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서울 양천구의회 발언

이동만 의원 발언

231회 제3의회운영위원회2015-01-28

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동만

이동만위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제231회 양천구의회 제2차 정례회 폐회중 제3차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 동료 위원 여러분 그리고 사무국장을 비롯한 사무국 직원 여러분, 안녕하십니까? 을미년 새해 들어 처음 열리는 이번 회의에서 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 지난 한 해 여러 위원님들께서 협조해 주신 덕분에 우리 위원회가 원만히 운영될 수 있었던 것처럼 금년 한 해에도 변함없는 성원과 협조를 당부드리며 올 한 해 뜻하신 바가 모두 이뤄지시길 기원드립니다. 아울러 사무국장님을 비롯한 사무국 직원 여러분께서도 의원님들의 의정활동 지원에 많은 협조가 있으시길 당부드리며 오늘 회의를 시작하겠습니다. 오늘 회의는 먼저 서울특별시 양천구의회 목동 행복주택지구 지정 대책 특별위원회 구성 결의안을 심의한 후 제232회 임시회 의사일정 심의 및 의회사무국 업무보고를 청취하는 순으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 서울특별시 양천구의회 목동 행복주택지구 지정 대책 특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 그러면 본 안건에 대해 서면동의하신 조재현 의원 외 10인을 대표하여 조진호 부위원장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
진호

조진호의원

안녕하세요? 조진호 의원입니다. 제안설명을 드리겠습니다. 지난 2013년 5월 20일 국토교통부에서는 양천구 목동 915번지 일대 목동 시유지 부지에 행복주택을 건설하기 위한 목동 행복주택 지구 지정계획을 양천구와 협의없이 일방적으로 발표한 바 있습니다. 이에 양천구의회는 지난 2013년 6월 26일부터 2013년 6월 24일까지 목동 행복주택지구 지정 대책 특별위원회를 구성하여 양천구민의 의견을 국토교통부에 전달하고 사업대상지인 목동 시유지에 대규모 공동주택 건설에 대한 안정성과 기 설치 운영 중인 생활기반시설의 이전부지 미확보 등 사업의 타당성 결여에 대한 결과보고서를 채택하였으나 국토교통부에서는 목동 행복주택 건설을 계속 추진하고 있는 실정입니다. 이와 같이 교통, 복지, 환경 등 양천구민의 삶의 질에 미치는 영향이 매우 큼에도 불구하고 국토교통부가 양천구와 단 한 차례의 사전 협의없이 일방적으로 발표한 목동 행복주택 건설사업에 대해 주민의 반대민원이 제기되고 있는 등 지역에 미치는 영향이 막중하다고 판단되어 의회 차원에서 대책을 마련하고자 목동 행복주택지구지정대책 특별위원회를 구성 운영하고자 하는 것입니다. 이상으로 제안설명을 마치고 존경하는 위원장님과 여러 위원님들의 높으신 식견과 풍부한 경험으로 긍정적으로 검토해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
동만

이동만위원장

조진호 위원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
연경

김연경전문위원

전문위원 김연경입니다. 서울특별시 양천구의회 목동 행복주택지구 지정 대책 특별위원회 구성 결의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고) 서울특별시 양천구의회 목동 행복주택지구 지정 대책 특별위원회 구성 결의안 검토보고서 (뒤에 실음) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
동만

이동만위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 질의 및 토론하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 제232회 양천구의회(임시회) 의사일정 협의의 건

「없습니다」하는 위원 있음

11시10분

다음은 의사일정 제2항 제232회 양천구의회(임시회) 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 이번 회의는 의장으로부터 1월 30일부터 2월 6일까지 8일간의 일정으로 하는 의사일정을 유인물과 같이 작성하여 협의 요청해 왔습니다. 위원 여러분께서는 배부해 드린 의사일정안을 검토해 보시고 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으시면 의사일정 제2항 제232회 양천구의회(임시회) 의사일정 협의의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결을 선포합니다. 3. 의회사무국 소관 업무보고

