조진호 의원 발언

안녕하십니까? 의회사무국장 우병진입니다. 먼저 열린 의정 함께하는 지방자치의 정착을 위해 열과 성을 다하시는 의회운영위원회 조진호 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 정유년 새해에도 위원님들께서 뜻하시는 모든 일 성취하시고 건강과 행복이 가득한 한 해 되시길 기원드리겠습니다. 그러면 업무보고에 앞서 팀장 및 전입 직원을 소개해 드리겠습니다. 김용희 의정팀장입니다. 전영복 의사팀장입니다. 최운섭 의안팀장입니다. 다음은 지난 1월 12일자 구의회사무국으로 전입한 직원입니다. 의정팀 양한석 주무관입니다. 의정팀 함용주 주무관입니다. 의사팀 김택곤 주무관입니다. 그러면 의회사무국 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 일반현황과 주요업무 추진실적은 유인물을 참고해 주시고 주요업무 추진계획을 중심으로 보고드리겠습니다. 3쪽 주요업무 추진계획입니다. 먼저 2016년 의원님들의 의정활동 홍보물을 제작하여 의원님들께 배부토록 하겠습니다. 구민의 편익증진 및 불편해소를 위한 각 의원님들의 의정활동 사항 등을 2월 중에 USB로 제작해서 의원님들께 배부할 계획입니다. 예년과 달라진 점으로는 기존 CD에서 활용가치가 높은 USB로 변경 제작하여 배부토록 할 계획입니다. 다음은 구의회 홍보 기반을 강화하고 구민과 상호 소통할 수 있도록 홈페이지의 기능을 대폭 확대 개선하고자 합니다. 주요 개편내용으로 관리자 CMS 기능 강화와 모바일 환경에 맞는 사용자 중심의 반응형홈페이지 구축, 회의록시스템 검색기능 확대 및 의원님들의 개인 홈페이지 기능 강화에 역점을 두고 추진하고 있습니다. 추진일정으로는 2월 중에 계획을 수립해서 공개경쟁입찰을 추진하여 6월 중에 기존 자료이관 및 시연회 등을 통해서 개편을 완료할 예정에 있습니다. 다음은 4쪽입니다. 양천구의회 개원 26주년 기념행사를 4월 14일 금요일 의회 1층 로비에서 의원님들과 초청인사를 모시고 검소하게 추진할 계획에 있습니다. 그리고 해마다 의원님들의 친목을 다지는 서울시 구의원 한마음 체육대회가 5월 12일 잠실종합운동장 보조경기장에서 개최될 예정입니다. 다음은 의원 국·내외 공무연수 실시 계획입니다. 의회 간의 교류를 증진시키고 의원님들의 전문성 향상과 의정역량 강화를 위한 의원님들의 국내 연수는 상반기, 하반기로 나누어 개최하도록 하겠습니다. 상반기 5월 중에 서해 쪽으로, 하반기 10월 중에 동해 쪽으로 실시할 예정입니다. 구체적인 일정이나 장소에 대해서는 추후 의원님들과 상의해서 내실 있는 비교시찰이 될 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 또한 해외 우수기관과 복지 및 도시기반 시설 등 다양한 문화체험을 위한 공무국외연수는 대통령 탄핵 정국 등으로 인하여 방문 시기와 방문 국가에 대해서도 추후에 별도로 의원님들과 상의해서 의견을 적극 수렴하여 추진토록 하겠습니다. 마지막으로 우리구 2017년도 감사원 기관운영감사가 2월 15일부터 3월 15일까지 실시될 예정입니다. 감사일정으로는 예비감사를 2월 15일부터 2월 22일까지, 본 감사는 3월 2일부터 3월 15일까지 하게 되겠습니다. 감사대상은 2014년부터 2016년까지 업무 전반에 대해서 감사원에서 사전요구목록을 제출하라고 해서 지난 1월 23일에 예산 사용내역과 행정사무감사 속기록, 업무분장표 등을 기 제출한 바 있습니다. 아울러 구의회를 포함한 양천구 종합감사는 1/4분기 실시 예정이나 감사원 감사로 인하여 일정이 변경될 수 있다는 것을 말씀드립니다. 2017년 새해에도 의회사무국에서는 양천구 발전과 구민의 복리 증진에 노고를 아끼지 않으시는 18분 의원님들 모두 더 열정적으로 일할 수 있도록 적극적으로 협력하고 지원에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며 보고를 마치겠습니다. 궁금한 사항은 질의해 주시면 성심껏 답변드리겠습니다. 감사합니다.

