장기찬 의원 발언

제14회 가평군의회 임시회 제2차본회의 의사일정을 보고 드리겠습니다. 오늘의 의사일정은 제1항 92년도 군정업무추진상황에 대한 보고의 건, 제2항 휴회의 건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

기획실소관 92년도 주요업무추진상황을 보고를 드리겠습니다. 보고서류 기획실 소관 1페이지를 봐주시기 바랍니다. 먼저 기본운영계획수립 및 심사분석이 되겠습니다. 기본운영계획은 92년도 확정된 예산에 의거해서 사업계획을 분기별로 추진 진도를 작성하여 지난 2월 계획을 수립하였습니다. 심사분석은 기본운영 계획대로 사업추진과정을 분기별로 분석하였으며 내용으로는 주요업무추진상황, 각종 질의사항 처리결과를 중점적으로 분석하였습니다. 2/4분기 심사분석 결과는 총사업 216건중 사업완료가 44건, 정상추진이 155건, 부진사업 17건으로 부진사업에 대하여는 부진사업별로 원인을 분석, 대책을 수립해서 추진해 나가고 있습니다. 두 번째는 중기재정 92연동화 계획이 되겠습니다. 92년도 중기재정계획을 수립하여 재정의 효율성을 재고토록 하였으며 본계획에 대하여는 제12회 임시회의시 보고드린 사항으로 자세한 설명을 생략하도록 하겠습니다. 세 번째로 통계업무관계에 있어서는 행정지도를 지난 5월달에 1천1백50부를 제작하여 활용하고 있으며 한 장 넘겨주시기 바랍니다. 광공업 조사는 지난 4월과 5월에 58개 업체에 대하여 생산액 등 19개 항목에 대하여 조사완료 했으며 91년보다 2개업체가 증가를 하였습니다. 넷째는 지방행정쇄신추진입니다. 지방행정쇄신은 불필요하고 낭비적인 절차나 관행의 개선 민원사무의 개선, 각종 불합리한 제도를 개선하여 주민의 편의를 도모하고 행정능률을 향상시키기 위한 것으로써 제도개선 77건을 발굴하여 29건의 과제를 선정하였으며 이중 7건은 자체 추진중에 있고 22건은 중앙에 건의하여 사건은 개선을 동의하고 있으며 16건은 검토중에 있습니다. 민원사무개선을 도에서 시군별로 개선과제를 부여받아서 본군에서는 산림행정민원을 종합검토한바 있습니다. 본 지방행정쇄신시책은 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다섯째 행정관찰제 운영입니다. 행정관찰제 운영은 제반주민의 불편사항을 군읍면공무원이나 봉사위원으로 위촉된 분이 불편한 사항을 발견하여 신고하면 이를 시정조치하는 사항으로서 분야별, 지역별로 책임자를 지정하였으며 봉사위원 71명을 위촉하였습니다. 한 장 넘겨주시기 바랍니다. 현재까지 추진결과를 보고 드리면은 접수 165건중 156건을 처리하였으며 9건은 예산이 수반되는 사항으로 검토중에 있습니다. 이상 기획실 소관 주요업무추진상황 보고를 마쳤습니다.

부진사업이 17건, 10건 이렇게 되어 있는데 심사분석을 해서 부진사업에 대한 대책은 어떤 방법으로 강구를 하고 있습니까?

제가 매분기별로 조금 전에 보고 드린 총사업을 대상으로 해서 분석을 합니다. 그래서 목표를 설정했기 때문에 목표의 설정도를 가지고 90% 미만은 부진사업으로 보는데 당초계획을 작성 할때에 년간 12월말까지 다해서 12월말까지 완료되는 것으로 작성을 하지 않고 1/4분기에는 그 사업의 진도가 몇 %, 2/4분기에는 몇 % 이렇게 진도를 작성하는데 당시에 분석을 하면은 도에서 승인이 늦게 나온다든가 설계가 지연이 된다든가 하는 원인이 나옵니다. 그래서 저희가 매분기 심사분석보고를 통해서 이런 사업은 이렇게 이렇게 부진했기 때문에 앞으로는 이렇게 개선을 해서 년내에 목표달성을 할 수 있는 방향을 거기서 찾게 되겠습니다. 그래서 참고로 2/4분기때 부진사업이 가평향교 보수관계라든가 봉수리의 도로포장 그리고 외서면 청사진입로 개설, 또 노인건강진단, 부녀다핵운영 등이 2/4분기에 부진사업으로 진도를 달성하지 못했는데 그것은 3/4분기에 들어서 정상적으로 추진을 하고 있습니다. 이것은 분기별로 하기 때문에 9월말로 해서 다시 10월중에 3/4분기 심사분석 보고회를 개최할 예정으로 있습니다.

그러면 매분기마다 심사분석을 하는게 아닙니까? 그러면 년말에 가서 부진사업을 하나도 못하고 지나가는 경우는 없습니까?

그런 경우가 있는데 예를들면 도로부터 승인을 받아야하는 사항같은 게 있는데 그것은 행정여건이 변화가 되는 사항 그런 것은 불가피하게 수정운영계획을 작성을 해서 다시 분석을 하게 되겠습니다.

