김선화 의원 발언

김선화 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 심재민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김선화 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님, 심재민 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

김선화 위원님 수고하셨습니다. 원용의 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

잠깐, 수정하겠습니다. 김선화 위원님 우리 송종헌 상하수도사업소장님께 보충질의하여 주시기 바랍니다.

자세한 내막은 모르고요. 사실은 이제 오늘 아침에 간부 회의에서 만안구청장이 이제 보고하는 과정에서 그런 사고가 있었다, 9월경에 사고가 발생을 했었다. 다만 이제 만안구청에서도 그런 내용을 인지하지 못했었고 저희 시에서도 그런 내용을 인지하지 못했었는데, 일단 만안구청장이 보고하는 과정에서 알게 됐고 아직 상세한 내막까지는 파악을 못했습니다.

그러니까 어떤 주민 한 분이 가다가 하수박스에 이제 낙상을 했다라는 보고가 있었죠.

네, 일단 사고 경위도 이제 내용 파악을 하고 또 그런 안양천 유지관리는 하천관리과에서 하고,

그렇게 되다 보니까 그런 부분도 없지 않아 있는데, 일단 그렇게 하수 박스 또는 그 분류관거로 인해서 어떤 안전에 유해되는 요소가 있다고 그러면 그것을 전체적으로 파악을 해서 안전조치를 취하도록 그렇게 하겠습니다.

김선화 위원님 수고하셨고요. 이 문제는 보사환경위원회에서 심도 있게 다루었고 강평까지 남겼습니다. 우리 소장님께서도 그것 검토해 보셔서, 또 우리 김선화 위원님 지역구라 또 다시 이렇게 염려돼서 발언하는 것이니까 참고해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

더 이상 보충질의하실 위원님 계십니까? 그러면 계속해서 이병진 관리소장님, 앉은자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

이병진 공공하수처리장 관리소장 이병진입니다. 먼저 김선화 위원님께서 질의하신 자료 6페이지 위탁운영관리비 중 인건비 계약금액 변경과 안양시의 법정 방류 수질 및 현재 방류 수질의 초과 여부에 대해서 질의하셨습니다. 차례대로 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 위탁운영관리비, 인건비 계약 부분 변경 부분을 답변드리면, 2013년 변경 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제22조 “물가 변동 등에 따른 계약금액의 조정”, 동법 시행령 제73조 및 동법 시행규칙 제72조를 기초로 하여 안양시 공공하수처리시설 운영관리 위․수탁협의서 제5조2항에 기준하며, 물가 변동으로 인한 등락 금액을 산출 조정하여 변경 계약하였습니다. 그다음에 두 번째로 질의하신 법정 방류 수질 및 현재 방류 수질의 초과 여부에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 법정 방류 수질은 생물학적 산소요구 BOD 같은 경우는 10피피엠입니다. 현재 저희 방류 수질은 연평균 석수하수처리장 3.4, 박달 2.7피피엠으로 적정 처리되고 있고요, 화학적 산소요구량 COD의 법적 수질, 방류 수질은 40피피엠입니다. 현재 방류 수질은 연평균 박달 9.3피피엠, 석수 9.4피피엠으로 적정 처리되고 있고 다음은 부유물질 농도 SS의 경우를 보면 법적 방류 수질은 10피피엠입니다. 현재 저희들이 방류수로 내보내고 있는 평균 피피엠은 박달 같은 경우 3.5피피엠, 석수 3.1피피엠으로 적정 처리되고 있습니다. 총질소 T-N의 경우 법적 방류 수질은 20피피엠입니다. 저희들 방류 수질은 연평균 박달 18.304, 석수 13.399로 적정 처리되고 있습니다. 총인의 경우 법적 방류 수질은 0.5피피엠이며 현재 방류 수질은 연평균 박달 0.15, 석수 0.157로 적정 처리되고 있습니다. 대장균 수의 경우 법적 방류 수질이 3000개퍼밀리리터입니다. 대부분 BOD라든가 COD는 오염 단위를 피피엠으로 하는데, 대장균 수 같은 경우는 밀리리터에 몇 개가 들어 있는지를 검사하는 겁니다. 그래서 3천개 이하면, 법적 기준이 3천개 이하입니다. 그런데 저희들이 지금 내보내고 있는 것은 박달 같은 경우는 밀리리터당 424개, 석수 284개로 6개 항목 모두 적정 처리가 잘되고 있습니다. 다음은 원용의 위원님께서 질의하신 부분을 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 분뇨 및 정화조 처리량이 설비에 악영향을 주는지에 대한 여부와 그다음에 2013년 1월과 2014년 1월의 급여 차의 원인을 질의하셨고, 직원 조직도 및 자격사항을 질의하셨습니다. 차례대로 답변드리겠습니다. 먼저 분뇨 및 정화조 처리량이 설비에 영향을 주는지에 대한 부분을 설명을 드리겠습니다. 2013년 분뇨 및 정화조 처리량은 1일 평균 332.5톤으로 시설 용량 300톤에 비해 조금 많습니다. 분뇨정화조 처리장은 협잡물 처리 등 물리적인 1차 처리만 하고 하수처리장으로 연계 처리하고 있습니다. 석수, 박달 각각 시간당 100톤 용량의 협잡물 처리기를 두 대씩 보유하고 있으며, 순환 가동하며 설비에 큰 무리가 가지 않도록 운전하고 있습니다. 또한 분뇨의 하수 연계 처리 과정에 있어서도 소량의 분뇨 초과 투입이 하수 유입 부하에 큰 영향이 없기 때문에 하수처리장의 적정한 처리가 가능한 상태입니다. 그리고 두 번째로 2013년 1월과 2014년 1월의 급여 차 부분을 설명드리도록 하겠습니다. 2014년 1월 급여가 2013년 1월 급여에 비해 많은 이유는 2012년도분, 저희들이 1년 동안 현장을 운영하면서 무사고 시 연말에 지급하는 성과급이 있습니다. 2012년도분 직원 성과급이 12월에 지급이 되었고 2013년도 같은 경우는 2014년 1월에 지급되었기 때문에 다소 차이가 있는 것으로 나타났습니다. 다음은 직원 조직도 및 자격사항 관련된 부분은 서면으로 지금 제출되어 있는 상태에 있습니다. 심규순 위원장님께서 질의하신 부분을 답변드리겠습니다. 2013년에 비해서 2014년도 방류 수질이 증가한 사유에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 박달처리장의 경우 당초 기존 계열 15만톤, 확장 계열 15만톤, 총 30만톤을 처리하는 것으로 처리장이 구성되어 있는데요, 박달처리장 지하사업으로 인하여 2013년도 10월부터 불가피하게 기존 계열 15만톤이 폐쇄되어 현재 확장 계열 15만톤으로만 운영되고 있습니다. 그 영향으로 석수하수처리장은 전년도에 비하여 하수 유입량이 증가된 상태입니다. 방류 수질의 가장 큰 영향을 주는 인자는 수리학적 체류시간, 즉 하수가 처리장에 들어와서 공정이 끝날 때까지 얼마나 머무는 시간을 말하는 건데요, 이 시간이 길수록 처리도 잘되고 그러는데 15만톤 폐쇄로 인해 가지고 물 양 증가로 인해서 지금 수리학적 체류시간이 짧아진 상태에 있습니다. 그것을 이유로 해서 상대적으로 방류 수질이 소폭 상승하였습니다. 이상 답변을 마치도록 하겠습니다.

예스코이에스 우리 관리소장님 행감장에 처음 오신 것은 아니죠?

이병진 네, 그렇습니다. 지금 3년 됩니다.

3년 동안 계속 행정감사 받으셨습니까?

이병진 네, 그렇습니다. 오늘이 세 번째입니다.

감사드리고요. 지금 자료를 요청한 게 안 왔어요. 그렇죠? 뭐가 안 왔냐면 BOD, COD, SS, T-N, T-P 이게 기준치를 달라고 그랬어요, 우리 김선화 위원님께서. 그렇죠?

그런데 그 기준치가 안 왔는데 지금 답변으로 말씀하셨어요. 다시 한번 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 생물학적 산소요구량 10피피엠 또 화학적 산소요구량, COD죠? 4피피엠 또 SS 부유물질이 10피피엠, T-N, 적을 수 있어요?

이병진 T-N 같은 경우,

네?

이병진 T-N 같은 경우는 20피피엠입니다.