업무보고 3페이지에 보니까 의회 홈페이지 시스템 기능개선이 있어요. 저도 그러지 않아도 현재 어디까지 진행되고 있는지, 업체는 어느 쪽을 선택해서 하는 건지, 메뉴가 어떤 걸로 정해졌는지 등등 그런 게 궁금했었거든요.

아직까지는 업체 등을 선정 중에 있고 계획을 수립해서 공개경쟁입찰이라든지 협상에 의한 계약이라든지 그런 걸 검토 중에 있고요, 2월 중에 업체를 선정할 계획에 있습니다.

업체를 선정한다고 할 때 저희는 어떤 업체가 하는지가 중요한 게 아니고 구의원들이 항상 회의할 때마다 말했던 부분이 타 구에 비해서 홈페이지가 아직 되지 않은 구이다 보니까 들어가서 보려고 하면 편하게 들어갈 수 있는, 왜냐하면 홈페이지는 저희들을 알리는 목적의 홈페이지를 만드는 거잖아요, 우리가 의정활동을 어떻게 했다는 거를 알려야 하니까. 보는 사람이 쉽게 볼 수 있는 시스템을 해야 된다는 거죠. 그래서 그런 부분하고 메뉴가 몇 개나, 어떻게, 어떤 종류로 들어가냐 하는 게 제일 관건이라고 생각합니다. 그런데 강남이나 이런 데를 제가 자주 들어가서 보다 보면 뭔가 필요해서 검색을 하면 너무 쉽게 다 나와요. 그리고 그 의원을 치면 그 의원이 발의한 조례나 5분 발언을 했다는 그런 게 한 눈에 보이게 딱 나오게 되어 있거든요. 물론 잘 알아서 하시겠지만 업체 선정 중에 있고 아직 하지 않으셨다고 하니 그런 부분에 대해서 깊이 생각하셔서 운영위원회가 열리지 않더라도, 이게 한 번 만들어 놓으면 다음에 수정하기 힘들잖아요. 수시로 의원들한테도 보고를 한다거나 중간보고가 있었으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다. 그래서 국장님께서 이런 부분에 대해서 세심하게 신경을 써 주셨으면 하고요, 그리고 어제 문자를 받았는데 250회면 회의가 끝난 지 꽤 오래됐는데 2월 1일자로 문자가 들어왔어요, 임시회의록 올라왔는데 자구정정 하라고. 그런 부분에서 너무 늦게 올라, 한 달 이상이 넘은 거죠. 그런 부분은 조금 세심하게 신경을 써주셔야 되지 않나 말씀드리고 싶습니다.

홈페이지 개선하고 진행하는 과정에 대해서는 의원님들께 소상히 말씀을 드리겠고요, 타 구에 좋은 사례가 있으면 저희들이 벤치마킹을 해서 이번에 다 포함시켜서 쉽게 접근할 수 있도록 추진하겠습니다.

그러면 지금 업체를 몇 개 정도 가지고,

그건 아직 정해진 게 없고 공개경쟁입찰로 갈 거냐, 협상으로 할 거냐, 그런 계약방법을 검토하고 계획을 수립해서 2월 중에 추진해서 홈페이지 개선하는데 한 3, 4개월의 시간이 소요된다고 합니다. 그래서 종료되는 시점을 6월 30일로 일정을 잡을 예정입니다.

타 구 사례를 많이 보셔서 정말 쉽게 한 눈에 볼 수 있고 한 눈에 찾을 수 있는 메뉴를 선택해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 임시회의록 같은 부분도 너무 늦게 올라오는 부분에 대해서 조금 신경을 써주셨으면 하는 바람입니다.

