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지방의회 회의록을 사실 그대로

경기 안양시의회 발언

심재민 의원 발언

214회 제1의회운영위원회2015-07-02

심재민 의원 프로필 보기 →

재민

심재민위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제214회 안양시의회(제1차 정례회) 중 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 무더운 날씨에 의정활동에 바쁘신 중에도 금일 회의에 참석하여 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 오늘 회의도 원활하게 진행될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
지혜

정지혜사무직원

사무직원 정지혜입니다. 금일 회의에서 다루시게 될 안건에 대하여 보고드리겠습니다. 금일 회의에서는 6월 26일 안양시장으로부터 제출되어 6월 26일 우리 위원회로 회부된 2014회계연도 세입·세출 결산안 중 의회사무국 소관에 대하여 심사하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

사무직원 수고하셨습니다. 회의진행에 앞서 잠시 안내말씀을 드리겠습니다. 지난 7월 1일자 인사발령사항으로 의회사무국에서는 의회사무국장과 보사환경위원회 전문위원, 의사팀장에 대한 인사이동이 있었습니다. 정월애 사무국장님께서는 의회사무국장으로서 각오와 관련되어서 인사말씀을 해 주시고, 의회사무국에 전입한 보사환경위원회 전문위원과 의사팀장을 위원님들에게 소개해 주시기 바랍니다.
월애

정월애의회사무국장

7월 1일자 의회사무국장으로 발령받은 정월애입니다. 이렇게 소회를 말씀하게 해주신 위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 금번 인사이동으로 의회사무국장이란 중책을 맡게 되었습니다. 부족한 점이 많지만 그간의 행정경험을 바탕으로 의원님들을 존중하면서 의원님들이 의정활동을 잘 펼칠 수 있도록 지원하는 데 최선을 다하겠습니다. 또한 늘 소통하는 자세로 집행부와 의회의 가교역할을 충실히 하여 의원님들께서 지향하시는 전국 최고의 모범의회를 만드는 데 보탬이 되도록 모든 노력을 기울이겠습니다. 의원님들의 많은 지도와 편달을 부탁드립니다. 그럼 7월 1일자 인사발령에 따른 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 이종운 보사환경전문위원입니다. 유승명 의사팀장입니다. 이상으로 소개를 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

정월애 사무국장님 수고하셨습니다.
사무국장님 말씀하신 대로 의회가 전국 최고의 의회로 될 수 있도록 사무국장님 또 보사환경 우리 새로 오신 전문위원님 또 의사팀장님, 계신 우리 사무직원 여러분들의 앞으로의 적극적인 협조와 지원 부탁드리면서 그럼 금일의 의사일정 제1항 「2014회계연도 결산 승인의 건」을 상정합니다. 정월애 사무국장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
월애

정월애의회사무국장

항상 의회사무국 업무 전반에 각별한 관심과 열정을 갖고 노력하시는 심재민 의회운영위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드리며 2014회계연도 세출예산 결산승인에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제 안 설 명 설명은 세출예산 결산개요, 세부사업별 결산내역, 주요 불용액 발생내역 순으로 설명드리겠습니다. 먼저 2페이지 세출예산 결산개요입니다. 2014회계연도 의회사무국 세출예산액은 28억 8천 400여만원으로 지방의회운영 지원예산이 24억 700여만원, 행정운영경비 예산이 4억 7천 600여만원입니다. 세출결산액을 말씀드리면 지방의회운영지원 예산지출액은 21억 8천 100여만원으로 예산 대비 90.6퍼센트를 집행하였으며, 행정운영경비 예산지출액은 4억 5천 700여만원이며, 예산 대비 96퍼센트를 집행하였습니다. 따라서 2014년 회계연도 세출결산액은 예산액 대비 91.5퍼센트인 26억 3천 800여만원을 집행하였습니다. 다음 3쪽입니다. 세부사업별 세출결산내역은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음 4쪽입니다. 아니 3, 4쪽은 세부 결산내역이기 때문에 유인물로 갈음 보고드리겠고요, 5쪽에 주요 불용액 발생내역에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 의정활동지원 예산 중 행사실비보상금은 상임위원회별 공청회 개최 등 공청회 참석연사수당으로 집행사유가 발생하지 않아 168만원 전액 불용되었습니다. 배상금 등은 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 출석요구한 증인, 참고인 등에게 여비 등 실비를 보상하기 위하여 편성한 예산으로 행사실비보상금과 마찬가지로 집행사유가 발생하지 않아 60만원 전액 불용되었습니다. 시책업무추진비는 자매결연 및 우호도시 방문인사 영접비용으로 150여만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 열린의정홍보 예산 중 자산및물품취득비는 본회의장 HD디지털 방송장비 구입과 관련하여 예산 절감을 위해 당초 계획보다 저렴한 국내산 장비로 변경 구입함에 따라 1억 200여만원이 미집행되었습니다. 이상으로 2014년 회계연도 의회사무국 소관 세출예산 결산승인에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 아울러 2015년도 의회사무국 소관 세출예산은 계획성 있게 효율적으로 집행하여 가능한 한 불용액이 발생하지 않도록 노력하겠습니다. 감사합니다. -2014회계연도 세출예산 결산승인의 건- 제안설명(의회사무국 소관) (의회운영위원회)

