이강길 의원 발언

채수운 선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 실시하는 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 처벌을 받기로 서약하고 이에 서명합니다. 2012년 11월 30일. 서울특별시 양천구 신정3동장 채수운.

2011년도, 2012년도 프로그램 강사현황 자료를 요청합니다. 이상입니다.

채수운 안녕하십니까? 신정3동장 채수운입니다. 먼저 양천구의 지역발전과 50만 구민의 복리증진을 위하여 항상 애쓰시는 이강길 행정재경 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께서 행정사무감사를 위해 우리 신정3동을 방문해 주신데 대하여 진심으로 환영하며 감사의 말씀을 드립니다. 저를 포함한 22명의 신정3동 직원들은 2012년 행정사무감사 수감을 위해 최선을 다해 준비하였습니다만 미흡한 점이 있을 것으로 사료됩니다. 이번 행정사무감사를 통해서 위원님들께서 애정 어린 지적과 합리적인 대안을 제시하여 주신다면 겸허히 수용하고 적극적으로 반영하도록 하겠습니다. 위원님들의 따뜻한 충고와 지도편달을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 우리 동 직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 안기주 행정민원팀장입니다. 박상숙 주민생활지원팀장입니다. 장형섭 현장민원팀장입니다. 고승환 자치회관담당입니다. 김경아 서무주임입니다. 김창기 민방위담당입니다. 한선경 주민등록담당입니다. 이재후 복지총괄담당입니다. 이외의 직원은 민원처리 관계로 이 자리에 참석하지 못한 점 양해하여 주시기 바랍니다. 이상으로 신정3동 직원 소개를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 다음은 배부해드린 유인물을 중심으로 금년도 신정3동 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 업무보고에 앞서서 주요업무보고서 14쪽 민원처리 실적에 오타가 있어 수정하였음을 보고드립니다. 양해해 주시면 고맙겠습니다. 보고순서는 일반현황, 예산집행 현황, 주요업무 추진실적 및 마무리계획, 민원처리현황, 담당별 업무분장 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽 일반현황입니다. 저희 신정3동은 서울시에서 인구가 가장 많은 동으로 신정산, 지향산 주변의 환경친화적인 주거지역입니다. 뉴타운 조성과 재개발 예정으로 지속·발전하는 지역으로 서부화물터미널이 위치한 물류유통 지역이기도 합니다. 면적은 2.72㎢이며 인구는 10월 말 현재 2만 939세대 5만 7,459명이 거주하고 있고 통·반조직은 70개통 554개 반으로 구성되어 있습니다. 직원현황과 주요기관 및 시설은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 4쪽 저소득층 현황에 대하여 보고드리겠습니다. 국민기초생활보장수급자 609세대 1,001명을 비롯하여 차상위계층, 한부모가정, 틈새계층, 국가유공자 등 지원 및 보호를 요하는 계층이 총 1,360세대 2,389명이 거주하고 있어 생활복지 업무에 많은 관심과 지원이 요구되는 실정입니다. 방위조직은 민방위대원 4,261명, 예비군 2,211명으로 구성되어 있으며 직능단체는 주민자치위원회 외 9개 단체 247명이 봉사활동을 전개하고 있습니다. 다음은 5쪽 예산집행현황 및 결산전망입니다. 금년 10월 말 현재 총 7억 3,999만 2,520원을 구에서 교부받아 교부액의 약 88%인 6억 4,766만 6,200원을 집행하였으며 금년 말까지 8,341만 원을 추가로 집행할 계획으로 약 99%인 7억 3,107만 450원이 집행될 것으로 예상됩니다. 자세한 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음 6쪽 주요업무 추진실적입니다. 인감, 등·초본, 전입 등 민원업무는 하루 평균 388건을 처리하고 있으며 세외수입은 주민등록 및 가족관계 과태료와 수입증지 수수료로 총 4,369만 1,000원을 부과하여 100% 징수하였습니다. 풍요로운 복지양천 구현을 위해 기초생활수급자 1,001명에게 매월 2억 4,277만 5,000원, 저소득 장애연금 530명에게 월 3,872만 5,000원, 저소득 한부모 가정양육비 102명에게 월 535만 원을 지급하고 있습니다. 다음은 7쪽입니다. 작년 12월부터 금년 2월 말까지 실시한 희망 2012년 따뜻한 겨울보내기 사업으로 총 5, 724만 9,000원이 모금되어 저소득층 생계비, 의료비, 학자금 등을 지원하였습니다. 또한 노인복지 증진 도모를 위하여 기초노령연금 지원 3,227명, 홀몸어르신 야쿠르트 공급 59명, 어르신 환경지킴이 사업 30명 및 26개소 경로당 운영비 일부를 지원하였습니다. 다음은 주민생활 지원을 위해 주1회 내집·내점포 앞 주민 자율청소를 실시하였고 서울클린데이 행사를 7회 추진하여 통장, 직능단체 등 313명의 봉사단이 참여하여 깨끗한 우리동네 가꾸기 사업을 전개하였습니다. 아울러 올바른 쓰레기 배출 홍보를 위하여 무단투기경고판을 제작·부착하였으며 단지 및 학교 순회를 통하여 폐휴대폰등 폐금속자원을 수거하였습니다. 상습 무단투기 지역 등에는 지역순찰을 강화하여 주민들의 불편사항을 현장에서 처리하였습니다. 다음은 하절기 침수예방을 위해 양수기, 수중펌프, 모래주머니 등 수방자재를 다량 확보하여 금년 집중호우 시 수해복구 활동을 철저히 실시하였습니다. 그러나 지난 7월 13일 집중호우로 1176~1180번지 일대 하수구 역류현상으로 지하에 거주하는 세대 중 58가구가 일부 침수되어 재난지원금 5,750만 원, 응급구호비 529만 2,000원을 지원하였습니다. 다음은 8쪽입니다. 우리동 자치회관에서 운영하는 프로그램은 총 16개 강좌 36개 반 및 헬스장을 운영하고 있으며 월 평균 539명의 주민들이 자치회관을 찾고 있습니다. 자치회관 우수사업으로는 사랑의 떡 전달, 장수문화대학 어르신 청와대 견학이 되겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 어버이날 어르신 카네이션 달아드리기 행사, 여름 복날 경로당 어르신 삼계탕 대접 행사 등 어르신 공경사업을 추진하였습니다. 자치회관 특화사업으로는 방학기간 중 학생 자원봉사 활동으로 경로당을 방문하여 어르신께 안마, 핸드폰도우미, 경로당 청소를 실시하였고, 우리동 장학금 수혜 대학생을 초빙하여 자기주도 학습사례 및 경험담 등 중·고등학교 여름방학 무료특강 행사를 개최하였습니다. 다음 10쪽 2012년도 주요업무 마무리 계획입니다. 동절기 저소득 독거 어르신 336세대를 직원, 통장, 야쿠르트 배달원의 가정방문을 통하여 주거실태 및 건강상태를 점검하고 복지욕구와 실정에 맞는 복지서비스를 파악하여 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 지원하고자 합니다. 겨울방학 기간 중 결식우려 아동을 적극 발굴하여 중식을 지원하고 한시적으로 어려운 가정도 적극 발굴하여 생계비와 의료비를 지원하는 등 따뜻한 겨울보내기 사업을 적극 추진하겠습니다. 다음 12쪽 제설대책 추진입니다. 충분한 제설인력 및 장비를 확보하고 강설시 단계별 조치계획에 따라 취약지점에 염화칼슘을 사전 살포하는 등 적절한 대응을 통해 폭설로 인한 주민불편 및 피해를 최소화하는데 노력하겠습니다. 특히 37개소에 제설함을 설치하고 관내 취약지역인 고갯길 13개소에는 관할 통장을 책임자로 하여 초동 제설작업이 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 내집·내점포 앞 눈치우기에 상가, 주택 등 전 주민이 참여 할 수 있도록 지속적인 계도 및 홍보를 실시하고 있으며 주민 제설작업에 어려움이 없도록 동에서 확보하고 있는 제설장비를 적절히 지원하겠습니다. 장비확보 현황과 제설함 설치장소, 취약지역 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 14쪽 민원처리 현황입니다. 올해 10월 말 기준으로 주민등록 3,460건, 가족관계등록 692건, 등·초본 3만 4,071건, 인감 1만 1,330건, 제증명 2만 3,771건, 전입 4,260건 등 총 7만 7,584건을 처리하였습니다. 마지막 15쪽에 있는 담당별 업무분장 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

