서울 양천구의회 발언
이강길 의원 발언
강길
이강길위원장
위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 동법 시행령 제39조 및 서울특별시 양천구의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 2012년도 신월6동주민센터에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 행정재경위원장 이강길 의원입니다. 위원 여러분, 연일 계속되는 감사활동에 수고가 많으십니다. 그리고 지역의 발전과 주민의 편익증진을 위해서 수고하고 계시는 김성진 동장님 이하 관계공무원 여러분의 노고에 대해서 감사위원을 대표해서 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 행정사무감사는 구민을 대표해서 구의회가 구민생활과 가장 밀접한 일선 동주민센터의 행정 전반에 대한 사항을 감사하여 행정의 합법성과 효과성을 도모하고 구민이 신뢰하고 만족하는 실질적인 동 행정이 이루어질 수 있도록 하는데 그 목적이 있다고 할 것입니다. 오늘 감사는 수감기관의 선서에 이어 동장으로부터 업무보고를 청취한 후 감사질의를 하는 순으로 진행하겠습니다. 그러면 먼저 지방자치법 제41조 동법 시행령 제43조 및 서울특별시 양천구의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제8조의 규정에 의거 출석직원들의 선서가 있겠습니다. 행정사무감사에 따른 선서를 하기 전에 선서를 하는 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 양천구의회가 2012년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 받기 위한 것이며 만약 증인이 정당한 사유없이 선서를 거부하거나 허위로 증언한 때에는 지방자치법 제41조의 규정에 의거 고발될 수 있으며 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 관계공무원은 그 자리에서 일어나시고 동장께서는 나오셔서 선서를 하신 후 선서문에 서명하여 제출해 주시기 바랍니다.
동장
동장
김성진 선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 실시하는 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 처벌을 받기로 서약하고 이에 서명합니다. 2012년 11월 29일. 서울특별시 양천구 신월6동장 김성진.
강길
이강길위원장
직원 여러분은 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 업무보고에 앞서 동장께서는 본 감사로 인하여 민원업무에 공백이 없도록 유념하여 감사에 임해 주시기 바랍니다. 그러면 업무보고와 감사 질의에 앞서 감사 보충자료를 요청토록 하겠습니다. 감사보충자료를 요청하실 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 김경자 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