이상 1건 부록에 실음

재민

심재민위원장

정월애 사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 석봉철 전문위원님 검토보고하여 주시기 바랍니다.
봉철

석봉철전문위원

의회운영전문위원 석봉철입니다. 2014회계연도 의회사무국 소관 결산승인 건에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 검 토 보 고 보고 순서는 세출예산 결산개요, 관계법규, 시 총괄 세입·세출 결산내역, 의회사무국 소관 결산내역으로 세부 세출 결산내역, 주요불용액 발생내역, 종합검토의견 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽 세출예산 결산개요 및 관계법규는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2쪽 시 총괄 세입·세출 결산내역으로 예산현액 1조 1천 215억 6천 698만 3천원에 대한 세입결산액은 1조 1천 476억 1천 916만 8천원이며 세출결산액은 9천 155억 8천 767만 7천원입니다. 세입·세출 결산 차감액인 차인잔액은 2천 320억 3천 149만 1천원으로 다음연도로 이월되었으며 이 중 보조금 집행잔액 37억 4천 496만 2천원과 이월비 599억 6천 566만 1천원을 제외한 순세계잉여금은 1천 683억 2천 86만 8천원입니다. 다음은 의회사무국 소관 결산내역입니다. 총예산 28억 8천 458만원 중 26억 3천 849만 5천원을 집행하였고 2억 4천 608만 5천원의 불용액이 발생하였습니다. 3쪽과 4쪽 세출 결산내역과 5쪽 주요 불용액 발생내역은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 다음은 전문위원 검토의견입니다. 2014년도 의회사무국 소관 결산내역을 보면 예산현액 28억 8천 400만원 대비 91.5퍼센트인 26억 3천 800만원이 집행되어 2억 4천 600만원이 불용되었습니다. 이는 2014년 회계연도 안양시 일반회계 세출예산 집행비율 88.9퍼센트보다 높은 것으로 효율적 예산을 집행한 것으로 판단되며 특히 의원님들의 적극적인 의정활동으로 수년간 저조했던 의원여비 집행률이 크게 상승하였습니다. 하지만 일부 사업에서 불용액이 발생하고 있는 것으로 볼 때 당초 예산 편성부터 추계를 정밀하게 하여 예산이 과다하게 편성되지 않도록 철저를 기하고 예산운영의 효율화로 불용액을 최소해 나가야 할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2014회계연도 세출예산 결산 승인의 건(의회사무국 소관) 검토보고서 (의회운영위원회)

이상 1건 부록에 실음

재민

심재민위원장

석봉철 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대한 질의 답변 순서입니다. 위원님들의 일괄질의 및 자료 제출 요구 이후 관계 공무원으로부터 일괄답변을 듣도록 하되 답변이 미흡하거나 보충질의하실 사항에 대하여는 일문일답식으로 진행토록 하겠습니다. 그럼 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 임영란 위원님.

