조진호 의원 발언

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제251회 양천구의회 임시회 제3차 행정재경위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분, 연일 계속되는 회의에 수고가 많으십니다. 그리고 보건소장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서도 수고가 많으십니다. 금일 회의는 어제에 이어 계속해서 당위원회 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 행정재경위원회 소관 업무보고를 상정합니다. 보건소장님은 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건소장 정유진입니다. 존경하는 행정재경위원회 안택순 위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 펼치고 계신 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 지난 1월 9일자 인사발령에 따라 새로 임용된 과장을 소개해 드리겠습니다. 손인숙 보건행정과장입니다. 유영동 보건위생과장입니다. 오광환 지역보건과장입니다. 배부해드린 자료를 중심으로 보건소 소관 주요업무를 간략히 보고드리겠습니다. 업무보고 중에 각 부서별 일반현황은 유인물로 갈음하고 주요업무 추진계획 중심으로 부서 건제순에 따라서 보고 드리겠습니다. 먼저 보건행정과 주요업무 추진계획입니다. 7쪽입니다. 신월보건지소 건립에 만전을 기하도록 하겠습니다. 작년 8월 말에 착공을 해서 기존 건물 철거와 보강작업을 마치고 현재 외부 마감재 부착과 내부배선 및 배관작업을 진행하고 있습니다. 4월 말까지 공사가 예정되어 있으며 내부 인테리어와 의료기기 등 물품구매를 사전에 준비하여 차질없이 진행하도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 목동보건지소의 시니어 영양교실을 운영하겠습니다. 식습관 관리능력이 취약한 어르신을 대상으로 영양강좌와 요리실습 프로그램을 목동보건지소에서 운영하고 있으며, 현재까지 총 4기를 운영하였습니다. 금년에도 총 3기를 운영할 계획이며 텃밭 가꾸기 등과 연계한 심리안정 프로그램도 병행해서 어르신들의 건강한 노후생활을 도모하도록 하겠습니다. 9쪽입니다. 자원봉사자를 활용해서 보건소를 방문하는 주민들에게 편의를 제공하도록 하겠습니다. 주민이 직접 안내도우미로 활동하여 내소하는 어르신, 장애인, 거동불편자 등에게 이용편의를 제공함으로써 열린보건소의 이미지를 제고토록 하겠습니다. 자원봉사자들과 간담회를 연 2회 이상 개최해서 안내방법과 친절교육을 실시함으로써 민원서비스의 수준과 자긍심을 높일 수 있도록 추진하겠습니다. 10쪽입니다. 조류인플루엔자의 인체감염 예방을 위해 방역과 홍보를 지속적으로 실시하고 있습니다. 작년 11월 11일 야생조류 분변에서 고병원성 AI가 최초로 검출된 후 전국적으로 확산되어 12월 16일 위기대응 최고단계인 심각단계로 격상되었습니다. 우리구에서는 안양천을 중심으로 매일 예찰활동과 분무소독을 실시하고 있으며, 인체감염에 대비하여 예방물자를 확보하고 주민홍보를 강화하는 등 철저히 대응하고 있습니다. 11쪽입니다. 겨울철 월동모기 유충방제를 추진하고 있습니다. 구민의 건강보호를 위해 지난해 11월 중순부터 공공건물, 아파트 등 대형건물에 대해서 방역기동반을 투입하여 정화조·집수정 유충구제 및 지하실 월동모기 방역을 추진 중에 있으며 1월 말 현재 방역대상 105개소 중 83개소를 완료하였습니다. 이어서 보건위생과 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 22쪽입니다. 식품안전관리를 강화하여 식중독 발생을 사전에 예방하도록 하겠습니다. 집단급식소와 식중독발생 취약업소 등 총 317개소를 대상으로 소비자식품위생감시원과 함께 지도점검을 실시하겠습니다. 학기 중에는 집단급식소를, 하절기에는 뷔페업소와 여름철 다소비업소를 중심으로 추진하겠으며 영업주를 대상으로 위생교육과 지속적인 독려문자를 통해 자발적인 위생의식 개선에도 힘쓰겠습니다. 다음은 23쪽입니다. 부정·불량식품 근절을 위해 유통식품 안전관리를 강화하겠습니다. 관내 식품위생업소 1,730개소 중 업종별 10~ 20% 내외의 표본을 선정하여 수거검사를 실시하고 30명의 소비자식품위생감시원과 함께 효율적인 지도점검을 추진하여 위해식품을 사전에 예방하겠습니다. 24쪽입니다. 구민이 신뢰하는 공중위생업소 정착에 노력하겠습니다. 구민생활과 밀접한 7개 업종의 공중위생업소 1,550개소에 대해서 매월 1회 자율점검을 실시하고 분기별로 민·관 합동점검을 실시하겠습니다. 특히 금년도에는 이·미용업에 대한 서비스를 평가함으로써 공중위생업소 서비스 수준의 질적 향상을 도모하겠습니다. 다음 쪽입니다. 신규음식점 원산지표시 안내서비스를 실시하겠습니다. 원산지표시제도에 대한 이해가 상대적으로 부족한 창업 음식점업주를 대상으로 찾아가는 맞춤형 원산지표시 안내서비스를 제공하겠습니다. 원산지표시 의무표시 품목은 20종으로 농·축산물 8종과 수산물 12종입니다. 대상은 약 950개 업소로 예상되며 분기별로 시행할 계획입니다. 원산지표시제가 올바르게 정착되도록 맞춤형서비스를 지속적으로 추진하겠습니다. 이어서 지역보건과 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 34쪽입니다. 우리아이 건강관리의사 사업을 추진하고 있습니다. 2016년 서울시 공모사업에 선정되어 소아청소년과 의사와 간호사를 채용해서 12월부터 사업을 시작하였습니다. 0세부터 12세 영유아 및 아동을 대상으로 연령별 필요한 건강체크와 상담서비스를 제공해주는 사업으로 출생부터 청소년까지 건강한 성장을 지원함으로써 평생건강 기틀마련에 도움을 주도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 뇌졸중 예방을 위한 건강강좌와 선별검사를 실시하겠습니다. 오는 3월 2일 보건교육실에서 주민 100여 명을 모시고 당신의 뇌 건강하십니까?라는 뇌졸중 건강강좌를 실시할 계획입니다. 명지성모병원과 연계해서 신경외과 전문의를 모시고 건강강좌를 실시하고 선별검사도 진행합니다. 올바른 예방관리 지식을 전달하여 어르신들의 건강한 노후생활에 도움을 드리도록 하겠습니다. 36쪽입니다. 평생건강관리센터 운영을 활성화 하겠습니다. 목5동과 신정6동 주민센터에 설치된 평생건강관리센터에서 주민건강관리사업을 펼치고 있습니다. 대사증후군 검진과 상담, 치매와 체성분검사 등 검진사업과 경로당 등으로 찾아가는 건강상담실, 여성과 아동대상 건강교실도 운영하고 있습니다. 다양한 프로그램으로 주민들의 건강증진에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음 쪽입니다. 간접흡연 예방을 위한 금연구역 관리에 노력하겠습니다. 관내 금연시설 7,946개소와 금연구역 439개소를 중심으로 흡연행위에 대한 지도단속을 실시하고 있습니다. 금연문화 정착을 위한 인식개선과 금연환경 조성에도 관심을 갖고 추진해서 주민들의 건강증진 향상을 도모하겠습니다. 마지막으로 의약과 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 45쪽입니다. 주의력결핍 과잉행동장애 선별검사 등 One-stop 서비스를 제공하겠습니다. 보건소에 설치된 정신건강증진센터에서 ADHD 무료검진, 가정폭력 피해아동 상담센터를 운영하고 있습니다. 아동·청소년기 정신건강 문제의 예방과 조기발견, 상담치료를 통해 건강한 사회 구성원으로의 성장발달을 지원하겠습니다. 다음은 46쪽입니다. 청소년을 위한 약물오·남용 예방교육을 실시하겠습니다. 관내 초·중·고등학생과 지역아동센터 청소년을 대상으로 의약품에 대한 올바른 정보를 제공하고 약물오·남용 예방 등을 교육함으로써 청소년기의 안전한 의약품 사용환경 조성과 건강증진 등을 도모하겠습니다. 이어서 방과후아동 건강검진사업을 추진하겠습니다. 지역아동센터 방과후 교실을 이용하는 아동을 대상으로 무료건강검진을 실시하여 질병 조기발견 및 예방과 치료를 통한 취약계층 아동의 건강증진에 힘쓰도록 하겠습니다. 마지막으로 48쪽 한방건강증진 사업입니다. 양천구 한의사회와 연계하여 다양한 한방프로그램을 운영하겠습니다. 건강상식을 알려드리는 한방 건강강좌와 기공체조교실을 상·하반기에 운영할 계획이며 성인 비만치료교실과 여학생을 위한 생리통 완화교실을 운영해서 지역주민의 건강증진을 도모하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

