손정욱 의원 발언

만안구청장 김태영입니다. 지역사회 발전과 의정활동에 노고가 많으신 손정욱 총무경제위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 2014년도 세출예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제 안 설 명 설명 순서는 세출예산 편성 방향 및 규모, 주요예산 편성내역 순으로 설명드리도록 하겠습니다. 3쪽이 되겠습니다. 2014년도 세출예산 편성 방향과 주요내용으로는 우리 시 재정여건을 감안하여 경상경비를 가능한 축소 편성하였으며 서민의 안정적 생활지원 및 아동, 노인 등 복지증진에 필요한 경비와 주요 도로시설물 유지관리비, 가로 환경 및 소공원 정비비 등을 편성하였습니다. 4쪽이 되겠습니다. 우리 구의 2014년도 예산편성 규모는 1천 89억 4천 800만원으로 금년도 당초 예산액 915억 8천 200만원보다 19퍼센트 증액되었습니다. 기능별 현황과 5쪽의 성질별 현황은 양해를 해주시면 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 6쪽이 되겠습니다. 총무경제위원회 소관 총 예산규모는 금년도 당초 예산액 100억 5천 900만원대비 2퍼센트가 감액된 98억 5천 500만원을 편성하였습니다. 주요사업 내용으로 행정지원과는 구내식당 조리원 인건비 1천만원, 동주민센터 방범 CCTV 구축공사비 1억 1천만원, 안양5동 주민센터 화장실 개선공사비 4천만원, 안양3동 주민센터 탁구장 시설개선공사비 4천 500만원을 신규 편성하였습니다. 7쪽이 되겠습니다. 민원봉사과는 비상급수시설 옥상 물탱크 보호판넬 공사비 800만원, 세무과는 지방세 고지서 발송 우편요금 2억 6천만원, 복지문화과는 청소년 공부방 운영비 1억 7천만원, 공공근로사업비 4억 8천만원을 편성하였으며 각 동 주민화합을 위한 주민참여예산으로 안양3동 양지마을 환경정비 및 벽화그리기 7천만원, 안양4동 전통시장 디자인 개선사업 2천 800만원, 석수3동 석수로변 벚꽃길 및 녹지대 정비 2천만원을 편성하였습니다. 동주민센터 운영을 위한 주민참여예산으로 안양2동 내 고장 삶의 역사 찾기 1천 300만원, 석수2동 주민홍보용 게시판 설치 1천 200만원, 박달1동 체력단련실 환경개선 사업 1천 700만원, 박달1동 장미터널 조성사업 1천 500만원을 편성하였고 동주민센터 청사관리를 위해 안양1동 온수보일러 교체공사 2천만원, 안양5동 주민센터 창호교체공사 1천만원, 안양8동 환경미화원실 수도시설공사 600만원, 박달2동 다목적 복지회관 지하층 남녀화장실 분리공사 2천 100만원을 편성하였습니다. 이상으로 2014년도 세출예산에 대한 제안설명을 마치면서 금번 예산은 주민 불편 해소를 위한 주민참여예산과 동주민센터의 시설 보강 등을 위하여 반드시 필요한 예산을 편성하였습니다. 위원장님을 비롯한 위원님들의 많은 협조와 배려를 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 2014년도 예산안 제안설명(만안구청 및 관할 14개 동주민센터 소관) (총무경제위원회)

동안구청장 배찬주입니다. 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 손정욱 총무경제위원회 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사드립니다. 2014년도 세출예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 제 안 설 명 설명드릴 순서는 예산편성 방향, 편성 규모, 주요예산 편성내역 순으로 설명드리겠습니다. 3페이지 2014년도 세출예산 편성 방향에 대하여 설명드리겠습니다. 건전한 재정운영을 위하여 사업의 필요성 및 사전절차를 이행한 사업을 편성하였으며 주민이 직접 참여하여 발굴한 주민참여예산 사업을 반영하였습니다. 서민생활 안정을 위하여 사회복지 분야와 지역경제 활성화 및 일자리창출 사업비를 편성하였습니다. 도로 불편구간 개선, 어린이 및 소공원 정비, 산책로 유지보수 등 주민편의시설 관리비를 편성하여 안전한 도시환경을 조성코자 하였습니다. 4페이지 편성안에 대하여 총괄적으로 설명드리겠습니다. 2014년도 세출예산 편성액은 구와 동을 합하여 전년대비 324억 3천 400만원 증가한 총 1천 192억 6천만원으로 37.4퍼센트 증액 편성하였습니다. 증액된 324억원은 대부분 국·도비보조사업인 사회복지 예산임을 말씀드립니다. 기능별 현황과 5페이지 성질별 현황은 양해해 주시면 유인물로 설명을 갈음하겠습니다. 6페이지 총무경제위원회 소관 예산 현황을 설명드리겠습니다. 전년대비 9천 400만원 증가한 총 예산액은 105억 3천 700만원으로 0.9퍼센트 증액 편성하였습니다. 다음은 부서별 주요사업에 대하여 설명드리겠습니다. 행정지원과에 가로기 위탁관리 2천 600만원, 구와 동의 원활한 행정업무지원을 위한 통신·전산장비 유지보수비 6천 200만원, 주민자치센터 활성화를 위한 권역별 특화프로그램 운영비 2천 700만원, 호계1동 복지회관 화장실 리모델링 공사 6천 300만원, 주민참여예산 사업으로 비산2동 주민센터 1층 외부 및 공부방 환경개선 공사비 9천만원을 편성하였습니다. 7페이지입니다. 민원봉사과에 소년소녀가장, 독거노인 가구 등 가사도움서비스 제공에 필요한 감동서비스처리 재료비 2천만원과 민방위 비상급수시설 보수비 2천 900만원을 편성하였습니다. 세무과의 세수 확충을 위해 지방세 가상계좌 납부 수수료 등 3개 사업에 대해 7천 600만원을 편성하였습니다. 복지문화과에 동주민센터 청소년공부방 운영비 2억 2천 700만원, 지역경제 활성화 및 일자리창출을 위해 공공근로사업비 4억 8천 600만원을 편성하였습니다. 다음은 동주민센터 주민참여예산 사업으로 달안동 아파트-학교 도시농업교실 등 7개 동 9개 사업비 9천 300만원을 편성하였습니다. 8페이지입니다. 비산2동 냉난방기 등 각종 집기 구입 및 청사관리 시설비 13건에 4천만원을 편성하였으며 주민참여예산사업으로 관양2동 청소년공부방 집기 교체 등 5개 동 7개 사업에 1억 6천 100만원을 편성하였습니다. 이상으로 총무경제위원회 소관 제안설명을 마치면서 앞으로도 시정발전을 위하여 위원님들의 변함없는 성원과 협조를 당부드리겠습니다. 감사합니다. 2014년도 예산안 제안설명(동안구청 및 관할 17개 동주민센터 소관) (총무경제위원회)

