김선화 의원 발언

김선화 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 김성수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김선화 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 제가 몇 가지 앉은자리에서 하겠습니다. 이엽 하천과장님, 지금 학의천과 안양천이 준설시기가 되어 있습니다. 당초 학의천 조성할 때, 당초 수위높이와 현 높이에 대해서 자료로 제출해 주시기 바라고요. 그리고 학의천 자전거도로를 많은 돈을 들여서 지금 했는데 이 자전거도로 공사는 자전거정책과에 이관되어야 되지 않냐 이런 제 생각입니다. 여기에 대해서 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 생태계 교란식물 제거에 많은 노력을 해 주고 계신데요. 우리 예산심의 때나 제가 임시회의 때 말씀드린 적이 있는데 이 생태계 교란식물 제거 등 안양천이나 학의천 관리방법에 각 동에 인접해 있다. 그래서 각 동의 자원봉사를 활용하라라는 의견을 줬는데요. 지금 각 동에 학의천이나 안양천에 인접해 있는 각 동에 자원봉사 활용한 게 있으면 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 권순일 과장님, 현재 평촌공원, 의회 앞에 있는 공원이죠. 그 앞에 족구장도 지금 관리하고 계신가요? 아니면 다른 데서 관리하시나요?

족구장 저희가 관리하고 있는데요.

이 족구장과 관련해서 지금 많은 민원이 있다고 해서 족구장을 철거한다는 얘기를 들었어요. 말도 안 되는 얘기를 들었는데요. 이것 철거는 안 되고요. 보완해 주시기 바라고 앞으로 족구장에 대해서 공이라든지 네트라든지 이런 물건이 늘릴 것이 필요한데 주민에 의해서 자꾸 그것을 철거를 하잖아요. 그런데 지금 보면 그 족구장에 이렇게 심판대가 다 철골로 되어 있는데 다 녹슬어서 철거 위기에 있습니다. 이것을 어떻게 할 것인지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 시설관리공단 윤정택 이사장님께 질의합니다. 지금 조직 구성에 보면 전 체계, 본부장 체계 때는 2부 체계로 되어 있습니다. 인원이 200명이었고, 현 체제는 2처 6부로 206명입니다. 6명이 증원이 됐습니다. 여기에 사유를 말씀해 주시고요. 지금 계약직과 상근직을 분류해서 자료 제출해 주시기 바랍니다. 2014년도 주요업무자료에는 이게 다 분리해서 나왔습니다. 그런데 2015년도 업무보고에는 뭉뚱그려서 나왔어요. 그래서 구체적인 것을 자료 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 원활한 감사 진행과 성실한 답변 준비를 위하여 14시 30분까지 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 감사 속개를 2시 30분에 한다고 분명히 얘기를 했는데 지금 답변용지가 하나도 안 오고요. 지금 공원관리과만 왔습니다. 그리고 과장님들도 여기 배석도 안 하고 지금 뭡니까? 행정감사장인데. 국장님 진짜 이렇게 하실 거예요?

죄송합니다.

시설관리공단 이사장님도 아예 오시지도 않았고. 분명히 2시 30분에 감사 속개를 한다고 했는데 지금 이러면 안 되죠. 감사중지 다시 할까요? 계속해서 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 민수기 환경사업소장님 앉은자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

환경사업소장 민수기입니다. 먼저 자료 준비로 조금 늦어지는 것 같은데 죄송스럽다는 말씀을 드리고요. 질의하신 원용의 위원님의 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다. 병목안의 공군부대 입구 주변에 지하수 개발계획은 없는지에 대해서 질의하셨습니다. 이건 먼저 시정질문 때 한 사항이 되겠는데 그 이후에 10월 13일날 저희가 화장실, 공군부대 밑에 있는 화장실이 지하수이기 때문에 그것을 좀 채수를 해 가지고 그쪽에다가 조금이라도 시민들한테 불편함이 없게끔 좀 그것을 찾아봤습니다. 그런데 10월 13일날 채수를 해서 정수과에 지하수 이용에 대해서 했더니 그날은 약수터 수질검사 결과가 10월 19일날 결과가 나왔는데 음용하기 좋은 정도로 결과가 나왔습니다. 그래서 그 이후에 만안구에 병목안 수리산 약수터 주변 음수대 설치를 적은 예산으로 공사를 하고자 검토의견을 보냈는데 만안구청에서 다시 한번 이를 확인을 해 보려고 수리산 음수대 지하수 이용에 검토를 했더니 경기도 보건환경연구원에 검토한 결과 다 항목이 됐더니 11월 11일날 의뢰를 했는데 11월 11일날 한 의견이 다른 항목은 양호한데 일반 세균이 기준치를 이상 더 나오는 것으로 검출됐고 또 채수량이 일일 1.5톤으로 해서 좀 원천적으로 재검토를 해 달라는 의견이 있었습니다. 그래서 다시 한번 물론 약수터 관리 소관 부서인 만안구청과 더 협의를, 현 시설을 보강할 건지 개발을 검토할 건지를 고민해야 되지만 부서에서 지하수 수중펌프에 관 청소나 이런 방법을 한번 찾아서 검토를 하고 근본적으로 지하수 개발을 하는 방법으로 검토하겠다는 말씀을 드립니다. 두 번째로 업무보고자료 50쪽에 학의천, 안양천 제방 재해예방 보축사업 시행시 파고라 4개 설치 및 식재 보식현황 및 검토사항을 서면으로 제출해 드렸습니다. 끝으로 하수관거공사 이후에, 복원사업 이후에 수암천이 건천화 되고 있는데 수암천에 맑은 물이 흐를 수 있는 대책방안을 좀 견해나 이런 것을 말씀하셨습니다. 수암천의 건천화 원인은 위원님께서 지적하신 대로 수암천에 하수관공사 또는 생태하천 복원 등의 원인도 있겠지만 외곽순환도로공사 또 주변 지하수 사용으로 인한 지하수의 저하 일원 등 원인에 의한 분석으로 다양하게 분석할 수 있지만 무엇이다. 이렇게 특별하게 말씀을 드릴 수는 없는 사항입니다. 그런데 이 요인이 생태하천 건천화 방지를 위해서 수암천 새마을교까지 재이용수관을 설치해서 방류하려고 계획했었는데 현재는 원 위원님도 아시다시피 안양3동 주민센터에 약 일일 1만톤 가량을 방류하고 있습니다. 새마을교에 방류하지 못했던 사유는 수압문제 관리비용, 설치비용 증가로 그 요인으로 분석됩니다. 앞으로 맑은 물을 방류하는 댐을 설치하는 방안도 있겠으나 현재 수암천의 맑은 물을 제공하는 데도 어렵고 수암천의 댐을 이런 보 단위를 좀 만드는 것도 있지만 여러 가지 다양한 검토의 의견은 있지만 확실히 손에 잡히는 그런, 다양한 의견은 냈지만 채택하기에는 좀 어려운 문제가 있습니다. 그런데 위원님 말씀대로 이 수암천의 맑은 물이 흐르는 것 자체는 하천관리 부서를 책임지고 있는 저로서는 당연히 그런 쪽에 노력은 하겠지만 이 당장 단시일 날에 맑은 물을 방류한다는 것은 여러 가지 한계가 있음을 말씀드리면서 이 분야는 좀 더 다각적인 방안을 마련해서 시간을 두고 좀 검토하는 방안으로 위원님과 함께 노력하겠습니다. 이상입니다.