보건소장님 수고하셨습니다. 그러면 먼저 보건행정과 소관 업무에 대한 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 업무질의에 앞서 보건행정과를 제외한 타 부서 공무원들께서는 원만한 구정업무 수행을 위해 복귀시키고자 하는데 위원 여러분께서는 양해해 주시겠습니까? 그러면 보건행정과를 제외한 타부서 공무원들께서는 구정업무에 복귀하셨다가 진행순서에 맞추어 회의에 임해 주시기를 바랍니다. 보건행정과장님은 나오셔서 보충설명할 부분이 있으면 설명을 해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건행정과장 손인숙입니다. 업무보고에 앞서 지난 1월 7일자로 새로 발령받은 팀장을 소개해 드리겠습니다. 송예리아 보건지소팀장입니다. 보건행정과 주요업무보고 사항은 5쪽부터 11쪽까지입니다. 질의에 성심껏 답변드리겠습니다.

그러면 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 서병완 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 반갑습니다. 새해 복많이 받으십시오. 10쪽에 보면 AI 인체감염 예방을 위한 방역 및 홍보가 있는데 작년부터 온 나라를 떠들썩하게 했고 급기야는 달걀값까지 급 상승해서 가계에도 많은 부담을 주고 있는 부분인데 엊그제 언론보도를 보니까 우리 양천구 파리공원에 청둥오리 폐사체가 발견이 돼서 처리과정과 우리 보건소에서 해야 할 일이 뭔지 말씀을 한 번 해주시겠어요?

예, 알겠습니다. 조류인플루엔자가 일단 업무처리과정이 세 가지로 나누어져 있습니다. 조류인플루엔자 발생에 관한 건 일자리경제과에서 관할을 하고 야생조류 관련해서는 공원녹지과에서 관할을 하고 있습니다. 우리 보건소에서는 인플루엔자로 인한 인체감염이 발생했을 시 보건소에서 처리를 하고 있는데 조류인플루엔자가 11월 16일에 충북 음성하고 전남 해남에서 발생한 이후로 한 달 만에 심각단계까지 격상을 했습니다. 그래서 우리 양천구에서는 그 전에 미리 안양천에 예찰활동을 하고 있었는데 2월 6일 월요일에 파리공원에서 새벽 1시 47분경에 기거하던 아르바이트 학생이 청둥오리 폐사체 한 마리를 발견했습니다. 그래서 경찰이 가서 일단 출입통제라인을 설치했고 당직실로 연락이 와서 저희가 가서 폐사체를 수거해 와서 인천에 있는 국립환경과학원에 일단 검사의뢰를 했고요, 그건 7~10일 정도 있으면 AI 확진인지 아닌지 판명이 나고 저희도 그날 당일 새벽 3시에 현장출동을 해서 방역활동을 했고요, 그날도 세 번 정도 방문해서 계속 방역을 하고 예방을 했습니다. 매일 한 번 안양천 방역활동 하던 것을 1일 2, 3회 정도 계속 결과가 판명날 때까지 방역활동을 하고 있습니다.

과장님 말씀대로라면 인체에 감염되었을 때 우리 보건소에서 관할하는 시스템이죠?

예, 그렇습니다.

그리고 아까 가금류는 집에서 사육하는 닭, 오리인데 우리 안양천에서 많이 발견된 건 야생조류, 철새, 청둥오리, 기타 비둘기 이런 걸 얘기하는 건가요?

예, 그렇습니다.

다음 주쯤에 그 결과가 나온다?

예, 그렇습니다. 인체감염 같은 경우는 저희가 발생현황을 살펴봤을 때 전국에서 2만 5,512건 정도가 관리대상자로 판명이 돼서 71명에게 증상이 나타난다고 해서 검사를 했더니 양성으로 판명된 경우는 한 건도 없다고 했습니다. 그래서 인체감염은 희박하다고 합니다.

현재 조류인플루엔자로 인한 국내 인체감염은 없다, 이렇게 생각을 해도 무방하겠네요?

예.

그래서 내일모레 정월 대보름행사를 안양천에서 매년 했던 부분을 저희 구청에서 긴급회의를 해서 조류인플루엔자 관계로 인한 청둥오리 폐사체 발견으로 인해서 옮겼지 않나 하는 생각이 들었겠죠?

아무래도 일단 위험요소는 피해야 되기 때문에 안양천보다는 다른 곳이 적합한 데가 있어서 그쪽으로 옮긴 거로 알고 있습니다.

양천구에서 안양천을 소독을 하는 범위가 신정교에서부터 아래쪽,

오금교 입구 내려가는 데서부터 양화교까지 양천구 관할 지역은 매일 3회 정도 방역하고 있습니다.