20피피엠, 또 T-N은요?

이병진 T-N이 20피피엠이고요, 총인 T-P가 0.5피피엠입니다.

총인은 0.5?

이병진 그렇습니다.

0.5, 김선화 위원님 이것 적으셨습니까?

이것 자료를 달라고 했는데 그게 빠져서 설명으로 지금 대신하셨기 때문에 그것 참고해 주시기 바랍니다. 보충질의 있습니까? 김선화 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

이병진 네.

이병진 이 부분은 제가 답변이 좀 부족할 것 같은데, 담당자가 와 있는데,

이병진 그런데 지금 담당자 얘기를 듣고 보니까요, 교육비는 이렇게 잡혀 있지만 대상자가 에너지관리자 교육 등 법정 교육에 관련해서만 그러니까 인정하는 부분이라, 하여튼 쓸데없는 교육을 받을 수 없는 그런 부분인 것 같습니다.

이병진 네, 잘 알겠습니다.

김선화 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 계십니까? 원용의 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

네, 김성수 우리 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

근데 이제,

이봉우 과장님! 지금 답변 순서가 아니고요. 김선화 위원님, 이봉우 과장님 할 때 다시 말씀해 주시면 좋겠어요, 금방 하신 말씀.

아니, 지금 길정순 우리 과장님 답변 순서입니다.

그것은 납부를 했기 때문에 그렇습니다. 지금 저희가 10월 31일자 현재로 이 자료를 제출했고, 작성을 한 것이고 한 달 동안 지속적으로 납부 독려를 했기 때문에 납부가 된 건도 여기에 포함이 되어 있습니다, 처분대장에. 한 달 동안 독려를 하고 급수정지를,

네.

이것은 123건 중에 이제 한 사람이 여러 건수가 있어요. 9건도 있고 8건도 있고 3건도 있고 이렇게 하는데, 급수정지는 보통 3회 이상을 하는데 그중의 일부를 내거나 이렇게 하면 또 급수 중지시켰던 것을 해제를 시켜주기도 합니다. 독려를 하면서 이제 일부를 내면 해제를 했다가 또,

네.

네.

타시에서는 이제 저희도 앞으로 그렇게 할 것을 검토를 하고,

네, 지금 타시에서는 민간검침제 내지는 주부검침제 이런 것으로 도입해서 이제 검침원들과 같이 병합해서 운영을 하고 있습니다.

근데 이제 우리 안양시도,

현재는 그렇게 하지 않고 있습니다.

네.

네, 일부분이나 전액을 납부했고, 전혀 안 낸 건수에 대해서는 3건이 있습니다. 그 3건은 계속 단수 중에 있습니다.

네.

다 우리가 이제 조사를 하고 있죠.

기초수급자는 이제 감면을 해주고 있습니다.

감면을 해주고 있고 또 6개월 동안은 우리가 유예를 시켜주고 있어요. 그리고 그 6개월 동안, 체납기간을 6개월을 갖다가 유예를 시켜주고 있고, 그다음에 이제 그것을 또 동사무소 사회복지 담당한테 체납이 되어 있다는 것을 또 알려주고 이렇게 해서 서로 소통을 해서 받을 수 있도록 최선을 다하고 있습니다.

이제 그렇게 민간검침제를 도입해서 운영할 예정 중에 있습니다.

네.

김선화 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 계십니까? 홍춘희 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

이것은 자료를 준 게 없습니다.

그것은 별도로 자료를 해서 드리겠습니다. 1천 200만원을 들여서 같이 공사한 사례는 있습니다.

계속 답변해 주시기 바랍니다.

다음은 심재민 위원님께서 상수도 노후관 교체 시 제품 비교 및 품질 관리계획에 대해서 답변을 드리겠습니다. 상수도관로는 크게 PVC관, 강관, 주철관 등 이렇게 있고요, 주로 이제 노후관 교체에서 신설 관으로 쓸 적에는 닥타일주철관을 주로 설치하고 있습니다. 그래서 제품의 선정은 노후관 교체 대상지의 특성을 감안하여 관의 경제성, 시공성, 향후 유지관리성 등을 종합적으로 검토하여 조달청에서 구입 설치하고 있습니다. 제품의 품질관리는 KC 인증제품을 선정하여 사용하고, 현장 반입 후 제품의 치수 및 육안 검사를 실시한 후 현장에 반입하여 노후관 교체를 하고 있습니다. 그다음에 관종별 제품 특성 및 현황은 서면으로 제출해 드렸습니다. 다음은 원용의 위원님께서 미급수 지역 현황과 안양9동 병목안 지역 상수관로 추진 계획 및 금년도 비상급수 실시 내역에 대해서 질의를 하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 우리 시 미급수 지역은, 지역 현황은 안양9동 병목안 지역 일원하고 박달동 범고개 쓰레기적환장 뒤편, 이게 이제 두 개소이고요, 석수동 삼막마을 일원은 도로 개설, 거기가 이제 그린벨트가 해제되면서 도로 개설하면서 배수관을 부설해서 미급수 지역에서 제외가 됐습니다. 그리고 현재 미급수 지역 내 세대 현황은 주민등록상 기준으로 해서 병목안 지역은 56세대에 127명이 등록되어 있고요, 박달동 범고개 뒤에는 4세대에 6명 해서 총 60세대, 133명으로 조사가 됐습니다. 그다음에 안양9동 일원 급수 구역 내 급수 미신청자는 이제 저희가 급수관로가 다 깔려 있기 때문에 언제든지 급수 신청을 하면 급수가 가능하기 때문에 별도로 이렇게 현황을 조사해서 파악해 놓은 것은 없습니다. 그래서 그것을 이제 일제조사를 하려면 그 인력이나 이런 게 좀 많이 수반이 될 것 같아서 자세히 조사한 내용은 없다는 말씀을 드리고요. 그다음에 9동 병목안 상수도 부설 추진계획은 근래에 이제 가뭄으로 인해서 그 위의 지역이 상당히 식수에 애로사항을 많이 겪고 있습니다. 그래서 금년도 9동에서 시장님 진심토크 하고 이런 것 했을 적에도 현장에 나가서 그 설명을 드렸습니다마는, 저희가 민원을 해소하기 위해서 금년 3회 추경에 예산을 7억 8천 800만원을 3회 추경에 올렸습니다. 그래서 추경 예산에 좀 편성이 될 수 있도록 위원님들께서 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 그리고 9동 병목안 지역에는 비상급수를 한 사례는 없습니다. 왜냐하면 비상급수는 원래 급수 지역 내에서 하는 거고요, 병목안이나 이렇게 급수 지역이 아닌 지역에는 저희가 차량 대여비 그다음에 운반비 그다음에 물값 이런 것을 다 계산을 해서 받다 보니까 한 3톤 한 번 실어다 주는데 약 14만원 정도가 들어갑니다. 그래서 이제 두 분이 신청을 하셨다가 경비가 이렇게 많이 들어간다 얘기를 하니까 자기네들이 해결을 하겠다 이렇게 해 가지고 해서 비상급수를 한 사례는 없습니다. 다음은 임상곤 위원님께서 가정 옥내 노후 급수관 개량공사비 지원은 홍보가 상당히 중요한데 그 홍보를 어떻게 하고 있는지 그 홍보물에 대해서 제출을 요구하셨습니다. 가정 내 노후관 홍보는 저희가 매년 1월 초에 공사비 지원내역을 시 홈페이지에 공고를 하고요, 그다음에 이제 각 동주민센터를 통해서 홍보를 하고 있습니다. 또한 동에서는 자치단체 회의를 할 적에 이것을 또 홍보를 하고요, 시 홈페이지 팝업창 그다음에 시 홍보지, 이게 매달 한 6만부 발행이 되는데 여기 홍보지 도시락에도 게재를 하고 그다음에 일간신문, 지역방송, 언론사를 통해서도 홍보를 하고 있습니다. 자료는 서면으로 제출을 했습니다. 다음은 심규순 위원장님께서 각종 위원회 위원 구성 및 위촉 일자와 2014년 개최 현황에 대해서 서면 제출을 요구하셨습니다. 그래서 그것은 서면으로 제출하였고요, 금년 같은 경우에는 이제 금년 6월 19일하고 그다음에 12월 4일 날 이렇게 개최할 예정입니다. 그래서 1년에 두 번씩 개최를 하고 있습니다. 그다음에는 이제 스케일, 위원장님께서 스케일부스터 현장에 나가셨다 오셨고요, 그것은 이제 저희가 기존 상수도관로 내에 스케일을 좀 제거하고 또 앞으로 발생되는 것을 억제하고자 금년에 처음으로 시범적으로 설치를 했습니다. 설치를 해서 10월 달에, 7월 달에 준공을 해서 10월 달에 일부 시료 채취를 한 결과 이렇게 조금, 육안상으로 조금 개선된 것 같이는 보이는데요. 확실한, 이게 이제 뚜렷하게 이렇게 좀 구분하기는 아직까지는 좀 어렵고요, 타시의 사례로 보면 이제 좋다고 이렇게들 얘기를 하는데, 저희가 계속 관찰을 해서 효과가 있으면 앞으로 저희도 그것을 도입해서 공사비도 절감을 하고 또 시민들도 깨끗한 물을 음용할 수 있도록 이렇게 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

이봉우 수도시설과장님 수고하셨고요, 우리 김선화 위원님 자료가 안 왔는데 어떻게 된 겁니까?