민수기 환경사업소장님 수고하셨습니다. 자료 제출은 다 했나요?

자료 제출은 부서 단위로,

아니, 민수기 국장님에 대한 그 자료,

그 자료는 다 드렸습니다.

사업소장님 잠깐만 기다리시고요. 김선화 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

수암천이요.

김선화 위원님 수고하셨습니다. 민수기 환경사업소장님 수고하셨고요. 다음은 권순일 공원관리과장님 앉은자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

공원관리과장 권순일입니다. 질의하신 위원님 순으로 답변드리겠습니다. 임상곤 위원님과 김선화 위원님께서 호암공원 조성사업 12월 준공예정인데 현재 진행사항과 도시텃밭 활용계획을 서면 제출하고, 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 본 사업은 위원님들도 현장을 한 차례 오셔서 또 자문도 해 주시고 그래서 했는데 그 GB 훼손된 지형 내에 훼손지를 복원하여 여가공간 및 생활 공원으로 조성하는 사업으로 공모사업으로 진행하는 사업이 되겠습니다. 현재 추진사항은 2015년 10월 1일 착공하여 지금 현재 부지내 기존에 농사짓는 것들이 있어 가지고 배추하고 무 수확 관련된 부분하고, 생활폐기물 처리 관련된 부분 때문에 조금 늦게 사업이 추진됐습니다. 그래서 현재 지장수목 제거하고 부지정지공사를 하고 있고 기존 가옥 리모델링 공사는 지붕공사를 완료하고 외부 보강공사하고, 내장공사를 진행하고 있습니다. 하여튼 12월 29일까지가 준공기한인데 그런 사업들 때문에 조금 다소 늦어질 것 같습니다. 하여튼 사업이 원활히 추진될 수 있도록 할 계획입니다. 그리고 도시텃밭 활용계획 관련된 부분은 공원 조성 후 고용경제과에서 현재 농업교육인 전문인력을 채용했습니다. 그래서 도시농업 관련되어서 또 교육도 하고 전문성이 있기 때문에 그쪽 부서에서 운영하는 것으로 이렇게 계획을 하고 있습니다. 홍춘희 위원님께서 시민공원 유지관리공사 2월에 낙찰된 업체가 8월에 폐업계약 해지한 후 다른 업체가 입찰해서 운영하고 있는데 어떤 문제가 있었는지 또 자유공원 유지관리공사 집행률이 15퍼센트로 저조한데 문제점과 향후 어떻게 진행될 예정인지 답변을 요구하셨습니다. 이 사항은 공원 유지관리공사는 매년 2월에 계약하여 수목 전정이라든가 제초, 병충해 방지, 청소 이런 업무를 하는 연간단가 공사입니다. 2014년 성남 소재 시공업체가 낙찰되어서 사업을 하는 중에 다른 공사현장에 채권이 있어 가지고 압류가 들어왔습니다. 그래서 경영악화 사유로 공사이용을 못하게 되고 그러므로 또 대표자도 잠적하고 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 이 사항은 2014년 2월부터 8월까지는 기존의 업체가 했고요. 그래서 이런 채권이 압류가 들어왔기 때문에 그 사업을 한 부분에 대해서도 그 회사에 지급을 하기가 어려운 상황이고 그래서 저희가 현재 인건비 관련된 부분은 체불방지를 위해서 노동부에서 직불처리를 하였습니다. 그래서 인건비는 지출이 됐고 나머지 기성된 부분은, 기성된 부분 말고 앞으로 할 부분에 대해서는 새로 업체를 계약을 해서 새로운 시공사가 처리를 한 사항이 되겠습니다. 그리고 자유공원 유지관리비공사 15퍼센트 이것도, 유사한 문제입니다. 업체가 금년 4월에 1억 6천 300만원 채권압류가 들어와서 이것도 똑같이 공사근로자에 대한 노무비를 저희들이 직불처리를 하고 나머지 부분은 공사는 지금 70퍼센트 이상 됐는데 압류가 들어와 있기 때문에 그 관계는 나중에 준공처리를 하고 난 다음에 회계과에서 공탁을 하고 준공처리를 한다든가 이런 조치를 해야 될 사항입니다. 그리고 업체 선정 관련된 부분은 계약을 하면서도 시공 경험이라든가 기술능력, 경영상태, 입찰가격 이런 것들을 고려해서 적격심사, PQ심사를 거쳐서 최종 업체를 선정하고 있습니다. 그런데도 건설 경기가 악화되고 또 종종 부도가 발생하는 사례가 있어서 저희가 예측할 수 없는 그런 일로 이런 일이 발생하고 있습니다. 다음은 90페이지 어린이공원 노후 화장실 5개소 개축 관련된 사항하고 민원 관련된 진행사항 그리고 명시이월 사유를 말씀하셨습니다. 이 사항은 어린이공원 평촌신도시에 6개소가 안 됐었는데 1개소는 4호 공원 어린이공원 화장실은 별도로 했고, 5개소에 대해서 추경에 예산이 편성되어서 사업을 추진하고 있는 과정에 14호 어린이공원 그러니까 오뚜기식품 앞쪽에 어린이공원이 거기 LG아파트하고 초원아파트 사이를 끼고 있는 공원입니다. 그런데 그 공원에 화장실 위치가 럭키아파트 놀이터하고 접하고 있어서 럭키아파트에서는 새로 지으면서 공원화장실 위치를 옮겨 달라 이런 민원이 있었고, 상대적으로 초원아파트에서는 기존에 있는 위치에 설치를 해 달라 이런 집단민원이 발생되어서 저희들이 동안구청장님도 현장에서 좀 중재를 하셨고 저희도 현장에 나가서 설명회를 했는데도 불구하고 양측 아파트 측에서 아파트 입장만 고려해서 기존 있는 장소에 해 달라, 한쪽에서는 옮겨 달라 이런 사항이기 때문에 14호 공원 화장실은 기존 화장실을 좀 보수해서 사용하는 것으로 하고 나머지 화장실만 추진하기로 현재는 내부적으로 결정을 했습니다. 그래서 이 사항은 그렇게 사업을 추진해서 할 계획이고요. 