다섯 번째 행정관찰제 운영에 대해서 전공무원 관찰요원화 해서 진도가 100% 되었다는데 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

이 제도는 공무원이 출장을 하는 도중에 쉽게 이야기를 하면 가로등이 깨졌다든가 아니면은 도로표지판이 쓰러졌다든가, 보도블럭이 요철이 심하다든가 또 불법 광고물이 난립되었다든가 이런 사항을 출장중에 발견을 해서 그 발견된 사항을 저희가 해당과에 통보를 합니다. 그러면 해당과에서 조치를 하고 기획실에 결과를 통보하는 그러한 절차가 되겠습니다. 그래서 저희 공무원들이 출장을 가는 과정에서 발견된 사항은 예산이 수반되는 것 외에는 즉시즉시 조치를 하고 있습니다.

제가 묻고 싶은 사항은 각리별로 면단위에서 공무원들이 배정이 되어 있는데 그 주민들 말에 의하면 한번도 본 적이 없답니다. 옛날 같으면은 낮에는 나와서 한바퀴 돌아가고 밤에 와서 자기 못한 일을 하고 그랬는데 요즘에 와서는 주민들이 리의 담당이 누군지 또 와서 무얼 하는지 한번도 확인을 못했답니다. 그래서 옛날보다는 현재로서 더 잘 해야되지 않겠느냐 여기에 대해서 제가 묻고 싶은 사항입니다.

그것은 그전부터 읍면직원도 그렇고 군청직원도 그렇고 담당부락이 지정이 되어 있습니다. 그래서 담당부락은 그전에는 영농관계로 출장을 많이 갔는데 요즘은 읍면 직원의 출장횟수라든가 그런 것은 잘 알지 못합니다. 물론 출장을 자주 가면은 관찰사항을 많이 발견도 하겠습니다만은 이 내용은 출장목적을 가지고 출장을 나갔을 때 발견을 해서 처리하는 그러한 사항이 되겠습니다.