임영란위원

안녕하세요. 임영란 위원입니다. 결산준비를 위해서 심재민 위원장님을 비롯한 정월애 사무국장님, 유승명 의사팀장님, 관계 공무원님들, 수고가 많습니다. 제가 질문할 내용은 의정활동 홍보에서 보면 자산및물품취득비는 3억 9천 188만원 중에 73.9퍼센트인 2억 8천 979만원을 집행하고 26.1퍼센트인 1억 209만원이 불용되었습니다. 그런데 불용된 사유가 본회의장 HD통합시스템 구축 시 예산절감을 위해 국내산 장비로 변경 구입함에 따른 집행잔액 이 불용액이 많은 사유를 이렇게 해서는 잘 이해가 안 가고 정확하게 무엇 때문에 이 정도의 불용금액이 남은 것을 설명해 주시기 바라고요. 그다음에 의회기념품에 관해서 제가 느낀 점을 말씀드리겠습니다. 작년에 의회에 취임해서 올해 의회기념품에 대해서 선물을 좀, 손님들이 의회에 오면 기념품도 안 주냐 그래서 제가 1층 사무국에 가서 좀 있으면 달라고 얘기해 본 적도 있는데 없어서 못 받아서 못 준 적이 있습니다. 그런데 이 기념품이 2015년 1월부터 6월까지 제가 궁금한 것은 집행된 내역, 어디에 어떤 부분에 어느 분들이 가져갔나 그 자세한 내역서 제출해 주시고요. 그리고 홍보물 가짓수 그리고 1년 동안에 기념품 예산이 얼마인지 6개월 동안 쓴 내역서가 얼마인지 그 부분에 대해서 상세하게 자료 제출해 주세요. 그리고 제가 또 하나 건의드리고 싶은 것은 그래도 의회에는 의원들이 다 투표로 들어오고 해서 들어왔습니다. 그러면 그것을 어느 부분에서만 그것을 쓰는 부분이고 원래 의회를 대표성하는 분들이 써야 되고 하겠지만 의원님들도 조금 필요하다라고 생각을 해요. 그래서 이 제안이 맞는지 안 맞는지는 모르겠지만 의원님들한테도 6개월 단위로 선물을 조금씩 배분을 해주셨으면 좋겠어요. 왜냐하면 굳이 의회사무국에 가서 달라 말라 하지 말고 사무실에 좀 비치해 놓았다가 손님들이 의회에 방문하면 그냥 편하게 의회를 홍보하면서 줄 수 있는 그런 것을 마련해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

임영란 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 김필여 위원님.
필여

김필여위원

정월애 국장님, 의회사무국장님으로 진급해서 오신 것을 축하드리고요 또 유승명 팀장님, 의사팀장으로 오신 것 축하드립니다. 두 분의 능력을 십분 발휘하셔서 저희 의회운영 발전에 초석이 되었으면 하는 바람입니다. 저는 원래 질문을 네 가지 정도 준비했었는데 줄여서 두 가지만 하겠습니다. 임영란 위원님이 질의하신 것은 아마 올해 1월부터 6월까지 기념품에 대한 어떤 질문하신 것 같고요, 저는 2014년도 결산에 대한 질문하겠습니다. 집행내역서 19쪽을 보니까 사무관리비 중에서 외빈접견 및 기관방문용 기념품 구입으로 1천 200여만원을 집행했습니다. 그래서 기념품 구입 세부내역서와 구입처 현황자료 또 기념품 증정대상 및 수량 등 전반적인 사업 현황자료를 제출해 주시고요. 우리가 자매결연도시라든지 우호도시 방문 시 기념품을 가져가는 것으로 알고 있습니다. 그런 기념품들은 일반기념품하고 또 다르게 구별해서 별도로 구입하는지에 대한 여부는 설명해 주시기 바랍니다. 두 번째 질의는 검토보고서 2쪽입니다. 지방의회 운영지원을 위한 의정활동 홍보사업이 약 6억의 예산현액 대비 집행액이 4억 9천여만원입니다. 그래서 불용액이 1억 1천만원이 집계되었는데요. 그 불용비율이 18퍼센트로 다소 높게 미집행된 것으로 나와 있습니다. 의정활동 홍보사업 집행자료 제출해 주시고요, 이렇게 불용액이 발생된 사유에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

김필여 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 임상곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임상곤위원

임상곤 위원입니다. 새로 입성하신 두 분께 축하드리고요 좋은 일만 있으셨으면 하는 바람입니다. 비슷한 내용들이 계속 나오고 있는 것 같은데요. 일단 검토보고서 5페이지에 보면 세부사업에 의원교류증진 시책추진업무추진비라는 게 있네요. 사실 이런 것 잘 몰랐는데 이 얘기를 들어보니까 자매결연도시, 우호도시라고 좀 있는데 그러면 현재 자매결연도시, 우호도시 현황 및 교류내용 등을 서면답변 부탁드리고요. 또 한 가지는 임영란 위원님이 말씀하신 내용과 좀 비슷한데 의회에서 사실 사기진작 및 의원들의 어떤 뭐랄까요, 체면을 살린다 할까요. 기념품 및 선물세트 이런 것을 많이 구비해서 드리고 하는 취지로 해서 일반인들한테 사는 것 같은데 그에 대한 물품 종류 및 가격 그러니까 즉 종류가 열 가지면 열 가지에 대한 세부내역이 견적서가 있을 겁니다. 그래서 받았는지. 해서 심지어는 배지부터 있을 것 아니에요? 배지도 같이 부탁드리고요. 그런 내용 등을 서면 제출 및 답변 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

임상곤 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 정맹숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정맹숙위원

정맹숙 위원입니다. 정월애 국장님, 여성공무원들의 희망아이콘이라 할 수 있는 4급 서기관 승진을 축하드리고요, 정열적인 활동 기대합니다. 저는 오늘 우리 의원들의 1인1실 지금 세부적인 추진사항이 어떻게 되고 있는지 설명해 주시기 바라고요. 집행내역서 19페이지에 행동강령운영 자문위원회가 있다고 그랬는데 거기서 행동강령운영이 어떤 내용인지 제가 궁금해서요 그것 설명 바랍니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

정맹숙 위원님 수고하셨습니다. 이성우 위원님.