국가적인 관심사고 동네 놀이터에도 비둘기가 많잖아요. 불안한 부분인데 특별히 방역에 힘쓰셔서 주민들의 불안을 해소해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까? 조진호 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 이강길 위원입니다. 서병완 위원님께서도 질의한 사항입니다만 인체에 감염된 AI는 보건소에서 관할하신다고 그랬었잖아요. 인체에 감염된 사례가 전국적으로 봤을 때 있었습니까?

없었습니다. 유증상자가 있어서 71명에 대해서 검사를 했는데 다 음성판정 나왔습니다.

만약에 인체에 감염된다면 초기증상이 어떻게 나타납니까?

초기증상이 발열을 하고 기침, 호흡곤란 이런 건데 우리나라 사례는 없고 중국은 기본적으로 위생상태가 불량하다고 알고 있기 때문에 중국 같은 경우는 2013년도 이후로 140명이 증상이 있어서 38명이 사망했다고 통계에 나와 있습니다.

AI에 감염된 조류, 가금류, 구제역도 마찬가지고 감염된 동물을 섭취를 했을 때 익혀서 먹으면 이상이 없다고 그러는데,

75℃ 이상에서 5분 정도 가열하면 균은 다 살균이 되고 가금류라든지, 서울 같은 경우는 1월 30일경에 뿔논병아리가 조류인플루엔자에 확진됐다고 나왔는데 인체감염 사례는 우리 같이 위생상태가 좋은 국가에서는 전혀 없습니다.

75℃ 이상에서 5분 이상 가열하면 이상이 없다?

예.

달걀 같은 경우도 익혀서 먹으면 괜찮습니까?

예, 괜찮습니다. 조류인플루엔자가 발생했을 경우 통계에 전국에서 340농가가 확진판정을 받아서 인근에 있는 500m 이내에는 살처분을 하는데 820농가가 살처분을 했는데 10km 범위 내에서는 이동제한 조치를 하고 있습니다. 이쪽으로 올 경우에는 해당 자치구에서 통보가 오니까 저희가 즉각적으로 대처하고 있습니다.

알겠습니다. 11쪽에 보면 겨울철 월동모기 유충방제 사업을 추진하고 계시는데 총 대상이 얼마나 됩니까? 105개소는 더 될 거 같은데.

105개소는 정화조가 200인 이상 설치된 건물이고 법적으로 소독을 할 수 있는 시설은 853개 시설입니다. 각 시설마다 법적으로 소독을 해야 되는 횟수가 정해져 있습니다. 보통 일반음식점 같은 경우는 연 9회 이상 소독을 해야 되고 아파트 300인 이상 세대는 연 3회 실시하도록 돼 있습니다.

유충방제 대상이 되는 시설물을 관리하는 관리 주체에서는 안 합니까?

아니요, 관리주체에서도 하고 저희한테 협조가 오면 저희랑 같이 약품도 주고 그렇게 하고 있습니다.

보건소에서는 나가서 협조요청을 할 때 무상으로 해줍니까?

예, 해주고 있습니다.

대상이 105개소 해서 아파트 58개 이렇게 돼 있는데 양천구 관내에 200인 이상 된 아파트,

법적으로 소독을 하는 곳 빼고 나머지 105개소, 아파트만 58개소입니다.

알겠습니다. 월동모기 유충방제 작업을 철저하게 함으로 인해서 여름철 모기가 번식하지 않도록 예방하는 것도 굉장히 중요한 거 같습니다. 알겠습니다. 이상입니다.

열심히 하겠습니다.

보건행정과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님 안 계시죠? 보건행정과에서 재작년에는 소장님을 비롯해서 여러 직원들께서 메르스 사태로, 올해는 인플루엔자로 직원들이 방역소독에 다들 투입이 돼서. 토요일, 일요일도 하시죠? 많은 고생을 하시는 거 같아요. 노고에 다시 한 번 치하를 드리고 더욱더 구민들 건강을 위해서 열심히 노력을 해주시기를 당부드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 보건행정과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 보건행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 보건위생과 소관 업무에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 보건위생과장님은 나오셔서 보충 설명할 부분이 있으면 설명해 주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건위생과장 유영동입니다. 소관 업무는 주요업무보고서 19쪽부터 27쪽까지입니다. 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변드리겠습니다.

보건위생과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 서병완 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

과장님 반갑습니다. 25쪽에 신규음식점 원산지표시 안내 서비스 올해 업무계획이 있죠?

예.

원산지 표시는 거의 정착이 됐죠?

예, 시행이 2008년 7월 8일이니까.

정착이 많이 됐죠?

예, 그렇습니다.

지역에 요식업소를 다녀보면 글자크기나 권장서식이 있나요? 보건소에서 최소 이 정도 크기로 해라, 가로, 세로나 서식이 있나요?

국립농산물품질관리원에서 확정된 거는 아니고 제시한 게 기존의 A4에서 이렇게 작년에 인쇄를 했어요. 국립농산물품질관리원 서식이거든요. 우리가 자체인쇄를 해서 직접 갖다드리고 때로는 직원이 굵은 사인펜으로 직접 써드리고 안내를 하고 있습니다.

권장서식이죠?

예, 그렇습니다.

글씨 포인트가 60포인트는 넘을 거 같아요.

예, 그렇습니다. 전에는 30포인트였는데 지금은 60포인트 이상.

원산지표시 의무목록이 20가지잖아요. 20가지 이외에 포함되지 않는 거는 표시 안해도 아무런 관계가 없는 거죠?

예, 20가지만 해당됩니다.

작년 예산안을 보고 왔어야 되는데 식사하러 가서 촬영해서 포상금을 타기 위해서 식파라치라고 그러나요? 혹시 우리구에서 이런 사례들이 있었습니까?

지금까지 사례는 없었습니다. 타구에서 그런 사례가 있다고 통보 오는 거는,

예산이 올해 배정이 됐나요?

50만 원 편성을 했습니다.

1건에 얼마예요?

10만 원.

많이 정착이 됐다고 그래서 소홀해 질 수도 있는 부분인데 먹거리가 정직하지 못하고 일부러 그런 거는 아니겠지만 본의 아니게 같은 값으로 식사를 해도 뒷맛이 개운치 않은 부분이 있을 거 같아요. 올해 계획을 보니까 잘 세워놓으셨네요. 철저히 잘해주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 만전을 기하겠습니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까? 조진호 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

과장님 반갑습니다. 45쪽에 ADHD One-stop 서비스가 있는데 ADHD는 뭘 얘기하는 겁니까?

ADHD는 Attention Deficit Hyperactivity Disorder로 영어 약자고요. 주의력결핍 과잉행동증후군입니다.