그것은 설명만 요구하신 것으로 알고,

네, 알겠습니다. 죄송합니다. 그럼 바로 세부내역을 뽑아서 제출해 드리도록 하겠습니다.

보충질의하는 동안에,

보충질의하는 동안에,

네?

빨리 자료 제출해 주시기 바랍니다. 질의가 안 되었거나 보충질의하실 위원님, 홍춘희 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

네.

네, 그렇습니다.

지금 그러니까 위원님께서는 우리 상수도 할 적에 하수도나 전력이나 도시가스 이것만 이렇게 같이해서 묻어야 된다는 말씀을 하시는데요, 그 사업계획은 부서별로 다 있는 거고요. 다만 도로굴착조정위원회에서 그것 할 적에 저희가 공사 구간이 있으면 그것을 각 기관에 협의를 해서 그 공사기간이 같이 맞물리는 게 있으면, 금년이나 뭐 이렇게 1년 사이 맞물리는 게 있으면 거기서 조정을 해주죠. 거기서 이렇게 조정을 해주는 것이고, 그것은 이제 도로굴착조정위원회에서 이제 이렇게 조정을 해주는 거고요,

네. 거기서 조정해서 하고, 어차피 공사도 동시에 같이는 할 수가 없어요.

네?

복잡해 가지고 할 수는 없고요, 그래서 저희가 나중에 포장만 이제 한꺼번에, 최종 포장만 한꺼번에 같이하는 거죠. 그래서 공사비도 절감을 시키고 그러는 거죠. 왜냐하면 공사를 같이 할 수 없는 게 뭐냐면, 공정이 다 서로 틀리고 그러기 때문에 복잡해서, 예를 들어서 상수도 먼저 묻었으면 상수도 묻고 난 다음에 옆으로 도시가스 묻게 되면 묻는 것이고 그다음에, 그래서 나중에 포장을 같이 한꺼번에 싹 하는 거죠.

지금 다 그렇게 하고 있습니다.

그것 이제 제가 알고 있기로는요,

아니요.

아니, 이제 예를 들어서 만안구청에 도로 오버레이 덧씌우기 공사가 있다 그러면 그런 것은 저희가 도로굴착조정위원회에서 우리가 상수도든 도시가스든 이런 것 다 묻은 다음에 그것을 하게끔 이렇게 해요. 하고 그다음에 그것을 조정을 해서 하지, 그리고 한 번 덧씌우기 공사한 구간은 1년인가 2년 이내에 이렇게, 제가 좀 잊어먹었습니다만 그 기간 내에 굴착 허가를 못 내주게끔 되어 있어요. 허가를, 보도블록 같은 것은 포장이 된 다음에 1년 이내, 아스팔트의 경우는 2년인가 3년 이내 이런 식으로 굴착허가를 못 내주게 되어 있어요. 그래서 그게 다 묻게끔 되어 있습니다.

그리고 이제 혹시 그런 게 있다는 것은 예를 들어서 포장을 하고 났는데 갑자기 어떤 비상적으로 뭐 파야 되겠다, 예외적인 것은 조금 있긴 있죠. 이제 그런 외에는 없을 것 같습니다.

만약에 겹친 게 있으면 공사를 같이하죠. 저희가,

네, 같이하는 거예요. 굴착조정위원회에서 조정해 가지고 같이하는 거예요.

도로굴착조정위원회.

네.

도로과에서 운영하고 있습니다, 그건.

시청 도로과에서 운영을 하고 있습니다.

네.

법적으로요, 한번 덧씌우기 공사 싹 했는데 그것은 이게 법적으로 못 파게 되어 있는데 그것을 막, 특별한 경우 외는 못 파게 되어 있는데 그것 파면, 그것을 했다면 좀 문제가 있는 거죠.

그것까지는 제가 이제 기억이 좀 오래돼 가지고요,

네, 알겠습니다.

김선화 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 계십니까? 제가 간단히 보충질의하겠습니다. 지금 김선화 위원님 얘기하신 게, 이제 서울시에도 지하지도라고 표현을 하더라고요. 통합시스템인데, 지하지도 계획대로 운영되고 있지 않다라는 게 오늘자 신문에 났습니다. 각종 상하수도, 배관 공사, 인터넷 공사 등등이 계획대로 시행되지 않고 있어서 서울시 감사에도 지금 지적이 돼서 언론 보도된 바가 있는데 안양시에서는 심의위원회가 있더라도 각별히 좀 그것 신경 써 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

제가 이제 부스터에 대해서 굉장히 많은 자료 요청도 했고 질의를 했습니다. 과장님 왜 그러냐 하면 지금 우리 공사비가, 노후 배관이나 스케일링이 다 껴 있어서 공사 시기가 됐잖아요. 그래서 배관 교체하려면 돈도 많이 들고 아까 굴착도 해야 되고 이래서, 그 효능 및 또 검증이 되어 있는가 이것을 짚고자 합니다. 이제 제가 7월 24일 날 자료 요청을 했고 11월 28일 오늘 자료 요청인데, 글자 하나 안 틀리게 똑같이 왔어요. 이렇게 왔는데 과장님 하나 질의하겠습니다. 6천만원과 7천만원 차이를 어떻게 보죠? 620만원이면 600만원이라고 해요? 7천만원이라고 해요? 6천 200만원 정도가 소요가 됐다, 예산이. 그러면 표기를 할 때 7천만원이라고 해요? 6천만원이라고 해요?

보통 이제 6천만원이라고 하죠.

7천만원이라고 안 해요?

이제 반올림 하는 수도 있고요, 반을 잘라 버리는 수도 있고,

그렇죠? 그런데 지금 제가 예산서, 보고서 다 갖고 왔습니다. 7천만원이라고 표기를 하는 데가 있고요, 6천만원이라고 표기를 했는데, 지금 행감자료를 봐 주시기 바랍니다. 행감자료 28페이지입니다. 거기서 공사 물량 증가가 뭐죠? 뭐가 공사 물량이 증가가 됐어요?

몇 페이지요?

28페이지요.

28페이지, 감사자료 28페이지요?

네, 207회는 이렇게 7천만원, 이번에는 6천만원 했어요. 그런데 그것은 이해를 하겠고요, 그것 증가된, 공사 물량 증가가 뭡니까? 뭐가 증가가 됐어요? 증가가 됐고요, 또 덧붙여서 말씀드리면 지금 특정한 업체에 이렇게 자료 왔습니다. 그 업체가 인터넷에 아무리 뒤져도 없습니다. 실적 좀 보려고, 그런데 우수업체라고 지금 왔고요. 과장님 다 들으세요, 보시면서. 답변 내용을 보면 진흥워터웨이가 이제 조달청 단가가 3천만원대 왔어, 3천 100만원. 또 그 밑의 업체는 2천 500만원, 또 그 밑의 업체는 3천 600만원, 또 그 밑의 디지털워터는 2천만원에 왔는데도 불구하고 우수업체라는 이유로 지금 진흥워터웨이가 선정이 됐습니다. 이게 1천만원 이상 조달청 단가, 그래서 인터넷 좀 쳐 봐도 아무리 안 나옵니다. 이 업체 검증이 어떻게 되어 있나요? 조달청에만 이렇게 등록이 되어 있나요?

이제 이것은요, 그 부스터가 회사에서 제품만 이게 납품을 하는 거고요, 이제 그것을.