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시11분

다음은 의사일정 제3항 의회사무국 소관 업무보고를 상정합니다. 사무국장님은 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
흥석

강흥석사무국장

안녕하십니까? 사무국장 강흥석입니다. 지난 1월 1일자 승진 인사발령에 따라 구의회 사무국장으로 부임하게 되었습니다. 앞으로 존경하는 이동만 의회운영위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 의정활동 지원을 위해 최선을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 지난 1월 15일자 인사발령에 따른 팀장님 및 주무관을 소개해 드리겠습니다. 의정팀장 민경용입니다. 의사팀장 신수길입니다. 의안팀장 전영복입니다. 의회운영위원회 담당 이정림 주무관입니다. 서무담당 신순화 주무관입니다. 청사담당 김대원 주무관입니다. 복지건설위원회 담당 김미정 주무관입니다. 홍보담당 박창현 주무관입니다. 속기담당 임수연 주무관입니다. 차량담당 김종두 주무관입니다. 이상으로 전입팀장 및 주무관 소개를 마치고 의회사무국 주요 업무보고를 드리겠습니다. 1쪽 일반현황은 보고서로 갈음하고, 주요업무보고서 2쪽 2015년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 효율적이고 내실있는 회의 운영으로 정례회 2회 39일간, 임시회 6회 53일간 해서 총 8회 90일간 운영하도록 하겠습니다. 10쪽의 2015년도 양천구의회 회기운영계획안을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 3쪽 의원님들의 해외연수입니다. 선진 지방자치 행정과 직접적인 체험을 통한 수준높은 의정활동을 구현하기 위하여 위원님들의 의견을 수렴하여 추진토록 하겠으며 연수비용은 의원 1인당 한도액은 250만 원입니다. 다음은 4쪽 지방의회 비교시찰입니다. 지방의회간 상호교류와 협력으로 의정활동의 벤치마킹 및 선진의정활동 구현을 위해 우수한 지역의 지방의회를 선정하여 상·하반기 2회 비교시찰을 하도록 하겠습니다. 다음은 5쪽 구의회사무국 직원 정책연수입니다. 타 시·도 지방의회에 대한 현장견학을 실시하여 직원역량 강화 및 우수사례 발굴을 위한 정책연수를 실시토록 하겠습니다. 다음은 6쪽 양천의회보 발행입니다. 의원님들의 의정활동을 인쇄물로 발간하여 구민의 알권리를 충족시키고 구민과 함께 열린의정을 구현하고자 연 2회 총 6,000부를 발행하여 유관기관 및 직능단체에 배포하여 주민들이 수시로 열람할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 7쪽 양천구의회 의정모니터 운영에 관한 사항입니다. 생활주변에 각종 시민불편사항 등 의정활동에 대한 구민의 다양한 의견수렴과 시설견학을 실시하여 의정발전에 기여토록 하겠습니다. 다음은 8쪽 언론매체를 통한 홍보역량 강화입니다. 중앙일간지와 방송매체 그리고 구의회를 출간하고 있는 12개 지역언론사 및 CJ 헬로비전 양천방송과 수시로 언론간담회를 실시하고 보도자료를 제공하여 의원님들의 의정활동이 잘 홍보될 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 9쪽 의정관련 행사추진에 관한 사항입니다. 4월 15일 의회개원 24주년 기념식이 있으며 5월 13일 서울시 구의회 의원 한마음 체육대회가 있어 행사준비에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 보고를 마치고 궁금한 사항은 질의해 주시면 성심성의껏 답변드리도록 하겠습니다.
동만

이동만위원장

사무국장님 수고하셨습니다. 그러면 업무보고에 대해 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 없으시면 본위원이 질의하겠습니다. 업무보고 3쪽에 보면 지방 비교시찰하고 해외연수 해서 올해 두 가지가 있는데 이게 몇 월, 몇 월로 잡혀 있습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