김경자위원
2011년, 2012년 공공근로사업 관계 철과 2011, 2012년 청사관련 공사내역서를 제출해 주시기 바랍니다.
강길
이강길위원장
김경자 위원님 수고하셨습니다. 또 자료요청하실 위원님 계십니까? 더 이상 자료요청하실 위원이 안 계시면 담당직원은 감사위원께서 요구한 보충자료를 신속히 준비하셔서 동장의 업무보고 중에 해당위원님에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 동장께서는 나오셔서 업무보고를 해 주시고 감사질의에 대한 답변을 준비해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동장
동장
김성진 안녕하십니까? 신월6동장 김성진입니다. 먼저 양천구의 지역발전과 50만 구민의 복리증진을 위해 항상 애쓰시는 이강길 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께서 행정사무감사를 위해 우리 신월6동을 방문해 주신데 대하여 진심으로 환영하며 감사의 말씀을 드립니다. 저를 포함한 13명의 신월6동 직원들은 2012년 행정사무감사 수감을 위해 최선을 다해 준비하였습니다만 미흡한 점이 있을 것으로 사료됩니다. 이번 행정사무감사를 통해서 위원님들께서 애정 어린 지적과 합리적인 대안을 제시하여 주신다면 겸허히 수용하고 적극 반영하도록 하겠습니다. 위원님들의 따뜻한 충고와 지도편달을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 우리 동 직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 김보선 행정민원팀장입니다. 박종환 주민생활지원팀장입니다. 조필세 자치회관담당입니다. 김기성 서무담당입니다. 안영동 일반서무담당입니다. 서석지 민방위·청소담당입니다. 최수광 사회복지담당입니다. 김혜진 여성·어르신복지담당입니다. 손계석 차량담당입니다. 이외에 민원업무 담당직원은 민원처리 관계로 이 자리에 참석하지 못한 점 양해하여 주시기 바랍니다. 이상으로 신월6동 직원 소개를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 다음은 배부해드린 유인물을 중심으로 금년도 신월6동 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 예산집행 현황, 주요업무 추진실적, 주요업무 마무리계획, 현안사항, 민원처리현황, 담당별 업무분장 현황 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽 일반현황입니다. 우리 신월6동은 단독·다가구·아파트 및 재래시장의 상권이 형성된 일반 주거지역입니다. 남부순환로, 신월로와 인접한 지역으로 뉴타운사업 추진, 제물포로 지하도로 건설 등으로 향후 균형발전이 기대되는 지역입니다. 국민기초생활수급자, 틈새계층 등 다양한 저소득주민이 다수 거주하고 있어 생활 복지업무에 많은 관심과 지원이 요구되는 실정입니다. 면적은 0.41㎢이며 인구는 5,160여 세대, 1만 3,000여명이 거주하고 있고 주택은 4,104가구입니다. 통·반조직은 18개통 152개 반으로 구성되어 있습니다. 직원현황, 주요기관 및 시설은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 4쪽 저소득층 현황에 대하여 보고드리겠습니다. 국민기초생활보장수급자 113세대 192명을 비롯하여 홀몸노인, 장애인, 한부모가정, 국가유공자, 틈새계층 등 지원 및 보호를 요하는 계층이 총 861세대 1,075명이 거주하고 있어 사회복지업무에 대한 비중이 크다는 말씀을 드립니다. 민방위 및 예비군 현황, 직능단체 현황은 유인물을 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 5쪽 예산집행 현황입니다. 금년 10월 현재 총 3억 500만 7,000원을 구에서 교부받아 교부액이 약 80%인 2억 4,455만 원을 집행하였으며, 금년 말까지 4,950만 원을 추가로 집행할 계획으로 있어 약 96%가 집행될 것으로 예상됩니다. 다음 6쪽 주요업무 추진실적입니다. 인감, 등·초본, 전입 등 민원업무는 하루 평균 138건을 처리하고 있으며, 세외수입은 주민등록 및 가족관계 과태료와 수입증지 수수료로 총 1,941만 원을 부과하여 100% 징수 완료하였습니다. 저소득주민의 생활안정 보호를 위해 국민기초생활보장수급권자 및 저소득 한부모가정 등에 법정 지원금을 지원하였습니다. 다음은 7쪽입니다. 관내 7개 경로당에 종교단체를 포함 총 18개의 단체가 자매결연을 맺고 중식지원은 물론 어르신들의 불편해소를 위한 각종 지원을 아끼지 않고 있습니다. 작년 12월부터 금년 2월 말까지 실시한 2012년 따뜻한 겨울보내기 사업으로 성금 1,508만 5,000원, 성품 13만 5,000원 등 총 1,522만 원이 모금되어 수급자 등 저소득층 133세대에 지원하였습니다. 