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서울 양천구의회 발언

박순주 의원 발언

제250회 제차 복지건설위원회2016-12-02

박순주 의원 프로필 보기 →

순주

박순주위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제39조와 서울특별시 양천구의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 진로직업체험지원센터에 대한 2016년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 복지건설위원장회 위원장 박순주 위원입니다. 존경하는 동료 위원 여러분, 연일 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 그리고 행정사무감사 수감을 위해 이자리에 참석하신 교육지원과장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서도 수고가 많으십니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 지역주민의 복지증진에 기여하고 있는 내일그림 진로직업체험지원센터의 운영전반에 대한 실태를 파악하여 문제점이 있다면 이를 개선하거나 대안을 제시하는데 그 목적이 있다고 할 수 있습니다. 따라서 교육지원과장님을 비롯한 직원 여러분께서는 본 감사를 통하여 진로직업체험지원센터 운영에 보다 내실을 기할 수 있도록 성실한 자세로 감사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 오늘 감사는 교육지원과장 선서에 이어 추가자료 요청과 업무보고 및 시설점검 후 감사질의를 하는 순으로 진행하겠습니다. 그러면 먼저 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 서울특별시 양천구의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제8조의 규정에 의거 선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대해 말씀드리겠습니다. 선서의 취지는 양천구의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 받기 위한 것이며, 만약 증인이 정당한 사유 없이 선서를 거부하거나 허위로 증언할 때에는 지방자치법 제41조 규정에 의거 고발될 수 있으며 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 교육지원과장님께서는 나오셔서 선서를 해 주시고 선서문에 서명한 후 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
현애

우현애교육지원과장

선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의거하여 실시하는 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 처벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2016년 12월 02일. 교육지원과장 우현애.
순주

박순주위원장

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 업무보고에 앞서 효율적인 감사진행을 위해 먼저 감사보충자료를 요청하도록 하겠습니다. 요청하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 문병상 위원님 말씀해 주세요.
병상

문병상위원

시간선택제임기제 직원 처음 공개모집할 때 이력서와 인사기록카드 일체 부탁드립니다.
순주

박순주위원장

임정옥 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
정옥

임정옥위원

현장직원체험터 청진기사업 181곳하고 1:1 진로상담일지 있으면 부탁드립니다.
순주

박순주위원장

이동만 위원님 말씀하세요.
동만

이동만위원

특화사업 진로프로그램 중에 청소년기자단 강사 이력서 좀 주시고 여기에 대한 전반적인 자료 좀 부탁합니다.
순주

박순주위원장

강연숙 위원님 말씀하세요.

강연숙위원

예산 지출명세서, 지출결의서, 통장 부탁드립니다.
순주

박순주위원장

이성국 위원님 말씀하세요.

이성국위원

최초 직원채용 공고문하고 학부모 진로코치 심화 교육프로그램 운영내역하고 청소년기자단 교육 운영내역 부탁드립니다.
순주

박순주위원장

최혜숙 위원님 말씀하세요.
혜숙

최혜숙위원

교육시켰던 강사 성범죄조회서하고 강사가 한 프로그램 내용, 강의료 지급한 지출결의서와 통장 좀 주세요.
순주

박순주위원장

다른 요청하실 위원님이 안 계시면 과장님께서는 직원소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
현애