흥석

강흥석사무국장

의장단회의를 통해서 연수단을 구성해가지고 의회 의원님들이 합의한 내용에 따라서 저희가 추진토록 하겠습니다. 그리고 3월 회기, 5월 회기가 끝난 후에 협의를 할 예정입니다.
동만

이동만위원장

이번 회기 끝나고 의장단회의를 거쳐서 발표한다는 거죠?
흥석

강흥석사무국장

예.
동만

이동만위원장

대충 어느 정도 날짜가 나왔습니까, 몇 월, 몇 월로?
흥석

강흥석사무국장

5월 29일에서 6월 5일까지에 5월 회기가 끝난 후에 협의를 하겠다고,
동만

이동만위원장

제가 질의한 내용은 지방 비교시찰, 해외연수는 언제인지 대충 아우트라인이 나와야 우리 의원님들이 계획을 짜거든요, 대충 어느 정도는 나왔을 거에요.
흥석

강흥석사무국장

지방의회 비교시찰은, 3월 회기가 3월 6일부터 3월 13일까지거든요. 그래서 3월달 끝나고 그다음에 4월 회기가 4월 24일까지인데 그 후에 협의해서 지방의회 비교시찰을,
동만

이동만위원장

그러니까 회기 끝나고 회의를 해서 하는데 대충 4월이면 4월, 5월이면 5월달에 가겠다는 아우트라인이 나와야지, 그냥 회기만 끝나고 상의하면 돼요? 대충 어느 정도 3월 말이다, 4월 초에 가겠다 이런 얘기가 나와야지.
흥석

강흥석사무국장

의장단 회의를 거쳐서 협의가 되면 추진하는 걸로,
동만

이동만위원장

그 다음에 해외비교시찰은?
흥석

강흥석사무국장

해외 비교시찰은 5월 회기가 6월 5일날 회기가 끝납니다. 그 이전에 의장단 회의 때 지방의회 비교시찰하고 해외연수를 같이 회의해서 결정되면 그때 저희가 추진하는 걸로,
동만

이동만위원장

아니, 본 위원장이 질의하는 내용은 어느 정도 아웃트라인이 나왔으니까 4월달에는 예를 들어서 지방의회 비교시찰을 가고 6월달에는 해외 비교시찰을 간다 이렇게 나와야지 회기 끝나고 의장단회의에서 한다는 것이 아니라 3월이면 3월로 준비가 되어 있다, 이 날짜 정도로 잡고 있다, 5월이면 5월에 이런 계획이 있어야지 회기 끝나고 의장단 회의해 가지고 언제 할는지, 대충 데이터가 나와야 의원님들이 의정활동 계획을 잡거든요.
흥석

강흥석사무국장

이번에 회기가 끝나고 의장단회의를 해서 잠정적으로 일정을 잡도록 하겠습니다.
동만

이동만위원장

그렇게 해 주십시오. 그래야 의원님들이 일정을 보고 의정활동하시니까.
흥석

강흥석사무국장

예, 바로 끝나고 하겠습니다.
동만

이동만위원장

그리고 1인당 한도액이 옛날에 180이었는데 이번에 행안부에서 250으로 하지 않았습니까? 의원님 한 분이 250인데 이번에 의장단 몇 분들이 의원님들하고 상의한 결과 이번에는 9명이 가고 한 해 쉬고 그 다음 해에 또 9명이 가는 거로 이렇게 계획을 잡고 있는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
흥석