동장님 수고 많습니다. 박태문 위원입니다. 동장님 2동 말고 혹시 다른 데에 근무하신 적이 있습니까?

채수운 신정7동하고 목1동에 근무했습니다.

그러면 세 군데에서 근무하셨는데 동장님도 신정3동이 서울시 동 중에서 큰 동이다 이렇게 말씀하셨는데 건물이 커서 좋은 점이라든지 애로사항이 뭐가 있습니까?

채수운 애로사항은 현재 인구가 많고 지역이 넓다 보니까 동장으로서 순찰하는데 애로사항이 있고요, 좋은 점은 특히 행사때 인원동원이라든지 그런 거에서 다른 동에 비해 수월하지 않나 생각하고 있습니다.

물론 인원동원이라든지 따뜻한 정을 나누는 그런 때는 참 좋은 것 같은데 제가 보기에 전국에서 제일 큰 동인 것 같은 느낌이 드는데 자부심이나 긍지를 가세요. 그런데 지금 직원 22명으로 해서 이 큰 동을 다 커버할 수 있습니까?

채수운 직원은 우리동 뿐만이 아니고 다른 동도 마찬가지이기 때문에 저희동 하나만 봐서는 직원을 많이 배치해 주면 좋겠지만 구청 인력관리하는 부서에서 알아서 전체적으로 배정을 하는 거기 때문에 그리고 우리 현재 티오가 23명인데 한 명이 모자라는 걸로 되어 있거든요.