문화공보실 소관 92년도 주요업무사항을 보고 올리겠습니다. 문화공보실 소관 1페이지가 되겠습니다. 첫 번째로 군정홍보종합 VTR 제작에 관한 사항이 되겠습니다. 20분짜리를 금년 2월서부터 12월까지 저희 군의 일반현황과 지역특성 및 여건 또 문화재 및 관광지 현황, 군정주요시책추진사항, 군의 중장기적 발전계획을 내용으로한 VTR테잎 제작을 해서 군정홍보에 활용토록 하는 계획이 되겠습니다. 계약은 금년 4월달에 계약을 이루어서 현재 태맹기획이라는 업체에서 계약사항을 이행하고 있습니다. 현재 진도로 보면은 70% 정도가 이루어지고 있는 사항입니다. 두 번째로는 군립도서관 운영사항이 되겠습니다. 600만원의 예산을 들여서 상반기와 하반기로 나누어 그 시기에 맞는 도서를 구입하게 되겠습니다. 현재 상반기 도서는 다 구입을 해서 3백72만4천원의 예산을 들여서 414종 618권의 도서를 구입완료했습니다. 다음 도서관 편익시설 교체에 있어서 110만원의 예산을 확보해서 식탁과 의자를 교체하는 계획이 되겠습니다. 95만원을 집행해서 식탁을 4개, 의자 24개를 교체, 완료하였습니다. 다음 도서관의 벽체와 열람석을 도색하였습니다. 200만원 예산확보를 해서 180만원을 들여서 완료하였습니다. 유료저장고 보호책 설치에 대해서는 이 달말까지는 완료가 될 계획에 있습니다. 한 장 넘겨 주시기 바랍니다. 관광지 관리에 대한 사항을 보고 드리겠습니다. 산장국민관광지 주차장 포장공사가 1억1천6백만원을 확보를 해서 9월10일 예정대로 완료를 하였습니다. 그 집행내용으로서는 포장이 2천9백36㎡, 배수로 49m, 오자가 났습니다. 보도블럭인데 보호블럭으로 되었습니다. 죄송합니다. 보도블럭이 9백73㎡, 절토 802m, 평떼 129㎡, 맨홀 4개소로써 계획대로 완료하였습니다. 다음은 산장국민관광지 조경수목식재공사로써 느티나무외 10종을 완료하였고 또 평의자를 18조를 시설했고 간디식재를 1,234.8㎡ 완료하였습니다. 다음 군민의 날 행사중에서 문화공보실 소관사항을 별지로 배부하여 드린 유인물은 나중에 보고를 드리고 한 장을 넘겨서 다섯 번째 사항부터 보고를 드리겠습니다. 향토유적관리에 대해서 조금전 기획실장님께서 말씀이 계셨었고 향교보수공사가 1/4분기, 2/4분기에는 진도사항이 부진사항으로 나왔었는데 3/4분기에 늦게 착공된 이유가 문화제에 관한 설계는 도에 별도 설계심의를 의뢰를 해서 문화재 관리과에 승인을 얻어서 착공을 해야 되는데 그 승인을 하는 과정에서 지연이 되어 착공이 늦어지게 되었습니다. 9월7일날 착공을 해서 금년 말까지 완료되도록 하는데 현재로서는 대성전을 해체하는 사항에 진도를 보이고 있습니다. 먼저 말씀드렸습니다만 설계 승인이 지연되었기 때문에 사업이 지연 되었다는 것을 보고 드립니다. 그 다음에 저희가 어려운 점으로는 유적지에 공사를 할 때에는 일반중장비라든지 이런 장비를 공사장 안에 반입해서 공사를 하지 못하게끔 규정이 되어 있습니다. 그래서 모든 것이 수작업과 또 인력에 의해서 공사가 되기 때문에 예정보다 다소 늦어질 우려를 안고 있습니다. 공사감독을 철저히 하고 시기가 지연되지 않도록 열심히 노력을 하겠습니다. 별지로 나누어드린 35회 군민의 날 행사추진사항에 대해서 보고를 올리겠습니다. 이것을 별지로 나누어 드리게된 취지는 저희가 보고를 작성하는 시점이 앞당겨져 있었기 때문에 계획내용이 확정되기 전에 보고서를 제출해서 확정된 후에 자세한 내용을 수록해서 보고 드리게 되었습니다. 첫째 잣아가씨 선발대회에 있어서는 10월8일 14일에서부터 16시로 계획이 되어 있습니다. 가평종합고등학교 강당에서 심사를 해서 선정을 하는데 출전하기 위해서 등록을 한 사람은 17명이 되겠습니다. 선발인원을 6명으로서 진.선.미 또 코레스코. 에메럴월드. 한록 3개업체의 아가씨 선발을 해서 6명이 되겠습니다. 심사사항으로써는 개회식 때는 한복차림을 하고 1차 심사에 양장, 수영복심사로 10명을 선발하고, 그 10명을 가지고 2차 수영복 심사를 해서 최종 6명을 선발하도록 하겠습니다. 시상내역은 진으로 선발된 사람의 왕관과 가운과 봉 수여는 91년도 당선된 진이 수여를 하게 되겠습니다. 상금은 70만원과 트로피, 어깨띠, 꽃다발이 되겠습니다. 선은 왕관과 가운 또 상금 50만원 트로피, 어깨띠, 꽃다발이 되겠습니다. 미는 왕관과 가운 상금 30만원, 트로피, 어깨띠, 꽃다발이 되고 또 업체에서 선정된 아가씨는 상금 20만원과 트로피, 어깨띠, 꽃다발이 되겠으며 이에 소요되는 비용은 협찬업체에서 부담하게 되겠습니다. 심사위원선정으로서는 관내인사를 2분을 모시고 관외인사를 3분으로 하는데 KBS 경음악단장인 김광섭씨가 참여를 해주시겠고 경인일보사에서 전문가 2명을 추천받도록 하겠습니다. 한 장 넘겨주시기 바랍니다. 추진사항으로서 저희가 9월17일까지 협조공문을 발송완료 하였고 21일까지는 후보자 접수마감이 되었습니다. 연예인 섭외관계로는 22일까지 사회자로서는 개그맨 김학래씨가 오기로 되어 있고 가수로서는 오은정, 현철, 휘파람새 이상 3명의 가수를 섭외완료를 하였습니다. 추진계획은 홍보물 제작배부가 28일까지는 포스터 300부와 행사안내 팜플렛 500부를 작성 완료하도록 하겠습니다. 또 10월2일까지 후보자 사전교육과 또 10월5일까지는 종사자를 사전 교육하고 7일까지는 무대설치를 완료하도록 해서 본 계획이 차질 없도록 추진을 하겠습니다. 가평잣아가씨 선발이후에 사후관리계획으로는 진은 93년도 미스경기선발대회에 출전자격을 부여하도록 하고 선은 93년도 녹색시대행사에 출전시키도록 하겠으며 입상자 6명에 대해서는 군민의 날과 각종 기념행사에 카퍼레이드로 이용하도록 하겠습니다. 익년도 잣아가씨 참석과 또 입상자에 대한 시상금 및 부상 수여를 하고 취업 알선을 본인 희망에 따라서 협찬 업체 위주로 취업알선이 되도록 하겠습니다. 홍보활동으로써 잣 홍보와 군정홍보 또 잣 포장재에 모델로서 활용될 수 있도록 하겠습니다. 한 장 넘겨주시기 바랍니다. 군민위안의 밤 공연이 되겠습니다. 10월8일 19시부터 21시까지가 되겠습니다. 역시 장소는 가평종합고등학교 강당이 되겠습니다. 공연팀으로는 KBS경음악단장 김광섭씨가 단장으로 해서 사회자를 이상해 가수가 최희준, 김국환, 전미경, 민혜경, 이수진, 문희옥, 김뻐꾹외 2명 순으로 섭외 완료하였습니다. 다음 축하비행 고공낙하가 되겠습니다. 91년 10월 9일날 11시10분부터 11시20분까지 10분까지 되겠습니다. 장소는 종합고등학교 운동장이 되겠으며 협찬으로써 특전동지회 가평군지부에서 수고를 해 주시도록 되어 있습니다. 특전사 교육단 12명으로 섭외완료 하였으며 이 섭외에서 지기원의원님께 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 민속농악시연입니다. 10월9일 11시20분부터 11시40분까지 20분에 거쳐서 가평종합고등학교 운동장에서 시연이 되는데 시연팀으로서는 조종고등학교 사물놀이팀이 출전하도록 섭외완료 하였습니다. 한 장 넘겨주시기 바랍니다. 제2호 가평군 문화상 시상에 대해서 말씀을 드리면 시상일시는 10월9일 10시 군민의 날 행사개회식전에서 시상이 되겠습니다. 시상부문은 5개부문에 학습, 예술, 교육, 지역사회개발, 체육부문이 되겠습니다. 추천대상으로는 가평군에 3년이상 거주한 자나 본적이 가평군인 인사는 추천대상이 되도록 되어 있습니다. 추천권자는 읍면장 또는 관계기관 및 단체장이 되겠습니다. 저희가 9월21일까지 추천완료를 하고 보니까 4명의 추천이 들어왔습니다. 교육부문에 2명과 지역사회개발부문에 1명, 체육부문에 1명이 추천이 되어서 29일로 예정이 되어 심사위원을 구성을 해서 엄격한 심사에 의해서 수상자가 결정되도록 하겠습니다. 시상내역은 상장과 메달이 수여가 되는데 메달은 금 10돈에 상당하는 내용이 되겠습니다. 종합해서 문화행사에 소요되는 예산을 보고 드리면 잣아가씨 선발대회에 소요되는 예산이 1천8백63만4천원, 군민위안의 밤 공연이 7백만원, 민속농악시연 10만원, 축하비행고공낙하에 30만원, 가평군문화상 330만원 총 2천9백33만4천원의 예산을 들여서 금년도 가평군문화행사에 대한 전반적인 예산이 소요되겠습니다. 이상입니다.

