경기 안양시의회 발언
이보영 의원 발언
필여
김필여위원장
위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제225회 안양시의회(임시회) 중 보사환경위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 감사를 드리며 오늘 회의도 위원님들의 적극적인 참여로 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 평생교육원, 환경사업소, 양 구청 소관 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명 청취 후 일괄질의․답변하는 순서로 진행하겠습니다.
그럼 금일의 의사일정 제1항 「2016년도 제2회 추가경정 예산안」을 상정합니다. 그럼 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 다음은 이강호 평생교육원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
강호
이강호평생교육원장
평생교육원장 이강호입니다. 의정활동에 노고가 많으신 김필여 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 평생교육원 「2016년도 제2회 추가경정 예산안」에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제 안 설 명 먼저 3페이지 세입․세출 총괄내역입니다. 평생교육원 세입예산은 국고보조금 2천 300만원이 증액된 25억 6천만원을 편성하였습니다. 세출예산은 기정예산 177억 1천만원 대비 0.8퍼센트가 증액된 178억 5천만원을 편성되었습니다. 부서별 총괄내역을 설명드리면 평생교육과는 기정액 59억 1천만원 대비 1.5퍼센트가 증액된 59억 9천만원, 석수도서관은 57억 9천만원 대비 1.7퍼센트 증액된 58억 9천만원, 평촌도서관은 60억 400만원 대비 0.8퍼센트 감액된 59억 5천만원을 편성하였습니다. 다음은 4페이지 세출예산안 부서․정책별 편성내역입니다. 먼저 평생교육과는 정책사업비로 기정액 대비 1.4퍼센트가 증가한 44억 1천 900만원을 편성하였고, 행정운영경비로 1.6퍼센트가 증가한 15억 8천만원을 편성하였습니다. 석수도서관은 정책사업비로 기정액 대비 1.8퍼센트가 증가한 55억 2천 900만원, 행정운영경비로 1.1퍼센트가 증가한 3억 6천 600만원을 편성하였습니다. 평촌도서관은 정책사업비로 기정액 대비 1퍼센트 감액하여 55억 3천 500만원을 편성하였고, 행정운영경비로 1.3퍼센트가 증가한 4억 1천 800만원을 편성하였습니다. 다음은 5페이지, 부서별 주요 세출예산내역입니다. 평생교육과는 시설장비유지비로 5천만원, 강의실 및 열람실 무선와이파이 설치 3천만원을 편성하였으며, 석수도서관은 시설장비유지비로 1억 6천만원, 도서관리 및 이용자용 컴퓨터 구입비 3천 800만원을 편성하였습니다. 평촌도서관은 장애인 화장실 개선공사 2천 200만원, 급수펌프교체공사비 1천 400만원을 신규 편성하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치면서 이번에 제출된 예산안은 필수경비와 평생교육에 대한 꼭 필요한 예산을 편성하였다는 말씀을 드리고 원안대로 심의 의결하여 주시면 계획된 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. 2016년도 제2회 추가경정 일반회계 세입․세출예산(안) 제안설명(평생교육원 소관) (보사환경위원회)
이상 1건 부록에 실음
필여
김필여위원장
이강호 평생교육원장님 수고하셨습니다. 이어서 민병무 환경사업소장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병무
민병무환경사업소장
환경사업소장 민병무입니다. 의정활동에 노고 많으신 김필여 보사환경위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사를 드립니다. 그럼 배부해 드린 보고서에 따라 환경사업소 소관 2016년도 제2회 추가경정 일반회계 세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제 안 설 명 2페이지 예산편성 총괄내역입니다. 환경사업소 2016년 제2회 추가경정 일반회계 세출예산은 기정예산액보다 0.47퍼센트인 2억 4천 200만원이 증액된 524억 400만원을 편성하였습니다. 부서별 세부내역을 설명드리겠습니다. 환경보전과는 기정예산 대비 0.75퍼센트가 감액된 36억 5천 900만원을 편성하였고, 청소행정과는 기정예산 대비 0.56퍼센트가 증액된 487억 4천 400만원을 편성하였습니다. 이어서 재원별 예산내역은 제안서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 3페이지 주요사업별 증감내역을 보고드리겠습니다. 먼저 환경보전과 소관입니다. 제일산업개발 주변 악취자동포집기의 설치로 악취모니터링 및 악취민원 예방하기 위해 3천 900만원을 편성하였고, 석면피해 구제급여사업은 도비보조금 조정으로 기정액보다 7천 900만원을 감액하여 9천 800만원을 편성하였습니다. 이어서 청소행정과 소관입니다. 안양역사내 공중화장실 설치를 위하여 심야시간대 화장실을 이용하는 시민에게 불편을 해소하고자 8천 900만원을 편성하였고 노후된 재활용선별장 안전진단비 380만원과 고정집게 크레인 시설을 보강 후 안전검사를 하고자 3천 200만원을 편성하였습니다. 이상으로 환경사업소 소관 2016년도 제2회 추가경정 세출예산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2016년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세출예산(안) 제안설명(환경사업소 소관) (보사환경위원회)
이상 1건 부록에 실음
필여
김필여위원장
민병무 환경사업소장님 수고하셨습니다. 이어서 민수기 만안구청장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
수기
민수기만안구청장
만안구청장 민수기입니다. 지역사회 발전과 의정활동에 노고가 많으신 김필여 보사환경위원장님을 비롯한 위원 여러분께 깊은 감사를 드리면서 2016년도 제2회 추가경정 세출예산안에 대한 제안설명을 간략히 드리겠습니다. 제 안 설 명 3쪽에 편성방향으로 유인물로 갈음 보고드립니다. 4쪽입니다. 만안구에 2016년도 제2회 추경예산 편성규모는 총 1천 253억 700만원으로 금년도 제1회 추경 예산액 1천 231억 8천만원의 1.7퍼센트인 21억 2천 600만원을 증액 편성하였습니다. 기능별․성질별 현황은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 6쪽입니다. 보사환경위원회 소관 주요예산 편성내역입니다. 주요 사업내용으로는 복지문화과는 긴급복지지원 1억 4천 200만원, 국․도비 내시 반영사업입니다. 저소득 장애인가구 월동난방비 2천 500만원을 증액 편성하였으며, 더하기프로젝트 1천 600만원, 읍면동 허브화 확산지원 4천만원, 읍면동 허브화사업 방문용 차량구입 1천 200만원, 경로당 도시가스 정기검사 190만원을 신규 편성하였습니다. 환경위생과는 환경개선부담금 전자예금압류시스템 수수료 140만원을 신규 편성하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 2016년도 제2회 추가경정 세출예산안 제안설명(만안구 및 관할 14개 동주민센터 소관) (보사환경위원회)
이상 1건 부록에 실음
필여
김필여위원장
민수기 만안구청장님 수고하셨습니다. 다음은 송종헌 동안구청장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
종헌
송종헌동안구청장
동안구청장 송종헌입니다. 시민의 복리증진과 시정발전을 위하여 연일 의정활동을 펼치고 계시는 김필여 보사환경위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 2016년도 동안구 제2회 추경 세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제 안 설 명 설명드릴 순서는 세출예산 편성방향, 편성규모, 주요예산 편성내역 순으로 설명드리겠습니다. 먼저 2쪽, 2016년도 제2회 추경 세출예산 편성방향은 유인물로 갈음 설명드리겠습니다. 다음은 3쪽, 2016년도 제2회 추경 세출예산 편성규모에 대하여 설명드리겠습니다. 예산총괄액은 제1회 추경예산 1천 385억 7천만원 대비 0.49퍼센트가 증가된 1천 392억 5천만원으로 6억 7천 900만원을 증액 편성하였습니다. 기능별 현황과 4페이지 성질별 현황은 위원님들께서 양해해 주시면 유인물로 갈음 설명드리겠습니다. 다음은 5쪽에서 6쪽, 보사환경위원회 소관 주요예산 편성내역을 설명드리겠습니다. 제1회 추경예산 1천 168억 5천만원 대비 0.75퍼센트가 증가된 1천 177억 2천 600만원으로 8억 7천 500만원을 증액 편성하였습니다. 부서별 주요사업으로는 복지문화과에 자활근로사업 8천 100만원과 긴급복지 지원 9천 100만원을 감액 편성하였으며 더하기프로젝트 2천만원, 읍면동 복지허브화 확산지원 4천만원, 장애연금 2억 9천만원, 누리과정 운영 4억 8천 600만원을 증액 편성하였습니다. 또한 가정양육수당 2억원은 감액 편성하였고 영세아 전용어린이집 운영지원 5천 700만원, 평가재인증어린이집 조리원 인건비 1억 2천만원, 경로당 도시가스 정기검사 260만원을 증액 편성하였습니다. 환경위생과에는 환경개선부담금 징수를 위한 전자예금압류시스템 수수료 143만원을 편성하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치면서 금번 추경예산은 국․도비 내시 변경에 따른 사회복지사업 및 환경개선부담금 징수를 위한 예산을 편성하였다는 말씀을 드리면서 앞으로도 위원님들의 변함없는 성원과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다. 2016년도 제2회 추경 예산안 제안설명(동안구 및 관할 17개 동주민센터 소관) (보사환경위원회)
이상 1건 부록에 실음
필여
김필여위원장
송종헌 동안구청장님 수고하셨습니다. 다음은 위원님들의 질의 순서입니다. 위원님들께서 질의하실 때에는 가급적 소관부서와 답변자, 예산안 쪽수를 먼저 말씀하여 주시기 바라며 집행기관에서는 위원님들의 질의 요지를 정확히 파악하여 간단명료하게 답변될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 특히 위원님들께서 요구하시는 각종 자료는 신속하고 성실하게 작성 제출하여 원활하고 능률적인 예산안 심사가 이루어질 수 있도록 당부드립니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 임영란 위원님 질의하시기 바랍니다.