홍춘희 위원입니다. 김태영 구청장님, 배찬주 구청장님 제안설명 잘 들었고요. 새벽녘에 눈이 잠깐 왔는데 빠르게 대처를 해 주셔서 큰 사고가 없었던 것 같습니다. 각 동의 동장님들 현장에서 고생 많으신데 올 겨울에 큰 사고 없이 골목골목 잘 신경 써 주시기를 바라면서 두 가지만 질의드리겠습니다. 우선 만안구 양영광 행정지원과장님께 질의드리겠습니다. 예산서 723쪽에 동주민센터 방범CCTV구축으로 1억 1천 300만원 책정되어 있는데요. 어느 어느 동에 구축을 하는 것인지 현황을 서면 제출 후 답변 부탁드리겠습니다. 지금 현재 CCTV 있는 동도 있는데 추가적으로 하는 사항인지 아니면 어떻게 된 사항인지에 대해서 답변주시기 바랍니다. 동안구 신영옥 민원봉사과장님께 질의드리겠습니다. 예산서 904쪽에 생활민원 기동처리에서 감동서비스처리 재료비에서 2천만원이 있습니다. 생활민원 처리하는 과정에서 소소하게 들어가는 재료비가 아닐까 이런 생각이 드는데 2천만원 책정된 그런 내역에 대해서 세부적으로 답변 부탁드리겠습니다. 그리고 올해도 이 내역이 있었는지 신규로 되는 것인지 그것에 대해서도 서면 제출 후 답변 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이재선 위원입니다. 우리 양 구청장님 또 담당 과장님, 동장님들께 감사드리면서 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 양 구청장님께 질의합니다. 예산서 723쪽과 893쪽에 나와 있는 권역별 특성화프로그램 2천 700만원씩 편성이 되어 있습니다. 지난해보다 500만원 감액되어서 편성되었는데 권역별 현황과 이 프로그램 운영의 효과는 무엇이었는지 세부내역과 함께 답변해 주시기 바랍니다. 만안구청장님께서 답변해 주시든지 아니면 3동장님께서 답변해 주시든지 하면 되겠습니다. 주민참여예산 중 3동에 벽화그리기 7천만원 예산 편성되었습니다. 대상 장소는 어디이며 참여단체는 어디인지 세부내역에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 동안구청장님께 질의하겠습니다. 동안구청장님 답변이 어려우시면 담당 동장님이 답변해 주셔도 되겠습니다. 996쪽 도시농업교실 달안동 1천 760만원 편성되었습니다. 도시농업교실이라고 해서 좀 생소한데 어떤 내용인지 답변해 주시고 마을공연장 1천 24만원, 장소와 활용방안은 무엇인지 공연장의 규모는 어느 정도이고 어떻게 활용될 것인지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 호계1동 북카페 조성이 있습니다. 북카페 조성으로 3천 150만원, 3천 100만원, 1천만원 이렇게 7천 500만원의 사업을 3개 사업으로 나누어서 이렇게 예산편성을 했습니다. 내용은 같은 내용인데 3개로 나누어 편성한 사유가 무엇인지 답변해 주시고 북카페 조성을 위해서 7천 500만원이면 굉장히 많은 금액이 소요가 되는데 활용용도는 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김성수 위원입니다. 김태영 만안구청장님, 배찬주 동안구청장님 제안설명 잘 들었고요. 또한 우리 과장님들 포함한 우리 동장님들 너무 수고가 많다는 말씀을 드리면서 만안구 행정지원과 양영광 과장님께 먼저 질의드리겠습니다. 사업명세서 721페이지 구내식당 운영에 보면 인건비가 1천여만원이 올라와 있습니다. 기간제근로자의 보수라고 되어 있는데 어떠한 내용인지 좀 설명을 해 주시기 바라겠습니다. 728페이지에 보면 조리사 반장, 조리사해서 아마 동안과 만안이 구내식당 인원이 네 분으로 인건비가 올라와 있는 것 같은데 이것에 대한 설명을 해 주시고 또 보면 728페이지 보면 조리사나 조리사 반장, 우리 구내식당에 일하시는 분들의, 동안은 보니까 직계존비속이 이렇게 수당이 책정이 되어 있더라고요. 그런데 만안은 직계존비속이 빠져있는데 어느 게 맞는 것인지, 아니면 직계존비속이 없는 것인지 이에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다. 그다음에 민원봉사과 조대현 과장님과 동안구 신영옥 과장님께 같이 질의드리겠습니다. 사업명세서 736페이지, 동안은 906페이지에 보면 민방위 비상급수시설 추진모터교체 비용이 지금 2대 그다음에 동안은 1대 이렇게 올라와 있습니다. 예산 차이도 나는 것 같고요. 교체사유와 정확한 사업계획서 어디에 설치, 어느 곳이 교체가 되는지에 대해서 설명을 해 주시기 바라겠습니다. 행정사무감사 때는 별 이상이 없었는지 안 그러면 주기적으로 교체를 하는 것인지 이에 대해서도 답변을 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

