택지개발 예정지구 내 현재 민간 어린이집 2개소가 건립계획에 있고 노인복지시설은 추가 건립계획이 없는 것으로 판단한 사항입니다. 또한 사업추진 부서인 평생학습원에서 도서관 기능은 관양 택지개발 예정지구 내 LH공사에서 50억원을 지원받아 공공도서관 건립계획이 총 사업비 90억원으로 현재 설계용역이 진행 중에 있으며, 어린이집은 택지개발 예정지구 내 아파트단지에는 충분하나 단독주택 필지 내에는 어린이집이 없어 건립 요구 민원이 있어 2014년 이후 장기적으로 어린이집 건립계획이 검토되고 있는 사항입니다. 따라서 현재 도서관의 건립이 추진되고 있어 현 부지에 대하여 자치센터 및 청소년 시설과 추가로 포함할 시설 등을 발굴하여 포함될 수 있도록 장기적인 계획을 재수립하여 추진할 예정으로 있음을 답변드리겠습니다. 다음은 권혁록 위원님께서 부림동주민센터 부지와 인접한 주차장 부지를 활용하여 주민센터, 어린이집 등 다목적 종합복지관으로 건립계획은 있는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 부림동주민센터는 1992년도 10월에 준공된 건축물이며 관계 부서인 자치행정과, 가족여성과, 사회복지과, 주민생활지원과에 확인한 결과 현재 부림동 주민센터와 인접 부지를 활용하여 주민센터, 어린이집 등 다목적 종합복지관으로 건립하는 계획이 없는 것으로 파악되었습니다. 참고로 모든 사업계획이 그러하듯이 행정수요에 의해 추후 토지에 대한 별도의 활용계획이 마련되면 자세히 검토하여 주민에게 필요한 시설이 건립되도록 해야 할 것으로 판단됩니다. 이상 답변 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

송경운 건설교통사업소장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계시면 보충질의해 주시기 바랍니다. 방극채 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

방극채위원

소장님 답변 잘 들었습니다. 일단 우리 시 도시관리계획 2011년 8월 달에 실효고시가 됐지 않습니까? 그래서 소장님 답변 중에 구체적으로 나와 있는 게 별로 없어서, 그러면 일단 우리가 지형 도면고시를 하지 않았고 이제 실효가 됐지 않습니까? 시외버스터미널. 그러면 현재까지 실효된 이후에 현재까지 이렇게 구체적으로 어떤 계획이라든가 그런 계획 세운 게 있습니까?
경운

송경운건설교통사업소장

그것은 당초에 계획했던 부지에서 사업을 하고자 했던 경보하고 지금 소송이 아직 진행 중에 있거든요.

방극채위원

네.
경운

송경운건설교통사업소장

그래서 그 소송 결과에 따라서, 나중에 소송 결과에 따라서 어떠한 계획을 수립해야지 지금 상태에서는 그 계획을 수립할 수 없는 입장이거든요.

방극채위원

그러면 당분간은 그냥 손 놓고 있어야 되겠네요?
경운

송경운건설교통사업소장

지금은 그럴 수밖에 없습니다.

방극채위원

그러니까 경보하고 지금 손해배상청구소송 관련해서는 결과적으로 지금 구부지를 말씀하시는 거잖아요. 신부지가 아니라.
경운

송경운건설교통사업소장

신부지죠.

방극채위원

신부지입니까? 신부지도 연계된 거죠? 사실은?
경운

송경운건설교통사업소장

신부지에 대한 소송이 지금 진행 중에 있죠. 구부지에 대한 것은,

방극채위원

네, 평촌동 신부지를 말씀하시는 거죠?
경운

송경운건설교통사업소장

그렇죠.

방극채위원

그런데 그게 소송이 어디까지 가 있습니까? 지금 고등법원에서는 승소를 했잖아요.
경운

송경운건설교통사업소장

저희가 1심에서는 일부 패소를 했고요.

방극채위원

네.
경운

송경운건설교통사업소장

그다음에 고법에 가서는 저희가 전부 다 승소를 했습니다.

방극채위원

일부 패소한 것에 대해서는 손해배상 그게 십 몇 억인가요?
경운

송경운건설교통사업소장

11억.

방극채위원

11억 그건 패소했고,
경운

송경운건설교통사업소장

패소했는데 그건 저희가,

방극채위원

같이 병합해서,
경운

송경운건설교통사업소장

저희가 항소를 했죠. 항소를 해 가지고,

방극채위원

아, 항소를 했습니까?
경운

송경운건설교통사업소장

고법에서 그것을 뒤집은 거죠. 그래서 저희가 이겼죠.

방극채위원

아, 11억에 대해 1심에서 패소한 것을 2심에서 항소를 해서 그게 고등법원에서 뒤집어졌다는 것 아닙니까?
경운

송경운건설교통사업소장

저희 주장이 맞으니까.

방극채위원

그러니까요. 고생하셨는데 물론 소장님 이하 건설교통사업소 직원들께서 아무튼 각고의 노력으로 해서 2심에서 다시 뒤집어진 것은 아무튼 고생 많으셨습니다. 그런데 어찌됐든 지금 2심하고, 지금 대법원에 그러면 다시 계류 중에 있습니까?
경운

송경운건설교통사업소장

대법원에 원고가 항고를 했죠.

방극채위원

그러니까요.
경운

송경운건설교통사업소장

항고를 해 가지고,

방극채위원

항고를 했겠죠. 저쪽에서 항고장 냈을 것이고, 이미 우리 쪽에서는 준비서면이라든가 다 냈을 것 아닙니까?
경운

송경운건설교통사업소장

아직 안 냈죠.

방극채위원

답변서를 아직 안 냈습니까?
경운

송경운건설교통사업소장

그렇죠.

방극채위원

아직 안 냈어요? 그래서 아무튼 그 부분은 적극적으로 대응을 하시되 본 위원은 이제 적어도 인구 50만 이상 도시에 아직도 시외버스터미널이 없다는 것은, 누누이 매년 행정사무감사라든가 예산심의 때 어떻게 보면 조그마한 도시들도 시외버스터미널이 있어서 가령 약속을 한다든가 또는 대중교통을 이용할 때 굉장히 편리하게 하고 있는데 안타깝게도 지금 우리 안양시는 62만의 도시인구를 갖고 있는데도 불구하고 시외버스터미널이 없습니다. 굉장히 안타깝습니다.
경운

송경운건설교통사업소장

하여튼 그 부분은 제가,

방극채위원

어찌됐든 지금 한 20년 이상 시외버스터미널 건립이 어떤 표류를 하고 있는데 다른 10만 도시, 20만 도시도 시외버스터미널이 이렇게 그럴싸하게 갖춰져 있습니다. 그래서 대단히 안타깝고 좀 아쉽습니다. 그래서 이게 대법원 판결까지 기다리시고 경보하고 그 관련이 마무리되고 나서 다시 검토를 하시더라도 물리적으로 한 5년 내지 10년은 걸리지 않겠습니까?
경운

송경운건설교통사업소장

저희가 당초 90년대 초에 버스터미널을 계획했을 때 당시하고는 지금 여건이 많이 바뀌었습니다.

방극채위원

그렇습니다.
경운

송경운건설교통사업소장

많이 바뀌어 가지고 지금 현시점에서는 저희가 교통의 시발점이 아니고 중간의 경유지다 보니까, 시발점이라는 것은 좀 여건이 틀리겠습니다마는 경우지다 보니까 그런 문제가 좀, 그런 게 검토가 되어야 되고 그다음에 터미널 사업이라는 것은 민간인만 할 수가 있어요.

방극채위원

물론 민간자본 투자죠.
경운

송경운건설교통사업소장

민간사업자만 할 수가 있는데 민간사업자가 없을 적에 그다음에 저희 시에서 공용으로 할 수가 있는 사업이거든요.

방극채위원

네.
경운

송경운건설교통사업소장

그래서 민간사업자로 추진을 하다 보니까 땅값이라든지 또 거기에 건물을 건립해 가지고 터미널을 조성하고 이윤을 창출하려다 보니까 상당히 비효율적으로 건물이 커지고 이러한 문제가 많이 발생되거든요. 그런데 저희 시에서는 경유지기 때문에 그러한 기점에 매머드적인 종합터미널보다는 어떠한 간이 형태의 터미널 이런 것이 필요한 사항이거든요. 그래서 그것은 저희가 소송이 완료가 되고 이것이 정리되게 되면 시에서 방향을 찾아 가지고 우리 시에 걸맞은 적정한 수준의 건립계획을 수립해 가지고 추진해야 될 것으로 그렇게 판단하고 있습니다.

방극채위원

소장님, 물론 우리 안양이 자꾸 경유지다 이렇게 그 마인드가 굳어져 있는 거예요. 그런데 안양에 사실은 시외버스터미널이 먼저 20년 전에 들어섰다면 결코 경유지 이런 개념이 아니었을 겁니다. 왜냐하면 새로운 사업자들이 각 노선을 개발할 수도 있었을 것이고, 그러나 지금 20년 이상을 끌어온 시외버스터미널이 되다 보니까 이게 우리가 시발점이 아니고 경유지다 이렇게 자꾸 그런 게, 하나의 인식이 고착화된 것입니다. 그렇지 않습니까?
경운

송경운건설교통사업소장

그런 것도 있고요. 여건이 많이 바뀌었죠.

방극채위원

물론 이제 부천이나 아니면 다른 데 경유해서 다른 데로 가고.
경운

송경운건설교통사업소장

가장 큰 문제는 90년대 초 이 계획을, 부지를 마련하기 위해서 80년대 말서부터 했을지는 모르겠지만 그때 당시에는 우리 교통수요라는 게 자가용이 그렇게 많지 않았어요.

방극채위원

네, 그랬죠.
경운

송경운건설교통사업소장

그런 교통의 여건 이런 변화, 그런 것들이 많이 바뀌었죠. 그러다 보니까 이게 어떻게 보면 터미널사업이 사행 사업화가 된 거예요. 그런데 저희가 터미널을 안 하겠다는 게 아니고 터미널을 적정한 규모로 하는데 우리가 당초에 버스터미널을 민간사업으로 했을 적에도 터미널에 비해서 그 부대시설이 너무 크니까 그래서 적정한 터미널 규모를 가진 사업을 우리 시에서는 해야 되겠다 그런 얘기죠.

방극채위원

민간투자 제안을 받아서 하셔야 되겠지만 우리 시의 고질적인 여러 가지, 가령 제대로 된 호텔이라든가 또는 그런 복합시설이 없다 보니까 안양시에 외국에서 어떤 외빈이 오셨을 경우에 안양에서 이렇게 주무시는 경우가 거의 없더라고요. 호텔급이 없어서 아마 그런 것 같은데. 그래서 향후 터미널 사업은 터미널 단독 하나만 가지고는 어려울 겁니다. 그게 어떤 복합시설이 들어서야만 가능하리라고 보는데 어찌됐든 이게 대법원 판례까지, 마무리될 때까지, 결정까지 기다리셔야 되고 그러다 보면 자꾸 시간이 흐르고 그래서 본 위원은 어떤 임시방편으로라도 현재 간이 대합실, 아까 소장님이 말씀하셨듯이 안양역 그다음에 킹덤웨딩홀 그다음에 호계동 범계성당 앞쪽에 지금 3개 시외버스 정류장이 있습니다. 간이 정류장이고 간이 대합실입니다. 그런데 물론 매표소 위에 국장님 가보셨어요? 매표소 위에 푯말이 있습니다. 푯말. 그게 잘 보이지도 않습니다. 근데 누누이 주장을 했는데, 기왕에 5년, 10년 이상 갈 거라면 시민들 또는 서민들을 위해서, 물론 개인 자가용도 많고 그렇습니다. 하지만 지금도 대중교통, 어떤 대중의 발 역할을 하고 있습니다. 그렇지 않습니까? 발 역할을 하고 있기 때문에 푯말이라도 제대로 갖추고, 오히려 의왕시보다도 더 못하더라고요. 의왕시 고천의 시외버스정류장 보면 우리보다 더 잘해 놨습니다. 물론 거기 안에 냉난방시설은 잘해 놓은 것은 아닌 것 같고 어찌됐든 비록 터미널은 없지만 시외버스정류장이다 하는 인식을 좀 줘야 되지 않겠습니까? 그런데 그것조차도 지금 우리가 제대로 못하고 있다는 것은 안양시민을 너무 쉽게 생각하는 겁니다. 그래서 작년 행감 때도 그런 지적을 했는데 아직도 여전히 똑같아요. 지금 안양역의 시외버스 간이 대합실을 보더라도 지금 이용하는 시민들께서 굉장히 불편함을 많이 겪고 있어요. 가량 안에 청소가 제대로 안 됐다든가 또는 냉난방 그다음에 킹덤웨딩홀 시외버스 간이 대합실은 제가 가보지는 않았습니다만, 지나가면서 쭉 보기는 했지만, 호계동도 역시 마찬가지예요. 예산이 그렇게 많이 들어간 것은 아니지만 그래도 비바람이라든가 찬바람을 좀 피할 수 있을 정도로 임시방편으로라도 냉난방시설을 제대로 갖추고 관리를 좀 제대로 해야 되지 않겠느냐. 그래야만 시민들이, 지금 시외버스터미널이 언제 들어설지도 모르는데 그렇게라도 해드리면 시민들께서 좀 편리하게 이용하지 않을까. 본 위원도 가끔 시외버스정류장을 이용하지만 너무 그런 게 열악하다, 국장님 생각은 어떠세요?
경운

송경운건설교통사업소장

위원님, 호계동 버스정류장에는 제가 작년에,

방극채위원

거기가 소장님께서,
경운

송경운건설교통사업소장

냉난방기 설치되어 있다고 아까 말씀드렸는데요.

방극채위원

설치는 됐지만 제대로 가동이 안 된다는 이야기예요. 본 위원이 지금 지적하고 싶은 것은 설치는 되어 있는데 여름에 가 보거나 아니면 겨울에 가 봐도 이게 제대로 작동 안 되는 거예요. 물론 그게 관리 주체가 문제될 수 있어요. 거기 매표소 사장한테 맡긴 것 아닙니까? 임의적인 관리잖아요. 지금 시에서 어떤, 물론 인건비라든가 여러 가지 곤란한 점은 있으시겠지만 그 매표소 사장, 물론 사장님께서 고생을 많이 하셔요. 하시는데 아마 나름대로 불편한 점이 있겠죠. 그러나 냉난방시설은 갖춰져 있는데 이게 제대로 가동이 안 되더라 이런 말씀을 드리는 거예요. 그래서 혹시라도 지금, 거기 호계동은 규모가 작기 때문에, 비교적 안양역이라든가 킹덤웨딩홀은 좀 규모가 크죠. 간이 대합실이. 그래서 일단 시민들을 위해서 좀 더 편리하게 이용할 수 있도록 운영관리를 좀, 관리에 만전을 기해주셨으면 하는 그런 바람에서 지금 말씀드린 겁니다. 한 번 더 챙겨봐 주시고요.
경운

송경운건설교통사업소장

챙겨보겠습니다.

방극채위원

혹시라도 간이 대합실을 좀 더 개선할 사항이 있으면 적극적으로 검토하셔서 방안을 좀 마련해 주셨으면 합니다.
경운

송경운건설교통사업소장

네, 알겠습니다.

방극채위원

소장님 그렇게 하실 거죠?
경운

송경운건설교통사업소장

네.

방극채위원

알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

방극채 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님, 권혁록 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.
혁록

권혁록위원

우리 송 소장님은 항시 말씀 잘하셔. 제가 방극채 위원하고 좀 행감 때나 이런 지적사항을 말할 때 누누이 들은 소리인데, 지금 저기 인천 서구청 앞에 가면 시민들이 타는 버스정류장이 지금 박스로 딱 되어 가지고 차가 오면 문이 열리고 그 안에 냉난방기기가 다 잘되어 있습니다. 그게 다 시민을 위하고, 시민을 위해서 봉사하는 단체인데, 예산도 얼마 많이 들어간 것 아닌데 그것을 방극채 위원이 그렇게 지적사항으로 말씀을 해도 그냥 들으나 마나 그냥 원론적인 답변만 하신 것 같아.
경운

송경운건설교통사업소장

아니, 이것 위원님이 얘기하셔 가지고 ’11년도에 하고 ’12년도에 한 거예요.
혁록

권혁록위원

지금 말씀 들어보니까 작동이 제대로 안 된다고 그러니까.
경운

송경운건설교통사업소장

아니, 저는 잘되는 것으로 알고 있는데 확인하겠습니다.
혁록

권혁록위원

담당 밑에, 팀장서부터 좀 가끔 1년에 한 번씩이라도 가보면 안 그렇죠.
경운

송경운건설교통사업소장

확인하겠습니다.
혁록

권혁록위원

하여튼 확인하셔서, 그래도 위원들이 행감이나 이런 질의할 때 좀 제대로 되게끔 해주세요. 꼭 그때만 회피성 발언하지 마시고. 그리고 제 본 질의입니다. 관양1동의 종합복지관을 애초 계획대로 세웠다가 많은 예산을 수반하는 바람에 1년 연기만 좀 하자 시장이 사정을 해서 했는데 참 안타깝습니다. 주민들하고 약속은, 이행은 안 되고 주민들은 요구를 하고, 동편마을에 마침 주택공사에서, LH에서 어린이집, 도서관을 건립한다고 했는데 그럼 노인복지관하고 어린이집 같은, 동사무소, 행정기구도 거기로 옮긴다고 그랬지? 애초에는?
경운

송경운건설교통사업소장

네.
혁록

권혁록위원

그러면 과감하게 좀 밀어붙여야지. 지금 4년 이제 임기 말이 됐습니다. 시장 임기 말이 됐어요. 이런 말이 제 입에서 나오게끔 왜 꼭 만들어야 되느냐 이 말이야, 지금. 내 일전에 김주석 의원하고 시장 면담도 했는데 참 안타까워요. 지금 국가정부에서 공약사항으로 내걸었던 것 지금 못한다고 많은 주민들이, 많은 시민들이, 국민들이 지탄하고 있잖아요. 그런 것 들은 것을 몰라요? 지금?
경운

송경운건설교통사업소장

하여튼 위원님이 오늘 얘기하신 것은,
혁록

권혁록위원

시장하고 단독 면담해서 좀 그것 예산해서,
경운

송경운건설교통사업소장

얘기를 드리겠습니다.
혁록

권혁록위원

내년이라도, 올해 예산을 잡아야지. 그것. 아니, 설계는 해놓고, 설계 몇 년에 그것 착공 안 하면 멸소되죠?
경운

송경운건설교통사업소장

위원님, 우리 시설공사과에서 공사 추진하잖아요. 아까 답변 드렸지만 지금 도서관은 관양지구에 설계 중에 있고 그다음에 동편지구에 아파트단지별로 2개의 어린이집 계획이 있고 그다음에 단독주택 필지에 지금 어린이집 계획이 없어 가지고 2014년도에 어떠한 단독주택 필지에 어린이집 계획을 지금 잡고 있어요. 그러면 우리가 관양1동 종합복지관에 잡고 있던 도서관이라든지 어린이집이라든지 이런 게 일부분 해소가 되거든요. 그러면 지금 남는 게 당초에 계획했던 것보다 안 되는 것이 주민센터 이동하는 것, 이동하는 것하고 그다음에 청소년시설인데 그래서 아까도 말씀드렸듯이 이제 도서관이 떨어져나가다 보니까는 우리가 주민센터를 주관하는 자치행정과에서 이 계획, 수정계획을 지금 어떠한, 필요한 시설이 무엇인지를 가지고 잡을 겁니다. 앞으로 그래서
혁록

권혁록위원

알겠습니다. 그러니까
경운

송경운건설교통사업소장

이러한 사항이 빨리 진행될 수 있도록 저도 시장님한테, 시장님이 1년만 유예하는 것으로 위원님하고 약속을 했다는데 그건 하여튼 시장님한테 오늘 나왔던 얘기를 제가 보고드리겠습니다.
혁록

권혁록위원

지금 제가 동에 잘 안 가요. 회의에. 왜냐하면 할 말이 없거든. 거짓말하면 나도 거짓말쟁이가 되니까. 그래서 우리 송 소장님 입장에서 생각하는 그러한 지도자 입장에서 언약을 했으면 뭔가 좀 성의를 베풀어야 되는데, 지금 공약이라는 사항을 거짓말을 해서 주민들을 속이고 넘어가고 임기 내에 못하면 완전히 거짓말쟁이지. 그 말씀을 꼭 해주시고. 제가 아까 부림동의 여유 토지분에 대해서 말씀을 드렸는데 계획이 없다고, 당연히 동사무소에서는 그런 것 모르지. 그러나 그것도 몇 년 전에 신중대 시장 계실 때 부림동사무소 뒤에 7호 어린이공원이 있어요. 도에서 지하주차장화 자금 지원을 받기 위해서 그 계획도 그때 잡았었지. 해 가지고 진입로를 거기로 할 테니까 저한테 양해해 달라고 해 가지고 그것하면서 같이 개발계획을 좀 세웠던 거예요. 우리 옆에 손태정 과장, 당시 부림동장 그때 이야기 나왔죠? 그래 가지고 잘 알고 계실 거야. 그래서 내 말씀은 이것 뭐 잘했다, 잘못했다 하는 것보다도 일단 여유 토지가 있는 것 아닙니까? 지금 안양시가 발전하는데, 급변하는데 토지 문제가 제일 중요한 것 아니에요? 토지 보유하는데 예산이 없다. 이미 관양동하고 부림동은 토지가 있다 이거예요. 부림동 현재 동사무소 부지가 동사무소만 들어있는 게 182평이야. 그 옆에 나대지 주차장이 182평 그래서 364평이란 말입니다. 충분히 짓고도 여유공간이 남을 수가 있어요. 지금 부림동 같은 데는 누가 말하는 부자동네가 아니고 아주 어려운 형편에 있는 지역이란 말입니다. 다 부부간에 돈 벌러 나가고 아침에 나가면 저녁에 들어오고 그러는데 어린이집이 없어요. 다 사설이나 있고 멀리가야 되고 도서관이나 중대본부도 그냥 새로 잘해야 되고, 이런 관념이 좀 부족한 것 같아서 우리 송 소장께서 좀 그런 것을 바로 집행을 못하더라도 장기집행계획이라도 잡을 수 있도록 간부회의 때 시장한테 건의하고 또 그럼으로써 또 건의자 주가가 올라가는 것 아닙니까? 다음에 우리 송 소장님 구청장 나가고 싶으시죠? 그럼 계획도 제대로, 아니 하라는 것만 해 가지고 계속 공문만 보내고 원론적인 답변만 하면 뭐합니까? 지금?
경운

송경운건설교통사업소장

하여튼 이 부분은 아까 관양1동 건하고 같이 해 가지고 제가 보고도 드리고요. 어떠한 방안이 있는지 한번, 이것은 좀 아시잖아요. 계속 여기 도시건설위원회에서 저희가 시설공사과와 행정사무감사 받고 이래서 아시듯이 시설공사과에서는 권한이 없어요.
혁록

권혁록위원

아니, 내 말씀은,
경운

송경운건설교통사업소장

제가 오늘 위원님이 하신 얘기를 시장님한테 보고드리고 해서 어떤 방안이 있는지를 한번 건의를 드리도록 하겠습니다.
혁록

권혁록위원

시설공사과에서 이렇게 사업명이 많이 있는데 물론 우리 강 과장이 와서 그 후로는 이상한 나쁜 말은 없어. 우리 옛날에 송 소장님이 시설관리과장도 하셨죠?
경운

송경운건설교통사업소장

네.
혁록

권혁록위원

그때 저하고 설전하는 것 보면, 과거 기록을 보면 알 것이에요.
경운

송경운건설교통사업소장

많이 했죠.
혁록

권혁록위원

알죠?
경운

송경운건설교통사업소장

네.
혁록

권혁록위원

그러니깐 좀 잘해주시고. 우리 또 간부 공무원으로서 아까 말씀드렸지만, 누가 알아요? 내일모레 구청장, 올 연말에 구청장 나갈지. 그런 관점에서도 획기적인 안 제시를 해서 간부회의에서 좀 주민을 위하고 우리 62만 시민이 편리함을 느낄 수 있도록, 주민들이 좀 하도록 간부 공무원께서 좀 잘해주시라 하는 부탁이에요. 저의 건의사항입니다.
경운

송경운건설교통사업소장

알겠습니다.
혁록

권혁록위원

강제, 행정감사가 뭐라도. 제가 의회생활 16년 동안에 그대로 느꼈던 점을 말씀드리는 거야.
경운

송경운건설교통사업소장

네.
혁록

권혁록위원

제가 시장이라면 그것을 제일 먼저 했을 거야. 그러면 아주 100퍼센트, 표를 의식하지 않아도, 뭐 들으면 이상하게 되네. 표를 의식하는 게 아니야. 자연히 그건 따라오게 되어 있어. 우리 송 소장님 부탁드리고. 제가 최대호 시장을 만나서 당신이 이것 잘못했으니까 바로 하십시오라고 할 줄을 몰라서 그러는 게 아니라 절차가 있는 것 아닙니까? 앞으로 잘 부탁합니다. 무궁한 영광을 기대하겠습니다.
재민

심재민위원장

권혁록 위원님 수고하셨습니다. 곽해동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
해동

곽해동위원

옳은 말씀 같아요. 앞으로 이제 만안구는 기술직이 구청장 나오셔야 될 것 같아. 보니까. 그리고 우리 소장님, 안양대교 보수 처리 왜 하는 거예요?
경운