임영란위원
민수기 만안구청장님, 송종헌 동안구청장님, 이강호 평생교육원 원장님, 민병무 환경사업소장님을 비롯한 관계 공무원께서는 추가경정 예산안 준비하시느냐고 수고하셨습니다. 아침에는 비가 촉촉이 내려 가을을 준비하는 것 같습니다. 무더위가 한숨 꺾이고. 질의드리겠습니다. 평생교육과 이종환 과장님께 질의하겠습니다. 예산안 281쪽, 강의실 및 열람실 무선와이파이 설치 3천만원 예산 편성된 세부내역 자료 제출 및 답변 바랍니다. 석수도서관 김한웅 관장님께 질의하겠습니다. 예산안 287쪽, 상호대차서비스 용역비 3천 230만원에 대한 용역 세부내역 자료 제출 및 답변 바랍니다. 평촌도서관 추봉수 관장님께 질의하겠습니다. 예산안 294쪽, 관양지구 공공도서관 건립 감리비에 9천 400에 대한 세부내역 자료 제출 및 답변 바랍니다. 환경보전과 김헌열 과장님께 질의하겠습니다. 어제 제일산업 현장을 보사상임위에서 현장방문을 다녀왔습니다. LG아파트 주민들이 계속되는 악취민원 때문에 다녀왔는데요 보사상임위에서 여러 차례 예산문제를 놓고 시시비비한 적이 있습니다. 지난번에 악취제거기를 8천만원 예산 도․시비로 편성되었는데 예특에서 결정했는데 8천만원이 반납이 되었어요. 그 부분이 조금 왜 그렇게 했는가 설명해 주시고요. 악취포집기 4천만원 또 이번에 포집기예요. 이번에 것은. 예산이 올라왔습니다. 그 예산 편성된 세부내역과 포집기 사진 그리고 악취제거기 8천만원에 대한 지난번 것 삭감된 부분 설명해 주시고, 그 예산이 어디에 쓰여졌는지 그리고 노루페인트도 사고가 나 인근 대림아파트를 비롯한 주민들이 고통스러워했습니다. 그래서 저희도 여러 차례 방문을 했었고 노루페인트나 제일산업은 안양에서 수십 년 동안 있었습니다. 그런데 그 이후 아파트들이 LG고 대림아파트가 들어왔습니다. 공무원들이 이런 것을 악취라든가 그런 냄새 등 여러 가지들이 있을 때 이것을 과연 아파트를 허가할 때 행정을 잘했나 생각해 보고 어차피 제가 봤을 때는 잘못된 행정을 지금 와서 바로잡는 것은 힘들 것 같고요. 어제 현장을 나가 보니까 이전하는 게 최고 상책이라고 생각합니다. 그런데 그 부분들이 이전을 쉽게 할 것 같지는 않고. 이런 것에 대해서 과장님의 생각을 답변해 주시고, 향후 어떻게 할 것인가. 행정을 하시는 분들의 그런 생각을 답변해 주시고, 4천만원 포집기를 설치했을 때 연현마을 LG아파트 주민들에게 어떤 영향이 있는지 좋은 쪽하고 나쁜 쪽 그런 것을 서면답변해 주고요 설명 부탁드리겠습니다. 청소행정과 송승규 과장님께 질의하겠습니다. 예산안 303쪽, 안양역사내 공중화장실 설치공사에 8천 900 예산 편성된 세부내역 자료 제출 및 답변 바랍니다. 명학공원 장을 서잖아요. 격주로. 명학공원 장 서는 날 관리감독은 청소행정과에서 어떻게 하는지. 공원관리에 장 서는 날하고 공원관리에 들어가는 예산이 있다면 예산 세부내역서 자료 제출 및 답변 바랍니다. 그리고 처음 명학공원이 선 시점 그리고 행사 장 선 그동안의 횟수 그리고 장 섰을 때 어떻게 주민들에게 다가갔는지 그런 것 서면답변 및 설명 바랍니다. 그리고 캐릭터쓰레기통 지난번에 보수하는 부분에 제가 알기로 한 4천만원인가 남은 비용을 쓴다고 했어요. 그런데 그 이후에 제가 캐릭터통을 한번 의원님들이 수리하고 그런 부분을 보고 싶다고 했었는데 아직 못 봤고요. 그 부분이 어떻게 진행되었는지 진행과정 자료 제출 및 답변 바랍니다. 이상입니다.
필여
김필여위원장
임영란 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이성우 위원님 질의하시기 바랍니다.
이성우위원
이성우 위원입니다. 청소행정과는 우리 존경하는 임영란 위원님이 질의했기 때문에 답변서 보면서 보충질의하겠습니다. 만안 복지과 정옥란 과장님에게 질의하겠습니다. 자활근로사업 국․도․시비 매칭사업인데 1억 2천 700만원 감액되었는데 사업계획서하고 감액된 사유를 자료와 설명 바라겠습니다. 그리고 희망키움통장 459쪽입니다. 이 부분도 자료하고 설명을 바라겠습니다. 이상입니다.
필여
김필여위원장
이성우 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이보영 위원님 질의하시기 바랍니다.
이보영위원
이보영 위원입니다. 가을을 재촉하는 비가 촉촉이 내리고 있습니다. 양 구청장님, 원장님, 소장님 그리고 각 과장님들, 예산안 준비에 수고 많이 하셨습니다. 먼저 이강호 원장께 질의하겠습니다. 8월에 동안․만안노인복지회관 노인취미교실 수강생 모집을 한 것으로 알고 있습니다. 저희가 이 시기를 알면 보사환경위원회에서 모집이 있을 때 방문해서 현장을 한번 보려고 했는데 그것을 놓친 적 같습니다. 그래서 복지회관별 과목별 수강신청인원 모집인원 그리고 모집정원 탈락자수를 자료 제출해 주시고 설명 바랍니다. 그리고 이게 8월분이 하반기인데 2016 상반기분도 동일하게 자료 제출해 주시고 설명 바랍니다. 다음 송승규 청소행정과장께 질의하겠습니다. 303쪽, 안양역사내 공중화장실 부지임대료와 설치공사비 등을 예산 편성하는데 세부 추진계획과 세부 산출내역 자료 제출해 주시고 설명 바랍니다. 안양역에는 화장실이 없는지 궁금했습니다. 그런데 아까 제안설명을 보고 심야시간 때 요구하는 것이라는 것을 이해했습니다. 다음은 정옥란 만안 복지문화과장께 질의하겠습니다. 460쪽, 더하기프로젝트에 1천 600여만원이 도비 편성되었는데 어떤 사업인지 사업 추진계획 및 산출내역 서면 제출해 주시고 설명 바랍니다. 또한 같은 쪽, 복지허브화 확산지원 에 4천만원 편성이 되었습니다. 기존도 이것을 운영하는 것으로 알고 있는데 어느 동 어느 동을 설치한 것인지 운영현황 및 복지허브화사업 추진계획, 성과를 자료 제출해 주시고, 금번 편성분 사업계획 서면 제출, 설명 바랍니다. 또한 다음은 530쪽에 대해서 최경옥 동안구 복지문화과장께서도 만안구와 같이 복지허브화사업 추진계획 및 기존 운영현황, 성과 등에 대해서 사업계획 제출해 주시고 설명 바랍니다. 이상입니다.
필여
김필여위원장
이보영 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 김성수 위원님 질의하시기 바랍니다.
김성수위원
김성수 위원입니다. 제안설명 잘 들었고요. 몇 가지만 질의하겠습니다. 중복된 부분은 빼도록 하겠습니다. 먼저 평촌도서관 추봉수 관장님께 질의드리겠습니다. 사업명세서 293페이지, 급수펌프공사비 1천 400만원이 편성되었는데 교체사유, 내구연한에 대해서 상세하게 자료 주시고 설명을 부탁드리겠습니다. 다음은 만안․동안 복지문화과 과장님께 질의드리겠습니다. 희망키움통장은 기초생활수급자나 차상위계층이 신청 같이하는 거죠? 그것에 대한 우리 안양시 동안․만안 기초생활수급자와 차상위계층 현황과 또한 모두가 신청해서 혜택을 받고 있는지 혹시 누락된 부분이 있는지. 누락된 부분이 있다면 홍보 부족이라든가 홍보를 어떻게 하는지 이에 대한 것을 자세하게 서면과 함께 답변 부탁드리겠습니다. 다음은 송승규 청소과장님께 질의는 아니고요. 지난번에 시정질문했듯이 우리 안양시에 쓰레기 분리수거라든가 또한 종량제봉투를 사용할 수 있도록 적극적인 행정을 펼쳐주시기를 바라겠고요. 매일 아침에 보는 현상이지만 늘 불안하다는 생각이 들어요. 제가 운전자 입장이고 또 보고 있는 입장에서는 굉장히 제 자신이 불안하다는 생각이 드는 게 뭐냐면 우리 청소 쓰레기를 수거하는 차량들 있지 않습니까? 그분들이 청소를 뒤에서 차가 지나가면 쓰레기를 수거하는데 수거하고 이동하는 과정에는 뒤에 차량에 탑승하게 되는데 탑승하는 자세가 양쪽에 매달려서 타는데 참 저는 불안해요. 그분들이 왠지 혹시 떨어질지 안 그러면 차량이 사고라는 게 일시적 순간적으로 일어나는데 뒤에서 차가 와서 받았을 때 그분들의 안전, 정말 참 심각하겠더라고요. 제가 봤을 때는. 그래서 그 차량 뒤에다가 안전장치를 발판이라든가 또한 차량이 뒤에서 추돌했을 때 청소미화원들이 다치지 않도록 하는 안전장치를 좀 칸을 만들어서 했으면 좋겠다는 생각을 합니다. 차량 한번 봐보시고 탑승하는 위치를 과장님도 확인하시고 그런 부분을 개선할 수 있으면 개선했으면 좋겠다는 생각을 합니다. 그분들이 안전하게 탑승도 하고 뒤에서 차가 와서 받았을 때 추돌했을 때 미화원들이 다치지 않을 정도의 그런 안전장치가 혹시 될 수 있는지 좀 해주시기 바라겠습니다.
승규
송승규환경사업소청소행정과장
네, 알겠습니다.
김성수위원
이상입니다.
필여
김필여위원장
김성수 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 이승경 위원님 질의하시기 바랍니다.
이승경위원
이승경 위원입니다. 추경예산안 관련해서는 다른 위원님들 질의하신 내용에 대해서 보충질의하는 것으로 하고요. 이강호 평생교육원장님에게 추경예산과 직접적인 관련은 없지만 저희 본예산 편성에는 관련이 될 만한 내용으로 현재 준비사항이 어떤 건지 확인해 보려고 몇 가지 질의해 보겠습니다. 현재 우리 안양시가 인문도시를 표방하고 나서 인문학 관련된 행사들을 많이 했어요. 인문학캠핑이 진행되었고 10월 15일, 16일 양 이틀간 인문페스티벌이라는 인문난장이 계획돼 있고. 제가 전에 ‘감성도시 안양’에 관련된 간담회를 하면서 ‘시를 사랑하는 시’를 표방하면 어떻겠는가 제안을 했었고 그 관점은 안양시민이면 어린 유치원생부터 90 어르신까지 시 한 편 정도는 암송할 수 있는 그런 분위기를 만들면 어떻겠는가 제안했던 부분들이 일정 부분 받아들여졌는지 버스정류장 쉘터에 우리 시민공모작 시들이 많이 게시되고 있습니다. 이런 분위기하고 맞물려서 저희가 내년도 사업들을 어떻게 계획하고 있는지 알고 싶은 것이 우리 평생교육원 평생교육과에 인성교육, 부모학습, 시민교육 지원조례가 있습니다. 이 세 가지 조례에 관련된 2017년도 사업계획이 어떻게 진행되고 있는지 준비되고 있는 내용들을 서면으로 제출해 주시고 설명 바라겠고요. 저희가 인문도시를 표방하기 전에 안양시 인문학도시 조성에 관련된 기본계획 수립연구라고 하는 용역이 진행되었고 결과물이 나왔습니다. 이 연구용역의 한 위원으로 참여하면서 관심을 가지고 진행했던 내용이 인성교육관입니다. 인성교육관의 내용이 연구용역 176쪽, 177쪽에 게재가 돼 있는데 이 내용을 원장님한테 드릴 테니까 답변을 인성교육관의 필요성이 어느 정도 인정되었기 때문에 연구용역할 때 이게 반영이 되었다라고 보여지고, 중심축이 오감체험관, 생명존중관, 가족행복관, 평생교육관, 인식개선관 이렇게 5개 축으로 구성된 인성교육관의 신설에 대한 필요성을 어떻게 생각하시는지 원장님의 견해를 피력해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
필여
김필여위원장
이승경 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 심규순 위원님 질의하시기 바랍니다.