군정홍보 VTR은 매년 제작하는 겁니까?

이것이 금년에 처음 시도되는 내용입니다. 종전에 저희가 보면은 군정을 홍보하는 것이 문서냊는 일반 유인물위주로 홍보하던 사항을 과학기자재도 많이 발전이 되고 거기에 맞는 VTR을 활용하여 행정을 널리 홍보하는 뜻에서 전문업체와 계약을 해서 년중 저희가 추진하는 군정을 그 VTR 녹화를 해서 편집을 해가지고 어떤 홍보할 사항이 생길 때마다 그것으로 교육내지는 홍보를 하기위한 내용이 되겠습니다.

홍보장소나 홍보방법을 말씀해 주십시요.

그것은 VTR이 제작이 되면 읍면순회 홍보라든가 필요한 사항이 있을 때는 언제든지 활용할수 있게 되겠습니다.

그러면 이것은 우리 군 지역에서만 홍보가 되는 겁니까?

예. 그렇습니다.

그러면 외부에는 홍보가 안됩니까?

외부에서 저희 가평군을 찾아오시는 분한테도 홍보사항으로서 보여드리고요, 또 외부에 나가는 예는 극히 적을 것으로 판단이 됩니다.

군정홍보라는 것은 군관내 사는 분들한테 홍보를 하는 것 보다는 오히려 외부에다가 홍보를 해서 외부사람들이 가평군을 찾을 수 있도록 만들어 주어야 하는게 아닙니까?

그러한 사항도 되며 저희들이 VTR제작에 수량의 제한을 많이 받기 때문에 외부의 홍보는 유인물로 홍보를 하고 또 방문하신 분들은 VTR로써 홍보를 할 그런 계획으로 지금 있습니다.

아니지요. 외부사람들에게 가평군의 특산물은 뭐다 이런 것도 홍보를 하고 가평군에는 이런저런 장소에서 놀기가 좋다 이런 것을 가지고 홍보를 함으로 인해서 그 분들이 가평을 찾았을 때 가평의 어디에 가서 노는 장소가 좋고 어디가니까 특산품이 좋더라 이런 것을 가지고 홍보를 했을 때 가평군민의 소득도 증대되는 것이지 가평관내 사는 사람들한테 홍보를 한다는 것은 어딘지 문제가 있는 것 같습니다.

예. 말씀 잘 알아 듣겠습니다.

가평군민의 행사에 대해서 말씀드리겠습니다. 사업자체의 잣아가씨 예산도 많이 뒤따르는 문제가 있기 때문에 이것을 앞으로 격년제로다 추진을 할 용의는 없는지 질문을 드립니다.

말씀 고맙습니다. 저희가 그러지 않아도 지금 구상을 하고 있기를 체육대회와 병행해서 격년제 실시에 긍정적인 생각을 가지고 준비중에 있다는 것을 말씀 올리겠습니다.

물론 잣아가씨 선발대회라는 것을 년례 행사처럼 매년 실시하고 또 예산이 확보되어 있습니다. 그러나 금년도 실정을 보면은 잣아가씨가 잣을 선전하는 게 급한게 아니예요. 넓적벌레, 혹파리병 해서 지금 설악을 보면 잣나무가 빨갛게 말라죽고 잣이 하나도 없어요. 그러면은 예산이 있더라도 실정을 봐서 잣홍보할 것이 없으면 올해 같으면 안해도 되지 않느냐 이거예요. 지금 잣나무가 잣이 열려서 한 송이도 없이 다 떨어졌어요. 잣나무가 지금 빨갛게 죽어가고 있어요. 그러면 그것이 민원으로도 많이 들어왔을텐데 약을 사서 혹파리병이나 넓적벌레를 잡아주고 잣이 잘 열렸을 때 잣아가씨도 필요한 거지 잣나무는 다 죽어가고 잣을 한 송이도 못 따는데 무슨 잣아가씨가 필요해서 홍보를 한다고 합니까? 그래서 제 생각에는 잣아가씨 선발대회 예산이 서있지만은 잣나무를 실지 가서 보고 현실정을 알고 나면은 잣아가씨 선발대회는 그만 두는 것이 어떠냐 이렇게 질문을 드리고 싶습니다.