제품에 대한 검증을 하기 위해서 뒤져 봤는데 없다, 이 얘기예요.

그 인터넷,

네, 다른 업체는 있는데, 그래서 여기는 보면 제3자 단가는 조달청에다가 우리 과장님이 이 업체를 쓰겠다라고 하면 거기서 인정해 주는 게 제3자 단가죠?

네, 그렇죠.

맞죠?

네.

그런데 어떤 이유로 이렇게 이 업체를 쓰겠다고 했습니까?

이것은 거기 이제 저희가 조달청의 등록 업체가 보다 보니까, 거기 나머지는 지금 일반 제품으로 되어 있잖아요? 되어 있고 조달청에 그래도 우수 제품으로 되어 있으니까,

1천만원이 더 비싼데 우수 제품이라는 이유로,

아니, 그 밑에도 보면 또 이제 이오렉스는 3천 600만원이지 않습니까? 그러니까 그래서 이제 우수 제품이라고 그렇게, 그래도 조달청에는 이제 저희가,

아니, 싼 가격을 얘기하는 거예요. 예산을 얘기하고 있습니다. 지금. 왜 3천 600만원짜리 얘기를 해요? 그 제품이 틀립니까? 2천만원짜리하고 3천만원짜리가? 보셨어요?

글쎄, 그것까지는 저희가 확인을 못했습니다.

이래서 좀 의혹이 있습니다, 아무리 1천만원짜리라도. 그 진흥워터웨이라는 회사 자료 좀 주시기 바랍니다. 지금 여기서 시간이 자꾸 흘러가고, 제3자 단가라는 게 이런 맹점이 있기 때문에 지적하는 거고요, 그리고 스케일 부스터를 설치를 하고 그 스케일이 떨어져 나가죠? 지금 계속 녹아서 나가죠?

네, 그렇죠.

그것을 뒤져 보니까 물리적 수처리라고 나왔어요. 아연 수처리라고 나왔는데, 이게 물에서 녹아서 흘러가는 거죠?

네, 그렇죠.

그러면 수돗물이죠?

네, 수돗물.

아무리 미량이라 하지만 그것이 우리 가정집까지 배달이 됩니다. 거기에 대해서 인체에 해롭지 않습니까?

그래서 이제 그것도요, 서울특별시 보건환경연구원에서 그것을 다 수질 검사도 했고요, 그다음에 또 그것 해서 이상이 없는 것으로 이렇게 나왔습니다. 그렇기 때문에 그 제품을 사용하는 거죠.

이 회사,

그것이 이제 이상이 있다고 그러면 제품을 사용할 수가 없죠. 그래서 이게 제품이 지금 이제 저희는 처음 시범적으로 하는 것이지만 타시에서는 이것을 굉장히 많이, 사용을 많이 했어요.

계속 뒤져 봐도 없습니다. 진흥워터웨이 실적을 보려고 계속 뒤져 봐도 없고요, 과장님 아무리 인체에 해롭지 않더라도 스케일이라는 게 흘러서 물로 들어와서 가정집에 왔는데 우리 안양시에서는 수돗물 먹어도 안전합니다, 정수기 쓰지 않아도 안전합니다라고 홍보하고 있습니다. 그래서 시범 단계로 잠깐 했지만, 과장님 답변 잘 못하시잖아요.

그러면 여기 진행워터웨이에서 시공한 자료가 여기 있거든요.

진행은 나와요. 진행은 저도 열고 있어요. 그런데 진흥이라는 것은 없습니다. 과장님 없습니다. 진행은 저도 지금 페이지 열고 있습니다. 그런데 진행이 아니고 진흥이잖아요, 지금? 표기 잘못했습니까? 한 번도 아니고 두 번씩이나 자료를 줬는데?

오타인 것 같습니다. 진행이 맞는,

지금 뭐하는 겁니까? 지금 한 번도 아니고 두 번씩이나? 이것 잘못했죠?

네, 그것 오타인 것 같습니다.

지금 그대로, 7월 달에 있는 자료 그대로 줬습니다, 저. 글씨 하나 틀리지 않고. 그때 오타 지금 또 오타입니까? 지금 행정감사 자리입니다. 장난하는 게 아닙니다. 이것 좀 더 이제 시범적으로 했으니까, 계속 지켜볼 겁니다. 지금 스케일링이 어느 정도로 없어지는지, 없어져도 문제입니다, 지금. 그것이 흘러서 가정집으로 흘러가고 있습니다, 지금 이게. 이것도 계속 해서 검증해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다음에 유양조 정수과장님 앉은자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

