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경기 안양시의회 발언

용환면 의원 발언

204회 제1의회운영위원회2014-04-09

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용환면위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제204회 안양시의회(임시회) 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 의정활동에 바쁘신 중에도 금일 회의에 참석해 주신 위원님들께 감사드리며 오늘 회의도 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
태식

정태식사무직원

사무직원 정태식입니다. 금일 처리하실 안건에 대하여 보고드리겠습니다. 금일 회의에서는 지난 3월 28일 안양시장으로부터 제출되어 3월 31일 우리 위원회에 회부된 「2014년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」 중 의회사무국 소관사항에 대하여 예비심사하시게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

용환면위원장

사무직원 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 「2014년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」을 상정합니다. 이보영 사무국장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

이보영사무국장

의회사무국장 이보영입니다. 항상 의회사무국 업무증진과 직원들의 후생복지를 위해 각별한 관심으로 지원을 아끼지 않으시는 용환면 위원장님과 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 의회사무국 소관 2014년도 제1회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제 안 설 명 설명은 기구 및 인원현황, 세출예산안 편성개요, 세출예산안 편성내역 순으로 설명드리겠습니다. 2페이지에 의회사무국 기구 및 인원현황은 유인물 내용으로 갈음하겠습니다. 다음 3페이지 세출예산안 편성개요에 대하여 설명드리겠습니다. 세출예산 편성방향은 인건비 및 법적 기준경비 인상분과 원활한 의회운영을 위한 필수 사업예산만을 조정 편성하였습니다. 편성내역에 대하여 총괄적으로 설명드리면 2014년도 당초예산액은 23억 7천 300여만원이며, 금번 추경예산액은 5억 1천 700여만원이 증액된 28억 9천여만원으로 당초예산 대비 약 21.81퍼센트를 증액 편성하였습니다. . 다음 4페이지 목별 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 의정활동 지원예산으로 의원직 제명의결 취소소송 비용 900만원과 의장연설문집 제작 300만원을 신규 편성하였으며, 의정활동 수행보좌에 따른 직원 국외업무여비 부족분 1천만원과 요율 인상에 따른 의원국민건강부담금 부족분 33만 7천원을 증액 편성하였습니다. 다음은 의회청사 관리를 위한 예산으로 당직근무자 일직비 하향조정에 따른 당직근무자 급·간식비인 당직실 운영관리비로 236만원을, 국내외 외빈접견 및 집행기관과의 회의장소로 사용할 3층 상황실 리모델링 공사비로 1천만원을 신규 편성하였으며, 내구연한 및 주행거리 초과 등 잦은 고장에 따른 의전용 공용차량 구입비로 6천 300만원을, 의원사무실 컴퓨터 구입비로 884만 1천원을, 상황실 리모델링 공사에 따른 상황실 집기구입비로 920만원을 편성하였습니다. 효율적 회기운영예산으로는 속기기기 카스 구입비로 270만원을 증액 편성하였습니다. 열린의정 홍보예산으로는 전산실 UPS 축전지 교체비로 120만원을, 8년 이상 노후된 본회의장 방송장비를 교체하기 위한 본회의장 HD디지털 방송장비 교체비로 3억 8천 500만원을 신규 편성하였습니다. 공무원급여 등 인력운영비 예산으로 무기계약근로자 보수 임금인상분을 반영하여 1천 295만 3천원을 증액 편성하였습니다. 이상 보고드린 바와 같이 2014년도 제1회 추가경정예산은 가용예산이 많지 않아 법적경비 인상분 및 필수경비 부족액과 원활한 의회운영을 위한 경비만으로 최소한 편성하였음을 설명드립니다. 이상으로 2014년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2014년도 제1회 추경예산안 제안설명(의회사무국 소관) (의회운영위원회)

이상 1건 부록에 실음

용환면위원장

이보영 감사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 강범석 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
범석