양 구청장님, 어쨌든 마지막인데 잘 마무리하시기 바라고요. 제가 감사 때 지적하면서 어떻게 혹시 대안이 있는지 아니면 방법을 강구해 보라고 했는데 그 강구가 됐는지, 무슨 말씀이냐면 우리가 소규모 주민편익사업에 대해서 1년 동안 주민참여예산제 대체를 하다 보니까 문제점이 있더라, 그러면 그것에 대한 어떤 대안이나 방법을 한번 생각해 보시라고 했는데 그것에 대한 대책을 강구해 보신 적이 있는지, 그리고 있으면 대책을 어떻게 마련하고 계신지에 대한 답변을 해 주시면 감사하겠고요. 이것은 양 구청장님께 여쭤 봤던 것이고 저는 만안구에서는 우리 주민참여예산 중 박달1동 장미터널 조성사업이 있습니다. 1천 500만원. 이것 세부내역하고 예상 장소, 관리 주체는 어디인지 자료를 주시고 답변 한번 해 주시면 고맙겠고요. 그다음에 우리 동안구에서는 호계2동에 주민자치센터에 임차료가 있습니다. 제가 이게 무슨 뜻인지 아는데 저는 호계2동 사무소를 이전해서 신축하는 것으로 추진하고 있고 한데 지금 갑자기 뜬금없이 임차료가 나와서 다른 데 임차해서 노후화됐으니까 쓰자, 이렇게 생각하고 있는데 지금 신축관계는 어떻게 생각하고 이것을 그것을 예상하고 다른 데 임차해서 쓰려고 하는 것인지 지금 약간 감이 잡히지 않고 보고를 제가 잘 못 받고 있는데 이것에 대한 내용을 자세히 한번 설명을 해 주시면 고맙겠습니다. 이게 신축 문제하고 지금 현재 임차료로 나와서 호계2동 주민센터를 다른 데 임차 들어가려고 하는 이유하고 목적, 이것이 어떻게 연계가 됐는지를 한번 설명해 주시면 고맙겠고요. 한 가지는 이게 우리 총무경제 소관은 아닌 것 같은데 경수산업도로에 자전거도로가 완전히 마모가 되어서 많은 사람들이 다치고 특히 겨울에 미끌미끌 다치고 그래서 이것 국비가 내시된 것 같은데 이것을 어떻게 처리를 할 예정인지 그것도 청장님이 여기 상임 소관 아니더라도 답변해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

임문택 위원입니다. 우리 김태영 청장님, 배찬주 청장님 오늘 예산도 마지막인 것 같습니다. 그동안 수고 많이 하셨고요. 우리 과장님들, 동장님들 이렇게 한 자리에서 보니까 더욱더 반갑습니다. 2013년 마무리 잘하시고요. 저도 먼저 민원봉사과 조대현 과장님, 신영옥 과장님께 양 과장님께 질의를 드리겠습니다. 733페이지입니다. 통합민원발급기 소모품 구입, 유지관리비 그리고 양 구청에서 수의계약 현황을 서면으로 제출하여 주시고 다음에는 세무과 김긍한 과장님께 한 가지만 질의드리겠습니다. 업무추진여비가 다른 부서에 비해서 많이 감액이 되었습니다. 아무리 예산이 어렵다고 대게 동결되고 증액되는데 감액된 사유를 설명 좀 해 주십시오. 그리고 복지문화과 양 과장님께 질의를 드리겠습니다. 925페이지를 보면 동안구 어린이집 운영지원이 급식비 차액 지원이 많이 한 10억 정도 감액되었습니다. 여기에 대한 상세한 설명을 바라겠습니다. 이상입니다.

권용호 위원입니다. 2013년 행정사무감사에 이어서 연일 계속되는 내년 예산 준비에 노고가 많으신 만안구 김태영 구청장님, 구의 각 과장님 또 14개 동 동장님, 특히 또 동안구의 배찬주 구청장님과 각 과장님들, 17개 동장님들 한 해 고생 많으셨습니다. 다가오는 갑오년 새해는 항상 건강하시고 복 많이 받기를 바라면서 양 구청장님의 제안설명을 잘 들었습니다. 행정지원과 이종근 과장께 질의드리도록 하겠습니다. 723쪽에 보면 정보통신, 정정하겠습니다. 만안구 행정지원과 양영광 과장께 질의 먼저 드리도록 하겠습니다. 정보통신인프라 구축에 동주민센터 방범CCTV 구축에 신규편성으로 1억 1천 300만원이 설립되어 있는데요, 이것에 대한 어디 설치할 장소와 어떻게 돼서 예산이 올라왔는지 설명해 주시기 바라겠습니다. 두 번째로 지금 본청도 똑같이 전산장비 구입비가 100대가 올라왔는데요. 2013년도에는 1억 695만원인데 금년에 또 1억이 올라왔어요. 1억 10만원 정도가. 그래서 컴퓨터전산 구입에 대한 세부계획서를 자료로 주시고 이것에 대한 설명해 주시기 바라겠습니다. 두 번째로 동안구 이종근 과장께 질의드리도록 하겠습니다. 고품격생활민원처리에서 감동서비스처리 재료비에서 민원처리에 대해서 감동서비스로 재료비를 준비하는 것인데 신규사업으로 2천만원이 편성되었습니다. 그것에 대한 설명을 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

안양3동장 염창용입니다. 이재선 위원님께서 예산안 818쪽 양지마을 환경정비 및 벽화그리기 사업으로 7천만원을 편성하였는데 장소와 참여단체에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 안양3동 주민참여예산 지역회의에서는 양지마을이 뉴타운사업 취소 이후에 낙후된 양지마을 분위기를 보다 밝고 쾌적하게 바꾸어 보고자 양지마을 환경정비 및 벽화그리기 사업 예산으로 7천만원을 요구하게 되었습니다. 사업장소로는 안양3동 양화로 29번길 등 주요 골목길을 4구역으로 나누어 벽화면적 640평방미터를 조성할 예정이며 텃밭도 1개소 조성할 예정입니다. 공영주차장 담장에는 마을지도도 함께 설치할 예정입니다. 참여단체는 금년도 안양3동 양지마을에 공공디자인 사업을 실시한 연성대학교 산하 협력단에서 참여할 계획입니다. 이상입니다.