송경운건설교통사업소장

안양대교 말씀하시는 거죠?
해동

곽해동위원

네, 그렇죠.
경운

송경운건설교통사업소장

안양대교에 우리 건설교통사업소에서 보수하거나 이런 것은 올해 없거든요? 없고 그 밑에 땅 파고 이런 것, 그것 말씀하시는 것이에요?
해동

곽해동위원

말고 철교.
경운

송경운건설교통사업소장

철교요?
해동

곽해동위원

네, 하는 이유가 무엇이에요? 그거?
경운

송경운건설교통사업소장

소음 때문에 그렇죠. 소음하고 노후화돼 가지고 그런 것이죠. 그건 저희가 하는 게 아니고 철도공사에서 하는 거죠.
해동

곽해동위원

이게 두 가지가 있어요. 보니까요. 저는 맨 처음에 소음 때문에 하는 줄 알았어요. 근데 구청장이 시장하고 같이 간담회를 하는데 그 당시의 북부새마을이사장이 이런 말 하더라고요. 소음 때문에 하는 게 아니고 노후화하고 이것 수해 때 좀 내려가게끔 올린다고, 두 가지 때문에 한다고 그런 얘기하더라고요. 그렇게 이야기하다 보니까 모 국회의원하고 말다툼했는데, 이 국토부에서 나오신 분이 입장이 곤란해 가지고 말을 못하더라고요. 나중에 소문 들으니까 소음이 아니고 이것 노후화하고 수해 때 물이 많이 들어오니까 이것 올린다고 이렇게 말을 하더라고요. 나중에 좀 옥신각신하다가 구청 누구하고 말다툼하던데요. 그건 그렇고 그럼 그것하고 월곶-판교하고는 관계없는 거예요?
경운

송경운건설교통사업소장

네, 그것하고는 관계없습니다.
해동

곽해동위원

옆으로 가는 건데?
경운

송경운건설교통사업소장

아닙니다.
해동

곽해동위원

안 가는 거예요?
경운

송경운건설교통사업소장

네, 월곶-판교는 지금 당초의 계약상에는 석수역에서 경수대로 쪽으로 해서, 비산사거리 쪽으로 해서 오는 것으로 되어 있는데 그렇게 해 가지고는 우리 실익이 없다고 그래서 우리는 월곶-판교선이 광명역에서 안양역을 거쳐서 비산사거리 운동장 앞으로 해서 인덕원으로 가기를 그렇게 희망하고 있죠. 그런데 지금 확정된 건 없습니다.
해동

곽해동위원

예산도 없겠네요?
경운

송경운건설교통사업소장

네?
해동

곽해동위원

예산도 전혀 없겠네?
경운

송경운건설교통사업소장

예산은 아까도 말씀드렸지만 타당성조사 및 기본계획 용역비를 지금 세워야 됩니다. 그런데 그 20억을 국토교통위에서 요구를 했었는데 그게 지금 확보가 안 되어 있어요. 국토교통위에서. 그래서 지금 국토교통위에서 이번에 예산심의를 할 적에, 예비심의를 할 적에 국토교통위에서 확보하는 방안 그다음에 국토교통위에서 넘어가면 국회 예결위로 들어가거든요. 예결위에서 확보하는 방안 해 가지고 지금 다각적으로 지역 국회의원들하고 또 자치단체장들 이렇게 해 가지고 건의서도 내고 또 기획부 차관, 국토교통부 차관 이렇게 간담회도 개최하고 그래서 건의를 하고 있는 상태죠. 지금.
해동

곽해동위원

그럼 이것 월곶-판교하고 국철 지하화는 어때요? 어떤 관계예요? 국철 지하화?
경운

송경운건설교통사업소장

그것하고는 별개입니다. 노선이 틀리죠.
해동

곽해동위원

노선은 틀린데 같이 연결되는 거잖아요.
경운

송경운건설교통사업소장

크로스가 되는데요. 크로스가 되는 곳을 어디다 크로스를 시키느냐에 따라서 틀려지는데 그건 뭐, 국철 지하화가 된다 그러면 장기적인 시에서의 방향이죠. 그런데 국철 지하화가 된다면 안양역이라든가 이런 부분들이 좀 개선되고 이렇게 돼야죠. 그러니까 크로스가 되더라도 이게 이렇게 표면 크로스가 아니라 이렇게 상하 크로스라든가 여러 가지 방법이 있겠죠.
해동

곽해동위원

상하로 되겠죠. 그런데,
경운

송경운건설교통사업소장

그것은 기술적으로 기본설계라든가 이런 검토가 돼야죠.
해동

곽해동위원

그럼 소장님이 봤을 때는 국철 지하화 가능합니까?
경운

송경운건설교통사업소장

저희는 장기적으로 봐서, 궁극적으로 봐서는 국철 지하화는 꼭 필요한 사업으로 봅니다. 그런데 지금 당장은 재정이라든가 이런 것 때문에 어렵지만 장기적으로는 꼭 해야지만 우리 안양시가 동서로 분리된 이 저기가 활성화될 것으로 그렇게 보고 있습니다.
해동

곽해동위원

장기적으로?
경운

송경운건설교통사업소장

저희 지방자치단체 재정으로는 할 수가 없죠. 그러니까 국가 재정이라든가 이런 것을 가지고 해야 되는데 그렇게 하다 보면 장기적으로 갈 수밖에 없죠.
해동

곽해동위원

그래서 저는요. 그래서 안양시 예산 있잖아요. 이런 것, 지금 들어가는 게 한 2억 들어갔죠? 우리 안양시 예산이요? 국절 지하화 때문에?
경운

송경운건설교통사업소장

정확한 금액은 모르겠지만,
해동

곽해동위원

대충 한 2억 이상 들어갔을 거예요.
경운

송경운건설교통사업소장

네.
해동

곽해동위원

이런 돈을 있잖아요. 국회의원들하고 중앙정부, 경기도는 새누리당이잖아요. 새누리당. 안양만 유일하게 민주당인데, 이런 것 있잖아요. 이런 것은 안양시 예산보다는 중앙정부, 도하고 연계해서 이렇게 해서 뭐를, 예산을 써야 되지 우리 안양시 예산을 2억, 3억 써 가지고 이렇게 할 필요 없는 것 같아요.
경운

송경운건설교통사업소장

그런데 중앙정부에서 당연히 국철이니까 중앙정부에서 해줘야 되는데 저희 지역, 저희 시뿐만 아니라 용산서부터 군포까지 각 지자체에서 다 요구하고 있는 사항 아닙니까? 지금 국철 지하화뿐만 아니고 청량리 이런 데, 경춘선이라든가 의정부선 이런 것까지도 지금 다들 그쪽 지역에서는 원하고 있거든요. 그런데 이런 것들을 국가에서 해줘야 되는데 국가에서 해주지 않으니까, 움직이지 않으니까는 우리 지방자치단체에서 선제적으로 해 가지고서는 의견제시를 하고 요구를 하고 하기 위해서 하는 거죠.
해동

곽해동위원

이것 또 한번 물어볼게요. LG아파트 지하 있잖아요.
경운

송경운건설교통사업소장

네.
해동

곽해동위원

그것하고도 국철 지하화하고 연결되잖아요.
경운

송경운건설교통사업소장

그것도 지난번 예산심의 때도 곽 위원님이 질의도 하시고 그래 가지고 답변도 드렸지만, 이렇게 봐주시면 될 것 같아요. 그러니까 국철 지하화가 지금 막대한 예산이 들어가고 이러기 때문에 단기적으로 실현이 불가능하지 않습니까? 그럼 장기적으로 갈 수밖에 없는데 그것도 재정 여건상 우리 시에서 추진할 수도 없는 거고 그렇다 그래 가지고 연현 그쪽 마을에 고립되어 있는 교통 그런 체계를 개선해야 되는데 그때까지 기다려 달라고만 얘기할 수 없잖아요. 그쪽 주민들도 생각을 해줘야죠. 그래서 국철 지하화는 장기적으로 가야 되고 LG아파트 앞 지하차도 개설은 지금 당면하고 있는 연현마을 사람들의 교통 이런 대책이라든가 또 그쪽의 삶의 질 향상을 위해서 지금 당장 할 수밖에 없었기 때문에 지금 추진을 하고 있는 것이고 내년이면 완료가 됩니다.
해동

곽해동위원

저는 그것을 반대하는 게 아니고 이게 너무 아쉬워서. 좀 체계적으로 내려가야 되는데 그냥 뜬금없이 이렇게 일을 하다 보니까 안양시가 이런 예산 같은 게 낭비되잖아요. 그것을 지적하고 싶고. 그것은 또 어떻게 되죠? 신안산선?
경운

송경운건설교통사업소장

신안산선은 국토교통부에서 당초에는 정부에서 추진하는 사업으로 계획을 했다가 지금 제가 알고 있기에는 기획재정부에서 정부의 그러한 재정 상황이라든가 이런 것이 좋지 않기 때문에 신안산선도 민자 쪽으로 이렇게 방향전환을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 민자로 방향전환이 되게 되면 모든 계획을 처음서부터 다시 손익계산을 해 가지고 원점에서 다시 수립을 해야 되거든요. 그래서 당분간 신안산선은 추진이 안 되고 있다는 상황을, 지금 그렇게 파악이 되고 있습니다.
해동

곽해동위원

제 생각은요. 이 모든 것을 있잖아요. 한번 우리 안양시하고 경기도하고 중앙정부하고 한번 만나서 시원스럽게 대화가 되고 소통이 돼야 되는데 언론 보면 중앙정부나 도나 국토교통부 이런 데서는 전혀 모르고 있더라고요. 여기에 대해서.
경운

송경운건설교통사업소장

아니, 국토교통부에서는 저희,
해동

곽해동위원

국철 지하화.
경운

송경운건설교통사업소장

네?
해동

곽해동위원

국철 지하화.
경운

송경운건설교통사업소장

아, 국철 지하화요?
해동

곽해동위원

그래서 제가 봐서는 월곶-판교는 그나마 다행히 이렇게, 이렇게 안양시를 사랑하고 중앙정부하고 도하고 소통하는 사람들이 나서니까 국토교통부도 이렇게 소통이 되는데 국철 지하화 같은 건 전혀 안 됐잖아요? 그래서 국철 지하화나 또 신안산선 이런 모든 것을 시원스럽게 같이 한번 대화를 하고 풀어야 되겠어요. 어떻게 생각하세요?
경운

송경운건설교통사업소장

맞습니다. 저희 용역결과가 나오면 국철 지하화도 우리 의회에서 용역비를 세워줘 가지고 그래도 7개 지자체가 각자 부담을 해 가지고 용역을 지금 진행하고 있잖아요. 그래서 그 결과가 나오면 그것을 가지고 중앙정부라든지 여러 가지 건의도 하고 설명도 하고 이런 계획이 있는 것으로 알고 있습니다.
해동

곽해동위원

용역 결과는 언제 나오죠?
경운

송경운건설교통사업소장

그것은 좀 확인을 해봐야 되는데요.
해동

곽해동위원

이렇게 하세요. 이건 제가 제 개인 사견이 아니고 쭉 들어보니까 그래요. 보니까 이건 이렇게 하셔야 돼요. 6월 4일 이후에 용역을 받아야 됩니다. 이건요. 이게 6월 4일 이전에 용역을 결과 받아 가지고 발표를 하면, 잘못하면 이 선거 전이니까 괜히 오해받아요. 그래서 용역 결과는 6월 4일 이후에, 어떻게 생각하세요? 소장님은?
경운

송경운건설교통사업소장

글쎄요. 그 정치적인 저기에 대해서는 제가 뭐라고 얘기할 수 없고요. 용역은 일단 계약은 내년도 5월 달에 완료되는 것으로 그렇게 계획이 되어 있네요.
해동

곽해동위원

이게 잘못하면 굉장히 오해의 소지가 많으니까 되도록이면 6월 4일 이후에 나오면 서로가 정치적 이슈가 없어지는데, 그전에 하면 안 되는 것 같아요. 한번 그것 우리가 예산 때 한번, 다시 한 번 내가 말씀드리지만 소장께서는 용역회사한테 이야기해 가지고 6월 4일 이후에. 나오신 김에 하나 더 물어볼까? 과장님한테 물어볼 것? 이렇게 하세요. 되도록이면 앞으로 선거 6개월도 안 남았으니까 공직에 계신 분들도 되도록이면 오해 안 사게끔 해주시고 좀 이렇게 많이 도와주기 바랍니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

곽해동 위원님 수고하셨습니다. 국철 지하화 관련한 것은 시장님 답변이 7개 지자체와 시점을 조절하겠다 이렇게 말씀하셨고요. 그 5월은 당초의 계획일일 뿐이고 그렇게 진행하신다고 그랬고요. 국철 지하화 얘기가 잠깐 나왔는데 철교 방음 그다음에 일명 토끼굴 이런 예산이 중복으로 투자되는 것 아니냐 하는 의견들이 사실 많아요. 근데 저희가 우려하는 것은 무엇이냐면 아까 소장님 말씀하신 대로 국철 지하화가 진짜 장기적인 마스터플랜으로 지하화가 된다고 하면, 안양뿐이 아니죠. 관련되어 있는 모든 도시가 아주 굉장히 획기적인 것이라고 저도 생각이 듭니다. 단지 무엇이냐면 그런 기대심리를 이용하거나 좀 좋지 않은 쪽으로 이용하는 것에 대해서 얘기들이 많이 나오는 거예요. 결과적으로 용역결과를 정부에 건의를 했다. 그런데 정부에서 돈이 없어서 못한다 하는 논리의 이런 표현방식은 옳지 않고요. 정식적으로 국토해양부와 앞으로 중·장기적으로 단계별로 어떻게 갈 건지를 좀 구체화해서 끌고 가는 이런, 단계적으로 추진하는 이런 모습들이 더, 시민들이 더 이해할 수 있고 동참할 수 있고 하지 않나 그런 생각입니다.
경운

송경운건설교통사업소장

아니, 그런 것은 지금 준비를 하고 있죠.
재민

심재민위원장

그런 것들이 필요하다는 의미고요.
경운

송경운건설교통사업소장

그러니까 그것을 하기 위해서 용역결과가 나와야 된다는 얘기죠.
재민

심재민위원장

그렇죠. 그러니까 용역결과가 나오지도 않았는데 설명회를 한다 이런 것들은 아무 의미가 없는 거예요. 결국 취소는 됐지만 그런 것들을 뭐, 시장님이 시켜서 했는지 공무원들이 자발적으로 했는지 모르겠지만 그런 용역결과도 나오지 않았는데 무슨 국철 지하화 설명회를 몇 월 며칟날 어디에서 한다 이렇게 찌라시 뿌리듯이 막 뿌리는 것은 그것은 옳지 않다고 생각이 듭니다. 그래서 이런 것은 제가 전자에 말씀드린 것과 같이 필요는 하되 절차를 어떻게 밟아서 갈 건지에 대해서 구체적으로 시민들한테 알려주고 그런 방법으로 갔으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 제가 아까 국공유지 관련해서 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 국공유지에 대해서 이렇게 통합시스템을 구축을 해서 갈 필요가 있다 이렇게 소장님도 말씀하셨어요. 저는 무엇이냐면 저도 똑같은 얘기예요. 지금 이 캠코로 국유지나 이런 것들이 다 넘어가면서 안양시에 많은 애로사항이 발생될 것이다라는 생각이에요. 그래서 사전에 이것에 대해서 좀 적극적으로 관심을 가졌으면 하는 그런 바람이었었는데 꿈쩍도 안 해요. 꿈쩍도. 그래서 이것에 대해서는 제가 끝까지, 6월말까지 가서 어떤 한 분이라도 내가 징계 처분을 할 거예요. 그 책임을. 그래서 소장님한테 마지막으로 말씀드리고 싶은 게 회계과, 건설방재과, 하천관리과, 하수과, 해당 국장님, 실무 과장님, 실무 팀장으로 구성된 협의체를 구성해서 이 국공유지 재산관리 등 토지관리 통합시스템을 일원화해서 운영할 수 있는 그런 협의체를 구성해서 해주셨으면 좋겠고요. 그 결과를 저희 상임위에 서면으로 좀 제출해 주셨으면 고맙겠습니다. 그래서 이것은 조속한 시간에, 회계과에게도 담당 국장님한테 똑같이 얘기할 겁니다. 그러니까 그것에 대해서 올해 안에 협의체를 구성해서 어떻게 이것을 일원화해서 끌고 갈 것인지에 대해서 구체적으로 좀 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 송경운 소장님한테 더 보충질의하실 위원님 계십니까? 송경운 소장님 수고하셨습니다. 계속 이어서 손태정 교통행정과장님 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

질의하신 위원님 순서대로 답변드리기로 하겠습니다. 먼저 용환면 위원님 질의입니다. 광역교통시설부담금 미납에 대한 대책과 앞으로의 계획에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 광역교통시설부담금은 「대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법」에 근거하고 있습니다. 그래서 그 대상 사업은 택지개발, 대지조성사업, 도시개발사업과 주택건설 및 주택재개발·재건축 그렇게 하고 주상복합 건축사업에 있어서 20세대 이상이 들어가 있는 경우, 이러한 건축물에 대해서 부과를 하고 있습니다. 그래서 부과방법은 건축허가나 또 사업승인이 나면 60일 이내에 부과를 하는데 그 납기가 1년이 되겠습니다. 그래서 용환면 위원님께서 우려하셨던 2012년도 부과 12억 4천 500만원이 결국 징수가 5억 2천 500이 되었고 미납액이 7억 1천 900입니다. 그런데 이것은 시기미도래에 의해 가지고 아직 납부가 안 된 것이 4건이고 그렇게 하고 실질적으로 체납된 것은 3건에 5억 9천 900만원이 되겠습니다. 그렇게 하고 2013년도 미납액 47억은 전부 다 아직까지 납부시기가 아직 미도래되었기 때문에 2014년도 가야 점차적으로 납기 도래 1년이 되면서 납부가 될 그러한 사항이 되겠습니다. 다음은 용환면 위원님의 질의입니다. 평촌스마트스퀘어도시 첨단산업단지 개발사업과 안양 은혜와진리교회 신축공사의 교통영향분석, 개선대책의 조건부 의결사항은 평촌스마트스퀘어도시 첨단산업단지 개발사업 교통영향분석 개선대책은 2013년도 제1차 안양시 교통영향분석 개선대책심의위원회, 이게 3월 29일 날 개의가 되었는데 이때 수정 의결돼서 5월 30일자로 심의 완료된 사항입니다. 그렇게 하고 안양 은혜와 진리교회 신축공사 변경심의는 2013년도 제2차 안양시 교통영향분석 개선대책심의위원회 이것도 5월 23일 날 수정 의결되어 6월 14일 날 심의 완료된 사항입니다. 각 건의 수정, 그러니까 조건부 수정했던 거거든요. 의결사항에 대해서는 별도로 이렇게 자료로 첨부해서 드렸습니다. 용환면 위원님 질의입니다. 열병합발전소 뒤에 버스 주정차에 대한 대안, 앞으로의 추진계획을 요구하셨습니다. 그동안 버스업체로 하여금 대체 부지를 물색토록 하였으나 그 버스회사도 상당히 많은 노력을 한 것으로, 실질적으로 그게 눈에 보이거든요. 그런데 안양시 관내에는 가용토지가 없어 가지고 결국은 의왕시, 그러니까 지금 의왕시의 주민센터 뒤쪽에 보면 화원이 있습니다. 그쪽에 그게 그 버스회사의 토지입니다. 근데 거기다 하면 상당히 적격이거든요. 그렇게 되면 의왕시에 새로 들어온 그 아파트단지도 그 버스를 이용할 수 있는 혜택도 있고 그런데 그 부분이 아직은 그린벨트로 되어 있습니다. 그래 가지고 이번 지난 10월 중순경에 범계역에서 실시한 찾아가는 융합적 도민 안방 및 도지사 현장민원실 운영 현장에서 그 부분을 우리가 도지사님께 GB 속의 개발행위 허가를 좀 해줄 수 있도록 조치 좀 해주십시오 하고 우리가 건의를 드린 바가 있습니다. 그래서 우리 관내에서는 사실상 그만한 가용토지는 없고 그래서 지금 현실적 대안은 그쪽인데 이게 조금 시간이 걸리는 사항은 되겠습니다. 그래서 이게 사실상 그 부분이 1년이라는, 공영차고지가 관양동에 있었는데 아마 그 1년 동안에도 회사에서 상당히 각고의 노력은 했습니다마는 그게 회사에서도 많은 비용을 준비는 하고 있습니다. 하고는 있는데 막상 한 2천 평 이상의 그러한 부지를 물색하려다 보니까 많은 어려움이 있습니다. 또 막상 또 구하려다 보면 여러 가지 또 조건이 안 맞고 그래서 지금 그러한 사항이 되는 거라고 말씀을 드리겠습니다. 다음은 방극채 위원님께서 질의하셨습니다. 업무보고에 있는 대중교통활성화 추진실적에 7개 노선정비 세부내역을 자료로 제출해 드렸습니다. 다음은 이문수 위원님께서 질의하셨습니다. 화물자동차 디지털운행기록장치 보조금 2억 5천 700만원이 왜 명시이월됐는가, 이것은 이문수 위원님께서, 이 보조금입니다마는 이게 국비가 50퍼센트 1억 2천 800만원, 도비가 6천 400만원 그렇게 하고 우리가 6천 400만원 예산을 계상했던 사항입니다. 그런데 이것 국·도비 보조금이 지연되면서 또 우리 시 자체에서도 그동안에 물량이 2천 650대에서 76대가 또 증가했고 그러는 과정에서 또 당초 분담비율이 도비가 25퍼센트에서 14.68로 다운되면서 이 부분이 저희한테 보조금이 좀 늦게 내시가 되면서 우리한테도 3차 추경에 우리가 모자라는 것, 25퍼센트에서 35.4퍼센트로 9천 389만원 예산을 세워라 해 가지고 3차 추경에 상정되어 있습니다. 그래서 여러 가지가 지금 현재 예산상 또 시기상 이렇게 해서 좀 이 사업이 결국은 명시이월될 수밖에 없었는데 그래서 저희 앞으로 추진계획은 12월 중순에서부터 12월말까지 일단 보조금 지원서류 이것은 각 개인한테 1차적으로 받고 그다음에 1월 달에 보조금 지원을 하고 그다음에 여기에서 빠진 데는 1월 15일부터 1월 31일까지 다시 2차로 보조금 받고 그다음에 2월에 보조금 지원할 그러한 계획에 있습니다. 다음은 이문수 위원님 질의입니다. 우리 시 유가보조금 버스, 택시, 화물 업체별 최근 3년간 지원현황 자료를 요구하셨습니다. 이것은 자료로 제출했고요. 그렇게 하고 우리 시 유가보조금 부정수급 적발현황 자료와 설명을 요구하셨습니다. 유가보조 관리시스템을 보게 되면 부정수급의 의심거래를 상시적으로 점검하는 시스템이 구축되어 있습니다. 그게 다섯 가지 유형이 되어 있는데 첫 번째는 주유 패턴의 이상입니다. 이것은 항상 근거지에서 받지를 않고 멀리, 원거리에 가 가지고 이렇게 받는 경우를 이러한 게 하나 패턴 이상으로 보고 있고 그다음에 단시간 내에 반복 주유가 상시적이 있다. 그렇게 하고 또 1일 5회 이상 주유를 했다. 또 탱크 용량의 1.5배를 추가해서 주유했다. 그다음에 톤급별, 그러니까 화물 톤급별 평균 주유금액의 15배 이상의 주유를 했다 하는 이 다섯 가지 유형별로 이상치가 나오면 바로 추출이 됩니다. 그래서 저희들이 이 부분을 저희가 확인을 하게 되는데, 결과적으로 그러한 유형의 시스템에 의해서 적발된 게 지난 3년간 한 370건이 됩니다. 그래서 이 부분은 경고라든가 6개월 정지라든가 또 환수라든가 이러한 어떠한 행정적 처분을 했다는 것을 말씀드립니다. 그다음에 관악역, 이문수 위원님 질의입니다. 관악역 역명 부기사업 효과에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 관악역에 안양예술공원 역명 부기사업 예산 지출내역에 대해서는 서면 제출하였습니다. 관악역 역명 부기사업은, 안양예술공원 역명 부기사업은 안양시의 명소인 안양예술공원을 널리 알려 외부에서 안양을 방문하는 시민들에게 안양예술공원을 홍보하고 이용 시민들의 편의를 도모하고자 2009년 7월 1일부터 현재까지 한국철도공사와 계약하여 사용 중에 있습니다. 역명 부기 주요내용으로는 해당 전철구간 역사 내외, 전동차 내 관악역에 괄호 치기를 해서 안양예술공원 역명 부기를 표기하고 또 안내방송을 통해서 안양예술공원 명칭을 병기 사용하고 있습니다. 안양 역명 부기사업은 안양시가 2008년 3월부터 역명 부기사업을 신청하여 16회 이상 한국철도공사와 협의하여 확정된 사업으로 한국철도공사 심의위원회에 심의 의결돼야지만 사용할 수 있는 것으로써 관악역 역명의 부기사업을 통해서 안양시 홍보 및 이미지 제고에 상당한 효과가 있는 것으로 판단됩니다. 그렇게 하고 예산내역은 서면으로 제출해 드렸습니다. 이문수 위원님께서 질의하셨습니다. 화물자동차 차고지가 대부분 인근 시에 있어 야간에 대로변 및 이면도로 등의 주차 문제에 대한 대책은 현재 일반 화물운송사업자 및 개별 화물운송사업자 중의 최대 적재량 15톤 이상 운송사업자는 관련법령에 의거 의무적으로 차고지를 확보토록 규정되어 있습니다. 화물자동차운송사업 등록 시에 필요한 차고지 증명을 인허가 지자체가 아닌 경기도 일원 또는 충청권 등에 차고지를 설치하여 현실적으로 먼 거리에 있는 차고지에 주차하기가 어려움에도 관련법령에서 제한하고 있지 않기에 일부 사업용 화물차량이 차고지가 아닌 운전자 거주지 주변에 불법 밤샘 주차하는 실정에 있는 차량들이 다수 있습니다. 이에 대한 대책으로 사업용 화물자동차 차고지 외의 밤샘 주차는 「화물자동차 운수사업법」 제11조 및 시행규칙 21조 3호에 의거 차고지 외에서 0시부터 04시 사이에 한 시간 이상 주차하는 차량을 대상으로 해서 단속하고 있습니다. 2013년도에 11회, 213건의 계도·단속을 실시하였으나 원거리에 차고지가 있는 차량의 주택가 이면도로 불법 주정차 행위가 이렇게 깔끔하게 근절되고 있지는 않는 실정입니다. 주간에는 구청 주정차 단속을 적극 실시토록 하고 심야에는 특별단속반을 편성해서, 지금도 하고 있습니다만 주택가 이면도로, 소방도로 밤샘 주차하는 차량들을 철저히 계속 계도하고 또한 밤샘 주차를 단속하도록 하겠습니다. 그렇게 하고 참고적으로 차고지 외 밤샘 주차 과징금은 일반화물이 20만원, 개별화물이 10만원, 사업용 버스가 20만원의 과징금 부과가 되겠습니다. 이문수 위원님의 질의입니다. 경기 불황으로 여성 대리운전자가 늘고 있다. 이에 대한 여성 대리운전자를 보호하기 위한 대책은 있는가. 이문수 위원님께서 질의하신 경기 불황으로 여성 대리운전자가 늘고 있는데 여성 대리운전자를 보호하는 대책에 대한 답변드리겠습니다. 현재 대리운전에 대한 법률이 제정되어 있지 않은 상태입니다. 그래서 여러 가지 뭐, 1577 선전 나오는 부분이, 그 부분은 어떠한 허가가 아니라 세무서에 그냥 사업자등록만 내면 이 부분이 그냥 사업자로서의 활동을 할 수가 있습니다. 그래서 이러한 관리부서가 되어 있지 않기 때문에 현재 세 분의 국회의원께서 법률안을 현재 발의한 상태에 있습니다. 2013년 9월 9일 대리운전법 제정을 위한 국회 토론회가 법률 발의 국회의원과 관계 공무원 등이 참석한 가운데 많은 의견을 논의하였으며 현재 법 제정을 위한 추진 중에 있습니다. 이처럼 법률 제정을 위해 국회라든가 또 공무원들의 노력은 있으나 아직 법이 제정되지 않아 법률 제정 전까지는 이것이 과연 지방자치단체에서 해야 할 역할인지 또는 아니면 어떠한 다른 기관에서 해야 되는 것인지 아직은 불분명하기 때문에 아직 이 부분은 저희가 어떻게 앞으로 계획에 대해서는 구체적인 계획은 아직 없다고 말씀을 드릴 수 있겠습니다. 그다음에 심재민 위원장님께서 교통사업 특별회계 전입금이 2012년, 2013년 현황은 어떤가, 교통사업 특별회계 전입금은 「안양시교통사업특별회계설치조례」 제2조 2항에 의거해서, 「주차장법」 시행 의거 및 「주차장법 시행령」 15조 규정에 의해 가지고 현재 재산세, 도시계획 분야에 있는 징수액의 한 10퍼센트가 해당되겠습니다. 2012년도는 본예산에 36억이 편성돼서 전입이 되었고 2013년도에는 36억이 당초 본예산에서는 편성이 되어 있지 않았습니다마는 2회 추경에 24억, 3회 추경에 아직, 제출서는 낸 상태입니다마는 12억이 이렇게 계상돼서 저희한테 전입될 예정에 있고 그다음에 2014년도의 전입금은 한 38억이 해당되겠습니다. 이 부분은 본예산에 아직, 저희가 요구는 했습니다만 아마 예산부서에서 나름대로의 여러 가지 판단을 해본 결과 이것은 추경에, 내년의 1차, 2차가 되겠습니다마는 분할 편성을 하겠다 하는 저희들한테 통보한 것을 참고로 말씀드립니다. 다음은 심재민 위원장님의 서면자료 제출요구로써 2011년도 8월 달에 안양시 교통사고 제로화 비전 선포식 이후 어린이보호구역 내 대중교통 안전운행 그렇게 하고 또 어린이보호구역 및 대중교통 안전운행 등에 대한 공동협약체 구성계획의 구체적인 사항을 서면 제출을 해라 해서 일단 서면 제출해 드렸습니다. 심재민 위원장님의 질의로써 야간 불법 주정차 사고유발의 관련돼 가지고 아까 말씀드렸던 밤샘 주차가 해당되겠습니다만 이에 따라서 버스 차고지 사업계획이 있는지 설명을 요구하셨습니다. 역시 안양시는 도시가 이미 확장보다도 이미 밀집화되어 있는 현재 관리의 시가 아닌가 싶은 생각이 있습니다. 그래서 차고지 하기에는 가용토지가 녹록지가 않아 가지고, 그렇다 보니까 버스를 중심으로 해 가지고 여기에는 물론 관광버스라든가 아니면 나름대로의 노선버스라든가 이 부분이 차고지가 있습니다마는 출발지라든가 이러한 지점에서 가까이에 차고지가 없는 형편으로 보다 보니까 도로변에 불법주차 이러한 사례가 좀 많이 있습니다. 그래서 우리가 지난번 2011년도에 공영차고지를 306억원을 들여 가지고 한 바 있습니다마는 아직 가용토지라든가 여러 가지 여건상 계획은 없습니다마는, 그렇지만 또 이러한 부분이 고민이 안 될 수가 없어 가지고 또 운수회사에도 그러한 정보를, 저희가 고민하는 부분을 알아야 하기에 현재 군포시 부곡동 880번지 일원에 총 사업비 200억원을 들여 가지고 2만 3천 평의 버스공영차고지 공사를 11월 26일 날 착공해서 2014년 11월 달에 준공을 목표로 하고 있습니다. 이 부분이 일반버스가 136대, 마을버스가 34대, 총 170대 주차 규모인데 우리 관내에 버스가 다행히도 군포시 이쪽을 여기서 출발해 가지고 경유를 하기 때문에 그쪽 우리 관내에 있는 버스 회사도 권리가 있습니다. 그래서 이 부근을 이쪽에 이용을 하도록 저희들이 이렇게 계속 버스회사에 이야기하고 있는 입장이고 또 의왕시 월암동에 600-2번지입니다. 178억의 사업비를 투자해서 1만 6천 제곱미터, 건축물 1천 700 제곱미터 규모의 버스 공영차고지를 또 조성 중에 있습니다. 여기는 주차공간이 한 120대 정도 됩니다. 여기도 또 우리 관내 버스회사에서 의왕도 경유를 하기 때문에 또 이러한 부분을 저희가 의왕시 교통 관련부서 또 이런 쪽에 저희가 자주 만나고 있습니다. 그래서 사석에서라도 얘기하고 있고 또 버스회사에 얘기해서 이러한 쪽에 좀 하고. 그다음에 또 아까 말씀드렸듯이 현재 관내 운수회사에서 보유하고 있는 의왕시 판교 근처에, 아까 말씀드렸던 의왕 주민센터 뒤쪽에 있는 것, 이 그린벨트 이 부분은 우리가 행위허가만 도에서 어느 정도 그것만 해결만 돼 준다면 그쪽도 가능하기 때문에 그것을,
재민