다음은 주민생활 지원을 위해 깨끗한 동네 가꾸기 사업으로 뒷골목 클린봉사단 활성화를 전개하여 7개 단체 150명이 참여하였으며, 상습 무단투기 지역 등에는 지역순찰을 강화하여 주민들의 불편사항을 현장에서 처리하였습니다. 하절기 침수예방을 위해 관내 빗물받이 970개소를 우기가 도래하기 전에 준설을 완료한 바 있으며 양수기, 수중펌프 등 수방자재를 다량 확보하는 등 수방대비에 최선을 다해 왔습니다. 그러나 금년 7월 13일 새벽 시간당 60mm의 기습폭우로 수해피해가 발생한 바 있으며 피해현황은 주택 29가구, 상가 15개소로 총 44개소가 침수된 바 있습니다. 다음 8쪽입니다. 신정 1-1지구 뉴타운 사업과 관련하여 공가주택이 증가추세로 야간귀가시 주민 불안감 및 안전사고 발생이 우려되고 있어 민·관·경 순찰활동을 추진하고 있으며동주민센터는 야간순찰팀 3개조 9명을 편성하여 매주 2회 야간순찰을 실시하고, 자율방범대는 22~01시 사이에 월 13회 이상 순찰, 신월2지구대에서는 심야시간대 순찰을 강화하고 있으며, 재개발조합에서는 직원 3명이 상주순찰을 하고 있습니다. 다음 9쪽입니다. 우리동에서는 2012년 6월 29일부터 9월 19일 83일간 1통, 2통, 9통 반경 150m 이내 주택가에서 뱀이 출몰하여 19마리를 포획하였습니다. 그간 추진현황을 말씀드리면 뱀 출몰지역은 통·반장에게 주민들한테 주의 문자를 발송하고 뱀 출몰지역 순찰을 강화하였습니다. 신월2지구대에 뱀 출몰지역 공가수색 및 순찰강화 협조요청을 하여 경찰의 긴급 공가수색이 실시되었고 구청에서 인력, 물자를 지원하여 뱀 출몰지역에 백반 35포를 살포 및 지급하고 뱀 주의 안내문 배포 및 청소 방역을 실시하였고 구의회에서 현장 방문을 하신 바 있습니다. 우리동 자치회관에서 운영하는 프로그램은 총 10개 강좌 11개반으로 월 평균 273명의 주민들이 수강하고 있습니다. 다음 10쪽, 11쪽입니다. 자치회관 특화사업으로는 자투리땅 텃밭 가꾸기, 저소득어르신 무료 머리염색 및 이·미용사업으로 어르신 공경사업을 추진하고 있습니다. 우리동은 뉴타운개발 지연으로 주민들에게 소홀함이 없도록 주민편의 제공을 위한 자치회관 시설을 개선하여 2층에 주민사랑방 기능의 커뮤니티 공간 및 북카페식 도서방을 조성하고 3층에 컴퓨터 전용 강의실을 마련하였습니다. 다음 12쪽 2012년도 주요업무 마무리 계획입니다. 겨울철 저소득 주민의 생활보호를 위해 기초생활보장수급권자등 소외계층에 대하여는 생계비 등 각종지원금을 적기에 지급하고, 틈새계층에게는 수시 생활실태를 파악하여 긴급구호 등으로 생활안정을 도모하겠습니다. 특히, 홀몸노인 및 중증장애인 가정에 대하여는 주 1회 이상 유선확인 및 가정방문을 실시하여 찾아가는 복지서비스를 적극 추진하겠습니다. 다음 13쪽, 14쪽 제설대책 추진입니다. 충분한 제설인력 및 장비를 확보하고 강설시 단계별 조치계획에 따라 적절한 대응을 통해 폭설로 인한 주민불편 및 피해를 최소화하는데노력하겠습니다. 특히 관내 취약지역인 고갯길 10개소에는 관할 통장을 책임자로 하여 초동 제설작업이 이루어질 수 있도록 하고 내집·내점포 앞 눈치우기에 상가, 주택 등 전 주민이 참여할 수 있도록 지속적인 계도 및 홍보를 실시하고 있으며, 주민 제설작업에 확보 중인 제설장비를 적절히 지원하겠습니다. 기타 세부 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 15쪽 현안사항입니다. 우리동 현안사항에 말씀드리면, 면적의 1/2 이상이 재개발·재건축 지역으로 도로, 경계석, 공원 등 소파보수 지원이 잘 안되고 있습니다. 따라서 현재 거주하고 계신 주민들 생활에 많은 불편을 주고 있습니다. 다음 16쪽 민원처리 현황입니다. 2012년10월 말 기준으로 주민등록, 가족관계등록, 통합민원 등 2만 9,043건을 처리하였습니다. 마지막 17쪽 담당별 업무분장 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
강길
이강길위원장
김성진 동장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 먼저 동주민센터에 대한 시설을 살펴보도록 하겠습니다. 10분간 감사중지를 선포합니다.
16시18분 감사중지
16시25분 감사계속
위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 강연숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강연숙위원
동장님 수고하십니다. 뉴타운으로 동네가 어수선한데 관리하기 힘드시죠? 공가가 많고 골목도 어둡고 그러시죠?
동장
동장
김성진 예, 그래서 맨날 순찰을 하고 있습니다.