그러면 뭔가 집중하지를 못하고 산만하고 진득하게 앉아 있지 못하고 돌아다니는 이런 증상이 거기에 포함이 되는 건가요?

예.

자폐증하고는 어떻게 다른 겁니까?

자폐증의 원인은 정확히 밝혀지지는 않았지만 뇌기질이나 신경전달물질의 이상으로 보고 있는데 사실 자폐증은 지적장애를 동반합니다. 그러니까 이거는 발달장애는 아니고요, 자폐증 같은 경우는 발달장애라고 봐야죠. 지적장애가 동반되면서 정상적인 언어가 안 되고 사람과의 공감능력이 떨어지고 또 사회적행동이 떨어지는 거고요. 이거는 지적능력이 떨어지는 건 아니고 집중을 못하고 산만한 거죠.

대상이 양천구 관내 아동·청소년 및 보호자로 돼 있어요. 막연한데 간단하게 설명을 해 주시겠습니까? 초·중·고가 있으면 초등학교는 몇 개나 되고 지역에도 아동센터 있는 데가 있지 않습니까? 그러면 초등학교는 몇 학년에서 몇 학년 구분이 있을 수 있죠. 그거 좀 말씀해 주시겠어요?

보통은 학령기때 많이 나오기 때문에 학령기 아동과 청소년을 대상으로 하기는 하는데 보통 어린 나이에 많이 발생하기 때문에 모든 학생을 다 하지는 않고요, 초등학교 2학년과 5학년을 대상으로 하고 그다음에 지역아동센터를 대상으로 해서 저희가 선별검사를 합니다.

그리고 1·2·3차를 검사하나 봐요?

예.

그래서 고위험군에 있는 이런 학생들은 집중적으로 관리가 필요하다,

그렇습니다.

작년에는 몇 명 정도가 되었나요?

저희가 1차 검사는 2,101건을 했고 2차 검사가 284건, 3차 종합심리검사는 96건을 했습니다. 96건 중에서 고위험군이 78명이 나왔습니다.

치료는 어떻게 합니까?

ADHD는 약물반응이 굉장히 좋습니다. 약물치료를 하면 거의 80% 이상은 호전이 되기 때문에 약물치료를 하는데 약물치료 뿐만이 아니라 여러 가지 집단 프로그램 같은 걸 해서 아이들의 행동이나 인지능력에 대해 교육도 하고 여러 가지 정서적인 면도 놀이치료 같은 걸 통해서 아이들한테 교육을 하고 있습니다.

그래서 제가 질의를 드리는 큰 이유 중에 하나가 이거는 무엇보다도 조기발견이 중요하다는 느낌이 들어요. 그런 상태로 초등학교에서 발견하지 못하고 중학교, 고등학교에 들어가다 보면 이게 사회문제가 될 수 있고 잘 어울리지도 못하고 주의가 산만한 부분들이에요. 이거는 정말 심도있게 치료과정이나 우리 학생들의 조기발견에 애를 많이 쓰셔야겠다, 연초이기도 해서 질의를 드렸습니다. 잘 알겠습니다.

예, 알겠습니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까? 조진호 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 이강길 위원입니다. 48쪽에 보면 청소년을 위한 약물오·남용 예방교육을 실시하겠다고 하셨는데 계획수립이 2017년 2월이네요. 계획수립 하셨습니까?

예, 했습니다.

여기 보면 대상이 초·중·고등학교 또는 지역아동센터 재학생인데 대략 이 대상을 수치상으로 몇 명 정도로 예상하고 있습니까?

저희가 작년 예를 들면 초·중·고, 지역아동센터 2만 6,418명을 대상으로 했거든요.

엄청난 인원이네요?

예, 많죠. 이거는 초등학교만 하는 게 아니라 어린이집도 하고 노인 분들, 경로당이나 이런 걸 포함해서 합니다.

노인 분들도 합니까?

예, 여기에 노인 분은 안 넣었지만 노인 분들도 많이 합니다.

여기 제목은 청소년을 위한 겁니까?

예, 계획은 청소년을 위한 것만 넣었고요.

그러면 청소년을 위한 약물 오용 및 남용인데 오·남용의 대표적인 사례가 뭡니까?

아이들 같은 경우에는 사실 부탄가스나 담배, 알코올 그런 것도 있을 수가 있고 노인 분들 같은 경우에는 오·남용 하는 경우가 많고 여러 가지 사례들이 많이 있습니다.

청소년들의 담배라든지 알코올, 부탄가스라든지 약물 오·남용이 취약세대라든지 빈곤층의 자녀들이 대부분 많을 것으로 추정이 되는데 지금 과장님께서 말씀하신 사항은 어르신들의 약물오·남용, 과다하게 먹는다거나 그런 얘기겠죠? 청소년을 위한 것이기 때문에 청소년에만 한정된 걸로 이해를 하고 있었는데 상당히 폭넓네요.

저희가 여기 제목에는 청소년을 위한 걸로 넣었지만 실제로 약물오·남용 교육은 청소년뿐만 아니라 어르신들을 대상으로 하고,

그렇다면 교육을 어떤 방법으로 합니까? 2만 6,000여 명의 대상을 한 군데에 오시라고 할 수도 없는 것이고 어떤 방법으로 하고 있는 거죠?

초·중·고 같은 경우에는 저희가 오·남용교육을 신청받습니다.

학교 학생 전체를 대상으로 합니까?

예, 주로 양천구약사회나 서울시약사회나 식약처 또는 마약퇴치운동본부에서 강사가 나와서 강의를 하고 노인들 같은 경우에는 노인정을 찾아다니면서 교육을 하는 경우도 있고요, 아니면 보건교육을 오셨을 때 저희가 보건교육을 하고 나서 같이 오·남용교육을 하거나 합니다.

본위원의 관내 지역에 있는 경로당이 한 10여 개소 이상 됩니다만 약물오·남용에 대한 교육을 받았다는 거는 오늘 과장님께 처음 듣습니다.

예를 들면 작년에 11월 전까지 총 56회를 했거든요.

그러면 경로당 같은 데도 가서 하셨습니까?

경로당은 5개소를 했습니다.

우리 양천구에 경로당이 총 몇 개소죠?

글쎄요, 정확하게 그 수치는 모르겠습니다.

총 200여 개소로 1개 동당 평균 4, 5개소 정도 될 텐데 그 중에서 5개소만 갔었다, 생각해 볼 필요성이 있을 것 같습니다. 아무튼 지금 중요한 거는 정말 약물 오·남용으로 인해 자기가 파괴된 것 아닙니까? 예를 들어서 담배라든지 알코올이라든지 부탄가스라든지 이런 걸로 인해서 자기자신이 파괴되고 더 나아가서는 사회적으로 파괴가 되는 거 아니겠어요? 그래서 이와 같은 예방교육이 좀 더 실질적으로 취약계층에 대해 잘 이루어졌으면 좋겠다는 취지에서 본위원이 질의를 한 것입니다.