심재민위원장

어디라고요?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

그 부분이 의왕 청계, 백운호수 들어가는 데에, 여기에서 성남 가는 게 우회전 하지 않습니까? 그러면 거기 의왕 주민센터가 있어요. 바로 거기에 그 뒤쪽에 보면 현재 화원으로 쓰고 있는 토지가 있습니다. 바로 그 부분입니다. 그래서 그러한 부분을 저희들이 대안으로 많이 고심하고 있다고 하는 말씀드리겠습니다. 다음은 위원장님의 질의십니다. 최근 3년간 마을버스 노선 신설 내역 및 향후 신설계획은, 동편마을 주민은 관양시장 이용 및 거주 학생들의 통학 편의를 위해서 동편로 140번길 도로정비공사에 따라서 마을버스 5번, 5-5번 연장 여부를 현재 검토 중에 있습니다. 또 평촌스마트스퀘어 지구 조정으로 입주 업체 및 주민들의 교통 편의를 위해 인근 평촌역과 연계할 수 있는 인근 노선 변경을 이렇게 예정하고 있습니다. 또 안양1동 진흥아파트 재건축에 따른 주변도로 확장 및 교통신호 체계 변경에 맞추어서 해당 지역 운행버스 마을버스 5-1번 이 부분을 또 노선 변경을 검토하고 있습니다. 마을버스 노선은 이동수요 및 타 노선과의 중복 여부 또 지역여건 변화, 교통혼잡도 등 종합적으로 고려돼야 할 사안이어서 지역여건 변화라든가 또한 환경에 어떠한 대단위 주거지가 들어왔다든가 이러한 부분에서 저희들이 지속적으로 노선 조정을 검토 중에 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 위원장님의 질의입니다. 월곶-판교 복선전철 관련 국회의원 그다음에 지방자치단체장 연석회의 결과에 대해서 우리 안양시와 성남시 보도내용에 차이가 나는데 왜 차이가 나는가, 이게 2013년도 11월 26일이 되겠습니다. 얼마 안 됐습니다마는 국회 귀빈식당에서 7시 30분에 월곶-판교 복선전철 관련해 가지고 월곶-판교 노선 경유지에 걸친 우리 5개 지방자치단체장님들과 그다음에 그 지역구 국회의원들과 그다음에 정부 측에서의 건설교통부 차관 또 기획재정부 차관 이렇게 조찬을 겸한 이때의 간담회가 있었습니다. 그래서 이때는 국회의원들은 월곶-판교 복선전철이 먼저 출발을 했는데 GTX보다 후순위로 밀리는 것 아니냐. 그것은 별개니까 우리가 BC 분석결과가 어느 정도 타당성이 나왔다면 해야 되지 않겠느냐. 그래서 예타는 어느 정도 되어 있지만 앞으로 기본설계비 또 타당성 및 기본설계비 20억을 우리가 재요청할 테니까 기획재정부에서는 좀 반영을 해 달라 하는 그런 게 주요내용이었습니다. 그래서 이 부분이 건설교통부 역시 그쪽에서는 자기들의 사업이기 때문에 이 부분을 좀 해달라는 입장 표명이었고 우리 또 지방자치단체장과 지역구 국회의원들 역시 여러 가지 숙원사업이라든가 공약사업이라서 이렇게 해서 꼭 해 달라 하는 상당한 의견 개진이 거의 1시간이 넘게 있었거든요. 그런데 이 기획재정부에서는 분명히 필요성을 인정하고 있습니다. 그런데 GTX 또 우리 월곶-판교, 인덕원-동탄 뭐, 여러 가지 이 부분에 건설하는 것도 비용이 들어가지만 또 우리가 복선전철 해놓으면 거의 다 적자상태라 관리비가 문제다 하는 것을 좀 토론을 했습니다. 그래서 그 이야기를 들어보면 이게 기준에 따라서는 저희가 좀 그래도 엄살을 부리지만 반영해줄 의사가 있는 건지 아니면 진짜 어떻게 할 건지 이러한 것은 명확하게 대답은 없습니다마는 저희 같은 경우에는 건의하는 것 이러한 부분에 보도자료가 나갔습니다마는, 그러니까 국회의원이라든가 지방자치단체장이 이렇게 해서 좀 해주십시오. 근데 그게 사실은 당초에 비공개로 하기로 됐던 부분이었거든요. 그런데 이 부분이 보도자료가 일부 보도할 수 있는 기자들은 좀 나가주십사 했습니다마는 그분들도 이 자료를 계속 보고하니까 어느 정도 이 부분이 제일 먼저 뉴시스라든가 아니면 연합 이런 데에 나왔는데 성남시에서는 사업예산을 배정하기로 합의했다 하는 식으로 단정적으로 했는데 사실은 그때 분위기에서는 단정한 것은 없습니다. 그래서 이 부분이 언젠가는 돼야 된다고 하는 그러한 당위성의 그러한 게 강조가 되지 않았나 싶은 생각으로 이제 저희들은, 제가 현장에 거기 있었습니다. 그다음에 권혁록 위원님께서 질의하셨습니다. 인덕원 등의 서울 택시 등이 통행에 불편을 많이 주는데 이에 대한 대책은. 저희들이 안양시에 2천 935대의 영업용 택시가 있습니다. 그래서 이 부분이 부재 운영을 하다 보니까 이틀 일하고 하루 쉬고 하다 보니까 거의 1천대는 쉬고 2천대가 운행되거든요. 그래서 요새 택시 승객들이 좀 없다 보니까 그나마 손님들이 타는 그러한 지역에 택시들이, 연료를 좀 아끼는 차원도 있겠습니다마는 그래도 기다리다 보면 승객들을 좀 태울 수 있는 기회가 있다 보니까 인덕원에 특히 좀 많습니다. 그렇게 하고 서울에 거주하는 분들이 안양지역에 직장을 가지신 분들이 저녁 때 택시를 타게 되는 입장이 된다면 서울택시 타려면 인덕원에 서울택시가 있다 하는 것을 알기 때문에 그쪽으로 가게 되다 보니까 서울택시가 자연히 있게 되는데 이 부분들이 저희 공무원도 매주 한 번씩 단속을 나갑니다. 나가는 데 적발하기보다도 주로 서울택시가 조금 오래 있으면 내쫓는 형태로, 그러한 형태를 취하고 있는데 한 달에 한 번은 조합택시하고 법인택시의 그러한 분들도 같이 합류를 해 가지고 합동 단속을 하고 있습니다마는 지금은 그전보다는 서울택시들이 영업행위가 많이 줄어들었다는 것을 말씀드립니다. 앞으로도 꾸준히 인덕원 쪽에 서울택시 영업행위가 너무 활성화가 되어 가지고 안양택시가 이것으로 인한 나름대로, 상대적으로 영업하는 데에 지장을 초래하지 않을 정도로 저희가 나름대로 꾸준히 단속할 예정에 있습니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

손태정 과장님 수고하셨습니다.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

죄송합니다. 여기 한 가지 빠진 부분이 있습니다. 심재민 위원장님께서 대형 건축물 교통유발부담금 상향조정이 필요한가 그것을 질의하셨습니다.
재민

심재민위원장

서면으로 갈음하겠습니다.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

네, 알겠습니다.
재민

심재민위원장

보충질의하실 위원님 계시면 보충질의해 주시기 바랍니다. 용환면 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

용환면위원

용환면 위원입니다. 우리 손태정 과장님, 너무 세심하게 장시간으로 한 것 같아요. 간단간단하게 자료 준 것은 자료로 이렇게, 다음 분들도 그렇게 했으면 고맙겠습니다. 평촌스마트스퀘어 그 교통영향분석하면서 그쪽에 현재 왕복 1차선씩 되어 있는 것을 2차선씩 하기로 결정이 난 사항이죠?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

네, 그렇습니다.

용환면위원

그러면서 거기 대한교가 있는데 대한교를 별도로 이렇게 50억을 들여서, 한 40 몇 억인가 하는데 50억을 들여서 현재 1차선 되어 있는 것을 그것도 늘리기로 결정이 된 사항입니까?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

이 부분은 저희가 하기에는, 다른 차로로 하기에는 안 했습니다마는 저희가 알고 있는 것은 확장 계획은 없습니다.

용환면위원

그래서 그쪽이 하천변 쪽으로 2차선 있던 게 4차선 확장이 되면서 그 대한교 쪽에 현재 다리가 왕복 1차선으로 되어 있는 것을 2차선으로 늘린다고 지난번에 얘기를 하기에 그게 금액이 한 50억 정도 들어가는 것 같더라고요. 그래서 그것을 하느니 현재 부림로에서 직전해서 나오는 것을 그쪽으로, 바로 거기 대한교하고 부림교하고 있는데 그 중간에다가, 부림교에서 바로 오는 것을 거기다가 가설하는 게 낫지 않느냐, 현재 대한교에다가 50억을 들여서 하게 되면 관악대로에서 들어오는 진입로가 그쪽에 어린이놀이터하고 건물이 있어 가지고 그게 불가능해서 안 된다고 그랬었는데 그 사항이 아직 결정된 사항은 없습니까?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

네, 그것은 없습니다.

용환면위원

그러면 그 사항은 어디서 준비를 하는 거예요? 아, 건설방재과에서? 그때 질의를 하도록 하겠습니다. 그것은 넘어가고요. 그럼 대한전선에 있던 차고지가 없다 보니까 열병합발전소 뒤에, 평촌동, 평안동 주민들이 하도 저를 찾아와 가지고 되게 못살게 굴거든요.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

죄송합니다.

용환면위원

그래서 그 문제에 대해서 현재 보면 관양동 922번지, 지난번에 터미널 부지가 실효된 데, 그게 LH 땅으로 한 4만 1천 제곱미터 정도 되는데 그것을 조건부 없이 그냥 이렇게 잠시 했다가,
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

그 부분은 위원님께서 그전에도 말씀을 하시고 그래 가지고 저희가 LH하고 회사하고 좀 해서 계속 추진을 해 보니까 그쪽에서는 완전히 사가지, 그것을 매입하면 팔아도 그것 사용은 못해 주겠다고 이렇게 단정적으로,

용환면위원

그쪽에서는 그 시설이 들어갔다가 팔리거나 그렇게 되면 문제점이 생길까봐 그런데, 안양시 쪽하고 행정적으로 같이 LH하고 협의를 해서 조건부 없이 거기서 무슨 행위를 할 때에는 나간다는 조건이면 가능할 것으로 예상이 되는데, 그쪽에 현재, 조금 전에 얘기한 의왕시 쪽, 화훼단지 쪽에 그것을 말씀하시는 거죠? 그쪽에?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

네.

용환면위원

그럼 그것은 언제쯤이나 그게 가능할 것 같이 보입니까?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

그런데 이 부분은 세울 수 있는 행위허가가 날지도 불확실한데 지금 의왕시 그쪽에다가 얘기를 해보면 좀 여러 가지 이유에서 일단 부정적으로는 얘기하고 있어요. 그렇기 때문에 저희가 도에다가 건의했던 사항이거든요. 그래서 이 부분은 아직 날지, 안 날지도 사실은,

용환면위원

불투명한 거죠.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

네, 불투명한 거죠. 그렇지만 저희들이 계속 이야기를 개진하고 있는 입장입니다.

용환면위원

그래서 그것 열병합발전소 뒤쪽에 그 차들이 그렇게 있다 보니까 거기에 쓰레기나 또, 별도로 주차요원도 있고 중간에 마대로 해지고 이렇게 준비는 해놓고 있는 상황인데 화장실이 별도로 또 없고 그러다 보니까 거기가 상당히 지저분하고 냄새도 많이 나고 있는데 그 사항에서 그럼 특별한 대책이 없겠네요?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

그래서 지금은 대중교통이라는 부분이 이게 한 번 인가가 나게 되면 이 부분에 그것을 상당한, 이게 개인 사업의 하나인 소유권화가 되어 가지고 있습니다마는, 개인사업입니다마는 이게 공공의 이익에 상당히 나름대로 기여를 하기 때문에 그런 이용자를 전혀 외면할 수가 없거든요. 그래서 불가피하게 저희들이 한동안은 불법 주정차로, 그것은 불법 주정차 단속밖에 할 수가 없는 부분이거든요. 그래서 그것을 참 무지막지하게 한 적은 있습니다마는 그래도 회사에서는 전혀 그 부분이 저희한테 상당한, 운전기사들 역시 또 저희한테 하소연을 하거든요. 저희가 차고지가 좀 있어 가지고 제대로 된 쉼터도 있고 이렇게 해야 되지 않느냐 해서 오히려 또 그분들이 저희한테 또 압력을 넣어요. 회사한테 좀 저기해 달라고.

용환면위원

그래서 그쪽 사항에 대해서는 지난번에 건설교통 송경운 소장님한테도 제가 말씀을 드렸던 사항인데 도시국 쪽에, 도시계획과 쪽에 같이 얘기를 했던 사항인데 그것을 적극적으로 추진을 해서, 지금 버스차고지가 갈만한 데가 없거든요. 가용토지도 없고 그쪽에 노선이 그쪽에 있던 사항이라. 그래서 주위에 있는 민원도 상당히 많이 제기되고 있는 사항이고 그래서 지금 말씀하신 도지사님한테 했던 거나 아니면 지금 가장 좋은 방법은 지난번 실효된 터미널 부지 있죠? 관양동 922번지 그쪽에 그것을 좀 할 수 있도록 적극적으로 좀 그렇게 할 수 있도록 당부를 드리겠습니다.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

네, 알겠습니다.

용환면위원

소장님한테도 같이 병행해서 당부를 드리도록 하겠습니다. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.
재민

심재민위원장

용환면 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님, 곽해동 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.
해동

곽해동위원

하나만 물어볼까요? 과장님한테요? 그것 뭐죠, 관악역하고 역 안에 있잖아요. 역. 전철역.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

관악역.
해동

곽해동위원

관악역, 석수역, 안양역, 명학역 안에는 우리 시하고 담당이 어디죠?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

그 역사 안에 있는 것은, 그러니까 역사로 올라가는 계단부터 시작해서 건축물 모든 것은 철도청 관할입니다.
해동

곽해동위원

그런데 우리 안양시에서 관리감독은 어디서 하죠?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

저희가 그 부분을 관리감독하는 부서는 특별히 없습니다.
해동

곽해동위원

그런데 이해가 안 가는 게, 그 부분 있잖아요. 역 나오면 매점이 있어 가지고 출구가 안 보여요. 관악역이나 석수역이나 명학역 전체가. 화재 났을 때 이럴 때도 안 보이거든요. 딱 나와서 보면요. 출구가. 출구가 딱 보면 출구에다가 안내판이 있어야 되는데 거기다가 매점을 만들어 놓으니까 헷갈리거든요. 사람들이요. 그것하고 또 계단 밑에 매점이 있는데 그 매점도 그냥 뭐랄까? 깨끗하지 않고 밖에 나와서 물건 팔고 이렇게 되어 있고.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

그러면 거기가 저희가 관리부서는 아닙니다마는 위원님을 한번 찾아뵙고 저희하고 같이 역사를 쭉 돌면서 그 현황을 사진 찍고 해 가지고 저희가 철도청으로 한번, 그쪽에 한번 의견을 내고 그래서 그것 좀 말씀을 드리겠습니다.
해동

곽해동위원

그리고 또 있잖아요. 관악역 보면요. 그 출구 두 개가 있어요. 1번, 2번. 그런데 석수1동은 출구가 2번이고, 2번 출구고 석수2동은 1번 출구로 되어 있거든요. 그것 사람 헷갈리거든요. 그게요. 그것 바꿀 수 없나? 1번, 2번 출구로?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

그것은 저희가 1번, 2번 출구가 방향이라든가 여러 가지 사항에 그쪽에서 나름대로 규정에 의해서 아마 했을 거예요. 그래서 이게, 그러니까 이게 철도 노선에 따른 그러한 방향으로 역사가 길게 늘어져 있느냐 아니면 횡단의 어떠한 목적이, 그게 좀 주 저거냐 이런 것에 따라서 아마 이 번호가 어떠한 것을 기준으로 잡았을 겁니다. 그래서 그 부분은
해동

곽해동위원

사람들이 있잖아요. 1동 오는 사람들은 아, 석수1동은 1번 출구로 갔다가 돌아오는 사람들이에요. 승강기는 누가 담당이죠?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

승강기는 건설방재과에서.
해동

곽해동위원

이상입니다.
재민

심재민위원장

곽해동 위원님 수고하셨습니다. 제가 몇 가지만 좀 말씀드리겠습니다. 아, 시간이 꽤 지났네. 교통사업 특별회계 2011년도에 예산 편성된 금액은 하나도 없는 거죠?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

2011년도에는 없습니다.
재민

심재민위원장

32억이 사실은 전입이 돼야 되는데 안 된 거죠?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

그것은 저희가 확인을 한 번 더 해보겠습니다.
재민

심재민위원장

이것 이렇게 그냥 교통사업 특별회계 전입금이 일반회계에서 필요하다고 이렇게 그냥 자꾸 적립이 안 되면 나중에 큰 문제 생깁니다. 안양시. 이건 법정 적립금이기 때문에 일부 조금씩 유용해서 쓰는 거야 괜찮지만 적립금 전체 32억을 세이브 안 시킨다 이것은 관리감독 못하는 거예요. 해당 과에서. 지금 2014년도도 38억이 전혀 편성이 안 되어 있는 것으로 저도 파악이 됐는데 여기에 대해서 그냥 또 추경에 반영하겠다 이 얘기인가요?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