물론 구청의 TO라든지가 있겠지만 오늘 행감을 하는 자리니까 동장님께서 행정재경위원장님과 위원님들이 계실 때 이런 부분은 건의를 하시는 게 맞다, 왜냐하면 다음에 동장님이 오시더라도 업무의 효율성을 높이기 위해서는 인원 요청을 하는 게 맞다고 생각합니다.

채수운 제 생각에는 직원을 충원하는 것도 좋지만 다른 동에 비해서 고생을 많이 하고 있으니까 근무평정이라든지 승진 때 그걸 감안해 주시는 게 오히려 내부적으로 실속이 좀 있지 않겠나 생각합니다.

그걸 건의사항에 넣으시고, 본위원의 생각을 말씀드리겠습니다. 지금 5만 7,459명인데 앞으로 재개발 예정으로 지속적으로 발전한다 이렇게 되어 있던데 앞으로 인구 6만이 넘을 가능성이 상당히 많죠?

채수운 6만이 넘어가는 건 저희 보금자리 계획 500세대가 곧 착공이 됩니다. 그것만 착공되더라도 5만이 넘고 지금현재 2-1구역이나 재개발을 하면 6만도 훨씬 더 넘을 것으로 예상하고 있습니다.

그러면 동장님께서 통장 70명을 관리하고 계십니다. 앞으로 500세대가 들어온다면 최소한 2개통 이상은 늘어날 것 같은데 한계가 있을 것 같아요. 그래서 지금 직원을 늘리는 것보다는 본위원 생각으로는 전에도 한 번 자치행정과에 의견 제안을 했는데 오히려 분동이 더 낫지 않겠나, 분동을 해서 인구 3만이 넘는 동이 별로 많지 않지 않습니까? 지금 신월동을 보면 1만 7,000~8, 000이 되는 동이 있는데 분동이 되어도 3만이 넘는다는 것은 굉장히 애로사항을 많이 느끼기 때문에 오히려 분동을 하는 게 낫지 않을까요?

채수운 그 사항에 대해서 동장이 분동을 했으면 좋겠다는 그런 의견보다는 주민들께서 정책적으로 구청에 의견을 제시해서 이루어지면 좋을 것으로 생각을 하고 저희 동장으로서는 분동을 하면 행정력이 그만큼 구석구석에 미칠 수가 있기 때문에 상당히 좋을 거라고 생각합니다.

아무래도 신속하게 주민들한테 대응할 수 있죠. 분동이라는 것은 인구가 계속 늘어날 걸 대비해서 그냥 이대로보다는 분동해서 주민들한테 서비스가 제대로 되지 않겠나 하는 생각으로 말씀드립니다. 예를 들어 출장소 얘기가 나왔는데 출장소보다는 분동이 맞다는 생각이 들었습니다. 주민들이 의회에다 청원하고 구청에 청원해서 의회차원에서 다루는 게 좋지 않겠나 이렇게 생각합니다. 그런 차원에서 고려해서 한 번 보시기 바랍니다.

채수운 예, 알겠습니다.

그리고 사랑의 쌀독 관리를 어떻게 하고 계십니까?

채수운 일시적으로 좀 어려우신 분들 예를 들어 병에 걸려서 갑자기 입원을 했다든지 아니면 교통사고를 당해서 다니기가 어렵다든지 그런 분들을 위주로 해서 저희들이 도와주고 있습니다.

이 사랑의 쌀독 관리라는 게 쌀을 가져가신 분들이 장부에 기입하고 있습니까?

채수운 안합니다.

잘하고 계시는데 사랑의 쌀독의 원래 취지는 무기명으로 가져가도록 하는 게 바람직하거든요. 주민들 스스로가 십시일반으로 돕는다 이런 생각에서 쌀을 가져오고 가져 가시도록 해서 철저히 관리해서 아름다운 기부문화가 이루어질 수 있도록 좀 해 주시기 바랍니다.

채수운 알겠습니다.

이상입니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김영주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김영주 위원입니다. 수고하십니다. 감사자료 29쪽에 따뜻한 겨울나기에 대해 질의하겠습니다. 2011년도에 우수기관으로 선정이 되셨는데 수고 많으셨습니다. 이 모금을 잘 하셨는데 지원대상하고 언제까지 지원해야 된다는 지침을 구청에서 받은 건 없습니까?

채수운 기간은 언제부터 언제까지 해야 된다고 못박아 있지 않고 매년 모금을 하는 거기 때문에 다음연도 모금하기 이전까지는 저희들이 어려우신 분들을 통장님들이나 아니면 주변의 추천을 받아가지고 구청에 신청을 하면 구청에서 심의를 한 다음에 지원을 해주도록 되어 있습니다.