강연숙위원
제가 어제 신월6동의 동장님께 바란다를 열어 보았더니 이사간 집도 많고 골목이 후미지니까 보안등을 설치해 달라는 민원도 들어왔고 그래서 신월6동은 그 말에 공감이 되었습니다. 왜냐하면 비어 있는 집도 많고 골목들이 후미진 데가 많거든요. 그러니까 보안등을 한 번 살펴 보시고 꼭 필요한 데는 보안등을 좀 설치해 주시기 바랍니다.
동장
동장
김성진 그래서 제가 여기 부임한 이후에 여기가 아무리 철거되는 지역이라 하더라고도 보안등 설치 요구를 한 바 있습니다. 어두운 쪽에는 더 많이 설치해서 안전이라는 문제가 있으니까 그부분을 그렇게 한 적이 있습니다.

강연숙위원
개발이 당장 내년에 되는 것도 아니고 지연되고 있기 때문에 살고 있는 사람들은 살아야 되기 때문에 살고 있는 사람들이 위해서라도 이 동네가 지금은 공가가 많아서 어수선하지 않습니까? 또 범죄의 위험성도 있고 하기 때문에 순찰을 철저하게 해주시고 보안등도 좀 보완해 주시기를 동장님께 부탁드립니다. 그다음에 제가 서류 몇 가지를 보았는데 통·반장 일간지 명단을 한 번 보았습니다. 원래 여기 동주민센터소에 비치된 서류를 복사를 했나요, 아니면 새로 만들었나요?
동장
동장
김성진 만든 건 없고 원래 있는 서류를 복사한 겁니다.

강연숙위원
이 서류가 일목요연하게 일률적으로 되지 않고 이 통에 갔다, 저 통 갔다 되어 있어서 한참 파악하기가 힘들었습니다. 이 서류를 정리할 때 순서대로 좀 정리했으면 좋겠고요, 그다음에 구독하는 일간지를 어떻게 배부하고 있습니까?
동장
동장
김성진 현재 일간지 총 74부가 저희한테 배정이 되어 있는데 그걸 가급적 오래 하신 통장님이나 반장님 위주로 하고 통·반별로 고르게 분포를 시키고 있습니다.

강연숙위원
원래 제가 구청 자치행정과에서 보고받은 바로는 한 30%밖에는 반장님들한테 안 돌아가기 때문에 로테이션으로 주고 있다고 했거든요.
동장
동장
김성진 예, 1년 단위로 해서 하고 있습니다.

강연숙위원
제가 몇 분을 파악해 보았는데 신월6동을 다시 한 번 파악을 해야 될 것 같아요. 반장님이 10년이 넘은 사람이 있는데 그 분은 처음부터 지금까지 보고 있어요. 이게 누락이 되어서 그런지 어떻게 된 사실인지는 잘 모르겠지만 몇 분 파악을 해보았더니 본인이 한 11년 정도 반장을 하셨는데 지금까지 쭉 일간지가 들어오고 있다 이렇게 말씀하시더라고요. 그러니까 로테이션 돌아가는 게 철저하게 시행되지 않고 미비한 것 같아요. 이걸 철저하게 좀 주십시오.
동장
동장
김성진 예, 위원님 말씀대로 제가 확인해서 챙겨 보겠습니다.

강연숙위원
그리고 공가 있는 데는 반장도 공석이 많네요?
동장
동장
김성진 공가 있는 데는 반장이 없습니다.

강연숙위원
아파트에도 몇 분 안 계시네요?
동장
동장
김성진 몇 가구 안 남다 보니까 부담스럽다고 반장을 서로 안하려고 그럽니다. 반은 편성되어 있고 사람이 안 사는 건 아닌데 너무 노인들만 있다 보니까,

강연숙위원
사실 반장이 크게 하는 일은 없잖아요. 그렇지만 우리 동주민센터에는 그 파악을 해봐야 되는데 통장은 활성화가 잘 되어 있어서 파악이 잘 되고 있지만 반장 같은 경우에는 본인인 반장인지도 모르는 사람들도 있어요. 그렇기 때문에 동에서 한 달에 한 번씩 통장 회의를 하실 때 반장이 바뀌면 즉시즉시 보고해 주시도록 하고요, 수시로 통장한테 반장이 바뀌는 반은 보고해 달라고 하고 또 본인이 반장이라고 통보를 하고 적어도 6개월에 한 번씩은 파악을 해 보셔야 될 것 같습니다.
동장
동장
김성진 예, 알겠습니다.

