이동만 의원 발언

안녕하십니까? 사무국장 강흥석입니다. 먼저 지역발전과 구민의 복리증진을 위해 수고하시는 이동만 의회운영위원장님을 비롯한 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 2015년도 의회사무국 주요업무를 보고 드리겠습니다. 1쪽 일반현황은 보고서로 갈음하고, 2쪽 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 2번 지방의회 비교시찰을 4월 28일부터 4월 30일까지 2박 3일간 강원도 평창 동계올림픽 알펜시아 스키점프장 등에서 실시하였으며, 3페이지 2015년 서울특별시 구의회 의원 한마음체육대회를 지난 5월 13일 잠실종합운동장 보조경기장에서 실시하였습니다. 4번 제7대 전반기 의회 홍보영상물을 제작하였습니다. 제작내용은 제7대 양천구의회 구성 현황 및 의원소개, 구의회의 역할과 기능안내 및 주요 의회활동 모습 방영 등을 CJ헬로비전에서 영상파일과 DVD 100세트를 제작하여 이번 주에 의원님들에게 배부해 드릴 예정이며 핸드폰용으로도 영상을 보내드려 개인적으로도 홍보할 수 있도록 하였습니다. 다음 4쪽 주요업무 추진계획입니다. 첫 번째 2015년 통장 워크숍이 6월 11일 강원도 원주 한솔 오크밸리에서 실시됩니다. 구의원님께서 참석하는데 차질이 없도록 추진하겠습니다. 두 번째 중국 장춘시 조양구 대표단이 방한합니다. 방문기간은 6월 22일부터 6월 26일까지 5일간이고 방한인원은 6명입니다. 우리구의회 방문은 6월 22일 첫날 오후부터 6월 23일 오전 일정으로 되어 있습니다. 끝으로 양천의회보 제37호 발간을 추진하겠습니다. 대상기간은 2015년 상반기이며 주요내용은 의정포커스, 회기별 주요 안건처리 내역 등으로 2,000부를 8월중 발간하여 유관기관과 복지시설 등 350개소에 배부하여 구의회의 의정활동사항을 홍보하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 궁금한 사항은 질의해 주시면 성심껏 답변드리도록 하겠습니다.

안녕하세요? 나상희 위원입니다. 위원장님께 한 가지 건의말씀을 먼저 드리고 질의를 하겠습니다. 현재 구의원들이 조례발의를 하고 있는데 한 달 전에 조례안을 심의하고 토론한 다음에 회의에 상정토록 되어 있습니다. 그런데 사실 지금까지 그런 부분들이 거의 지켜지지 않고 있어서 한 달 전에 해야 된다는 룰 자체를 없애고 예전처럼 뜻이 있을 때 조례안을 상정할 수 있도록 하는 것을 건의합니다. 질의를 드리겠습니다. 이번에 지방의회 비교시찰과 관련해서 한 가지 말씀드리겠습니다. 전체 의원님들 18명 중에 14분이 갔다 오셨고 여러 가지 어려운 일들이 있어서 3분의 의원님과 본의원이 불참하게 되었습니다. 본위원이 개별적으로도 말씀드린 적이 있습니다. 비교시찰이라고 하는 것은 타 지역의 선진화된 내용들을 보고 그런 것들을 통해서 양천구에 여러 가지 도움을 주거나 또 그런 것들을 배우고 또 하나의 단결된 모습을 위한 친목의 장이기도 합니다. 그런데 금번에 네 분의 의원님들이 참여를 못했습니다. 그것은 알고 계시죠?

예.

본위원은 여러 가지로 마음이 불편해서 참여를 못했지만 여기 계신 위원님들도 그렇고 다른 의원님들은 잘 모르실 겁니다. 이번에 의원님들이 갔다 오시면서 의회에서 작은 선물을 해 드린 걸로 알고 있는데 알고 계시죠?

예.

그 선물 비용은 어디에서 지출된 겁니까? 혹시 의장님이 하신 건가요, 아니면 의회 공통경비로 활용한 건가요?