그것도 챙겨보겠습니다.

이상입니다.

국장님 안녕하세요? 최혜숙 위원님 질의에 보충해서 질의드리겠습니다. 타 지방자치단체의 의회 의정활동 사항을 쭉 지켜보니까 송파구라든지 영등포도 잘 하고 있는 것 같고요, 무조건 공개입찰로 가다 보면 여러 가지 문제점이 생기기 때문에 지금 말씀하신 것처럼 타 구의 사례나 이런 부분들을 꼼꼼하게 챙겨서 협상에 의한 입찰도 가능할 것 같고요, 꼼꼼하게 우리가 원하는 바대로 다 할 수 있는 쪽으로 인터넷 쪽을 좀 더 보완하면 좋겠다는 말씀을 드리면서 5분 발언이나 이런 것들도 구정질문과 마찬가지로 한 눈에 볼 수 있도록, 아까 최혜숙 위원님이 말씀하셨잖아요. 그렇게 진행을 해 주시고요, 이번 연말에 회의를 진행하고 예결위를 진행하는 내용들을 보니까 의원들이 의정활동을 하고 서로 의견들을 나누고 할 때 다른 생각들 때문에 서로 부딪히는 부분들이 있을 수 있습니다, 왜냐하면 의원님들이 생각하는 게 다르기 때문에. 그런데 한 가지 우리가 간과할 수 없는 게 뭐냐면 의원님들이 상임위에서 얘기했던 부분이라든지 예결위에서 얘기되었던 녹취본이 사전에 집행부한테 건너가는 거 같아요. 그런 것들을 와서 종용하기도 하고 집행부가 의회에 와서 여러 가지 터치하려고 하고 본인들이 갑이라는 생각을 가지고 행동하는 부분들도 봤거든요. 제가 이번에 예결위원으로 들어가지 않아서 사무실을 왔다 갔다 하면서 그런 것들을 봤습니다. 굉장히 불쾌했어요. 의회의 고유권한인데 녹취사항이 집행부한테 사전에 넘어가지 않도록 그런 부분들을 철저하게 해주시기 바라고요, 구정질문이나 5분 발언도 마찬가지인데 구정질문 같은 경우에 본위원이 할 경우에 참고사항을 전부 띄우잖아요. 지난번에도 그런 내용들을 구정질문 보고 내용에 다 포함시키겠다고 하셨는데 들어가서 보면 구두로 한 얘기만 들어가 있지, 도표라든지 표로 제시한 부분들이 나와 있지 않아서 구정질문이라는 것이 보고가 되고 그것이 인터넷에 들어간다고 하더라도 보는 사람은 이해하기가 참 어렵습니다. 그거를 하겠다고 했는데도 아직 범위나 이런 부분들이 인터넷상으로 문제가 있어서 원활히 구동이 안 되는 건지는 모르겠지만 다시 한 번 그 부분을 보완할 수 있도록 해주시면 좋겠다. 구의원이 그거 준비할 때 사실 도표 하나 만들려면 제가 2~3일은 밤을 새워야 됩니다. 그런 표라든지 참고내용들을 우리가 올렸을 때 그런 내용들이 고스란히 들어갈 수 있도록 의회에서는 의원님들의 의정활동을 놓치지 않도록 보완을 해주시기를 부탁드리고요, 구정질문이 끝나고 집행부에서 답변을 했을 경우에 지역언론사에서 그런 것들을 즉각 받아봐야 되는데 놓치다 보니까 구의원이 본인의 발언내용이나 집행부 발언내용을 언론사에 보내려고 하더라도 자료를 달라고 할 때 굉장히 많이 눈치를 보게 되고 어려움이 참 많습니다. 의회의 기능이 의원들 개개인에 대한 의정활동에 도움을 주기 위한 기관이니만큼 불편사항이 없도록 빨리빨리 구정질문이나 5분 발언은 바로 정리해서 일부라도 당사자 의원한테 보내줬으면 좋겠고요. 그런 내용들이 지역언론사에 보내져서 실어주든 실어주지 않든 간에 그런 역할들을 제대로 해주셔야 되지 않을까, 그리고 지역언론이 편파적으로, 구정질문 하는 거 굉장히 어렵고 중요하거든요. 여기 위원님들도 구정질문을 준비하신 분들이 계시겠지만 뼈골 빠지는 일입니다. 저희의 글을 대신 정리해주는 비서관이 있는 것도 아니고요. 그렇게 준비를 했는데도 불구하고 지역언론에 그것이 공개가 되지 않는 경우가 허다합니다. 본위원의 경우는 그렇습니다. 어느 의원은 5분 발언을 했는데 대수롭지 않은 건데도 전 내용이 그대로 실리는 경우도 있고요. 의원들 간에 편파적으로 실리면 안 되겠다 라는 게 본위원의 생각입니다. 모든 의원님들이 최선을 다해서 의정활동을 하고 있는 만큼 그 신문을 지역주민 한 분이 보시든 열 분이 보시든 간에 제대로 전달이 될 수 있는 창구가 되어야겠다는 생각을 하고 있고요, 2016년도를 지나면서 객관적으로 이루어지지 않는 그런 부분들을 안타깝게 생각합니다. 국장님께서 그런 부분들을 보완을 해주셨으면 좋겠고요.