목적이 따뜻한 겨울나기 모금인데 1년 내내 불우이웃돕기 사업처럼 되어 버렸잖아요. 그 목적하고 좀 부합되지 않는 것 같은데 이게 자치행정과 지침에 기한이 없이 하는 걸로 나와 있습니까?

채수운 기한은 1년 단위로 하고 있습니다. 제목은 따뜻한 겨울나기지만 모금액을 겨울에 지원해 드리고 있고 여름에도 지원해 드리고 있습니다.

그렇게 되면 이건 자치행정과하고 얘기를 해야 될 사항인 것 같은데 오해의 소지도 많이 있을 수가 있거든요, 지원대상을 선정하는 데 있어서. 지금 여기 내용을 보면 주거비가 일인당 100만 원씩 나가게 되어 있고 생계비나 의료비는 30만 원, 의료비는 4, 50만 원,

채수운 지급기준 상한선이 있습니다. 생계비 같은 경우는 30만 원, 의료비는 50만 원, 주거비는 100만 원 그렇게 되어 있고 단, 지정기탁을 하시는 경우에는 한계에 관계 없이 주거비 100만 원까지,

주거비 100만 원 정도도 거의 지정기탁이다 이 말씀이죠?

채수운 아니, 최고가 100만 원까지 지원을 해 드릴 수가 있습니다. 그래서 우리 같은 경우 어느 분이 신청을 했으면 서류라든지 그런 걸 보고 50만 원을 지원해 줄 수 있으면 50만 원을 해 주고 80만 원이면 80만 원을 지원해서 100만 원을 넘지 않는 선에서 지원해 줍니다.

추석명절 지원금은 614명인데 거의 저소득자입니까?

채수운 기초수급에게 다 2만 원씩 우리동 뿐만이 아니라 전체 동이 다 지급하고 있습니다.

신정3동 기초수급자는 614명입니까?

채수운 예.

추석명절 지원금으로 정확히 2만 원이라는 거네요. 제 생각에는 따뜻한 겨울나기 모금실적에 지원이 추석까지 간다는 게 좀 의아해서 질의드린 겁니다.

채수운 모금할 당시는 연말 12월부터 2월달까지인데 겨울에 가장 어려우신 분들이 지내기가 어려우니까 이렇게 모금을 하고 있지만 저희들 집행은 1년 내내 하고 있다 이렇게 말씀드립니다.

알겠습니다. 이상입니다.

과장님 안녕하세요? 감사 중에 여러 동을 돌아다니고 있는데 지금 LED등을 설치한 데가 거의 없거든요. 신정3동주민센터도 LED등이 한 군데도 설치 안 되어 있죠?

채수운 1층은 했습니다.

다른 층도 다하시지 왜 1층만 했습니까?

채수운 예산관계로 1층만 했습니다.

2012년도부터는 새로운 건물을 신축한다든지 개·보수를 할 때 전부 LED등으로 설치하는 게 의무화가 되었어요. 이 LED등이 아시다시피 반영구적으로 쓸 수 있고 전기료도 기존의 형광등 쓰는 것보다 반 이하로 나오고 또 친환경적이고, 형광등은 갈아 끼워야 되고 또 폐형광등 처리하는 것도 환경적으로 많이 안 좋잖아요. 그래서 LED등을 설치하는 걸로 되어 있는데 이 단점이 초기비용이 많이 들어가기 때문에 그래서 각 기업체에서 설치를 해 주고 전기세가 아껴지면 그 아낀 것만큼 매월 받아가는 그런 시스템이 있어요. 제가 자치행정과에도 얘기를 하겠지만 그 제안서를 쭉 한 번 받아가지고 그 중에서 제안을 하는 업체, 가장 제품의 질이 좋은 것을 제공하는 업체를 선정해서 하시면 돼요. 우리 돈 하나도 안들이고 할 수 있지 않습니까? 어차피 전기요금은 형광등 있으니까 그만큼 나가는 것 아닙니까? 아낀 것 만큼만 그 사람들한테 월부식으로 주는 거거든요. 그러면 저희가 초기비용을 들이지 않고도 얼마든지 할 수 있어요. 지금 동주민센터 뿐만이 아니라 장애인복지관도 그렇고 형광등을 다 설치해 놓고 그것도 전기세 많이 나간다고 해서 중간중간 꺼놓고 어두워서 돌아다니지를 못할 정도로 그렇게 해놓았더라고요. 그리고 이 LED등이 효율도 좋거든요. 지금 동주민센터마다 다 작은도서관이 다 들어가 있잖아요. 그게 주민들이 책을 읽는 데에도 좋고 하니까 그런 일을 좀 벌이세요. 이건 정부에서 권장하는 사업이니까 여름마다 블랙아웃 같은 게 일어나니까 관공서에서 솔선수범하셔서 그런 걸로 하셨으면 좋겠습니다.

채수운 좋은 말씀 감사합니다. 구청과 협의해서 빠른 시일내에 저희동이 모범이 되도록 해보겠습니다.