심규순위원
심규순 위원입니다. 오늘 추경예산을 보니까 증액이 많아요. 1차 추경이나 작년 본예산 때 예상을 못했던 금액인 것 같아요. 그래서 하다못해 46만 5천원도 증액이 돼서 올라온 게 있습니다. 그것은 예측이 가능한 이렇게 해서 예산을 잡아주시기 바랍니다. 제가 어제도 말씀드렸는데 평생교육원 또 환경사업소 만안구청, 동안구청 다 무기계약직 전환지침과 전환자 그리고 전환자 현황과 예정자를 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 아마 이 자료가 방대하면 오늘 제출 안 하셔도 됩니다. 내일이나 모레까지 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 평생교육과 이종환 과장님께 질의합니다. 앞서서 와이파이 3천만원 증액된 것 질의했는데요 이게 3사 통신사가 있습니다. 통신사에서 무료로 설치여부를 해 봤는지 답변하여 주시기 바랍니다. 그리고 위생도마, 요가매트, 소독기 구입이 추경에 구입한 이유를 설명해 주시고 만약에 이 예산이 수립된다면 요가매트 처리는 어떻게 할 것인지 설명해 주시기 바랍니다. 자료는 필요 없고요. 전부 다 이게 증액입니다. 산소발생기 설치도 증액이고요. 이런 것을 왜 예측을 못했는지 이해가 안 되고요. 석수도서관 김한웅 과장님께 질의합니다. 여기도 증액입니다. LED 7천만원 열람실 7천 700만원이 증액된 사유를 설명해 주시고요. 이것이 왜 증액이 되는지 구체적인 자료, 자료에 의해서 증액할 것 아닙니까? 그 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 옥상 흡연부스 설치도 추경에 1천만원 섰는데 추경에 세워야 되는지 이것도 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 평촌도서관 추봉수 과장님께 질의합니다. 지금 거기 간이매점이 있을 겁니다. 그 간이매점과 식당 계약서를 제출해 주시기 바라고요. 또 관양공공도서관 신축 개소식 때 직원들을 비롯한 우리 과장님, 굉장히 고생하셨다는 말씀 전합니다. 환경사업소 민병무, 과장님! 앞서 일용직 채용공고 그것 같이 갈음하겠습니다. 환경보전과 김헌열 과장께 질의합니다. 석면현황이 나와있으면 제출해 주시고요. 석면이 반납이 돼 있더라고요. 현재 경로당에 경로당을 찾아가 보면 2개 석면이 들어있답니다. 지금 의회 천장 이게. 이게 ’90년도 이전에 설치한 것은 석면이 들어있다. 일부가 들어있답니다. 이것을 교체할 계획 아니면 현황파악을 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 탄소포인트제 인센티브 저번에도 얘기했는데요, 그 현황을 제출해 주시고요. 탄소포인트제가 굉장히 좋은 거더라고요. 먼저 우리 여기 계신 의원님들이나 사회단체들한테 홍보해서 탄소포인트제에 가입해 달라고 얘기했으면 좋겠습니다. 전년도 올해 신청하면 올해하고 내년도에 비교해서 감액되는 만큼 주는 것 아닙니까? 우리 시비로 통장에 직접 입금되더라고요. 이렇게 좋은 제도를 잘 모르고 있습니다. 철저한 홍보를 부탁드립니다. 그리고 청소행정과 송승규 과장님께 질의합니다. 재활용선별장 안전진단이 나왔는데 그 법정기간이 언제인지 자료로 제출해 주시고요. 청소원 인사사고 및 사고현황 조치를 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 청소원이 사고 낸 것도 있고 사고당한 것도 있습니다. 이런 것을 서면으로 제출해 주시기 바라고요. 그리고 동안구청 송종헌 과장님께 감사의 말씀을 전합니다. 동안구청 앞에 샤크존에 주차면수를 굉장히 많이 확보했습니다. 구청에 찾아오는 우리 주민들 편의를 제공하기 위해서 샤크존 관계자하고 협의해서 많은 확보한 것에 대해서 감사의 인사를 드리고요. 지금 현재 우리 주차장 확보하려면 8천만원에서 1억이 든다고 합니다. 그리고 도시건설위원회에서는 학교나 교회 등에서 예산을 들여서 주차장 확보를 하는데 예산을 안 들이고 샤크존의 일부 주차장을 아마 사용토록 하신 것 같습니다. 이 자리를 빌려서 감사의 인사를 드립니다. 이상입니다.
필여
김필여위원장
심규순 위원님 수고하셨습니다. 또 추가질의하실 위원님 계십니까?
심규순위원
잠깐 하나.
필여
김필여위원장
질의하십시오.
심규순위원
범계, 우리 동장님들이 이 자리에 안 왔어요. 지역에서 열심히 일하라는 의미로 이번에는 출석을 안 하셨는데요. 주민센터 전자서명기 구입이 46만 2천원을 냈어요. 전자서명기는 지금 다 있는 것 아닙니까? 이렇게 예측을 못해서 46만 2천원을 세운 이유와 신촌동에 890만원이죠, 660만원이 지금 또 증액했는데요. 탁자구입, 마이크, 책상 등을 구입했는데 꼭 2차 추경에 구입해야 되는지 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
필여
김필여위원장
심규순 위원님 수고하셨습니다. 심규순 위원님 잠깐 말씀하셨지만 이번 2회 추경에는 예산이 추경에 편성된 동장님들께서는 참석하시고 그렇지 않은 동장님들은 동업무에 바쁘시니까 업무에 전념하시라는 의미로 참석하지 않으셔도 된다고 저희가 양해를 해드렸는데 예산이 편성된 동장님도 안 오신 것 같습니다. 이것은 좀 잘못된 겁니다. 저희가 그만큼 양해해 드렸으면 편성을 한 동장님께서는 당연히 오셔야 되는데 그것은 좀 잘못된 것 같습니다. 그래서 지금 또 심규순 위원님께서 동에 대한 질의하셨기 때문에 오후에는 답변하러 나오시고요.
심규순위원
아니아니 구청장님, 예산이니까, 이따가.
필여
김필여위원장
다음번에는 그런 일이 없도록 해주시면 좋겠고요. 제가 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 예산서 530쪽에 보면 만안구나 동안구 동시 사업입니다. 도비사업 같습니다. 만안구는 1천 600여만원, 동안구는 2천여만원 이게 성립전예산으로 편성한 것 같습니다. 사업 이름은 더하기프로젝트. 새로운 사업인 만큼 어떤 사업인지 사업계획이나 또 어떤 사업내역이 있는지 자료 제출해 주시고 설명해 주시기 바랍니다. 구청장님 두 분 중에 한 분이 하시면 좋겠는데요. 질의 없으신 구청장님께서 해주시기 바랍니다. 그다음에 303쪽에 청소행정과 송승규 과장님께 질의하겠습니다. 포켓용 폐매트리스 민간대행처리비가 520만원 신규 편성되었습니다. 어떤 사업인지 자세한 사업내역 설명해 주시고요 자료 제출 바랍니다. 석수도서관 김한웅 과장님께 질의하겠습니다. 삼덕도서관이 개관을 얼마 앞두고 있습니다. 그동안 수고 많이 하셨고요. 또 만안구에 그 인근에 있는 주민들께서는 굉장히 기대가 큰 것으로 알고 있습니다. 또 인문도시 활성화에도 큰 도움이 되리라고 기대를 하고 있습니다. 그런데 그 도서관 관련해서 김대건 시인의 가칭이죠. 가칭 자료실 공간 제공한 계획과 관련된 그동안의 추진배경이나 전체 경위에 대한 자료 제출해 주시고요. 그 과정 중에서 주민의견을 수렴한 과정이 있었는지 거기에 대한 설명 부탁드립니다. 좀 논란이 될 것 같은데 하여튼 거기에 관련된 모든 자료 제출해 주시고 설명 부탁드립니다. 제 질의는 이상입니다. 또 추가질의하실 위원님 계십니까? 그럼 추가질의하실 위원님들이 안 계시므로 위원님들의 질의에 대한 성실한 답변 준비와 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 회의는 14시 30분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 정옥란 만안 복지문화과장님 답변하시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시 21분 회의중지
14시 38분 계속개의
옥란
정옥란만안구복지문화과장
만안구 복지문화과장 정옥란입니다. 위원님 질의 순서에 의거 답변드리겠습니다. 먼저 이성우 위원님께서 예산안 459페이지, 자활근로사업 1억 2천 786만 9천원이 감액되어 있는데 사업계획서 및 감액사유가 무엇인지 자료를 서면으로 제출하고 설명을 요하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 현재 자활근로사업은 저희 만안구에 27명이 지금 참여하고 있는데요 이 참여대상은 수급자 중에서 생계급여나 의료급여를 받고 있는 사람 중에서 근로능력이 다소 떨어지는 미약한 분들이 동에서 환경미화라든가 복지도우미 역할을 하고 있습니다. 감액사유는 시의 자활사업단을 운영하고 있는데 자활사업단의 예산은 부족하고 저희 구에는 예산이 과다계상이 되어서 시․구 간 사업비를 조정하는 사항이 되겠습니다. 이어서 이성우 위원님과 김성수 위원님께서 예산안 459페이지, 희망키움통장 사업계획서 및 기초수급자 현황 그리고 홍보방법 등 자료를 서면으로 제출하고 설명을 요하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 희망키움통장 가입대상은 생계급여라든가 의료급여를 받고 있는 세대 중에서 정부에서 정하는 세대 내 일정 소득이 있을 경우에 본인이 10만원을 가입하고 정부에서 세대원에 따른 근로장려금을 지급하면 3년간 적립한 후에 탈수급을 전제로 해서 실시하는 사업이 되겠습니다. 예를 들어서 4인 가구 같은 경우에는 가구 내에 소득이 한 달에 103만 5천원 이상이 될 경우에 희망통장에 가입해서 3년간 본인이 10만원, 정부에서 4인 기준으로 최대 57만원을 지원할 수 있거든요. 그것을 적립을 한 다음에 본인의 탈수급한 다음에 사업자금 아니면 자녀의 교육비, 전세자금 이런 용도로 쓸 수 있게 돼 있고요. 당초 저희가 사업을 27명을 계상했었는데 현재 35명으로 증가추세에 있습니다. 그래서 증액하게 되었음을 말씀드립니다. 이어서, 먼저 일괄 답변드리고,
이성우위원
예.
옥란
정옥란만안구복지문화과장
다음은 김필여 위원장님과 이보영 위원님께서 예산안 460페이지, 더하기프로젝트사업 및 예산 산출내역 자료 제출과 설명을 요하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 더하기프로젝트사업은 경기도에서 금년도에 처음 실시하는 도비 100퍼센트 지원사업이 되겠습니다. 이 사업을 하게 된 동기는 작년 7월에 국민기초생활보장제도가 생활주기 맞춤형사업으로 전환되면서 소득수준들이 상당히 생계 같은 경우 낮아지고 교육급여는 높아지는 그렇게 제도가 바뀜으로써 거기에서 탈락된 분들을 일시적으로 일자리를 제공하기 위해서 실시하는 사업이 되겠습니다. 그래서 지금 현재 저희 만안구 같은 경우는 9명이 참여하고 있는데요 초등학교에서 교통지도라든가 환경미화라든가 이런 사업들을 지원하는 그런 사업이 되겠고요. 9명 전부 65세 이상 어르신들이 되겠습니다. 이 사업들이 저조한 이유는 대다수 한 달 급여가 주 5일 3시간씩 근무하면서 한 달에 40여만원의 실비를 받기 때문에 근로능력이 있는 분들이 오지 않거나 아니면 연세 드신 분 중에서 질병이 있거나 이렇게 되면 참여가 많지 않기 때문에 참고로 경기도에서도 내년에는 사업을 더 줄여서 저희 만안구 같은 경우 한 5명 정도만 사업량을 잡고 있음을 참고로 말씀드립니다. 다음은 이보영 위원님께서 예산안 460페이지, 복지허브화 해당 동 기존 운영현황 그리고 성과, 향후 추진계획을 자료로 제출하고 설명을 요하셨습니다. 동허브화사업은 행정안전부에서 복지전달 행정체계를 개편하고자 추진하는 사업으로써 현재 안양시에는 만안구에 안양2동, 박달1동 2개소 그다음에 동안구에는 관양1동, 호계1동 2개소 해서 4개소가 시범적으로 운영되고 있고요. 행자부 기본안에 의하면 2018년도까지 전국적으로 다 동복지센터를 동행정복지센터로 개편해서 운영할 계획임을 참고로 말씀드립니다. 그래서 현재 개소당 예산이 2천만원씩 지원하고 있는데 그 2천만원은 상담실 리모델링 그다음에 사무실에 집기 그다음에 이 사업을 홍보하기 위한 팸플릿이라든가 플래카드 그리고 차량구입비 등으로 지금 사용할 계획입니다. 큰 성과라고 하면 이 사업을 함으로써 저소득을 밀착해서 발굴할 수 있고 또 밀착해서 발굴한 데에 대해서 제도적으로 지원할 수 있는 것들이 신속하게 지원함은 물론이고 가장 중요한 것은 지역에 있는 민간자원을 좀더 행정에 끌어들여서 연계를 강화하는 그런 데 중점적으로 추진하는 사업이 되겠습니다. 향후에는 아마 저희 안양시 같은 경우도 동주민센터가 복지행정센터로서 더욱더 잘 운영되리라 생각하고 있습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
필여
김필여위원장
정옥란 복지문화과장님 수고하셨습니다. 위원님들의 질의에 대하여 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님, 임영란 위원님 보충질의하십시오.