네.
재민

심재민위원장

그런데 이 사업에 대한 중요성은 모르고 다른 사업에 대해 중요성은 이렇게 자꾸 어필을 해서 이런 법정 적립금을 가지고 가는데 이것 해당 국이나 소, 과에서 얘기 잘 안 하시나요? 어떻게? 강력하게 주장하셔야 되는 것 아닙니까? 이것? 거기 드러누우셔야 돼요. 과장님이. 무슨 소리냐고. 어디 이 돈을 빼서 일반회계에 쓰냐고 큰소리 치셔야지. 하여튼 예산 심의할 때 이건 다시 한 번 좀 정리해서 가는 것으로 하고요. 두 번째, 2011년도에 제로화 선포 이후에 저는 뭘 자꾸 말씀드리려고 하느냐면 선포식을 했기 때문에 다시 어떤, 다시 공동협약체 구성하기로 하는 게 문제가 있다 이렇게 말씀을 하시는데 저는 한 것을 또 하자 이런 얘기는 아니에요. 사실 했으면 정확하게 그대로 이행이 됐으면 좋겠다라는 것을 말씀을 다시 한 번 강조해서 말씀드리고 싶은 게 지금 운동본부를 조직해서 안양시 교통안전추신사업 총괄운영을 해야겠다. 그다음에 운동본부를 통해서 활동매뉴얼 작성과 지속적인 간담회로 교통사고 제로화를 하겠다 이렇게 향후 계획이 되어 있는데 지금 제가 봤을 때는 그냥 형식적으로 경찰서장, 시장, 운수업체 모아놓고 그냥 으쌰, 으쌰 한번 하고 자, 우리 이렇게 했으니 됐다. 이게 아니다 이거죠. 협약을 했으면 거기에 대해서 성과가 계속 나와야 된다는 것을 말씀 드리는 겁니다. 그래서 과장님의 답변서에 보면 협약식 개최를 12월 중에 하고 또 사전 간담회를 개최한다고 이렇게 답변하셨으니 제가 이것을 믿고 지켜보겠습니다. 다시 한 번 지켜보고요.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

네.
재민

심재민위원장

교통유발금에 대해서 작년에 500원에서 700원으로 일부 조금 상향을 했지만 답변서에 같이 교통유발계수 상향에 대해서 아마 국회에서도 굉장히 관심이 많고 아마 교통 쪽의 전문가들도 이건 안 된다. 지금 이 상태로는. 하는 그런 움직임이 좀 있어요. 그래서 이게 뭐 국회에 통과되고, 안 되고가 아니고 현실적으로 우리가 교통유발부담금을 좀 더 상향 조절해서 갈 수 있는 방법에 대해서 좀 노력을 해서 내년도에는 상향을 해서 저희 위원들이 하는 것도 괜찮은데 시 자체에서 할 필요성이 있다는 거예요. 지금 다 하자는 게 아니라 대형 백화점 위주로.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

그리고 이 유발부담금이 올리는 방법이 금액 올리는 방법이 있고 또 유발계수를 통해서 올리는 방법이 있는데 이 부분은 저희가, 물론 이제 교통 공학도들은 교통 쪽을 바라보면 이건 좀 올려야 되겠다 하는 그런 저건데 우리가 또 실물경제의 전체적으로 또 기업활동이라는 부분을 좀 그 부분도 또 전혀 무시할 수 없는 사항이거든요. 그래서 내년도에 물론 저희는 교통을 다루기 때문에 이 부분은 고맙게 생각하고 그런데 올리는 시점에 대해서는 저희가 경제 상황이라든가 또는 교통연구원을 통해 가지고 또는 어떠한 변수가, 또 이러한 부분에 반영할게 뭐가 있나 여러 가지를 알아보면서 그 시기를 조정해서 그러한 계획을 갖고 있습니다.
재민

심재민위원장

이 교통유발분담금으로 저희가 주차장, 대중교통 개선사업 이런 것 하는 것 아닌가요?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

그렇죠. 맞습니다.
재민

심재민위원장

그렇죠?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

네.
재민

심재민위원장

이것 예산 안 주잖아요.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

네.
재민

심재민위원장

우리가 만들어야 돼요. 우리가. 우리가 만들어야죠. 만들어서 확보해서 할 수 있도록 좀 노력을 해달라는 말씀을 드리고요.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

네.
재민

심재민위원장

마을버스 노선 신설내역을 이렇게 보니까 민원 들어왔던 내용이 향후에 다 신설, 조정하겠다는, 검토를 하겠다 이렇게 말씀하셨는데 이건 검토로 끝날 게 아닌 것 같아요. 지금 민원 들어온 분들을 보면 굉장히 시급하게, 아주 애절하게 요구를 하는 것 같아요. 특히 관양 동편마을 같은 경우에는 아주 지금 뭐, 그것 안 들어온다고 아주 난리인 것 같아요.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

지금 저희가 다른 부서에 그것을 회차를 할 수 있는 반경 그러한 부분을 좀 진단해 달라고 그랬거든요. 좀 그 부분을 회선할 수 있는지 여부도 그래서 그 부분 결과를 봐서,
재민

심재민위원장

검토가 검토로 끝날 게 아니고요. 실제로 지금 애타게 주민들이 막 이렇게 호소하고 애걸을 할 때 그래서 시에서 이렇게 했다라는 게 난 더 명분이 있고 좋지 않나 싶어요. 그냥 그분들은 그분들대로 이쪽, 시에서도 애로사항은 있겠지만 그래도 시민을 위해서 존재하는 게 교통행정과인데 가급적이면 하여튼 간 과장님이 긍정적으로 검토를 해서 민원들이 잘 원하는 대로 됐으면 좋겠습니다. 답이 없으세요? 왜?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

그런데 이 부분은 물론 운수회사도 운수회사의 사업성이라는 부분을 전혀 배제할 수는 없거든요. 그런데 운수회사 역시 그쪽에 보면 아무래도 학생들이라든가 여러 가지 이점은 있어요. 근데 그 안에 들어가 보니까 회차 반경이 안 나오는 겁니다. 그래서 그러한 장애요인 때문에 현재,
재민

심재민위원장

그러면 동편마을 도시계획이 잘못된 거죠. 아니, 마을버스 하나 회차할 데가 없다는 게 말이 돼요? 그럼 만들어야지. 어떻게든. 과장님 하여튼 간 이것 긍정적으로, 하시는 것으로 알겠습니다.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

네, 하여튼 긍정적으로, 지금 우리
재민

심재민위원장

검토만 하지 마시고 시행을 하세요. 시행. 시행을 하셔야 됩니다. 그리고 끝으로 아까 도로변 야간 불법 주정차로 인해서 사고유발 제공이 불법 화물차나 버스 때문에 그렇다고 제가 잠깐 말씀드렸는데, 버스에 대한 차고지 신설에 대해서는 군포시, 의왕시, 청계 화원 부지 등을 통해서 향후 개선이 될 것 같은데 이것도 사실은 단기간에 해결될 사항은 아니잖아요?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

그렇죠.
재민

심재민위원장

그렇죠? 계획이 이제 그런데, 저는 버스도 버스지만 화물차 차고지가 사실 문제다. 이거 지금 그분들 딱지 끊기면, 불법 주정차 딱지 끊기면 7만원에서 12만원 이렇게 하루 일당 다 뺏기는 건데, 전에도 제가 한번 화물차 차고지에 대해서 안양시에서 어떤 계획을 갖고 있냐, 전무하더라고요. 가용토지가 없기 때문에. 그래서 그때 당시에 지금 306억 들여서 만든 공영차고지 뒤쪽으로 지금 부지가 좀 있어요. 그래서 그때 당시 우계남 과장이 담당이었을 거예요. 그때 뭐 확장을 하겠다 이런 답변을 받았는데 이게 뭐 수시로 과장님들이 바뀌니까 연계성이 없어요, 그냥. 끝나면 딱 끝이고 인수인계하는지 안 하는지도 모르겠지만, 그래서 공영차고지 뒤쪽에 향후 연계를 해서 화물 차고지든 버스 차고지든 지속적으로 한번 해나가겠다 이런 제가 답변을 들은 적이 있습니다. 거기 혹시 그것 아십니까? 과장님?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

그 내용은,
재민

심재민위원장

그러니까 이게 잘 안 맞는 거예요. 이게. 1년에 행정감사를 할 때마다 답이 틀린 거예요. 그래서 난 참 답답하다는 생각이 들고요. 일단 뒤쪽에 부지를 활용하겠다는 얘기가 있었으니까 화물차 차고지에 대해서도 안양시에서 좀 각별히 관심을 갖고 여하튼 어떻게 좀 확보를 하는 쪽으로 우리 고민을 해봐야 될 필요성이 있다라는 말씀을 좀 드리겠습니다. 더 이상 보충질의하실 위원님, 이문수 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

이문수위원

죄송합니다. 이석을 해갖고. 여기에 보면 부정수급 유형 해 갖고 미가입 차량 주유, 운수사업 차량 주유, 외상거래 일괄 결제 등 얼마 전에 보면 여기 신문에 이렇게 나왔어요. 주유깡, 주유비깡, 사실은 유류비 보조 관련해서 우리 안양시내 대중교통 버스부분은 한 90퍼센트 정도가 한 업체에서 다 갖고 있죠? 이 회사에 대한 내역은 안 나와 있네요? 잘못된,
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

자료 드린 것 중에,

이문수위원

전혀 여기에 대해서 안양시는 무관하다고 할 수 있습니까? 이 내용하고?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

어떤 내용이죠?

이문수위원

주유비 부당지급하거나 여기 나온 대로 등유를 경유로 이렇게 결제를 받았다든지 이런 데에서 자유로울 수 있느냐 이거죠.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

여기가 이제,

이문수위원

여기 신문에 난 내용하고도 자유로울 수 있는 부분 있어요? 있다고 자신할 수 있어요?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

아니, 그 부분은 제가 확인해 보겠습니다.

이문수위원

여기에 이런 잘못된 사례가 있으면 어떤 회사에서 이를 해 갔는지를 좀 알려주셔야 우리가 이것을 참고해서 한번 조사라도 해보든지 할 텐데 이렇게 어느 회사에서 일어났는지는 전혀 기재가 안 되어 있기 때문에. 얼마 전에 나한테 어떤 분이 전화가 왔어요. 이 부분에 대해서 좀 얘기할 게 있다. 그러니까 한번 만나자 했는데 오질 않았어요. 정작 그 날짜에. 그래서 제가 의구심을 갖고 와서 이것을 한번 질의해 봐야겠다라고 했었는데 그래서 혹시라도 여기서, 안양시에서 무슨 데이터라도 나올까 하고 지금 질의사항으로 넣어봤는데 여기 몇 가지 나온 것 중에서는 어느 회사라고는 하나 기재된 게 없어요.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

근데 이 부분이 대체적으로 부정수급 적발이 대부분 화물차가 외지에, 이게 지난번에 언론에 났던 것이 아마 이천 쪽에서, 그렇게 부정수급을 같이 이렇게 동조하는 주유소가 있는가 봅니다. 그래서 그쪽에서 많이 넘어왔던 부분인데.

이문수위원

아니, 나한테 얼마 전에 전화 왔던 분도 안양시 분이거든요. 근데 정작 그 날짜에 만나자고 그랬더니 오질 않았어요. 그래서 저도 정확한 데이터를 얘기할 수도 없고 사실에 근거해서 얘기해야 됩니다. 그래서 혹시 안양시에서 자료가 나오면 한번 맞춰봐야겠다라는 생각했는데 어느 회사에서 이런 잘못된 부정 유류대금을 과다 징수했다든지 과다 청구했다든지 이런 사례가 있지 않나 이렇게 생각했었는데 이게 혹시나, 어떤 회사명이 안 나오다 보니까 우리가 막 아무데나, 공중에다 공격할 수는 없잖아요.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

그래서 여기 운수회사에서는 이 부분이, 그러니까 이 건, 한 건만 운수회사가 도출돼도 상당한 나름대로 신뢰도에 손상이 가기 때문에 이렇게 법인, 영업활동을 하는 데는 체계가 잡혀 있기 때문에 이 부분은 저희가 봤을 때는 믿어도 됩니다 하는 정도로 이렇게 말씀드리겠습니다.

이문수위원

그러면 이번에는 그렇게 넘어가는데 혹시라도 이런 일이 일어나면 사후에 문제가 안 되도록 사전점검하고,
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

네, 알겠습니다.

이문수위원

교육하셔서 혹시나 문제가 되어서 질의를 받는 일이 없도록 좀 신경 쓰실 자신이 있으세요?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

네.

이문수위원

알겠습니다. 그럼 넘어가겠습니다. 그리고 관악역, 옛날에 관악역인데 예술공원으로 바꾸기 위해서 그동안 우리 안양시가 지출했던 지명 로열티가 6천 911만 8천 300 아니, 690만,
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

아니요. 6천 900만원이요.

이문수위원

6천 900?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

네.

이문수위원

1만 8천 3?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

18만 3천원이요.

이문수위원

18만 3천원. 죄송합니다. 이렇게 지급했는데 우선 안양예술공원으로써,
재민

심재민위원장

위원님.

이문수위원

그만큼 한 효과가 있겠느냐. 안양예술공원으로써 관광성이라든지 이렇게 좀 로열티까지 지불해서 할 만한 가치가 있겠다고 이렇게 좀 어떤 용역이라도 한번 줘 본 적 있습니까?
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

용역은 주지 않았습니다마는 안양예술을 옛날에는 유원지라고 했거든요.

이문수위원

네.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

우리가 이제 공공예술이라고 하는 부분을 우리 안양시가 표방을 하면서 그쪽에 예술작품을 갖다 놓은 게 있거든요. 그렇게 설치를 해놨고. 그런데 우리나라 전체적으로 봤을 때 공공예술이라고 하는 성격이 조금 부안하고, 제주도에 그러한 부분이 모든 사람들이 와서 약간은 관광이라든가 또 그러한 것을 같이 겸해 가지고 볼 수 있는 그러한 부분이 우리가 안양시하고 몇 군데 정도가 됩니다마는 이 부분이 외국에서는 어느 정도 약간 활성화되어 있는 것 같아요. 인식도 많이 되어 있고 그래서 우리가 안양예술공원이라고 하는 부분에 이러한 부분들, 예술이라고 하는 부분은 거기에 보면 나름대로 예술작품이 우리 현실생활에서도 한번 정도 봐도, 우리가 예술작품을 볼 수 있는 미술관이라든가 이러한 부분은 참 우리가 보면 야외로 많이 나가 있기 때문에 별도로 큰마음 먹고 가지 않으면 안 되거든요. 그런데 예술공원 같은 경우에는 우리가 가족 단위로 놀러가서도 볼 수 있는 여러 가지가 있기 때문에 이것은 우리 안양시가 공공예술 도시로써 표방을 한 이상은 분명히 이것은 홍보를 해줘야 되는 그러한 당위성은 있거든요. 그래서 우리가 관악역 해놓고 괄호치기해서 안양예술공원이라고 해서 이것을 알리고 있는데 나름대로 이제 평가는 그 부분이 많이 활성화됐다 이렇게 생각이 됩니다.

이문수위원

근데 제가 보기에는 말이죠. 우리 공무원이나 관변단체에서 의욕은 참 좋은데 외부에서 우리 안양시 예술공원에 예술성이 있다고 와서 관람하고 갈 만한 이런 분위기가 조성되어 있느냐 이거죠. 이건 아니라고 보죠? 그런데도,
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

아니, 그것은 아니고요. 그러니까 누구나 예술작품을 보고 느낌을, 자기가 공시해 인터넷에 올려서 안양예술공원에 가니까 이렇게, 이렇게 했다 하는 부분은 분명히 어딘가 또 있을 수는 있겠습니다마는 아직 제가 확인은 못 해봤어요. 그런데,

이문수위원

저부터도 인정을 못하잖아요.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

아니, 근데,

이문수위원

안양시민인 저부터도 예술공원으로써 가치는 인정받을 수 없는 이런 상태인데 여기에 로열티까지 6천 900만원, 앞으로도 계속 로열티는 내가고,
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

아니요. 6천 900만원 내는 게 아니고,

이문수위원

현재까지 지불했잖아요.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

1년, 그 6천 900만원 속에는 우리가 1년 단위로 계약을 하거든요.

이문수위원

네.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

그것은 2천 100만원씩을 내요. 2천 100만원이면 끝나고 나머지 4천 200을 뺀 나머지 금액은 거기에 간판 정리한 거라든가 또 방송시스템을 변경했다든가 아니면 차 내의 안내도를 별도 다시 표기했다든가 이러한 비용으로 들어간 것입니다.

이문수위원

그런데 여기에 보면 1년에 2천 100만원씩 내게 되어 있어요.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

네, 그렇습니다.

이문수위원

2천 100만원씩 내게 되는데 이만한 효과가 있겠느냐 이거죠. 근데 과장님 과가 아니어서 그런데 안양시 전체로 보면 이것을 살릴만한 총체적인 유기체, 협의체라든지 이게 안 되어 있어 가지고 실기를 자꾸 하는 것 같아요. 이왕 둘레길을 만들어서 안양예술공원하고 연계시켜서 상업성을 만들어낸다든지, 당간지주라든지 예술성이 이렇게 나왔으면 저 같으면 그런 것을 개발, 발굴해서, 몇 년째 제가 임기 중에도 벌써 했는데 아무 진척이 없잖아요. 지금. 오히려 김중업박물관 이게 우리 안양시 외 전체적으로 누가 알겠느냐 이거예요. 100억 가까이 예산을 잡아놨는데 이런 식으로 가면 오히려 심각한, 세수원은 각박해져 가는데 이런 불필요한 데에 너무 예산을 좀 낭비하고 있지 않느냐는 생각이 들어서, 안양시가 예술공원으로써 위치, 여건을 갖춘다든지 했을 때 다시 살려내더라도 1년에 2천 100만원 적은 돈이 아니거든요. 명 하나 고치는데, 그리고 관악역이든 예술공원이든 우리가 봐도 별로 효과가 없는 거예요. 예술성이 인정, 안양시민의 입장에서도 인정을 못하고 있는데.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

아니, 그것은 제가 봤을 때는 이건 하나의 문화적 측면이거든요.

이문수위원

그게 그렇다면,
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

문화사업에 있어 가지고는 금방 가시적 효과가 나는 것은 아니라고 보거든요. 그래서 이 부분은 모든 사람들이 예술공원이라고 하는 그 명칭 하나만 보더라도 저는 가슴이 포근하거든요. 안양시에 이런 게 있구나 하는 부분이.

이문수위원

그런데 지자체장이 예술성이 좀 있는, 감수성이라든지 있어서 이렇게 예술공원을 만들기 위한 총체적 프로그램이나 마인드가 있으면 이게 가능한데 이런 식으로 부분적으로 새나가는 돈이 2천 100만원을 1년에 사용료 내 갖고 아무 효과도 못 보는 예산은 총체적으로 한번 건의해서 당분간 사용을 안 한다든지 다음에 김중업박물관이라든지 안양 이렇게 유물을 발굴해서 총체적으로 박물관을 개발을 하든지, 총체적인 프로그램이 나온 다음에 이것을 해야지 미리 앞서 갖고 2천 100만원씩, 1년씩 내가는 돈이 적지 않다고 보는 거죠. 이런 것은 한번 좀 고려해 보시죠. 물론 예술과에서, 문화예술과에서 주관하는 사업이라고 보지만 실질적으로 또 관장하고 있는 건 교통행정과에서도 전혀 관계가 없다고 볼 수 없거든요. 한번 담당 부서장님들끼리 한번 검토해볼 필요가 있다는 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다. 한번 검토해 보시기 바랍니다.
태정

손태정건설교통사업소교통행정과장

이 부분이 전체적으로 안양시가,

이문수위원

건의는 해보라는 얘기지. 하다가 아니면 마는 거지. 뭐, 어떻게 과장이나 나나 무슨 힘이 있습니까? 이상 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

이문수 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 보충질의하실 위원님 안 계시죠? 손태정 교통행정과장님 수고하셨습니다. 원활한 감사 진행을 위하여 17시 10분까지 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 이어서 김철진 생활안전과장님 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시 50분 감사중지