네, 저희가 잣작황에 대한 정보입수된 사항을 말씀을 드린다면은 이것이 제 소관은 아닙니다만은 잣이 결실ㅇ 되어서 수확할 때까지는 3년의 기간이 소요된다는 사항입니다. 금년에 수확하는 잣은 90년8월서부터 10월에 개화수분이 되어서 91년 92년을 자라서 92년 가을에 채취한다는 그런 내용인데 그 개화수분할 당시에 일기가 좋지 않아서 덜 열린 사항이 금년에 나타는데 작황이 부진하게 되고 병충해 방제가 매년 항공방제도 하고 해서 노력을 하고 있습니다만은 작황이 부진한데 대해서는 저희도 안타깝게 생각을 하고 있습니다. 그런데 작황에 따라서 선발행사를 중단을 하게된다라면 역시 저희 군에서 계획하고 있는 또는 참여하고자 하는 열의가 있으신 분들한테 실망을 주지 않을까 하는 염려도 있고 그래서 작황이 좋지않은 상황에서도 어떠한 용기를 줄 수 있는 계기를 이러한 행사를 하면서 촉진시켜주지 않을까 하는 생각에서 준비를 하고 있었습니다.

이번 질문은 업무추진하고는 별개인데 공보실 소관이기 때문에 묻겠습니다. 저희가 지난 4월15일 군의회가 개원한 이후 오늘까지 14차례에 정기. 임시회가 열렸습니다. 지역주민들은 지방의회가 개원되고 나서 지방자치가 실시됨에 따라서 굉장히 많은 변화와 개혁이 있을 것으로 믿고 있습니다. 그래서 저희 의원님들도 여러 방면으로 의회도 홍보도 하는데 본의원이 파악하기로는 우리 관내에 유선방송사가 몇 군데 있지 않습니까?

네, 있습니다.

그래서 지금 우리 의회에서 보면은 비디오를 촬영하고 있습니다. 군주민들이 우리 군의회를 바라보고 군관계자를 바라보기 위해서 녹화방송된 것을 유선방송에다가 보내주어 홍보를 할 수 있는 방안이 있는가 묻겠습니다.

저희 유선방송이 3개사가 있습니다. 가평의 중개유선사가 있고 청평에 있고 현리에 있고 현재 3개소에 중개유선 방송업자가 있는데 홍보사항이 있어 필요한 사람이 개별적으로 가서 의뢰를 하면 유선방송에서 잘 안해줄려고 합니다. 공보실에서 필요성을 이야기를 하고 이러한 사항은 유선홍보를 실시하도록 하라 하면은 응하고 있습니다. 그래서 의원님이 말씀하시는 사항에 대해서 자료를 주신다라면은 홍보가 될 수 있도록 하겠습니다.

그러면 우리 군의회에서 하는 정기회의나 임시회의 녹화테잎을 가져다가 주민들이 볼 수 있도록 해주신다 이 말씀입니까?

예.

그러면 언제든지 공보실에다가 주면은 가능하다 이거지요?

예. 가능합니다.