임영란위원
동복지허브화사업이 안양2동에 2천만원으로 시범이 됐잖아요.
옥란
정옥란만안구복지문화과장
네.
임영란위원
그런데 그게 경기도 읍․면․동에 전부 설치된다 그랬잖아요?
옥란
정옥란만안구복지문화과장
네, 2018년까지.
임영란위원
그게 언제까지 완료되는 거예요?
옥란
정옥란만안구복지문화과장
2018년이요.
임영란위원
’18년까지. 그럼 올해는 몇 개 동이 되는 거예요?
옥란
정옥란만안구복지문화과장
저희 안양시 같은 경우는 4개 동 만안에 2, 동안구에 2개소 그리고 내년에 좀더 확대하고 점진적인 2018년,
임영란위원
2018년까지?
옥란
정옥란만안구복지문화과장
예. 전국적으로.
임영란위원
네, 이상입니다.
필여
김필여위원장
임영란 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님, 이보영 위원님 보충질의하십시오.
이보영위원
과장님 답변 잘 들었는데요. 찾아가는 작은 행복센터는 우리 안양만의 이름인지요, 아니면 전국적으로 다 이런 이름인지?
옥란
정옥란만안구복지문화과장
안양만. 안양2동에서 명칭을 명명하고,
이보영위원
복지허브라는 이름 저기가 행안부에서 지침을 내린 거고 행복센터는 안양만의 이름이네요?
옥란
정옥란만안구복지문화과장
네.
이보영위원
그런데 이게 참 그렇더라고요. 이게 저소득층을 1차 발굴해 가지고 지원해 주는 것은 참 좋은 일이라 생각하는데 저는 이분들이 자활을 하고 근로를 해서 본인들이 어떻든 홀로 설 수 있는 그런 지원을 해주는 것도 참 중요하다 생각하거든요. 그래서 그런 부분에 주안점을 둬 가지고 일을 추진하는 게 어떨까 하는 생각이 듭니다. 다른 것은 4개 동 지금 하고 있고 그러니까 복지대상이 5천명 이상인 동만 시작을 하는 것 같아요.
옥란
정옥란만안구복지문화과장
예, 선도 동으로 네.
이보영위원
그러면 2017년도에는 몇 개 동을 할지 그것은 아직 모르네요?
옥란
정옥란만안구복지문화과장
네. 그것은 지금 복지정책과에서 이 사업을 추진하고 있는데요. 아마 31개 동으로 확산을 시키려고 계획은 하고 있을 거라고 예상을 하고 있습니다.
이보영위원
차량구입비는 국비가 70퍼센트고 시비가 30퍼센트 그리고 일단 우리가 2천만원 주는 사업에서는 국비가 나오나요?
옥란
정옥란만안구복지문화과장
네, 국비가 70퍼센트고요 시비가 30이고요.
이보영위원
기타사업은 도비가 30퍼센트이고.
옥란
정옥란만안구복지문화과장
네. 차량구입비는 선도 동에만 지원하는 것으로 돼 있어서 안양2동만 지원하는 겁니다.
이보영위원
안양2동만?
옥란
정옥란만안구복지문화과장
네.
이보영위원
다른 데는 아직 계획이 없고?
옥란
정옥란만안구복지문화과장
아직 계획이 없습니다.
이보영위원
네. 시작한 사업이니까 잘 추진해 주시고 이게 경기도에서 몇 개 시가 이런,
옥란
정옥란만안구복지문화과장
31개 시․군에서 선도 동은 개수에 약간 차등은 있지만 다 운영하고 있습니다.
이보영위원
아! 전국적으로 다 하는 거군요.
옥란
정옥란만안구복지문화과장
예.
이보영위원
추진 잘 해주셔서 지원에만 포인트를 맞추지 말고 자활하고 이분들이 홀로 서기 할 수 있는 그런 토대를 만들어주시기 바랍니다. 이상입니다.
필여
김필여위원장
이보영 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님 계십니까? 이성우 위원님 보충질의하십시오.
이성우위원
과장님 답변 잘 들었고요. 이게 감액사유가 시․구 간 사업비 조정사업이라고 아까 말씀 듣다 보니까 이해는 했는데요. 지금 보니까 지원대상이 27명 수급자대상도 있고 우리 2016년도 시에서 지금 계획한 것을 보니까 50명을 계획돼 있더라고요. 50명 돼 있고, 우리 시에서 제2의 부흥을 해 가지고 기업이라든가 모든 취업 중심으로 해서 굉장히 애쓰고 있잖아요. 그런데 9월 달인데 벌써 이 부분이 내가 궁금했던 부분은 불용처리하는 부분인가라고 사실 궁금했던 부분이고 그렇게 또 얘기해서 아까 설명하다 보니까 이해가 되긴 하고요. 이 부분이 불용처리 안 되게끔 시에다, 물론 시․구 간 사업비 조정사업이라고 하지만 홍보가 더 필요할 것 같아요. 홍보해서 적극적으로 최선을 다, 이게 왜냐하면 국․도․시비잖아요. 국비를 굳이 도비를 불용처리해서 올릴 필요는 없지 않겠나 생각해서 적극적인 홍보가 필요할 것 같고요. 혜택이 갈 수 있게끔 해야 되지 않겠나 이런 생각을 해 봅니다.
옥란
정옥란만안구복지문화과장
네.
이성우위원
이상입니다.
필여
김필여위원장
이성우 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 김성수 위원님 보충질의하십시오.
김성수위원
김성수 위원입니다. 과장님 답변 잘 들었고요. 지금 희망키움통장이 탈수급을 목적으로 하고 있잖아요?
옥란
정옥란만안구복지문화과장
네.
김성수위원
그러면 3년 이내에 본인의 탈수급을 지금 이 자료에 보면 해지할 경우라고 했는데 본인이 신청을 하나요?
옥란
정옥란만안구복지문화과장
네네. 본인이.
김성수위원
아, 본인이. 나는 이렇게 해서 기초수급생활자에서 거기서 탈퇴했다라는 것을 신청하는 건가요?
옥란
정옥란만안구복지문화과장
네, 본인이 3년이 되면 신청을 해서, 예. 저희가 그것을 통장을 줘서 돈을 찾을 수 있도록 해드리고요. 그다음에 이 대상이 되는 것은 저희가 복지시스템망으로 해서 대상자를 얼마든지 추출이 가능합니다.
김성수위원
지금 기초생활수급자 현황을 보니까 생계수급자, 의료수급자 해서 총인원이 4천 700? 가구인가요?
옥란
정옥란만안구복지문화과장
네네.
김성수위원
4천 700, 아, 이것은 동안이구나. 만안이,
옥란
정옥란만안구복지문화과장
생계가 2천 734세대고요, 의료가 273세대.
김성수위원
그러면 이분들이 대상이 되는데 본인들이 탈수급이 어렵기 때문에 신청을 안 하는 건가요? 안 그러면,
옥란
정옥란만안구복지문화과장
왜냐하면 아까 말씀드렸듯이 3년 이내에 탈수급을 해야 된다는 얘기는 그 가구에 소득이 어느 정도 되고 3년 후에 탈수급을 하려고 하면 그런 조건이 맞아야 되잖아요. 그래서 이 사업의 주요 수혜대상이 모자세대 엄마가 좀더 젊고 자녀가 고등학교 졸업한 후에 취업을 한다든가 이렇게 해서 탈수급할 수 있는 대상자들이 주로 혜택을 보게 되고요. 모자세대가. 그다음에 숫자는 많은데 여기 지원하는 사람이 적냐라고 말씀하실 수는 있을 텐데 거기에는 여러 요인이 있는데 이것 말고도 희망키움2도 있고 광역자활센터에서 하는 사업도 있고 시에서 하는 사업도 있고 경기도에도 하는 사업들이 각각 나누어져 있고요. 그리고 가장 큰 이유는 생계급여 받는 사람의 주 타겟이 고령자들이 많습니다. 그래서 대상자들이 적은 것도 조금 원인이 있습니다.
김성수위원
그래서 제가 이 자료를 보면서 다른 지역의 현황을 보고 이렇게 보니까 의정부 같은 경우는 아까 제가 처음에 질의드릴 때 말씀드렸듯이 기초생활수급자뿐만 아니라 차상위계층도 신청을 받더라고요. 보니까. 그것은 틀리다는 이야기죠?
옥란
정옥란만안구복지문화과장
그것은 희망키움통장2라고 해서 경기도광역지원센터에서 운영하는 겁니다.
김성수위원
알겠습니다. 잘 들었습니다.
필여
김필여위원장
김성수 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 정옥란 만안 복지문화과장님 수고하셨습니다. 다음은 신흥남 만안 환경위생과장님 위원님들의 질의에 대한 답변을 하시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
흥남
신흥남만안구환경위생과장
만안 환경위생과장 신흥남입니다. 저희 임영란 위원님께서 명학공원 알뜰나눔장터 개장하는 날 관리감독이 어떻게 이루어지고 있는지, 공원관리는 어떻게 하는지, 첫 시작일, 운영횟수, 지역주민에게 다가가는 노력을 어떻게 하고 있는지 서면 제출과 설명을 요구하셨습니다. 알뜰나눔장터 운영현황은 서면으로 제출해 드렸고 답변드리겠습니다. 저희 명학공원 알뜰나눔장터는 시장공약사항으로 2015년 9월 12일부터 시 청소행정과에서 둘째․넷째 토요일 이렇게 운영하던 것을 금년 3월에 저희 과로 이관된 사항입니다. 그래서 저희 과에서는 ‘아빠엄마와 함께 경제를 배워요’라는 그런 나눔장터로 운영하기 위해 시민들뿐만이 아니라 어린이집, 유치원, 중․고등학교 위주로 중점 홍보하고 있습니다. 운영기간은 상반기에는 4월 23일부터 6월까지 그다음에 하반기는 9월부터 11월까지 매주 토요일 운영하게 되겠습니다. 상반기의 운영시간은 저희가 11시에 접수해서 12시부터 5시까지 운영하였으나 이용객이 적어서 팔러온 사람들이 잠깐 팔고 들어감으로 저희가 행정인력이 낭비가 있었습니다. 그래서 하반기에는 오후 3시까지로 시간을 단축해서 현재 운영하고 있습니다. 그래서 하반기에는 본부석도 저희가 분수대 옆으로 옮기고 버스정류장 주변에 지나가는 시민들한테 관심을 일구기 위해서 배너나 현수막을 그쪽에 집중운영하고 있고 또 그 결혼예식장에 오신 분들이 그쪽을 오실 때 보시라고 현수막도 그 주변에 2개 크게 좀 걸어놓았습니다. 또한 전 시민 홍보와 참여를 위해서 각각 공무원들은 물론이고 동사회단체 참여일을 지정해서 순환참여하게 함으로써 알뜰나눔장터가 활성화되도록 현재 운영하고 있습니다. 운영방법은 우리 과 직원 2명과 타 과 협조부서 직원 2명, 자원봉사자 4명 등 총 8명이 운영하고 있으며 11시부터 접수해서 판매자의 자리 배치, 주변 정리 등 질서를 관리하고 있습니다. 공원관리는 환경사업소 공원관리과 만안공원팀에서 관리하고 있습니다. 여기서는 용역을 줘서 업체직원 3명이 관리하고 있는 것으로 파악이 되었습니다. 앞으로 지역사회 자원의 재활용과 건강한 나눔문화 정착을 위한 알뜰나눔장터가 활성화되도록 다양한 방안을 또 모색토록 해 보겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
필여
김필여위원장
위원님들의 질의에 대하여 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 임영란 위원님 보충질의하십시오.