박달1동장 정옥란입니다. 김대영 위원님께서 장미터널 조성사업의 내역, 장소 및 관리주체에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 위원님께서도 잘 아시다시피 저희 박달1동은 연립, 단독주택 등으로 이루어진 주거 밀집 지역인데요, 상당히 주거환경이 열악합니다. 유일하게 저희가 소공원도 없고 유일하게 저희가 가지고 있는 게 한 1킬로미터 정도의 안양하천을 끼고 있는데요, 그 주변의 도로 사이를 하나를 두고 한신아파트 단지가 세 단지가 조성되어 있습니다. 그런데 그 기존에 한신아파트의 울타리에 보면 장미가 많이 식재되어 있어서 저희가 안양천하고 연계시켜서 아름다운 꽃길을 조성을 해서 주거환경을 개선하고자 하는 사업으로 주민참여예산으로 사업비를 반영하게 된 사항이고요. 저희가 한 내년 3, 4월에 사업을 시작해서 80미터 구간에 장미터널을 조성하려고 하고 있고요. 사업비는 1천 500만원인데 장미덩굴 식재에 500만원, LED조명이 150만원, 터널 프레임 조성이 한 850 해서 사회단체에 관리를 맡겨서 저희가 운영할 계획임을 말씀드립니다.

안녕하십니까? 달안동장 김명자입니다. 이재선 위원님께서 예산안 996페이지 아파트-학교 도시농업교실이 어떤 내용인지에 관하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 아파트-학교 도시농업교실에 대한 사업을 하는 목적은 달안동 주민 삶의 공간이 100퍼센트 아파트로 이루어져 있어 먹거리를 키울 수 있는 농업공간이 없습니다. 주민에게는 식물재배를 통한 생명존중감을 알려주고 학생들에게는 자라나는 농산물을 보며 정서함양을 통한 마음의 치유효과를 주고자 함에 있으며 도시농업교실 운영, 학교 텃밭 만들기 등을 통하여 참여 주민과 학생들에게 공동체의식을 고취하여 정겨운 마을을 만들어 가는데 있습니다. 참여대상으로는 달안동 주민들은 아파트 내와 단지 공간에서 키울 수 있는 식물교육을 할 것이고 관내 달안초, 희성초, 글로벌통상고 등 3개 학교에는 텃밭을 만들어 식물을 키울 수 있도록 사업을 진행할 것입니다. 주요내용으로는 도시농업교실을 운영하고 학교 텃밭 조성을 도울 것이며 그 결과 전시회 및 발표회를 하여 식물재배에 대한 소중함을 알려주는 기회를 만들고자 합니다. 두 번째로 마을학교, 마을공연장 사업에 대하여 어떤 내용이며 장소, 활용방안, 규모에 관하여 이재선 위원님께서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 마을학교, 마을공연장에 관한 사업을 구상하게 된 동기는 달안동 주민이 1990년도부터 외지 입주민으로 이루어져 입주했으며 한 해에 전출입 인구가 50퍼센트에 달하고 있어요. 마을학교를 통하여 안양의 역사와 문화, 지명유래 등에 대하여 강좌를 하여 애향심을 고취시키고자 하며 마을공연장 운영으로 주민들의 삶의 질을 향상시키고 공연을 통하여 마을주민 화합에 기여하고 공동체의식을 함양시키고자 합니다. 강좌와 공연, 장기자랑은 3개 단지별 자치회사무실, 노인정을 활용하여 주민 속으로 찾아가는 사업을 하게 될 것이며 단지 내 주민들이 이웃과 어울려 공동체로서 화합할 수 있도록 다양한 프로그램으로 추진할 계획입니다. 사업추진은 안양문화원, 이투커뮤니티, 안양의 국악인들, 아파트자치회 주관으로 이루어질 것입니다. 주요내용으로는 안양역사문화교실과 국악공연 및 설명회, 주민 장기자랑, 주요시정 홍보사항을 주민들에게 알려드리게 될 것입니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

호계1동장 어미선입니다. 이재선 위원님께서 호계1동 북카페 소요예산을 나누어 편성한 사유와 활용용도에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 북카페 예산을 나누어 편성한 이유는 예산편성 운영지침에 의하여 세출예산의 분야, 부문은 기능별로 세부적으로 분류하되 정책단위 세부사업은 지방자치단체가 분야, 부문에 맞게 설정 운영하도록 하고 있으며 성질별 분류는 목그룹, 편성목, 통계목으로 분류하여 예산을 편성하도록 함에 따라 수용비 성격인 300만원은 사무관리비에, 리모델링 예산 3천 150만원은 시설비에, 자산으로 관리해야 하는 물품은 자산취득비에 4천 100만원을 각각 편성하였습니다. 활용용도에 대하여 말씀드리겠습니다. 호계1동은 도서관이나 평생교육센터 등으로부터 멀리 떨어져 있어서 주민들이 문화시설을 잘 이용하지 못하고 있습니다. 그리고 재개발·재건축지역으로 생활이 어려운 사람들이 많이 거주하고 있어서 주민들의 쉼터 또는 소통의 장소가 필요한 실정입니다. 또한 지난 7월 1일부터 청소년공부방을 계속 운영해 오면서 청소년 및 주민들이 책을 읽을 만한 장소와 책 대여서비스가 있었으면 좋겠다는 건의에 따라 주민참여예산으로 북카페를 조성하기로 한 것입니다. 따라서 북카페는 책도 대여하고 책을 읽으면서 커피 등 차를 나누는 주민소통의 공간으로 활용할 계획입니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

어미선 동장님 답변 감사합니다. 리모델링비 3천, 자산취득비 4천 100만원인데 그 자산취득은 뭘 말하시나요? 테이블, 의자 이런 것 말씀하시나요?