17시 15분 감사계속

철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

생활안전과장 김철진입니다. 위원님들께서 질의하신 순서대로 답변드리겠습니다. 용환면 위원님께서 31개 동 중 초소 구입이 안 된 동의 추진계획에 대하여 질의하셨고 또한 무전기 구입 관련해서 지급현황에 대하여 질의하셨습니다. 서면자료는 제출하였고 답변드리겠습니다. 초소를 설치한 지 10년 이상 된 초소 중 노후가 심한 초소를 대상으로 교체하고 있습니다. 현재 10년 이상 된 초소 중 교체가 이루어지지 않은 동은 3개동으로써 박달1동, 관양2동, 갈산동이 되겠습니다. 그중 관양2동은 동 청사 부속건물을 사용하고 있습니다. 석수1동과, 갈산동은 해당 동에서 2014년도 예산편성 요구를 하였으나 가용재원의 부족으로 금번 예산편성에서 삭감되었습니다. 이어서 무전기 구입 관련에서 지급현황에 대해 답변드리겠습니다. 무전기는 2012년도 31개동에 각 동별로 2대씩, 연합대는 3대씩 일괄 지급하였고 2013년도에는 추가 구입을 원하는 박달2동대와 동안구연합대에 각 1대씩 구입해서 지급했습니다. 이어서 용환면 위원님께서 말씀하신 방범CCTV 구축현황 및 전기료, 유지관리비 현황은 자료로 제출하였습니다. 다음은 방극채 위원님께서 최근 4년간 노상·노외주차장 종사인력 인건비 지급과 주차요금 이익금 처리현황을 자료와 함께 설명을 요구하셨습니다. 요청하신 자료는 서면으로 제출하였고 간략하게 설명드리겠습니다. 노상·노외주차장 54개소의 유료 운영을 위해 124명의 종사인력이 근무하고 있습니다. 종사인력에 대한 인건비는 연간 약 19억원이 되겠습니다. 주차요금 이익금은 「안양시교통사업특별회계설치조례」 제2조에 따라 도시교통사업 특별회계 세입 재원이 되겠습니다. 2012년부터 주차요금이 일부 감소되었습니다. 그 사유는 수암천 자연형하천 조성공사에 따른 양지 복개주차장 146면의 주차면수가 감소되어서 주차요금이 감소된 내용이 되겠습니다. 계속해서 방극채 위원님께서 경수산업대로 포도원로 입구는 유턴과 좌회전 구간이 길고 과속 차량으로 인하여 교통사고의 위험이 큰 포도원로 입구에 과속단속카메라 설치를 요구하였으나 기이 설치된 가속카메라와 이격거리가 3킬로미터 이내는 신규 과속카메라가 설치 불가하다는 법적근거 제시와 함께 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고 간략히 답변드리겠습니다. 과속을 단속하는 속도위반 감시카메라는 경기지방경찰청에서 전담으로 설치하는 교통안전시설물로써 경찰청 업무지침에 의거 설치와 운영되고 있습니다. 지침에 의하면 속도위반 감시카메라는 과속으로 인한 교통사고가 잦은 교차로와 교통사고 다발지점에 설치, 운영하는 교통안전시설물로써 동일 방향의 경우 3킬로미터 이내에는 설치를 제한하고 있습니다. 그간의 2킬로미터는 이제 과속과 신호 이렇게 다기능 시설물일 경우에는 2킬로미터이고요. 과속만 단속하는 카메라는 이격거리가 3킬로미터가 되겠습니다. 그래서 그동안 이 지역의 포도원로 입구는 호계삼거리 서울 방향 약 200미터 지점에 과속과 속도위반을 단속하는 카메라가 설치되어 있어 포도원로 입구에는 설치가 어려운 사항으로 검토되었습니다만 그러나 방극채 위원님께서 말씀하신 대로 이 도로지점은 좌회전과 유턴기간이 길고 교통이 혼잡할 뿐 아니라 과속으로 인한 교통사고의 위험이 큰 지역으로 안양시와 의왕시의 시계 지역인 점을 감안해서 관할 부서인 경기지방경찰청에 과속단속카메라 설치를 적극적으로 요청토록 하겠습니다. 다음은 이문수 위원님께서 자율방범대 지원 예산이 2012년도 2천 477만원에서 2013년도 2천 962만원으로 증액된 사유와 특히 그중 운영비 900만원이 어떻게 사용되는지에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 먼저 2013년도의 자율방범대 지원예산이 증액된 사유를 말씀드리면 어머니자율방범대 초소 구입비가 증액된 그런 내용입니다. 이것은 만안 어머니자율방범대 그쪽 초소가 되겠습니다. 그리고 지적하신 지원 예산 중 운영비 900만원의 사용용도는 운영비는 주로 대원 간식비와 초소 유지관리비로 사용되고 있습니다. 계속해서 이문수 위원님께서 U-통합상황실 운영에 따른 범죄율 감소와 국내외 벤치마킹 증가로 지금까지 보여주는 U-통합상황실에서 이제는 기술전수 등 운영성과 극대화 방안에 대하여 어떠한 계획이 있는지 질의하셨습니다. 답변드리도록 하겠습니다. 우리 시 U-통합상황실이 국내 674개 기관과 해외 229개 도시에서 벤치마킹을 올 정도로 모범 우수사례로 인지도가 높아지고 있습니다. 특히 벤치마킹한 국가에서는 안양시의 경험과 노하우를 함께 공유하기를 희망하고 있으며 자국에 적용하기 위한 문의도 이어지고 있습니다. 실 사례로써 최근 브라질에서는 2011년 11월 이후에 총 세 차례에 걸쳐 우리 시 U-통합상황실을 방문했습니다. 그리고 그 후에 현재 브라질에 우리 시 U-통합상황실과 같은 센터구축을 위해서 국토연구원에 의뢰하여 사업계획을 수립 중에 있습니다. 이와 같이 U-통합상황실이 국내외로 파급효과가 예상됨에 따라 우리 시에서는 이에 대비하고자 현재 총 3건의 첨단기술에 대하여 지난 9월에 특허출원을 진행하고 있으며 2014년 3월에 최종 등록 여부가 결정될 예정입니다. 특허출원 등을 통해 우리 시의 지적재산권을 보호하면서 동시에 관내 IT기업의 해외사업 참여 기회를 높이는 용도로 활용할 계획입니다. 앞으로도 U-통합상황실의 운영 성과를 극대화하는 방안을 검토하여 적극 추진하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 심재민 위원장님께서 지역사회안전위원회 최근 3년간 안건 처리결과와 만안과 동안으로 분리된 자율방범연합대의 향후 운영방안에 대해 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 자료는 서면으로 제출하였습니다. 지역사회안전위원회 회의는 2011년도에 1회, 2012년도에 1회, 2013년도에 3회 개최하였습니다. 2011년 10월 4일 개최된 회의는 지역사회 안전조례 개정에 따른 위원회 출범식이 되고요. 2012년 12월 27일 개최된 회의 안건은 2013년도 범죄예방사업 설명 및 위원회 운영방안에 대한 논의를 위한 회의였습니다. 그리고 금년 2013년도에 세 번 개최된 회의 중 두 번은 지역사회안전 건의사항 청취에 대해서 개최했고 지난 8월 26일 개최된 회의 안건은 범죄피해자 발생으로 인한 지연심사와 의결로 피해자 한 명에게 315만원의 예산이 지원되었습니다. 이어서 만안, 동안으로 분리된 자율방범연합대의 2014년도 운영방안에 대하여 답변드리겠습니다. 만안과 동안 자율방범연합대는 내년 예산으로 만안구 초소 1개소와 동안구 순찰차 1대를 지원하고자 합니다. 구대별로 운영비는 월 57만 5천원을, 유류비는 월 15만원으로 도합 72만원을 지원할 계획 중에 있습니다. 저희가 시 연합회 당시 초소는 갈산동에 있기 때문에 현재 동안구 연합대에서 사용을 하고 만안구 초소는 내년도 예산에 계상해서 내년에 만안구 지역에 설치를 하고 또 시 연합대 당시의 순찰차는 만안구 연합대에서 순찰차를 사용하기 때문에 동안구 순찰차 한 대 지원 예산을 편성했다는 말씀을 드리겠습니다. 계속해서 심재민 위원님께서 U-통합상황실의 운영상 문제점과 향후 CCTV 통합계획에 대하여 질의하셨습니다. 서면자료는 제출하였고 간략히 설명드리겠습니다. 현재 U-통합상황실은 방범용 CCTV카메라 535개소 2천 461대, 버스정보시스템 275개소, 지능형 교통체계카메라 245대 등의 시설을 설치하여 운영 중에 있습니다. 운영상 문제점으로는 CCTV카메라 등 현장시설물 장애 시 생활안전과 직원들이 직접 현장을 방문하여 장애처리를 하고 있으나 매년 시설물의 지속적인 증가로 인해서 신속한 장애처리에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 2004년도에 당초 예산 3억 5천만원의 예산을 계상해서 CCTV카메라 등 현장 시설물에 대한 유지보수 용역계약을 전문업체와 체결하여 보다 더 신속한 장애처리와 유지관리 체계를 마련하고자 합니다. 또한 지속적인 CCTV통합 확장으로 센터 내 장비 증설과 벤치마킹 등 방문객 수요가 증가돼서 센터 공간이 부족함에 따라 2014년도 당초 예산에 1억 9천만원 예산을 계상해서 센터 공간을 확장할 계획에 있습니다. 현재 U-통합상황실 내에는 타 부서에서 설치하여 운영 중인 불법 주정차 단속카메라 243대, 지하보도와 육교 엘리베이터 카메라 85대, 공원관리용 CCTV 36대를 통합 운영 중에 있으며 앞으로는 어린이 안전보호 강화를 위한 안전행정부와 교육과학기술부의 예산을 지원받아 관내 41개 초등학교 CCTV 340대를 통합할 예정에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 계속해서 심재민 위원장님께서 경수산업대로 대림대학교 앞 횡당보도설치를 요구하는 다수의 민원이 제기된 사항에 대한 처리과정과 향후 계획에 대하여 자료 제출과 함께 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고 간략히 말씀드리겠습니다. 지난 11월 14일 대림대학교 학생과 인근 인곡아파트 주민 등 4천 199명이 대림대학교 앞 횡단보도 설치를 요구하는 민원을 우리 시와 동안경찰서에 제출하였습니다. 대림대학 앞 교차로 횡단보도 설치의 필요성은 지속적으로 제기되었었습니다. 그런데 이 지역이 지하차도가 설치된 비산사거리 교통영향권 내에 위치하고 있어 평상시에도 많은 통과 차량과 높은 통행 속도로 인해 교통 혼잡이 빈번하게 발생되는 그러한 곳입니다. 우리 시에서는 대림대학교 학생과 인근 아파트 입주민들이 횡당보도 설치를 건의하는 진정서를 검토한 바, 횡단보도 설치의 필요성이 있는 것으로 판단됨에 따라 이러한 검토의견을 내용으로 해서 지난 11월 20일 동안경찰서에 설치된 교통안전시설 심의위원회에 안건 상정을 요청한 바 있습니다. 동안경찰서 교통안전시설심의위원회의 차기 회의는 내년 3월 정도에 이렇게 개최될 것으로 추정이 됩니다. 그래서 이번에 상정 요구하는 안건이 3월에 이렇게 다뤄질 것으로 예상되고요. 많은 주민들이 요구한 대로 대림대학교 앞 횡단보도가 설치될 수 있도록 저희 시에서 좀 더 적극적으로 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 계속해서 곽해동 위원님께서 석수2동은 파출소가 있는데 석수3동은 파출소가 없는 관계로 석수3동에 경찰관이 근무할 수 있도록 초소를 지원해줄 수 있는지에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리도록 하겠습니다. 「지방재정법」 제26조에 의해서 지방자치단체에서 자산취득비로 물품을 구입한 후에 외부기관으로의 관리전환 대여, 양여는 관련법 규정에 의해서 불가합니다. 따라서 우리 시에서 석수3동 지역에 경찰 초소 지원은 불가한 것으로 되어 있습니다만 위원님께서 말씀하신 대로 석수3동 주민들의 숙원사항인 만큼 이 지역의 초소 지원에 대해서는 향후 좀 더 심도 있게 검토해 보도록 하겠습니다. 권혁록 위원님께서 지난 9월 18일 부림동 공작부영아파트 앞 횡당보도 교통사고에 따라 시에서 실시한 후속조치 외에 어린이보호구역 교통사고 예방을 위하여 야광표지판 설치 및 가로수 전지, CCTV설치 등의 대책을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 교통사고가 발생했던 부림동 공작부영아파트 앞 횡당보도는 지난 9월 과속방지턱 형태의 고원식 횡단보도 설치와 차량 운전자의 시인성 확보를 위하여 어린이보호구역 문자 도색 등을 하였습니다. 또한 관내 어린이보호구역은 모두 72개소이며 주요시설물로는 어린이보호구역 표지판, 보조 표지판, 미끄럼방지 포장, 디자인 포장, 과속방지턱, 방범용CCTV 등이 있습니다. 향후 어린이보호구역 표지판이 지적하신 대로 가로수에 가려서 보이지 않는 일이 없도록 가로수를 전지하고 경우에 따라 필요한 지역에는 야광표지판을 설치하여 보행자 중심으로 개선해서 어린이보호구역 내에 교통사고를 예방하는 데에 더 많은 노력을 기울여 나가겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

김철진 생활안전과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계시면 보충질의해 주시기 바랍니다. 용환면 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

용환면위원

용환면 위원입니다. 장시간 답변하느라고 고생하셨습니다. 초소 구입 관련해서 지금 31개 동에서 초소 구입이 안 된 동이 있나요?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

초소는 현재 다 있는데요.

용환면위원

다 있는데 신규로 이제 이렇게
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

아니, 이제 노후된 초소에 대한 교체 건인데 노후도라는 게 이제 그러기 때문에 저희가 내구연수 한 10년 정도로 보고 이렇게 해서 하는데 이 초소 예산은 해당 동에서 계상 요구를 합니다. 그래서 답변드린 바와 같이 10년이 넘었는데도 불구하고 교체가 이루어지지 않는 3개 동, 박달1동, 관양2동, 갈산동은, 관양2동 같은 경우는 동 청사 부속건물 사용하고 2개 동만 예산편성 요구했는데 금년도에 가용재원이 부족해 갖고 삭감했으니까 아마 내년도에 좀 다시 한 번 요구해서 편성이 되도록 그렇게 해야 될 것 같습니다.

용환면위원

그래서 갈산동도 이쪽에서 해 달라고 동에서는 올라온 것으로 알고 있는데?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그러니까요. 이게 갈산동에도,

용환면위원

갈산동, 관양동, 관양2동하고,
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네, 관양2동은 이제 동 청사 부속건물을 사용하니까 빼고 박달1동하고 갈산동인데 여기도 해당 동에서 각각 편성 요구를 한 거예요. 그런데 저희 시 자체 심의과정에서 가용재원이 부족하다 보니까, 아주 시급한 데에 배정하다 보니까 여기가 조금 삭감된 그런 내용입니다.

용환면위원

관양2동하고 갈산동이 삭감된 내용이에요?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

아니, 관양2동이 아니라 박달1동과 갈산동.

용환면위원

박달1동과 갈산동?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.

용환면위원

그런데 이것은 형평성에, 각 동에 하나씩을 신규로 지원을 해줬는데 안 해주는 것도 문제가 있지 않나 해서.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그래서 이것은 저희가 금년에 워낙 좀 재원이 부족하니까 내년도에 이렇게 잘 저기 해서 노후된 것은 교체될 수 있도록 그렇게 한번 관계부서하고 협조해 갖고 추진하겠습니다.

용환면위원

내년도 예산에 없잖아요? 그렇죠?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

아니, 내년도 편성 때 하니까 2015년도 편성이죠.

용환면위원

아니, 이것은 다른 것도 아니고 자율방범대 초소는 그 지역에 있는, 어차피 이것은 봉사하잖아요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.

용환면위원

왜 우리 동만 안 해주냐. 딴 동은 다 해주고. 동장님이 힘이 없어서 그런 것 아니냐 그래 가지고 동장님들이 솔직히 말해서 이 문제 가지고 얘기를 많이 해요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.

용환면위원

그래서 지금 갈산동 같은 데도 보면 그것을 올렸는데 그것을 좀 해달라고 계속 얘기를 하는데, 그래서 방범대장이나 이런 분들이 동장님한테도 얘기가 안 되니까 지역구 의원들한테도 얘기를 하고 있는데 박달동하고 갈산동이 남았는데 이런 동은 과장님이 밀어붙여서라도 예산을 통과시켜야죠.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

저희가 시에서 하는 연합대, 연합대에 대한 예산만 계상하고 동별, 그것은 동에서 하는데 어쨌든 저희가 예산 총괄부서나 이런 쪽하고 해서 한번 협의를 해보겠습니다.

용환면위원

그건 됐고요. 한 대당 1천 200만원씩 해요?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그 정도 추정하시면 되겠습니다.

용환면위원

그래서 필히 이번 예산 때는 증액을 해서 올려야 될 사항이네.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네, 제가 한번 관련부서에다 얘기 한번 해보겠습니다.

용환면위원

거기와 관련해서 있잖아요. 보통 1천 200만원 이렇게 구입을 했는데 사용면적이 제곱미터가, 똑같은 금액인데도 12제곱미터, 32제곱미터 중구난방인데 이것은 어떻게 된 사항입니까?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그것은요. 저희가 1천 200만원에 컨테이너박스만 다 하는 게 아니고 그 안에 예를 들어서 집기라든가 간판이라든가 이러한 것을 일시불로 했기 때문에 자율방범대 대원 숫자라든가 또 자기들의 실정에 맞춰서 1천 200만원 예산의 범위 내에서 배분해서 쓰다 보니까 약간의 규모 차이는 있는 경우도 있습니다.

용환면위원

그래서 보면 12제곱미터형, 어떤 것 큰 것은,
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그래서 당초에 그것 확보했을 때는 다른 데서 관리전환 받은 것도 있고 그러니까.

용환면위원

일단 됐고요. 그래서 이게 현재 2014년도 예산에 2개동이 빠졌다는 얘기죠?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그렇습니다.

용환면위원

그럼 필히 이번 예특에서 증액시키도록 하겠습니다.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네, 알겠습니다.

용환면위원

그렇게 하고요. 그러면 거기에 관련해서 무전기 그것은 각 동에 2대씩을 그냥 지급해준 사항입니까?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그것은 2012년도에 그렇게 했고요. 2012년도에는 각 대별로 2대씩을 다 줬습니다. 그리고 2013년도에는, 그럼에도 불구하고 추가가 필요하냐 했을 때 박달2동과 동안구연합대에서 한 대씩만 더 좀 구입해 달라고 그래서 그 두 군데를 한 대씩만 더 줬죠.

용환면위원

그것 일단 넘어가고요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.

용환면위원

시간도 많이 지났으니까 간단하게 물어볼게요. 지금 방범CCTV가 535개소에 2천 461대잖아요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.

용환면위원

점검은 어떤 식으로 해요?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

점검이요?

용환면위원

수량이 2천 461대면 직원이 몇 명이나 가서 점검을 하는지?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

이게 535개소에 2천 461대라는 것은 이제 개소수로 보시면 되겠습니다. 지주대에 우리 안양시 카메라는 예를 들어서 사거리면 동서남북 네 군데가 있고요. 고정식으로. 회전식으로 하나가 들어갑니다. 그러면 이게 카메라가 1개소에 카메라가 5대입니다. 이런 개념입니다. 이게.

용환면위원

아, 그렇게요? 거기에서 위치에 달린 것에서 개수는 하나에 5개 달릴 수도 있고 4개 달릴 수도 있다는 얘기죠?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그렇죠. 그러면 삼거리는 4개가 되겠죠.

용환면위원

무슨 얘기인지 알았습니다. 그러면 이게 구축은 상당히 많이 해놔서 좋은데 고장률이 많이 나다 보니까 가동률이 한 50퍼센트대밖에,
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그렇지는 않고요.

용환면위원

그렇지 않습니까?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그것은 이제 그렇진 않고.

용환면위원

본 위원의 얘기는 이렇게 구축을 해놨으면 이게 죽어 있는 게 상당히 많으니까 좀 챙겨달라는 말씀을 드리고 싶어서 말씀드리는 사항입니다. 아시겠죠?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네, 계속해서 우리 도시건설위원회에서 우려를 많이 하셨기 때문에 아까 제가 답변드린 대로 2014년도에는 전문업체하고 유지보수 용역계약을 맺으려고 관련 예산을 계상해 놨습니다. 그때 좀,

용환면위원

알겠습니다. 하여튼 그래서 이 사항에 대해서는 설치하는 것보다도 유지관리나 아니면 죽어 있는 사항들이 많으니까 유지보수가 잘될 수 있도록 당부의 말씀을 드리도록 하면서 질의를 마치도록 하겠습니다.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네, 알겠습니다.
재민

심재민위원장

용환면 위원님 수고하셨습니다. 이문수 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

이문수위원

존경하는 우리 용환면 위원님이 질의하셨는데, 31개동에서 유독 박달1동하고 갈산동만 방범초소가 새로 안 놓아졌어요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.

이문수위원

어떻게 보면 여담 같지만 담당 책임자들이 눈치가 없는 건지 주관이 뚜렷하신 건지 참, 저도 같은 지역구다 보니까 용환면 위원님한테도 질의하겠지만 나한테도 질의할 소지가 많은데, 과장님이 주관이 뚜렷해서 거기, 그쪽에 예산 반영한 것은 아니라고 보죠?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

제가 말씀드린 대로 저희 시 예산은 연합대만 하고 동의 초소나 이런 것은 동에서 하고, 그것을 10년 내구연수로 해서 금년에 올렸었는데 금년 유독 시 재원이 좀 어렵다 보니까 금년에 삭감됐던 그 부분입니다.

이문수위원

제 질의가 약간 좀 우문에 가까운 질의였는데 내년에 또 이렇게 지역구를 같이 두었으니까, 시장님이 사시잖아요. 그런 데를 안 했다는 것은 시장님의 능력을, 지역을 그만큼 챙기지 않았다고 볼 수도 있고 저희 지역구 의원님도, 지역구 입장에서 내년 추경에 해준다고 이렇게 답변해도, 주민들이 물어보면 답변해도 되겠습니까? 추경에 한번 추진해줄 용의는 있으시죠?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

아니, 이제 그 부분이, 물론 저야 용의가 있죠. 그렇지만 동에서 올리는 건데 예산부서에서,

이문수위원

동에서는 안 올릴 리가 없잖아요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네, 올리죠. 그런데 예산부서에서,

이문수위원

예산부서에서 눈치가 없든지 과장님이 주관이 뚜렷하시든지 원인이 하나 있겠죠. 그렇지만 나도 정답은 듣지 않을 테니까 추경에 해주신다고 이렇게 주민들이 물어보면 그렇게 대답하고 넘어갈게요. 노력만 해주세요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

알겠습니다.

이문수위원

이상입니다.
재민

심재민위원장

이문수 위원님 수고하셨습니다. 곽해동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
해동

곽해동위원

지역구 챙기면 안 되지. 아까 말씀드렸죠? 석수3동에 초소,
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.
해동

곽해동위원

그게 뭐냐면 경찰서장님이 부탁하더라고요. 3동이 취약하니까 초소만 이렇게 하나 만들어주면 경찰들을 근무하게 해주겠다고 하더라고. 그래서 그게 경찰을 위해서 세우는 것이 아니고 주민을 위해서 만드는 거니까 꼭 해주셔야 될 거야. 아마. 이번에 언제죠?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그러니까 위원님 이제 제가, 석수3동에 자율방범초소를 경찰관이 동시에 같이 사용할 수 있는데 그게 불편하고 해서 또 별도로 그것을 원하신다면 저희도 할 수 있으면 그렇게 당연히 해드리는 게 좋겠는데 저희가 자치단체에서 정부기관에다가 그렇게 별도로 예산 지원을 할 수가 없게 되어 있습니다. 예를 들어서 자치단체와 같이 어떤 공동사업을 한다든가 또는 자치단체의 업무를 경찰에서 해줄 경우 그때는 예산을 하는 건데 이런 경우 경찰의 어떤 고유업무에 따른 소요 예산이기 때문에 저희 시 예산을 투입하는 게 안 맞고 그런데도 이제 위원님께서 그렇게 말씀하시니까 어쨌든 저희가 무조건 안 된다 이렇게 생각하는 것보다는 어떤 방안이 있는지 최대한으로 고민을 해서 한번 검토를 해보겠다는 그런 말씀입니다.
해동

곽해동위원

경찰서에서 그러는 게 아니고 그 주민들이 파출소 있는 것을 파출소 파는 바람에 거기가 취약하니까 그것 좀 경찰한테 지원해 달라니까 경찰서에서는 경찰관 두 사람을 지원해줄 테니까 좀 시 보고 해달라는 거예요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.
해동

곽해동위원

이상입니다.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

검토해 보겠습니다.
재민

심재민위원장

곽해동 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 보충질의하실 위원님, 방극채 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

방극채위원

과장님 답변하시느라고 고생이 많습니다. 어찌됐든 호계3동 포도원 입구, 비록 일반도로 3킬로미터 이상 간격 유지, 이격거리 그것으로 호계3거리 200미터인가요? 200미터는 넘죠. 200미터가 넘는데 아무튼 바로 가까운 거리에 과속신호위반, 신호 무인단속카메라가 있어서 지금 곤란한데, 과장님 답변은 이제 경찰청하고 적극적으로 협의를 해보시겠다, 고마우신 말씀입니다. 꼭 좀 적극적으로 협의를 하셔서, 거기가 의왕시하고 경계지점인데 상징적인 의미도 있을 것 같아요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.

방극채위원

그래서 김철진 과장님 항시 어떤, 저희가 질의를 하거나 자료 요구를 하면 신속하게 대처를 해주셔서 항시 감사드리고, 그다음에 본 위원이 질의 전에 칭찬 한 말씀드렸는데 지금 2013년 12월 17일, 아마 2013년 안행부, 안전문화 분야 우수사례 경진대회에서 최우수상 수상, 지금 내정됐다는 이야기죠?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네, 그렇습니다.

방극채위원

그래서 거듭 감축드리고, 주요내용에 보니까 학교현장 범죄예방 방문교육이 4년간 77개교의 5만 4천 160명 그다음에 U-통합상황실 효율적인 운영, 이런 게 주된 내용으로써 최우수상, 국무총리상 기관 표창을 받으실 예정인 것으로 이렇게 나와 있는데, 과장님 평상시에 직원들 특히, 팀장이나 직원들하고 월요일이나 금요일 이렇게 티타임이라든가, 커피브레이크라든가 좀 갖고 계십니까?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

제가 사실은, 솔직히 말씀드려서 회의는 잘 안 하고요.

방극채위원

아니, 회의를 하시라는 게 아니라 티타임이라든가 커피브레이크를 하시는데 회의가 아니잖아요. 회의일 수도 있고. 그래서 직원들하고 소통이 잘되시냐 이런 것을 지금 제가 물어보고 싶은 거예요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

제 나름대로 제가하는 방식으로써 소통을 하고 있습니다.

방극채위원

네, 그래서 올해 들어서 상을 3개나 이렇게 받으신 것으로 그렇게 실적이 나와 있는데, 그런 게 바로 직원들하고 소통이라든가 또 잦은 대화라든가 이런 게 필요하지 않겠습니까?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그렇습니다.

방극채위원

활성화를 위해서. 그래서 자랑 한마디, 이 자리를 빌려서 간략하게, 수상 소감은 아니고 거기에 대해서 상을 이렇게 받게 된 이 자리를 빌려서 자랑 한마디 한번 하시죠.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네, 저희 생활안전과는 현재 6개 직렬, 그러니까 통신이라든가 토목 그리고 전산, 행정 이렇게 등등 6개 직렬이 복합적으로, 우리 안양시청의 어느 과도 이렇게 6개 직렬이 있는 과가 없습니다. 그래서 제가 왔을 때는 우리 단합과 또 이런 것, 화합 이런 것이 소중하다 이렇게 판단이 됐고요. 제가 왔을 때 이미 전문 직원들이 나름대로 사명감을 갖고 전문적으로 이렇게 임하고 있는 모습이 있었습니다. 그래서 저는 오히려 주마가편보다는 그 사람들에게 부담을 안 주고 또 이렇게 조직적인 입장에서 그 사람들이 편안한 마음으로 직무에 전념할 수 있는 그런 환경조성 쪽에 오히려 신경을 썼던 게 사실이고요. 저희가 직제상 이렇게 사업소 내에 이렇게 말 과로 있다 보니까 실제로 우리 도시건설위원회에서 격려해 주신 대로 수상도 많이 하고 그랬습니다마는 이제 조직적으로는 조금 미약한 부분이 있기 때문에 과장으로서는 그런 쪽에다 좀 더 많은 고민도 하고 또 이렇게 해왔고, 또 제가 글쎄요. 직원들이 어떻게 생각할지 모르겠지만 갈등이 없는 부서라고 저는 자신 있게 말씀드릴 수 있습니다. 저희 과가 그래서 그런 것이 모토가 됐다고 생각이 듭니다.

방극채위원

네, 아무튼 간략히 칭찬 한 말씀 이렇게 해주셔서 감사드리고, 아무튼 이것을 기회로 해서 더욱 분발하셔서 생활안전과 또 U-통합상황실도 이제는 가령 국내, 국외 이게 벤치마킹 이것도 중요하겠지만 혹시라도 또 내실을 기여할 수 있는 그런 U-통합상황실이 됐으면 합니다. 물론 공간이라든가 이런 게 좁고 또 여러 가지 어려운 문제, 동안경찰서나 만안경찰서하고, 만안경찰서 생활안전과인가요? 거기도 역시?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네, 맞습니다.

방극채위원

생활안전과하고도 긴밀한 협조도 필요할 것이고 그러다 보면 경찰서하고 업무연계 과정에서 어려운 점은 없습니까?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

저희가 주로 교통, 위원장님 말씀하신 대림대 앞이라든가 또는 지금 방극채 위원님께서 말씀하신 그쪽에는 뭐라 그럴까요. 어떤 법조문 그런 데에 연연하는 것보다는 아까 말씀하신 그런 내용을 저는 공감을 합니다.

방극채위원

네.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그래서 이제 그것을 획일적으로 그렇게 조문만을 적용해서 처리하는 그런 시대는 아니라고 봅니다.

방극채위원

네.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그래서 교통도 보행자 편의로 바뀌고 또 그러한 시설도 실질적인 필요성에 의해서 되어야 되기 때문에 저는 우리 경찰서나 이런 쪽을 상대로 해서 그러한 의견을 많이 개진하고 있습니다만 아직까지 경찰관분들이 다소 보수적인 판단을 하고 있는 그런 부분이 있어서 어려움이 좀 있는 그런 정도입니다.

방극채위원

그게 어떤 법적인 건 아니고 무인교통단속장비 설치기준, 경찰청 지침이 그렇다는 이야기죠?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네, 그렇습니다.

방극채위원

지침이죠. 법은 아니지 않습니까?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.