정수과장 유양조입니다. 답변 순서는 질의하신 위원님 순서대로 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 김선화 위원님께서 행감자료 81쪽 2013년도, 2014년도 배수지 청소 용역 관련해서 배수지 청소 용역 업체명과 가격에 대해 서면 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음은 같은 내용으로 원용의 위원님께서도 행감자료 81쪽 배수지 청소 관련해서 2014년도 상반기에는 7개소, 하반기에는 8개소로 실시한 사유와 상반기와 하반기에 계약금액이 다른 사유 그리고 또 한 업체만 계약한 사유에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 2014년도 8개소 중 7개소만 청소를 한 이유는 수도시설과에서 추진하는 관양배수지 수계 노후관 보수공사로 인해서 수위 조절이 불가하고 또한 급수 사고가 우려돼서 상반기에 관양배수지 청소를 실시하지 않았습니다. 또한 2013년도와 ’14년도 계약금액이 다른 사유는 ’14년도 상반기 7개 배수지만 청소를 실시해서 금액 차이가 발생한 사항입니다. 또한 한 업체만 계약한 사유는 회계과에서 계약 입찰 선정하고 계약한 사항이 되겠습니다. 다음은 행감자료 95쪽 슬러지 처리 현황에서 슬러지 발생량이 2013년도에 비해 ’14년도가 감소한 사유에 대해서 서면 제출을 요구하셨습니다. 사유를 설명드리면 서면답변서와 같이 2013년도와 2014년도 원수 유입 탁도 비교표와 같이 슬러지 발생량은 팔당 원수의 유입 탁도에 따라서 증감하게 되는 사항입니다. 따라서 2013년도에는 장마 또는 우기철, 7월에서 9월까지로 보는데요, 원수 최고 유입 탁도가 664NTU인 반면에 ’14년도 동일 기간 원수 유입 탁도는 마른장마 등의 영향으로 20NTU 미만으로 전년 대비 고탁도 유입이 없는 등 상대적으로 크게 감소돼서 슬러지 발생량이 감소되었던 사항입니다. 또한 2013년도와 현황은 12월 말 현재이며, ’14년도는 10월 말 기준으로 작성한 사항입니다. 다음 2013년도와 ’14년도 청계통합정수장 정수약품 구매내역에 대해서 응집제 저탁도용, 고탁도용, 액화염소 등에서 작년도에 비해서 차이가 나는 이유와 서면 제출과 함께 설명을 요구하셨습니다. 금년에는 태풍 및 집중호우가 없어 고탁도 발생이 없었으며 또한 수돗물의 냄새 물질인 녹조류도 미미하게 유입되어 응집제 및 활성탄의 사용이 많지 않았습니다. ’13년도 정수약품 구입비는 1년 총 합계가 3억 6천 531만 4천원이며, ’14년도 정수약품 구입비는 10월 말 기준으로 총 합계가 2억 2천 294만 1천원입니다. 참고로 금년 12월까지 추가로 정수 제품 구입비는 8천 200여만원이 지출할 예정으로 있습니다. 다음 3개 정수장의 평면도와 단면도 그리고 구성원, 정수과 직원들의 조직과 구성원에 대해서 서면 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음은 8개 배수지 중 안양3동 및 창박골 배수지에서 각 가정으로 배수되는 물이 부족하지 않은지와 배수지는 야간에만 근무하는지에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 현재까지 물이 부족한 사례는 없었으며, 배수지는 무인자동화 운전시설과 CCTV, 무인경비시스템의 세콤 용역 관리 체계로 되어 있어서 정수장 상황실에서 원격 운전을 하고 있는 상황이고, 주야간 배수지에서 근무는 하고 있지 않은 상황입니다. 계속해서 여과사는 몇 년에 한 번씩 교체하는지에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 정수장의 여과재의 교체 주기에 대하여 상수도시설 기준에 특별히 규정하고 있지는 않으며, 여과재의 구성은 상층 안트라사이트 입상활성탄과 유사합니다. 안트라사이트와 중층 모래, 하층 자갈 등 다층 여과재 구조로 되어 있습니다. 여과재 교체 판단은 「수도법」에 의하여 5년마다 실시하는 수도시설 기술 진단 시 여과재의 마모, 오염, 유실 등으로 여과 기능에 문제에 있을 경우에 저희들이 판단해서 여과재를 보충 교체하고 있는 상황입니다. 청계통합정수장은 수도시설 기술진단에 의해서 ’12년도에 여과재인 안트라사이트를 교체하였으며 모래자갈은 세척하여 재사용하고 있는 상황입니다. 참고로 포일정수장은 2013년도 유실된 안트라사이트만 보충한 사항입니다. 다음은 임상곤 위원님께서 업무보고 41쪽 노후 공동주택 수질검사 대상 72개소와 관련해서 매년 수질검사 실시 계획 여부와 수질검사 현황에 대해서 서면 제출을 요구하셨습니다. 매년 실시 계획에 대하여 질의하시는 상황에 대해서는 노후 공동주택 수질검사는 2013년도부터 수돗물 수질검사 지원을 위해서 자체 계획에 의해서 추진하는 사항입니다. 1994년 이전에 준공된 공동주택의 옥내 배수관은, 급수관은 아연도강관을 사용해서 녹물 발생 원인이 되어 배관 부식과 함께 관련된 철 등 8개 항목을 매년 상하반기 노후공동주택을 지정해서 수돗물을 검사한 바 72개소 모두 적합한 것으로 나왔습니다. 또한 노후 공동주택 수질검사 지원은 매년 추진할 계획이라는 것을 말씀드리겠습니다. 다음 김성수 위원님께서 행감자료 60쪽 포일정수장 정수지, 방수지 보강공사 예산액 4억 5천만원인데 계약 금액은 3억 900여만원으로 적정한 사업비인지 아니면 잘못된 예산 편성인지에 대하여 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 당초 4억 5천만원으로 설계하였으나 「안양시 계약심사 업무처리 규정」 제3조에 의거 계약심사를 감사실을 통한 실시한 결과 9천 100여만원이 감액된 3천 5천 800여만원이 조정 설계되었으며, 계약금액은 3억 900여만원이었으나 보험금 정산에 따라서 3억 200여만원이 집행돼서 1억 4천 700여만원의 잔액 발생하였습니다. 일부 바탕 처리방법을 변경하고 타일 붙이기 폼을 조정하는 것이 타당하다는 감사실 심사 시 의견에 따라서 공사비가 감액 조정되었습니다. 다음에 행감자료 65쪽 정밀 안전진단 및 정밀점검 용역 결과에 대해서 세부내역을 서면 요구하셨습니다. 제출해 드렸습니다. 또한 점검 주기에 대해서 질의하셨습니다. 설명드리겠습니다. 「시설물의 안전관리에 관한 특별법」에 따라서 정밀 안전진단은 최초 준공일 10년 이후에는 5년마다 실시하고 있으며 정밀점검은 최초 준공 후 3년, 이후에는 2년마다 실시하고 있습니다. 다음은 심규순 위원님께서 배수지 PE 제품 공사 현황과 공사 후 하자보수 현황에 대하여 서면 요구하셨습니다. 제출해 드렸으며, 참고로 하자보수는 배수지 내부 청소 시마다 확인 결과 하자 발생이 없었음을 말씀드립니다. 또한 관양배수지 족구장 체육시설 조성과 관련해서 대형 트럭이 배수지 위로 올라간다는 민원이 있었는데 감독은 어떻게 하며, 배수지는 이상 없는지에 대해 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 관양배수지 체육시설 공사는 체육청소년과 체육시설팀에서 추진하는 공사로써 도비 3억, 시비 2억, 총 5억이 소요되는 사업으로 족구장 2면과 배드민턴장 2면을 설치하는 공사입니다. 또한 토사 반출 및 골재 반입 시 대형 차량이 진입하였으나 배수지 구조물 상부 위에 올라가지 않고 구조물 옆 토사 위에 정차하여서 소형 포클레인으로 자재를 운반하면서 공사를 하여 배수지 구조물에는 영향이 없게 공사를 마무리하였습니다. 이상 답변 마치겠습니다.

유양조 정수과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 원용의 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

약품을 사용하지 않습니다.

순수한 우리 수돗물 자체 생산한 것으로,

네, 생산한 수돗물로만 합니다.

네.

네, 그렇습니다. 감독 공무원이 있습니다.

네, 자체 직원이 합니다.

아니, 저희 1천만원 이하고요, 수의계약이고 우리가 회계과에다가 발주 의뢰를 하죠.

네.

네.

그럼요, 차 있죠. 차서 가동을 하는 상태죠.

채워 가지고요, 운영을 하는 상태죠.

체육시설 공사 말씀하시는 겁니까?

세척 용역이요?

세척 용역?

세척 용역은 배수지가 두 지씩 있거든요.

그래서 번갈아 가면서 하는 거죠.

상반기, 하반기. 상반기에는,

그것 관양배수지인데요,

그래서 이제 하반기 시작되자마자 바로 한 거고요, 아까 말씀드렸듯이 수도시설과에서 그것 각 배수지별 노후관 보수공사 수계별 조정 공사하는 게 있었어요. 그래서 그것 때문에 불가피하게 못한 상황입니다. 그래서.

네.

네, 참고하겠습니다.

김선화 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 계십니까? 김성수 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

네.

네.

김선화 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 제가 보충질의 한 가지 하겠습니다. 배수지 방수공사에 대해서 서면 자료 잘 받았습니다. 약 35억이 들었네요, 과장님?

네.

PE 제품으로 할 때?

네.

PE 제품 할 때 과장님 그 과에서 계셨었나요?

작년 7월 1일자로 갔습니다.

우리 담당 직원은 지금 있더라고요, 보니까. 이 PE 제품 할 때 굉장히 힘들었습니다. 제가 세 번 정도 시정질문을 해서 이루어진 것인데, 그 후 하자가 있었는지, 없었는지 좀 알아보고 싶었고요, 청소할 때 좀 어떻다고 그래요?

청소할 때 상하반기 세척을 하기 위해서 물을 빼잖아요?

네.

그때 이제 어차피 그 안에다가 전구 시설을 다 설치하기 때문에 세밀하게 잘 보입니다. 그래서,

잘 보이고,

플래시도 들고 다니면서 점검을 합니다.

옛날에는 우레탄이 다 묻어나고, 시멘트가 다 흘러나서 그 물을,

기포도 생기고 그럽니다.

그 물을 우리 시민들이 먹었었죠? 또 이렇게 덕분에 우리 안양시민이 맑은 물을 먹게 됐습니다. 그동안, 이제 한 4년 됐는데 하자가 없었다는 얘기죠?

네.

계속해서 관리해 주시기 바라고요, 물탱크 청소할 때 우리 상임위 위원님들이 한번 보고 싶습니다. 우리 평촌배수지가 제일 크죠? 어디가 제일 큽니까?

평촌하고 관양, 창박골 이렇게 큽니다.

평촌 것이 최고 큰 것으로 알고 있었는데요?

네, 평촌, 창박골, 관양 이렇게 비슷합니다.

우리 평촌배수지 내년 상반기 청소할 때 우리 상임위원한테 미리 얘기해 주시면 한번 참여해서 같이 보도록 하겠습니다. 그리고 방금 우리 김선화 위원님이 아까 지적해 주신, 무슨 일이 있더라도 우리 안양시민의 위생과 관련된 것이기 때문에 꼭 상하반기 법적 청소 지켜주시기 바랍니다.

네.