자산취득비에는 도서 서가하고 열람대가 있고요. 또 책을 검색하는 컴퓨터도 있어야 되고요. 아울러서 프린터기도 같이 필요로 하고 있고요, 또 커피머신기계를 하나 구입할 계획입니다.

그러면 이 북카페는 거의 도서실 형태, 열람실 형태로 운영이 되겠군요?

네.

그러면 관리는 누가 하죠? 커피는 누가 제공하고? 관리를 하는 사람, 공부방 같은 경우에는 관리자가 있는데 인건비는 포함이 안 되어 있죠?

네.

그러면 관리는 누가 하실 건가요?

지금 북카페는 주민자치위원회에서 직접 할 것이고요. 주민자치위원 중에 한 분이 바리스타 교육자격증 준비를 위해서 자격증을 취득하였습니다.

위원 중 한 분이 날마다 나와서 근무하다시피 하면서 거기를 관리를 하실 거네요?

거기에서 커피를 무료로 하지 않고요. 최소한의 비용을 받아 가지고 최소한의 인건비는 조금 드릴 계획인데 처음에는 무료로 할 것이고요. 또 주민자치위원들이 돌아가면서 근무를 할 것이고 또 동 V터전 봉사자들이 매일 오전·오후 나눠 근무하고 있는데 그분들의 도움도 받고 이렇게 해서 봉사차원으로 운영할 것입니다.

그러면 이 북카페를 할 수 있는 공간은 어디에 마련하세요? 비어 있어요? 그 공간이 지금?

지금 동사무소 2층에 컴퓨터교실에서 할 계획이고요.

그러면 컴퓨터교실은 어디로 가죠?

이번에 올 4월 달에, 호계1동 다목적복지회관에 동안 노인보건센터가 있었어요. 한 층을 다 쓰고 있었어요. 그런데 올 4월 달에 동안구 보건소로 이사를 나갔고요, 그래서 전체적으로 리모델링을 실시해 가지고 3층에 있던 경로당도 2층으로 내려오고 이렇게 해서 공간이 마련되어 있습니다. 그래서 그쪽으로 컴퓨터교실을 이전하고 동 2층에 있는 컴퓨터교실에 북카페를 계획하고 있습니다.

알겠습니다.

먼저 이재선 부의장님께서 723쪽 권역별 특성화프로그램 운영비가 2천 700만원이 편성되어 있는데 500만원이 지난해보다 감액 편성되었습니다. 이에 대한 관련 설명과 운영효과가 무엇인지를 질의를 하셨습니다. 금년도에는 만안구 같은 경우에는 5개 권역으로 나누어져 있는데 4개 권역에서 권역별로 발표회를 했습니다. 발표회를 하는데 권역별로 100만원씩 지원이 돼서 400만원이 지원이 되었는데 금년도 권역별하고 구 작품발표회를 하다 보니까 중복되는 경향이 있다고 해서 자치센터에서 내년에는 권역별 발표회를 하지 않았으면 좋겠다라는 건의가 들어왔습니다. 그래서 저희들이 내부적으로 검토한 결과 구 작품발표회를 더 내실 있게 충실하게 하는 게 좋겠다 해서 권역별 작품발표회는 내년에 안 하기로 했습니다. 그래서 500만원 정도가 삭감이 돼도 충분하다는 말씀을 드립니다. 운영효과는 부의장님께서도 이번 구 작품발표회와 탁구대회를 보셨지만 활성화되고 자긍심이 높이 고취가 되었습니다. 그래서 자치센터 이렇게 돌아보면 내년도를 위해서 애정과 열정을 가지고 지금 연습을 하고 있다는 말씀을 드립니다. 김대영 위원님께서 소규모 편익사업을 주민참여예산제로 대체하는데 애로사항은 없는지에 대해서 그 대책을 질의를 하셨습니다. 먼저 예산의 대부분은 건설 분야 풀예산이 있습니다. 그 예산으로 시급성 있는 것은 대체를 하면 다 무난히 할 수 있다는 말씀을 드리고 다만, 지난번에도 말씀드렸지만 순발력이 떨어지고 이런 외적인 것은 몇 개 정도가 있을 것으로 사료됩니다. 그래서 녹지라든지 교통이라든지 이런 것은 그 분야에 예산이 집행잔액이라든지 쓸 수 있는 예산이 있습니다. 그래서 소금액으로 들어가는 것은 그렇게 하고요. 다만, 예산이 편성이 안 돼서 추진이 어려운 것은 추경에 즉시즉시, 시간이 걸립니다마는 추경에 세워서 조치하겠다는 말씀을 드립니다. 이상 답변을 모두 마치겠습니다.

동안구청장 배찬주입니다. 이재선 위원님께서 예산서 893페이지 권역별 특화프로그램 운영 현황자료 제출과 운영효과를 질의하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다.

만안구청장님과 동일하니까 그냥 생략하시죠?

네, 감사합니다. 두 번째로 김대영 위원님께서

저도 생략하세요.