예, 알겠습니다.

그렇게 잘 이행해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 의약과 소관 업무에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 의약과장님 수고하셨습니다. 이상으로 보건소 소관 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 보건소장님을 비롯한 관계공무원 여러분께서는 수고 많으셨습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 5분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 새해 첫 상임위에서 안택순 위원장님과 여러 위원님들께 양천구 시설관리공단의 2017년도 주요업무계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난해 저희 공단은 경영평가 등급도 높아지고 11억 8,000여 만 원의 경영흑자도 달성하였으며 조직적으로 많이 안정되었다고 생각합니다. 이 모든 것들이 위원님들이 많이 도와주신 덕분이라고 생각하고 감사드립니다. 올해도 변함없이 관심가지고 보시면서 적극적으로 지원해 주시면 고맙겠습니다. 날씨도 추운데 건강 조심하시고 정유년이 알차고 뜻깊은 한 해가 되기를 기원합니다. 감사합니다. 그러면 배포해드린 유인물을 기초로 해서 주요업무에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 3페이지 일반현황입니다. 저희 공단은 1본부 7팀으로 구성이 돼 있고 정원은 86명인데 현재 85명이 근무를 하고 있습니다. 본부장이 1명 비어서 임원 1명이 결원이 된 상태입니다. 현장근로원은 104명이 있습니다. 수탁시설 현황은 유인물을 참조해 주시면 고맙겠고요, 지금부터 2017년도 주요업무 추진계획을 하나하나 보고 드리겠습니다. 먼저 지속성장을 위한 중장기 경영전략 과제를 추진할 계획입니다. 중장기 경영전략 수립에 따른 전략과제별 실행과제를 성실히 이행하여 공단의 경영효율화 및 경쟁력을 강화할 계획입니다. 7대 전략 과제별 26개 실행과제를 2020년까지 단계별로 추진할 계획입니다. 다음 6페이지입니다. CEO 생생 리더십 프로그램을 운영할 계획입니다. 공단의 변화와 혁신을 위해서 현장에서 답을 찾는 현장행정을 펼치고 신뢰를 바탕으로 소통과 협력의 조직문화를 조성하기 위한 CEO로서의 역할을 충실히 수행하고자 하기 위해서 이런 프로그램을 운영할 계획입니다. CEO 생생리포트는 현장행정을 통한 고객 감동 경영을 실현하기 위한 것이고 신사통 Day는 다양한 소통채널을 통한 신뢰감 형성 및 동기부여를 위한 프로그램입니다. 다음은 가족친화 경영으로 일하기 좋은 직장 만들기를 추진할 계획입니다. 가족친화 경영의 지속적인 추진으로 직장과 가정에 균형 있는 생활을 지원하여 직원들의 업무 생산성과 만족도를 향상시킬 계획입니다. 이를 위해서 가족초청행사를 개최하고 육아휴직, 근로시간 단축, 유연근무제 등 관련제도를 활성화할 계획입니다. 참고로 저희 공단은 2016년 12월에 가족친화인증을 획득하였습니다. 다음 8페이지입니다. 능력중심 채용의 국가직무능력표준을 도입할 계획입니다. 이를 위해서 한국산업인력공단으로부터 2017년 3월에 컨설팅을 받을 계획이고요. 컨설팅을 기초로 해서 2017년 9월에 관련규정과 내규를 고칠 계획입니다. 다음 9페이지입니다. 역량기반 교육 체계를 확립하고 이를 실행할 계획입니다. 내부역량을 강화하기 위한 직종별, 직급별 교육체계를 확립하고 교육내용을 개편하여 임직원의 능력을 개발할 계획입니다. 지난 해 연말에 수요조사를 끝냈고요, 1월에 역량강화 교육훈련계획 및 자기계발계획을 수립하였습니다. 이 계획에 따라 직원들의 업무역량을 높이기 위한 교육을 실시할 방침입니다. 다음은 10페이지입니다. 성과와 능력중심의 성과연봉제를 운영할 계획입니다. 더 열심히 일할수록 더 많이 받는 성과연봉제의 성공적인 정착을 위해서 평가의 객관성과 공정성을 확보할 계획입니다. 성과연봉제는 2017년도부터 현장근로원을 제외한 정규직 전 직원을 대상으로 시행을 합니다. 기존연봉의 2% 범위 내에서 최종 인상을 하고 성과연봉은 총 연봉의 15%를 ±50% 차이를 두고 지급을 하게 돼 있습니다. 이것을 평가하기 위한 체계를 1월 중에 만들고 있고요, 확정이 되면 올해부터 성과연봉제를 차근차근 도입할 계획입니다. 다음은 환경변화에 따른 정보화시스템 고도화를 추진할 계획입니다. 개인정보보호 등 환경변화에 대응하기 위해서 정보화시스템을 고도화하여 처리속도, 안정성 증대와 사용자의 편의성을 개선하고자 합니다. 현재 Active X 폐지에 따른 보안솔루션이 도입이 돼야 되고 개인정보보호가 강화되면서 이에 관련된 시스템 업그레이드가 필요한 사항입니다. 이를 위해서 약 1억 2,000만 원의 돈을 들여서 네트워크 보안스위치도 구매하고 홈페이지도 리뉴얼하는 등 정보화시스템을 바꿀 예정입니다. 다음 12페이지입니다. 고객만족도 최우수기관 달성을 위한 CS 전략과제를 추진할 계획입니다. 고객만족 비전 수립과 전략과제에 대한 구체적인 목표를 갖고 중장기 CS 전략을 성공적으로 추진하여 고객만족도 최우수기관으로 거듭나고자 합니다. CS 비전으로는 시설관리공단 고객만족도 1위라는 비전을 가지고 고객감동 극대화와 고객감동 인프라 강화를 위해서 열심히 노력할 계획입니다. 나눔문화 확산을 위한 사회공헌활동도 강화할 예정입니다. 취약계층에 대한 나눔확산과 지역사회 발전을 위한 지속적이고 다양한 사회공헌활동을 전개하여 공기업으로서의 사회적 책임을 실현하고자 합니다. 이를 위해서 사회공헌활동 종합 관리를 위한 1365 또는 VMS 도입을 운영하고 연간 자원봉사 활동시간을 직원당 20시간 이상 초과달성할 계획입니다. 다음은 공단의 경쟁력 제고를 위해서 윤리경영을 강화할 방침입니다. 중장기 윤리경영 추진계획에 따라 윤리경영 체계를 정립하고 경영의 투명성을 확보하여 공정사회 윤리경영으로 신뢰받는 공단을 구현하고자 합니다. 다음은 15페이지입니다. 2017년도 지방공기업 경영평가를 준비하고 있습니다. 올해 경영평가는 4월에서 6월 사이에 예정되어 있습니다. 지방공기업평가원에서 리더십과 전략, 경영시스템, 경영성과, 정책준수 등 4대 지표를 가지고 평가를 합니다. 3월 31일까지 경영실적보고서를 제출하고 현장평가준비를 하는 데 만전을 다하겠습니다. 참고로 올해 저희 공단의 평가목표는 나등급입니다. 이를 위해서 전 직원들이 열심히 노력을 하고 있습니다. 다음은 16페이지입니다. 공영주차장 운영 관련 구 조례를 개정하고자 조례안을 제출해놓은 상태입니다. 공영주차장 운영관련 구 조례를 현황에 맞게 현실적으로 개정함으로써 합리적인 운영을 통한 주차서비스의 질적 향상과 이용고객들의 편의를 높이고자 하는 것입니다. 관련조례는 서울특별시 양천구 주차장 설치 및 관리 조례입니다. 주요 내용들은 시간주차요금을 현재 10분 단위에서 5분 단위로 바꾸고 1일 주차권을 발행해서 양천구 내 모든 공영주차장 내에서 1일 주차권을 활용하게 할 계획입니다. 노상주차장 월정기권에 금액을 명시하고 노외주차장에 사전요금을 징수를 해서 미납요금 발생을 막을 계획입니다. 노외주차장의 미납주차요금에 가산금도 적용할 계획입니다. 다음은 17페이지입니다. 목동테니스장 하드코트 조성공사를 추진할 계획입니다. 목동테니스장의 노후시설 현대화를 위한 하드코트 2차 조성공사를 해서 쾌적한 운동환경을 조성하고 이용고객의 만족도를 제고할 계획입니다. 어제 공사를 하기 위한 관리사무실용 컨테이너가 테니스장에 설치가 됐습니다. 20일부터 본격적으로 공사를 할 계획에 있습니다. 이 공사는 클레이코트 12면을 하드코트로 바꾸는 계획입니다. 이 공사가 끝나면 하드코트 18면을 갖춘 도심에서 아주 가까운 훌륭한 테니스장으로 거듭날 것이라 생각합니다. 예산은 국비와 시비 8억 2,400만 원이 계상돼 있습니다. 다음 18페이지입니다. 양천구민체육센터의 시설과 환경을 개선할 계획입니다. 양천구민센터는 1995년 6월에 만들어져서 벌써 22년이 가까워지고 있습니다. 양천의 각종 시설들이 낡아서 회원들이 시설에 대한 불만족이 매우 높습니다. 구비 3억 9,000을 들여서 전체적으로 건축 시설물도 보강하고 헬스장비도 교체하는 등 양천구민체육센터를 좀 더 나은 모습으로 만들 계획입니다. 다음은 신월문화체육센터 재개관 준비 계획입니다. 신월문화체육센터는 지난 해 11월에 공사를 시작해서 공사가 거의 마무리 단계에 있습니다. 이번주 쯤 되면 청소까지 끝날 거로 예상을 하고 있습니다. 주요한 공사내용은 지하에 있던 헬스장을 1층으로 옮기고 대체육관도 손을 보고 여자탈의실이 좁아서 문제가 됐던 것들을 넓히는 계획들입니다. 14억의 구비가 들어가서 사업을 했고요, 3월 2일에 재개관을 할 계획입니다. 2월 15일부터 프로그램 수강자를 접수하고 전체적으로 준비를 해서 새로운 문화체육센터로 거듭나는데 만전을 기하겠습니다. 마지막으로 사회적 약자를 위한 공익프로그램 운영에 대해서 말씀드리겠습니다. 공기업으로서 사회적 책임을 다하고 지역주민들로부터 사랑과 신뢰를 받는 기관으로 거듭나기 위해서 사회적 취약계층 어린이를 대상으로 공익프로그램을 운영하고자 합니다. 연중 양천·신월·목동 3개 체육센터에서 운영이 될 것이고 기초생활수급자, 한부모가정, 다문화가정 등 취약계층 어린이를 대상으로 프로그램을 운영할 계획입니다. 이상으로 시설관리공단의 주요한 업무를 말씀드렸고요. 지난 해 행정사무감사 하시면서 지적하신 사항과 이것을 어떻게 처리했는지는 배포해드린 유인물을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 양해해 주신다면 본부장 직무대리가 질의응답을 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