방극채위원

지침은 하나의 내규죠. 내규인데, 그렇다 하더라도 꼭 내규를 고수하고, 저는 행정이 좀 그렇지 않았으면 좋겠다. 물론 일정한 행정의 기준이라든가 내규는 필요하겠죠. 필요한데 좀 더 유연하게, 플렉시블하게 행정을 펼쳤으면 좋겠다 그런 생각을 평소에 갖고 있습니다. 그래서 아무튼 적극적으로 해주시고, 그다음에 최근 4년간 노상·노외주차장 종사인력 인건비 지급 및 주차요금 이익금 처리현황 잘 봤습니다. 그런데 과장님이 보시기에 주차요금 이익금 현황이 2011년하고 ’12년을 이렇게 비교해보면 이익금이 한 10억 정도 2011년에 됐는데, 2012년에 물론 수입이 적어서 그러겠죠? 갑자기 이렇게 10억에서 4억으로 줄어든 이유가 뭡니까?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그 감소 사유를 다시 한 번 말씀드리면 2012년부터 주차요금이 일부 감소된 사유가 수암천 자연형하천 조성공사에 따른 양지 복개주차장 146면 주차면수가 감소되었습니다. 주차면수가.

방극채위원

아, 그랬어요?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그러다 보니까 그래서 주차요금이 감소된 그런 내용입니다.

방극채위원

수암천.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네, 수암천 양지 복개주차장 146면입니다.

방극채위원

그래서 그랬군요. 이게 이해가 갔습니다. 이상 보충질의를 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

방극채 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 계십니까? 제가 몇 가지만 좀 말씀드리고 넘어가겠습니다. 지역사회안전위원회가 2011년도에 새로 생긴 거죠?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그렇습니다.
재민

심재민위원장

제명이 개정된 거죠? 제명, 이름이 바뀐 거죠?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네, 그렇습니다.
재민

심재민위원장

그 전에 뭐였었죠? 그전 2008년도에,
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

종전 명칭을 지금 확실하게 제가 알지 못하고 있습니다.
재민

심재민위원장

아시는 분이 없어요? 뒤에 팀장님들도 모르세요? 제가 잠깐 말씀드리면 이게 아마 범죄예방 관련해서 관련되고 또 피해자 보상 문제 이쪽으로, 범죄 피해자에 대해서 지원을 해주는 그런 것을 주안점으로 둔 것 같습니다.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그렇습니다.
재민

심재민위원장

당초 조례에는 그게 빠져 있다가 2011년 8월 5일 날 제명 개정이 되면서 아마 이게 들어온 것으로 알고 있습니다. 제가.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.
재민

심재민위원장

근데 여기에서 얘기하는 범죄예방활동 수행하는 시민단체가 몇 개가 있습니까? 안양시에?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

범죄예방 시민단체요?
재민

심재민위원장

네.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그것은 저희가 범죄예방단체, 소위 그것은 우리 검찰청의 관할 단체로써 범죄예방협의회 뭐 이렇게 해 갖고 만안, 동안 이렇게 나눠져 있고요. 그다음에 똑같이 범죄 피해자, 제가 정확한 명칭은 모르겠는데 범죄 피해자 그런 지원 협의회 같은 그것도 있습니다. 그래 갖고 주로 검찰청에서 하고요. 저희가 이것 범죄 관련해서는 우리 시 산하에는 제가 알고 있기에는 이것 하나로 알고 있습니다.
재민

심재민위원장

그건 맞아요. 맞고요. 근데 이 용어 정의에 보면 봉사활동이란, 시민단체란 이런 구분을 이렇게 보면 범죄행위라는 게, 범죄행위 예방을 위해서 하는 거잖아요. 향후.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.
재민

심재민위원장

그럼 이게 잘못 이렇게 되면 범죄 예방을 하기 위해서 하는 단체들이 의외로 많아요. 뭐, 청소년 범죄 예방하기 위해서 다니는 단체, 그렇잖아요. 지금.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그렇죠. 자율방범도 어떻게 보면 범죄 예방이죠.
재민

심재민위원장

그렇죠.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

목적이.
재민

심재민위원장

그래서 이게 좀 애매하다는 생각이 들고요. 그래서 이 지역사회안전위원회가 ’11년부터 2013년도까지 처리된 안건들이 내가 볼 때는 너무 미비한 거예요. 지금 내용이.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그렇습니다.
재민

심재민위원장

그래서 이것을 좀 더 활성화시킬 수 있는 것에 대해서 관심을 가져야 되고 그냥 범죄 피해자 지원에 관련된 그런 조례로 국한되면 안 된다. 그래서 여러 가지, 검경, 민간단체 여럿이 좀 학교에서 같이 고민하면서 앞으로 예방에 대해서 할 수 있는 이런 간담회라든지 이런 것들이 많이 열려야 되는데 너무 형식적인 것 같아서 거기에 대해서 조금 더 관심을 가져달라는 말씀드리고 싶네요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

위원장님 말씀은 알아들었고요. 제가 하나 참고로 말씀드리면 박근혜 대통령님이 취임하시면서 행정안전부도 안전행정부로 바뀌고 그다음에 모든 조직이 안전을 우선으로 해서, 저희도 아직 오케이는 안 됐습니다만 안전총괄과 이렇게 나오면 그쪽에서, 제가 알고 있기로는 지역사회안전위원회 이런 식으로 지금 말씀하신 그러한 내용으로 구성이 되면,
재민

심재민위원장

이건 없어지고?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네, 그렇게 대체되는 쪽으로 흐름이 그렇게 되는 것으로 알고 있습니다.
재민

심재민위원장

조례만 많이 생긴다고 좋은 것은 아니고요. 조례가 너무 산발적으로 운영하는 것도 문제가 있고 뭔가 통일성 있게 운영을 했으면 하는 그런 바람입니다. 두 번째로 U-통합상황실의 문제점 유지보수가 진행되는데, 제가 전에 한번 얘기했을 때 유지보수가 한 10억 이상 들어간다고 그랬었어요. 당초에.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.
재민

심재민위원장

근데 지금 3억 5천만원으로 CCTV 등 현장시설물을 유지보수 용역을 주겠다고 이렇게 말씀을 하셨습니다.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.
재민

심재민위원장

그럼 그때 10억과 지금의 유지관리 보수의 범위는 뭐가 차이가 있는 거죠?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

아주 대단히 실무적인 내용이라서 제가 소상하게 파악하지는 못했습니다. 그래서 지금 자료를 갖고 답변드리면 저희가 총액 대비해서 산정한 유비보수 금액은 10억 정도로 이렇게 추정하는 부분이었는데 저희가 3억으로 이렇게 다운시켰을 때 산정근거는 용역 유지보수 제외를 좀 일부 시켰습니다. 그래서 어떤 거냐면 저희 자가 통신망, 케이블 있지 않습니까? 저희가 주로 임대 케이블이 아니라 자가 통신망이니깐 그것은 저희가 기존에 우리 통신직들이 관리하던 방식으로 이렇게 되는 거고요. 그다음에 소위 지주대 폴, 폴에 대해서 어떤 훼손이라든가 이런 부분도 저희가 전문업체에 용역주지 않고 자체적으로 하고요. 그 외에 폴의 기초함체 그다음에 차량번호인식 CCTV 루프검지선이라고 있습니다. 도로변에 이렇게 보시면 신호등 앞에 이렇게 있는데 그런 거라든가 그다음에 카메라도 무상 하자보수 기간이 있습니다. 그래서 도래되지 않은 것은 물량을 정확히 산정해서 거기 용역에서 빠지니까 그래서 최대한 저희가 금액을 줄여서 낸 결과라고 이렇게 말씀드릴 수 있습니다.
재민

심재민위원장

그 부분은 가능하다? 그러면?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.
재민

심재민위원장

지금 그러면 가동률이 몇 퍼센트인가요? CCTV 가동률?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

99퍼센트 이상 되고 있습니다.
재민

심재민위원장

99퍼센트요?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네, 위원님들이, 지난번에 위원장님도 카메라가 많이 꺼져있다 이런 말씀들도 하시고 이렇게 하는데 제가 실질적으로 기술자는 아니지만 수시로 담당 직원들하고 얘기해 보면 그래도 99퍼센트는 운영이 되고 있습니다. 이렇게 좀,
재민

심재민위원장

솔직하시지 않은 답변이신데? 진짜로? 아니, 제가 이것을 CCTV U-통합상황실을 이렇게 비하하거나 하려는 게 아니고요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

아, 그럼요.
재민

심재민위원장

좀 실질적인 내용을 듣고 싶은 거예요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그럼요. 실태가,
재민

심재민위원장

99퍼센트는 완전히 이것은 말도 안 되는 말씀하시는 건데?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

글쎄요.
재민

심재민위원장

제가 알기로는 겨울에 가동률 70퍼센트 못 넘어요. 제가 한번 진짜 완전히 패 까볼까요? 다 진짜 한번? 가서 확인, 위원님들이 현장 딱 가서 한번 해볼까요? 지금? 그것 아닙니다. 그게 물론 동절기, 하절기 여러 가지 이유 때문에 그렇다고 저도 판단이 되는데 그것에 대한 유지관리가 지금 이 3억 5천에 포함이 다 되어 있느냐 이것을 제가 여쭤보고 싶은 거예요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

아, 그것은 확실하게 포함이 되어 있습니다. 지금 말씀하신 대로 우리가 총 시설비하고 해서 이렇게 추정하는 금액에서 산정한 게 10억이었는데 아까 제가 말씀드린대로 주요 제외 내역이 있지 않습니까? 그거 한 다음에, 그다음에 우리가 계속해서 연차적으로 신설해 나갔기 때문에 AS 기간이 안 끝난 것까지 유지보수 용역계약을 체결할 게 아니거든요. 그래서 우리가 예산을 최소화하기 위해서 디테일하게 그것을 다 따진 거예요. 그래 갖고 그게 나온 거라서, 위원장님이 종전에는 총액 대비해서 이 정도다 추정한 금액에 대해서 왜 이렇게 적은데 이게 진짜 이것 갖고 충분히 유지되겠느냐 우려의 말씀해 주시는 건데 그건 저희가 여러 가지 면으로 따져 갖고 현재는 이 정도로 가능한 것으로 이렇게 하고 또 솔직히 제가 말씀드린다면 제가 기술자는 아니거든요. 난 사실 99퍼센트라는 것은 저희가 전문직원들의 어떤 보고 이런 것을 갖다가 얘기하는데 우리 전문직원이 “과장님, 80퍼센트입니다.” 하는데 제가 위원장님한테 99퍼센트다 이렇게 얘기를 할 수도 없고 그건 아닙니다. 그래서 저도 위원장님이 그렇게까지 말씀하신다면 저도 좀 더 현장 중심으로 확인해볼 필요가 있다고 느끼고 있고 앞으로도 그렇게 해보겠습니다.
재민

심재민위원장

과장님, 과장님이 직접 몇 월, 며칠, 몇 시부터 몇 시까지 틀어, 확인해 보세요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네, 알겠습니다.
재민

심재민위원장

작동 안 되는 게 많아요. 제가 이것 그냥 지금 현장 가려다가 제가 날 어둡고 그래서 지금 안 가는데요. 제가 불시로 상임위원들 모시고 한번 갑니다. 거기. 가동률에 대해서 정확하게 과장님이 인지를 하셔야 돼요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네, 알겠습니다.
재민

심재민위원장

그렇게 좀 해주십사 하는 당부의 말씀을 좀 드리고요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.
재민

심재민위원장

초등학교 CCTV 340개가 안행부하고 교육과학기술부 예산을 지원받아서 하잖아요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.
재민

심재민위원장

그러면 이게 문제가 저희가 가지고 있는 화소와 이게 어떻게 되는 거예요? 화소가 똑같은가요?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

화소?
재민

심재민위원장

네, 이 CCTV 화소가?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그게 화소가요. 저희가 41만 화소인데 이제 많은 분들이 130만 화소 말씀하시지 않습니까? 근데 130만 화소라는 것은 야간에 조도가 받쳐줘야지만 식별이 될 수 있는 그런 부분입니다. 그리고 실제로 그 금액차이라는 것은 제가 정확히 말씀 안 드리지만 상당한 차이가 나는데 최근에 기술개발이 돼 갖고 130메가픽셀, 130만 화소의 투광기를 부착해 갖고 약간 저렴하게 돼 갖고 나온 게 있어요. 그래서 2013년도 설치분의 일부를 시범 설치하고 있습니다. 그래서 그 결과를 봐 갖고 앞으로 화소수를 맞추도록,
재민

심재민위원장

하여튼 간 그렇게 맞추시면 좋은데, 현재 내가 우려하고 있는 것은 교육청에서 지원받아서 설치한 CCTV가,
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

그 상태는 별로 안 좋다고 그러더라고요.
재민

심재민위원장

그렇죠. 그것에 대해서 사실 우리가 같이 통합을 할 때 그런 조건이 다 만족이 돼야 우리가 통합을 시켜야 되는 것 아니냐 이것이죠. 그냥,
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

기존의 CCTV이거든요. 초등학교. 그래서 우리가 모니터만 통합상황실에 넣어 가지고 우리 모니터하고 그 어떤 위기상황이라든가 그런 상황관리를 같이 우리가 하는 방식으로 경찰서하고 이렇게 학교하고 유기적으로 하는 그런 시스템이 되는 건데, 현재 학교에 기이 설치되어 있는 CCTV의 그 상태에 대해서는 저희가 시비를 들여서 할 것은 아닌 것으로 이렇게 판단이 됩니다. 그 부분은.
재민

심재민위원장

아니, 그러니까 그것을 명확하게 하셔야 되는 게, 지금 명확하게 선을 긋지 않으면 이것 다 우리 안양시에서 해야 돼요. 제가 말씀드리는 요지가,
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

아, 그것,
재민

심재민위원장

그게 무엇이냐면 현재 초등학교에 설치된 CCTV는 U-통합상황실에 연결해서 화면을 보더라도 확인이 안 됩니다. 확인이 안 되는 상태예요. 그러면,
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

아, 그 정도로 상태가 불량하다?
재민

심재민위원장

아, 아닙니다. 진짜로 아닙니다. 그러니까 그것을 저희가 340개를 우리 U-통합상황실하고 연계 통합해서 운영을 할 거라 하면 조건을 딱 달아야 됩니다. 교육청에. 카메라를 지금 안양시에서 하고 있는 최소한 41만 화소에 맞춰서 설치를 다 해라. 그 후에 우리가 관리한다. 이렇게 가야 됩니다. 그렇지 않으면, 하여튼 그것에 대해서 과장님께서 지금 정확하게 시에서 정리를 안 해놓으면 나중에 굉장히 곤란한 상황에 빠질 수 있어요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

지금 실무자가 얘기한 것을 들어보면 그쪽이 41만 화소고 유리관리도 교육청에서 하는 그런 부분인데 저희가 협의과정에서 지금 우리 시와 같은 그런 레벨에 맞지가 않는다면, 다시 말해서 모니터의 효과가 발생되지 않는다면, 또는 저감된다면 그 효과를 위해서 그쪽에 예산을 투입할 수 있도록 무슨 어떤 협약을 하든 공문으로 어떻게 하든 그러한, 위원장님이 우려하시는 그 부분에 대한 행정적 조치를 저희가 한번 강구해서 취하도록 하겠습니다.
재민

심재민위원장

그렇게 하셔야 돼요. 그렇게 안 하면 나중에 안양시에서, 정말 교육청에서 할 돈을 안양시에서 생돈 나갑니다.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네, 알겠습니다.
재민

심재민위원장

그것 좀 만전을 기해 주시고요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.
재민

심재민위원장

경수산업도로 대학교 앞 무단횡단에 대한 횡단보도 설치에 대해서는 공문을 이제 보냈으니 3월 달에 심의할 때 주민들의 애로사항이 잘될 수 있도록 신경을 써 주시면 고맙겠습니다.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네, 최선을 다하겠습니다.
재민

심재민위원장

계속해서 보충질의하실 위원님, 이문수 위원님.

이문수위원

아까 제가 교통행정과에다가 질의했는데 사실은 이게 지금 생각하면 생활안전과 질의네요. 그렇게 어려운 질의는 아니니까 답변 바로 해주실 것 같은데, 여성들이 야간 대리운전하는 것 있지 않습니까? 저녁, 야간이나 심야시간대 손님을 모셔다 주고 원래 출발지로 다시 여자들이 돌아와야 되잖아요.
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

네.

이문수위원

그러다 얼마 전인가 교통사고 크게 난 적도 있었는데, 이게 CCTV가 대로변에는 다 잡히잖아요. 안양시내에서는 최소한도. 이런 안전성이라든지 혹시 취객에 대한 이런 것을 대비하기 위해서 어린 학교 아이들한테 무슨 이렇게 누르면 바로 방범, U-통합상황실에 연결될 수 있는 이런 기기라든가 이런 게 이런 여성 운전자들에게도 이런 게 한번 지급이 돼야 되지 않을까 하는 생각이 들어서, 그 대안으로 한번 말씀을,
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

아까

이문수위원

혹시 대안이 있는 건가요?
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

아까 저희 소장님께서 업무보고하실 때 귀가안전도우미가 그런 내용입니다. 그게 무엇이냐면 어플리케이션, 우리 스마트폰 어플리케이션에 시의 안전도우미시스템을 다운받아 갖고 요청을 하면, 이게 각 자치단체별로 다 귀가안전도우미 사업을 합니다. 경찰서도 하고 자치단체도 하는데 저희 시가 조금 다르게 합니다. 다른 데보다도. 무엇이냐면 어떤 사람이 요청을 하면 그 사람의 경로에 따라 카메라가 그 사람을 확인해 주고 그다음에 문제가 발생하면 저희가 여러 지역의 경찰, 통장 이런 사람들한테, 가입을 해둔 사람이 있어요. 그 안전 저기로. 그럼 그 사람들한테 어떤 위급상황 신호를 보내주면 경찰이 출동하기 전에 같이 소리도 질러줄 수 있고 문도 열어줄 수 있는, 그러니까 그런 시민들이 같이 참여하는 그런 시스템입니다. 그게 내년부터 되기 때문에 금년에 시험하고 내년부터 시행이 됩니다. 그래서 그것을 내년에 충분히 활용할 수 있을 것으로 판단이 됩니다.

이문수위원

만일 여성 취업자들한테는 충분히 교육을 하고 내보낸다는 이야기네요? 그러니까 시스템,
철진

김철진건설교통사업소생활안전과장

아니, 교육이 아니라 그냥 어플리케이션을, 앱스토어상의 어플리케이션을 받으면 됩니다. 자기가 다운로드를.

이문수위원

네, 알겠습니다.
재민

심재민위원장

이문수 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 김철진 생활안전과장님 수고하셨습니다. 이어서 강래형 시설공사과장님 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

래형

강래형건설교통사업소시설공사과장

시설공사과장 강래형입니다. 질의순서에 의거 답변을 드리도록 하겠습니다. 첫 번째로, 평촌동주민자치센터 활용 공공도서관 리모델링공사 관련 미집행 금액이 3억 9천 600만원으로 향후 집행잔액에 대한 활용방안에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 평촌동주민자치센터 활용 공공도서관 리모델링공사와 관련하여 사업비 11억 9천 500만원에 대하여 공사 준공금액 7억 9천 900만원을 집행하였고 미집행액 3억 9천 600만원에 대하여 평생학습원에서 서가 등 시설 집기 구입, 도서 자동화시스템, 도서 분실방지 시스템, 자동 도서 대출반납기, 디지털 모션시스템 등 구축을 하는 사업비로 활용하여 지역주민에게 보다 편리한 공간 활용 및 도서 정보를 제공할 계획으로써 현재 설계 중에 있다는 것을 답변드립니다. 이어서 용환면 위원님께서 질의하신 평촌동주민센터 건립공사와 관련하여 하자 점검한 기록일지는 제출하였습니다. 이어서 방극채 위원님께서 질의하신 호계복합청사 건립공사와 관련 업무보고 자료에 사업비 187억으로 되어 있는데 사업비가 증가되어 213억으로 된 것으로 아는데, 이와 관련하여 계약서 등 자료 제출 및 설명하여 주시기 바랍니다라고 요청하셨습니다.

방극채위원

그냥 설명은 됐습니다.
래형

강래형건설교통사업소시설공사과장

답변드리겠습니다.

방극채위원

아니, 됐어요.
래형

강래형건설교통사업소시설공사과장

다음은 이문수 위원님께서 질의하신 김중업박물관 리모델링공사 예산 집행내역과 최근 김중업박물관으로 명칭이 변경되었는데 김중업박물관으로만 사업을 진행할 것인지, 문화재 출토와 연계하여 향후 문화재 발굴사업은 어떻게 진행할 것인지 등에 관한 대시민 설명회 또는 토론회를 개최하는 것에 대한 시의 입장을 설명 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 김중업박물관 리모델링공사 예산액은 112억 9천 600만원으로 105억 5천 200만원을 집행하여 7억 4천 400만원 집행잔액이 발생하였습니다. 김중업박물관 리모델링공사와 별도로 문화예술과에서 구유유부지 유적지 보전 정비를 실시하여 발굴 문화재 및 김중업 건축물이 조화롭게 연계되는 복합문화공간이 조성될 수 있도록 사업을 진행하였으며 금년 내 박물관 운영요원 채용 및 구성을 완료하고 향후 안양문화예술재단에서 시설관리 및 운영할 계획입니다. 이문수 위원님께서 요청하신 서면자료는 별도로 제출하였습니다. 이어서 이문수 위원님께서 질의하신 평촌주민센터 건립공사와 관련하여 감리용역을 입찰하지 않고 적격심사를 하였는데 적격한지 여부와 설계내역서를 제출하여 달라고 요청하셨습니다. 이문수 위원님께서 요청하신 감리내역서는 별도로 제출하였습니다. 답변드리겠습니다. 발주청이 시행하는 용역사업은 「건설기술관리법」 제21조에 따라 사업수행능력 평가에 의하여 선정하여야 하며 사업수행능력평가 기준에 따라서 평가하여 입찰에 참가할 자를 선정합니다. 또한 감리용역의 대가는 동법 제27조 4에 따라 국토해양부에서 고시한 건설공사 감리대가 기준에 따라 산정하게 되어 있으며 평촌주민센터 감리용역은 집행방식을 수행능력 50점, 적격심사 후 입찰가격 50점으로 심사를 하였으며 설계내역은 감사실 내역 심사 후 경쟁입찰 후 집행되었음을 답변드립니다. 이상 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

강래형 시설공사과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계시면 보충질의해 주시기 바랍니다.

용환면위원

제가 한 가지만.
재민

심재민위원장

용환면 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

용환면위원

과장님 있잖아요. 그러면 이 하자 검사한 것을 보면 여기 이쪽 첫 번째는 1년에 해당하는, 하자검사가 1년에 해당하는 것만 일단 한 거네요? 그러면 이것 하자검사는 상반기, 후반기로 나누나요?
래형

강래형건설교통사업소시설공사과장

네, 6개월에 한 번씩 시행하고 있습니다.

용환면위원

그러면 이쪽에 하자담보 책임기간에 대해서 「건설산업기본법 시행령」 별표 4에 보면 열다섯 가지가 나오는데 이쪽에서 안 한 것도, 2년이나 3년 예를 들어 가지고 지하저수조나 냉난방, 환기, 이런 것은 하자 보수기간이 2년인데 그것은 별도로 다하는 게 아니고 이것만 선정해서 이렇게 하나요? 전체적인 것은 안 하고?
래형

강래형건설교통사업소시설공사과장

전체적으로 하는 겁니다.

용환면위원

전체적으로?
래형

강래형건설교통사업소시설공사과장

네.

용환면위원

근데 전체적으로 한 것 몇 가지 안 되네요. 보니까.
래형

강래형건설교통사업소시설공사과장

아니, 그 분야별로 해서.

용환면위원

분야별로?
래형

강래형건설교통사업소시설공사과장

네.

용환면위원

그러면 여기 별표4에 규정하고 있는 그 사항에서 전체적으로 이렇게 하자를,
래형

강래형건설교통사업소시설공사과장

네, 전체적으로 상반기, 하반기 나눠서 전체적으로 하고 있습니다.

용환면위원

확실한 거죠?
래형

강래형건설교통사업소시설공사과장

네, 확실합니다.

용환면위원

그래서 본 위원이 모든지 건축만 해놓고 유지관리가 안 되면 문제가 되니까 이것 하자 기간 내에 그것을 할 수 있도록 그렇게 철저히
래형

강래형건설교통사업소시설공사과장

최대한 하자가, 만료되기 전에 사전에 점검을 해서 발생되면 즉시 하자처리를 하도록 하겠습니다.

용환면위원

그래서 본 위원이 이것을 한번 제대로 하고 있나 해서 한번 확인한 사항입니다.
래형

강래형건설교통사업소시설공사과장

확실히 하고 있습니다.