의장님이 하신 걸로 알고 있습니다.

의장님 경비로 작은 선물을 했다고 하더라도 불참한 의원들에 대해서 소홀했다는 점에 서운한 감이 없지 않아 있습니다. 비용이 얼마 되지는 않지만 지금까지의 관례로 보면 공통경비로 한 적도 있고 의장단에서 내서 한 경우도 있었는데, 참여하지 못한 분들이 저를 제외하고는 사정이 여의치 못해서 참여를 못한 걸로 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 참여하지 못하신 분들에 대해서 인사를 하지 않은 것은 의장님의 뜻인지는 잘 모르겠습니다마는 그동안의 관례로 본다면 참여하지 못한 의원님들이나 직원들에 대해서 작은 선물이라도 준비하는 것으로 알고 있습니다. 국장님께서도 의회사무국 직원 중에 참여하지 못한 직원에 대해서는 작은 선물이라도 하셨을 거라고 본위원은 생각합니다. 그런데 위원장 두 분이 참여를 못하셨는데도 그 부분에 대한 결과보고라든지 작은 마음들을 전달하지 않았다는 것을 본위원이 알고 있고, 물론 운영위원회에서 챙겨야 될 부분이기는 하지만 의회에서 소홀한 감도 없지 않아 있다고 생각을 합니다. 국장님께서는 이 자리에서 답변 해 주시기 바랍니다.

먼저 죄송하다는 말씀을 드립니다. 제가 의회사무국장으로서 의원님들과 사무국 직원들이 함께 하는 행사를 챙기지 못한 점에 대해서는 죄송하다는 말씀을 드립니다. 참석을 못하신 의원님들께도 잘 다녀왔다고 인사말씀을 드렸어야 되는데 미처 못 했습니다. 거기에 대해서는 제가 사과를 드리겠습니다. 그리고 의장님께서 작은 선물을 하신 걸로 아는데 저는 그 사항을 몰랐습니다. 사실 의장님이 개인적으로 했다는 얘기는 들었지만 뭘 했는지, 같이 가신 분들에게만 했는지, 불참하신 분들까지 했는지 그 사항에 제가 관여하기는 좀 그래서, 단지 선물이기 때문에 그 부분에 대해서는 뭐라고 말씀드릴 수가 없는 사항 같습니다. 앞으로 위원님들 하고 행사를 할 때 의회사무국 직원들이 좀 더 신경 써서 의원님들한테 불편한 점이 없도록 하겠습니다.

사실 다녀오셔서 결과보고라기보다 참석하지 못하신 분들에 대해서 적어도 의회 차원에서, 위원장님 두 분이 계시지 않았습니까? 그런 경우는 결과보고도 해야 되는 거고, 개인적으로 구입해도 됩니다마는 사람 정이 굉장히 중요한데 그것을 챙기지 못했다는 것은 의회사무국의 소홀함이 굉장히 많았다고 판단을 합니다. 저는 개인적으로 어디를 가더라도 참여하지 못한 사무국 직원들에 대해서 또 평소에 애쓴 직원들, 의원님들에 대해서 작게나마 준비하는 습성이 있어서, 이건 아닌 것 같습니다. 앞으로 차후에는 이런 부분들을 놓치지 않도록 국장님이하 사무국 직원들이 소소하게 챙겨주시길 바라고, 그런 것들이 사실 사기진작이 될 수도 있는 것이고 그것을 통해서 의원들이 힘을 얻을 수도 있는 부분인데 그게 의장님의 뜻이었는지는 잘 모르겠습니다. 이 자리를 빌려서 굉장히 서운하다는 걸 전하는 거고요, 앞으로 다시는 그런 일들이 일어나지 않도록 국장님이 떠나시기 전까지 정례화 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