이성우위원

이성우 위원입니다. 정월애 사무국장님 반갑습니다. 저도 아까 질문 전반적인 공통점이 비슷한 것 같아요. 정맹숙 위원님이 말씀하신 의원 1인1실에 대해서 추진사항을 자세히 설명 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

이성우 위원님 수고하셨습니다. 일단 결산검사 외 건은 위원님들이 지금 현재 궁금한 사항이신 것 같으니까 그것은 보충으로 설명을 해 주시고요. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 원활한 회의 진행과 성실한 답변 준비를 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그럼 지금부터 위원님들의 질의에 대한 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 정월애 사무국장님 위원님들의 질의에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 30분 회의중지

11시 21분 계속개의

월애

정월애의회사무국장

사무국장 정월애입니다. 위원님들의 질의에 순서대로 답변해 드리겠습니다. 먼저 임영란 위원님께서 질의하신 자산및물품취득비 1억 200에 대한 불용사유는 조금 이따가 설명을 드리도록 하겠습니다. 다음 의회기념품 관련해서는 임영란 위원님, 김필여 위원님, 임상곤 위원님께서 질의하셨는데요 일괄 답변드리도록 하겠습니다. 의회기념품은 의회를 방문하는 기관 및 단체나 타 기관 방문 시 기념품을 지급하여 우리 시의회를 홍보하는 데 목적이 있습니다. 2014년도에는 1천 200만원의 예산 중에서 1천 190만원을 집행하였고요, 구입품목은 손목시계, 미용세트, 비누세트입니다. 이것은 아까 김필여 위원님께서도 말씀을 하셨는데 우호도시 방문 시는 별도로 저희가 구입을 합니다. 예산이 따로 되어 있어요. 의원교류증진이라는 과목에 시책업무추진비로 따로 설정이 되어 있고, 임상곤 위원님께서 질의하신 내용이 되겠습니다. 시책업무추진비에 대해서 하셨고요. 그것은 예산과목이 별도로 되어 있습니다. 사무관리비에서가 1천 200만원에 대해서 기념품세트는 외빈 접견이나 기관 방문 시 사용하도록 돼 있고요, 교류증진에 따로 400만원이 나옵니다. 그다음에 2015년도에는 1천만원의 예산 중에서 현재 695만원을 집행했습니다. 구입품목은 지구본, 시계, 핸드폰 충전, USB입니다. 그리고 일정 분량을 의원님들께 배분을 해서 관내 주민에게 지급하는 것에 대한 질의를 하셨는데 이것은 「공직선거법」에 기부행위에 해당되는 것 같아서 신중을 기하여야 될 것으로 생각을 합니다. 그리고 2015년 1월부터 6월까지 기념품 구입 세부내역과 2014년도 기념품 세부내역은 별도로 작성해서 제출해 드리도록 하겠습니다. 다음 김필여 위원님께서 162쪽에 의정활동홍보비 5억 9천 900 중에서 1억 700만원이 불용되었는데 사유 및 자료 제출을 요구하셨는데요. 여기서는 임영란 위원님께서 처음에 질의하신 자산및물품취득비 중에 1억 200이 포함돼서 1억 700만원이 되겠습니다. 그래서 불용액이 많은 것으로 보이는데요 5억 9천 900은 여러 가지가 방송장비 구입까지 포함되어 있는 것입니다. 그다음에 임상곤 위원님께서 우호도시와 자매도시 현황은 저희가 별도로 작성해서 제출을 해 드리도록 하겠습니다. 그리고 정맹숙 위원님께서 행동강령자문위원에 대한 설명을 요구하셨습니다. 주민의 대표자인 지방의회의원이 청렴하고 공정하게 직무를 수행하여 건전한 지방의회 풍토 조성에 이바지하고자 지방의회 의원 행동강령이 대통령령으로 2010년 11월 2일 공포되었습니다. 이에 따라 국민권익위원회에서 지방의회별 자체 행동강령조례 제정 및 행동강령운영 자문위원회 설치를 권고함에 따라 2013년 9월 30일자로 「안양시의회 의원 행동강령에 관한 조례」를 제정하였으며, 2014년 1월 15일자로 7명의 자문위원을 위촉하여 행동강령운영 자문위원회를 설치하였습니다. 조금 더 부연해서 설명드리면 자문위원의 임기는 3년이고 1회에 한하여 연임 가능합니다. 그리고 역할은 강령 위반행위에 대한 신고 접수 및 조사처리, 국내외 활동 승인에 관한 사항, 의원의 행동강령 교육 및 상담에 관한 사항 및 행동강령 준수여부에 대한 점검에 관한 사항이 되겠습니다. 다음 마지막으로 의원님들 1인1실에 대한 리모델링공사 추진현황에 대해서 정맹숙 위원님과 이성우 위원님께서 질의를 하셨습니다. 답변드리도록 하겠습니다. 1인1실 리모델링공사는 공사 실시설계용역이 6월 18일자로 완료되어서 건축·전기는 현재 입찰공고 중이고요, 7월 6일 날 전기공사가 들어갑니다. 7월 7일에는 건축공사 개찰이 실시될 예정이고, 7월 10일까지 건축·전기·소방·통신 계약을 완료하고 이번 정례회가 끝나는 20일부터 착공에 들어가서 8월 14일경까지 공사를 완료하고 8월 26일부터는 사무실 배치 및 정리를 해서 마무리할 예정입니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