우현애교육지원과장

교육지원과장 우현애입니다. 연일 구정발전과 주민의 교육복지 증진을 위하여 의정활동에 최선을 다하고 계시는 박순주 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 감사드리며 양천구 진로직업체험지원센터의 행정사무감사를 위해 방문해 주신 데 대해 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 업무보고에 앞서 저희 진로직업체험지원센터의 직원을 소개해 드리겠습니다. 진로직업체험지원센터 소속팀장인 협력교육팀 박재석 팀장입니다. 센터의 운영 총괄을 맡고 있는 이주현 주무관입니다. 최유희 주무관입니다. 이윤기 주무관입니다. 김정현 주무관입니다. 김인식 주무관입니다. 신영실 주무관입니다. 다음은 진로직업체험지원센터에 대한 개별사항을 PPT로 보고드리도록 하겠습니다. 함께 그리는 내일그림 진로직접체험지원센터는 학생들한테 공모를 받아서 이름을 지었습니다. 순서는 내일그림 진로직업체험지원센터의 비전과 추진근거와 연혁 그리고 추진목적, 일반현황은 시설현황과 예산 및 직원현황 그리고 주요사업 및 실적으로는 서울시교육청 필수과제인 양천구 특화사업 그리고 기타사업 순으로 보고 드리겠습니다. 내일그림 진로직업체험센터 비전입니다. 진로직업체험이 교육의 허브역할을 하는 거고 또 진로교육 생태계 조성과 청소년들을 위한 모임공간을 조성해서 청소년들의 진로탐색 직업체험과 지역개발에 진로직업교육 환경구축을 위한 비전을 가지고 운영하고 있습니다. 추진근거는 센터설치 운영근거는 2015년 12월 23일 시행된 진로교육법과 2016년 7월 7일에 시행된 서울특별시교육청 진로교육 활성화 조례에 의해서 운영되고 있습니다. 그간 추진연혁을 보시면 2013년 12월 12일 양천구, 서울시교육청과 업무협약을 하였고 2014년 12월 1일 평생학습관 4층에서 진로직업체험지원센터를 설치하고 운영을 시작하였습니다. 2015년 1월 13일 양천구와 강서양천교육지원청과 업무협약을 하였고 2015년 10월 29일 현재 장소인 진로직업체험지원센터에 이전해서 개관하여 운영하고 있습니다. 지원센터의 추진배경을 보시면 2013년도에 교육부에서 자율학기제 정책을 실시함에 따라서 자치단체와 교육청이 업무협약을 통해서 협력사업으로 시작하게 되었습니다. 시교육청이 연간 최대 1억 원을 매년 지원하고 있는데 매칭펀드 식으로 서로 협치에 의해서 운영되고 있는 센터입니다. 지방자치단체에서 운영공간을 마련하고 센터를 운영하는 거고요, 서울시교육청에서는 컨설팅이라든가 방문장학 평가, 필수과제 12개 사업에 대해서 제시하고 있습니다. 지금 현재는 서울시 모든 자치구에서 진로직업체험지원센터를 설치·운영하고 있는데 운영방법은 위탁운영과 직접운영이 있습니다. 위탁운영은 현재 21개구는 위탁운영을 하고 있고 양천구를 포함해서 금천구, 성동구, 종로구 4개구는 직접 운영하고 있습니다. 진로직업체험센터의 역할을 보시면 지역사회 체험터를 학교와 연계해서 허브역할을 하고 체험터 및 멘토발굴 관리를 위해서 지속적으로 체험기반을 조성하고 있습니다. 또 지자체와 교육청, 학교와 협력해서 진로교육 활성화를 위해서 노력하고 있습니다. 진로프로그램 개발 및 운영을 해서 현재 초등학교, 중학교, 고등학교에 지원하고 있습니다. 다음 시설현황입니다. 저희 내일그림 진로직업체험지원센터는 현재 위치에서 2014년 12월 1일까지는 평생학습관에서 운영하였고 2015년 10월 29일에 현 시설로 개관을 해서 건물은 한 319㎡를 사용하고 있는데 운영시간은 평일에는 아침 9시부터 저녁 9시까지, 토요일에는 10시부터 18시까지 되겠습니다. 3층은 교육실 1개실을 사용하고 있고 4층은 사무실과 진로북카페, 상담실, 세미나실이 2개 정도 있습니다. 5층은 입주기관과 협의해서 서로 공동으로 사용하고 있습니다. 예산 및 직원현황은 예산은 서울시교육청에서 1억 원을 지원받고 구청에서 2억 833만 6,000원을 해서 총 3억 833만 6,000원으로 운영하고 있습니다. 직원은 협력교육팀장을 비롯해서 6명의 직원이 현재 근무하고 있습니다. 다음은 주요사업입니다. 주요사업은 서울시교육청 필수과제와 양천구 특화사업 그리고 기타사업으로 구분하고 있는데 한 가지씩 주요업무에 대해서 자세히 보시겠습니다. 먼저 서울시교육청 필수과제입니다. 현장직업체험인데요, 청진기 사업이라고 그래서 서울시교육청에서 제목이 지정돼서 내려온 건데 청소년들의 진로에 기적이 일어난다.고 해서 청진기사업이라고 명칭하고 있습니다. 대상은 자유학기제 대상 중학생이고 목적은 중학교에 연계해서 체험터를 매칭 지원해서 현장에서 직업체험 기회를 제공해 주는 것입니다. 내용으로는 안전하고 질 높은 체험터 발굴 및 관리를 하고 있고요, 진로체험교육 활성화를 위해서 협약을 체결해서 중학교 학생에게 체험터를 매칭 지원하고 있는데 실적을 보시면 협약식을 43개 기관에 8회 맺었고 체험터는 181개를 발굴했습니다. 매칭지원 현황을 보시면 16개 학교에 지원을 했는데 188개 체험터에 가서 2,178명의 학생들이 체험을 한 바 있습니다. 다음은 진로진학상담교사 협의회 및 1:1 진로상담 진로나침반인데요, 대상은 중·고등학교 진로진학상담교사, 진학상담을 신청한 청소년과 학부모입니다. 학교와 센터간 유기적 소통·협력체계를 통해서 1:1 맞춤형 진로적성검사 및 진로상담을 제공하고 있는데 내용을 보시면 정기적인 협의회 및 학교의 요구사항을 파악해서 자문도 요청하고 현직 진로진학상담교사를 연계해서 12명의 두레상담지원단을 구성하고 있습니다. 실적을 보시면 협의회 개최일수가 중·고등학교는 8회로 월 1회이고 초등학교가 2회 한 바 있습니다. 두레상담지원단 12명이 일대일 진로상담을 13명을 하였습니다. 다음은 학부모 진로코치 심화 프로그램인데 대상은 서울시교육청 학부모 진로코치단과 퇴직시니어 봉사자입니다. 목적은 미래진로교육의 흐름을 이해하고 센터의 연계를 통한 진로교육 제공입니다. 내용을 보시면 센터와의 활동 연계를 위한 심화 진로교육을 하였고 미래직업세계의 이해와 문서활용법, 진로코칭법 등을 교육한 바 있습니다. 현장체험터를 발굴해서 안전모니터링요원으로도 활동하고 계십니다. 실적을 보시면 수강생 54명 중 31명이 수료하였고 현장직업체험 모니터링을 2개 학교에 지원하였고 5개교 58학급에 대해서는 사전교육을 지원한 바 있습니다. 그리고 서울시 진로박람회 및 교육축제한마당을 지원하였습니다. 양천구 특화사업입니다. 꿈꾸는 날 찾아가는 진로콘서트인데 대상은 관내 중·고등학교 각 1개 학년입니다. 직업인 멘토링을 통해서 구체적인 직업탐색 기회를 마련해 주고자 시작했는데 내용을 보시면 진로교사협의회를 통한 연간 지원일정을 조율하고 행사 한 달 전에 학교를 방문해서 사전협의하고 수요를 조사하고 직업인 멘토를 섭외해서 학교별 10~15개 학급을 지원하는데 1일 2교시 정도로 운영을 하고 있습니다. 학교를 방문해서 직업인이 직접 멘토링을 하는 겁니다. 실적을 보시면 직업인 멘토 발굴이 66개 직업군에 120명이 돼 있고 지원한 걸 보면 멘토 245명이 20개교 각 학급에 들어가서 학생 7,350명이 멘토, 멘티 활동을 하는 겁니다. 12월까지 8개교를 추가 지원예정입니다. 우리 동네 관공서입니다. 중학생 50명 이내로 대상을 잡고 있는데 공무원에 관심 있는 학생들이 구청을 체험할 수 있도록 지원합니다. 내용을 보시면 양천구청 직업체험인데 매년 12개 부서를 체험하는 건데 공무원 멘토교육을 실시해서 부서별로 현장중심으로 체험을 하고 있습니다. 실적은 2016년 11월에 신월중학교 15명이 4개 부서에 와서 직접체험을 하였고 12월에 학교를 더 추가해서 운영할 예정입니다. 다음은 청소년기자단입니다. 언론인을 꿈꾸는 중·고등학생을 대상으로 언론인에 관심있는 학생들의 소질을 키울 수 있도록 특강 및 실습기회를 제공하는 프로그램입니다. 내용을 보시면 언론인 특강을 통해서 필력을 강화했고 월 1회 기사작성 실습 및 기사를 게재하고 있습니다. 실적을 보시면 언론인 특강을 4회 했고 정기회의를 6회 정도 하였습니다. 저희가 청소년잡지 밥매거진이라는 잡지와 협약을 해서 연계해서 4회 정도 발행을 하는데 매월 밥매거진에 기사를 보내면 게재해 올리는 것입니다. 기타 프로그램으로 청소년참여 자치위원회입니다. 청소년참여 자치위원회는 주변에서 성인으로서 멘토역할도 하고 중간 보조역할만 하는 것입니다. 청소년들 자체적으로 자치활동장려를 통해서 미래 핵심역량을 키우고 구정참여 기회를 제공하는 건데 중·고등학교 대상입니다. 각 학교 학생회 및 동아리 교류체계를 마련하고 자치캠프 및 워크숍 운영을 학생들 스스로 기획하고 프로그램을 만들어서 운영하는 것입니다. 실적을 보시면 정기회의를 4회 정도 했고 지금 6개 분과 66명이 활동 중에 있습니다. 2016년 양천구 교육축제한마당 때는 공연부분에서 학생들이 직접 기획하고 운영도 한 바 있습니다. 청소년참여 학교폭력예방 프로그램입니다. 대상은 프로그램을 신청한 중학교인데 기존에는 프로그램을 학교폭력예방 강사만 지원해 주고 있었는데 문화예술을 접목한 체험형 프로그램을 통해서 스스로 학교폭력 문제를 찾아보고 해결책을 같이 학생들끼리 서로 모색하는 활동으로서 학교폭력 예방효과를 높이는 목적을 갖고 있습니다. 내용을 보시면 보통 교육연구 등 체험형 프로그램을 지원하고 토론을 통해서 학교폭력 문제점 도출, 스스로 해결책도 모색하는 그런 위주로 운영하고 있습니다. 공연 및 영상발표를 통해서 결과를 학생들끼리 서로 공유해서 폭력 제한을 확산하고 있습니다. 실적을 보시면 강신중학교, 신월중학교, 영도중학교 3개교가 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치고 앞으로도 청소년들의 자기 주도적인 진로개발 능력을 함양시키고 문화자치활동 공간을 제공하며 진로상담 및 현장직업체험지원을 통해서 건전한 지역기반의 진로교육 생태계를 조성하는데 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
순주

박순주위원장

교육지원과장님 수고하셨습니다. 다음은 감사질의 순서입니다만 효율적인 감사진행을 위해 먼저 시설점검과 감사자료를 제출받은 후에 질의답변을 하도록 하겠습니다. 시설점검 및 감사자료 제출을 위해 감사중지를 선언합니다.