용환면위원

알겠습니다. 질의 마치도록 하겠습니다.
재민

심재민위원장

용환면 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 계시면 보충질의해 주시기 바랍니다. 강래형 시설공사과장님 수고하셨습니다. 끝으로 김영일 건설방재과장님 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

용환면 위원님의 질의사항에 대하여, 총 여섯 가지 질의하셨는데요. 하나씩 답변드리겠습니다. 먼저 호계삼거리 지하차도 확장공사 추진현황은 그간 사업 추진내용, 수차례 보고도 했기 때문에 설명을 생략하고 현재 현안사항에 대해서 처리방안을 설명드리겠습니다. 이월예산 214억원은 2006년도부터 장기 계속비사업으로 현재 시에서 관리하고 있습니다. 근데 금년도 7월 감사원 감사에서 사업시기가 불투명한 시점에서 예산운영이 비효율적이라는 지적이 된 바 있습니다. 우리 시는 214억 중에서 지방양여금 76억을 도로건설 및 정비사업으로 사용하고 분담금 138억은 장내 지하차도 건설 시 사업비 재원으로 충당할 계획입니다. 따라서 사업은 잠정 유보하고요. 인근 시 대규모 개발사업 시까지 유보하고 계속비는 금년도 3회 추경에 종결하는 것으로 편성 요구했습니다. 다음 안양2동 양명교 재가설 공사하고 석수2동 LG아파트 지하차도 설치공사 사업계획서는 서면으로 제출하였습니다. 다음 안양천 및 학의천 변 자전거도로 보수계획은 현재 하천의 자전거도로가 5개 노선에 23.6킬로미터가 되어 있습니다. 2014년도에는 하천관리과에서 사업비 2억을 확보해서 안양천 및 학의천 노후 구간에 대해서 아스콘 포장재로 우선 정비할 계획임을 말씀드립니다. 다음 행감 58페이지, 관내 침수지역 개선사업 추진현황하고 향후 계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 사업비는 35억이며 사업기간은 금년도 4월부터 내년 7월까지입니다. 석수3동 충훈부하고 비산3동 동양월드, 안양6동 명학역 지역은 사업 완료하였습니다. 그리고 석수2동 연현마을 지역 하수관로는 금년에 완료했고 그다음에 하수박스 360미터는 2014년도 7월까지 사업 완료해서 관내 침수피해 예방에 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 수해복구 추진사항으로는 공공시설 중에서 시 자체 복구는 1개소 그다음에 안양고등학교, 신성고등학교 앞 사면 이것은 8천 900만원으로 현재 공사를 진행 중이며 나머지 1개소는 신안중학교 유실된 피해로써 시설물 관리 주체인 교육지원청에서 자체 복구할 계획입니다. 그다음에 사유시설 피해는 현재 8월 6일 253세대, 9월 13일 2세대 주택 침수해서 총 255세대가 침수되었습니다. 그래서 현재 재난지원금 2억 5천 500만원을 지원한 바 있습니다. 다음 경수대로 사면공사 집행계획서는 서면으로 자료 제출하였습니다. 그리고 마지막으로 설해 대책 자재인 친환경 제설제 사용에 대해서 말씀드리겠습니다. 2008년도까지는 저희들이 염화칼슘을 직접 사용했는데 그 이후부터 친환경이고 제설을 하는 친환경 제설제를 사용해야 되는데 금액이 너무 비싸기 때문에 저희들은 염수용액을 사용하고 있습니다. 물하고 염화칼슘하고 섞어서 또 소금하고도 섞어서 사용하고 있습니다. 앞으로는 하천의 자전거도로나 교량 사용 등에 친환경 제설제를 확대 사용해서 시설물 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 방극채 위원님 질의사항에 대해서 답변드리겠습니다. 경수대로 시 경계표지판 교체내역은 서면으로 제출하였습니다. 다음, 2012년도 교량안전진단 및 실시설계용역 세부내역은 서면으로 제출하였습니다. 2012년도 교량 보수보강공사 세부내역 현황은 제출하였습니다. 다음은 이문수 위원님 질의사항에 대해 답변드리겠습니다. 행정사무감사자료 63, 64페이지입니다. 2014년도에는 저희들이 염화칼슘, 소금 구입비 집행내역을 10월말 기준으로 했기 때문에 3억 6천 900만원으로 2012년도보다, 4억 5천 300만원보다 사업비가 적게 되어 있는 것으로 되어 있는데 그 이후에 저희들이 추가로 염화칼슘 및 소금을 구입해서 현재 4억 5천 500만원이 집행되었습니다. 그래서 2012년도하고 구입비가 비슷한 상황을 말씀드리겠습니다. 또한 추가로 12월중에 6천만원 예산을 해서 염화칼슘하고 소금을 구입할 예정임을 말씀드립니다. 다음은 행정사무감사자료 63, 64페이지, 각종 홍보물 제작 관련해서 말씀드리겠습니다. 현재 저희들이 안전관리계획하고 그다음에 자연재난 표준행동 매뉴얼 그다음에 자연재난 유형별 행동요령 책자를 저희들이 인쇄하고 있습니다. 안전관리계획은 「재난 및 안전관리 기본법」에서 매년 수립하고 있는 우리 시 안전관리기본계획으로써 자연, 인적 등 사회 재난 등 해서 안전관리에 대한 예방대비대응 복구대책을 주요내용으로 하고 있습니다. 그다음에 자연재난 표준행동 매뉴얼은 「자연재해대책법」에 의해서 호우, 태풍, 지진 등 자연재해가 발생하는 경우에 대비해서 재난관리 책임기관의 행동요령을 작성한 것으로써 금년에 총 400부를 제작해서 실과소에 배부했습니다. 또한 자연재난 유형별 행동요령은 자연재난 사전대비를 위해서 주민들의 유형별 행동요령에 대한 홍보책자입니다. 현재 2천부를 제작해서 배부한 사항입니다. 따라서 세 권에 대한 인쇄는 매년 현행화된 자료를 업데이트하고 있는 자료이기 때문에 매년 홍보책자를 제작하고 있다는 사항을 말씀드리면서, 아울러 통합 제작관리 또한 목적과 어떤 인쇄 내용이 틀리기 때문에 통합 제작도 어렵다는 사항을 말씀드리겠습니다. 다음은 심재민 위원장님의 질의사항에서 답변드리겠습니다. 최근 3년간 행정사무감사자료는 서면으로 제출하였습니다. 대한전선 국공유지 현황과 매각에 대해서는, 자료에 대해서는 서면을 추가로 제출하겠습니다. 대한전선은 현재 국유지가 총 8필지, 3천 293제곱미터입니다. 저희들이 2011년도에 용도폐지해서 회계과로 이관하면서 회계과에서는 현재 대한전선에 95억 8천 700만원으로 저희들이 매각했습니다. 그래서 2013년도 5월 30일 날 매각대금을 저희들이 시에다 납부 받았습니다. 따라서 저희 시의 귀속금은 16억 5천 400만원이 되겠습니다. 그리고 평당 가격, 그 당시 공시지가는 평당 대략 600만원인데 저희들이 960만원에 매각했음을 말씀드립니다. 다음은 곽해동 위원님 질의사항에 대해서, 두 가지 사항에 답변드리겠습니다. 관내 도로 디자인 포장 및 국·도비 현황은, 디자인 포장은 현재 국에서 설치되어 있습니다. 설치 장소는 어린이 그리고 노인보호구역 등의 도로환경 특성상 시인성 확보 및 교통안전사고 예방에 필요한 곳에 설치하였습니다. 그다음에 사업비는 국비 50퍼센트, 도비 15퍼센트, 시비 35퍼센트임을 말씀드립니다. 두 번째, 삼막로 도로확장에 대해서는 현재 저희들이 일부 구간에 대해서, 전체 삼막로 중에서 버스비라든가 280미터 구간에 대해서 현재 20미터를 26미터로 확장하고자 사업비 9억 7천만원을 편성 요구했습니다마는 내년도 사업비에 대한 여러 가지 사유 때문에 편성이 안 됐습니다. 저희들이 내년 추경이라도 확보를 해서 현재 도로확장에 대한 기반시설 확충 및 사유재산권이 보호되도록 적극 반영하도록 노력하겠습니다. 마지막으로 관악역 1번 출구 승강기 미설치는 현재 철도공사하고 금년도 5월하고 7월에 2차에 걸쳐서 실무협의 및 승강기 설치를 요구했습니다. 따라서 2014년도에 2억 4천만원 예산 확보를 했습니다. 그래서 내년 상반기에 사업 추진할 예정임을 말씀드립니다. 마지막으로 권혁록 위원님의 질의사항에 대해서, 육교 설치에 대해서 답변드리겠습니다. 육교는 저희 시하고 그다음에 경찰서하고 입장을 좀 달리하고 있습니다. 현재 시는 보행자 위주의 교통정책 변화로 인해서 꼭 철거가 불가능한 철도 횡단육교라든가 초등학교 안전에 대한 육교를 제외하고는 장기적으로 육교 철거를 추진하고자 하고 있으며 그다음에 경찰서에서는 횡단보도를 설치할 경우에, 육교를 철거하고, 교통흐름 저해 등으로 조금 유보적인 입장입니다. 저희들이 금년에 수의과학검역원 같이 교통안전시설심의위원회에서 통과된 데는 육교를 철거하고자 하고 있습니다. 그리고 관양육교에 대해서는 지역경제 활성화하고 보행약자 이동편의를 위해서 내년도에 교통안전심의위원회에서 통과되면 예산을 확보해서 상반기에 철거 예정임을 말씀드립니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

김영일 과장님 수고하셨습니다. 보충질의를 하시기 전에 제가 자료 요청했던 리스트를, 8필지가 다 국공유지인가요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
재민

심재민위원장

시유지가
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

시유지는 없습니다.
재민

심재민위원장

시유지 있습니다. 다시 한 번 확인하셔서요.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

저희들은 매각에 대한 필지만을 자료로 드린 거고요. 시유지도 있습니다.
재민

심재민위원장

그 현황까지
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

시유지까지 포함해서 드리겠습니다.
재민

심재민위원장

네, 그렇게 해서, 원활한 감사 진행을 위하여 18시 40분까지 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 김영일 과장님의 답변내용에 대한 보충질의하실 위원님 계시면 보충질의해 주시기 바랍니다.

18시 28분 감사중지

18시 45분 감사계속

해동

곽해동위원

내가 할까요?
재민

심재민위원장

곽해동 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.
해동

곽해동위원

과장님, 그것 디자인 포장한 것 있잖아요.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
해동

곽해동위원

이게 석수1동에는 이런 게 없는데. 원광어린이집,
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

아, 이것은 프린트가 잘못됐는데요. 석수2동입니다. 그렇게 이해해 주십시오.
해동

곽해동위원

사업비가 1천 800이에요? 1억 8천이에요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
해동

곽해동위원

1천 800인가? 1억 8천인가?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

1천 800만원입니다.
해동

곽해동위원

1천 800 맞아요? 확실하게?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
해동

곽해동위원

확실해요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 이거 생활안전과에서 2012년도에 시공한 겁니다.
해동

곽해동위원

그런데 있잖아요. 저번에 갔다 왔잖아요. 거기 포장을 함으로써 이게 보니까 한번 포장하면 5년 동안 굴착 못하게 되어 있나요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

도로포장은 2년으로 되어 있습니다.
해동

곽해동위원

2년이에요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
해동

곽해동위원

근데 저번에 도시가스 못하게 해요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

그때 도시가스하고 그다음에 건축주하고 저희 구청하고 협의해 가지고 포장으로 하는 게 아니고 측구 있지 않습니까, 측구 그쪽으로,
해동

곽해동위원

그게 아니고 포장이 2년 지났으면 할 수 있다면서요? 굴착을?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
해동

곽해동위원

근데 굴착을 왜 못하게 했어요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

아, 제가 잘못 말씀드렸는데요. 차도가 3년이고 그다음에 보도는 2년입니다.
해동

곽해동위원

그게 무슨 말이에요? 차도?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

차가 다니는 도로는 포장 연한이 3년이고 인도, 인도는 2년입니다.
해동

곽해동위원

디자인 도로는?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

디자인 도로 포장은 현재 3년으로 현재 제한하고 있습니다.
해동

곽해동위원

그런데요. 사진 한번 보세요. 사진 한번 보세요. 그 첫 장, 두 번째, 세 번째, 네 번째, 네 번째 보세요. 네 번째 봤어요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
해동

곽해동위원

맨 끝에, 맨 끝에 한번 봐요. 누가 굴착했잖아요. 이렇게 봐요. 중간에. 그것 왜 했죠? 2년뿐이 안 됐는데? 이것 지난 10월 달에 했거든요? 왜 했죠?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

이것은 차도의 횡단 굴착은 10미터 이내에서 그 연한을 적용 안 하고 있습니다. 이게 횡단이기 때문에.
해동

곽해동위원

가만 있어봐. 이해가 안 가는 게, 여기다가 주민들은 디자인 포장이 1억 8천인 줄 알고 있다고. 이게. 알고 있고 또 여기다가 옆으로는, 좁게 굴착 못하게 하고 횡단하는 것 이렇게 해 가지고 이렇게 디자인 개판 만들어 놓으면 어떻게 해요? 아무리 봐도, 한번 보세요. 이게 말이 되는가.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

저희들이 도로 굴착을 규정에 너무 제한해 놓으면 사유권, 재산권보호에 문제가 되기 때문에,
해동

곽해동위원

아니, 그것 떠나서
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

다만, 복구할 때 이 디자인에 준해서 다시 복구를 했어야 됐는데 이 부분은 좀 저희들이 복구에 소홀한 것 같습니다.
해동

곽해동위원

이런 것을 이렇게 해놓으면 주민들이 그러잖아. 주민들이 자기 마음대로 한다고. 안양시에서. 일부 좁게 내는 것은 못하게 하고 횡단 크게 내는 것은 하고.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

10미터 이내로 제한됐기 때문에 아마 이러한 일이 좀 발생된 것 같습니다.
해동

곽해동위원

그게 아니고요. 내가 물어보니까 주민들이 전화해 봤던 모양이에요. 하니까 10미터가 아니고 수도, 수도라서 굴착 허가 내줬다는 거예요. 수도라서.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

저희들은 수도든 하수관이든 가스든 긴급사항은 저희들이 제한을 안 하고 저희들이 그 규정에 의해서 처리하고 있다 보니까 그건 이해해 주시기 바랍니다.
해동

곽해동위원

이건 이해가 안 가잖아요. 참, 아무리 봐도 이해 안 가. 과장님이 열심히 해주시니까 따지진 않겠습니다. 맨 앞장, 앞장 여기 보면 이게 없잖아요. 인도가 없잖아요. 인도가 없이 한 30미터 되는데 이것 사고 나면 누구 책임이에요? 인도가 없어요.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

현재 그 셋백 구간에 대한, 그 280미터 구간에 대해서는 저희가 내년이라도 추경에 사업비 확보해서 정비하도록 하겠습니다.
해동

곽해동위원

저번에 올린 것 얼마죠?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

9억 7천만원 올렸습니다.
해동

곽해동위원

이것 보세요. 한 번만 안 하면 몇 개 내겠네. 이런 도로. 이것 사고 나면 최대호 시장이나 책임져야 돼요. 이거요. 이것 위험하죠? 보니까? 가보니까?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

내년 추경에 확보하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 내년에 정비하도록 하겠습니다.
해동

곽해동위원

꼭 하셔야 돼요. 하셔야 되고, 이것도 한번 보세요. 네 번째 장, 네 번째 장 보라고요.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
해동

곽해동위원

이것은 구청에서 하는 건데 도로, 이렇다고. 이렇게. 한번 과장께서 구청장한테 이야기하든가 해 가지고 이것 고쳐야 되잖아요.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

이거 바로 저희들이 내년에 해빙기 되면 정비하도록 하겠습니다.
해동

곽해동위원

그러고 관악역 앞에 승강장 그것 가능한가요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

이것은 예산이 확보됐다고 철도공사에서 연락이 왔습니다. 그래서 내년도 상반기에 승강기를 하도록 노력하겠습니다.
해동

곽해동위원

이게요. 이렇게 하지 마시고 이왕 상반기면 석수1동하고 2동 차이가 많은 게, 제대로 있잖아요. 그 옆에 사 가지고 제대로 이렇게 하셔야 될 거예요. 이것은 제가 한번 예산 전후로 해 가지고 과장님이 한번 나오세요. 나오시면 한번 보자고. 이것을.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

이 관악역 1번 출구는 저도 한번 나가서 철도공사하고 현장 확인했는데요. 지금 계단이 좀 내려오다가 U자로 다시 내려오지 않습니까? 거기다 설치해도 현지 여건상 충분히 가능하다. 그래서 계획을 잡은 겁니다.
해동

곽해동위원

그래서 이왕 하는 거요. 제대로, 그 집 하나만 사면 멋있게 나올 수 있거든요? 한번 시간 나시면 나와서 제대로 보고 시장님한테 보고하세요.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 그렇게 하겠습니다.
해동

곽해동위원

이상입니다.
재민

심재민위원장

곽해동 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님, 이문수 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

이문수위원

우리 존경하는 곽해동 위원님이 질의하신 내용 중에 디자인 포장 설치 국·도비 현황 가운데 전부 다 예산을 어떻게 만안구에다 다 투입했어요. 어린이보호구역이나 노인보호구역이 동안구에도 있을 텐데 거의 90퍼센트 이상을 만안구에만 투입했네요. 특별한 이유가 있나요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

이것은 추후에 답변드리도록 하겠습니다. 왜냐하면 저희 과에서 한 게 아니고 생활안전과에서 시행하다 보니까 제가 의견을 받아서 답변드리도록 하겠습니다.

이문수위원

근데 거기 답변 중에 여기 내가 용어가 해석이 안 돼서 그런데 특성상한 시인성 확보라고 했는데 시인성이 시각적으로, 인성적으로 시각을 보는 이런, 이런 것으로 해석해도 되나요? 시인성 확보가 무슨 말입니까?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

쉽게 저희들이 볼 수 있는 그런 건데, 무엇이냐면 어린이보호구역이나 노인보호구역은 쉽게 사람들, 보행하는 사람들을 볼 수 있도록 그런 필요한 지역에 했다는 말씀입니다.

이문수위원

그래요? 좋습니다. 그러면 다음에라도 이런 국·도비 예산이 양쪽에 거의 균등하게 배정이 됐으면 좋겠네요.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

이문수위원

참고하십시오.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
재민

심재민위원장

이문수 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님, 용환면 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

용환면위원

용환면 위원입니다. 질의할 게 많은데 시간이 많이 됐으니까 간략하게 몇 개만 질의를 드리도록 하겠습니다. 자전거도로 관련해서는 하천관리과에서 아스콘 포장으로 6억 예산을 잡았다니까 특별한 얘기 할 것은 없지만 아스콘 포장을 필히 해야 된다는 얘기를 말씀드리고요. 그쪽 관련해서 철도 쪽에 공사를 하고 있잖아요.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.

용환면위원

근데 그 주위가 상당히 산만하고 안전관리 저기가 잘 안 되어 있거든요. 그래서 본 위원이 가끔가다 자전거를 서울 시계 방면으로 돌아다니면 그 지역이 안전관리요원 한 사람만 있어 가지고 포클레인이나 이런 게 움직이고 위에서 공사를 하고 있는데 그 밑에, 다리 밑에 뭐가 떨어지면 준비도 안 되어 있고 상당히 어수선합니다. 그리고 도로도 문제가 있고 그래서 그 관리에 대해서, 그 관리는 우리 건설방재과장님 그쪽 관할입니까?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

하천 쪽의 자전거도로는 업무분장상 관리과로 되어 있는데,

용환면위원

공사하고 관련 같이 되어 있어요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

공사는,

용환면위원

같이 협조를 좀 해 가지고,
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

협조를 해서요. 안전에 문제가 없도록 조치하겠습니다.

용환면위원

그쪽 상당히 문제가 많이 대두되고 있는 사항이니까.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 그렇게 하겠습니다.

용환면위원

꼭 정리 한번 해주고요. 다음은 수해 발생 현황 관련해서 지난번에 하수과에서 40억 예산으로 25억을 가지고 석수3동 충훈부 지역, 비산2동 동양월드, 안양6동 명학지구는 25억 가지고 해결을 했는데도 이쪽에 보니까 재난관리기금으로 2억 5천 500만원, 침수지역이 255세대나 생겼는데, 막대한 예산을 들였는데도 그 문제가 해결이 안 된 건가요? 현재?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

지금 255세대가 침수된 현황이 전부 저지대, 반지하이기 때문에 현재 역류방지밸브를 양 구청에서 설치하고 있습니다. 특히 그 침수지역에 대해서.

용환면위원

지난번에 양 구청 감사에서 역지변 그것을 설치함으로 해서 조금 나아졌는데 지난번에 하수과에서 40억 들여 가지고 할 때 그것으로 하면 전혀 문제가 없다 그랬는데 조금, 석수3동 충훈부는 8월 달에 준공이 된 사항이고 비산2동은 11월이고 안양6동도 11월인데 그게 그 시기가 맞춰지질 않아서 그게 발생한 사항인지 모르겠지만 하여튼 나머지 15억 가지고는 석수2동 연현마을 쪽을 하기로 되어 있는데 막대한 예산 투자를 했으면 거기에 대한 효과가 확실히 나와야 되는데 거기에 대해서 우리 과장님께서,
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

하수과 정비계획을 그때 같이 검토했는데요. 그 하수박스 2 곱하기 2.5미터짜리가 경수도로 쪽으로 일부 흘러가는 것도 있고 연현마을 들어오는 게 있습니다. 그래서 연현마을 쪽에 현재 배수관이 상당히 집중호우 때 훨씬 관경이 적기 때문에 이 하수박스를 한신공영아파트 그쪽 옆으로 빼 가지고 안양천으로 직접 방류하게 되면 연현마을 석수역 쪽으로 물이 많이 안 가기 때문에 충분히 침수 예방에 효과가 큰 것으로,

용환면위원

석수2동 연현마을은 내년에 15억을 가지고 3월에,
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

그렇죠.

용환면위원

착공할 예정이거든요. 같이 좀 협조를 해 가지고 그 사항이, 상습 침수지역이 발생하지 않도록 우리 과장님께서 같이 협조하여 주시기 바랍니다.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 그렇게 하겠습니다.

용환면위원

다음은 설해대책 그 염화칼슘을 2012년도에 1천 569톤을 썼는데 제가 양 구청 감사를 하다 보니까 염화칼슘으로 인한 피해사항 때문에 발생한 사항인데 2011년도에는 관목류나 교목류를 1만 9천 919주, 문제가 생기다 보니까 교통녹지과에서 동안구 쪽만 자료입니다. 이게. 만안구 쪽도 거의 이 정도가 되는데 동안구 쪽이 지금 얘기한 게 2011년도에 1만 9천 919주 염화칼슘으로 인한 피해가 생기다 보니까 교통녹지과에서 짚으로 다는 거죽 있죠? 그것을 댐으로 해서 2012년도에 491주, 2013년도에 358주를 심게 됐는데 그래서 본 위원이 말씀하는 사항은 친환경 제설제가 좀 비싸, 한 2.5배에서 3배 정도 되죠?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 그렇게 비쌉니다.

용환면위원

그것으로 그 비용을 더 이렇게 들여서 하느니 이런 피해나 하천에 또 상당한 우리 안양시 예산이 투입이 되고 있는데 그런 것도 같이 감안을 한다면 친환경 제설제를 쓰는 게 맞지 않나 이 말씀을 드리는 사항이라 건설방재과에서 양 구청으로 그 얘기를 해야 되는데, 그래서 본 위원도 양 구청 감사 때 이 얘기를 건설과에 같이 얘기했던 사항입니다. 그래서 주지를 해서 이런 측면에서도 친환경 제설제를 쓰는 게 맞다고 생각을 합니다. 그래서 인근에 보면 강원도 지역은 11개 시·군에서 거의 다 친환경 제설제를 구매해서 쓰고 있는 사항이거든요. 그래서 참고해서 그것도 앞으로 반영해 주시기 바랍니다. 마지막으로 하나만 더 하겠습니다. 그쪽 64페이지에 해당되는 경수대로변에 보면 사면을 이렇게 했는데 그것을 또 재난기금으로 갖다가 공사를 했죠?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 그렇습니다.

용환면위원

근데 그게 그렇게 상당히 재난기금으로 해야 할 정도로 시급한 사항을 요했던 사항이었는지?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

저희들 이번 3월 달에 항상 해방기가 되면 안전점검을 하는데요. 전문가들하고 사면에 대한 점검을 했는데 12개소가 붕괴 위험이 좀 있습니다. 그중에서 우선 급한 3개소만 하려고 하다 보니까 갑자기 예산이, 추경도 안 되고 그래서 저희들이 10억을 배정받아서 저희들이 사용하게 됐습니다. 그래서 이것은 그동안 비가 오면 산업도로로 많이 물이, 물이 거의 돌하고 같이 해서 넘쳐흐르다 보니까 국도 1호선에 대형 안전사고 우려도 있고 그래서 불가피하게 재난관리기금을,

용환면위원

그 사항에 대해서 본 위원도 그쪽을 자주 이용하다 보니까 흙이나 돌 같은 게 흘러내린 경우도 있는데 일부 주민들이, 그것을 먼저 그렇게 집행했다는 것하고 또 도시건설위원회에 아무, 최소한 그래도 도시건설위원회에 공사를 할 때에는 한번 정도는 얘기를 해야 되는 사항인데 그냥 재난관리기금으로 했다는 것이 조금 그렇고요. 그래서 그쪽에 보면, 차를 타고 가다 보면 경사면에 물 흐르는 저게 들어갔죠?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 도수로.

용환면위원

근데 거기다가 보기 흉하게 회색용으로 이렇게 덮어씌운 것 이렇게 중간, 중간에 있죠?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 그게 무엇이냐면,

용환면위원

그것도 기왕 돈을 들였으면 좀 보기 좋게, 도시미관에도 좋게 해야지. 그것 지나가면서 거기 돈 들여놓고, 옆에 내려오는 것 한번 보셨어요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

저희들이 도수로가,

용환면위원

그 중간에 하나씩,
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 경사가 급해 가지고 물이 뻗치는 것을 방지하기 위해서 했는데요.