강범석전문위원

전문위원 강범석입니다. 2014년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안 의회사무국 소관에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검 토 보 고 검토보고서 2쪽이 되겠습니다. 금번에 편성된 추가경정 예산안 총규모는 당초예산 8천 938억 500만원 대비 8.6퍼센트인 776억 9천만원이 증가된 9천 714억 9천 600만원으로 경정 편성되었습니다. 3쪽, 의회사무국 소관 추가경정 예산안의 규모는 당초예산 23억 7천 300만원 대비 21.81퍼센트인 5억 1천 700만원이 증액된 28억 9천만원으로 경정 편성되었습니다. 4쪽 목별 세출예산안과 5쪽 증감내역 구성은 유인물로 갈음하고, 6쪽 종합검토의견을 말씀드리겠습니다. 금번 2014년 제1회 추경 의회사무국 소관 예산안은 신규사업인 의원직 제명의결 취소소송 비용, 의장연설문집 제작, 상황실 리모델링공사 및 집기류 구입, 전산실 UPS 축전지 교체, 본회의장 HD디지털 방송장비 교체 등은 의회홍보와 청사관리 및 시민편익 증진 등 효율적인 의회운영을 위해 필요한 사업에 대한 예산과 인건비 및 법적 경비 등 필수경비 단가인상분을 반영한 적절한 예산안이라 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2014년도 제1회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(의회사무국 소관) 검토보고서 (의회운영위원회)

이상 1건 부록에 실음

용환면위원장

강범석 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 일괄질의 후 일괄답변을 듣도록 하되 미흡한 부분과 보충질의에 대하여는 일문일답식으로 진행하고자 하오니 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김성수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김성수위원

김성수 위원입니다. 국장님을 비롯한 의회 직원 관계자 여러분들, 추가경정 짜고 이렇게 사업 준비하시느라 수고 많으셨다는 말씀드리겠고요, 간략하게 질의를 드리도록 하겠습니다. 보면 의장연설문집 제작이 추경에 편성이 되는데 이것에 설명을 부탁드리고요. 그다음에 공용차량 구입 교체비 6천 300만원이 계상되었는데요, 혹시 기종 견적서 있으면 제출해 주시기 바라겠습니다. 그다음에 의원사무실 컴퓨터 구입이 기정액이 아마 360만원 정도가 책정이 됐었는데 지금 많은 예산이 새로 편성된 것 같습니다. 이것에 대한 설명을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

용환면위원장

김성수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 이문수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이문수위원

의전용 승용차량 교체구입 관련해서 현재 박현배 시장이 취임하면서, 의장이 시장하면서 승용차 구입은 안 하고 가능한 한 있는 차를 그대로 사용하겠다고 했는데 갑자기 6천 300만원이나 계상된 이유가 무엇인지 설명해 주시고, 상황실 집기류 구입비가 920만원 편성되었는데 이것 너무 과다편성된 것 아닌가 생각이 드는데 여기에 대한 설명을 곁들여 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

용환면위원장

이문수 위원님 수고하셨습니다. 손정욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

손정욱위원

손정욱 위원입니다. 지금 두 의원님 말씀한 것에 덧붙여서요 지금 상황실을 리모델링 공사를 하고 있는데 개요까지 하나 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

용환면위원장

손정욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 이번 우리 의회사무국 쪽 건은 거의 우리 안양시 예산이 상당히 한데도 많이 좀 본 위원장도 보면 많이 잡았다고 생각을 합니다. 그래서 또 특별히 다른 문제사항은 없는 것 같으니까 위원님들께서 특별한 것 없으면 그……. 질의하실 위원님이 안 계시므로 또 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 원활한 회의 진행과 위원님들의 질의에 대한 성실한 답변 준비를 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 회의는 10시 40분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 이보영 사무국장님 앉은자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「네, 없습니다」하는 위원 있음