15시19분 감사중지

15시54분 감사계속

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 그러면 진로직업체험지원센터에 대한 감사질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 이동만 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
동만

이동만위원

이동만 위원입니다. 진로체험센터를 운영한 지가 몇 년 됐죠?
현애

우현애교육지원과장

여기서 한 지는 2년 조금 안 됩니다.
동만

이동만위원

위탁운영이 21개소, 직접운영이 4개소이고 양천구는 직접운영인데 위탁과 직접운영의 차이점이 있습니까?
현애

우현애교육지원과장

위탁운영은 관련 전문업체한테 맡기는 건데 저희는 1, 2년 정도 경과를 보면서 직접운영과 위탁운영의 차이점을 보고 하자고 했습니다. 당초 지자체에서는 이런 거를 안해 보다 보니까 학교관련된 데에 위탁을 많이 하는 형태였어요. 그러다 보니까 예산이나 인력이 많이 들었는데 우선 여기 진로직업체험지원센터에서 어떤 거를 하는 거냐, 직접 강의를 하는 거면 위탁을 줘서 전문업체가 들어와야 되겠지만 직접 강의하는 것보다는 체험터를 발굴하고 또 멘토를 발굴해서 학교에 공문을 보내서 학교에서 신청이 있을 때 직접 매개체 허브역할을 해주는 거거든요. 그렇다면 지자체인 여기서 직접 하는 게 더 원활하겠다고 해서 저희는 직영으로 하고 있고요, 당초에는 저희만 직영으로 했었는데 점차 직영이 늘어서 4곳입니다. 위탁의 문제점은 예산도 들지만 직원도 많이 필요하고, 어쨌든 원활하게 지역의 멘토를 발굴하려면 자치단체에서 직접 하는 것도 괜찮은 것 같다 해서 저희는 아직까지 직영을 하고 있습니다.
동만

이동만위원

일단은 해보겠다?
현애

우현애교육지원과장

예.
동만

이동만위원

특화사업 중에 청소년 기자단이 있는데 선발은 어떻게 합니까?
현애

우현애교육지원과장

저희는 학교에 거의 다 공문을 뿌립니다. 그리고 학교 진로선생님들하고 간담회를 많이 가졌어요. 지금은 학교하고 저희하고 서울시교육청도 마찬가지지만 강서양천교육청하고 협약을 맺어서 교육청이나 학교나 저희 기관이나, 지금은 우리가 교육청이나 학교에 공문을 뿌릴 때도 교육청으로 가고 교육청에서 공문을 보낼 때도 학교에도 가고 우리한테도 옵니다. 서로 중복사업 없이 공유화해야 되는 거거든요. 학교에 공문을 뿌리면 학생들이 신청을 하고 그렇게 모집되는 겁니다.
동만

이동만위원

선발기준에 학생 점수에 무슨 규정이 있습니까?
현애

우현애교육지원과장

아닙니다. 진로직업체험센터는 학점하고는 상관이 없습니다. 왜냐하면 자기들이 원하는 진로를 생각하는 거거든요. 그러다 보니까 내가 이쪽에 정말 하고 싶고 배우고 싶은 거를 신청하는 거고 특히 자유학기제가 되고 나서는 중학교 학생이면 누구든지 다 해야 됩니다. 전면 자유학기제가 됐거든요. 그래서 학적부에 다 기록이 돼요. 나가서 하는 게 그냥 마음대로 올 수도 없는 거고 학교에 통보를 하면 학교에서 그 기록부를 가지고 기자단에 참석해서 얼마만큼 학습을 했다는 게 기재가 되기 때문에 자기가 하고 싶은 분야를 탐색하는 겁니다. 그래서 직업터 발굴도 180개를 많이 열어놓은 겁니다.
동만

이동만위원

관내의 중·고등학교 학생을 대상으로 하는 거죠?
현애

우현애교육지원과장

예.
동만

이동만위원

그러면 수업을 받을 때도 중학생, 고등학생이 같이 받습니까, 따로 받습니까?
현애

우현애교육지원과장

기자단 같은 경우는 많은 인원이 하는 게 아니라 같이 받습니다.
동만

이동만위원

정원이 40명인데 40명이 다 찹니까, 모자랄 때도 있어요?
현애

우현애교육지원과장

다 차지는 않습니다.
동만

이동만위원

현재는 몇 명입니까?
현애

우현애교육지원과장

현재 한 30명 정도 됩니다.
동만

이동만위원

신문 및 방송기자 등 언론인과 만남 특강을 하지 않습니까? 특강하시는 분들 보니까 양천방송 이명진 기자도 있고 여러 훌륭하신 강사분도 계시는데 여기에 강사 프로필이 없어요. 일단 강의를 하게 되면 강사 프로필이 있어야 되거든요. 기자면 기자에 대한 프로필과 강의안도 있어야 되는데 그런 것이 하나도 준비가 안 됐네요. 철을 해놓으면 참고가 될 텐데. 강의안도 받고 프로필도 받으면 강의가 어땠는지 볼 수가 있을 텐데. 그거 준비 좀 해주시기 바라고요, 강사비는 어떻게 됩니까?
현애

우현애교육지원과장

강사비는 보통 10만 원에서 20만 원을 드리고 있습니다.
동만

이동만위원

보니까 상당히 훌륭하신 분들이던데요.
현애

우현애교육지원과장

그런데 여기는 거의 재능기부식이에요. 오시는 분들도 다 아십니다. 여기는 직접 운영하는 게 아니라 학교하고 연결해 주고 학교에 가서 하기 때문에 거의 10만 원에서 20만 원으로 재능기부식으로 운영하고 있습니다.
동만

이동만위원

1박 2일 워크숍을 갔는데 어디로 갔어요?
현애

우현애교육지원과장

당초에는 가려고 했는데 학생들을 데리고 여기 강당에서 1일 체험을 같이 했습니다.
동만

이동만위원

혹시 이 학생들이 양천소식지에 연계해서 게재된 내용이 있습니까?
현애

우현애교육지원과장

있습니다. 연 3회 정도는 했는데 내용은 찾아서 갖다 드리겠습니다.
동만

이동만위원

혹시 게재가 됐냐 이거죠. 제가 현장실습을 했기 때문에,
현애

우현애교육지원과장

3회 정도 했고요, 밥매거진이라는 청소년잡지가 있는데 저희가 협약을 했는데 거기에 종합 8회 정도를 게재했습니다.
동만

이동만위원

여기에 지금 학생 40명의 명단이 있거든요. 그런데 아까 30명이라고 했죠?
현애

우현애교육지원과장

그러니까 항상 나오는 게 아니고 좀 안 나오는 애들이 있고 해서 보통 30명 정도는 구성이 된다는 겁니다.
동만

이동만위원

여기 40명 내용이 뭐냐고요.
현애

우현애교육지원과장

최초 명단 자기네가 신청하는 사람들.
동만

이동만위원

해놓고 안 나온다는 거죠?
현애

우현애교육지원과장

예.
동만

이동만위원

예, 알겠습니다. 어쨌든간에 학생들한테 꿈을 주고 희망을 주는 참 좋은 특화사업을 하고 있거든요. 앞으로 이런 사업이 나날이 발전될 수 있도록 힘을 더 보태 주시고 저희 위원들도 많이 협조하겠습니다.
현애

우현애교육지원과장

예, 알겠습니다.
동만

이동만위원

이상입니다.
순주

박순주위원장

이동만 위원님 수고하셨습니다. 임정옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정옥

임정옥위원

과장님 안녕하세요? 지금 25개구 전체 다 이걸 하고 있다는 거죠?
현애

우현애교육지원과장

예.
정옥

임정옥위원

지금 교육청과 우리 자치단체가 협력사업으로 하고 있는 건데 그럼 교육청에서 매년 1억씩,
현애

우현애교육지원과장

예, 1억 원씩 내려오고 있습니다.
정옥

임정옥위원

내년에도 1억 정도,
현애

우현애교육지원과장

내년에도 1억 정도는 내려오리라고 생각합니다.
정옥

임정옥위원

지금 프로그램을 보면 서울시교육청 필수프로그램이 7개 그다음에 우리구 특화사업이 10개 프로그램인데 보통 필수프로그램 이거는 각구에서 다 해야 되는 거죠?
현애

우현애교육지원과장

그렇죠. 교육청에서 1억 원을 주면서, 물론 저희가 자체적으로 프로그램 개발도 하지만 교육청에서 원하는 프로그램이 있습니다. 거기에서 우리한테 장학지도도 오시고 점검도 하시고 해서, 우리가 전문기관은 아니잖아요. 그러다 보니까 수시로 와서 우리한테 멘토도 해주고 계십니다.
정옥