임영란위원
저는 평촌에 벼룩시장 가서 딸하고 물건도 팔아보고 몇 번 고등학교 때하고 대학교 초반기에 했었는데 집에 안 쓰는 물건 열심히 팔아도 한 6만원 7만원이 무지 많이 파는 거예요. 그런 것을 해 봤는데 명학공원에도 공약사항으로 새로 생겼는데 이게 뭐가 문제냐 하면 명학공원이 민원이 주민들이 그러니까 하지 않는 격주로 하는데 하지 않는 주 있죠? 토요일 날. 토요일 날도 몇 명이 나와서 하신다는 거예요. 장터 운영을. 거기 지킴이분들이 단속하고 그러는데 그런 부분 좀 못하게 하고 또 그리고 지난번에 상반기 때 5시까지 했잖아요. 그런데 공무원 인력낭비고 사람이 많지 않으니까 그 부분도 3시까지만 민원이 들어와도 3시까지만 해주는 것으로. 왜냐하면 공원이 적다 보니까 거기 하다 보면 이용하는 분들이 조금 불편하다고 또 그런 민원도 들어와 있어요. 그러니까 그 부분을 단속 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
흥남
신흥남만안구환경위생과장
네, 알겠습니다. 지금 저희가 하절기 더운 때 7, 8월은 혹서기라고 그래서 저희가 쉬고 안 했는데 아마 그 주에 토요일 날 와서 하셨던 분이 계신 것으로 있어서 저희가 이번에 새로 참여하시는 분들한테도 확실하게 그 시간도 그렇고 저희가 운영하지 않는 토요일 날은 나오지 않도록 홍보를 충분히 하고 있고 앞으로도 그렇게 하도록 하겠습니다.
임영란위원
그러면 지금 총예산 들어간 것은 1년에 장터 운영하는 데 있어서 총예산은 얼마 들어간 거예요?
흥남
신흥남만안구환경위생과장
지금 600 한 60만원 정도.
임영란위원
그러니까 이게 총 1년 치인가요?
흥남
신흥남만안구환경위생과장
네, 1년 치입니다.
임영란위원
재미있고 이런 것 물물교환 그런 것 하기 위해서 좋긴 하지만 사실 수입보다 지출이 더 많은 것 같아요. 아무튼 하기는 잘하신 것 같고요. 관리감독 좀 철저히 해주시고 토요일 아닌 날은 못하게 좀더 그것 좀.
흥남
신흥남만안구환경위생과장
저희가 지금 9월 달부터 11월 말까지는 매주 토요일 날 운영을 하고,
임영란위원
매주 토요일 날이요?
흥남
신흥남만안구환경위생과장
매주 토요일 운영하고 있습니다. 작년도에는 둘째, 넷째 격주로 운영하다 보니까 잘 활성화가 안 됐던 거고 지금 여름 혹서기를 제외하고 그다음에 명절 연휴 빼고 매주 토요일 운영하고 있고, 기존에 상반기에 5시까지 운영하는 것을 저희가 인력 낭비도 있고 또 그런 부분이 있어서 3시까지로 단축해서 현재 운영하고 있습니다.
임영란위원
3시까지는 그러면 그것은 지켜주시고요. 그것은 또 제가 한번 주민들하고 의견을 나누어 볼게요. 매주 하는 것은.
흥남
신흥남만안구환경위생과장
현재 매주 하고 있습니다. 그래서 많이 자리를 잡아가고 있습니다.
임영란위원
감사합니다. 이상입니다.
필여
김필여위원장
임영란 위원님 수고하셨습니다. 과장님 이것 외국사례 같은 경우를 보면 벼룩시장이라든지 알뜰시장이 자생적으로 생겨서 관에서 인원을 배치하거나 비용 없이 주민들 자발적으로 이루어지는 경우가 굉장히 많은 것 같은데 우리가 지금은 이렇게 처음 자리를 잡아가기 위해서 이렇게 하지만 향후에 인원을 줄이거나 그런 계획이 있으신 건가요?
흥남
신흥남만안구환경위생과장
지금은 일단 올해 이렇게 추진하고 또 문제점이 있다라고 하면 내년 계획서 세울 때 저희가 참고하도록 하겠습니다.
필여
김필여위원장
그래서 자꾸 의식적으로 스스로가 알아서 스스로 팔고 지켜가는 문화를 자꾸 확산하는 노력이 필요한 것 같아요. 뒤에 자꾸 서포트해 주다 보면 공무원들이 휴일에 쉬지도 못하고 나와야 되고, 관에서 사실은 우리 임영란 위원님께서 말씀하셨지만 투자하는 비용에 비해서 거래된 규모 같은 게 너무 적기도 하기 때문에 자생적으로 하는 것이 가장 좋거든요. 그래서 인식개선을 위해서라도 노력하셔야 될 것 같습니다. 이렇게 당연히 서포트만 해주지 말고 스스로가 알아서 규칙을 지키고 어떻게 하도록 그런 것들을 자꾸만 교육하는 그런 노력도 해주시기를 부탁드립니다.
흥남
신흥남만안구환경위생과장
알겠습니다.
필여
김필여위원장
또 보충질의하실 위원님 계십니까? 이승경 위원님 보충질의하십시오.
이승경위원
신흥남 과장님 명학공원 알뜰나눔장터 시 청소행정과 주관해서 하던 일을 업무 이관받아서 하시는데 현재 답변 주신 내용으로 보면 어쨌든 특성화를 하려고 하는 방향성이 보여요. 저희 안양시에 벼룩시장이 중앙공원 차없는 거리를 하면서 하는 벼룩시장이 상당히 커졌는데 애초 본래 취지하고 요즘 애매하게 변해가는 문제가 좀 있어요. 그래서 이 방향성을 차별화해서 특성화가 되었으면 하는 바람이거든요. 지금 말씀 주셨던 부모님과 함께하는 어린이 청소년 나눔장터 그리고 시민과 함께하는 공무원 참여이벤트, 이런 형태로 좀 차별화된 모습으로 진행을 시키는 것이 바람직할 거다라고 보여지고, 우리 안양시보건소에서 하고 있는 두루모아나눔장터 같은 경우는 영유아제품 물품을 영유아물품에 대해서 나눔장터를 하는 거예요. 그것은 아주 차별화된 형태로 바람직한 나눔장터라는 생각이 듭니다. 현재 우리 중앙공원에서 하는 벼룩시장의 문제점들이 노정된 것들이 애초에 방향성을 정립하고 그 방향성대로 추진해 나가야 되는데 지금 혼선이 생긴 부분이 없지 않아 있어서 그런 전철을 밟지 않기 위해서라도 초창기에 이 방향성에 대한 논의를 지금 차별화하려고 하는 이 정책들에 대한 검토를 잘하셔서 차별화가 돼 있는 그리고 이 나눔장터가 활성화되는 과정에 항상 문제의 소지가 되는 부분들이 전문적으로 돌아다니시는 분들이 오시게 되면 나눔장터의 본래 취지하고 부합되지 않는 그런 일들이 발생하기 시작하는 거예요. 그런 것에 대한 대책들을 잘 강구해서 원래 목적했던 목적들이 훼손되지 않는 형태로 잘 유지될 수 있도록 관리해 주시기 바라겠습니다.
흥남
신흥남만안구환경위생과장
알겠습니다.
이승경위원
이상입니다.
필여
김필여위원장
이승경 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 신흥남 만안 환경위생과장님 수고하셨습니다. 다음은 송종헌 동안구청장님 위원님들의 질의에 대해 답변하시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
종헌
송종헌동안구청장
동안구청장 송종헌입니다. 심규순 위원님께서 범계동주민센터의 전자서명기 구입 건 또 신촌동주민센터의 집기구입 건에 대해서 제2회 추경예산에 편성한 사유에 대해서 질의하셨는데 사전에 설명을 드렸길래 그 답변으로 대신토록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
필여
김필여위원장
보충질의하실 위원님 계십니까? 심규순 위원님 보충질의하십시오.
심규순위원
설명은 잘 들었고요. 그것 샤크존 건물에 주차장 확보 몇 면을 했죠?
종헌
송종헌동안구청장
홈플러스요?
심규순위원
예. 아, 홈플러스.
종헌
송종헌동안구청장
공식적으로는 24면을 확보한 것으로 돼 있고요.
심규순위원
샤크존에 했나 봐요. 그렇죠. 24면?
종헌
송종헌동안구청장
네. 홈플러스.
심규순위원
홈플러스 24면을 일년 동안 계약했나요, 아니면?
종헌
송종헌동안구청장
그것은 아니고 기간은 정해진 게 아니고요. 거기에 여유 있는 주차공간을 우리 동안구청 후면에 주차장이 없다 보니까 주차장이 절대 부족하다 보니까 그래서 직원들 차량 표시된 차량에 대해서는 홈플러스 지하주차장을 무료로 이용할 수 있도록 그렇게 협약이 된 거고,
심규순위원
시간 제한 없이요?
종헌
송종헌동안구청장
예, 시간 제한 없습니다.
심규순위원
큰 성과를 하셨어요. 감사드립니다.
종헌
송종헌동안구청장
감사합니다.
필여
김필여위원장
송종헌 동안구청장님 수고하셨습니다. 다음은 이강호 평생교육원장님 위원님들의 질의에 대해 답변하시기 바랍니다.
강호
이강호평생교육원장
평생교육원장 이강호입니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변드리도록 하겠습니다. 먼저 이보영 위원님께서 2016년 하반기 만안․동안노인복지회관 노인취미교실 수강생 모집에 따른 자료 제출과 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 자료를 보시게 되면 금년도 8월에 수강생을 모집하였는데 총 42개 과목에 만안 18개 과목, 동안 24개입니다. 그래서 3천 453명의 정원을 모집했는데 4천 948명이 수강신청했고 이 중에 3천 355명이 등록되었고 1천 583명이 탈락이 되어 탈락비율은 32퍼센트가 되겠습니다. 그리고 2016년 상반기 노인복지 수강생 모집현황은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 그리고 노인취미교실 모집 상세현황은 별도로 첨부해 드렸습니다. 다음은 이승경 위원님께서 2017년 인성교육, 부모학습, 민주시민교육을 어떻게 준비했냐고 질의하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 2017년도 사업계획은 세 가지 사업을 준비하고 있습니다. 첫 번째가 시민인성교육 지원사업으로 6천만원의 예산을 계상했습니다. 그리고 두 번째로 인성교육 관계자 역량강화 교육으로 500만원의 사업비를 계상했습니다. 그리고 우리동네 인문학 학습여행으로 1천만원의 예산을 계상해서 내년도에는 세 가지 프로그램을 추진할 계획을 가지고 있습니다. 다음은 역시 이승경 위원님께서 인문학도시조성 기본계획 수립 연구 176쪽, 177쪽에 게재된 인성교육관 신설의 필요성에 대한 원장의 견해를 물으셨습니다. 말씀하신 대로 인성교육관은 인문학도시 조성기본계획 연구용역에서 제시한 내용이 되겠습니다. 오감체험, 생명존중, 행복가족 등 연령과 계층을 포괄하면서도 인성교육을 효과적으로 할 수 있는 시스템이라고 사료가 됩니다. 따라서 인성교육관은 우리 시가 인문도시를 지향하는 관점에서 필요성이 있다고 보여지며, 건립을 위해서는 시민공감대 형성이 선행되면 좋겠다는 생각을 하고 있습니다. 이상으로 답변을 모두 마치겠습니다.