이사장님 수고하셨습니다. 그러면 시설관리공단 소관 업무에 대해서 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 경영기획실장님은 나오셔서 보충설명할 부분이 있으면 설명을 해주시고 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 시설관리공단 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 이강길 위원님 말씀해 주십시오.

안녕하십니까? 이강길 위원입니다. 위원장님, 시설관리공단 이사장께 질의를 하겠습니다.

이사장님은 답변을 준비해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 이사장님, 업무보고서 15쪽에 보면 지방공기업 경영평가 내용이 있습니다. 공단을 객관적으로 평가할 수 있는 기준은 경영실적에 따라서 평가지표상으로 나타나겠죠?

예.

평가등급이 2014년도에는 라등급이었고 2015년도에는 마등급, 마등급이면 5개 등급 중에서 가장 하위로 알고 있습니다. 2016년도에는 다등급인데 이사장님이 생각하실 때 2015년도에 왜 마등급을 받게 됐는지, 또 어떤 사업이 부실한 탓으로 이렇게 됐는지 그 원인과 마등급에서 중간인 다등급으로 굉장히 크게 발전이 됐습니다. 경영을 하는데 개선점, 어떤 노하우를 가지고 있었기에 이렇게 좋은 평가를 받았는지 그것에 대해서 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.

답변을 드리기 전에 설명을 드려야 되는데요. 2015년, 2016년 이렇게 돼 있는데 이거는 2015년도에 평가를 한 것이고 평가대상은 2014년도의 사업내용을 평가를 한 것입니다.

전년도치를 가지고 합니까?

전년도 한 해 어떻게 했는지를 평가를 한 것이 2015년에 나온 건데 아시다시피 2015년도 평가에서 마등급을 받은 것은 2014년도에 일을 잘 못했다고 해서 꼴찌를 받은 겁니다. 그때 최고책임자인 이사장이 몇 개월 동안 공백상태에 있었고 본부장도 교체된 상태고 조직 전체가 안정되지 못하고 경영 전체에 문제가 있어서 꼴찌를 했다고 생각하고 있습니다. 2015년도에 다시 다등급으로 올라온 것은 조직이 안정된 것이 가장 컸다고 생각이 되고요. 조직이 안정되면서 그때까지 문제가 됐던 직원들의 역량을 높인 것도 있고 사업이 제대로 안 굴러갔던 것들을 손을 본 것도 있고 해서 조금 늘었다고 생각하고 있습니다. 마등급에서 다등급 한 것이 자연스럽게 올라간 것은 아닙니다. 이거를 올리는데 직원들이 많은 노력을 했고 철저한 준비도 하고 자기계발도 하면서 자기능력도 높여나가고 사업도 열심히 해서 수익을 많이 높이는 것들이 병행됐기 때문에 마등급에서 다등급으로 올라갔다고 생각을 하고 있습니다.