임정옥위원

그런데 프로그램을 하다보면 우리구 특화사업이 혹시 더 잘 되는 경우가 있나요?
현애

우현애교육지원과장

그런 경우도 있습니다. 아까 위원님께서 말씀하신 대로 기자단 같은 경우는 아이들이 굉장히 열의도 있고 자기네가 하고 싶은 걸 하기 때문에, 필력도 좀 있으니까. 그런 거는 우리구가 잘 되는 사업 중에 하나라고 보입니다.
정옥

임정옥위원

그러면 우리 서울시교육청 필수과제 중에서 제가 두 가지만 질의드겠습니다. 현장직업체험 청진기해서 청소년들 진로에 기적이 일어난다, 굉장히 좋습니다. 그런데 이거를 학교에서 지금 자유학기제 때문에 중학생들을 대상으로 체험할 곳을 지금 연계시켜 주는 거죠?
현애

우현애교육지원과장

예.
정옥

임정옥위원

이거 학교나 개인들이 하는 게 아닌가요? 이건 여기에서 꼭 해야 되나요?
현애

우현애교육지원과장

그거는 저희가 공문을 학교로, 학교에서는 체험터 같은 데서 아무 때나 받아주지 않잖아요. 그리고 그분들도 학생들이 와서 체험하겠다고 1, 2시간 시간을 내주고 질문하고 문의하면 생업에도 지장이 좀 있고 해서 거기서는 할 수가 없다고 그래서 여기 체험센터가 지자체하고 협약사업으로 하는 겁니다. 당초에 학교에서도 자유학기제가 되기 전에는 큰 기관이라든가 돈을 내고 하는 데를 갔어요. 그러다 보니까 제한이 있고 그래서 지자체에서 가장 큰 역할이 체험터 발굴입니다. 그래서 저희가 181개를 하는 거고 그 아이들이 그냥 가도 안 됩니다. 그래서 진로코칭단이 아까 있었는데요, 그분들이 사전에 학교를 가서 멘토에 대한 예의라든가 너희가 현장에 가서 어떤 예절을 갖추어야 된다, 또 안전교육이라든가 1시간 정도 합니다. 체험터에 가면 보통 3시간 정도를 해요. 1시간씩 3일 정도를 합니다. 하루는 가서 사전교육을 하고 이튿날은 현장체험을 하고 3일 날은 와서 결과보고를 하도록 해서 체계적으로 이루어지는 겁니다. 학교에도 이런 분들이 오면 가능하면 우리가 보내드려요. 학교에 학생들이 갈 만한 데를 적어서 보내주시면 우리가 거기에 가서 사전교육을 1시간씩 하고 그분들하고 같이 현장터에 가서 실제 체험을 하는 겁니다.
정옥

임정옥위원

그러면 선생님들이나 학교입장에서는 이 부분을 이쪽에서 책임져 주니까 굉장히 편하겠네요.
현애

우현애교육지원과장

학교에서는 선생님이 다 커버가 안 되기 때문에 전 학년을 다 움직일 수가 없어요. 그래서 사전교육도 여기에서 파견을 나가서 하는 거고요, 그런 부분은 학교하고 같이 협력사업으로 하는 겁니다.
정옥

임정옥위원

보면 체험터 발굴만 하는 줄 알았는데 이 체험터 발굴이 지금 181개에요. 그래서 정말 관공서 뿐만이 아니라 개인사업체 그러니까 안경점이나 공예마을, 병원, 방송국 정말 고생하셨어요. 선생님들이 직접 찾아다니면서 이 많은 곳을 이렇게 발굴하셔서 고생한다고 하셨는데 지금 이걸로 끝나는 게 아니라 가기 전에 학교에 가서 학생들에게 사전교육을 하고 또 학생들이 체험하는 곳까지 따라가서,
현애

우현애교육지원과장

인솔해서 가서 사후평가까지 합니다.
정옥

임정옥위원

그러니까 마지막에 우리가 갔다 와서 평가하는 것이 굉장히 중요한데,
현애

우현애교육지원과장

그거는 그 학교에서 합니다. 학교에서 선생님들이 학생들한테 다 받는 겁니다.
정옥

임정옥위원

그럼 선생님들이 하는 일이 굉장히 많으시네요. 그다음에 보면 지금 1:1 진로상담 진로나침반도 운영하고 계시네요. 지금 두레상담지원단이 학교 선생님들로 구성되어 있나요?
현애

우현애교육지원과장

예, 학교 진로선생님들입니다.
정옥

임정옥위원

그런데 상담건이 지금 13건으로 좀 부족한 부분이 있는데 언제부터 시작을 했나요?
현애

우현애교육지원과장

저희가 작년에 좀 늦게 시작을 했어요. 여기에서 정시상담 같은 것도 하거든요. 여기 와서 1:1로 두레상담선생님하고 한 거라서 개인적으로 학교에서 하는 건 전부 다 제외하고 그 실적에서 조금 적게 보일 수 있습니다.
정옥

임정옥위원

여기에 보면 탈청소년 및 학생들이라고 했는데 내용자체가 탈청소년은 없고 주로 진학이나 진로, 직업선택에 대해 상담이 많이 이루어졌었는데 우리 목동 자체가 학생들이 다들 착해서 그런가요, 어때요?
현애

우현애교육지원과장

탈청소년이라고 하면 저희가 학교밖 청소년을 좀 많이 운운하고 있습니다. 그런데 저희가 학교밖 청소년을 찾기는 사실 좀 어렵습니다. 그런 애들이 와서 이런 진로상담이라든지 자기 진로적성검사까지 하는 거거든요. 이렇게까지 오기는 좀 어렵고요, 그런 아이들을 각 복지센터라든가 신월청소년문화센터 내에 또 복지센터가 있는데 그런 데도 저희가 많이 찾아가고 거기에서 많이 발굴을 하려고 합니다. 여기까지 찾아오는 아이들은 보통 학생들, 학교 밖 청소년보다는 그런 아이들이 많이 올 수밖에 없습니다.
정옥

임정옥위원

이게 매주 목요일 날 6시부터 9시라 그러는데 보통 그 시간에 한 학생하고 이렇게 두세 시간 정도 문제에 대해서 상담이 이루어지나요?
현애

우현애교육지원과장

보통 30분에서 1시간 정도 이루어지고 있습니다.
정옥

임정옥위원

선생님들은 다 무료로 이렇게 봉사하시는 거예요?
현애

우현애교육지원과장

아니에요.
정옥

임정옥위원

선생님들은 소정의 상담료가 지급이 되나요?
현애

우현애교육지원과장

예, 실비만 드리고 있어요. 강사료가 10만 원, 20만 원이 아니라 3만 원, 5만 원 그 정도 선에서, 여기에 오는 강사들 프로필도 보시면 교수님도 많이 계시고 상당히 좀 알려진 분들이 많이 있습니다. 하지만 여기는 일반강사료를 받는 게 아니라 재능기부 형식으로 좀 많이 이루어지는 거를 그분들도 알고 계시기 때문에 강사료로 많이 나가지는 않습니다.
정옥

임정옥위원

아까 우리 학교 밖 청소년들이 지금 우리 양천에도 많이 있을 건데 혹시 몇 명 정도 되는지 파악이 되었나요?
현애

우현애교육지원과장

그거는 여성가족과 청소년팀에서 관리를 하고 있는데 정확하게 파악은 못하는데 제가 예전에 여성가족과에 있을 때 보면 학생들도 몇 만 명은 되더라고요.
정옥

임정옥위원

우리 관내에도요?
현애

우현애교육지원과장

예, 고등학생 중에서는 아이들이 학교 다니다가 그만두고 있는 애들도 꽤 됩니다. 또 정학, 퇴학 그런 정도도 있고 상당히 많아서 지금 대안학교 같은 데서, 지금 대안학교가 활성화되어 있지 않습니까. 그런 데로 가는 애들도 있고 한데 거기조차도 못 가는 애들이 그때 당시는 그랬는데 지금은 제가 정확하게 파악을 못하고 있습니다.
정옥