필여
김필여위원장
이강호 평생교육원장님의 답변에 대해서 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 이보영 위원님 보충질의하십시오.
이보영위원
원장님 답변 잘 들었습니다. 저는 이 질의할 때 원장님과 동병상련의 마음으로 이 질의를 했습니다. 원장님께서는 안양시 브레인 역할을 담당하는 부서에도 계셨고 여러 중추적인 일을 좀 많이 했습니다. 그런데 지원부서 일을 주로 많이 하시다가 사업부서 일을 직접 담당을 하시는데 이제 필드로 가셔서 이런 일을 담당하셨습니다. 지난해 거랑 한번 비교해 보셨나요? 지난해. 지난해 수강생 모집현황을 파악해 보셨나요?
강호
이강호평생교육원장
아니요. 그러지는 않았습니다. 상반기까지만 했습니다.
이보영위원
지난해 거랑 비교하면 지난해가 1천 860명이 탈락이 되었습니다. 그런데 금년에 탈락자가 3천 20명으로 늘었어요. 그런데 지난해 수강생 모집은 6천 494명을 모집했는데 올해는 412명이 늘었습니다. 이 정도로 노인에 대한 수요가 많은데 원장님으로서는 최선을 지금 다한 거죠. 그래서 이렇게 많은 노인들이 찾아가서 교육을 해줘야 될 판에 오셨는데도 이게 고시합격 수준입니다. 이럴 때 원장님이 필드에서 서비스를 공급하는 입장에서의 한번 소회를 듣고 싶습니다. 이런 때 어떤 마음을 가지고 계신 건가.
강호
이강호평생교육원장
일단 제가 원장으로 와서 보니까 교육생들이 상당히 많고 교육에 대한 관심이 높다 이렇게 생각하고요. 그중에서도 노인인구가 급증하면서 저희가 노인복지회관도 있고 우리가 노인교육프로그램을 동안․만안평생교육센터에서 하고 있지만 인원이 늘어난 것에 비해서 시설이 태부족해지고 있고 또 머지않아 베이비부머세대가 65세가 되는 시점이 되면 정말 시설이 엄청 부족해져서 노인분들의 민원이 많이 생기겠다 이런 생각을 하면서 근무하고 있습니다.
이보영위원
그럼 이런 부분에 대해서 그래도 원장님으로서 문제점은 인지하셨잖아요. 이 부분에 대해서 시장님께 이게 문제가 됩니다. 이런 부분을 보고하신 적이 있는지?
강호
이강호평생교육원장
일단 제가 가서 파악한 것은 아직은 보고는 안 드렸는데요 파악한 것은 노인대학을 몇십 년째 다니고 있다, 이런 말씀 그다음에 노인교육 장소가 너무 부족해서 그러니까 노인복지회관도 부족하고 급식하는 것도 부족하고 다 부족해서 노인복지회관이 더 필요하다 이런 얘기들을 많이 하시고 그런 문제는 있다 이렇게 생각하고 있고요. 앞으로 기회가 되는 대로 보고드리겠습니다.
이보영위원
저는 이렇게 생각합니다. 이게 만약에 위탁시설 같으면 시에 노인장애인과가 직접 하니까 이 부분을 피부로 느끼는데 이것은 위탁이 아니고 직영이다 보니까 노인들의 불편사항이 동안노인회관, 만안노인회관의 불편사항이 나오면 이게 시의 노인장애인과 일이 아니고 교육원의 일로 가기 때문에 관심을 안 두어 왔거든요. 이게 20년 30년 되다보니까 그렇게 굳어온 것 같아요. 그래서 전에도 얘기를 했지만 TF팀 구성을 해서 인구 50만 이상 도시와 군포, 의왕, 과천의 노인실태나 여러 가지 복지실태를 조사했는데 안양이 제일 낮게 나왔거든요. 그래 원장님께는 제가 드릴 말씀은 없는데 그래도 필드에서 제일 또 노인들을 많이 접하면서 느낌이 어떤가 이런 부분에 대해서 그래 저는 시장님, 부시장님께도 이런 사항을 소상히 보고를 드리고 분명히 시장님께서는 브레인 역할을 담당한 우리 국장님을 원장님으로 보낸 뜻이 있다고 생각합니다. 그래서 그런 부분을 과감하게 그런 부분은 잘못된 부분은 정확히 보고를 드려 가지고 이번 부분에 대한 개선이 필요하다 생각이 들거든요. 그리고 담당국장과도 또 소통이 필요하다는 생각이 듭니다. 제가 2년간 이것을 떠들어왔고 또 시에 후배 공무원들이 저 선배 공무원이 못됐어 저렇게 막 얘기도 한 것 같은데 저는 진짜 이것은 사명이라고 생각했거든요. 그리고 이 일을 누가 하겠습니까? 이 일을. 저는 안양시 초대 노인복지계장을 했고 한데 2014년도 7월 달에 제가 업무보고를 받음에 깜짝 놀랐어요. 복지분야를 6개 분야로 청소년․여성․노인․장애인․일반복지 이래서 쭉 보다 보니까 진짜 노인 쪽이 많이 월등히 떨어진다는 것을 느꼈거든요. 그래서 내가 할 일은 이것이다 하고 주장을 해 왔는데 안 되다 보니까 정말 화도 많이 내고 했는데 이런 부분이 여러 부분이 협력해서 풀어나갈 길이라고 생각합니다. 그래서 원장님, 이런 부분도 시장님께 좀 보고를 드리고 실상을 좀 알아야 되시고 시장님은 아시는 것이 노인회관에 가신다면 노인대학 정도만 가시는 것 같아요. 그런데 노인대학은 10년 20년 그냥 150명 100명 그 다닌 분들이 계속 다니거든요. 그분들에 대한 것만 파악을 하시는데 만안․동안노인회관의 수강생은 수천 명이 되는 거예요. 그런데 이 부분을 너무 모르시는 것 같아요. 그래서 그 부분도 보고를 드리고 해서 뭔가 이런 노인복지사업 일도 평생교육원과 노인장애인과와 소통해야 된다는 생각이 듭니다. 원장님 아셨죠?
강호
이강호평생교육원장
네. 일단 위원님이 평생학습원장을 역임하셨기 때문에 누구보다 관심 많으시고 또 저희들 지도편달해 주시면 저희가 최대한 반영해서 하도록 하겠고요. 아마 시장님께서도 이미 여러 경로를 통해서 보고는 많이 받으셨을 거예요. 다만 지금 현실적으로 그게 쉽게 개선하기가 쉽지 않은 부분도 있고 하다 보니까 그런데요 아무튼 위원님이 저한테 많은 선배 원장님으로 또 지도해 주시면 잘 이행하도록 하겠습니다.
이보영위원
예, 원장님 잘 좀 부탁드립니다.
강호
이강호평생교육원장
네.
이보영위원
이상입니다.
필여
김필여위원장
이보영 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님, 이승경 위원님 보충질의하십시오.
이승경위원
이승경 위원입니다. 원장님의 원론적인 답변 잘 들었습니다. 일단 인성교육관은 접어두고요. 2017년 사업계획안을 보면 시민인성교육 지원사업을 금년도에 했어요. 제1차 추경에 1억 2천을 계상했는데 1차 추경예산안이 통과가 되고 나면 1년 사업이 아니라 하반기에 해당되는 반년 사업이다. 그러니까 1억 2천에서 6천으로 삭감을 한 건데 ’17년 사업을 그냥 6천으로 계획하는 거예요?
강호
이강호평생교육원장
네, 현재로써는 그렇습니다. 일단 저희들이 금년도 사업성과를 아직 해보지 못했습니다. 평가를요. 그래서 12월쯤 되거든요. 그래서 그 성과평가를 하고 또 이게 내년 상반기 사업을 한 다음에 그다음에 필요하면 또 추경에 반영할 계획에 있습니다. 이게 저희가 해 보니까 교육이라는 게 금방금방 되는 게 더 잘 아시겠지만 그래서 저희들이 그동안 공고부터 시작해서 수강생 모집, 강사 이게 안 게 이달에 끝납니다. 10월 11월 12월초까지 지금 저희들이 인성교육을 하게 되거든요. 그러니까 아직 교육성과가 나오지를 못해서 일단 전년도 하반기 수준 그러니까 금년도 하반기 수준하고 평가한 다음에 내년도에 확대여부를 하겠습니다.
이승경위원
이게 신규사업이기 때문에 평가분석에 따라 진행할 거다라고 예상을 하겠지만 이게 사업별로 400만원이었나요?
강호
이강호평생교육원장
그렇습니다.
이승경위원
예산활용 측면에 있어서 그냥 일률적으로 400만원을 나누는 부분들은 너무 행정편의주의적인 것 같은 생각이 들어요. 이게 문화관광과의 문진금사업도 계속 지지부진하고 있는 이유 중의 하나가 150, 300 정도로 그냥 하향 평준화시켜서 보다 많은 단체 나누어주기 식으로 진행하기 때문에 문화예술 창달이라고 하는 대전제가 무색해지는 거죠. 그러니까 인성교육 지원사업에 그 방향성을 한번 검토해야 될 거라는 생각을 합니다. 그리고 6천이 아닌 1억 2천에 대한 계상 속에서 선택과 집중을 할 수 있는, 신청한 사업들 중에 단순히 시민들한테 소개하고 알리는 이런 프로그램이 아닌 지도자 양성과정이라는 부분들은 좀 다르게 예산을 편성해 줘야 그것을 통해서 지속력을 가질 수 있다고 보여지거든요.
강호
이강호평생교육원장
그래서 제가 오자마자 이것을 검토하면서 그 부분에 대한 충분히 문제점을 제가 파악했었고요. 내년도에는 기본이 저희가 400으로 하긴 하지만 그 400은 고정된 된 게 아니고 300에서 500 또 심지어는 600까지도 프로그램에 따라서 제가 봐도 프로그램 내용이 좀 예산이 덜 들어가는 프로그램도 있거든요. 자칫 잘못하면 저희들이 나누어먹기 식으로 이런 인성교육을 해서는 안 된다고 하는 게 제 생각이기 때문에 그 부분은 충분히 내년도에 반영될 수 있도록 하겠습니다.
이승경위원
그리고 그다음에는 ‘인성교육 관계자 역량강화 교육’, ‘우리동네 인문학 학습여행’ 같은 경우는 두 개 다 신규사업인 거예요?
강호
이강호평생교육원장
네. 이것은 이렇게 됐습니다. 그러니까 금년에 저희들이 같이 실무자들 토론한 결과 각 기관에서 신청한 인성교육 담당자들이 사실 인성교육이 그전부터 말로는 있었지만 인성교육 개념이라든가 교육의 어떤 형태 이런 것들이 정립된 게 없지 않습니까? 그래서 인성교육이 뭔가를 잘 모르는 거죠. 실무자들이. 각 기관의 실무자들이. 그래서 그분들을 제대로 인성교육이 어떤가를 우선 교육을 시켜야 되겠다. 그래야 인성교육이 우리 교육원에서 하는 게 아니고 각급 기관에서 하는 거니까. 그래서 인성교육이 조금 더 효율적으로 되지 않을까 싶어서 이 실무자교육을 넣은 거고요, 또 ‘우리동네 인문학 학습여행’ 이것은 찾아가는 인성교육을 한번 해 보겠다 하는 취지로 이 계획을 한 것입니다.