조직의 불안정적인 상황 때문에 좋은 결과가 없었던 점하고 가장 중요한 거는 이 사업을 어떻게 실행을 했느냐, 내실있게 실행을 했느냐 안 했느냐, 이것이 가장 큰 관점인 거 같아요. 2016년도에는 2015년도에 비해서 사업을 내실있게 잘했다, 그렇게 봐도 되겠습니까?

예, 맞습니다. 직원들이 많이 노력해서 삐거덕 거리는 사업들도 안정화 시키고.

2017년도에는 경영평가에서 어떤 등급을 받고자 노력을 하고 계십니까?

보고드린 것처럼 나등급을 목표로 하고 있습니다. 한 등급이 올라갔으면 하는 게 저희의 희망사항이고 그것을 위해서 열심히 하고 있습니다.

나등급을 받기 위해서 전년도 2016년도까지 추진해오던 사업과 유사한 사업을 취하하고 획기적인 새로운 사업을 추진하는 게 있습니까? 업무보고서에 경영전략 과제를 추진한다거나 이런 거는 사실 전년도랑 유사하지 않습니까?

제목 자체는 유사한데 내용들이 새로운 것들이 들어가 있고 예전에 잘못된 것들은 버린 것도 있고 높인 것도 있고 그렇습니다.

제목 아래에 내용이야 당연히 바뀌겠죠. 그러나 획기적인 새로운 사업이 있는지, 6쪽 두 번째에 CEO 생생리더십 프로그램을 운영하겠다 이것도 과거에 추진해 왔었던 사업들이고 내용은 달라지겠죠. 제목면에서 봤을 때는 과거에 해왔던 사업과 상당히 유사한 사업들이거든요. 이사장님께서 2017년도에는 획기적이고 특별한 사업이 있는 것인지 그 사업이 있다면 말씀해 주시면 되겠습니다.

위원님 잘 아시다시피 시설관리공단이라는 것이 구청이 갖고 있는 시설들을 위탁관리하는 것이기 때문에 예산도 그렇고 내용면에서 일반 사기업처럼 특별하고 획기적인 사업을 하기에는 만만치가 않습니다. 획기적인 정책을 개발하는 것들은 만만치 않기 때문에 그것보다는 우리 직원들의 업무자세, 마음가짐을 진취적이고 발전적으로 하는 데 중점을 두고 있습니다. 먼저 직원들한테 얘기를 하고 있는 것들은 기존에 하던 것들을 그대로 답습할 것이 아니라 상황이 변함에 따라서 우리가 어떤 일을 해야 주민들과 회원들이 좀 더 만족할 것인지 적극적으로 찾아보자, 그리고 우리가 서비스기관이라고 생각하고 회원들하고 주차장을 이용하는 고객 등 모든 사람들한테 최선의 서비스를 제공하는 서비스맨이라고 생각하고 항상 그런 자세를 가지고 열심히 일을 하자, 그렇게 얘기를 하고 계속 그런 방침으로 업무를 추진하고 있습니다. 그리고 말씀하신 새로운 정책들이라는 게 어차피 저희가 새로 큰 사업을 만들기보다는 기존 사업 중에서도 뭔가 변화를 일으키면 새로운 사업을 하는 것만큼의 효과가 난다고 생각을 하기 때문에 예를 들어서 문화체육센터의 프로그램 같은 것들도 사람들한테 인기 없는 프로그램들은 빨리빨리 없애버리고 시대의 변화에 따라서 필요한 프로그램들을 새로 만드는 것들이 필요하다고 생각해서 추진을 하고 있습니다. 그리고 아까 주차장 같은 경우도 1일 주차권을 제가 설명을 드렸는데요, 지금 1일 주차권은 1개 주차장에서 한 번밖에 못씁니다. 아침에 하루치를 끊고 들어가면 몇 시에 나오든 상관없이 예를 들어 아침 9시에 들어갔다 12시에 나오면 그다음부터는 그 1일 주차권을 사용을 할 수가 없습니다. 그런 것들도 주민들을 위해서 양천구 내 모든 공영주차장에서 1일 주차권을 활용하게 한다든가 거주자우선 프로그램도 조금씩 바꿔가지고 불편함을 해소한다든가 이렇게 눈에 잘 안 보이는 부분을 찾아가는 것들이 낫지 않을까 생각해서 그런 부분들을 적극적으로 찾고 있습니다.

지금 이사장님께서도 말씀하신 바와 같이 시설관리공단의 운영목적이 뭡니까? 수익목적은 아니잖아요. 주민의 행복지수를 어떻게 하면 보다 더 높일 수 있을까 이런 면에서 검토가 되고 그런 차원에서 운영을 하고 있는 거잖아요. 아까 주차요금 관계라든지 이런 거는 그렇다치고 어찌됐든 주민의 행복이 뒤따라야 되겠다, 여기에 역점을 두어야 될 거 같고요, 지금 이사장님이 취임하신 지가 대략 몇 개월 되었습니까?

5개월이 채 안 됐습니다.

그러면 본부장님으로 재직을 얼마 동안 하셨었죠?

2016년 1월부터 했으니까 한 10개월 정도 했습니다.

10개월 동안에 시설관리공단 본부장의 경험과 노하우를 살려서 이사장으로 취임하셔서 일한 지 한 5개월째에 들어가고 있는데 우리 양천구 시설관리공단의 발전을 위해서 획기적이고 특별한 경영전략을 구상하고 있다면 구상하고 계신 내용을 간략하게 한 번 말씀해 주시기 바랍니다.