정월애 사무국장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 임영란 위원님.

임영란위원

그러면 의원사무실에 대해서요, 공사기간 7월 6일부터 28일까지, 8월 26일까지?
월애

정월애의회사무국장

그렇죠.

임영란위원

그러면 의원들은 어디서…….
월애

정월애의회사무국장

공사착공이 아니고 개찰이고, 공사착공은 정례회가 끝나는 7월 20일부터 착공에 들어갑니다.

임영란위원

7월 20일부터?
월애

정월애의회사무국장

네. 그 이전에는 저희가 준비작업입니다. 개찰하고 또 계약하고 그러한 과정에 있습니다.

임영란위원

그러면 공사기간 동안에는 사무실을 쓸 수 없죠?
월애

정월애의회사무국장

예.

임영란위원

알겠습니다.
재민

심재민위원장

임영란 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님? 예, 김필여 위원님.
필여

김필여위원

공사시간이 거의 24일?
월애

정월애의회사무국장

예.
필여

김필여위원

거의 한 달가량 소요되는데 이렇게까지 공사기간이 많이 필요한 건가요?
월애

정월애의회사무국장

이것도 최대한 최소한 짧게 잡은 것으로 알고 있습니다.
필여

김필여위원

짧게 한 건가요?
월애

정월애의회사무국장

네.
필여

김필여위원

그러면 이 동안에 우리 의원들 사무실 대체공간을 마련해 주실 복안이 있으신지, 어떤 계획이 있으신지. 그런 것은 아직? 그러면 2층 회의실이라든지 아니면 이런 공간이라도 하여튼 대체공간을 좀 마련해 주셔야지 저희가 이제,
월애

정월애의회사무국장

예, 알겠습니다.
필여

김필여위원

거기에 대해서 조금 생각해 주셔 가지고, 예, 부탁드립니다.
월애

정월애의회사무국장

예, 알겠습니다.
재민

심재민위원장

김필여 위원님 수고하셨습니다. 김필여 위원님 말씀하신 것은 도서관이나 우리 자유롭게 오셔서 자기 개인적으로 할 일들 정리할 수 있는 그런 공간 필요하신 것 같으니까 준비해서 차질 없도록 해 주시기 바랍니다.
월애

정월애의회사무국장

예.
재민

심재민위원장

계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
월애

정월애의회사무국장

예, 아까 답변을 드리지 못한 임영란 위원님께서 자산및물품취득비 3억 8천 500 중에 1억 200이 불용한 사유하고 또 김필여 위원님께서 5억 9천 900 중에서 1억 700이 불용된 사유에 대해서 질의를 하셨습니다. 답변드리겠습니다. 본회의 HD통합시스템 방송장비는 예산액이 3억 8천 500만원이었습니다. 이 중에서 설계가 3억 4천 200으로 나왔고요. 조달청 공개제한 경쟁입찰에 따라서 낙찰률이 80.69퍼센트를 적용해서 2억 8천 200여만원이 집행되어서 예산 대비 불용액이 1억 200만원이 발생된 사항이 되겠습니다. 방송장비의 새로운 모델 변화와 가격 다운으로 당초 예산액보다 설계금액이 다운되었으며 구체적인 집행내역은 자료로 제출하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마칩니다.
재민

심재민위원장

국장님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원, 예, 임상곤 위원님.