10시 20분 회의중지

10시 49분 계속개의

이보영의회사무국장

의회사무국장 이보영입니다. 답변하기에 앞서 위원님들께 감사하다는 말씀드리겠습니다. 용환면 위원장님과 위원님들께서 그간 의회사무국 발전과 직원들에게 관심과 애정으로 많이 챙겨주시고 또 사랑을 주셔서 의회사무국이 원활한 업무추진을 할 수 있었다는 점 정말 감사를 드립니다. 그간 용환면 위원장님과 위원님 한 분 한 분께 진심으로 감사하다는 말씀드립니다. 7월 7대 의회에서 모든 의원님들 다시 뵙기를 진심으로 기원드리며 답변 시작하겠습니다. 김성수 위원님께서 의장연설문집 제작에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 제6대 의회 후반기 임기가 올해 6월 말로 만료됩니다. 따라서 의장연설문집을 제작 발간해서 제6대 의회 역사로 기록하고 중요한 의정활동 자료로 홍보하고 또 자료로 활용코자 합니다. 그래서 산출내역은 권당 2만원씩 해 가지고 150권씩 해서 300만원을 편성하였습니다. 두 번째로, 김성수 위원님과 이문수 위원님께서 공용차량 구입비 편성사유에 대해서 그리고 이문수 위원님께서는 당초 승용차 구입을 안 한다고 했다가 6천 300 계상이유에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 의전용 공용차량은 우리가 2005년 9월에 구입한 차량입니다. 그래서 내구년이 7년 이상이 되었고 주행거리는 12만킬로 초과로 해서 지금 주행거리가 14만 5천킬로를 뛰었습니다. 그래서 굉장히 잦은 고장에 따라서 수리비가 과다지출이 되고 있습니다. 그래서 수리를 위한 잦은 운행정지 등으로 의전수행에 그간에 어려움이 많았다는 점을 말씀드립니다. 그리고 이번에 예산 편성이 되면 7대 의회 개원 후 차량을 구입할 예정으로 있습니다. 그래서 7대 의회 개원 후에 원활하고 신속한 의전업무 수행을 위해서 미리 추경예산에 편성하였다는 점을 말씀드립니다. 다음은 의원사무실 컴퓨터 구입에 대해서 김성수 위원님께서 질의하셨습니다. 많은 예산을 편성한 사유에 대해서 질의하셨는데 답변드리겠습니다. 저희가 2014년도 본예산 편성 시에 11대를 편성요구를 했습니다. 내구연한 초과가 5대고, 컴퓨터가 미설치된 의원님들 컴퓨터가 6대로 해서 11대 신청을 했는데 시 재원 한계에 따라서 컴퓨터 3대 구입비만 편성이 되었습니다. 그래서 저희가 이번에 8대를 요구했는데 7대분이 편성되었습니다. 그래서 지금 교체대상이 이문수 의원님, 김선화 의원님, 홍춘희 의원님이 교체대상이 되겠습니다. 그리고 임문택·이승경·김주석·권혁록 의원님 데스크탑이 없는 형편입니다. 그래서 이번에 7대를 구입하는 예산으로 편성되었다는 점 말씀드립니다. 다음은 이문수 위원님과 손정욱 위원님께서 3층 상황실 리모델링 공사비가 너무 과다편성된 것 아니냐. 집기류 또한 너무 과다편성이 되었다고 지적하셨습니다. 답변드리겠습니다. 의회 회의실은 1층이 토론방, 2층이 소회의실, 3층 상황실이 개원된 후 환경정비한 사례가 없습니다. 그래서 시민들의 대여이용률이 갈수록 높아짐에 따라 집기품 및 환경이 많이 노후된 상황입니다. 따라서 저희가 3층 상황실만큼은 국내외 외빈방문객 접견장소로 해서 집행기관과의 회의장소로 차별화된 회의실이 필요하여 기존 상황실을 정비하고자 편성하였습니다. 그래서 상황실 리모델링 공사비로 도배와 바닥과 롤스크린 또 조명 그리고 인테리어 목공사와 필름공사를 하기 때문에 그래도 가급적 모던하고 심플한 스타일로 해 가지고 가정주부가 집안살림하듯 절약해서 리모델링을 하는 것으로 그렇게 규모 있게 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 또 리모델링 공사비 폐기물과 공과잡비가 포함이 돼 있습니다. 시청에 부시장실 전자회의실을 생각하시면 되겠습니다. 그보다 규모가 적지만 부시장실 전자회의실은 한 1억 정도가 소요된 것으로 저는 알고 있습니다. 그에 비하면 굉장히 절약한 예산이라고 판단이 됩니다. 그리고 상황실 집기류 구입비는 920만원으로 목재테이블 9개와 회의실 회의용 의자 20개를 구입해서 적절히 배치토록 하겠습니다. 이상 답변 마치겠습니다.

용환면위원장

이보영 사무국장님 수고하셨습니다. 위원님들의 질의에 대한 답변을 들으셨습니다. 사무국장의 답변에 보충질의하실 위원님 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 김성수 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

김성수위원

김성수 위원입니다. 국장님 답변 잘 들었고요. 그러면 의장님 의장연설문집이 본회의장에서 했던 그런 연설인가요? 안 그러면 따로 의장님이 밖에 나가서 하는 연설문을 준비하는 건가요?

이보영의회사무국장

다 포함되는 겁니다.

김성수위원

밖에 나가서 하는 연설까지? 어찌됐든,

이보영의회사무국장

시에도 시장님 연설문집도 다 제작을 해서 보관하고 있거든요.

김성수위원

행사장에서 하는 것도 들어간다는 얘기죠?

이보영의회사무국장

예.

김성수위원

알겠습니다.