지금 시점이 겨울이고 그래서 어차피 설계를 하고 내년 봄에 사업을 실시할 계획입니다. 다음은 근린공원 해제 거부 청구소송 진행 중인 사항에 대해서 질의하셨습니다. 설명드리겠습니다. 이 사항은 충의공원 관양동쪽 뒤에 있는 공원인데요. 이게 4월하고 5월에 공원 해제 또는 보상을 요구하는 민원이 제기됐습니다. 그래서 현 시점에서 어떤 보상비라든가 또 공원 해제 이런 부분은 어렵기 때문에 저희가 공원사업을 시행하는 시기에 보상을 하겠다. 이런 답변을 했었는데 그것을 근거로 해서 보상이 지금 현재 어렵다면 공원을 지정을 취소해 달라 이런 소를 제기했습니다. 그래서 우리 시 측에서는 답변서가 준비서면을 한 사항이고 1차 변론이 11월 10일 있었습니다. 특별한 사항은 없었는데 이 사항은 저희가 도시계획시설로 공원 결정된 절차라든가 이런 사항에 문제가 없는 사항입니다. 그래서 또 공원 보상이나 이런 문제가 또 이 공원 한 군데 국한된 사항도 아니고 아직 여러 개 공원이 그런 사항이기 때문에 또 이 공원도 2020년 7월 1일까지 만약에 보상이나 조성이 되지 않으면 실효대상인 사업이 되겠습니다. 그래서 이 부분은 12월 16일 2차 변론인데 하여튼 저희들이 준비를 잘해서 소송을 수행하도록 하겠습니다. 다음은 부림동 4호 어린이공원 화장실 리모델링 공사하고, 호계 배드민턴장 관리동 증축 관련된 사항에 대해서 김선화 위원님께서 질의하셨습니다. 호계 배드민턴장 관리동 증축 관련 자료는 서면 제출하였고요. 부림동 4호 어린이화장실은 이것도 화장실이 노후되고 또 기존 화장실이 남녀 구분이 안 되어 있기 때문에 새로 설치하는 사업이 되겠습니다. 5월 19일 착공하여서 7월 17일 완료하여 현재는 이용을 하고 있습니다. 남자, 여자 화장실 구분되어 있고 여자화장실에 변기 3개, 남자화장실은 변기 하나, 소변기 2개를 설치하고 외관도 컬러강판으로 해서 미관을 고려해서 사업을 시행했습니다. 다음은 김성수 위원님께서 우리 공원은 다른 자치단체 공원과 달리 도심에 조성되어 있고 면적이 협소하여 동물애호가라든가 일반 시민들이 애완견 때문에 마찰이 발생하고 있다 해결방안에 대해서 의견을 말씀하셨습니다. 답변드리겠습니다. 우리 시 애완견 인구는 좀 길게 봐서 15년간 한 4배 정도 증가했고 전체적으로 보면 전체 가구의 5퍼센트에 해당되는 인구가 애완견을 키우고 있습니다. 그러다 보니까 애완견 운동 시키거나 산책을 같이 하면서 배설물 때문에 민원이 제기되기도 하고 그렇습니다. 그래서 이 관계는 저희들이 애완견놀이터라든가 애완견 관련된 부분 때문에 덕평에 있는 코코라든가 애완견 관련되는 부분하고 또 수원에도 최근에 애완견놀이터가 설치되어 있어서 견학 등을 다녀왔습니다. 그런데 일부 자치단체에서 하고 있는 애완견놀이터들이 또 인근 주민들의 민원에 의해서 문제가 되는 곳도 있고 그래서 이 부분은 저희가 법적으로는 동물놀이터가 30만제곱미터 이상인 공원에 가능합니다. 그래서 우리 안양시로 볼 때는 호계공원 한 군데 정도가 여건이 가능한 사항인데요. 그래서 이 부분은 하여튼 애완견놀이터를 설치하더라도 또 애완견을 이용하는 사람들이 어떤 애완견에 대한 에티켓이라든가 또 배설물 처리라든가 이런 것들을 잘해야지 그 설치하는 지역에 주민들한테 민원이 발생되지 않는데 그런 부분에 대해서 저희들도 우려를 하고 있습니다. 그래서 호계공원이나 그런 지역에 대상지로 해서 검토는 하고 있는데 거기 또 설치에 따른 또 다른 민원 이런 것들이 우려되기 때문에 하여튼 그런 민원을 최소화할 수 있는 방안을 강구하면서 애완견놀이터를 장기적으로 설치하도록 그렇게 하겠습니다. 다음에 심재민 위원님께서 공원 기본계획과 공유재산 관리현황 서면 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 공유재산현황은 참고로 토지가 375필지고요. 건물은 삼덕공원 관리소 등 한 60개 동 정도 되고요. 공작물은 어린이놀이시설 등 1천 324개가 설치되어 있습니다. 그리고 공원은 118개소가 설치되었습니다. 그다음에 심규순 위원님께서 평촌공원 족구장 관련되어서 철거 이런 말씀이 있으셨습니다. 그리고 이용자들의 공을 갖고 오고 이러다 보니까 그런 것들을 잠깐 보관할 수 있는 그런 장소가 필요한 부분에 대해서 말씀드렸습니다. 설명드리겠습니다. 평촌공원 족구장은 저희 공원관리과에서 관리하고 있고 또 철거계획은 없습니다. 그런데 족구장 이용 관련 되어서는 조금 소음이라든가 또 그런 민원이 발생되고 있습니다. 그래서 족구장 이용하는 분들이 최근에 개인용품을 두고 또 공원에 취사도구 이런 것들을 좀 캐비닛 이런 데 두는 문제가 발생되고, 민원이 발생되어서 그런 것들은 저희들이 금년 5월 달에 한 번 철거한 적이 있습니다. 그래서 그런 부분은, 민원이 발생되는 부분은 그것은 설치하거나 이런 것들은 어려운 사항이고요. 그런데 단지 공이라든가 이런 것들을 갖고 다니기 불편하다 그러면 심판대라든가 이런 것을 정비하면서 족구공 2, 3개 들어갈 수 있는 그런 공간 이런 것들만 하면 이용하는 데 큰 문제가 없으리라고 생각됩니다. 그리고 금년에도 하여튼 마사토라든가 또 족구면 정비, 네트 교체 이런 것들을 수시로 해서 이용하는데 불편이 없도록 조치를 하고 있습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