예, 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김경자 위원입니다. 지난 번에 신정7동에서 감사 받으셨죠?

채수운 2005년도에 신정7동에서 근무했습니다.

여기 주민자치위원회 구성 현황에 지금 학마을이나 푸른마을, 이펜하우스 이런 데가 주민자치위원회에서 거의 소외되어 있습니다. 특별히 학마을이나 푸른마을 같은 경우에는 지역에서 어려운 분들이 사시는 데잖아요. 그렇기 때문에 자기들이 어떤 게 어려운지에 대한 의견을 제시할 수 있는 통로가 있어야 된다고 보거든요. 통상 주민자치위원회가 돈을 걷어서 잔치나 이런 걸 할 때 지역의 구심점으로 생각을 하시는데 그것만 바라보시지 말고 주민들이 어떤 게 어려운지를 행정하고 주민이 소통할 수 있는 공식화된 채널이라고 봅니다. 그래서 다양한 참여를 할 때 그런 부분에서 푸른마을이나 학마을이 빠져 있는 부분, 통장수 대비했을 때 여기에 절대적으로 들어가야 되는 데인데 없어요, 푸른마을에 한 분 계시고. 차기 주민자치위원회 구성을 언제 하나요?

채수운 3월 3일까지입니다.

하실 때 그런 안배를 하셔가지고 그 사람들이 뭐가 어려운지를 자꾸 접하셔야지, 저 같은 경우에는 한 10년 가까이 저소득층 간식배달을 하러 다니는데 이유 중의 하나는 현장에 가서 그분들을 보고 얘기를 해봐야 그분들이 뭐가 어려운지를 잘 알거든요. 그래서 참여할 수 있는 기회를 할당한다든지 강제로 하기는 뭐하지만 적극적으로 홍보를 해서 사람들이 참여하도록 유도를 해 주시기 바랍니다.

채수운 그 사항에 대해서는 이펜하우스 같은 경우에는 작년에 입주해서 자치위원이 빠져 있고요, 그리고 저희들이 자치위원님들을 모집할 때는 공개모집을 하는데 그쪽 지역에서 덕망 있으신 분들이 참여하면 좋은데 안 하시는 경우도 있거든요. 그래서 차기에는 지역별로 골고루 자치위원님들이 신청할 수 있도록 홍보를 열심히 하겠습니다.

지금 보면 푸른마을 통장님이 몇 분이냐면 한 분입니다. 그리고 신트리아파트는 통장님이 네 분이세요. 그런 거에 비해서 학마을에는 주민자치위원이 한 분도 없으시고 푸른마을만 한 분 계십니다. 신트리아파트는 통장이 1단지, 2단지가 두 분씩이세요. 이런 배분으로 볼 때 이 분들이 세대수 대비해서 월등하게 참여가 안 되고 있는 거거든요. 그래서 덕망 있는 분을 찾으신다는 관점으로 위원회를 구성하시지 말고 다양한 주민이 참여해서 이 지역 행정에 참여하고, 앞으로 주민자치위원회의 위상도 달라질 거잖아요. 그래서 덕망 있고 돈 잘 주는 분 말고 지역에 대해서 애정을 가지고 참여하실 수 있는 분들을 발굴해 주시기 바랍니다. 그리고 지금 지역 특화사업이라든지 단위사업들을 보면 여기가 푸른마을이나 학마을 저소득층들이 많은 거에 비해서 그런 저소득층을 위한 지역 특화프로그램이 거의 없습니다. 제가 이번에 1주년 행사를 했는데 새터민들이 저에게 민원이 들어왔어요. 아이들이 방과후에 양천구에 새터민 초등학생이 65명 정도 있더라고요. 그런데 그 중에 대다수가 여기 푸른마을과 학마을에 사는데 방과후 교육사업을 한빛복지관에서 한대요. 그러니까 초등학교 저소득층의 아이들이 여기 장수초등학교에서 학교가 끝나고 한빛복지관까지 갈려면 멀어서 안 간다는 거에요. 그래서 한빛복지관에 제가 알아 봤습니다. "새터민 방과후 학교에 아이들이 몇 명 오느냐?"고 했더니 4명이 온대요. 그러니까 사는 곳은 여기인데 우리가 그게 국책사업으로 내려옵니다, 새터민 사업이. 그걸 집중적으로 한빛복지관에서 그 사업계획을 다 하는 거에요. 그러다 보니까 실제로 현황하고 사업을 시행하는 구심점이 지역사회에서 분리되어 있어요. 그래서 제가 "한빛복지관을 위탁할 때 그 사업을 다른 데에 받지 말고 할 수 있는 곳에 주라"고 건의를 해서 한빛복지관에서도 "그 부분은 그렇게 하겠다"고 했거든요. 그래서 민간위탁사업은 그렇게 되더라도 신정3동민원센터에서 새터민들 지원사업을 하는 좋은 것들이 있어서 제가 연결을 했어요. 그래서 그 분들이 오셔서 여기 민원센터를 사용하도록 그 당시 구청하고 협의를 해서 했는데 그게 시간별로 사용했는데 토요일날 체대에 다니는 대학생들이 와서 아이들을 데리고 운동프로그램을 해 주는데 최근에 여기 체육센터 3층 강당인가 있죠, 민원센터에. 그걸 사용하는데 약간 제재를 당했던 것 같아요. 그래서 다시 한번 협상을 했었습니다. 그리고 장수초등학교가 그전에 체육관을 쓰게 해 줬었는데 최근에 아이들 성폭력 이런 것들이 나오고 나서 자기네 자체 프로그램 외에는 개방하지 않는 것으로 학교들 원칙이 바뀌고 있어서 3동 민원센터나 거기에서 그런 프로그램을 하던데 좀 지장이 없도록 해야 된다고 보는데 어떻게 생각하세요? 지금 현안이 이렇게 되어 있는데.