임상곤위원

임상곤 위원입니다. 국장님 말씀 잘 들었고요. 지금 중요한 얘기들이 빠진 것 같아요. 보면. 전체적인 예산 쓴 내용들을 보면 물론 다른 상임위보다는 의회사무국이 제대로 짜임새 있게 잘 썼다는 내용이 좀 나오네요. 퍼센트 율로 봐서도 잘 맞추었는데. 최대한 예산편성해 놓았으니까 그 근사치에 맞게 남는 돈 없이 최대한 활용해서 잘 썼으면 하는 바람이고요. 그다음에 아까 얘기한 우리 위원님들 취지가 선물세트라든지 그런 물품들 같은 경우는 결론적으로 선거법 위반 이런 것은 누구든지 다 알 수 있는 거지만 대체적으로 외부인들이 왔을 때에 의원들이 각자 줄 수 있는 근거를 좀 마련해 놓고 우리가 줄 수 있다고 그러면 가능하면 최대한 배려해서 몇 개라도 정해 놓고 주었으면 하는 바람들로 얘기한 거니까요, 그것에 대해서 신중히 생각하셔서 100개 200개 품목별로 있을 것 아닙니까? 그래서 이왕이면 좀 배분해서 골고루 나누어주었으면 하는 생각인데 거기에 대해서 추가적으로 이따 답변 주시고, 그다음에 지금 1층에만 작업이 들어가는 건가요? 사무실!
월애

정월애의회사무국장

다 들어가요.

임상곤위원

다 들어가요? 그러면 3층 같은 경우 의원님실이 여기 있잖아요. 거기는 그대로 놔둔 상태에서 하나요? 아니면 어떻게, 다 철거해요?
월애

정월애의회사무국장

다.

임상곤위원

그러면 기본체계는 그러면 1층하고 3층하고 똑같이 하는 거예요?
월애

정월애의회사무국장

예, 1인1실이니까요.

임상곤위원

1인1실인데 1층하고 3층하고,
월애

정월애의회사무국장

예, 같이.

임상곤위원

같이 공사를 하는 거예요?
월애

정월애의회사무국장

예.

임상곤위원

그러면 어쨌든 그 공간 자체는 여유공간이라고 특별한 공간은 없지만 2층에라든지 우리 회의실 그런 데라든지 해서 간단하게 책상하고 컴퓨터만 있으면 되니까 그래서 하고, 그다음에 문제될 게 뭐냐하면 혹시라도 자료라도 이런 게 외부로 유출이 또 안 되어야 되고 의원님들 각자 방에 물품이라든지 비품들은 그대로 잘 움직일 수 있게 해야 될 것 같고, 조금 전에 말씀드린 그것에 대해서 답변을 해 주십시오. 이상입니다.
월애

정월애의회사무국장

예.
재민

심재민위원장

임상곤 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님, 김필여 위원님.
필여

김필여위원

국장님, 1층에 보면 화장실에 장애인용 화장실이 저희가 설치가 돼 있는데요. 장애인들이 의회에 오시는 그 비율이 그다지 많지 않겠지만 사실은 그 문을 열고 닫고 하는 것도 요즘에는 자동으로 버튼식으로 나오잖아요. 이왕이면 공사하시면서 그것 좀 고려하셔 가지고 장애인들이 오셔서 사용할 수 있도록 자동버튼 문 열리고 닫힐 때 그런 장치도 해주셔 가지고 그것도 휠체어가 들어와서 들어가는 공간까지도 고려하셔 가지고 동선도. 그런 것도 세심한 배려를 이왕이면 좀 해주셨으면 해서 그것 하나 권해드립니다.
재민

심재민위원장

김필여 위원님 수고하셨습니다. 오늘은 결산검사 하는 날이니까 그런 것들은 나중에 추후에 우리 의회운영위원회 할 때 더 보충적으로 하시고요, 오늘은 결산검사 위주로 회의를 진행했으면 좋겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 예, 정맹숙 위원님.