강연숙위원
이상입니다.
강길
이강길위원장
강연숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 김경자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김경자위원
지금 공공근로 참여자 결정은 동에서 추천하나요?
동장
동장
김성진 예, 추천은 동에서 하는데 저희들이 접수를 받아서 구로 보내면 구에서 심사하는 거니까 추천이라는 개념보다는 접수를 받는 거죠.

김경자위원
제가 지금 받은 명단 중에 남성쪽 명단인데 좀전에 갔던 곳에서는 부인이 수혜를 받는 분이 계세요. 그래서 앞으로 이런 부분들을 선택하실 때는 구청에서 해야 될 것 같아요. 주민등록이 여기로 되어 있는 걸 확인하고 접수 받습니까?
동장
동장
김성진 주민등록이 여기로 되어 있어야죠. 각자 자기 동네에서 하는 거니까.

김경자위원
그렇게 해주시고, 지금 보면 저소득층들한테 쓰레기봉투를 어떻게 배포합니까?
동장
동장
김성진 월별로 정해진 만큼 배포합니다.

김경자위원
전달체계요?
동장
동장
김성진 전달체계는 본인들은 알고 계시니까 항상 와서 가져갑니다.

김경자위원
그러니까 본인이 기억해서 찾아가지 않으면 못받아 가고 그런 걸 준다는 걸 모르는 분들은 같은 대상임에도 불구하고 못받아 가는 사례가 발생된다는 것이 지난 번 이 동이 아닌 다른 동들의 감사결과에서 나온 겁니다. 그래서 저소득층을 위해 소소한 거지만 서비스잖아요, 수혜대상자들이 제대로 받을 수 있도록 조치를 하세요. 어떻게 하면 좋을 것 같습니까?
동장
동장
김성진 저희 동은 그 봉투가 배부되면 본인들한테 유선으로 전화를 하고 이게 처음 시행된 제도가 아니기 때문에 그분들이 대부분 100% 다 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 그분들이 언제 나오는 시기를 잘 모르니까 저희들이 구에서 배부되면 바로 유선을 통해서 그분들한테 알려드리고 그분들이 가져가고 그런 체계로 하고 있습니다.

김경자위원
그리고 동자치센터 예산액을 홈페이지에 공개되록 하고 있는데 지금 하고 있나요?
동장
동장
김성진 예, 하고 있습니다.

김경자위원
특별히 그런 부분에 대해 유념해 주시기를 바라고요, 제가 여성단체 출신이다 보니까 아동의 날이라든지 계기가 있는 날 양천경찰서에 가서 아동성폭력 정보대상 공개자들 명부를 체크해 보면 목동이나 신정동지역에는 얼마 없어요. 대부분 우리 양천구에 법시행 이전에 발생된 범죄가 확정된 사람은 공개를 안하지만 시행 이후에 확정된 사람을 3년 전인가부터 공개하거든요. 그런데 양천구에 작년에 18명이었고 올해 1명인가 2명이 더 늘었어요. 그 사람들의 대부분이 신월동지역에 있습니다. 좀전에 강연숙 위원님께서 말씀하셨듯이 그런 치안이라든지 이런 부분에 대해서 거기에 주로 공개되는 것이 아동성폭력 부분들이 많거든요. 그런데 신고가 되는 것도 굉장히 많은 건수 중에 하나이고요, 형이 공개대상으로 엄중한 형으로 확정되는 사례도 굉장히 작습니다. 경미하게 집행유예나 이런 식으로 공개대상이 아닌 걸로 처리되는 경우가 많고요, 신고가 되었음에도 불구하고 양자가 합의된 걸로 하고 그냥 끝나는 경우가 많은데도 불구하고 여기 신월동 전체에서 십수 건이 나온다는 건 전체적인 사회적 경향에 비추어 봤을 때 굉장히 많은 건수가 있는 거라고 봅니다. 그래서 아까 치안 얘기하셨듯이 가로등이라든지 시민들이 안전하게 살 수 있는 시스템을 다른 데보다 신월동지역에 계신 동직원들은 좀더 세밀하게 살펴서 구민들이 불편하지 않도록 하시기 바랍니다.
동장
동장
김성진 예, 알겠습니다.