권순일 공원관리과장님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 김선화 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

예. 배드민턴장이 실내로 되어 있는 부분이 있고요 그냥 공원에 네트만 쳐져 있어서 이용하는 곳 구간도 있고 그렇습니다.

예, 그렇습니다. 여기는 기존에 실내배드민턴장으로 되어 있는 부분인데, 되어 있고 또 무료로 하는 것도 아니고 유료로 운영하는 곳입니다. 그런데 휴게공간이 좀 부족하다 보니까 그것을 좀 늘려서 확대하는 사항이 되겠습니다.

예.

아, 배드민턴,

그런데 저희도 실내화가 되어 있는 배드민턴장이 꽤 여러 군데 있어 가지고 지금 대개 공원에 있는 것들은 가볍게 와서 이렇게 치는 것이고 조금 잘 치고 좀 그러시는 분들은 또 실내 배드민턴장 이용하기도 하고 그렇게 하거든요. 그래서 그런 구간이 자유공원에도 있고, 호계공원 있고, 호계공원 밑에 체육관 있는 곳도 있고 그래서 여러 곳이 있어 가지고 그런 부분은 운동하시 분 저기에 맞게 이렇게 이용하시면 될 사항 같습니다.

예.

예, 어린이공원이라서 그렇게 했습니다.

예. 밑에 있는 부분이 주차장입니다.

지금 규모로 봐서는 2, 30대 정도 되는 것.

예, 그쪽에서 팀이 하여튼 그런 농사라든가 그런 데 전문직들이 있고 또 그것을 위해서 또 최근에 전문직 1명을 채용해 가지고 교육이나, 저번에도 그것을 어디 넘기는 게 아니고 시에서 직접 그렇게 운영을 계획,

예.

예, 그 전문직을 1명 뽑아서 그 사람이 운영하는 것으로 알고 있습니다.

교육도 하고 주말농장에 대한 부분에 대한 부분은 그쪽 부서에서, 어디 위탁 주거나 그래서 하는 게 직접 하는 것으로.

아니, 그것은 저희가 한 7평 정도로 해서 한 100여면 정도 나오는 것으로 예상하고 있는데요. 그 부분에 대한 부분은 그게 면이 나오면 그쪽 부서에서 그것을 도시농업측에서 이용 관련된 부분 신청을 받든가 이렇게 해서 그것을 체계적으로 교육도 시키면서 운영을 하는 거죠.