정맹숙위원

정맹숙 위원입니다. 국장님 설명 잘 들었고요, 답변. 하나 자료 하나만 더 요청할게요. 여기 어린이의회 집행내역 600만원 집행되었는데 그것 세부 집행내역 좀 부탁드립니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

정맹숙 위원님 수고하셨습니다. 자산및물품취득비에 불용액이 1억 200만원이 불용되었어요. 그런데 저는 우리 안양시의회 자산하고 물품 중에 여러 가지 장비들이 많아요. 장비들이. 이 장비가 사실 내구연한이 지난 장비들이 제가 많다고 파악됐었는데 우리 의회에서 쓰는 장비들은 굉장히 민감한 그런 장비들이에요. 그렇기 때문에 아마 이게 시대적으로 급변하게 변하고 있는데 물론 안양시 예산이 충분하지 않기 때문에 내구연한이 지나도 우리가 계속 쓰고 있는 사항이에요. 그런 점을 사무국장님 비롯해서 사무국 직원들이 파악을 좀 하셔서 이것은 진짜로 이대로 놔둬서는 안 되겠다 하는 것들을 선별을 하셔서 내년도 예산에 반영해서 우리 의회 의원님들 홍보나 여러 가지 등등에 차질이 없도록 해주십사라는 그런 당부의 말씀을 드리겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님, 이성우 위원님.

이성우위원

결산심사 건에 대해서는 위원님들 좋은 말씀하셨기 때문에, 의회 1인1실에 대해서 저는 보충적으로 말씀드릴게요. 지금 아래위층에 정당을 떠나 같이 쓰시는 분들이 계시지 않습니까? 그래서 대표님들하고 협의하셔서 그것을 분리를 했으면 어떻겠나. 예를 들어서 3층 쪽으로 새정연이 쓴다면 다 쓰고 1층에 거기에 또 새누리가 쓴다면 쓰고 이런 형태가 됐든 아니면 우리가 3층을 쓰든지 이런 형태에서 좀 정리가 되었으면 좋겠다. 그것은 당대표님들하고 협의를 해서 그런 하나 제안을 드리고 싶고요. 지금 그리고 1층에는 방이 몇 개 가 정도가 더, 설계가 들어왔다고 하니까. 어떻게 되나요?
월애

정월애의회사무국장

1층 8개, 3층 8개.

이성우위원

8개 8개. 같이 의원들끼리 된다고?
월애

정월애의회사무국장

네.

이성우위원

그렇게 되면 정당으로 나누어서 쓰기는 좀 어렵겠네요? 이게? 돼요? 알겠습니다. 대표님들하고 협의를 하셔서 그런 부분도 세심하게 정리가 되었으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

이성우 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면서 의회사무국 소관 「2014회계연도 결산 승인의 건」에 대한 질의와 답변 등 심사절차를 종결하고,

「없습니다」하는 위원 있음

임상곤위원

답변 안 했다고.
재민

심재민위원장

답변 안 하셨어요?
월애

정월애의회사무국장

간단히 제가 답변드리겠습니다.
재민

심재민위원장

아, 임상곤 위원님 질의에 대해서?
월애

정월애의회사무국장

네.
재민

심재민위원장

예.
월애

정월애의회사무국장

아까 위원님들께서 말씀하신 사무실 1인1실 리모델링 기간 동안에는 의원님들께서 활동에 지장이 없도록 여유공간을 좀 마련해 보도록 하겠습니다. 그리고 기념품도 충분히 무슨 뜻인지 제가 알고 있습니다. 그래서 다시 한번 어쨌든 간에 선거법에 저촉은 되면 안 되니까 저희 그것 부분도 잘 고려를 한번 해 보고 말씀드리도록 하겠습니다. 그리고 장애인화장실 같은 경우에는 지적해 주셔서 감사합니다. 그리고 아까 또 위원장님께서 말씀하신 것도 예산 편성 때 누락되지 않도록 각종 물품 내구연한 지난 것 선별토록 해서 잘 반영하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치도록 하겠습니다.
재민

심재민위원장

수고하셨습니다. 국장님. 예, 임상곤 위원님.

임상곤위원

답변 잘 들었는데 어쨌든 그것에 관련해서는 물품에 관련해서는 저희가 그런 부분 알아서 할 테니까 나름 숙고해서 내용 전달을 제가 말씀드린 대로 해주시고, 해주었으면 하는 바람이고, 그게 의원님들이 다 그게 바라는 겁니다.
월애

정월애의회사무국장

네, 알겠습니다.

임상곤위원

그러니까 나머지 법적인 문제는 저희가 알아서 할 테니까 그것은 신경 안 쓰셔도 될 것 같고 그다음에 여유공간 주실 때 요새 너무 더우니까 나름대로 배려를 해 주셨으면 하는 바람이고, 지금 서면 제출을 해 달라 한 것들이 많아요. 개인적으로도 설계도면을 빨리 받았으면 좋겠고요. 그래서 위원님들한테 전부 다 질의사항이라든지 서면답변할 것은 각자한테 전부 다 주세요.
월애

정월애의회사무국장

네.