이승경위원
잘 알겠습니다. 인성교육관 관련해서 원론적이지만 긍정적으로 판단해 주심에 감사를 드리고요. 안양시가 인문도시를 표방하고 진행하고 있는 모든 행사들이 그런 행사들도 필요하겠죠. 널리 알리기 위해서 보여주기식의 어떤 행사들을 진행했고 또 진행할 예정인 건데 그런 것으로 붐업을 하고 홍보할 수 있는 계기로 삼고 그런데 실질적인 프로그램들을 만들어내야 될 거다라고 생각해요. 그래서 인문학 연구용역 결과물로 제안이 된 인성교육관 신설에 대한 부분, 정책기획과하고 많은 이야기를 나누고 있는데 정책기획과에서 사업 추진하기는 쉽지 않은 사항이고 거기서는 컨트롤타워 역할을 하고 방향성을 제시한 다음에 실무부서에서 해야 되는데 저는 저희가 인성교육이나 부모학습 그리고 시민교육지원조례를 가지고 있는 평생교육원에서 진행하는 것이 바람직할 거다라고 생각해서 평생교육원에서 이 기본 되는 사업에 대한 연구를 같이했으면 하는 바람입니다.
강호
이강호평생교육원장
그 부분에 대해서 말씀드릴까요. 단 위원님이 더 잘 아시는 부분이지만 연구용역에서도 인성교육관의 담당부서가 타 부서로 사실은 되어 있죠. 돼 있는 게,
이승경위원
어디로 돼 있나요?
강호
이강호평생교육원장
교육청소년과로 돼 있죠. 100몇 쪽에 나와, 제가 확인해 보니까. 그런데 거기서도 제가 내용을 들여다보면 교육청소년과 하기에도 사실은 또 왜냐하면 지금 얘기하는 그 인성교육관 자체가 어느 한 부서에 치중되기는 어려운 큰 업무라고 보여지고요. 또 한 가지는 인성교육 자체가 사실은 과거에 없었던 것은 아니었죠. 다만 요즘 저희들이 인문도시를 지향하기는 하지만 새로 부각되는 교육의 분야라고도 보여지고요. 그리고 우리 평생교육의 이 인성교육이 들어있지만 사실상 인성교육은 평생교육뿐만 아니라 유아교육부터 시작해서 학교교육, 청소년교육 다 전 연령층을 포괄하는 거기 때문에 제가 볼 때는 새로 대두되고 부각되는 개념이다 저는 이렇게 생각합니다. 그래서 이 부분을 지금 위원님이 생각하시는 그런 인성교육관을 만들려면 제가 볼 때는 새로운 업무분장이 필요하다. 새로운 업무다. 이렇게 해야지 지금 현재 평생학습에서도 과거에 평생학습과가 상당히 지금 줄어들은 상태에서 인성교육에 관한 이런 업무를 하는 것은 사실상 제가 볼 때는 여력이 되기가 어렵다는 판단을 하고 그래서 만약에 인성교육관을 한다면 새로운 업무로 봐서 새로운 분장을 하도록 하고 그것에 맞는 전문가나 인력을 확충해서 하도록 하는 게 더 효과적이지 않겠나, 그게 더 바람직하다고 생각합니다.
이승경위원
그럼 조직개편하고 같이?
강호
이강호평생교육원장
네. 만약에 이게 된다고 하면 인문학부서하고 교육청소년부서는 거기 들어있었고요. 그다음에 우리 조직관리부서하고 해서 이 부분을 어디다 집어넣는 게 가장, 평생교육과에 넣어야 된다면 우리 쪽에 팀을 하나 그런 것에 저는 반대할 이유는 없습니다. 그래서 그렇게 하는 게 효과적이지 사실 이 인성교육관 건립한다는 게 어떻게 보면 특성화된 우리 안양시만의 고유의 이런 것을 하기 때문에 상당히 큰 프로젝트가 될 수가 있는 거거든요. 그래서 지금 현재 업무 하는 데에다 얹혀서 하기에는 좀 무리가 있지 않을까 생각이 드는 거죠. 그렇게 했으면 좋겠다는 생각을 하고 있습니다.
이승경위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
필여
김필여위원장
이승경 위원님 수고하셨습니다. 원장님, 저희가 어르신들이 이 취미프로그램 하실 수 있는 곳이 안양 관내에는 세 군데가 있죠. 노인종합복지관하고 양 노인회관 노인복지회관. 지금 이렇게 취미교실 신청했는데 탈락하는 분이 많은 이유는 수용할 공간이 부족한 것이 가장 큰 원인인가요?
강호
이강호평생교육원장
그렇죠.
필여
김필여위원장
그럼 지금 만안노인복지회관이 리모델링 준비를 하고 있지 않습니까? 그것이 만약에 리모델링이 된다면 거기는 조금 탈락인원이 줄어들 수 있는 가능성이 있는 건가요?
강호
이강호평생교육원장
그렇죠. 지금 거기에 약국 그런 게 과거에 어떻게 보면 사용하지 않는 공간들이 있죠. 비효율적으로 하는 공간들이 있기 때문에 리모델링이 되면 저희가 지금 프로그램수도 만안, 동안이 상당한 차이가 나거든요. 충분히 그쪽에는 더 늘릴 수 있는 그런 부분은 된다고 봅니다. 다만 동안에 계신 분들이 만안으로 가려고 하는 게 조금 가려고 하지 않아서 일단 어떻든 간에 리모델링시설을 잘해야 되겠다 하는 게 이왕 하는 것 그래야지만 소화를 좀 하는 데도 도움이 되지 않겠느냐. 왜냐하면 시설만 갖춰놓아도 만안 분들이 오시지 않으면 또 그런 부분도 있습니다. 이게 왜냐하면 만안을 보면 탈락률도 적어요. 만안 쪽이. 동안이 많은 거죠. 동안 쪽에 계신 거리상 얼마 안 되게 되면 오시면 좋은데 어떻든 시설을 잘 갖춰야 오실 수 있도록 하지 않겠나 이런 생각을 합니다.
필여
김필여위원장
그럼 리모델링 완공이 언제 예정이세요?
강호
이강호평생교육원장
내년 2월에 착공해서 한 7개월 정도 해서 9월 그러니까 그래서 내년도 교육이 상당히 차질은 생길 거라고 지금 저희가 보여지거든요. 지금 만안평생교육센터 있죠. 만안구 여성회관 쪽을 이용해서 저희들이 최대한 해보려고 하기는 하는데 그쪽에도 프로그램이 이미 돌아가고 있는 것 있기 때문에 일단 당분간 차질은 있을 거라고 보여지고요. 9월 지나면 세 번째 교육은 가능할 수 있지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.
필여
김필여위원장
그러면 지금 만안종합사회복지관이 또 얼마 뒤에 개관할 예정인데 그러면 만안노인복지회관 리모델링 기간 동안에 그분들이 만안여성회관 쪽으로 가시고 이쪽을 또 활용할 수 있는 방법 없을까요? 만안종합사회복지관에?
강호
이강호평생교육원장
일단은 모르겠습니다. 우선 또 걱정되는 게 식사문제거든요. 중식문제.
필여
김필여위원장
만안종합사회복지관에 1층 식당이 있지 않습니까?
강호
이강호평생교육원장
그러니까요. 그래서 그쪽으로 저희들이 그런 준비를 지금부터 또 해야 되는 거죠. 저희가 어차피 개관은 또 9월이지만 2월 안에 그런 준비들을 차질 없이 해야, 교육을 어떻게 분배할 것이냐, 급식인원은 어떻게 좀 분배할 것이냐 이런 부분들이 있어야지 노인분들이 한 끼만 드시는 분들이 사실상 꽤 계시거든요. 그러니까 그런 부분들에서 저희가 지금 논의는 하고 있습니다.
필여
김필여위원장
혹시 동안노인복지회관 한 층을 증축하는 방법은 불가능한 방법인가요?
강호
이강호평생교육원장
제가 볼 때는 지금 거기가 과거에 문화복지사업소로 출발되었는데 벌써 그때가 어림잡아 20년 이상 되었죠. 그래서 사실은 지금 본다고 하면 전체적인 측면에서 리모델링보다는 공간도 있기 때문에 좀 키울 필요는 있다고 보여지고요. 그 리모델링해서 한 층 정도 해서는 제가 만 65세 되는 베이비부머 55년생들이 나오는 시점이 이제 얼마 안 남았거든요.
필여
김필여위원장
그러니까 대비가 필요한데.
강호
이강호평생교육원장
그것 해 봐야 제가 볼 때 크게 효과는 없다고 보여져요. 그래서 뭔가는 정말 뭔가 우리가 공간을 확보해야 될 그런 현재 입장에 있지 한 층 정도 해가지고 사실은 큰 효과는 기대하기가.
필여
김필여위원장
어쨌든 이보영 위원님도 항상 얘기하시는 게 공간이 부족하고 또 어떤 사업을 할 때 우선순서에 항상 밀린다는 그런 얘기를 하셨는데 저도 이쪽 상임위에 와서 보면 이런 경우가 진짜 현실적으로 많이 눈에 뜨입니다. 그래서 앞으로 정말 베이비부머세대가 노인인구가 편입되는 순간 더 큰 문제가 생기니까 정말 장기적인 계획을 세워야 될 것 같고요. 어쨌든 고민을 좀더 해주시기를 당부드립니다. 예, 이보영 위원님 보충질의하십시오.
이보영위원
그 부분에 대해서는 내가 또 동안노인회관 리모델링을 주도한 입장에서 동안 같은 데는 그게 정말 제가 원장 취임을 해서 나가보니까 노인들이 앉을 의자조차도 없어요. 그냥 바닥에 신문지 깔고 앉아있고 그리고 아침 새벽 4시부터 줄을 서는데 한 1천명 정도 몰리는데 밥 저기는 250명뿐이 안 되고 해서 그나마 정말 직원들하고 하나가 돼서 도비를 7억을 따다가 리모델링을 한 거거든요. 리모델링을 한 지가 3년이 되었는데 증축 같은 것은 불가한 얘기고 지금 또 노인교육이나 이런 부분이 80퍼센트 정도가 다 교육센터로 넘어와서 교육하기 때문에 노인회관에서 교육하는 것은 불과 스포츠댄스나 운동하는 과목 일부지 나머지는 다 교육센터를 잠식한 것으로 봐야 되거든요. 그렇기 때문에 이런 부분은 정말 평생교육원이 나설 일이 아니고 노인장애인과가 움직여야 되거든요. 그래서 이런 부분이 아쉬운 얘기죠.
강호
이강호평생교육원장
알겠습니다. 앞으로 많이 자문해 주시면 좋겠습니다.
이보영위원
예. 그래서 이런 부분은 서로 국․소 간에 소통하고 시장님께도 필드에서 굉장히 지금 그렇잖아요. 현장이 제가 보기에는 심각하다 생각하거든요. 어떻게 그 노인들이 교육을 하러 왔는데 찾아가서 교육을 시켜줄 판에 3천명이 지금 떨어져가지고 지금 막, 아마 저항도 상당할 거예요. 그럴 때마다 저는 그런 분들을 시청으로 다 보내라고도 하고 했는데 그런 부분이 아마 윗분들과 어떤 소통해서 새로운 정책이 나와야 된다 판단이 되거든요. 이상입니다.