한 가지 더 질의하겠습니다. 홍보영상물 제작과 관련해서 지난번에 의원들 전체가 모였을 때 한 번 보여주신 적이 있는데 그 영상물은 어떻게 보면 의원들의 족적이라든지 그동안의 의회를 알리기에는 부족하지 않나 생각을 했습니다. 2015년에 들어와서 또는 2014년도 후반기에 의원님들이 활동했던 내용들이 여러 가지가 있으리라고 봅니다. 구의원으로서 가장 중요한 구정질문부터 시작해서 상임위 활동 중에 지역을 찾아가고 행사를 찾아가는 부분들이 있고 민원을 해결하는 이런 부분들이 상세하게 담겨져야 되는 것이 아닌가 생각하는데 영상물이 너무 과거의 사진이나 형식적인 사진들로 이루어지다 보니까 양천구의회에서 의원들이 과연 어떤 일들을 하는 것인지에 대해서 외부로 홍보가 제대로 될 수 있을까 하는 의구심이 생깁니다. 그 부분에 대해서 좀 더 보완해 주시기 바라고요, 본위원에게 직원께서 개인적으로 카톡으로 내용을 보내주셨을 때 간단하게 코멘트를 한 적이 있습니다. 좀 더 세부적으로 의원님들이 지역에서 활동하는 부분들을 좀 더 첨부해 주시면 의원들의 홍보영상물이 제대로 활용될 수 있는 가치가 있지 않을까, 행사에서 한두 번 틀어주는 것으로 막대한 홍보예산을 지출한다면 예산이 잘못 쓰여지는 거거든요. 홍보물이 만들어진다고 하면 지역사회나 의원님들이 스스로 그런 부분들을 활용하고 홍보할 수 있도록 가치가 있는 영상물로 만들어져야 되는데 그 부분에 있어서는 부족하지 않나 생각합니다.

나상희 위원님께서 좋은 의견을 말씀해 주셨는데 의안팀에서 홍보사진 촬영을 하는데 주로 구 행사라든지 상임위원회에서 현장을 나가거나 하는 전체적인 걸 주로 하는데 개별적으로 18분 의원님들께서 각 지역에서 하고 있는 사항에 대해서는 일일이 다 할 수는 없고 필요할 때에는 의안팀에서 찍은 것들은 개별적으로 올려드릴 수 있지만 이번에 하는 홍보물은 대부분 7대 상반기에 대해서만 했기 때문에 개별적인 사항은 조금 힘든 것 같습니다. 그런 점은 이해해 주시고 상임위원회나 지역의 행사들에 대해서는 저희 의안팀에서 잘할 겁니다. 지금 열심히 잘하고 있으니까 지켜봐 주시면 되겠습니다. 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 반영하도록 하겠습니다.

국장님께서 말씀하셨는데 상임위 활동이라든지 이런 것 뿐만이 아니라 구의원 본연의 업무가 있습니다. 그게 뭐냐면 의정활동의 꽃이라고 하는 구정질문도 있고 또 지역행사에 나갔을 때 주민들과 함께 하는 사진들이 있으리라고 봅니다. 전체 의관을 갖추고 찍은 사진들 말고 자연스러운 사진들이 있거든요. 그런 걸로 대체를 한다면, 이 홍보영상물 우리 의원님들께서도 다 보셨지만 이구동성으로 하시는 말씀이 뭐냐면 이건 어디다 내놓기가 참 그렇다, 행사의 일종으로 영상물 한 번 보는 것으로 끝날 뿐이지 개인적으로 의원들이 이런 활동을 한다고 어디 보여주기가 애매한 사진들이 많이 있어서 형식적인 행사 위주의 사진보다는 주민들과 함께 하는 자연스러운 사진들로 해줬으면 좋겠다는 생각이 들고 앞으로 사진을 찍을 때 개별적으로 의원들이 찍은 사진도 있을 수 있고 그런 사진들을 받아서 하실 수도 있겠고 목주임님이 굉장히 열심히 하고 있습니다. 그런 쪽에 치중해서 의원님들이 필요하다고 하면 지역사회 민원을 해결하는 현장이라든지 이런 부분들을 요청했을 때 의안팀에서 협조를 해 주신다면 그런 사진들도 담아낼 수 있다고 생각을 하거든요. 이번에 고칠 수 없다면 차후에 살아있는 의정활동을 제대로 담을 수 있도록 해 주십사 하는 부분도 있고 어떻게 하느냐에 따라서 미운 의원은 의정활동 내용에 들어가지 않을 수도 있습니다. 저는 그건 인정을 하고 차후에는 정당을 떠나서 의원들이 제대로 활동하고 열심히 하는 현장을 제대로 알릴 수 있는 홍보영상물로 만들어 질 수 있기를 기대합니다. 이상입니다.