임상곤위원

이상입니다.
재민

심재민위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠. 위원님들한테 서면자료 신속하게 제출해 주시고요.
월애

정월애의회사무국장

네.
재민

심재민위원장

임상곤 위원님이 얘기하신 말씀의 의미는 여러 가지 포괄적으로 생각하십시오. 그것에 대해서 원칙적으로 안 되는 것은 안 되는 거고, 안 되는 것은 안 되는 겁니다. 그러니까 지금 임상곤 위원님이 여러 가지 말씀하셨지만 안 되는 것은 안 되는 거고 그렇다고 그것에 대해서는 임상곤 위원님이 여러 가지 표현을 하셨는데 원칙적으로는 안 되는 것은 안 되는 겁니다. 그러니까 그렇게 이해해 주시고. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시이므로 의회사무국 소관 2014년도 회계연도 결산승인의 건에 대한 질의와 답변 등 심사절차를 종결하고 질의와 답변 과정에서 도출된 위원님들의 의견을 집약한 심사의견서 작성을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 이성우 부위원장님 당 위원회 결산승인 심사의견을 보고하여 주시기 바랍니다.

11시 42분 회의중지

11시 43분 계속개의

이성우위원

의회운영위원회 부위원장 이성우 위원입니다. 심 사 의 견 서 금번 의회사무국 소관 「2014회계연도 결산 승인의 건」 예비심사과정에서 도출된 위원님들의 지적사항과 의견을 종합한 심사의견서를 다음과 같이 말씀드리오니 향후 예산 편성 및 집행에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 2014년도 의회사무국의 예산현액은 28억 8천 400만원으로 그중 26억 3천 800만원을 지출하여 예산현액 대비 8.5퍼센트인 2억 4천 600만원의 집행잔액이 발생하였습니다. 총괄 집행비율은 91.5퍼센트로 전반적으로 효율적인 예산집행이 이루어졌다고 판단되며 특히 수년간 저조하였던 의원여비의 집행률이 크게 증가한 것으로 나타나 의원님들의 활발하고 적극적인 의정활동과 집행기관의 건전재정 운영을 위한 부단한 노력이 있었던 것으로 평가됩니다. 다만 집행률이 현저히 낮은 행사실비보상금과 배상금 등은 집행사유가 발생할 것을 예측하기가 어려운 점을 감안하더라도 매년 불용률이 50퍼센트를 상회하는 점을 볼 때 이를 고려하여 예산편성에 반영하여야 할 것입니다. 이외에도 불용률이 높은 일부 예산에 대해서는 당초 사업계획 수립 시 면밀히 검토되지 않아 발생되었다고 판단되는바 향후 예산 편성 시 철저한 사전검토로 꼭 필요한 사업에 대하여 적정한 예산이 편성될 수 있도록 하여 주시고, 편성된 예산에 대해서는 효율적인 예산집행이 이루어질 수 있도록 좀 더 세심한 관심을 기울여 주시기 바라며, 아울러 위원님들이 관계되는 예산 집행 시에는 의회운영위원회 간담회 등에서 의원님들과 협의하여 집행될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 또한 의회사무국은 집행기관의 어느 부서보다 예산 집행에 관한 관련규정을 철저히 준수하고 합리적이고 효율적인 예산 집행으로 불용액이 최소화될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 심사의견 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재민

심재민위원장

이성우 부위원장님 수고하셨습니다. 방금 보고받은 결산승인 심사의견은 위원님들의 의견을 최대한 반영하였으며 사전에 충분한 의견 교환 및 검토가 있었으므로 질의를 생략하고 바로 의결코자하는 데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 금일의 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2014년 회계연도 결산승인의 건에 대하여 방금 보고받으신 심사의견서를 채택하여 첨부하고 결산내역을 원안대로 승인 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의회사무국 소관 「2014회계연도 결산 승인의 건」에 대하여 의회운영위원회의 결산예산심사에 따른 심사의견서를 원안대로 채택하고 안양시장으로부터 제출된 결산내역 원안대로 승인 가결되었음을 선포합니다. 관계 공무원께서는 금일 결산심사 중 위원님들께서 지적하신 사항들을 종합적으로 검토하여 업무추진에 적극 반영하고 효율적인 예산집행이 이루어질 수 있도록 노력하여 주시기 바라며, 사무국장님을 중심으로 전 사무국 직원들이 합심하여 앞으로도 의원님들의 활발하고 내실 있게 의정활동을 펼칠 수 있도록 적극적으로 지원하여 주시기를 당부드립니다. 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원님들과 정월애 사무국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사드리며 오늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「이의 없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

11시 48분 산회

출처 경기 안양시의회 회의록