그래서 한 스무 분 정도 계시고 그래서 그분들도 그것을 해 달라 이런 민원도 집단으로 저기하고 그러는데 글쎄, 그것도 한번 검토를 해 갖고, 그것을 지속적으로 하게 할 수는 없고 초기 1년 정도라든가 이렇게 하여튼 그건 접수되는 상황 이런 것들을 봐 가지고 관련 부서에서 긍정적으로 생각을 하고 있습니다. 그런데 그렇다고 그것을 한정되어 있다 보니까 그런 문제가 있습니다.

100면 정도.

예.

100구좌죠.

예.

알겠습니다.

김선화 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 계십니까? 홍춘희 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

하천관리과장님 자료 빨리 좀 체크해서 빨리 배부해 주시기 바랍니다. 하천관리과장님, 이엽 과장님.

다 드렸는데 제가.

빨리 직원 오셔서 무슨 자료가 안 온지 파악해 주시고요 김성수 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

네.

서면자료 제출에서 말씀하시는 겁니까?

거기에 페이지수는, 페이지수는,

잠깐만.

세 번째, 예.

없네요. 그게.

그래서 좀 구체적으로.

위원님 이것은요 어느 한 딱 지역이 아니고 전체 구간 구간 고장난 데를 도면에다가 표시해서 설계를 한 것이기 때문에 표시를 다 할 수가 없어 가지고 여기는 표시를 안 한 것,

구간은 없고 어디어디 부분 부분 뭐, 쭉 5킬로 내에라면 어디어디 어디어디 해서 부분을 그런 게,

도면은 별도로 여기 있습니다. 설계도면은 저희가.

글쎄, 여기다가 제가 봐서는 구간을 해야 되는데 그 서류를 다 도면 같은 것을 복사하기가 그래서 견적서만 너무 두껍고 회계서류라 두 장만 아니고 뒤에 부속서류가 많이 붙어있거든요. 부속서류를 갖다 보여드리도록 하겠습니다. 나중에.

원본을 가져오세요.

예, 원본을 갖다,

원본을 갖다가 김선화 위원님 주시고,

그것 복사하기는 굉장히 두꺼운 양이기 때문에 복사를 다 못하고 앞에 견적서, 계약서만 이렇게 복사를 해온 겁니다. 지금.

회계서류가 이렇게 두껍거든요. 그것을 원본을 보여드리도록 시간을 주시면 그러겠습니다.

예, 2천만원 이하는 수의계약.

네 군데.

네 군데네요.

예.

계약담당 성능이 좋기 때문에 77만원이지만,

가로등시스템이 당초에 할 때 이 회사 시스템이기 때문에 불가피하게 이 회사제품을 구입해서,

매칭사업은 별개죠, 아니죠.

매칭사업은 아니죠.

기록이 남아 있고,

좋은 지적해 주셔서 그렇게 가도록 노력을 계속 하겠습니다.

알겠습니다. 회계직 공무원 교육을 철저히 시키겠습니다.

알겠습니다.

간혹 있을 수 있습니다.

예, 있습니다.

붙여놓습니다.

그 박스에다가,

예.

그것까지는 확인이 안 되고 우리가 읽어보라고 수시로 교육을 시키고 안 그러면 머리에 숙지해라,

그러니까 읽어봐라,

아, 그러세요?

그렇습니다.

알겠습니다.

예.

그만둔 사람은 정년퇴직 해서 그만두었고.

그렇죠. 기간제로.

예. 여기는 정식 직원이기 때문에 이것은 공개모집을 해야 되고,

예.

아, 해지한, 없습니다. 제가 와서는,

위탁주차장은 거기가,

직영은,

예, 한 번 파악해 보겠습니다.

위원님 말씀에 전적으로,

하여튼 위원님 말 전적으로 동의를 하면서요. 제가 있을 때 기간제라서 임의로 면직은 시키거나 그런 일은,

그렇습니다. 그냥 가는 겁니다. 계속 그렇게 할 겁니다.

예, 그렇습니다.

네, 잘 알겠습니다.

김선화 위원님 수고하셨습니다. 이사장님!

예.

연간단가로 계약하는 것과 지금 소모품 구입하는 것 있잖아요? 나라장터에서.

예.

그것을 투명하게 해 달라는 주문입니다. 그리고 지금 이렇게,

잘 알겠습니다. 투명하게 하도록 하겠습니다.

맨날 잘 알았다고 해요, 잘 모르시잖아요.

아닙니다. 정말이에요. 제가 회계만큼은 아주 철저하게 투명하도록 계속 강조하고 있습니다.

그리고 이 자료를 줄 때, 위에 이렇게 이런 자료가 어디 있어요. 이러니까 우리 김선화 위원이 못 알아보잖아요. 저도 이것 지적을 했는데,

그렇지 않아도 지적을 받으려고 예상을 했습니다.

그럼 다시 해 오셔야죠. 원본 다시 갖고 오라고 그랬잖아요. 다시 해 오셔야지. 행감장에 이런 자료가 어디 있어요?

죄송합니다.

자료가 너무 부실하고요. 무조건 죄송하면 안 되죠.

아니요, 그것 진짜 죄송합니다. 제가 우리 담당직원한테 이렇게 복사해온 것들 완전히 회계서류가 이렇게 두꺼운데 뜯기가 싫어서 그냥 복사만, 뜯어가지고,

그럼 원본을 갖다 주면 되잖아요, 원본을.

글쎄, 그 자료를 제출하라 해서 아마, 알겠습니다. 앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.

예, 보충질의하실 위원님 계십니까? 홍춘희 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.

네.

이것 과에 할 때 얘기할게요. 그리고 공영주차장 일평균 월평균 수입현황을 보니까 엄청 많이 추운데도 고생하시는 분들이에요. 그런데 월평균이 본인 급여보다도 못한 데가 있어요. 그렇죠?