용환면위원

뻗치는 것을 방지하기 위해서 덮어놨는데,
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 그것을 저희들이 좀 보완하겠습니다.

용환면위원

약간 좀 별로 안 좋잖아.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

색깔을 좀 저희들이 보완하겠습니다.

용환면위원

그것 즉시 교체해 주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.
재민

심재민위원장

용환면 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님, 방극채 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

방극채위원

과장님, 간단명료한 답변 감사드리고, 세 가지 질의를 했는데 2012년도 교량안전진단 실시설계용역 세부내역 제출 그리고 안양2동 양명교 재가설 공사 그다음에 석수2동 LG아파트 앞 지하차도 설치공사 사업계획서 자료는 잘 받았습니다. 일단 자료로 갈음을 하고 경수대로 시 경계표지판 교체내역 제출을 이렇게 하시라 해서 자료를 봤는데 아주 간단하게 되어 있네요. 그래서 전에 시 경계 LED표지판을 설치하지 않았는데 최초로 설치한 거죠? 이게?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 최초로 했습니다.

방극채위원

우리 시 관내에 최초로 설치한 건데 야간에 혹시 보셨습니까? 야간에?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

위원님, 제가 답변 중에 하나 빠진 게 있었는데 그 위치를 이전했습니다.

방극채위원

어디로 이전했습니까?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

과천에서 안양 들어오는 인덕원사거리 쪽으로, 위원님이 그때 당시에 지적하셔 가지고 나가보니까 의왕 시계 표지판을 가리고 또 하나는 설치 위치가 부적합하다 그래서, 또 옆의 상가들 빛 때문에 보이지도 않고 그래서 저희들이 최근에 과천에서 안양 오는 방향 쪽으로,

방극채위원

어디 쪽을? 인덕원 쪽을 말씀하시는 거예요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 인덕원사거리.

방극채위원

인덕원사거리요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 과천에서 안양 인덕원사거리 쪽 오다 보면 오른쪽에 밭 있지 않습니까? 그 시계 표지판,

방극채위원

그것 왜 사전에 말씀을 안 해주셨어요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

저희들이 급하다 보니까 먼저 위치를 좀 변경해서 말씀드립니다.

방극채위원

그래서 야간에 혹시 그것을 보셨어요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 야간에 봤습니다.

방극채위원

기존 표지판하고 LED 시 경계표지판을 보면 과천에서 서울, 그 양재도로인가요? 양재도로 쪽으로 이렇게 가다 보면 과천에서 아마 설치를 한 것 같은데 시인성이 굉장히 좋아요. 시인성이. 그다음에 안산하고 어디경계인가요? 아마 시흥하고 경계인가요? 거기도 이렇게 보면 야간에 눈이 피로하지 않고 선명하게 잘 보이거든요. 그래서 이것을 혹시, 시 경계 LED표지판을 좀 더 이렇게 확대할 그런 계획은 갖고 계신가요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

저희들이 확대를 좀 하려고 했는데 내년도 예산에 반영되지 못했습니다. 그래서 아마 추가로 하는 것은 내년 추경 예산이 확보돼야 아마 검토할 것 같습니다.

방극채위원

어찌됐든 지금 장소를 옮겼잖아요. 옮겼는데 야간에 혹시 찍어놓은 사진 있습니까?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 찍어놓은 사진 있습니다.

방극채위원

동영상이라든가 그런 것 찍어놓은 것 있습니까?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

저희들이 사진 찍어놓은 것 있습니다.

방극채위원

그것을 좀 제출을 하시라고 그랬더니 아직까지 제출을 안 해주셔서,
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

지금 제가 다시 드릴 수 있는 것은 과천에서 안양 방향 쪽으로,

방극채위원

그러니까요.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

그 사진을 바로 드리겠습니다.

방극채위원

그 사진이라도 좀 찍어서 나중에 제출을 해주시기 바랍니다.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.

방극채위원

이상 질의를 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

방극채 위원님 수고하셨습니다. 계속해서, 제가 몇 가지만 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 행정감사 조치결과에 대해서 몇 가지만 여쭤보고 넘어가겠습니다. 2012년도 행정사무감사 처리결과에 제2경인 연결 고속도로 건설 추진과 관련해서 서울지방국토관리청에서 요금소 축소 및 위치 변경과 이격거리를 95미터에서 150미터로 추가해 달라. 또 방음터널 설치 그다음에 방음뚝 이런 여러 가지 대안들이 나왔어요. 그 뒤에 진행사항이 저희 상임위원회에 얘기해준 사항이 없어요. 그래서 어떻게 추진되고 있는지 좀 간단하게 설명해 주실래요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

지금까지 추진사항 말씀드리면요. 요금소는 축소하지 않는 것으로 했습니다. 그리고 이격거리는 95미터로 확정됐고 그다음에 당초 계획보다 보완된 게 방음뚝하고 그다음에 수림 조성하는 것, 그래서 보완하는 것으로 했고 추가로 안양에서 성남 방향으로 그 3차로를 방음터널 하는 것을 지금 검토하고 있습니다. 근데 다만, 저희들이 보고를 못 드리는 게 주민하고 협의가 아직 안 됐기 때문에 주민들은 지금 시설 보완이 아니고 사업 전면 반대를 요구하고 있습니다. 그러다 보니까 아마 서울청에서도 뭔가 좀 보완을 더 요구하면 보완을 검토하려고 하는데 사업 반대만 주장하니까 지금까지 제가 말씀드린 그 사항 외에 추가로 검토되는 건 없습니다. 그래서 아마 조만간에 저희들이 지적분할을 지금 하고 있거든요. 아마 GB 행위허가까지 지역주민들이 이해해 주시면 조금 더 어떤 방음이나 그다음에 분진에 대한 추가 보완방법이 서울청에서 제시될 것 같습니다.
재민

심재민위원장

그렇게 해주시고요. 두 번째는 지하보도 관리에 관련해서 말씀드리면 지금 2013년도에 지하보도 캐노피 정비가 완료된 건가요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

부림중학교는 캐노피 다 정비했습니다. 네 군데 다 철거했습니다.
재민

심재민위원장

아주 보기가 시원해서 좋더라고요. 그리고 2014년도에 추진계획하고 특별교부세 확보 실적이 있습니까? 지금?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

지금 비산주유소 앞에 거기는 특별교부세 5억이 배정돼 가지고 이번 추경에 저희들이 반영했고요.
재민

심재민위원장

중앙초등학교로 배정된 게 아니고,
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

아, 비산주유소로 되어 있습니다.
재민

심재민위원장

비산주유소로요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 중앙초교는 따로 저희들이 신청해 놨습니다. 그래서 그것은 승강기 때문에 사업비가 12억 정도 소요되기 때문에 아마 특별교부세가 향후에 검토하는 것으로 그렇게 됐습니다.
재민

심재민위원장

검토하면 안 내려오는 건가요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

아니, 내년에 저희들이 노력해서 교부세 받아서 해야 되는데 비산동 재건축 셋백 문제하고 같이 맞물려 있기 때문에 셋백 안 한다 그러면 바로 승강기는 할 수가 있고 셋백한다 그러면 재건축하고 병행 추진해야 될 사항이고 그러다 보니까 비산주유소를 먼저 정비하고 중앙초교는 다음에 하는 것으로 했습니다.
재민

심재민위원장

그래요. 그리고 건설교통사업소는 평촌스마트스퀘어를 하면서 착공부터 준공까지 연관되는 업무는 뭐가 연관되죠?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

지금 도로, 단지 내의 도로 폭 결정하는 것하고 그다음에 산업단지 외에 지선으로 나가는 도로 확장하는 그 도로 폭 그다음에 도로 연장에 대해서 저희들이 관여가 있고요. 그다음에 준공할 때 단지 내의 도로 포장에 대한 또 인도 포장, 가로등 그다음에 신호등까지 해서 도로교통시설물 같이 관리하고 있습니다.
재민

심재민위원장

그러면 이 단지 내에 가로등, 신호등 이런 설치가 언제 다 될 예정이죠?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

지금 기업 용지 쪽은 거의 다 끝난 것으로 알고 있습니다. 다만, 아파트 용지 그쪽 도로 쪽이 안 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
재민

심재민위원장

그게 언제까지 계획이죠?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

공동주택하고 2017년.
재민

심재민위원장

2017년?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 아파트 준공하는 시점에서, 그러니까 이쪽 변은 이번에 같이 하는 것이고요. 아파트 쪽은 도로 내면서 같이 해야 되기 때문에 준공시점에서 같이 해야 될 것 같습니다.
재민

심재민위원장

아니요. 아니요. 지금 뭐가 잘못됐는데? 기반시설을 아까 과장님 말씀하신 대로 저희가 단지 내 도로, 지선도로, 이렇게 도로가 설치가 되고 나서 거기에 시설물을 설치해야 되잖아요.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
재민

심재민위원장

가로등, 신호등이 다 설치가 돼야지 사실은 준공이 끝난 거예요. 기반시설에 대해서. 그렇죠?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
재민

심재민위원장

그 시점이 언제냐니까요? 2014년 6월로 안 되어 있나요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 제가 아까 잘못 말씀드렸습니다. 기반시설은 내년도 6월이고요.
재민

심재민위원장

그렇죠.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

그다음에 아파트가 2016년도 상반기.
재민

심재민위원장

그렇죠.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

근데 지선, 지선에 대한 보상협의가 잘 안 되다 보니까 단지 내는 작업대로 나가면 되는데요. 지선은 보상협의를 먼저 하고 해야 되다 보니까 보상협의가 조금 지연되는 것 같습니다. 그래서 그 지선에 대한 것은 내년 6월까지는 좀 어려울 것으로 보고 있습니다.
재민

심재민위원장

그러면 그 평촌스마트스퀘어에 도로, 지선도로도 다 건설방재과에서 관리를 하는데, 교량 있죠? 교량?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
재민

심재민위원장

관양교나 이렇게 대한전선 쪽으로 나 있는 것. 교량.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 대한교.
재민

심재민위원장

그 교량에 대해서는 어떻게 결과가 나왔죠? 교통영향평가에서?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

그 당시 처음의 사업 초기단계에서는, 계획단계에서 대한교보다는 저쪽 관양교 있죠? 관양동사무소에 있는 것 그 교량을 확장해야 된다라고 했다가 그것 확장을 만약에 한다 해도 큰 효과는 없다 그래서 차라리 지선을 확장하자. 그래서 저쪽 대한전선에서 동측 부도로로 해서 오성제지로 나가는 도로가 있습니다.
재민

심재민위원장

오성?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

오성제지.
재민

심재민위원장

오성제지?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 거기로 나가는 도로를 확장하고 그 밑에 또 하나 조그마한 도로가 하나 있습니다. 그것도 확장을 하고 차라리 교량 확장보다는 도로 확장이 더 교통흐름에 효과적이다. 그런데 추가로 저희들이 요구할 때는 대한교에서 관악대로까지 확장하는 것을 저희들이 요구했습니다. 그래서 그 교량도 확장하고 그 관악대로까지, 양쪽 건물 큰 것 있지 않습니까? 그것을 치고 나가는 것으로. 그런데 워낙 사업비가 많이 들어가다 보니까 그 당시에도 아마 기업지원과하고 잘 협의가 안 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 대신 그 청학식당 앞의 도로 그것을 4차로로 확장하는 것으로, 그리고 그 법원 앞에 중간에 나오는 도로, 그 도로 새로 신설 및 확장하는 것으로 그렇게 협의된 것으로 알고 있습니다.
재민

심재민위원장

그래요. 알겠습니다. 지금 그 자료 달라니까 왜 그것 안 주는, 자꾸 그것을 왜 못 주시는 거예요? 그것을? 아니, 정리를 해서 저한테 시유지가 몇 필지에 공시지가 얼마, 어디어디 그것만 주면 되는데 그것을 왜?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

현재 저희들이 파악한 자료는요. 시유지 단지 내는 없는 것으로 되어 있고 단지 외에 아까 말씀드린 추가로 지선도로에 세 필지가 지금 편입된 것으로 되어 있습니다. 그런데 「기업활동 규제완화에 관한 특별조치법」에서 이 공공시설은 토지 등의 규정에 관한 특례 조항에 따라서 그 설치비용에 상당하는 범위 내에서 사업시행자에게 무상으로 양도하여야 한다로 되어 있습니다. 이게 할 수 있다가 아니고 양도하여야 한다. 그래서 저희들이 나중에 또 기부채납을 받기 때문에 무상으로 양도한 사항이 되겠습니다.
재민

심재민위원장

잠깐만요. 정리를 해보면 지금 전체가 10필지예요. 그렇죠? 10필지?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

11필지가 되겠습니다. 아까 국유지가 8필지, 10필지예요?
재민

심재민위원장

국토해양부 땅이 7필지에 안양시 땅이 3필지예요. 그렇죠?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
재민

심재민위원장

이게 지금 공시지가로 얼마죠? 이게? 공시지가로 얼마예요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

저, 이것은 위원장님. 이것 자료를 드린 것은 단지 외의 도로입니다. 단지 외.
재민

심재민위원장

아니, 근데 나는 이해를 할 수 없는 게 참, 진짜 이것, 국공유지에, 우리 대한전선 부지에 편입이 됐든, 외곽도로 그 지선도로에 포함이 됐든 그 현황하고 공시지가하고 그것을 달라고 그랬더니 지금 공시지가는 하나도 없고. 이렇게 하세요. 제가 지금 말하고 싶은 요지는 무엇이냐면 국토해양부의 땅은 이미 용도폐지를 해서, 그렇죠?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
재민

심재민위원장

일단 대한전선 시행사가 매입을 한 겁니까?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 매입을 했습니다.
재민

심재민위원장

매입을 했죠?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
재민

심재민위원장

근데 안양시 시유지만 지금 남아 있어요. 그렇죠?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
재민

심재민위원장

근데 시유지가 단지 내 들어가 있는 게 하나도 없다?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

현재 자료는 그렇습니다.
재민

심재민위원장

확실합니까? 확실하게 말씀하세요. 없어요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 없습니다.
재민

심재민위원장

그러면 바깥의 지선도로에 3필지가 있다는 거예요. 그렇죠?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 그렇습니다.
재민

심재민위원장

이것 얼마죠? 공시지가로?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

바로 파악해서 말씀드리겠습니다.
재민

심재민위원장

과장님, 지금 뭐 잘못됐어요. 내가 알고 있는 것은 이게 아니에요. 지금 무슨 얘기하시는 거예요? 지금?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

지금 저기, 제가 드리고 싶은 말씀은 무엇이냐면 국토해양부 땅은,
재민

심재민위원장

아니, 국토해양부 땅은 이해했어요.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
재민

심재민위원장

용도폐지 돼서 그때 시행사한테 팔았으니까 그건 자기들이 기반시설을 해서 안양시에 기부채납하든 그건 하면 되는 거고,
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
재민

심재민위원장

저는 시유지에 대해서 지금 말씀드리는 거예요. 그럼 시유지 단지 내에 지선도로에, 지선도로 나가는 것까지 다 포함해서 몇 필지냐, 거기 공시지가가 얼마냐, 그것 따지면 금액이 몇 십 억 나올 것 아닙니까? 난 그것을 지금 알고 싶은 거예요. 근데 지금 엉뚱한 자꾸 말씀을 하시니까 내가. 소장님, 이래요. 국공유지 관리가. 무슨 말인지 아세요? 내 땅이 얼마인지도 모르고 심각합니다. 진짜 심각해. 그러면 제가 말씀드리고 싶은 요지는, 그 자료는 나중에 상세히 제가 다시 자료요청을 해서 저한테 다시 주시고요. 저는 무상양여에 대해서 뚜렷한 법적근거가 없으면 절대로 무상양여 안 된다. 무조건 저희도 용도폐지해서 팔고 그 땅을 기부채납 받는 것을 대원칙으로 해야 된다는 거예요.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

근데 저희들이 지금 관련규정을 보면 산업단지 개발사업으로 해서 용도가 폐지되는 국공유지는 사업시행자에게 공사, 사업비 범위 내에서 무상으로 양도해야 한다라는 「기업활동 규제완화에 관한 특별조치법」이 있습니다.
재민

심재민위원장

네.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

그래서 그 규정에 의해서 우리들이 무상으로 양도를 하려고 하는 겁니다.
재민

심재민위원장

그래요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

할 수 있다가 아니고, 여기서 하여야 한다라고 분명히. 사업비 범위 내에서.
재민

심재민위원장

사업비 범위요?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네.
재민

심재민위원장

도로시설, 기반시설 비용에 대한 범위 내에서?
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 그렇죠.
재민

심재민위원장

그러면 내가 지금 포인트를 잡으려고 하는 게 뭐냐면 대한전선 부지에 대한전선도 안 들어와요. 그 계열사도 안 들어옵니다. 지금 우리가 시작할 때는 대한전선 계열사가 들어오면서 이 사업이 시작된 거고 그것으로 인해서 우리 지역경제 활성화, 고용창출 이런 게 되는 겁니다. 그런데 그 취지에 어긋나서, 엉뚱한 방향으로 가서 지금 아파트를 짓고 기업을 유치한다고 분양을 하고 있는데, 저는 지금 당초의 취지하고 계속 어긋나는 일이 벌어지고 있다는 거예요. 여기서. 그건 내가 기업지원과 예결특위 할 때 내가 분명히 다시 짚고 넘어가겠는데 저한테 자료를 정확하게 주실 게 뭐냐면 무상양여에 대해서는 동의할 수 없다. 저희는. 저는 동의할 수 없다는 말씀 먼저 드리고 구체적으로 단지 내 시유지, 지선도로에 포함된 시유지 그다음에 양도를 할 수 있는 법적근거 이것을 저한테 다시 한 번 서면으로 내일 아침 10시까지 제출해 주시기 바랍니다.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

네, 내일 아침 10시까지 자료를 다시 보완해서,
재민

심재민위원장

네, 보완해서 갖고 와서 과장님이 직접 저한테 설명을 좀 해주시고.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

위원장님한테 설명드리겠습니다.
재민

심재민위원장

더 이상 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 김영일 건설방재과장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 강평 준비 등 원활한 감사 진행을 위하여 19시 40분까지 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 그럼 건설교통사업소 소속 건설방재과, 교통행정과, 생활안전과, 시설공사과에 대한 2013년도 행정사무감사 강평을 하도록 하겠습니다. 「지방자치법」 제41조에 따라 실시하는 행정사무감사를 대비하여 내실 있는 감사 준비와 의욕적으로 감사활동에 임해주신 위원 여러분께 감사를 드립니다. 아울러 각종 사업 마무리 등 바쁜 시기임에도 불구하고 본 감사 준비에 수고가 많았던 송경운 건설교통사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 치하의 말씀을 드립니다. 건설교통사업소는 도로 개설 및 도로시설물 유지관리와 대중교통 활성화 및 공공시설물 건립 등 시민이 편리하고 안전하게 살아갈 수 있도록 도시기반시설을 설치하고 유지관리하는 부서로써 2012년도 안전행정부 행정제도개선 우수사례 경진대회 대통령 금상 수상 등 많은 노력으로 뜻깊은 성과를 거두신 송경운 건설교통사업소장님을 비롯한 전 공직자들의 지난 1년간 노고에 다시 한 번 감사드리며, 금번 감사 과정에서 나타난 문제점과 개선이 필요한 다음 사항을 말씀드리니 시정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 첫째, 국공유지 통합관리 방안을 검토하여 시대적 변화 대응 및 관리에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 현재 국공유지 담당부서는 회계과, 건설방재과, 하천관리과 등으로 산재되어 관리함에 따라 시대적 변화 대응 및 토지 등에 대한 효율적인 관리가 일원화되지 않고 있습니다. 국공유지를 관리담당하고 있는 부서에서는 해당 국공유지 관리부서와 협의 및 협의체 구성 등을 통하여 국공유지 통합관리시스템이 구축될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 둘째, 제설용 염화칼슘 살포 시 가로변 수목 피해 및 하천 오염 등을 감안하여 사용에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 염화칼슘 사용 시에는 가로변 수목 피해 및 안양천, 수암천 등 하천 수질 오염을 고려하여 사용에 만전을 기하시기 바라며, 경사진 도로와 지하차도 등 신속히 제설작업이 필요한 장소 등은 특별히 제설작업에 신경을 쓰시고 점차적으로 친환경 제설제를 사용할 수 있도록 검토하시기 바랍니다. 아울러, 염화칼슘 살포 시 필요한 적정량을 사용할 수 있도록 하고 담당부서에서는 환경오염과 제설작업을 동시에 고려하여 염화칼슘 사용에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 셋째, 공동협약체 구성 등을 통하여 교통사고 제로화 운동을 적극 추진하여 주시기 바랍니다. 교통사고 제로화 운동은 캠페인 전개뿐만 아니라 교통 관련 민간단체와 연계하여 추진되어야 효과를 극대화할 수 있는 사항으로 경찰서, 녹색어머니회, 운수업체 대표 등을 포함한 공동협약체를 구성하는 등 민간단체와 연계 추진방안을 적극 검토, 추진하여 주시기 바랍니다. 아울러, 시민교통 교육의 강화 및 대중교통 종사자 친절교육 등을 강화하여 교통사고 제로화 운동이 범시민 운동으로 확대될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 넷째, 시외버스 터미널 사업의 원만한 추진과 지역별 시외버스정류장 유지관리에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 버스터미널 건립은 안양권 주민의 오랜 숙원사업이므로 지금까지의 추진사항을 거울삼아 합리적인 방향으로 업무를 적극 추진하여 주시기 바랍니다. 아울러, 지역별 시외버스정류장의 시설물 및 설비 등의 철저한 유지관리를 통하여 시민 편의 및 복지 향상에 기여할 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 다섯째, 보행자 위주의 도로설계 및 유지관리에 철저를 기하여 교통약자 보호에 최선을 다하시기 바랍니다. 횡단보도 및 과속방지턱 등 교통시설물은 보행자 수, 교통량, 도로여건 등의 주변상황에 따라 설치토록 하시기 바랍니다. 특히, 교통약자인 어린이는 교통안전에 취약하게 노출될 수 있는 만큼 어린이보호구역에서는 과속방지턱 설치 및 교통표지판, 과속단속 CCTV 추가 설치 방안을 강구하여 교통약자인 어린이 안전보호에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 여섯째, 교통사업 특별회계 등 법정 적립금 확보 및 활용방안을 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 교통사업 특별회계 전입금은 「안양시교통사업특별회계설치조례」 제2조제2항에 따라 「주차장법 시행령」 제15조의 규정에 의한 현 재산세의 징수액의 10퍼센트 해당액을 확보하여야 합니다. 해당 특별회계 및 기금을 담당하는 집행기관에서는 법정 적립금 확보에 만전을 기하시기 바라며, 교통사업 특별회계의 목적에 맞게 적합한 사업에 활용될 수 있도록 적극 검토, 조치하여 주시기 바랍니다. 일곱 번째, 도로변 밤샘 주차 및 호객행위 등 불법행위 단속에 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 주요 전철역 주변의 택시 장기 정차 호객행위 등 불법행위에 대하여는 운전자 교육 등을 통한 계도와 현장 지도단속을 실시하여 교통소통이 원활하게 이루어질 수 있도록 조치하시기 바랍니다. 아울러, 대형화물 차량의 차고지 등에 대한 검토와 주택가 이면도로 등에 밤샘 주차하여 시민들의 불편 및 민원이 발생하고 있는 바, 이에 대한 단속에도 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 여덟째, U-통합상황실 및 CCTV 유지관리에 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 유관기관 간 CCTV를 연계한 방범시스템을 구축하고 U-통합상황실을 운영함으로써 2012년 대통령상 및 타 시도의 벤치마킹의 사례가 되고 있음을 명심하여 시설물 유지관리에 더욱더 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 아울러, 교육청 등 향후 유관기관과의 CCTV 연계 시에는 CCTV 카메라 등 기기 사양 및 화소 등의 연계 활용 가능여부를 사전에 면밀히 검토하시기 바랍니다. 아홉 번째, 공공건축물 하자관리에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 최근 신축한 평촌주민센터 등 공공 건축물에 대하여는 정기적으로 세밀한 하자검사를 실시하여 해당 공정별 하자보수 기간 내 하자 관리가 완료될 수 있도록 조치하시기 바랍니다. 아울러, 설계 및 시공 시 입주단체 등 실사용자의 의견을 수렴하고 준공 후에도 지속적인 사후관리를 통하여 입주단체에서 불만이 발생되지 않도록 하자 점검 및 건축물 관리에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상으로 강평을 마치면서 이번 감사 과정에서 여러 위원님들이 지적하여 주신 사항은 결코 잘잘못을 따지기 위한 것이 아니라 행정 전반에 대한 문제점과 불합리한 사항을 도출하여 적절한 대안을 모색하고 아울러 예산심사에 반영시키고자 하는 매우 중요한 의미가 있는 것이므로 감사를 받으시는 동안 다소 불편한 점이 있었더라도 널리 이해하여 주시기 바랍니다. 아울러 감사 과정에서 서면답변하기로 한 사항은 내일 10시까지 성실하게 작성 제출하여 주시기 바랍니다. 원활하게 감사가 진행될 수 있도록 협조해 주신 위원님들과 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 건설교통사업소의 건설방재과, 교통행정과, 생활안전과, 시설공사과에 대한 2013년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

출처 경기 안양시의회 회의록

「없습니다」하는 위원 있음

19시 22분 감사중지

19시 39분 감사계속

19시 47분 감사종료