용환면위원장

김성수 위원님 수고하셨습니다. 제가 하나 질의드릴게요. 상황실을 리모델링해서 하게 되면 그 개방하는 문제 때문에 의원님들이 두 분이서 방을 쓰시는 분들은 뭐할 때 손님이 오면 거기가 활용이 되어야 되는데 거기 개방할 때가 좀 어렵다는 사람들이 몇 분들이 계셔요. 그래서 그것 나중에 리모델링이 되면 제가 보기에는 의정팀에서 관리하고 있는 것으로 알고 있는데 그 문 개방하는 것이 이렇게 되면 자유롭게 이렇게 좀, 위원장들은 방이 별도로 있어서 괜찮은데 둘이 쓰시는 분들은 손님이 왔을 때 같이 있을 때 그런 불편한 점이 있다고 말씀을 하니까 그 개방하는 문제에서는 신경을 쓰셔 가지고 즉시즉시 해줄 수 있도록 당부를 드리도록 하겠습니다.

이보영의회사무국장

알겠습니다.

용환면위원장

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 그래서 좀 전에 우리 의전용차량 했는데 그것은 본 위원도 거기에 적극적으로 찬성을 했던 사항이고, 다른 의회도 보면 의장님들이 거의 그 차를 많이 이용하고 있으니까 내구연한이나 킬로수도 많이 오버되었기 때문에 별 문제가 없다고 생각합니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 원활한 회의 진행과 예산안 조정 및 심사의견서 작성을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 회의는 11시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 의회사무국 소관 제1회 추경예산안에 대한 예산안 조정내역 및 심사의견을 말씀드리겠습니다. 심 사 의 견 서 의회운영위원회 소관 「2014년도 제1회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세 세입·세출 예산안」에 대하여 위원회의 심사의견을 말씀드리겠습니다. 의회사무국 소관 2014년도 제1회 추경예산안은 28억 9천 70만원으로 시 전체 일반회계예산의 0.29퍼센트를 차지하고 있으며, 2014년도 당초예산 23억 7천 311만원 대비 21.81퍼센트인 5억 1천 759만원이 증액 편성되어 제출되었습니다. 금번 추가경정 예산안은 원활한 의회운영을 위한 필수불가결한 사업예산을 반영하고 인건비 등 법적 기준경비 인상분을 조정 반영하여 편성되었으며, 추가편성 주요내용으로는 의원직 제명의결 취소소송 비용, 의장연설문집 제작, 상황실 리모델링공사 및 집기류 구입, 의전용 공용차량 구입, 전산실 UPS 축전지 교체, 본회의장 HD디지털 방송장비 구입 등 의회홍보와 의회청사 및 방송장비 관리 등 효율적인 의회운영을 위해 필요한 사업과 인건비 인상분을 반영하여 적정하게 편성된 예산안으로 별다른 문제점이 없는 것으로 사료되어 원안 가결하였습니다. 아울러 의회사무국에서는 제1회 추경예산안 심사과정에서 제기된 위원님들의 좋은 의견이 종합적으로 반영될 수 있도록 노력하여 주시고, 6대 의회 마무리와 7대 의회 개원에 따른 예산집행에도 세심한 관심을 기울여 주시기 바라며, 모든 예산은 편성목적과 관련규정에 따라 적법하고 합리적으로 집행하여 원활한 의회운영이 되도록 하여 주시기 바랍니다. 이상으로 심사보고를 마치면서 그동안 추경예산안과 관련하여 노고가 많으셨던 위원님들과 사무국장을 비롯한 사무국 직원 여러분들에게 감사의 말씀을 드리도록 하겠습니다. 방금 보고드린 심사의견서에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 토론을 생략하고 바로 의결토록 하겠습니다. 방금 보고받으신 심사의견서를 우리 위원회안으로 채택하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 사무국에서는 금회 편성된 추경예산에 대하여 당초계획을 면밀히 검토하여 각종 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 만전을 기하여 주시기 바라며, 사무국장님을 중심으로 전 사무국 직원들이 합심하여 앞으로도 의원님들이 활발하고 내실 있게 의정활동을 펼칠 수 있도록 적극적으로 지원해 주시기를 당부드립니다. 이상으로 금일의 회의를 모두 마치고자 합니다. 오늘 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원님들과 이보영 의회사무국장님 및 직원들께 감사의 말씀을 드리면서 이상으로 제204회 안양시의회(임시회) 중 의회운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 58분 회의중지

11시 03분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

11시 07분 산회

출처 경기 안양시의회 회의록