있습니다.

그런데 플러스, 마이너스 해서 이렇게 채워나가는 건데 이런 것은 아까 우리 심재민 위원도 말씀하셨다시피 좀 장기적인 방안을 강구해야 될 것 같아요. 이것 힘써 주시기 바랍니다.

예.

윤정택 시설관리공단이사장님 수고하셨습니다. 우리 다음에 하천관리과장님 답변차례인데요. 답변이 다 안 왔습니다. 이래서 원활한 감사를 위하여 잠시 감사중지하겠습니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 이엽 하천관리과 과장님 앉은자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

하천관리과장입니다. 자리 안 계신 위원님은 나중에 설명드릴까요? 위원님 질의에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 질의 순서에 의해서 답변드리도록 하겠습니다. 두 번째로 원용의 위원님께서 질의하신 업무보고 51쪽 생태이야기관 관람연령 현황과 생태교육 운영에 따른 참여자, 강사진 현황에 대해서 질의하셨습니다. 생태이야기관은 2015년 10월 31일자로 해서 총 올해는 3만 5천 348명입니다. 그리고 유아가 34퍼센트 그리고 초등생이 17퍼센트, 중․고등학생이 6퍼센트, 일반인이 43퍼센트를 차지하고 있습니다. 생태교육 운영 강사진은 전문가 1명은 가천대학교수 최정권 교수가 전문적으로 강사진을 운영하고 있고요. 생태교실 등 9개 과정은 자원봉사 중에서, 자원봉사 총 25명 중에서 열네 분이, 전문성 있는 열네 분을 위촉을 해서 돌아가면서 운영하고 있습니다. 운영현황 자료는 참고해 주시면 고맙겠습니다. 두 번째로 원용의 위원님께서 지하수 평가분석 개선방향에 대해서 자동화시스템 43개소로 되어 있는데 설치한 것인지 위치도면과 월별 분석 자료를 요청하시고, 설명을 요청하셨습니다. 자료는 드렸고요. 총 43개소를 저희가 약 7억 5천만원을 들여서 개별방문 아닌 전자시스템에 의해서 관측하도록 자동화시스템을 만들어 놓은 사항이 되겠습니다. 2015년도에는 10개소에 1억 5천을 들여서 완료를 마쳤습니다. 현황과 기타자료는 참고해 주시면 고맙겠습니다. 세 번째로 수암천 복개천 설농탕 주변 누수에 대해서 보수여부와 전․중․후 사진을 요청하셨습니다. 첨부드린 자료와 같이 저희가 일단 작년에 7월에서 10월까지 4천만원을 들여서 보강공사를 했습니다. 위원님이 말씀하시는 배수시설과 연결된 통로, 빗물받이와 연결된 통로에 빗물이 새는 부분에 대해서는 저희가 세부적으로 관측을 못했습니다. 그래서 금년도에 우기 전에, 내년도 우기 전에, 바로 저희가 정밀조사를 해서 완료하겠다는 약속을 드리고 설명을 마치겠습니다. 세 번째로 홍춘희 위원님께서 질의하신 행감 48쪽 생태모니터링 관련해서 누가, 어떻게 하였는지 생태 가꾸기 위한 어류, 조류 그리고 수질과 관련한 계획에 대해서 질의하셨습니다. 생태하천 모니터링은 안양천 유역의 수환경, 어류상 변화에 대한 현장조사를 통해서 지속적이고 안정적인 서식환경을 유지하고 관리하기 위한 기초자료로 활용하고자 실시하는 것입니다. 조류 및 어류 모니터링은 매년 전문가와 공무원으로 구성해서 하천 현장조사를 중심으로 매년 조류와 어류는 2일간 실시하고 수질검사는 매월 저희 직원이 직접 실시하고 있다는 말씀을 드립니다. ’13년도에는 어류, 조류, 양서, 파충류, 저서성 무척추동물 등 전수 실시를 한 바 있습니다. 그래서 총 632종이 식물과 동물들이 살고 있다는 말씀을 드립니다. 그리고 제2안양천 가꾸기사업의 일환으로 계획에 수질환경에 대한 지금 염려스러운 질의를 하셨는데요. 현재 수질보다는 더 좋게는 저희가 어떤 방법으로 할 것인지는 아직 저것을 안 했습니다. 그래서 현재보다 나쁘지 않게 저희가 오염원 발생되지 않도록 순찰을 강화하고 해서 특별 관리를 좀 지속해서 지금보다 나쁘지 않도록 관리하는 것이 가장 최선의 방책이 아닌가 그렇게 생각합니다. 네 번째로 김선화 위원님께서 질의하신 시민 불편사항 해소 추진사업 중 안양대교 조경 식재장소에 대하여 설명하고, 3년 내에 식재한 장소가 있는지를 질의하셨습니다. 서면자료를 드렸는데요. 설명을 드리도록 하겠습니다. 안양대교 옆에는 서울 쪽에서 안양 중앙로로 들어가는 방향 오른쪽입니다. 대교 오른쪽에 풀이 보이는 곳이 있는데 제가 관양으로 와서 4, 5월 달에 순찰을 돌다가 그래도 시내를 들어가는 입구인데 너무 잡풀이 우거지고 그래서 좀 관리가 안 되어서 저희가 유지관리비로다가 그 일대를 영산홍으로 좀 심었습니다. 