임정옥위원

다음에는 그런 부분도 한 번 짚어봐야 되겠네요. 아무튼 우리 양천구 하면 교육의 도시, 교육특구라고 일컬어지잖아요. 우리 교육지원과장님, 국장님을 비롯한 직원분들도 다른 구에 비해서 아마 우리 학부형들의 기대치가 굉장히 높아서 많이 힘드실 거예요. 그렇지만 책임감을 갖고 열심히 일해 주시기 바라고, 올 가을에 교육축제한마당도 이게 같이 연계돼서 했던 건가요?
현애

우현애교육지원과장

교육축제한마당은 혁신교육팀에서 했지만 여기도 학교에 다 공문이 가서 학교에서 신청해서 동아리축제 하면서 교육축제를 같이 한 그런 사례입니다.
정옥

임정옥위원

이제 2년을 지나 3년째 경과되고 있으니까 어느 정도 노하우와 기술이 축적이 됐기 때문에 앞으로 우리 진로직업체험센터가 한 단계 더 발전될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
현애

우현애교육지원과장

예, 열심히 하겠습니다.
정옥

임정옥위원

이상입니다.
순주

박순주위원장

임정옥 위원님 수고하셨습니다. 신상균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상균

신상균위원

우현애 과장님 행정사무감사 준비하시느라 수고가 많으십니다. 신상균 위원입니다. 2015년도 예산지원 및 집행내역을 보니까 2015년도에 집행률이 81%였네요. 그런데 왜 그렇게 나왔죠?
현애

우현애교육지원과장

저희가 2015년도에는 기타보상금이 조금 나갔습니다.
상균

신상균위원

기타보상금이 상당히 저조해서 49%인데 여기는 왜 이렇게 집행률이 저조합니까?
현애

우현애교육지원과장

이게 당초에 서울시교육청에서 저희가 1억 원을 보조받잖아요, 매칭사업으로 지원받는데 처음에는 목을 잡는데 행사운영비로 전부다 편성해서 거기에서 써도 된다고 해서 사실 강사료를 행사운영비에서 좀 지급을 했습니다. 그런 부분이 거기에 좀 포함돼 있고요, 또 직원채용이 조금 늦어졌습니다.
상균

신상균위원

과장님, 강사료랑 행사운영비 같은 경우는 87%인데 기타보상금에서 지금 49%라는 건 무슨 뜻이냐고요.
현애

우현애교육지원과장

그러니까 기타보상금에서 나가야 될 건데 당초에 서울시교육청에서 1억 원을 내주면서 기타보상금이 아니라 행사운영비에서 강사비를 줘도 된다고 그래서 거기에서 지출을 하다보니까 거기에 포함돼 있는 거고요, 또 직원채용이 늦다 보니까 아무래도,
상균

신상균위원

그럼 행사운영비에서 강사료, 수강료를 지출했다면 과다지출이 돼야 되는데 행사운영비에서 지출을 하다 보니까 기타보상금 집행률이 낮다는 얘기죠?
현애

우현애교육지원과장

예, 기타보상금하고 행사운영비가 당초 2015년도에 우리가 처음에 시작을 했기 때문에 조금 저조합니다. 바로바로 활성화가 못된 거죠.
상균

신상균위원

예산편성을 잘하셨어야 되는데 첫출발부터 제대로 안 됐다는 얘기죠. 기타보상금에서 예산과목을 지출 종류별로 4, 5가지로 분류를 했는데 집행을 하는데 행사운영비에서 지출하다 보니까 기타보상금에서는 집행률이 저조하다 그 뜻입니까?
현애

우현애교육지원과장

예.
상균

신상균위원

2016년도 예산지원 및 집행내역을 보니까 지금 현재 87%네요. 이 행사운영비가 72% 집행률이 나왔는데 11월, 12월 강사 수강료가 지금 안 나가서 그렇습니까?
현애

우현애교육지원과장

예, 그렇습니다.
상균

신상균위원

행사운영비에서 집행률이 72%라는 얘기죠?
현애

우현애교육지원과장

행사운영비는 강사비는 지금 2016년도에는 제대로 돼 있습니다. 2015년은 당초 서울시교육청에서 행사운영비에서 강사료를 지급해도 된다는 그런 거 때문에 우리가 못한 거고 2016년도에는 제대로 된 겁니다. 행사운영비는 저희가 12월달에,
상균

신상균위원

그러면 2016년도에는 기타보상금에서 나갑니까?
현애

우현애교육지원과장

예, 강사료는 기타보상금에서 나갑니다.
상균

신상균위원

그럼 행사운영비는 큰 행사 같은 걸 했을 때 거기에서 지출이 되는 겁니까?
현애

우현애교육지원과장

예.
상균

신상균위원

양천청소년영화제 이런 것도 12월에 운영되는데 이런 것도 행사예산이 나가는 거예요?
현애

우현애교육지원과장

예, 행사운영비로 나가는 겁니다.
상균

신상균위원

아무튼 2016년도 11월, 12월 두 달 남았지만 예산과목별로 쭉 구분을 해서 예산집행률이 저조하지 않도록 해주시고 2017년도에는 예산편성 하는데 신경을 좀 써주시고요, 주요 프로그램에 대해서 두 번째 질의를 잠깐 하도록 하겠습니다. 현장직업체험을 보니까 4월부터 진행이 됐네요.
현애

우현애교육지원과장

예, 그렇습니다.
상균

신상균위원

11월, 12월, 3월까지는 직업체험현장을 안 나갔습니까?
현애

우현애교육지원과장

왜냐하면 저희가 보통 학교에 공문을 보내서 하는 거기 때문에 방학 동안이라든가, 아이들 반 편성이 보통 3월달에 되거든요. 그 기간은 조금 미흡합니다. 그래서 그런 부분이 좀 있습니다.
상균

신상균위원

그러면 6월과 8월에는 인원수가 왜 하나도 없죠? 8월은 방학이라고 치고 6월에는 방학이 없을 텐데. 시험기간입니까?
현애

우현애교육지원과장

이게 저희가 학교에 공문을 뿌려서 신청하는 대로 받기 때문에 학교마다 시험기간이라든가 행사기간이라든가 그런 걸 피해서 신청을 하는 거 같아요.
상균

신상균위원

그러면 9월이나 10월에는 시험이 없습니까? 시험 있잖아요. 보통 6월에 시험이 아니라 7월 방학 들어가기 전에 시험 아닙니까?
현애

우현애교육지원과장

그런데 자유학기제는 학교에서 시험기간에 신청을 하는 거예요, 시험을 안 보기 때문에요. 그런 게 좀 있어서 일반적으로 그렇게 보이는데 이제 자유학기제 때문에 중학교 애들이 많이 움직이는데 자유학기제에서는 시험을 안 보고 주로 그 기간에 신청을 하기 때문에 그렇게 편중돼 있습니다.
상균

신상균위원

이거 지금 공문으로 보내든 아니면 홍보효과든 데이터 구성식으로 몇 명의 인원수가 평균적으로 꾸준히 나오면 프로그램이 잘 되고 있구나, 그렇게 파악할 수가 있는데 그게 안 돼서 본위원이 질의를 했던 부분이고요, 그다음에 1:1 진로상담 진로나침반 이것도 5월부터 시작했는데 그 전에는 이 진로나침반을 1:1 상담을 안했습니까?
현애

우현애교육지원과장

학기구성이 보통 3월 이후에 되는 거고요, 지금 여기는 5월달에 하긴 했는데 사실 5월달에는 메르스사건이 있어서 좀 저조한 부분이 있고요, 이거는 보통 우리가 수시나 정시 위주로 그 근처에서 많이 상담을 해요. 그러다 보니까 이렇게 편중돼서 신청되는 부분이 있습니다.
상균