예, 알겠습니다.

애써 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 감사원 기관운영 감사라는 거는 양천구청하고 양천구의회를 같이 감사원에서 감사하는 거죠?

예, 그렇습니다. 기초자료 요구가 들어와서 행정사무감사 회의록, 예산 심의 관련해서 예비감사자료를 제출한 바 있습니다.

의원들이 질의한 내용들이나 문제제기했던 내용들도 포함이 되어 있는 거죠?

예, 그렇습니다.

혹시 감사관들 연락처는 비밀보장 때문에 안 됩니까? 그런 거는 어렵습니까?

감사담당관실에 필요하시면 해보겠습니다.

그 부분에 대해서 답변해 주시고 본위원의 질의는 마치도록 하겠습니다.

위원님 말씀하신 것처럼 여러 가지 미비한 점이 많았습니다만 서두에 제가 말씀드렸듯이 금년에 열여덟 분 모두 저희들이 최선을 다해서 의정활동 하시는데 미흡함이 없도록 열심히 하겠습니다. 아까 말씀하신 것처럼 홈페이지에 구정질문이라든지 5분 발언이 다 들어갈 수 있도록 이번에 시스템도 구축을 할 거고요, 보도자료를 통해서 의원님들의 의정활동이 주민들에게 소상하게 전달될 수 있도록 세심하게 챙겨서 의정활동 하시는데 열심히 돕도록 하겠습니다.

예, 감사합니다. 이상입니다.

간단하게 부탁말씀 드리겠습니다. 그동안 CD로 만들어줬던 의정활동 사항을 USB로 만들어서 나눠주겠다고 돼 있는데 상반기 전체를 다 해주실 거죠?

작년 1년 치,

기왕 하시는 김에 7대 상반기 전체를 아울러서 중요한 사항들만 빼서 USB에 담아주시면 좋겠습니다. 내년에 저희들이 선거거든요. 그러다 보면 그 자료가 필요합니다. 여태까지 했던 거를 USB 하나에 담아주시면 요긴하게 쓸 거 같고요, 또 USB는 작아서 분실되기 쉬운 물건이기 때문에 분실되지 않게끔 케이스나 고리 같은 거를 달아서 7대 의정활동 사항이라고 적어주시고 항상 간직할 수 있게 디자인을 해주시면 좋겠습니다.

예, 그렇게 해드리겠습니다.

그리고 한 가지 더 부탁드리겠습니다. 홈페이지를 보면 6대, 7대를 거쳐서 올라온 의원님들이 상당수 있습니다. 그런데 6대 때 썼던 사진자료들이 그대로 홈페이지에 올라와 있어요. 이번에 새로 홈페이지를 바꾸는 김에 그런 자료들을 7대 때 쓴 새 자료들로 넘겨주시기 바라고요, 새로운 모습으로 홈페이지를 바꿔주셨으면 합니다. 이상입니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

알겠습니다.