심었는데 또 올해 보니까 더 풀이 더 자라 가지고 여름에, 특별히 또 이렇게 관리차원에서 풀을 다 제거하고 또 현재는 깨끗하게 관리를 하고 있습니다. 그리고 서면자료 뒷장을 보시면 재해예방 하천정비 수목 식재에 ’14년도에 저희가 재해예방 하천 정비사업 주변에 수목 식재를 총 3만 8천 451본을 식재를 했습니다. 학의천 쌍개울, 대한교 그리고 안양천에 호안교, 비산대교 해서 심었는데요. 저희가 심고 나서 겨울내 죽은 나무들이 있어서 5천 952주를 교체, 하자보수로 해서 올 4, 5월 달에 교체를 완료했고요. 여기에는 저희가, 앞페이지 보시면 3년 내에 추가 관목을 식재한 사항이 없습니다라고 저희가 지금 서면을 사실 확인도 제대로 못하고 성의 없게 작성했다는 것을 죄송스럽게 말씀을 드리면서 연현마을 고수부지 갈대 억새풀 2013년도에 10월부터 12월 초까지 저희가 약 10만본 가까이 된 것을 심었습니다. 초화류가 물억새가 한 9만 8천본, 영산홍이 한 6천 500본을 심었는데 그 당시에 초화류 식재할 때 저희가 완전 장비를 들여서 싹 토지를 걷어내고 심었어야 되는데 풀을 깎고 심었던 것 같습니다. 그래서 유해식물을 제거하고 심었는데, 심었고 영산홍은 도로변 쪽에 벚꽃나무 밑에다가 심었고, 좌측에 심었고요. 그쪽에는 보도블록이 없습니다. 바로 버드나무 밑에 심은 것으로 확인됐습니다. 그래서 그 당시 여건을 보니까 벚꽃 쪽에는 차들이 다니면서 염화칼슘 이런 영향을 받았고요. 화초류는 그 당시에 가뭄이 또 심해서, 가뭄이 심해서 거의 말라죽다시피 했는데 기존에 있던 풀들의 저항력에 의해서 이것 자라나지 못하고 거의 7, 80퍼센트가 지금 소진된 상태입니다. 그래서 지금 가끔 보면 억새풀이 나와는 있습니다. 가끔. 그래서 거의 다 저희가 관리상의 문제도 있고요. 어떤 기후여건상도 안 좋고 그래서 좀 많은 손실을 봤다는 말씀을 드리고요. 재원은 저희가 국비 그때 유지보수비를 1억 3천을 받았습니다. 그래서 1억 3천을 투자를 했는데 사실상 성과를 못 보고 있다는 말씀을 드립니다. 김선화 위원님께서 두 번째로 업무보고 51쪽 생태이야기관 처음 설립 활용용도와 현재 활용용도 분석 그리고 교육내용에 대해서 3년 동안 분석한 결과에 대해서 질의하셨습니다. 관람객 현황은 3년간 보면 저희가 처음 연도에는 3만 5천명, 2014년도에는 4만 3천명, 2015년도는 10월 말 현재 3만 5천명이고요. 지금 금년도 같은 경우는 ’14년도와 거의 비슷합니다. 안양천 생태이야기관은 우리 안양시민들에 대해서 안양천에 대한 이해와 여러 가지 목적을 위해서 건립이 되었는데 사실상 저희가 위치적으로 좀 거리가 멀리 있고 지금 저희가 물론 인근 시에서 하나밖에 없는 우리 생태이야기관이지만 객관적으로 판단하면 상당한 우리 시민들이 많이 이용을 해 줄 것으로 기대를 하고 있는데요. 실제로는 그렇지 않습니다. 그래서 사실상 이게 시민들이 한 번 왔다 가면 어른들은 왔다 가지 않고요. 거의 현실적으로 유아, 유치원생들 입학하면 다시 유치원들이 생기는 애들이, 어린이들이 다시 오는, 찾아오는 그런 학습 현장으로만 이용되고 있습니다. 그래도 그런, 이런 약 4만 명에 가까운 인원이 매년 관람을 하고 있다는 것은 저희는 나쁘게 평가하지 않습니다. 긍정적으로 좋게 평가하고요. 아무튼 저희가 매년 이렇게 겨울철 되면 유치원이라든지 학원에, 유아원에 다 공문을 보내서 이런 시설이 있고, 이런 프로그램을 운영하고, 이런 시설이 있다는 것을 홍보를 해서 매년 그래도 유치원 입학생들이 참여를 하고 있다는 말씀을 드립니다. 세 번째로 김선화 위원님께서 민간수용가에 설치되는 지하시스템 열 곳 세부 내역 자료와 함께 설명을 요청하셨습니다. 본 내용은 서면으로 설명을 갈음하겠습니다. 네 번째로 김선화 위원님께서 인허가 관련해서 세부 내역을 서면 요청을 하셨습니다. 금년도에 저희 부서는 인허가 부서지만 하천에 대한 점용허가라든지 이런 분야는 많지를 않습니다. 그래서 저희가 금년 11월 달에 들어왔던 제일산업 주위에 골재 파쇄신고에 의해서 검토해서 적법하지 않다는 판단 아래 반려를 하고 했다는 자료를 드렸습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 다섯 번째로 김성수 위원님께서 질의하신 우리 도시건설위원님들이 서울에서 영등포까지 탐방을 하셨다는데 제방에 억새풀과 여러 가지 조경시설이 잘되어서 보기 좋았고, 안양천도 좀 보기 좋은 풀과 꽃들로 심었으면 하는데 견해가 어떤지 말씀을 하셨습니다. 