유양조 정수과장님 수고하셨습니다. 계속해서 권순일 하수과장님, 앉은자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

하수과장 권순일입니다. 질의하신 위원님 순으로 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 홍춘희 위원님께서 업무보고 47쪽 공공하수처리시설 대행업체가 3개사로 지분율이 각각 80퍼센트, 10퍼센트, 10퍼센트인데 어느 부분을 나누었는지와 문제 발생 시 책임 소재는 어떤 대안이 있는지 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 환경부 공공하수처리시설 관리업무 지침에 단독 또는 공동으로 도급에 참가할 수 있도록 되어 있어 3개사가 공동 업체로 선정되었습니다. 공동 도급 업체는 대표사 주관하에 지분 비율이 하이엔텍이 45명, 포스코 5명, 블루오앤엠이 6명으로 투입될 예정입니다. 그래서 각 팀별 함께 근무할 계획인데요, 책임 소재는 계약상 의무 이행에 대해서 연대책임을 지게 되어 있기 때문에 책임에 대한 부분은 그렇게 처리한다 하더라도 이제 단일적으로, 단일 한 개 업체가 하는 것보다는 통솔이나 의사소통 이런 부분에 지적하신 대로 이제 문제가 있을 수가 있습니다. 그래서 주관사인 하이엔텍 주관으로 연찬회라든가 교육 그다음에 이제 공정 회의 등을 통해서 단합해서 하수처리를 효율적으로 운행할 수 있도록 조치를 하겠습니다. 그래서 이제 인계인수 관계라든가 이런 부분 때문에 근무하는 상태나 이런 것들을 저희들이 점검을 했는데요, 우려되는 부분이 아무래도 하수처리장 수질 관리 이런 부분을 잘해야 되는데, 이제 수질 관리를 맡은 직원이라든가 이런 부분에 대해서 조금 그래도 안정적으로 운행해서 할 때까지 보강을 했으면 좋겠다, 이런 의견이 있어서 그것은 이제 수질 관리하는 프로세스 운영하는 부분이 가장 중요한 부분이기 때문에 그런 부분에 대해서는 저희가 이제 시공사에 요청을 했고요, 하여튼 3개 시공사가 잘 협력해서 하수처리장 운영에 문제가 없도록 저희들이 조치를 하겠습니다. 그리고 이제 장점은 아무래도 회사별로 연구소나 이런 부분에 고급 인력들이 있으니까 전문적인 어떤 의견을 듣거나 이럴 때는 그런 연구소의 고급 인력들의 다양한 의견들이나 방법들을 연구할 수 있어 그런 장점도 있습니다. 다음은 김선화 위원님께서 보고서 50페이지, 행정사무감사자료 121페이지 하수도 신설․개량 현황, 분류화사업 추진 현황 3개년 자료를 요청하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 그리고 우․오수 분류화 지역을 표시하여 제출을 요청하였습니다. 자료는 제출하였고요, 이제 참고로 말씀드리면 저희가 이제 합류식 지역, 분류식 지역이 있는데, 분류식 지역은 대표적으로 평촌신도시 지역이라든가 관양지구 그다음에 이제 택지개발사업을 했던 지역들하고 충훈부 지역 그리고 비산동의 삼성래미안이라든가 낙천대 이런 재건축사업을 하면서도 분류화된 지역이 있습니다. 다음은 김선화 위원님과 원용의 위원님께서 124쪽 지하수 사용료 체납내역과 또 원용의 위원님께서 123쪽, 4쪽 하수도 사용료, 지하수 사용료 업종별 체납내역과 체납 대책에 대해서 답변을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 김선화 위원님께서 요구하신 지하수 사용료 체납내역과 2014년 10월, 3회 이상 체납자 내역은 제출하였고요, 원용의 위원님께서 업종별 건수 및 금액도 제출하였습니다. 체납 대책으로써는 상수도 사용에 의한 하수도 요금은 상수도 요금과 함께 고지되고 체납 관리도 수도행정과에서 일괄해서 징수를 하고 있습니다. 그래서 지하수 사용료에 의한 하수도 사용료 체납에 대해서 저희가 매월 독촉장을 발송하고 또 전화로 독촉을 하고 있습니다. 그리고 체납자에 대해서는 부동산 조회 등 압류 조치를 하여 9건 5천 280만원에 대하여 채권을 확보하여 2건 171만원을 징수하였습니다. 지하수사용료 체납 징수는 수도와 달리 급수 정지한다든가 이런 강력한 제재 수단이 없어서 좀 어려움을 겪고 있습니다. 그렇지만 하여튼 독촉이나 또 목욕탕 같이 이제 다량으로 사용하는 업체에서 체납액이 많은 경우가 있는데 그 부분은 저희들이 이제 현실적으로는 조금 어렵지만 하수도 사용을 통제할 수 있는 그런 방안이 있는지, 하수도를 막았을 때 도로로 넘친다든가 그런 문제점은 있는데 저희가 조례 개정이나 이런 것을 통해서라도, 그런 방법을 써서라도 고액 체납자에 대한 부분은 징수를 해야 되겠다는 판단이 있어서 그런 부분은 좀 검토를 해서 강력하게 징수를 하도록 하겠습니다. 다음은 심재민 위원님께서 행정사무감사자료 125쪽 2013년, ’14년 실시한 하수도 노후관 교체사업에 대하여 시공 관종 그다음에 비교표 제출을 요구하셨습니다. 자료를 제출하였습니다. 행정사무감사자료 115쪽 민원 내용 중 임금 체불 관련 민원이 회계과에서 처리한 것인지 아니면 하수과에서 처리하신 것인지 질의하였습니다. 답변드리겠습니다. 임금 체불 민원은 현재 추진 중인 박달1․2동 하수 분류관거 사업의 시공사 직원이었습니다. 그래서 개인사정에 의해서 2014년 3월 퇴사를 하였고, 3월 임금을 시공사인 영신토건에서 받지 못하여 민원을 제기한 사항이 되겠습니다. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준에 의해서 직접노무비는 매월 근로자에게 노무비를 지급하고 있으며, 그 민원인은 이제 도급사 영신토건의 직원이어서 직접노무비 대상 근로자는 아니었습니다. 그래서 저희가 민원이 발생하고 시공사에 공문으로 체불임금 해결을 촉구하고 해서 곧바로 임금 문제가 해결됐습니다. 다음은 행정감사자료 117쪽, 2009년 일반회계 전출금 100억은 언제 회수될 수 있는지에 대해서 질의하셨습니다. 그동안 경제 위기에 따른 세입 감소, 재정 조기 집행, 경제 살리기 사업 등 투자로 일반회계 투자 여력이 축소되어 2009년 12월, 2년 거치 3년 균등 상환으로 150억원을 이제 일반회계로 전출을 하였습니다. 그래서 2012년 12월 50억을 회수하였고 그 이후에 일반회계 재정 악화로 2014년부터 ’18년까지 5개년간 원금과 이자를 받기로 하였습니다. 그런데 이제 일반회계 재정 여건이 어려워서 금년 10월에 이자만 납입하고 2015년까지 10년간 10억씩 균등 상환할 것으로 협의 중에 있습니다. 저희 이제 하수도 지방공기업 특별회계가 2005년 1월부터 전환을 받아서 특별회계를 운영하고 있는데요, 그전에 일반회계에서 하수처리장 건설이라든가 이런 부분에 대해서 예산 지원을 받아서 추진한 사항이고 그래서 일반회계가 어려운 여건 이런 상황 때문에, 저희가 이제 당장 이 100억원에 대해서 대형 하수처리장 건설이라든가 이런 부분에 대해서 예산상 여력이 있기 때문에 이 부분은 일반회계 그런 여건을 고려해서 균등 상환받도록 그렇게 할 계획입니다. 원용의 위원님께서 업무보고 46쪽 석수처리장 총인 설치 공사가 준공이 안 된 이유와 향후 추진 계획에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 이 사항은 금년 1월 15일이 준공이었었는데, 이제 이 안에 총인 공법이 여러 가지가 있는데 그중에 저희는 MSF 공법이라고 미라클샌드 공법이 들어가게 되어 있습니다. 그래서 그 공법은 상수도 여과지하고 똑같은데 그 안에 이제 메디아가 미라클샌드라는 물보다 비중이 약간 높은 그런 유리발포섬유로 되어 있는 재질이었었는데, 하여튼 저희가 시공하고 관리하면서도 역세척하거나 이럴 때 이제 좀 문제가 있을 것 같다 이래서 시운전 기간에 저희들이나 감리나 이렇게 관리를 하면서 시운전을 제대로 했습니다. 그래서 다른 지역은 이 MSF 공법으로 설계가 된 부분은 준공돼서 처리된 지역이 많고 그런데, 저희는 규모도 크고 그러다 보니까, 또 이제 저희가 시운전을 하면서도 처리 부하만큼 전부 다 걸어서 확인한 결과 공법에는 좀 약간 문제가 있는 것으로 됐습니다. 그래서 저희가 이 공법이 문제가 있기 때문에 당초에는 이제 계약해지나 이런 부분을 검토했었는데, 하수도 분야 전문가라든가 안전행정부 그다음에 조달청, 변호사 자문을 한 결과 원칙적으로 계약해지해서, 이게 많은 예산을 들여서 설치한 것인데 나중에 이게 소송이나 이런 것을 가더라도 중재나 이런 것을 하면 지금 있는 공법보다 업체에서 바이오별로 다른 공법으로 하겠다고 하니까 그런 기회를 주는 게 바람직하다 이런 의견들이 있어서 그렇게 금년 11월 3일 시공사에 공법 변경 요청에 대해서 동의를 하였습니다. 그래서 향후 경기도라든가, 그 인가라든가 이런 부분을 또 다시 받아야 됩니다. 