신상균위원

왜냐하면 진로상담이라면 1:1로 청소년들이 자기 진로에 대해서 걱정을 하고 또 부모님한테 하소연을 못하고 있는데 홍보효과로 이런 걸 알고 있는 청소년들이 찾아와서 자기 인생을 논할 수 있는 진로를 선택하고 아니면 진로에 대한 궁금증으로 이런 상담을 하는 거기 때문에 이런 게 효과적으로 홍보가 돼야 청소년들이 찾아와서 정말 진로체험지원센터를 운영함으로써 효과가 있지 않나 생각을 갖습니다. 그다음에 진로프로그램 같은 경우는 1년에 1번 하는 겁니까? 워크숍 같은 거는 1년에 한 번 간다고 하더라도 꾸준히 프로그램을 개발해서 신프로그램이든 양천진로특화프로그램이나 기타프로그램을 보면 연계성으로 꾸준히 평균이 나와야 진로체험지원센터가 정말 뭔가 양천구에 살고 있는 청소년들에게 말 그대로 특화다운 프로그램으로서 효과가 있고 청소년들에게 비전을 제시하고 도움이 될 수 있는 그런 게 되어야 되지 않을까. 왜냐하면 이 프로그램이 2년 정도 되어간다고 했죠?
현애

우현애교육지원과장

예.
상균

신상균위원

계속성으로 이 프로그램을 만들었다면 이게 꾸준히 역할을 해서 청소년들이 늘어나는 추세 같으면 이 체험센터의 효과가 상당히 있을 텐데 인원이 들쑥날쑥하고 그렇다면, 지금 직원들 7분이 하나요?
현애

우현애교육지원과장

예, 팀장 제외하고 6명이 여기 현장에서 하십니다.
상균

신상균위원

6분이 하시면서도 제대로 홍보를 못한다면 이게 활성화되려면 정말 신경을 써야 되지 않을까 생각을 하는데 과장님 생각은 어떠신지요?
현애

우현애교육지원과장

위원님 말씀대로 저희가 홍보를 더 열심히 해야 될 거 같고요, 특히 특화프로그램 같은 거는 저희가 연말에 좀 몰려 있어요. 고등학교 같은 경우는 수시시험을 보고 나서 그 사이에 28개 학교에 가서 찾아가는 콘서트를 합니다. 개그콘서트라고 해서 또래강사들이 가서 자기 체험담도 얘기하고 그런 프로그램을 하는데 위원님이 지적하신 대로 저희도 홍보하고 또 아이들이 많이 이용하고 활성화가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
상균

신상균위원

위탁이 아니고 직영으로 한 만큼 행정사무감사 준비에 서류가 분산되어서 총무과에 있고, 교육지원과에 있고 여기는 관리시스템 식으로 되어서 행감준비에 좀 부실하지 않았나 생각을 갖습니다. 다음에는 이런 차질이 안 생기도록 과장님 최선을 다해서 노력해 주시기 바랍니다.
현애

우현애교육지원과장

죄송합니다.
상균

신상균위원

이상입니다.
순주

박순주위원장

신상균 위원님 수고하셨습니다. 강연숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강연숙위원

인력상황을 보니까 여섯 분이 여기서 근무한 걸로 되어 있네요. 네 분은 구청에서 직접 급여가 나갑니까?
현애

우현애교육지원과장

두 사람은 서울시교육청에서 봉급이 나가고 나머지는 구청에서 나갑니다.

강연숙위원

기간제근로자는 교육청에서 나갑니까?
현애

우현애교육지원과장

기간제근로자 두 분이 서울시교육청 돈으로 나갑니다.

강연숙위원

나머지 네 분은 구청에서 나가고요?
현애

우현애교육지원과장

예.

강연숙위원

그다음에 입출금 원장을 다는 못 보았지만 이것만 봐서는 지금 알 수가 없어요. 이거 한 번 물어볼게요. 지출결의서에 이렇게 되어 있어요. 청소년참여 자치위원회, 학교폭력예방프로그램비 운영 해서 300만 원의 지출결의서를 냈는데 공급가액이 272만 7,272원으로 되어 있고 나머지 10%는 부가세로 되어 있습니다. 보니까 모든 지출결의서에 부가세10%가 붙었더라고요. 물건을 사면 그런 부가세가 붙기는 하는데 프로그램에서도 부가세가 10% 붙는 게 맞습니까?
현애

우현애교육지원과장

그건 말하자면 폭력예방 강사가 그냥 나가는 게 아니고요, 자기네가 아이들을 모아서 연극활동을 하고 또 친구들한테 나가서 발표회를 하면서 공감을 하기 때문에 위탁운영을 했습니다. 그래서 10%를 공제하고 주는 겁니다.

강연숙위원

그리고 체험센터가 2년이 좀 넘었는데 2년을 운영하고 난 다음에 성과진단을 한 번 해 보신 적이 있습니까?
현애

우현애교육지원과장

우리 과에서 2주에 한 번씩 종합회의를 아침 8시부터 나와서 일주일에 한 번씩 교육지원과 업무가 많기 때문에 진단하는 데가 있었는데요, 진로직업체험지원센터의 전 직원이 모여서 토론을 했습니다. 앞으로 의 방향이라든가 잘 된 점, 보완될 점을 토론한 적이 있습니다.

강연숙위원

지금 학생을 위주로 해서 하는데 2년 동안 어느 정도의 학생이 이용을 했고 또 그 학생들한테 나온 반응 같은 걸 진단해 본 적이 있으신가요?
현애

우현애교육지원과장

여기 학교에서는 프로그램이 끝나면 항상 설문을 기본적으로 하고 있습니다. 여기 강사도 마찬가지로 강의를 하고 나서 설문조사를 항상 하고 있습니다. 만족도는 오는 사람은 굉장히 좋죠. 그런데 저희가 좀더 확대해서 많은 학생들이 알고 찾을 수 있는 그런 걸 추구하는데 아직 그런 부분은 저희가 더 노력해야 될 부분으로 나와 있습니다.

강연숙위원

물론 시작이니까 노력은 해야 되겠죠. 왜 이런 질문을 하느냐 하면 2년밖에는 안 되었지만 계속 성과진단을 해가면서 어떤 걸 더 개발하고 어떤 프로그램에 집중해야 되고 학생들이 궁금해하는 게 어떤 건지 자꾸 파악이 되어야 프로그램을 개발할 수가 있습니다. 더군다나 이 체험센터는 지금 시기적으로 적절하게 만든 거에요. 왜냐하면 기존에 학교 정상교육에서는 체험하기가 힘든 것들, 할 수 없는 것들 교육을 이 체험센터를 통해서 할 수 있잖아요. 더군다나 지금 시기는 학교에서 배우는 획일적인 교육보다는 창의, 소질개발을 통해서 미래에 창조적인 직업개발을 하기 위한 프로그램의 일환으로 만들었다고 생각합니다. 그 역할을 충실히 하기 위해서는 수시로 진단을 할 필요가 있다고 생각합니다. 2년이 되었지만 그런 진단을 좀 해 주시기 바라고요, 거기서 나온 결과를 가지고 앞으로 이 사업을 하는데 어떤 방향으로 나가야 되는지 연구를 하는 게 이 센터에서 할 일이라고 생각합니다. 과장님 어떻게 생각하십니까?
현애

우현애교육지원과장

위원님 지적하신 게 맞습니다. 저희가 교육청에서 별도로 수시로 와서 점검도 하고 토론도 하는데 위원님 말씀하신 대로 학부모나 교사, 또 학생들이 전부 만족할 수 있는 프로그램 개발이 우선인 것 같고요, 저희가 작년도에도 자체평가를 했는데 그 평가를 정리해서 올해도 마무리 단계에서 평가해서 어떤 걸 더 개발해야 되는지 상의를 해서 잘 이끌어 가겠습니다.