위원님들도 잘 아시다시피 우리 안양천은 처음부터 생태하천 관리위주로 관리를 하고 또 그렇게 조성을 했습니다. 수년간에 걸쳐서 환경보호단체들께서 항상 관망을 해 왔고 그래서 또 시에서도 그렇게 좀 관리를 해 왔는데 비교를 해 보시면 서울은 나무식재가 거의 없습니다. 그런데 저희는 처음 식재할 때부터 생태하천이라 그래 가지고 버들나무 위주로 많이 심었습니다. 그리고 저희가 갈대라든지 이런 차원에서, 생태차원에서 그런 생태하천의 모습을 가꾸기 위해서 심었는데 이게 저희가 너무 영향을, 환경단체의 영향을 받다 보니까 여태까지 10년 동안 풀 한 번 못 벴습니다. 그래서 지금 보시면, 갈대숲을 보면 그 속에 옛날부터 자랐던 풀들이 그대로 있습니다. 그래서 올해는 저희가 하천을 다 돌아보면서 우리 하천도 관리형으로 좀 가꾸어야 되겠다 그래서 지난번에도 임시회 때 한번 말씀드린 바가 있고요. 또 저희도 그런 생각으로다가 제2안양천 가꾸기사업을 하겠다는 계획을 수립을 했고 또 지금 몇 달 동안 우리 용역인부를 이용해서 지금 그렇게 샘플, 학의천 위주로 지금 조성을 하고 있습니다. 그래서 쌍개울 주변에 꽃도 심었고, 인덕원 주변에 버드나무 오래된 나무들을, 거목들을 많이 제거를 하고 또 관양2동사무소부터 인덕원까지 좌측에 오래된 개나리를 일제 싹 제거를 해서 내년에는 새로 자라나는 나무와 풀들이 신선하게 볼 수 있도록 그런 환경을 조성해 놨습니다. 그래서 이런 식으로 내년에는 앞으로 안양천과 학의천, 우리 지천까지 모두 그렇게 관리를 해야겠다 해서 인력이라든지 예산을 요구한 상태입니다. 그래서 저희가 오랫동안 생태하천으로 관리하다 보니까 아시다시피 교란식물이 또 잠식을 해 버려 가지고 갈대숲 이런 것 말고는 완전 호박꽃인가요, 가시나무 호박꽃하고 환삼덩굴이 아마 전 하천에 한 50퍼센트 이상을 차지하고 있습니다. 그래서 이 환삼동굴 유해식물을 굉장히, 관리 인력이 뽑아서는 안 됩니다. 저희가 해 봤는데 10월 달에 벴는데 바로 또 11월 달에 손을 댈 만큼 또 자랐더라고요. 그 가을 늦게라도요. 그래서 3년간 저희가 특별 관리를 하지 않으면 제거할 수 없다 이런 생각을 했고요. 그런 예산은 아직 요구는 안 했습니다. 그래서 전문적으로 제거할 수 있는 인력을 별도로 내년도 추경에 확보를 해서, 어쩌면 4, 5월 달에 풀이 나오기 때문에 그렇게 관리를 해서 내년에는 좀 보기 좋은 하천이 될 것으로 믿고 있습니다. 지난번에 또 만안교에 행사를 했죠. 그래서 저희가 주변을 한번 처음으로 깎았다라고 합니다. 저희가 삼성초 입구까지 해서 싹 풀을 제거했습니다. 그래서 그런 특별한 지역과 일반지역과 구분해서 관리를, 그렇게 좀 관리를 해야만 보기 좋은 식물이, 시민들이 많이 그래도 산책을 많이 하시는데 그렇게 하는 게 맞다는 생각을 하고 있고요. 좀 지켜봐 주시면 고맙겠습니다. 김선화 위원님께서 두 번째로 수암천 복원사업과 관련해서, 소송과 관련해서 질의하셨습니다. 참 이것은 저희가 좀 안타깝게 생각합니다. 저희 수암천 자연형 하천공사는 2008년서부터 당초에 ’11년 6월까지 3년 4개월에 걸쳐서 끝내는 것으로 되어 있었습니다. 그런데 최종공사는 2008년 2월 달부터 2013년 12월 말까지 5년 10개월에 걸쳐서 끝났습니다. 그래서 당초보다 2년 6개월이 지연이 됐습니다. 지연 사유를 보면 복개주차장 철거에 따른 민원과 폐기물업체의 반출 불이행 그리고 차집관로 공법 변경 또 기상악화 그런 자료들이 있습니다. 그래서 그 자료는, 가로로 된 자료에 보면 연기한 내용들이 있습니다. 그래서 2년 6개월 동안 피해를 봤다는 일산건설 대표가 8억 8천만원 청구한 소입니다. 그래서 최종 판결이 이번 주 4일날 판결이 납니다. 그래서 저희가 사실 여러 가지 사유는 지상주차장을 철거하면서 상당한 민원이 대체주차장과 관련해서 민원이 있었고요. 자재 변경 이런 것 요구에 대해서 또 있었고, 다리 횡단하는 부분에서도 또 문제가 있었고 그 당시 제가 없어서 상세히 설명은 못 드리지만 이런 사유로 인해 가지고 걸계비 반영을 일부 요청을 했는데 저희가 총 공사비가 160억이거든요. 그래서 그냥 그 공사비로 해서 설계비 안 해주는 것으로 해서 버티다가 결국은 소가 들어왔습니다. 사례를 보면 맨 마지막 두 번째 장에 서울시 같은 경우에 보면 거의 시가 패소하는 경우가 있다는 경우가 많다는 것을 말씀을 드립니다. 그래서 저희가 본 공사사업은 70퍼센트가 국비고요, 시비가 30퍼센트가 되겠습니다. 세 번째로 김성수 위원님께서 5년간 하천관리 예산현황을 서면 제출하셨는데요.