내무과 소관 주요업무상황을 보고 드리겠습니다. 공무원 하계휴양소 운영이 되겠습니다. 가평읍 승안리에 있는데 금년도에 2천7백74만원의 예산을 저희가 투자를 했습니다. 이것은 전액 도비가 되겠습니다. 공사기관은 4월 7일부터 6월 30일까지 추진실적으로는 접수정 1개소를 증설을 했고 그 다음 정화조 2개소를 설치를 했습니다. 다음은 오물처리를 1개소를 했고 그 다음 숙박겸 그늘막을 10개를 설치를 했습니다. 그 다음 방가로 및 형판을 보수를 했고 예산집행은 2천5백80만1천을 집행했습니다. 금년도 하계휴양소 운영에 지장이 없도록 운영을 했습니다. 다음은 민원인 편익시설 확충이 되겠습니다. 2천5백만원의 예산확보를 해서 읍면민원실에 냉.온풍기를 설치를 했습니다. 91년도에 설악면, 상면, 외서면에 설치를 했고 금년도 92년도에는 가평, 북면, 하면을 설치를 했습니다만 정부의 에너지 절약차원에서 가동은 금년도에 하지 않았습니다. 예산은 6백만원을 투자했습니다. 그 다음에 민원실 도서비치는 1월20일부터 13종입니다. 대개 이것이 월간지, 주간지, 일간지가 되겠습니다. 예산은 1천1백만원이 소요되겠습니다. 그 다음은 장애자 전용주차장 설치를 1개소 11만원을 들여서 설치를 했고 민원실 문고를 설치를 했습니다. 7백 50만원을 들여서 군청 민원실에 캐비넷을 없애고 턱에 맞추어 가지고 문서고를 설치 했습니다. 그 다음에 생활정보안내판을 15만원을 들여서 설치를 했고 민원인 쉼터를 81만4천원 해서 느티나무를 이용을 해서 밑에 의자설치를 했고 그 다음에 민원실에 시력측정기를 설치를 했고 체중계 하나 혈압기 하나, 안마기도 하나 설치를 했더니 노인들이 오셔서 민원을 신청을 하고 안마기를 이용하고 있습니다. 이상 내무과 소관을 말씀 드리고 조금 전 문화공보실에 의한 군민의날 행사계획을 체육문제는 새마을과에서 다루고 문화행사는 공보실에서 다룹니다만 내무과에서 종합적인 군민의날 행사를 추진해야 되기 때문에 보고를 드리겠습니다. 별도로 첫장은 문화공보실에서 보고를 드린 사항이기에 동일한 사항이므로 생략을 하고 군민의 날 기념행사는 10월9일 금요일날 10시5분부터 시작하는 것으로 했습니다. 시상분야를 말씀드리면 경기도민상을 10명, 가평문화상 5명, 가평군민상 19명을 했습니다. 그래서 경기도민의 상은 유인물에 나와 있는 것과 같이 저희들이 확정을 지어서 지사님 표창까지 수령한 상태가 되겠습니다. 다음 장을 넘겨주시기 바랍니다. 그 다음에 가평군민상은 20개분야에 분야별로 표창대상을 새질서새생활실천 지역안정, 농어촌개발, 사회복지 등등 20개 분야가 있습니다만 어제 실과소장들이 표창대상자 71명이 읍면에서 추천이 들어왔습니다만 문화상은 한 사람도 대상이 없었기에 저희들이 제외를 했기 때문에 1차적인 19명에 대한 것은 어제 심사를 끝마쳤습니다. 다음은 그 체육행사로서는 10월9일 가평종고운동장에서 실시를 합니다만 경기종목은 9개 종목으로 선정을 했습니다. 줄다리기, 축구, 족구, 테니스, 부녀자 줄넘기, 마라톤, 게이트볼, 씨름, 윷놀이 이렇게 9개종목을 선정을 했는데 선수참석은 줄다리기가 20명, 축구가 15명, 족구가 6명, 테니스가 4명, 부녀자 줄넘기가 12명, 단축 마라톤이 1개 면당 읍면당 10명, 게이트볼이 6명 했습니다. 그래서 의원님들이 보시면 득표를 엊그제 체육이사회에서도 채점문제를 의논을 했고 종목도 결정이 되었습니다만 이것이 매년 체육행사를 하다보면 읍면에서 채점문제 때문에 시비가 일어나는 경우가 많아서 저희 실과소장들 나름대로 검토를 했고 체육회 이사회에서도 검토를 했고 줄다리기 경우 1등을 100점을 주고 2등은 80점, 3등, 4등, 5등, 6등은 구분하기가 어려워서 동일한 점수를 주는 것으로 채점을 했습니다. 그래서 유인물을 보시면 의원님들이 이해가 가시리라고 믿습니다. 다음은 시상종목을 말씀드리면 읍면종합 1등이 우승기와 우승배, 시상금 50만원을 주고 종합 2위는 우승배와 시상금 30만원을 주는 것으로 했습니다. 그 다음에 종목별 우승은 우승배와 일용품 그러니까 선수 출전한데에 따라서 1인당 5천원 상당의 상품을 구입해서 그날 시상품으로 전달을 할 계획입니다. 다음은 입장상인데 본부석에 앉아 계시는 분들은 5명을 추천을 해서 6개면 입장식을 제일 잘 한 팀에 대해서는 당일 추천을 해서 10만원의 상금을 드리겠습니다. 그 다음에 모범선수단 상은 응원을 모범적으로 하거나 질서정연하게 응원을 한 팀에 대해서는 그날 심사위원 5명을 지정을 해가지고 10만원의 상금을 주는 것으로 계획을 잡았습니다. 그 다음에 부대행사문제가 조금 전 문화공보실에서 말씀을 드린 사항이기 때문에 생략하고 그 다음에 세부시간계획표를 말씀을 드리면 아시겠지만은 기념사는 군수님이 해주시고 축사는 군의회 의장님이 하시고 그 다음에 치사는 출신 국회의원님께서 해주시는 것으로 계획이 되었습니다. 그래서 일정과 시간계획은 유인물로 갈음하는 것으로 해서 이상 보고를 드리고 참고사항으로 말씀드리면 저희가 체육행사는 예산이 2천8백만원이 소요가 됩니다. 그래서 읍면당 300만원씩 주니까 1천8백만원씩 읍면에 주고 군에서 쓰는 돈은 1천만원 가지고 체육대회를 진행할 계획으로 있습니다. 이상 내무과 소관 보고를 마치겠습니다.

과장님의 업무추진상황 보고에는 안나왔는데 과장님이 나오셨기 때문에 다른 사항을 질문하겠습니다. 현재 구내식당이 운영되고 있는데 예산을 드렸는데 그 확보가 적절한 지 그 다음에 두 번째는 애로사항이 무엇인지, 세 번째로는 공무원들의 반응은 어떤지 답변을 바랍니다.