그렇게 하도록 반영하겠습니다.

앞으로 의원님들께서 개인적으로 지역에서 활동하는 사진을 메일로 보내주시면 여기에서 가지고 있다가 영상홍보물을 만들 때 참고해서 의원님들 별로, 그리고 어느 의원에게 치중하는 게 아니라 공평하게 커트별로 나눠서 하는 거니까 그걸 활용할 수 있도록 하겠습니다.

26명입니다.

의총에서 결의한 사항이기 때문에 불참한 의원님들은 예산집행을 안 했고 불용을 시켰습니다. 참석 못한 의원님들 예산은 뽑지 못하게 돼 있습니다.

앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.

앞서 나상희 위원님을 비롯해서 이동만 위원장님께서 많은 질의를 하셨기 때문에 다른 질의는 안 하고요, 중국 장춘시 조양구 대표단이 6월 22일부터 6월 26일까지 4박 5일간 방한한다고 일정이 나와 있는데 작년에 조양구를 저희가 방문했을 때 그분들도 소홀함 없이 반갑게 잘 맞이해 주고 융숭한 대접을 받았습니다. 물론 의회 차원에서 잘 맞이하겠지만 어떤 준비를 하고 계시는지 말씀해 주시기 바랍니다.

아직 시간이 있어서 의장님하고 의정팀장하고 상의를 해서 작은 선물을 하는 걸로 알고 있습니다. 아직 구체적으로 나온 것은 없고 의장님하고 상의하고 있습니다.

상의를 해야겠죠. 선물도 중요하지만 그분들이 우리나라를 방문하고 더 나아가서 양천구를 방문하게 되면 보고 싶은 부분도 있을 거고 체험하고 싶은 것도 있기 때문에 한국 문화를 보여줄 수 있는 여러 가지 일정을 미리 짜서 길지 않은 기간이지만 기분 좋게 돌아가실 수 있도록 계획성 있게 해주셨으면 좋겠고요, 여기 보면 여러 가지 환경, 위생, 보건, 사회복지 시스템에 대해서 견학을 오시는 걸로 되어 있지만 이거 외에도 우리가 보여줄 게 많습니다. 우리나라에 손님이 오면 먹거리에 대해서도 관심이 많습니다. 그래서 식사를 한 가지 대접하더라도 우리다운 걸 보여드리고 맛을 보여드리면 우리 음식에 대한 홍보도 될 뿐만 아니라 그분들이 한국에 이런 음식문화가 있구나 하는 것도 체험할 수 있기 때문에 식사에도 신경을 써 주시고 끼니마다 테마가 있는 식사로 철저하게 준비해 주시기 바랍니다. 기간이 남았지만 좀 더 잘 하자는 차원에서 질의했습니다.

예, 알겠습니다.

준비를 철저하게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

의회는 방문만 하고 모든 것은 다 구청에서 하는 사항입니다. 우리 구의회에서 추진하는 것이 아니고 구청에서 주관을 하기 때문에,

다 구청에서 하는 사항이고 의회는 방문만 하는 겁니다.

구청에서 나오는 일정에 따라서 저희 구의회 방문도 정해질 겁니다. 미리 사전에 일정표를 의원님들한테 알려드릴 겁니다.