김경자위원
어떻게 하면 좋을 것 같습니까?
동장
동장
김성진 성폭력 부분은 공개할 수는 없으니까 저희가 가장 취약한 게 아시겠지만 공가가 많지 않습니까? 지난 번 여름에 뱀 소동도 있었고요, 주민들 입장에서 보면 상당히 난감한 그런 지역입니다. 그런데 그런 걸 공공기관에서 할 수 있는 부분은 지금 말씀하신 대로 보안등을 더 밝게 하고 순찰을 강화하고 이렇게 시스템적으로 많이 할 수밖에 없는 상황입니다. 여기가 참 열악한데 의원님들께서 많이 좀 도와주셔서 보안등 설치 같은 거, 사람이 없다고 해서 설치를 안하는 게 아니라 오히려 더 해 주어야 된다고 저는 생각합니다. 제가 일주일에 한 두세 번씩 야간에 순찰을 하는데 꼭 보안등 상태를 많이 살피고 있습니다. 꺼지거나 하면 즉시 연락을 드리고 있습니다.

김경자위원
아동성폭력 정보공개 대상자는 항목이 일괄적으로 공개되지는 않지만 우리가 지금은 공인인증서로 인증을 하는데 여성계가 그렇게 인증하지 않고도 쉽게 접해서 허용하게 할 방침이 있다는데 들어가시면 다 보실 수 있어요. 사회적 경향에 비해 신월동 인구대비 해 보았을 때 굉장히 많은 수가 발생되고 있습니다. 유념해 주시기 바라고요, 경로당에 지원금 주는 걸 제가 작년 감사결과도 그렇고 올해 감사결과도 체크를 하고 있는데 보통 15일까지 주게 되어 있나요, 10일까지 주게 되어 있나요?
동장
동장
김성진 대개 10일 전후해서 나갑니다.

김경자위원
그게 작년에도 누적적으로 지적되어서 서울시인가 위에서 적기에 지급되도록 하라고 했는데 제때에 지급이 안되어가지고 민원이 자꾸 들어오고 있는 상황이거든요. 그게 현장에서 관리비를 쓴다든지 계획적인 지출을 하기 위해서는 주기로 되어 있는 경로당 지원금들이 여기 주민자치센터에서 업무상에 쓰는 돈을 쥐고 있을 리는 없잖아요. 그러니까 바로바로 지급이 되어서 현장에 계신 어르신들에게 적기에 쓰일 수 있도록 하시기 바랍니다.
동장
동장
김성진 저희들 운영지원금 나오는 건 동에 배분되는 대로 바로 지출을 하고 있습니다. 위원님들 말씀대로 한 번 더 챙겨가지고 어르신들이 불편이 없게 조치를 하겠습니다.