강연숙위원

여기는 중개역할 밖에는 안하잖아요. 학생들을 대상으로 가끔은 행사를 하시지만 주로 학교에 프로그램을 위탁하신다고 하는데 직접 학생들을 대하는 기회가 적기 때문에 학생들의 의견이 많이 들어가야 됩니다. 요즘 학생들은 톡톡 튀는 아이디어가 많이 있거든요. 기성세대들이 획일적으로 생각하는 거하고 지금 학생들의 생각과는 세대차이가 굉장히 많이 나기 때문에 어떤 생각을 하고 우리가 도저히 상상할 수 없는 생각을 많이 합니다. 우리가 캐치하지 못하고 있는 걸 청소년들이 하고 있거든요. 그런 걸 장래에 해줌으로써 미래에 새로운 직업이 생겨날 수 있고 새로운 창의적인 시대가 열릴 수 있기 때문에 그런 거에 집중을 해서 중개역할을 하는 센터에서는 그런 방향으로 이끌어가는 지도역할을 좀 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
현애

우현애교육지원과장

예, 그렇게 하겠습니다.
순주

박순주위원장

강연숙 위원님 수고하셨습니다. 이성국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이성국위원

행감받느라 고생이 많습니다. 본위원이 생각할 때 이 업무자체가 현재 센터가 생긴 지 한 2년 정도 되었고 불분명한 것들이 많아요. 업무적으로 보면 복지 쪽의 일이지만 여러 가지 문제점이 노출되고 있는 것 같아요. 업무자체가 오늘 이자리에서 행감을 하는 것도 좀 이상한 것 같은데 과장님 어떻게 생각하십니까?
현애

우현애교육지원과장

저희는 행감 현장감사를 하는 걸 좀 생소하다고 느꼈습니다. 이 조직이 위탁하는 업체도 아니고 과장도 한 사람이고 팀장도 한 사람인데 현장감사를 한다고 해서 처음에는 좀 안맞지 않나 하는 생각을 했습니다. 그런데 긍정적으로 이런 생각이 들더라고요. 위원님들이 언제 또 진로직업체험센터에 와서 모든 걸 저한테 질문을 하실 거며, 제가 일일이 찾아뵙고 말씀드릴 수 있는 것도 한계가 있다고 생각합니다. 그래서 이왕이면 여기 우리 직원이 6명이 있지만 체험터 발굴이라든지 현장에 나와서 하는데 상당히 고생을 많이 하고 있다고 생각을 하고 있습니다. 제가 오죽하면 어제 이 자료를 뽑고 밤을 세워가면서 직원들간에 동료애가 생긴다 그 얘기까지 했습니다. 그만큼 여기 현장은 어려움에도 불구하고 의원님들이 보시기에 우리가 노력한 만큼 못 미칠 수가 있습니다. 또 우려하는 부분도 있으리라고 생각합니다. 저희는 긍정적으로 생각해서 아주 감사하다는 생각이 들었습니다. 이 기회를 통해서 우리 진로직업체험지원센터가 강사를 모집해서 하는 장소가 아니고 허브역할로 전 학년 자유학기제가 되어서 이걸 모든 의원님들한테 "우리는 이러이런 일을 하고 있습니다."하고 알리는 계기가 되고 또 좀 더 열심히 노력하고 잘못된 부분을 지적해 주시면 그걸 또 열심히 발굴해서 하겠다는 그런 점에 대해 굉장히 감사하게 생각하고 있습니다.

이성국위원

알겠습니다. 열심히 노력하시고 또 능동적으로 이런 업무를 맡아서 하는 건 우리 위원회위원님들도 그렇고 다 존경합니다. 그런데 우리 행정의 맹점이 뭔가 하면 센터라는 것들이 거점별로 해서 조금은 무작위하게 많이 만들어지고 있는 것이 현실입니다. 이런 부분을 우리가 중점적으로 고심해 봐야 되는데 사실 청소년 진로직업체험지원센터라는 게 엄청 중요한 역할을 할 수 있는 자리입니다. 그리고 복무를 하고 계시는 직원들도 그렇고 강사들도 그렇고 자격이 분명히 있어야 되고 능력이 있는 사람들이 강사를 하고 또 지도도해야 되는데 그런 부분에서 조금 위험하지 않나 하는 생각을 본위원이 하고 있습니다. 그리고 이 청소년 진로직업체험지원센터라는 업무자체가 청소년들의 일생을 좌지우지할 수 있는 위치에 있어서 지도하고 감독하는 그런 자리입니다. 파견 공무원이 한 분이죠?
현애

우현애교육지원과장

예, 행정직은 한 분입니다.

이성국위원

일반행정직인데 교육과 관련이 있는 분입니까?
현애

우현애교육지원과장

교육과는 관련이 없습니다.

이성국위원

기간제직원들을 보니까 공모해서 구청에서 뽑았네요?
현애

우현애교육지원과장

예, 총무과에서 뽑았습니다.

이성국위원

최초에 시간선택제 다급은 양천에서 뽑았습니까?
현애

우현애교육지원과장

시간선택제하고 기간제가 두 분 계신데 시간선택제는 총무과에서 뽑았고 기간제는 저희가 뽑았습니다.

이성국위원

서울시교육청에서 뽑은 게 아니고 직접 뽑았습니까?
현애

우현애교육지원과장

예.

이성국위원

그러면 보수관계는 조금전에 강연숙 위원님이 질의하셨는데 선택제임기제 다급은 구청에서 나갑니까?
현애

우현애교육지원과장

다급과 라급, 마급은 구청에서 나가고 기간제근로제가 시교육청 사업비로 나갑니다.

이성국위원

알겠고요, 교육지원과의 업무가 다른 과에 비해서 상당히 많은데 교육지원과가 구청에서도 존경하는 과인 것 같습니다. 업무도 그렇고 여러 가지로 그런데 이런 조직들을 만들어서 운영하는 건 정말 한 번 더 재고해 봐야 될 사항이고 조심해야 될 사항인데 구청의 국장님이나 과장님도 계시고 복무하는 직원들이 다양하게 계시니까 지도점검을 잘 하실 줄 믿습니다. 그런데 그런 부분이 좀 걱정되고, 보통 공무원들 정원 조례가 있지 않습니까? 관이 하는 센터가 생기면 임의적으로 직원을 늘리고 줄일 수가 없는데 그런 부분은 어떻게 생각하십니까?
현애

우현애교육지원과장

저희가 총액인건비제로 해서 총무과에서 뽑는 겁니다. 시간선택제는 총액인건비로 포함되어 있기 때문에 총무과에서 뽑는 거고 기간제 같은 경우는 저희가 교육청에서 예산이 나와서 그 인건비로 뽑을 수 있게 되어 있거든요. 사실 체험터 발굴이라든가 현장 나가는데 사람 손이 많이 갑니다, 일일이 다 돌아다니면서 할 수가 없어서.

이성국위원

일이야 얼마든지 만들면 있고 사람 손이야 있을 수록 좋은데 우리가 행정적으로 제한된 인원과 금액의 범위 내에서 해야 되는데 인원충원 과정에 문제가 있는지, 없는지 알아봐야 되는데 이런 부분이 좀 조심스럽고, 최초로 직원채용할 때 서류 9가지 정도가 있죠?
현애

우현애교육지원과장

예.