영양사 한 사람과 주방에서 일하시는 분 3사람을 고용해서 운영을 합니다만 실질적으로 저희가 지금 식사비를 1천5백원을 받고 있는데 저희들이 1인분에 대한 식사대용물량 구입하는 것은 1천2백30원에서 40원이 소요됩니다. 그래서 실지 밥 한 그릇에 남는 것은 2백50원내지 60원이 남는데 이것으로는 저희들이 영양사는 군의회에서 예산을 승인해주셨기 때문에 운영이 됩니다만 일하시는 분들은 직장금고에서 주는데 식사판매로는 적자를 보기 때문에 매점에서 운영하는 것으로 보충을 시키고 있습니다. 그 다음에는 지금 영양사는 군청직원이기 때문에 의료보험 혜택이나 각종 보너스는 받는데 일하는 아주머니들은 직장금고에서 지원하는 상태기 때문에 의료보험혜택을 받지 못하고 있습니다. 그리고 지금 일용직공무원에 대해서 5월까지는 1만1천6백원씩 일당을 주었는데 6월달부터 1만2천6백원으로 인상이 되었습니다. 그렇지 않아도 일하는 아주머니들이 제가 식사를 하러 내려갔더니 군의 일용직 공무원들은 1만2천6백원으로 되었으니까 우리도 인상을 시켜 주어야 하지 않느냐 하는 건의를 받았습니다. 이사장이 내무과장으로 되어 있습니다만 이사회를 개최해서 그 수준에 맞추어서 인상해 줄 생각을 가지고 있습니다. 다음은 직원들의 여론이랄까 동향이랄까 하는 것은 제가 자신 있게 말씀을 드려서 7-80%는 다 좋아하는 것으로 나와 있습니다. 그런데 저희가 식당운영을 지하실에서 하다보니까 올해 비가 오고 난 후에 어디서 나오는지 바닥에 습기가 차서 보수문제 때문에 재무과하고 이야기를 하고 그랬습니다만은 그것이 비만 그치면 괜찮아집니다. 그래서 식탁이나 의자 옆에 곰팡이가 쓸어서 옷에 뭇었던 예가 있었습니다. 저희들이 환풍기를 몇 대 더 설치를 해서 습기를 빨아내고, 그리고 음식문제에 있어서는 직원들이 다 환영하는 것으로 판단을 하고요 그 다음에 저희들이 한 달에 한번씩 설문조사를 받아서 음식이 입에 맞느냐 주로 어떤 음식을 원하느냐 하는 것을 저희들이 첵크 리스트를 받아서 운영을 하고 있습니다만은 전 직원이 100% 다 좋다고 하지는 않습니다만은 7-8%는 다 좋다고 합니다.

그리고 여기에서 쓰이는 부식은 어떠한 방법으로 조달을 하고 있는지요.

가평에는 고려시리카하고 이화리에 넘어가는 한국연구원 그리고 우리 군청해서 서울에다 물건목록을 팩스로 넣어주면은 그 사람들이 물건을 일괄 여기까지 수송을 해다줍니다.

네, 잘 알았습니다.

우리 군민의 날 체육대회를 읍면에 300만원씩 지원을 하는 거지요? 그럼 지원을 할 때 명목을 잡아서 300만원을 주는 거예요, 아니면은 무엇에 쓰던 마음대로해라 300만원을 주는 겁니까?

예산은 항목을 넣어서 주는 건 아니고 읍면에 지원해 주는 식으로 300만원을 주는 겁니다.

그래서 매년 군민의 날같은 행사 때 보면은 읍면장이 곤욕을 치른다고요. 왜냐하면 사실 군에서 지원해 주는 건 300만원인데 실지 출전준비를 하다보면 600만원 700만원도 필요하다 말이예요. 그러면 읍면장들이 동냥을 하다시피하고 구구사정을 하는 실정인데 앞으로 군민의 날 행사를 할려면 읍면장한테 곤욕을 치르지 않게 700만원이면 700만원 1천만원이면 1천만원 어떤 팀이 구성되어 나오는데 예산이 얼마정도 든다, 이렇게 해서 다 주던가 아니면 하나도 주지 말고 하지 말아야 됩니다. 왜냐하면 매년 면장들을 보면은 금년에도 벌써 군민의 날 행사를 한다고 하니까 근심이 태산같아요. 300만원 주고 700만이 들면 400만원은 어떻게 책임지느냐 말이예요. 그 전처럼 누가 그렇게 협조 잘 합니까? 그래서 제 생각에는 군민의 날 행사를 할 때에는 엄청난 돈이 돌더라도 전액 면장이 필요하다는 대로 읍면별로 주던가 아니면은 이렇게 조금 주고 출전해라 할려면 아예 하지 않았으면 좋겠어요.

그래서 민간인들이 안 계시고 공무원들과 의원님들만 계셔서 말씀을 드립니다만 읍면에서 금액을 할당해서 걷는다는 것이 정보과에 정보가 들어왔기 때문에 저희들이 솔직하게 말씀을 드려서 그런 줄 알면서도 공문으로 걷지 못하도록 시행을 했습니다만 어제 그렇지 않아도 부군수님실에서 내년도에 군민의 날 행사를 하게 되면 군의회의원님들과 대화를 통해서 우리가 전액 단 10원 한 장 걷지 않고 전액 읍면은 군에서 주는 예산서 충분히 출전할 수 있도록 하자고 대화를 나누었습니다. 그래서 조금 전 최승수 의원께서도 말씀을 하셨지만 오늘 아침에도 부군수님실에서 과장들끼리 또 읍면장들도 그런 전화를 하는 분도 있습니다. 이것을 격년제로 예산을 군에서 지원해서 2년에 한번씩 하더라도 돈을 걷는 일이 없도록 하자는 이야기를 나누었습니다. 내년도에 군민의 날 행사를 하게 되면 예산편성 전에 의원님들과 충분한 대화를 통해서 전액 읍면에 지원해 주는 방로향으로 하겠습니다. 잘 지적을 해주셨습니다.