네, 알겠습니다. 마지막으로 김대영 위원님께서 경수산업도로 자전거도로가 많이 마모되고 보수비가 국비가 내시된 것으로 아는데 어떻게 할 것인지 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 경수산업도로 자전거도로는 위원님께서도 말씀하셨듯이 보수가 시급한 실정입니다. 국비 5억원을 안전행정부에서 특별교부세로 방범용CCTV 구축사업비로 내시되어 3회 추경에 요구하였습니다. 그래서 따로 별도로 경수산업도로와 흥안로에 자전거도로 및 인도, 차도 보수비를 이번 3회 추경에 각각 2억 5천만원씩 총 5억원을 편성하여 내년 7월까지 보수할 계획입니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

홍춘희 위원님과 권용호 위원님 그리고 손정욱 위원장님께서 예산서 723페이지 동주민센터 방범CCTV 구축공사 세부내역에 대해서 자료 제출 및 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 동주민센터의 방범용CCTV는 휴일 또는 야간개방에 따른 기물파손 예방 및 각종 사고에 대비하고 특히 최근에 빈번히 발생하는 민원 담당 공무원에 대한 폭행 등에 대한 위해를 예방하고자 청사방범용 카메라 구축예산을 편성하였습니다. 14개 동이 있습니다마는 안양7동이 다른 장소로 이전 예정으로 있어서 7동을 제외한 13개 동이 대상이 되겠으며 5개 동에는 CCTV가 설치가 되어 있습니다. 안양1동, 2동, 3동, 석수1, 2동 이렇게 설치되어 있습니다. 그래서 8개 동에 대해서는 추가로 설치를 하고 5개 동에 대해서는 옛날에 설치해서 낙후되어서 이것을 보완해서 추가로 설치하는 그런 예산이 되겠습니다. 세부자료 내역은 예산편성 내역이라든가 이런 자료는 서면으로 제출해 드렸습니다. 김성수 위원님께서 예산서 721페이지 구내식당 기간제근로자의 인건비 1천 80만 4천원 편성사유에 대해서 질의하셨습니다. 저희 구내식당에는 지금 조리사가 영양사 한 분하고 조리사가 3명이 있습니다. 조리사 중 1명이 손목터널증후군이라는 질병이 나서 금년 1월 8일부터 계속 근무를 못하고 있습니다. 그래서 시에 요구를 해서 금년 11월 달에 대체요원으로 기간제근로자를 1명 충원을 받았습니다. 그것에 따른 인건비가 되겠습니다. 내년에도 계속 2차 수술도 예정되어 있어 가지고 일을 못하는 실정입니다. 그래서 임시적으로 기간제근로자를 1명을 채용했습니다. 그래서 내년에 그런 예산이 되겠습니다. 아울러서 728페이지 그것에 따른 가족수당 편성이 덜되어 있고 안 되어 있고 동안 쪽에는 되어 있고, 이렇게 질의하셨습니다. 구내식당 요리사들의 수당은 지금 요건에 안 맞아서 가족수당을 조리반장은 지금까지 편성을 안 했고, 조리사는 현재 배우자 수당이 해당이 되기 때문에 그분은 1명에 대해서는 편성을 했습니다. 아울러서 조리사 반장은 부군이 우리 시청의 공무원, 청경으로 있기 때문에 수당을 줄 수 없는 규정이 있기 때문에 이렇게 해서 맞지 않아서 편성을 안 했습니다. 손정욱 위원님께서 예산서 721페이지 음식물쓰레기 위탁 처리비 세부내역서, 722페이지 하절기 행락질서 2천 400만원 편성 세부내역서, 726페이지 옥상농장 재료비, 집행예정 상세내역에 대해서는 서면으로 제출해 드렸습니다. 이어서 위원장님께서 721페이지, 722페이지에 가로기 구입비 800만원과 가로기 위탁 관리비 1천 584만원에 대해서 비용 대비 효과에 대해서 질의를 하셨습니다. 이 사업은 가로기 게양은 국경일이나 경사스러운 날에 축제분위기를 조성하고자 국기의 게양·관리 및 선양에 관한 규정 제9조에 의거해서 태극기를 게양토록 이렇게 지침이 되어 있습니다. 그리고 아울러서 「민방위기본법」에 의해서 민방위 훈련 때에 민방위기를 게양토록 되어 있습니다. 그래서 저희가 1년에 태극기는 5회를 게양을 합니다. 3·1절, 제헌절, 광복절, 개천절, 한글날. 민방위기는 민방위 훈련 또 지진대비 훈련, 재난대비 훈련 등 4회를 해서 저희가 게양토록 되어 있습니다. 그것에 따른 위탁 관리비가 1천 584만원이고 가로기 훼손되고 이렇게 됐을 때에 대체해서 구입하는 비용을 800만원을 편성을 했습니다. 마지막으로 권용호 위원님께서 예산서 723페이지 행정업무용 전산장비 구입비 1억 10만원 편성사유에 대해서 설명 요구하셨습니다. 저희 관내의 컴퓨터 행정장비는 총 704대가 있습니다. 사용처를 보면 공무원들 일반직이 340명, 청경·무기계약직원이 31명, 기간제가 23명, 공익근무요원이 128명, 공공근로 68명, 주민용·교육용이라든가 이런 게 120여대가 있습니다. 한 704대가 있습니다마는 구입년도를 보면 2005년도에 2대, 2006년도에 24대, 2007년도에 89대 등 이렇게 해서 한 6, 7년 된 컴퓨터가 한 100여대가 있습니다. 100여대에 대해서는 이게 사실은 4, 5년 주기로 교체를 하고 활용을 해야 되는데 예산 절약상으로 해서 6, 7년 이렇게 해서 교체하는 하는 것으로 해서 100대를 편성했다는 것을 말씀을 드리겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

김성수 위원입니다. 과장님 답변 잘 들었고요. 지금 보면 만안구 조리사가 지금 현재 반장님 포함해서 네 분이잖아요?

네, 영양사까지 4명.

지금 한 분이 무슨 질병으로

손목터널증후군이라고 손목을 못 씁니다.

일을 할 수가 없다는 이야기인가요?

네.

그러면 그분은 지금 현재 어떤 상황인가요?