이성국위원

이 9가지가 다 총무과에 비치되어 있습니까? 사실 우리가 자료를 받아보았는데 채용할 때 서류가 미비된 게 너무 많더라고요. 정확하게 보여주지도 않는데 우리가 어차피 복지국 총평시간이 남아 있습니다만 이런 부분들을 명확하게 해야지 불분명한 것들이 있어서 걱정스럽습니다.
현애

우현애교육지원과장

9가지 중에 제출 안한 게 없는 것 같습니다. 저희가 원래 보관은 하고 있지는 않은데요,

이성국위원

오늘 이자리는 그런 걸 얘기하는 자리는 아닌 것 같고 그런 부분이 있었다는 걸 말씀드리고, 오늘 이자리에서 진로직업체험센터 직원들은 여기 행감을 처음 받아보셨을 거고, 경험도 없을 거고, 행감이란 게 어떤 것인가 처음 받으면서 느낀 바가 있을 겁니다. 준비하는 게 반 이상이고 행감받는 게 20, 30%입니다. 짧은 시간내에 여기에 와서 한 사람이 5분, 10분씩 질의내용을 보더라도 미비한 게 많은데 기관이 설립되고 운영되고 있으니까 여러분들이 정말로 구민, 자라나는 청소년들을 위해서 열심히 일할 수 있도록 주변에서 과장님이하 여러분들이 잘 살펴주시고 기관이 잘 운영될 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다. 나머지 감사부분에 대한 건 총평 때 말씀을 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
현애

우현애교육지원과장

예, 알겠습니다.
순주

박순주위원장

이성국 위원님 수고하셨습니다. 최혜숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
혜숙

최혜숙위원

아까 위원님들도 말씀하셨지만 새로운 시설이 관내에 생겼고 또 예산지원도 많이 되고 또 꿈나무들 초·중·고아이들한테 사업을 시행하는 기간이기 때문에 저는 당연히 와봐야 된다고 생각합니다. 이주현 센터장님을 저는 알고 있었어요. 열심히 하고 계시는 것 같은데 지금 여기에 멘토단 가입신청서를 보게 되면 정말 훌륭한 분도 계세요. 하지만 한 사람의 인생에 멘토가 된다는 것에는 심혈을 기울여야 된다고 봅니다. 그런데 멘토단 가입서를 받고 가입하는 분이기 때문에 그랬다고 하지만 지금 초등학교, 중학교, 고등학생들 가르치는 멘토로 가입할 때에는 구에서 직원을 뽑고 서류작성할 때 성범죄조회서를 당연히 제출하라고 하면 되는 겁니다. 그 아이들과 같이 호흡을 하고 한 공간에 있어야 되는데 당연하다고 생각 안 하십니까? 그런 부분도 있고요, 멘토단 가입신청서를 보니까 본인들 사는 주소만 적어놓고 밑에는 다 비어놓은 것도 있고요, 훌륭하신 분들은 꽉 채웠어요. 많이 배우고 자격증이 많다고 훌륭하다는 게 아니라 적어도 아이들의 멘토로 가입을 해서 신청을 받는다고 하면 그 사람의 이력이라든가 그 사람이 어떻게 살아왔는지, 아이에게 멘토가 될 것인지 그정도는 과에서 서류를 당연히 갖고 있어야 된다고 본위원은 생각하고요, 이력서 같은 경우도 원본을 하나도 받아보지 못했어요. 진로코치 교육강사 및 보조강사 참석확인서인데 제가 이거를 달라고 한 거는 아니었거든요. 이거는 그냥 써서 보는 거지, 앞서 위원님도 말씀하셨지만 총평 때 원본, 통장, 지출결의서 다 요청할 거고요, 이렇게 봐가지고는 도저히 알지 못하겠어요. 진로코칭단 심화프로그램에 몇 분 이름이 나와 있어요. 강의시간이 3시간인 분도 있고 6시간인 분도 있고 12시간인 분도 있고 시간이 다 다른데 어떤 기준으로 지급이 됐는지. 3시간인 분이 더 많이 가져가는 경우도 있고 2시간인 분이 많이 가져가고 6시간인 분이 적게 가져가는 경우도 있고 들쑥날쑥해서 그 기준에 대해서도 말씀을 해주셨으면 좋겠고요, 시간이 언뜻 보기에 강의시간이 계획서에는 2시간이라고 돼 있는데 금액이 나간 거는 3일 3시간으로 돼 있는 부분을 다 볼 수가 없어서 대충 봤는데 그런 게 있었던 거 같습니다. 그런 부분은 정리를 제대로 잘해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 제가 성범죄조회서를 달라고 했을 때 여기는 강사들이 하루 정도 온다고 하지만 이분이 이번 달에 1시간을 와서 했다고 하더라도 한 번 등록이 되면 나중에 또 와서 할 수도 있으니까 그런 부분은 조금만 신경쓰면 할 수 있는 부분이기 때문에 신경을 쓰셔야 된다고 본위원은 생각합니다. 여기서는 자료를 다 보지 못해서 이 정도로 말씀을 드리고요, 아이들을 상대로 하는 센터이고 자유학기제 때문에 활용화가 되겠지만 본위원도 무조건 “잘했습니다. 수고하셨습니다.” 좋은 말만 할 수도 있어요. 하지만 행감은 그게 아니고 잘못된 부분을 지적해야지 다음에 더 큰 일을 당하지 않고 책임있게 하실 수 있는 게 직원들이에요. 저희는 이렇게 한 번 왔을 때 얘기하면 시정하시면 되지만 다른 데에서 행감이 왔을 때 소홀한 부분에 대해 그 책임을 누가 지시겠습니까? 그런 부분에 신경을 써주시고 내 아이, 내 동생, 내 조카라고 생각하시고 아이들한테 좋은 방법으로 교육을 시켜주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
순주

박순주위원장

최혜숙 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계시면 본 위원장이 말씀드리겠습니다. 오늘 수감을 위해서 우현애 교육지원과장님 그리고 직원들 수고가 많으셨습니다. 짧은 시간에 수감을 하고 있습니다. 아까 과장님 말씀하신 대로 이 체험센터는 매달 복지건설위원회 상임위원회에서 다룰 수 있는 사항입니다. 그렇지만 센터가 처음 생겨가지고 한 번도 의원님들이 나와 보지를 못했습니다. 그러다 보니까 체험장 점검차 했다는 점을 아시고요, 오늘 처음 수감을 하고 있지만 매달 수감하고 있다는 자세를 가지셔야 될 거 같습니다. 왜냐하면 25개구에서 4개구가 직영을 하고 있고 21개구가 위탁을 하고 있다고 보고서에 나와 있습니다. 위탁이 좋냐, 직영이 좋냐 하는 것은 나중에 평가가 될 것입니다. 4개구에 포함된 직영을 하고 있는 구가 잘하고 있다는 평가가 나와야지 잘못된 평가가 나오면 문제점이 또 생긴다고 보고 있습니다. 1년이 돼 가지만 여기에 있는 직원분들하고 과장님 이하 모든 분들이 힘을 합쳐서 잘할 수 있는 그런 센터로 나가야 되겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 상임위원회를 통해서 항시 수감하고 있다는 마음을 가지고 있기를 바랍니다. 잘 아시다시피 행감을 본청에서 하면 이런 자료들을 한 15일 전부터 요구해서 의원들이 충분히 볼 수 있지만 지금은 잠깐 사이에 와서 이야기를 하고 있습니다. 방금 최혜숙 위원님께서 말씀하셨지만 잘못을 지적하는 것은 꾸짖음만 하는 게 아닙니다. 미리미리 검토하라는 내용에서 하시는 말씀이니까 잘 들으시고 업무에 참고하시고 좋은 센터로 거듭나기를 당부 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 진로직업체험지원센터에 대한 감사질의를 모두 마치겠습니다. 감사종료에 앞서 교육지원과장님께서 그동안 시설을 운영하시면서 느꼈던 애로사항이나 건의사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

현애

우현애교육지원과장

오늘 여기에 찾아와 주셔서 감사드립니다. 저도 진로체험센터에 대해서 위원님들한테 말씀드릴 수 있는 기회가 돼서 감사드리고요, 아까 위원님들이 지적하신 대로 청소년들이 바르게 자라고 좋은 장소로 거듭날 수 있게 모든 직원과 함께 열심히 노력하겠고 지적하신 거 다음에는 누락되는 일이 없고 행감에서도 성의있게 답변을 드릴 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.
순주

박순주위원장

방금 과장님께서 건의사항은 없다고 말씀하셨지만 앞으로 반영될 수 있는 업무적인 일이 있다면 당위원회 위원님들과 함께 지원에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 위원님 여러분, 장시간 계속되는 행정사무감사에 수고 많으셨습니다. 교육지원과장님을 비롯한 직원 여러분께서도 수고 많으셨다는 격려의 말씀을 드립니다. 그러면 진로직업체험지원센터에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 다음 감사는 12월 5일 10시부터 구의회 상임위원회실에서 복지교육국 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

16시50분 감사종료

출처 서울 양천구의회 회의록