김경자위원
제가 본청 감사에서도 그렇고 공무원분들께서 일을 하면서 예를 들어 1개 동주민센터의 감사결과를 보고 있습니다. 예산회계 부분에서 11개가 지적되었고 서무분야 2개, 민원분야 11개, 복지분야 4개, 자치회관 운영분야 5개입니다. 이런 예산회계라든지 절차상의 법을 반드시 지켜야 되는 부분들이, 지금 불러드린 건 자치센터 부분이에요. 동직원들이 관례적으로 원칙을 지키지 않는 일들이 있고 그것들이 누적되다 보면 지난 번 26억 같은 사태까지도 생길 수 있는 거거든요. 어느 곳에서인가 바늘구멍이 생기면, 그래서 구청에도 제가 항상 말씀드립니다, 절차나 원칙을 지키도록 하라고. 지금 주민자치센터도 대체적인 통계를 보면 이게 양천구 감사결과인데 많이 나오고 있어요. 그러니까 동장님께서는 예산회계라든지 그런 부분에 대해서 확실히 할 수 있도록 예외보다는 항상 원칙을 지키십시오. 예산이나 복지를 선정하고 이런 과정에서, 복지도 4건이 다른 동에서는 적합하지 않은 것으로 했거든요. 시정이라든지 주의가 굉장히 많습니다. 작년, 올해 감사대상에 여기 신월6동은 없어요, 내년에는 되지 않을까 싶네요. 그러니까 똑같은 일이 지적되지 않도록 미리 대비하시기 바랍니다.
동장
동장
김성진 예, 위원님 말씀대로 철저히 하도록 노력하겠습니다.

김경자위원
이상입니다.
강길
이강길위원장
김경자 위원님 수고하셨습니다. 심광식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
광식
심광식위원
동장님 수고하십니다. 지금 자치회관 프로그램 수입·지출 현황을 사이트에 공고합니까?
동장
동장
김성진 예, 공고는 조례에 나와 있듯이 반기별로 하게 되어 있습니다. 반기가 끝나는 20일이 지나면 바로 하기로 되어 있습니다.
광식
심광식위원
전반기에는 했습니까?
동장
동장
김성진 예, 했습니다.
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심광식위원
그런데 신월6동은 구청 홈페이지에 안 올라와 있어요?
동장
동장
김성진 우리동 주민센터의 자치회관 사이트에 있습니다.
광식
심광식위원
제가 확인해 보니까 안 올라와 있던 것 같은데요. 동장님께서 잘 아시겠지만 그건 주민의 알 권리니까 공고를 분명히 해 주시고, 아까 강연숙 위원님도 말씀하셨지만 신월6동은 다른 동하고 달라서 신정1-1지구 사업과 관련해서 공가주택이 특히 많잖습니까? 보안등도 그렇지만 저 개인적으로도 민원을 받고 있습니다만 보도블록이 굉장히 많아요. 이게 보수도 잘 안되고 현재 살고 있는 주민들이 불편이 없도록 우리 행정동에서는 더 열심히 해 주어야 되는 게 아닌가?
동장
동장
김성진 예, 맞습니다. 지금 위원님 말씀하신 대로 제가 순찰을 매일 하면서 가슴아픈 부분이 그 부분입니다. 동네를 쭉 다니다 보면 길에 경계석 같은 게 다 무너져 있는데 그 부분이 보수가 안 되고 있습니다, 또 주민들은 불편해 하고요. 그래서 건의를 자꾸 하고 있습니다.
광식
심광식위원
행정재경위원장님을 비롯해서 우리가 현장에 왔으니까 그런 부분을 좀 건의하시고요, 시행이 될 수 있도록 하겠습니다. 그리고 좀 창피한 얘기지만 올해 뱀이 출현했는데 그 후로 더 발견된 게 없죠?
동장
동장
김성진 예, 그렇습니다. 뱀이 9월 하순까지 총 19마리가 나왔는데 실제로 15마리는 큰 뱀이 나왔고 4마리는 작은 뱀이 나왔습니다. 그래서 걱정을 했었는데 9월 중순 이후에는 안 나와서 다 소멸된 걸로 판단하고 있습니다.
광식
심광식위원
날씨가 추우니까 동면하고 있다가 여름에 또 나타나면 어떨까 하는 걱정이 앞서고요, 어찌되었든간에 양천구는 잘 모르는데 신월동 뱀 출몰한 건 전국적으로 알려졌더라고요. 이건 참 창피한 일이죠. 차후에는 그런 일이 없도록 동장님이 직원들하고 열심히 동 순찰을 좀 해 주시기 바랍니다.
동장
동장
김성진 예, 알겠습니다.
광식
심광식위원
이상입니다.
강길
이강길위원장
심광식 위원님 수고하셨습니다. 강연숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강연숙위원
여기에 따뜻한 겨울나기 사업 영수증철을 보니까 나름대로 꼼꼼히 하셨어요. 그런데 보니까 기부금이 많은 건 영수증을 첨부했고 통별로 한꺼번에 걷은 건 명단만 쭉 해서 여기에 철을 해놓았거든요. 그런데 동마다 감사를 다니면서 보면 영수증철 서식이 없어서 그런지 어떤 데는 영수증을 제대로 첨부 안하고 지금 6동처럼 한 데도 몇 군데 있었어요. 그런데 아까 신월4동을 가니까 영수증과 기탁자의 명단을 1,000원짜리부터 금액에 상관없이 각각 다 일목요연하게 이렇게 철을 해놨더라고요. 기탁자의 명단과 영수증, 수혜자의 명단, 수혜받은 영수증까지 꼼꼼하게 철을 해 놨더라고요. 그래서 신월6동도 통장님들의 통을 통해서 몇 통 누구누구 5,000원, 3,000원 이게 아니고, 통장님들이 한꺼번에 몇 통 얼마 이렇게 한꺼번에 영수증 발행을 하는 것 같아요, 그렇죠?
동장
동장
김성진 예, 그렇습니다.