그래서 그런 절차를 밟아서 성능 수질이 충족될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 원용의 위원님께서 소곡천 관련해서 안양덕천지구 주택재개발사업 현장 주변 관망도 제출을 요청하셨고 또 배수펌프장 향후 계획에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 관망도는 제출되었고요, 이제 이 배수펌프장은, 덕천배수펌프장 관리는 안전총괄과 방재팀에서 관리하는 사항인데요, 이 배수펌프장 배수구역이 지금 덕천지구 말고도 남쪽의 공장 지대라든가 일부 다세대주택 이런 구간이 있습니다. 그래서 그 지역도 이제 배수펌프장으로 유입돼서 처리를 하고 있는 부분이기 때문에 그것은 아무래도 안전총괄과에서 당초에 검토를 할 때 일부 이제 배수 구역에 그런 부분이 있기 때문에 그런 부분을 같이 검토를 해서 배수펌프장을 없애면 다소 좀 문제가 있는 것으로 검토된 것으로 알고 있습니다. 그래서 이 부분은 그렇게 해서 배수펌프장은 존치를 하고 향후에 그런 대안이나 이런 것들은 그쪽에서 검토를 하는 것으로 알고 있고요, 당초에는 소곡천으로 덕천지구 하면서 복원하는 것으로 되어 있는데 최근에 민원이라든가 이런 사항 때문에 회의를 해서 이것은 관거를 정비하는 쪽으로 계획을 변경한 것으로 알고 있는데 그것은 협의나 이런 것들이 오면 저희가 하수 용량이라든가 이런 부분을 문제가 없게 검토하도록 조치를 하겠습니다. 다음은 원용의 위원님과 임상곤 위원님께서 새물공원 조성사업에 대한 공정과 평면 계획 그리고 골프연습장 추진 관련된 부분 그리고 간담회를 할 것인지 이렇게 질의를 하셨습니다. 현재 안양새물공원 관련된 부분은 당초에 악취 문제라든가 또 수질 기준이 강화되고 그 시설이 노후되기 때문에 지하화하는 사업이 되겠습니다. 그래서 현재 공정은 28퍼센트 정도 추진을 하고 있어서 소화조 처리 계통의 구조물이 대부분 완료되고 생물반응조도 절반 정도 완료돼 가고 있습니다. 그래서 구조물 공사가 한 절반 정도 끝난 상태고 계획대로 추진을 하고 있습니다. 그래서 지금 이제 유입펌프 동에 있는 유입펌프 시설이 완료되면 유입펌프장을 가동하면서 향후 유입펌프장이라든가 그런 부분을 철거해서 2016년 6월에 시운전하면서 가동을 할 계획입니다. 그다음에 평면 계획 관련된 부분은 자료 제출한 대로 골프연습장, 저희 하수도요금 현실화율이 너무 낮고 또 하여튼 여러 가지 수질 기준도 강화되고 또 슬러지 처리 여건 이런 것들도 점점 악화되고 이러다 보니까 자꾸 처리비용이 올라갑니다. 그래서 그런 것을 놓고 볼 때 경제적인 사업이 골프연습장이라서 그렇게 추진하고 있는데, 그 부분이 개발제한구역이고 이러다 보니까 법적으로 한계 이런 부분이 있습니다. 그래서 저희가 해제라든가 이런 부분을 통해서 그 문제를 해결하려고 노력을 하고 있습니다. 어쨌든 간에 골프장 계획이나 그런 부분이 여건이 허락하지 않아서 이제 변경되거나 그럴 때는 저희가 또 간담회나 이런 것을 통해서 보고를 드리고 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 심재민 위원님께서 공공하수처리시설 관리 대행업체를 선정하면서 전체에 문제가 있던 업체를 입찰에 참가하게 하였는데 향후 대책에 대해서 질의를 하셨습니다. 답변드리겠습니다. 우리 과에서는 공공하수처리시설 관리대행업체 선정을 위해서 8월 19일 기술제안서 안내 및 입찰공고를 회계과에 의뢰하였습니다. 그래서 회계과에서 이에 대한 공고를 8월 25일 시행하였고, 우리 과에서 파악한 대로는 회계과에서 전차에 물의를 일으킨 업체에 대해서 지방계획법에 따른 부정당 업체에 해당되어 입찰 참가 자격을 제한해야 되는지 여부에 대해서 안전행정부나 또 변호사 이런 자문을 통해서 입찰을 진행한 것으로 알고 있습니다. 그런데 하여튼 법적으로 제재하는 부분에 대해서는 조금 문제가 있는 것으로 변호사 의견이나 이런 것으로 해서 그렇게 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 우리가 업체에 대해서 입찰 참여는 좀 유감스러운 내용이지만 행정기관에서는 하여튼 관련법에 의해서 입찰을 진행할 수밖에 없었다는 점을 말씀드리고요, 이런 업무를 하면서 이제 내부적으로 보완해야 될 부분이라든가 심의위원들 명단이라든가 어떤 그런 절차상의 보안이라든가 그리고 이제 투명하게 해야 될 부분이라든가 이런 부분을 앞으로, 저희가 이번에 업체 선정하면서 그렇게 했지만 앞으로도 그런 부분에 철저를 기하여서 같은 문제가 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 김성수 위원님께서 하수처리장 소화조 설치 관련된, 이게 이제 집행 이런 것들이 늦어지고 있는데 자세한 설명을 요구하셨습니다. 설명드리겠습니다. 소화조를 설치하는 것들은 소화조 감량을 하면 슬러지 발생량이 줄어들기 때문에 하는 사항인데요, 저희가 박달하수처리장 지하화사업 하면서는 소화조의 THP라고 전처리 설비가 들어갑니다, 가용화 시설을 하면 소화조 효율이 올라가고 그래서 그런 부분을 또 검토할 필요성이 있는 것이고 또 근본적인 문제는 저희가 최종처리를 수도권 매립지에 하는데, 거기서 3단계 슬러지처리 설비를 하게 되어 있는데 인천시에서, 인천 지역입니다. 그래서 인천시에서 동의를 못해서 그 시설을 못하고 있습니다. 그래서 슬러지처리 시설을 해 놓더라도 거기서 받아 주지 않으면 최종 처리 대안이 못 되기 때문에 그렇다면 슬러지를 소화시켜서 건조시설까지 연계해서 처리를 해야 되지 않겠나 이런 판단이 섭니다. 이제 해 놓고 또 이중적으로 해야 될 부분이 생기기 때문에. 그래서 이제 그런 부분하고 연계해서 검토를 하려고 이 사항은 좀 사업이 지연되고 있는데, 하여튼 저희들이 최대한 사업 추진에 효율을 기하면서 사업을 추진하도록 할 계획입니다. 다음은 김성수 위원님께서 단독정화조 설치 현황, 청소 의무, 방류수 기준 그리고 그 사항은 자료를 드렸고요, 그래서 설치 현황은 단독 정화조는 1만 8천개 정도 되고요, 오수처리시설은 482개소 그다음에 청소 의무 규정은 「하수도법 시행규칙」 33조에 의해서 연 1회 청소하도록 되어 있습니다. 그리고 방류수 수질 기준은 저희가 이제 그것을 처리를 해서 공공하수처리장에서 또 이차적으로 처리하기 때문에 수질 기준은 없습니다. 이제 처리장이 없는 곳에서는 뒤에 첨부해 주신 자료 같이 처리를 해야 될 사항이고요. 저희가 정화조 처리 안내, 엽서 이런 것들은 이제 매년 발송을 하고 있습니다. 그리고 청소율은 2012년도에 73퍼센트, 2013년도에 75퍼센트, 금년도에 아직 10월까지 61퍼센트 이렇게 처리를 하고 있습니다. 그다음에 운반 수집 업체는 군자환경 등 8개 업체고, 청소내역은 세부적으로 자료를 제출하였습니다. 그리고 과태료 부과 현황은 없습니다. 그래서 이 과태료 부과 현황은 저희들이 내부적으로 1년에 청소를 한 번 안 하면 부과를 해야 되는 사항이긴 한데요, 일부 정화조가 설치되어 있는 곳이 합류식 지역이고 또 그 부분에 대해서 별도로 청소하면 어떤 비용 이런 부분도 발생되고 그래서 이제 이 부분은 어떻게 생각하면 우리가 분류화 사업하고 연계돼서 조금 그쪽 지역주민들이 불이익을 받는 부분이 있고 그런 부분이 있어서 저희들도 최대한 정화조 관련된 부분은 최근에 하수도요금 관련된 부분 개정하면서도 정화조, 개인 하수처리시설을 운영하는 부분은 유지관리나 이런 비용이 들어가기 때문에 그런 비용을 다소 얼마라도 보전할 수 있는 방안을 검토를 하고 있습니다. 그래서 그 관계는 정화조 처리 용량도 사실 좀 부족해서 저희들이 신청을 다 한다고 그래도 지금 박달 지하화 사업이 완료돼서 400톤이 처리될 때까지는 완벽하게 할 수가 있는데 그전에 또 그런 문제도 있고 그래서 이 관계는 하여튼 그런 어떤 보완들이 된 시점에서는 강력하게 과태료 부과나 이런 조치를 하도록 하겠습니다. 담당 공무원은 8급 직원 한 명이 이제 다른 업무를 보면서 그 업무를 보고 있는데, 이 관계는 예전에 청소행정과에서 넘어오면서 업무만 넘어오고 직원이 안 오다 보니까 저희 근본적으로 좀 직원이 부족한 상태입니다. 그래서 그런 부분에 대해서 청소라든가 이런 부분을 현장에서 확인을 하고 과태료를 부과하더라도 명확하게 해서 해야 되다 보니까 그런 부분에 대해서 인력에 조금 이제, 인력에 어려움이 있다 이런 말씀을 드립니다. 그리고 정화조 청소 관리 프로그램은 새올시스템이라든가 저희 홈페이지를 통해서 운영하고 있어서 별도의 예산은 소요하지 않았습니다. 위원님께서 이제 요구하신 자료를 급하게 하다 보니까 내용은 전부 다 제출이 됐는데, 혹 추가로 필요한 자료가 있으시면 말씀해 주시면 저희가 제출을 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