휴직 중입니다.

휴직 중입니까? 휴직기간에도 급여가 나가는 건가 요?

휴직 중에는 한 70퍼센트인가 이렇게 나가고 있습니다.

지금 현재 동안과 비교해 보면 약 260여만원 차이거든요? 그게 뭐냐면 직계존비속 수당이에요. 물론 한 분은 아까 직원으로 근무를 하고 계신 분이 계셔서 배우자 수당이 안 나간다고 해서 두 분 나가는 것이고 동안 같은 경우는 배우자 수당, 직계존비속 수당해서 6명 나가는 것 같아요. 그래서 전혀 없다 보니까 만안하고 동안하고 차이가 나니까 그것에 대해서 파악을 안 하셨나 해서요. 기왕 직계존비속에 나가는 수당이 법적으로 나가는 것이라면 만안은 체크를 해 봐야 되지 않느냐는 생각 때문에

저희는 직계손비속이라고 하면 자녀, 장애 있는 자녀라든가, 일반적인 자녀는 20세 이하가 됩니다. 그리고 장애 있는 자녀는 나이 제한이 없는데 그런 요건에 맞는 나이가 돼서 20세 이하라든가 자녀라든가 이런 분이 없어서

부모도 안 계신다는 이야기인가요? 직계손비속은 위에 부모까지 들어가는 거잖아요? 그렇죠? 자녀하고 그런 것까지

그래서 그 해당사항에 안 맞기 때문에 그렇기 때문에 편성을 안 했습니다.

그렇게 해서 편성이 안 됐다고 하니까, 알겠습니다. 답변 잘 들었습니다. 이상입니다.

동안 행정지원과장 이종근입니다. 김대영 위원님께서 호계2동 주민자치센터 임차료 3억원이 편성되어 있는데 신축 및 이전 계획과 연계된 사항인지 여부에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 임차료 3억원은 호계2동 신청사를 건립하기 전까지 현 청사는 그대로 사용하면서 자치센터 프로그램에 대한 주민들의 수요를 충족하기 위해 주변건물을 임차해서 사용할 수 있도록 조치하고자 편성하게 되었습니다. 또한 신청사 건립은 안양 융창지구 주택재개발 정비사업과 연계하여 추진할 것인지 아니면 새로운 부지로 이전 신축할 것인지에 대하여 시 자치행정과에서 신중히 검토하고 있다는 말씀으로 답변을 갈음하겠습니다. 이상 답변 마치겠습니다.

김성수 위원님께서 예산편성 내역서 736쪽 민방위 비상급수시설 수중모터 교체로 만안구는 2대, 동안구는 1대가 계상되었는데 양 구의 예산 차이와 교체사유 및 설치장소는 어디인지와 주기적으로 교체하는 것인지에 대한 질의를 하셨습니다. 답변드리면 민방위 비상급수시설 수중모터는 땅 속 100에서 200미터 사이의 지하수를 지상으로 퍼 올리는 시설로 보통 내구연한을 4에서 5년으로 보고 있습니다. 동 시설의 주요고장은 대부분 물 속에 있는 모터 작동불량으로 발생되고 있습니다. 우리 구의 경우 비상급수시설 9개소 중 2000년도에 설치된 호원, 서초등학교 2개소를 제외하고 나머지는 ’80년 내지는 ’90년도에 설치되어 노후화가 상당히 진행 중입니다. 5년 주기로 수중모터를 교체하고 있으며 금년에는 호현마을, 신안초등학교를 교체하였으며 내년에는 석수3동 충훈, 박달초등학교 비상급수시설 교체를 위하여 동 예산을 계상하였습니다. 양 구의 예산 차이는 우리 구의 경우 충훈 비상급수시설의 경우 관정심도가 198미터로 수중모터 마력규모가 7.5마력을, 박달초등학교의 경우에는 심도 80미터로 5마력을 현재 설치 운영 중이며 내년에도 동일 마력으로 설치예정에 따라 동안구와는 예산 차이가 발생한다고 봅니다. 민방위 비상급수시설은 평시에는 주민들에게 음용수 공급을 하고 전쟁발발 등 비상사태 발생 시에는 긴급용수로써의 기능을 수행해야 하는바 관리에 더욱 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 임문택 위원님께서 요구하신 733쪽 통합민원발급기 유지관리 수의계약 내용은 서면 제출하였습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

홍춘희 위원님과 권용호 위원님께서 예산서 904쪽에 감동서비스처리 재료비로 2천만원을 편성하였는데 그 사유와 홍춘희 위원님께서 올해도 본 사업을 한 실적이 있으면 자료를 요구하셨습니다. 자료는 기이 제출해 드렸습니다. 본 사업은 금년 2월 16일부터 저희 구 특색사업으로 실시한 사업입니다. 생활이 어려운 저소득가정을 대상으로 해서 그분들 스스로 해결하기 어려운 전기배선이라든지 형광등 가는 것 이런 것을 저희가 해결을 해 드렸습니다. 올해의 실적은 77건입니다. 그런데 저희가 신청을 받아서 현장에 가봤을 때 재료비가 상당히 많이 드는 장판 교체라든지 싱크대 교체 이런 것을 요구하신 경우가 참 많았습니다. 그래서 저희는 올해는 재료비가 500만원밖에 없어서 못해 드리고 내년도에 재료비가 많이 드는 그런 사항도 저희가 해결해 드리기 위해서 2천만원을 계상하게 되었다는 말씀을 드립니다. 다음은 김성수 위원님께서 예산서 906쪽에 비상급수시설 수중모터 교체 1개소가 되어 있는데 어느 시설인지와 교체사유 그리고 행감 당시 시설에 대한 문제점은 없었는지에 대해서 질의를 하셨습니다. 저희가 지하수 관리를 위해서 수중모터는 만안에서 말씀드린 대로 4년 내지 5년입니다. 저희 구 급수시설 11개 중에 내구연한이 미도래된 4개소는 제외하고 재작년에 3개소의 수중모터를 교체를 하였습니다. 그래서 나머지 1개소인 대도아파트 거기에 대해서 교체를 해서 시설물 관리에 만전을 기하고자 합니다. 마지막으로 임문택 위원님께서 통합민원발급기 유지관리비 수의계약 현황 제출을 요구하셨습니다. 기이 제출해 드렸습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