위원님 말씀하신 것처럼 시설관리공단은 시설을 관리하면서 주민들한테 좀 더 편의를 제공하고 삶의 질을 높일 수 있고 서비스를 제공하는 게 임무라고 생각을 하고 있습니다. 그래서 저희 직원들한테도 항상 우리 주민들을 위해서 성실하게 서비스를 하고 고객들과 우리 주민들의 삶의 질을 높이기 위한 것들을 하기 위해 열심히 하자고 얘기를 하고 있습니다. 여태까지 우리 공기업의 직원은 돈을 벌기 위해 열심히 서비스를 하는 사기업의 직원이 아니라 거드름을 피우고 쟁취하는 공무원 같은, 갑인 거 같은 그런 느낌으로 일을 해 가지고는 도저히 우리 회원들을 만족시키거나 서비스를 제공하는 것이 불가능하다고 생각하기 때문에 먼저 그런 마음자세를 바꾸자는 것을 강조하고 있습니다. 그런 마음을 가지고 세상이 변화하는 거에 따라서 전체적으로 우리 공단이 구태의연하게 하던 일만 쭉 할 것이 아니라 변화에 맞춰서 우리가 할 수 있는 일들을 찾아서 열심히 새로운 것들을 추구하고자 노력을 하고 있습니다. 이런 것들이 잘 조화가 되고 저희 공단 직원들이 열심히 일하면서 새로운 걸 추구하면 많은 사람들이 공단을 새롭게 볼 것이고 또 프로그램이라든가 사업에 대해 적극적으로 지원을 해 줄 거라고 생각하고 있습니다. 다만 한 가지 아쉬운 점들은 어차피 이런 일들을 사람이 하는데 직원들에 대한 평가나 대우 같은 것들을 만족스럽게 해 주지 못한 것들이 문제가 조금 되고 있습니다.

지금 우리 이사장님께서 말씀하신 내용은 획기적이고 특별한 의미가 별로 없는 것 같습니다. 하여튼 연구를 많이 해보셔야만 될 것 같고요, 지방공기업의 이념과 목적이 무엇인지 항상 염두에 두시고 모든 일을 처리하셔야만 될 것 같고 본위원이 봤을 때는 가장 중요한 게 과거에는 약간 그런 면이 있었습니다만 시설관리공단 직원 모두의 화합과 소통이 가장 중요하지 않은가, 서로 편가르기를 해서 여러 가지 어려운 문제들이 많이 있었지 않았습니까? 그러면 무슨 일이 추진되겠습니까? 3명이 일할 수 있는 걸 10명이 해도 3명이 일한 효과를 나타낼 수가 없는 거 아니겠습니까? 그래서 무엇보다 가장 중요한 거는 직원 간에 원활한 소통과 화합이 이루어져야만 될 것 같고, 주민의 행복과 편함을 위해서 정말 시설관리공단에서 할 수 있는 사업이 무엇인지 사업을 연구하고 또 발굴해서 이런 사업은 반드시 필요하다고 판단이 된다면 관련부서라든지 구청에 건의해서 그 사업이 실행되도록 그렇게 추진을 함으로써 우리 양천구민 모두가 보다 더 행복하고 편안한 생활이 이루어졌으면 좋겠습니다. 그렇게 노력해 주시기를 당부드립니다.

예, 위원님 말씀 참고해서 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까? 서병완 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

저도 이사장님께 질의를 드리도록 하겠습니다. 존경하는 이강길 위원님께서 전반적인 지방공기업 평가 준비계획에 대해서 말씀을 하셔서 보충적으로 질의하겠습니다. 업무보고 1항부터 16항까지는 올해 업무계획을 간단하게 브리핑을 해 주셨는데 그러면 그것은 내년 지방공기업 평가에 반영이 되는 거죠?

예.

아까 이사장께서 말씀하시기를 "올해 목표가 뭐냐?"고 이강길 위원님께서 질의를 드리니까 나등급이라고 하셨는데 최상위 아래 그러니까 24개 시설관리공단 중에 10위 전후가 되나요?

12, 13위 정도 생각하고 있습니다.

제가 보충질의를 드리는 이유 중의 하나도 아까 이강길 위원님께서 말씀하신 현재 이사장님께서 본부장으로 계실 때 작년 1월부터 10개월 동안 그 업무가 올해 지방공기업 경영평가에서 나오지 않았느냐, 그래서 지금 답변 중에 일목요연하게 흐르는 부분들이 획기적인 관리측면보다는 가장 중요한 건 사람이다, 우리 직원들이 이사장을 중심으로 해서 얼마만큼 일치단결이 돼서 한 등급이 올라갈 때마다 우리 구민들이 느끼는 서비스 질이라든지 구민만족도가 더 높아지지 않느냐, 그런 여러 가지 부분들이 경영평가로 모아지는 것 같아요. 그래서 아까 나등급이라고 말씀하셨던 게 작년에 업무보고 때도 어떻게 평가를 하느냐 했더니 우리 실장님께서 수치로 표시되는 정량평가가 있고 또 일반 지방공개평가위원들이 주관적으로 하는 정성평가에 대해 말씀을 하신 것을 기억을 해요. 올해 나등급을 예측하신다고 말씀을 하셨는데 이제까지 우리 양천구 시설관리공단을 지방공기업평가원에서 평가를 할 때 나름대로 기준이 있었을 것 아닙니까? 예컨대 정량수치로 표시되는 정량사업에 대해서 도입을 해봤더니 이 정도 등급이 나오겠다는 그런 걸로 저희한테 말씀을 하시는 건가요?

그런 것도 좀 있고요, 말씀하신 것처럼 100점 만점에 정량지표가 40점이 있습니다. 구체적인 수치로 나오는 거라서 1년 동안 했던 것들을 저희가 평가를 해 보니까 재작년에 비해 작년도에 저희가 2.5점 정도 올랐습니다. 정량평가 내용들은 돈을 얼마나 많이 벌었느냐, 비용을 얼마나 많이 절감을 했느냐, 또 서비스가 어떤가 하는 것들이 40점 내에 들어가 있는데 2점 이상이 올랐기 때문에 조금 더 오를 거라고 생각을 하고요, 나머지 60점 중에서 주관적으로 심사위원들이 나오셔가지고 우리 직원들한테 자기업무를 어떻게 잘 파악해서 제대로 일을 하는지 체크를 하는 겁니다. 정량지표가 올라온 걸 보면 우리 직원들이 훨씬 더 열심히 자기업무를 잘 했을 것이라고 생각이 들고 그렇지 않으면 이런 점수가 안 나왔을 거기 때문에 그렇게 되면 좀 더 높아지지 않을까 하는 생각으로 하고 있습니다.

제가 기대감이 큰 게 우리 시설관리공단의 페북이나 기타 활동상을 보여주는 SNS를 제가 많이 보고 있는데 이번에 폭설 때 며칠 눈이 많이 왔었는데 각 체육센터나 주차장, 휴일인데도 나와 가지고 제설작업이나 이런 부분들이 보여주기 위한 건 아니지만 진정성이 느껴진다는 거는 피부로 많이 와닿았어요. 아마 이런 것도 충분히 이사장 중심으로 해서 직원들이 열심히 해주신다면 가능하리라 생각합니다. 새해업무보고 때 모든 것들은 경영평가로 준비되고 모아지고 그런 것들이 구민들 서비스로 다가온다고 생각할 때 설레는 마음으로 올해를 기대해보겠습니다.

예, 감사합니다.

이상입니다.

조진호 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.