채수운 위원님 말씀은 제가 이해를 하겠는데요, 저희 본동 3층 강의실이나 현장민원실이나 기존에 프로그램을 운영하고 있는 게 많이 있습니다. 그래서 기존에 프로그램을 운영하는 시간에 저해받지 않고 비어 있는 시간대에는 겨울이든 여름이든 간에 저희들이 얼마든지 주민들께 무료로 제공하고 있습니다. 그래서 지금 위원님께서 어떤 루트를 통해서 들으셨는지 모르겠지만 비어 있는 시간에는 저희들이 항상 무료대여를 하고 있습니다.

그러면 프로그램을 정하실 때 시간표를 그 방과후공부방을 운영하는 시간을 빼고 짜시면 되잖아요, 여기서 하고 남으면 강의실 쓰고 그렇지 않으면 너네들 쓰지 마라고 하실 게 아니라. 그 저소득층 방과후공부방에 아이들하고 새터민 아이들이 옵니다. 몇 명이 안 돼요, 그 교실 상황을 그렇게 해 주다 보니까. 그래서 그 시간을 빼고 방 배정에 대한 시간표를 짜 주시면 적어도 저소득층 아이들이나 새터민 아이들이 안정적으로 방과 후에 와서 수업을 받고 갈 수 있을 것 같아요. 어떻게 생각하세요?

채수운 그 말씀은 좋으신데 그것은 방과후 수업에 대해서 우선적으로 할애를 해 주십사 하는 얘기인데 그것도 좋은 말씀이지만 우리가 기존에 프로그램을 운영하는 것은 1, 2년 전부터 하고 있는 것이 아니라 청사가 개청해서 10여년 가까이 그 주, 그 시간에 운영하고 있는 게 있거든요. 그런데 그 시간을 바꾸려면 프로그램 강사분들과 사전에 협의를 해야 할 사항입니다. 그래서 위원님이 말씀하신 대로 그 사항에 대해서는 토요일날이나 아니면 방과후 시간에 그 분들과 협의해서 몇 요일, 어느 시간대가 좋겠느냐를 알아봐가지고 그 시간대에 운영하는 프로그램 강사하고 한 번 협의를 해 보겠습니다.

그리고 지금 제가 특화사업이라든지 단위사업에 저소득층이나 그런 프로그램을 여기 자치회관 프로그램으로 잡으시고 그 분들이 지금 돈 안 받고 자원봉사해 주시는 거잖아요. 여기서 특화사업으로 하실 수도 있는 겁니다. 그리고 예산지원도 해 주실 수 있는 거에요. 그리고 이런 사업의 경우에는 여기서 마을만들기 사업으로 해서 특화사업으로 서울시에 요청해도 돌봄사업으로 해가지고 이 사업은 우선순위 지원대상입니다.

채수운 그런 사항은 현재 저희동 뿐만 아니고 18개 전 동에서 그런 사업을 찾고 있습니다. 그러니까,

그러니까 하고 있는 거를 좀 잘 하시라고요.

채수운 그런 사항이 있고 하면 동사무소나 구청에 협의를 좀 해가지고 같이 해야 되는데 저희들은 저희들대로 몰라서 협조를 못해 주는 경우도 있고 그 사람들은 또 그 사람들 나름대로 개별적으로 할려다 보니까 그런데 앞으로는 관할동이나 아니면 구청에 그런 사업이 있으면 말씀해 주시면 이 청사를 쓰는 일이나 또 저희들이 도와주는 일이나 그런 부분은 충분히 가능할 거 같습니다.