강흥석사무국장

일단 이번 회기일정이 12월 말까지 돼 있어서 그 사항은 사무국에서 각 25개 구에서 자료를 전부 받아서 비교검토 하는 걸로,
동만

이동만위원장

지금 타구에서는 이런 방법으로 가요. 의원님들이 계속 아시아권만 다녔기 때문에 유럽쪽에 가서 벤치마킹을 하자고 해서, 요즘 말로 엎어치기라고 그러죠? 이번에는 9명이 먼저 가고 그다음에 9명이 또 가고 이런 식으로 이번에 의장단회의를 하겠지만 의장단 5명하고 민주당 2명 그다음에 새누리 2명 해서 9명이 가는 걸로 참고적으로 알고 계십시오.
흥석

강흥석사무국장

저희가 확인을 해서 일단 한도액이 250만 원 이내로 돼 있지만 검토를 하겠습니다.
동만

이동만위원장

그리고 의정모니터 운영에 보면 외부강사 초청 교육이 연 1회 있는데 우리 상임위에서 역량강화 교육을 좀 더 하자 이런 얘기가 나왔었는데, 1회로 잡혀 있네요?
흥석

강흥석사무국장

외부강사 초청을 해서,
동만

이동만위원장

이거 수박 겉 핥기 식 아닙니까? 1년에 분기별로 한 번씩 한다든지 그렇지 않으면 1년에 2번 정도 한다든지 의원들과 같이 하는 교육프로그램을 만드세요, 한 번에 끝나지 말고.
흥석

강흥석사무국장

외부강사 초청 교육은 연 1회로 하되 분기별로 정기적으로 권역별로 의원님들하고 간담회를 실시하고 시설견학도 할 예정입니다.
동만

이동만위원장

알겠습니다. 그다음에 마지막 9쪽에 보면 의정관련 행사에 의회 개원 24주년 기념식이 4월 15일 1층 로비에서 하는데 이때 어디의 누구를 초청합니까?
흥석

강흥석사무국장

그것도 의장단에서 협의를 통해서 하는 걸로,
동만

이동만위원장

여기에 대상은 의원하고 전직 의장, 구 간부가 돼 있는데 회의를 또 해야 됩니까?
흥석

강흥석사무국장

범위를 어느 정도까지 하는지 저희가 의장님하고,
동만

이동만위원장

지금까지 하던 선례가 있지 않습니까?
흥석

강흥석사무국장

선례대로 하고 검토를 좀 더 하겠습니다.
동만

이동만위원장

한마음체육대회가 매년 5월에 있을 때도 있고 없을 때도 있었는데 이번에 초선 의원님들도 계시고 그러니까 준비를 잘 하셔가지고 차질이 없도록 해주시기 바랍니다.
흥석

강흥석사무국장

알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
동만

이동만위원장

송년회도 마찬가지고요.
흥석

강흥석사무국장

예, 알겠습니다.
동만

이동만위원장

차질 없도록 잘 준비해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 강연숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강연숙위원

지방비교시찰을 보니까 상반기는 3, 4월, 하반기는 9월, 10월로 예정을 해놨습니다. 그런데 해외시찰은 예정이 없어요. 대충 상반기에 간다, 하반기에 간다, 그런 예정도 없고 아무것도 되어 있지 않습니다. 예정일을 빨리 잡아서 의원님들한테 미리 통보를 해야 해외연수 가는 기간이 길고 그러기 때문에 다들 일정을 잡을 수 있거든요. 그래서 될 수 있으면 빨리 일정을 대략이라도 잡아서 의원님들한테 통보하고 의견도 물어보고 일정이 어느 때가 가장 좋겠는가라는 의견수렴을 빨리 해서 통보해 주셨으면 합니다.
흥석

강흥석사무국장

알겠습니다. 의장단 회의가 끝나면 바로 협의를 해서 결정하도록 하겠습니다.

강연숙위원

이상입니다.
동만

이동만위원장

강연숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 의회사무국 소관 업무에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 그리고 사무국장님을 비롯한 직원 여러분들께서도 수고하셨습니다. 그러면 오늘 회의는 여기서 모두 마치고 산회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시25분 산회

출처 서울 양천구의회 회의록