강연숙위원
그렇게 하는 거보다는 번거롭고 건수가 많더라도 영수증을 1,000원, 2,000원이라도 발행해 주시고 정확하게 영수증철을 해 주셨으면 합니다. 그래야 통장님들이 책임감을 갖고 또 정확하게 걷을 수 있고 또 기탁하신 분들이 정확하게 기관에서 받아서 정확하게 전달하면 보람도 있기 때문에 혹시 있을 불상사를 대비해서 그런 부분들을 꼼꼼하게 챙겨 주시기 바랍니다.
동장
동장
김성진 예, 알겠습니다. 위원님의 지적사항을 검토해서 보완 시정하도록 하겠습니다.

강연숙위원
이상입니다.
강길
이강길위원장
강연숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 신월6동주민센터에 대한 감사를 마치겠습니다. 감사종결에 앞서 동장께서는 업무를 수행해 오시면서 저희 감사위원에게 특별히 건의하실 사항이나 애로사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동장
동장
김성진 건의사항이 하나 있습니다. 아까 위원님들께서도 모두에 말씀하셨는데 신월6동은 면적의 반 이상이 뉴타운지역으로 10년 가까이 재건축·재개발이 추진되지 않고 있어 구청에서 기관 시설보수가 제대로 이루어지지 않고 있습니다. 관리처분계획이 2011년 11월 15일 인가되어 주민 전출 등으로 뉴타운지역 내의 공가가 500여 세대가 발생하였으나 그 공간에 우리 주민 50% 정도가 살고 있습니다. 그래서 개발지연에 따라 각종 시설이 노후되어 주민들이 불편을 많이 호소하고 있는 실정입니다. 10년 정도 불편한 사항을 참고 살아왔는데 재개발이 언제 될지도 모르는 상황을 계속 그렇게 참아야 되는지 하는 불평이 많습니다. 그래서 뉴타운지역이라라도 열악한 생활환경을 감안해서 도로, 보도경계석, 공원 등 주민생활에 직접 필요한 시설에 대해서는 파손된 것만이라도 부분보수를 해 주셨으면 하는 건의를 드리고 싶습니다.
강길
이강길위원장
동장님께서 건의하신 사항이 의정에 반영될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많으셨습니다. 그리고 대통령 선거 관련 및 대민업무에 바쁘신 중에도 불구하고 행정사무감사 수감을 위해서 노력해 주신 김성진 동장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이번 감사에서 지적된 사항은 조속히 시정되도록 해 주시고 주민의 의사가 동 행정에 적극 반영될 수 있도록 보다 친절하고 능동적인 자세로 맡은 바 소임을 다해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 이상으로 신월6동주민센터에 대한 2012년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분께서는 감사 중 지적하신 사항에 대하여 배부해 드린 유인물 행정사무감사 결과 및 처리의견서를 작성하여 제출하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 다음 감사일정은 11월 30일 오전 10시부터 신정3동과 신정1동주민센터에 대한 현장감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.
16시51분 감사종료