과장님, 답변 잘 들었습니다. 지금 구 특색사업으로 올해부터 실시가 된 거네요? 그래서 현장에서 기초수급자라든지 장애인가정 이렇게 큰 예산은 아니지만 올해 아주 생활에 필요한 내용을 지원해 주신 것 같아서 감사드리고요. 내년에 좀 확대가 된다고 하니까 복지의 사각지대에 계신 분들인 것 같아요. 보니까. 잘 관리해 주시기를 부탁드리고, 올해 추진실적에서 대상자 가구 일반으로 표시된 것은 어떤 사례들이 있을까요?

그러니까 저소득층에 생활보호대상자로 책정되지 않았는데 독거노인으로 계시는 분이 있어요. 그러니까 그런 분은 어떻게 분류를 할 수가 없어서 저희가 그냥 일반으로 넣습니다.

그러니까 저소득층에 되어 있진 않으시지만 독거노인으로 생활하시면서 현장에 가시니까

근로능력이 없어 가지고

굉장히 이제 어려우신 분들 말씀하시는 거죠?

네.

그러면 이런 민원을 그럼 어떻게 받으시는 것, 누가, 팀장님들이 추천?

동에서 직접 추천을 받아서도 하고요. 저희한테 전화가 오는 경우도 있고. 그래서 일단 접수가 되면 현장을 먼저 가서 실태가 어느 정도인지를 파악을 하고 그다음에 재료를 구입을 해 갖고 가서 해 드리는데 시간이 많이 소요되는 것은 휴일 날 하고요. 간단한 것은 평일 날 처리를 하고 있습니다.

네, 지금 사실 아무리 관에서 이렇게 지원을 한다고 그래도 어려운 부분이 많아요. 법적으로 제약이 되어 있어서. 그래서 민간에서 집수리 사업단이라든지 민간에서 지원을 많이 했는데 또 이렇게 전기나 수도시설 이런 것은 큰 예산 드는 것은 아니고 사실은 조금만 관심 가져주면 되는 것인데 또 29가구에 77건에 대해서 지원을 해 주셨다고 그래서 좋은 사례인 것 같습니다. 내년에도 좀 소소한 것 까지 신경 쓰시면서 진행해 주시길 부탁드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

만안구 세무과장 김긍한입니다. 임문택 위원님께서 예산서 743쪽 업무추진 기본여비가 전년대비 960만원이 감액 편성된 사유에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 2013년 예산안 작성 시점인 작년 10월 1일 현재 세무과 현원은 32명이었습니다. 따라서 현원기준으로 32명분 예산을 편성하였으나 예산 편성 이후 육아휴직 직원이 다수 발생되어 금년도 예산안 작성 시점인 금년 10월 1일 현재 세무과 현원은 28명으로 전년대비 4명이 줄었습니다. 이에 따른 960만원이 감액 편성된 것입니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

복지문화과장 송승규입니다. 임문택 위원님께서 예산서 925쪽 어린이집 급식비 차액 지원에 10억 4천 300만원이 감액된 사유에 대해 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 2013년 어린이집 운영 지원 예산은 어린이집 급식비 차액 지원에 6억 3천만원과 둘째아 보육료 지원 사업에 4억 9천만원, 셋째아 보육료 지원 사업에 4억 2천만원으로 예산이 편성되었었습니다만 금년 3월부터 만 3세에서 4세까지 아동에 대한 전면 무상 보육이 실시됨에 따라 둘째아, 셋째아 보육료 지원 사업이 종료되어 2014년도 예산에서는 어린이집 급식비 5억 1천만원만 예산 편성하여서 감액된 것입니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

먼저 우리 총무경제상임위원회에서 위원들 간에 상당히 심도 있게 논의하느라고 시간이 많이 걸린 점에 대해서 우리 집행부 간부 공무원들께 죄송하다는 말씀드리겠습니다. 심 사 의 견 서 2014년도 예산안 중 조정한 예산안은 총 9건에 3억 9천 350만원을 삭감하였습니다. 사업별로 자세한 내역은 배부해 드린 수정 내역서를 참고해 주시고 예산심사과정에서 제시된 당부사항을 말씀드리겠습니다. 정책추진단의 콘텐츠샤워존 구축 기본디자인 및 실시설계 용역은 기본계획이 구체화되지 않아 민간투자사업 유치 불명확 등으로 인해 사업추진에 어려움이 예상되는바 향후 기본계획을 좀 더 보완하여 민간기업의 투자 의향과 중앙부처 예산지원이 가능한 시점에서 추진해 주시고, 국내 스마트시티 네트워크 컨퍼런스 개최는 기이 네트워크가 구축된 상태로 컨퍼런스 개최 비용만을 반영하였으니 내실 있게 추진하여 주시기 바랍니다. 체육청소년과의 힐링캠프 운영 지원은 하절기 방학기간 운영 계획 중으로 대상지인 인라인 롤러스케이트장이 부적절하다고 판단됨에 따라 향후 대상지를 변경하여 추진하여 주시기 바랍니다. 또한 시민프로축구단은 당초 5년간 40억원의 예산을 지원하기로 의회와 합의한 사항이니 향후 본 금액을 초과하지 않도록 수입 증대 방안 강구 등에 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 아울러 도지사기 생활체육대회 지원은 중복으로 계상됨에 따라 삭감하는 것으로 조정하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 2014년도 예산안 수정내역 (총무경제위원회)