조금 있으면 이제 2주년이 됩니다. 거기 운영비도 탤런트 신미나가 도와줘가지고 일부 운영비를 쓰고 있어요. 탤런트 신미나가 그걸 한다는 게 신문에, 언론에 엄청 대단하게 보도도 되고 했어요. 그런데 정작 우리 양천구 신정3동에서는 이렇게 나몰라라 한다는 게 말이 되겠습니까? 그리고 그 수혜대상 아동들이 장수초등학교에 다니는 우리 지역의 아이들이에요, 그것도 형편이 어려운 아이들. 조금 잘 알아 보시고 적극적으로 도울 수 있는 일은 도우시고 특화사업이라든지 주민생활지원이라든지 이런 걸로 해서 하시고 서울시에 요청하세요. 그러면 지원사업이 될 수도 있는 사례입니다. 그리고 그 사업뿐만 아니라 신정3동 같은 경우에 푸른마을이나 학마을에 사는 저소득층 아이들을 위한 프로그램을 조금 더 많이 운영해 주셨으면 좋겠어요.

채수운 예, 앞으로 그렇게 하겠습니다.

아동 성폭력 상황에 보면 지금 보니까 1100번지 일대가 많더라고요. 제가 한 번 로그인 해가지고 쭉 체크해 본 것 중에 이 1100번지 일대 마을의 놀이터에서 어린 여자아이가 마음 아픈 일을 당한 그런 사례도 있고 그랬어요. 가정형편이 어렵다 보니까 방과 후에 방치되는 아이들이 많습니다, 학원에 보내는 것도 생활에 부담이 되기 때문에. 그래서 지역사회에서 그런 프로그램을, 아이들은 부모가 키울 수도 있지만 형편이 어려운 아이들은 마을이 키워 줘야 되는 겁니다, 지역사회가 함께 해 줘야 되는 거고. 그래서 그런 프로그램이 내년도에 올라오는 사업에는 적극 반영될 수 있도록 권고하는 바입니다.

채수운 적극 노력하겠습니다.

부탁드리겠습니다. 이상입니다.

동장님 수고가 많으십니다. 지금 자치회관 수입·지출내역을 게시판에 공고하시죠?

채수운 예.

홈페이지에 보면 우리 신정3동 것이 공고가 안 되어 있던데요?

채수운 되어 있습니다, 저희들은 반기별로 올리고 있습니다.

20일 이내에, 우리 동 홈페이지에 아니면 구청에?

채수운 동 홈페이지에.

강좌 프로그램 강사현황 자료를 받아서 봤는데 지금 발 건강 관리나 주산 수리셈 같은 경우 원생들이 한 5명 정도밖에 없어요. 어떻게 유지가 됩니까?

채수운 그래서 수강생이 감소하는 프로그램에 대해서는 저희들도 열심히 홍보하고 강의하시는 프로그램 강사님께도 부탁을 드리고 거기에 나오시는 수강생들께도 홍보를 해 주십사 부탁을 해서 일단은 올 12월까지 지켜보고 그래도 저희들이 7명 미만이 됐을 경우에는 주민자치위원회의 심의를 거쳐서 폐강을 하든지 아니면 기존대로 하되 적극적으로 홍보를 해서 수강생을 늘리든지 할려고 합니다.

그런데 발 건강관리나 주산 수리셈 같은 경우는 굉장히 좋은 프로그램인 것 같아요. 그게 아마 홍보가 덜 되어서 그런 것 같은데 폐강을 시키는 것 보다는 홍보를 해서 활성화하는 방향으로 동장님께서 2013년도에는 좀 해 주셨으면 하는 바람이고요, 지금 전반적으로 시설관리도 보고 동청사를 보고 동장님 이하 동직원들을 보니까 인구대비 너무나 열악한데 인구가 많은데 우리 동장님이나 직원들이 고생을 너무 많이 하시는 것 같아요. 좀 이따 우리 위원장님께서도 말씀하시겠지만 무슨 애로사항이 있으면 우리 행정재경위원회에서 충분히 반영해서 우리 신정3동에서 근무하는 직원들이나 동장님한테 어떤 인센티브가 갈 수 있도록 우리가 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상입니다.

채수운 고맙습니다.

동장님, 방대한 동을 담당하고 계시는데 수고가 많으십니다. 노고에 진심으로 감사드리고요, 우리 신정3동이 우리 관내에서 가장 큰 동입니다. 그러다 보니까 70개 통에 몇 반으로 되어 있습니까?

채수운 554개반입니다.

새로 생긴 마을도 있고 해서 그런지 반장 구성이 77명 정도가 아직 안 되어 있네요?

채수운 공석으로 있습니다.

공석인 반이 77명으로 되어 있어요. 이펜하우스가 주로 많지만 그쪽 마을로 푸른마을, 동일하이빌, 미래사랑, 또 이펜하우스 쪽으로 구성이 많이 미비한 것 같습니다. 물론 너무 큰 동이라 동장님께서 일도 많고 그러시지만 그래도 이 부분은 통장님들의 기량이 있거든요, 반장을 만드는 거는. 그 분들이 신경을 쓰시면 만들 수가 있어요. 로테이션으로 돌아가면서 바뀌게 한다든지 아니면 6개월씩 돌아가면서 한다든지 이렇게 해서 통장님들이 능력발휘를 해서 이왕 우리 행정시스템을 갖추어 줘야 될 것 아닙니까?