권순일 하수과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 심재민 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

네.

아니, 하여튼 그 학교 내 그것은 교육 시설이기 때문에,

이제 교육 수강생이나 이런 부분으로 한정되어 있다 보니까 그런 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

네, 그렇습니다.

지하수가 하수도요금과 관계없이 지하수를 개발하려면 신고를 해야 됩니다. 그래서 저희 지하수팀이 있거든요. 그래서 신고해서 거기 지하수 관정에 대한 이력 이런 것들은 다 있습니다.

네, 그렇습니다.

여기 이제 부동산 압류 같은 것은 체납액이 크고, 물론 뭐 작아도 해야 되지만, 크고 안 내는 부분에 대해서 압류를 한 거고요, 여기 예를 들어서 4만 5천원 이런 것들은 저희가 전화 독려나 이런 것을 해서, 금액이 크지 않기 때문에 이것은 뭐,

호수한방사우나 그것 말씀하시는 것 같은데요?

그것은 부동산 압류하려고 조회를 해 봤는데 이제 부동산 압류할 저기가 없는 것으로 되어 있습니다.

네.

그러니까 이것은 아마 건물주하고 실제 사우나 운영하는 운영자하고 다른 거죠.

그래서 아까 말씀드렸다시피 상수도 같은 경우는 잠가버리면 되는데,

하수도가 쉽지 않아서 저희들이 조례나 이런 데에, 왜냐하면 이렇게 고액체납자 같은 경우에는 저는 하여튼 우리 배수설비를 막는 한이 있더라도 이것은 받아야 될 것 같은 생각이 들어서, 이 관계는 저희들이 별도로 어떤 방법을 강구해서 고액 체납자 같은 경우에는 배수설비를 막고 다시 하는 한이 있더라도 그런 조치를 한번 연구를 해 보겠습니다.

네, 알겠습니다.

네?

없는데요, 없으니까 이제 그것을, 왜냐하면 저희가 그게 조례나 이런 데 상수도는 잠글 수 있다 이런 게 들어가 있는데 우리가 그런 부분이 어떤 제도 저기가 없다 보니까 그런 것을 이번에 조례 개정할 때 조금 만들어서 다음부터는 하여튼 기술적으로 그것을 막는 방법이라든가 그래야지 하여튼 좀 못 쓰게 할 수 있으니까, 그런 부분을 한번 연구해 보겠습니다.

네, 그렇습니다.

네, 그렇습니다. 거기 당초에 건물이, 안양 온천 해 가지고 그 건물이 이제 이렇게 압류되고 이래서 저희들도 그 압류를 하려고 했는데 후순위 밀려서 사실 소용이 없는 상황이 되고 있거든요. 그런데 지금은 청산건설이라는 데서 운영을 하는데 그런 부분도 아까 말씀드린 대로 고액이지만 내지 않고 이렇게 쓰고 있기 때문에 그런 방법, 물리적인 방법을 동원해서라도 그런 부분은 저희들이 적극적으로 하도록 하겠습니다.

그래서 이것을 지하수 쓰고 이제 온천수를 쓰고 이러다 보니까, 그런 것에 대한 개인 시설이고 이러니까 그런 것에는 제재가 가능하지 않아서 그런데요, 아까 말씀드린 대로 저희들도 하수도도 배수설비에서 어떤 제재할 수 있는 방안 이런 것들을 좀 연구해 가지고 하여튼 어떤 형태든 간에 불편을 줘서,

네, 알겠습니다.

네.

네, 그렇습니다.

저희가 이제 뭐 사업설계나 이런 것 할 때 일부 설계하는 단계에서 주민의견 이런 것 받는 경우도 있고, 이제 사업을 진행하기 전에 각 동의 주민센터에 연락해서 이런 이런 사업 진행된다 이런 내용을 통보를 하고 있습니다.

네, 알겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 알았습니다.

김선화 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 김선화 위원님 두 분이서 지금 관하고 민하고 합동으로 오수관하고 우수관 분리를 했으면 좋겠다는 얘기인데, 거꾸로 우리 석수동 주민들한테 관에서 언제 이 공사를 할 것인가를 물어서, 또 위원님 잘 아시다시피 다 통과가 되잖아요. 아파트에서는 사업 예산을 세우고 해서, 갑자기 한 달 내에 하면 안 되고, 그런 것을 또 반대로 우리 안양시에서 오수관 계획이 이렇게 있습니다. 참여하실 곳은 참여해 주세요라는 플래카드 걸어 주십사라는 얘기입니다.

네, 알겠습니다.

그리고 이게 지하수 사용에 따른 체납액이 7천만원 넘죠?

네, 그렇습니다.

이것도 연계를 해주세요. 우리 위생과나 유황온천 같은 데 담당 부서가 있을 것 아닙니까?

네.

연계를 해서 영업정지 같은 것을 좀 내려주시기 바랍니다. 같이 함께 그런 방안을 좀 찾아봐 주시기 바랍니다.

네.

지금 영업이 활발하게 잘하고 있는데 이러면 안 되죠. 같이 협조해 주시고요. 과장님 저는 물 재이용에 대한 조례가 있죠?

네, 있습니다.

그런데 우리 안양시에서 공업용수로 쓰겠다고 요청한 곳이 있나요?

없습니다.

없어요?

네.

타시는 굉장히 많은 것으로 알고 있는데, 알았습니다. 당부말씀 하나 드리겠습니다. 새물공원 조성과 관련해서 또 하수처리장 지하화에 행정 감독 철저히 해주시고요,

네.

우리 새물공원은 우리 위원님들이 많은 지적을 해주시고 염려를 해주시는데, 아직 안이잖아요.

네, 그렇습니다.

이렇게, 이렇게 하겠다는 확정된 게 아니기 때문에, 확정될 때는 우리 상임위하고 같이 논의하셔서 확정해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

성실한 답변 감사드립니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 강평 준비 등, 있습니까? 이것 삭제해 주세요. 김성수 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.