새마을과 소관 92년도 주요업무추진사항을 보고 드리겠습니다. 첫 번째 대통령 공약사업이 되겠습니다. 북면 백둔리 도로포장은 사업량이 2.5㎞로서 사업비는 2억5천만원으로 7월2일 착공을 해서 10월2일 완공하도록 되어 있습니다. 진도는 40%가 되겠습니다. 다음은 목동 2리 도로포장 싸리재가 되겠습니다. 사업량은 500m, 사업비는 4천2백만원 현재 입찰의뢰중에 있습니다. 목동2리 도로포장 멱골은 사업량이 500m로써 사업비는 3천6백만원 입찰의뢰 중에 있습니다. 북면 백둔리 도로포장 구나무골이 되겠습니다. 사업량은 220m, 사업비는 2천6백만원 입찰의뢰중에 있습니다. 다음은 두 번째 새마을운동 활성화를 위한 지원이 되겠습니다. 새마을 소득 특별지원사업에 대해서는 3개읍면에 4천8백만원을 ㅈ원했습니다. 지원내역은 가평읍 금대리에 천마재배에 1천만원, 설악명 설곡리 화훼단지에 900만원, 설악면 엄소리에 표고재배에 1천1백만원, 하면 현1리 느타리 재배에 1천23백만원을 지원했습니다. 다음은 세 번째 자연보호 활동이 되겠습니다. 총 133건중 정비를 33건, 확충을 100건해서 사업완료했습니다. 다음은 네 번째 새마을사업 추진이 되겠습니다. 사업량 24건중 완료 23건, 추진 중이 1건이 되겠습니다. 추진 중인 것은 북면 소법 1리 마을회관이 되겠습니다. 다음은 두 번째 92년도 주민숙원사업이 되겠습니다. 사업량 43건중 완료 32건, 추진중인 것이 8건, 미착공이 4건이 되겠습니다. 미착공내용을 말씀드리면 계약중인 것이 2건이 있습니다. 하면 신상2리와 신하리, 그다음 설계중인 것이 2건이 있습니다. 설악면 회곡2리와 가평읍 하색2리가 되겠습니다. 다음은 다섯 번째 자력사업 시멘트 지원이 되겠습니다. 총 1만포중 65개마을에 9천4백부를 지원했습니다. 지원내역은 도로포장 22건, 교량보수 8건, 회관보수 14건, 기타 21건이 되겠습니다. 다음은 여섯 번째 특수지역개발사업이 되겠습니다. 상면 봉수리 도로포장은 사업량이 220m로서 사업비 2천4백만원 9월16일 완료되었습니다. 다음은 개곡2리 전술도로 옹벽구설치는 5월28일 완료되었습니다. 전술도로관리는 9월15일 설계완료 되어서 현재 입찰의뢰 중에 있습니다. 다음은 7번째 승차대기소 건립이 되겠습니다. 총 사업량 6개소중 가평읍 1개소, 외서면 1개소, 상면, 하면, 북면 2개소해서 8월30일날 완료했습니다. 다음은 발전소 주변 협력권 사업이 되겠습니다. 이것은 청평약수발전소에서 지원되는 사업입니다. 사업량 한우공동사육외 3건 중 지금 현재 축사신축에 추진 중에 있습니다. 75%의 공정을 보이고 있습니다. 10월말까지 완료하겠습니다. 다음은 9번째 국토공원화 사업이 되겠습니다. 이것은 설악면 회곡리 솔고개에 추진되고 있습니다. 공사착공중에 있습니다. 다음은 10번째 공설운동장은 11월말까지 완료하겠습니다. 다음은 11번째 체육시설설치 및 관리가 되겠습니다. 이것은 당초에 군비 1천만원 도비 1천만원 해서 2천만원으로 외서면 청평리에 동래체육시설을 설치하려고 하였으나 도비가 내년도에 지원된다고 해서 사업이 반납되었습니다. 다음은 12번째 청소년 건전육성이 되겠습니다. 지원내역은 인권비와 겨울에 연료비 지원이 되는 것입니다. 이것은 연료비를 지원하는 것이기 때문에 이것은 진도가 부진합니다. 겨울이 되어야 100%가 되겠습니다. 다음 13번째 91년도 이월사업이 되겠습니다. 91년도 주민숙원사업중 총 9건중 도로포장 4건, 농로개설 3건, 교량가설 2건 모두 완료했습니다. 다음 91년도 소규모시설 수해복구가 되겠습니다. 총사업량 12건중 12건 모두 완료를 했습니다. 다음은 91년도 우수마을 특별지원이 되겠습니다. 사업량 2건중 2건다 완료했습니다. 다음은 오지개발사업중 상면 봉수리 도로공사 2.2㎞는 사업을 완료했습니다. 전술도로개설 사업량 1개소 개곡2리가 되겠습니다. 이것도 100%다 완료했습니다. 이상 92년도 사업계획을 말씀드렸습니다.

11번째 체육시설설치 및 관리와 그 사업비 반납에 대해서 자세히 설명을 해주시기 바랍니다.

당초에 도비 1천만원, 군비 1천만원해서 2천만원 계획이 있었습니다. 그런데 도비가 금년에 안되고 내년도에 보조를 해준다는 지시가 있어서 사업을 중단하게 되었습니다.