채수운 예, 알겠습니다. 빠른시일 내에 공석인 반장에 대해서는 충원을 하도록 하겠습니다.

그리고 제가 감사를 하면서 몇 개동을 쭉 봤거든요. 그런데 우리 신정3동이 굉장히 많은 반장이 공석이에요. 너무 크다 보니까 그런 일이 있는데 그런 부분에 신경써 주시고요, 그 다음에 통·반장신문 보상품 대장을 보니까 대부분 서류정리는 잘 되어 있어요. 그런데 이름하고 수급자하고 다른 부분이 딱 한 군데가 있어요. 70번에 34통 1반 수혜자는 오현미 반장인데 반장대장에는 신미현씨로 되어 있거든요. 왜 그렇게 된 것인지 한 번 살펴 보시고요, 스티커 붙여 놨거든요. 그리고 이 반장 신문구독은 로테이션으로 하고 있습니까?

채수운 신문구독은 로테이션으로 하고 있습니다.

그러면 6개월이나 1년 단위로 돌아갑니까?

채수운 원래는 지침상 3개월에 한 번씩 로테이션을 하기로 되어 있는데 현실적으로는 어려워서 1년 단위로 로테이션을 하고 있습니다.

다른 동에서 그게 지적되었거든요. "원칙상으로는 로테이션으로 돌아간다"고 말씀을 하시는데 사실은 그게 철저하게 지켜지지 않은 동이 있었습니다. 그래서 우리 신정3동도 그런 일이 없도록 철저하게 수혜자에게 골고루 돌아갈 수 있도록 기왕에 주는 거니까 신경을 많이 써주시고요, 서류는 비교적 잘 정리되어 있습니다. 그리고 따뜻한 겨울보내기 사업을 쭉 봤더니 타동 한 군데를 보니까 서류가 너무 잘 되어 있어요. 대부분은 우리 신정3동처럼 해놨더라고요. 그래서 그걸 지적하고 왔는데 기탁자를 보면 통별로 한꺼번에 걷어서 한꺼번에 기탁증서를 주는 것으로 하더라고요. 그런데 타동 같은 경우를 보니까 적게는 1,000원부터 몇십만 원까지 전체 다 기탁증서를 주고 그 철을 다 해 놨어요. 그렇게 관리를 철저하게 하고 있더라고요. 보니까 3동도 통별로 그냥 묶어서 기탁증서를 한꺼번에 떼주고 해 놨네요?

채수운 저희동은 통장님들이 모금을 해 오는데 통장님들이 통에 사시는 분 누가 얼마, 누가 얼마 다 되어 있고 또 너무 많다 보니까 거기에서 영수증이 필요하신 분들만 체크해 오시면 저희들이 현금영수증을 발행하고 있습니다.

그런데 그게 어렵지 않거든요. 이 기탁증서를 다 복사할 수 있잖습니까. 그래서 통장님들한테 "거기 반에 몇 명입니다" 하는 그 증서를 주고 또 이 증서를 2부를 해서 1부는 여기에 배치하고 1부는 원하든 원치 않든 발행해 줄 수 있도록 다음 해부터는 그렇게 해 주시기 바랍니다. 왜냐하면 통장님들이 걷다 보니까 어떤 반은 성실하게 잘 걷어 주시는 분도 있고 어떤 반은 빈 공간이 많이 있습니다. 그러다 보면 그게 두서없이 계산이 안 맞을 수도 있기 때문에, 또 이걸 발행해 줌으로 해서 기탁자들도 아, 내가 기부한 이 조그마한 정성이라도 정확하게 쓰여질 수 있겠구나 라는 자신감을 줄 수 있고 다음에 또 기탁을 부탁했을 때 선뜻 기부할 수 있는 그런 분위기 조성을 위해서라도 그렇게 해 주시기 바랍니다.

채수운 예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

채수운 제가 좀전에도 말씀드렸지만 공무원들이 가장 바라는 게 승진인 것 같습니다. 제가 온 지아직 1년도 안 되었는데 직원들이 여러 가지로 고생을 많이 하고 있습니다. 타동에서도 고생을 많이 하겠지만 똑같은 경력이라든지 그런 게 있을 때에는 3동에서 고생해 주시는 분들을 우선적으로 근평을 준다든지 승진이 있을 때 좀더 감안을 해 주셨으면 하는 게 동장의 바람입니다.

위원님들한테 부탁드릴 게 여기에 민원센터가 있는데 시간상 못가볼 것 같아서 제가 설명드립니다. 민원센터에 가면 현장 사무실이 사무실처럼 안 되어 있고 통째로 벽으로 막혀 있어서 답답합니다. 그걸 다시 낮게 해서 위로 유리를 부착하고 그런 시스템을 마련해 주어야 되거든요. 그러니까 이번 예산에 삽입해 주십사하는 부탁을 드리고 싶습니다.