필여
김필여위원장
이보영 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 그러면 이강호 평생교육원장님 수고하셨습니다. 다음은 이종환 평생교육과장님 위원님들의 질의에 대한 답변하시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
종환
이종환평생교육원평생교육과장
평생교육과장 이종환입니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변을 드리겠습니다. 먼저 임영란 위원님과 심규순 위원님께서 평생교육원 강의실, 열람실 와이파이 설치와 관련해서 세부 편성내역 및 통신3사와 무상설치 협의를 한 일이 있는지에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 최근 우리 학의천변 또는 공원에 무료 와이파이 시설을 추진 제공하는 경우에는 통신사와 인터넷요금 청약으로 5년간 협약을 유도해서 무선단말기 설치와 공공와이파이 구역을 설정하였습니다. 저희 평생교육원에서도 지난 2015년 10월에 KT와 SK와 이용계약을 2018년 9월까지 3년 계약을 하면서 약 3천 100만원에 상당되는 52개 단말기를 무료시설을 석수 및 평촌도서관 노트북실에 설치한 바 있습니다. 그러나 최근 도서관 및 평생교육원을 이용하는 시민들이 도서관 및 교육원 내에서 자유로이 무선인터넷 사용을 요구하는 민원이 급증하여 부득이 추경예산에 반영하게 되었습니다. 추가 설치할 장소는 덧붙인 자료로 제출해 드렸습니다. 다음은 심규순 위원님께서 동안평생교육센터 위생도마, 요가매트, 산소발생기 등 추경예산에 편성한 이유와 예산이 수립되면 요가매트 처리는 어떻게 할 것인지에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 최근 베이비부머세대의 퇴직과 함께 교육에 대한 관심과 아울러 교육원의 수강인원이 크게 증가함에 따라 수강생들의 민원도 증가 추세에 있습니다. 위생도마 45만원, 소독기 45만 1천원의 경우 요리실 도마소독기가 11년 된 노후기종으로 잦은 고장으로 인해 위생도마에 곰팡이가 발생하는 등 수업진행에 어려움을 겪고 있으며 수강생의 교체민원이 강하게 제기되고 체육실 요가매트 175만원은 다양한 프로그램 사용시 이용됩니다. 요가나 프롭(prop) 몸틀운동 등에 주로 사용되는데 많은 수강생들이 약 7년 이상 사용해서 낡고 닳아 이물질이 떨어지는 등 교육환경을 저해하고 있어서 부득이하게 이번 추경에 편성하게 되었다는 말씀을 드리겠습니다. 산소발생기는 올해 본예산에 동안노인복지관 2층 바둑실과 휴게실, 체력단련장실 등에 4대를 설치하여 가동 중인 가운데 어르신들께서 효과가 있는 것으로 보고 노인교육이 많이 이루어지는 장소인 강당에도 추가로 설치해 줄 것을 간곡하게 요청하여 어르신들 건강을 증진하고자 추가설치 예산으로 계상하게 되었다는 말씀을 드리겠습니다. 이번 추경으로 예산이 수립되면 기존 요가매트 70개입니다. 일반폐기물로 처리할 예정입니다. 앞에 말씀드린 세 가지 예산 모두는 위생과 관련된 예산이므로 위원님께서 적극 검토해 주시면 고맙겠습니다. 무기계약직 전환에 따른 자료는 추후 제출해 드리도록 하겠습니다. 이상 답변을 모두 마치겠습니다.
필여
김필여위원장
이종환 평생교육과장님의 답변에 대해서 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 심규순 위원님 보충질의하십시오.
심규순위원
이종환 과장님 자료와 답변 잘 들었습니다. 와이파이를 일단 학의천변 이런 데 공공장소에 무료로 달았다는 얘기죠?
종환
이종환평생교육원평생교육과장
네. 그것은 저희가 한 것은 아니고요 시청 정보통신과에서 했습니다.
심규순위원
그렇죠. 그런데 지금 여기는 안 해 준대요?
종환
이종환평생교육원평생교육과장
어디?
심규순위원
지금 와이파이 강의실에. 강의실 및 열람실에.
종환
이종환평생교육원평생교육과장
그래서 지금 거기 추가로다 하려고 저희가 작년에, 이게 쉽게 말씀드리면 우리가 가정에서 유선 그러니까 텔레비전을 교체할 때 통신사를 바꾸면 혜택을 주는 그런 사항이 있습니다. 그렇게 쉽게 이해하시면 되는데 저희도 그래서 작년 10월 달에 인터넷 전용선을 하면서 트라이(try)를 해서 3천 100만원에 대한 단말기를 저희 도서관 양쪽에 컴퓨터실 노트북실에 했고요. 그런데 그 당시에 최대한도 저희가 무료로 할 수 있는 방안까지를 설치했다는 말씀을 드리고요. 그것 했는데 아직도 교육원하고 도서관에 무선와이파이가 안 되는 구역이 많다보니까 최근에 아까도 위원님들 말씀하신 것처럼 교육원하고 도서관에 이용자가 늘어나다 보니까 또 시대에 맞춰서 이런 것을 요구하는 민원이 많이 늘어났습니다. 그래서 저희가 또 다음해에 3년 후에 할 때까지 기다릴 수는 없고 그래서 최대한도 우리 교육원하고 도서관의 열람실 정도는 와이파이가 돼야 된다고 판단해서 추경예산에 올렸다는 말씀을 드리겠습니다.
심규순위원
총비용이 1억이 넘죠? 총비용이 얼마예요? 강의실 및 열람실 무선 와이파이 설치. 총비용이 얼마냐고요.
종환
이종환평생교육원평생교육과장
작년에 저희가 한 것은 3천 100만원을 무료로 한 겁니다. 무료로 추가했는데도 불구하고 아직도 안 되는 데가 있어서,
심규순위원
시설비 1억 중에 무선 와이파이가 3천만원이라는 얘기죠?
종환
이종환평생교육원평생교육과장
아니 시설비는 없습니다. 이것은 어떻게 된 거냐면 저희가 한 달에 한 500여만원을 전용회선 값으로 양쪽 통신사 두 개에다가 줍니다.
심규순위원
아니 항목을 얘기하는 거예요. 항목. 목 중에 3천만원인데 쉽게 말하면 3사에서 무선 와이파이를 안 해주니까 우리가 예산을 들여서 설치하겠다 이 말이잖아요?
종환
이종환평생교육원평생교육과장
네네.
심규순위원
여태껏 와이파이가 안 돼서 무선 인터넷이 안 되었나요?
종환
이종환평생교육원평생교육과장
되는 데도 있는데 최근에,
심규순위원
미미하다는 얘기죠?
종환
이종환평생교육원평생교육과장
네네.
심규순위원
지금은 저희 집이 아시다시피 바로 여기서 5분 거리예요. 그런데 시청 관공서가 많으니까 그냥 와이파이 공짜 쓰고 있거든요. 그냥 잡혀요.
종환
이종환평생교육원평생교육과장
저희 노인인구도 늘어나고 또 교육받는 인구들이 자꾸 늘어나서 교육원 도서관이 오시는 분들이 늘어나고 있습니다. 그런데 지금 말씀하시는 것처럼 그런데 여기는 와이파이가 안 된다 이렇게 해서 민원을 넣으시고 또 설문조사 같은 것을 하면 최소한도 교육원이나 도서관에는 이것 되어야 되지 않느냐 이런 여론이 많이 있습니다. 그래서 무료로 저희가 하는 데까지 하고 모자라는 부분 이번에 추경에 넣은 사항입니다.
심규순위원
과장님, 강의실에 무선와이파이 되면 강의받다 말고 다 이런 것 하는 것 아니에요?
종환
이종환평생교육원평생교육과장
거기는 선별을 해서 전산에 관련해서 교육하는 그런 데도 있거든요. 그런 데는 꼭 그런 게 필요하고 그러니까.
심규순위원
필요하니까 예산을 세우셨겠죠. 그런데 이렇게 추경에 올라왔고 무선와이파이 설치라는 게 드문 예산이거든요. 그래서 질의해 봤고요. 요가매트가 70개 정도라고 그랬잖아요?
종환
이종환평생교육원평생교육과장
네.
심규순위원
그리고 도마, 소독기 이런 것 다 필요하죠. 그것 내구연한이 지나서 지금 구입하는 거잖아요?
종환
이종환평생교육원평생교육과장
네.
심규순위원
그런데 추경에 왜 이렇게 하지, 2차 추경에. 그것도? 급해요?
종환
이종환평생교육원평생교육과장
이게 다른 것하고 틀려서 저희가 여러 가지 설문조사를 저희 환경을 개선하려고 설문조사를 교육 끝날 때마다 하고 있는데 그중에서 가장 시급하고 이런 것에 대해서 설문이 나왔는데 사실 도마나 매트 살 예산이 거의 바닥이 나서 내년까지는 미루기가 어려운 입장입니다. 그리고 도마도 그렇고 매트도 그렇고 한 교육생들이 한 반에서만 쓰는 게 아니라 반이 여러 개가 있습니다. 무슨 반도 있고 무슨 반도 있고 요가 같은 경우도 요가반이 있고 몸틀운동반이 있고 서로 돌아가다 보니까,
심규순위원
그러면 도마를 몇 개 구입하는지 아세요? 45만원인데.
종환
이종환평생교육원평생교육과장
예, 한 30개 가까이 됩니다.
심규순위원
30개를 그러니까 1만원짜리 산다는 얘기예요?
종환
이종환평생교육원평생교육과장
1만몇 천원짜리인데요.
심규순위원
왜 이런 것에 뭘 지적하고자 하냐면 위생도마나 요가매트, 도마소독기 같은 것은 내구연한을 줘서 내구연한 도래되었을 때 괜찮더라고 갈아줘야 된다라는 거거든요. 그런 구체적인 계획을 세우셔서 본예산에 될 수 있는 한 좀 세워주시기 바랍니다.
종환
이종환평생교육원평생교육과장
알겠습니다.
심규순위원
그리고 10개를 45만원이라면 좋은 것은 아니거든요. 이왕 살 때,
종환
이종환평생교육원평생교육과장
제가 잘못 말씀드렸는데요, 1만 8천원짜리 25개를 사는 것이 되겠습니다.
심규순위원
살 때 좋은 것으로 구입해 주시고요, 이렇게 2차추경 같은 때 하지 마시고 내구연한을 아까도 말씀드렸지만 정해서 도래될 때 전해에 일괄 구입해 주시기 바랍니다.
종환
이종환평생교육원평생교육과장
알겠습니다.
심규순위원
답변 감사합니다.
필여
김필여위원장
심규순 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 이종환 평생교육과장님 답변하시느라 수고하셨습니다. 다음은 김한웅 석수도서관장님 위원님들의 질의에 대해 답변하시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
석수도서관장 김한웅입니다. 질의하신 위원님 순으로 답변을 드리겠습니다. 먼저 임염란 위원님께서 예산서 287페이지, 상호대차서비스 용역비 3천 227만 3천원에 대한 용역 세부내역을 자료 제출과 함께 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸으며 설명드리겠습니다. 상호대차서비스는 안양시 공공도서관과 작은도서관 간의 도서상호 이용을 위하여 연간 용역계약을 체결하여 시민들의 도서대출에 편의를 도모하고자 하는 서비스입니다. 용역비 3천 227만 3천원은 원가계산서에 의해서 산정된 용역비로 인건비 1천 981만원, 기타경비 590만원과 일반관리비, 부가가치세 등이 포함돼 있습니다. 다음은 심규순 위원님께서 예산서 287페이지와 288페이지, 석수도서관 열람실 LED조명등 교체로 2천 871만 7천원이 증액된 사유에 대한 자료 제출 및 설명 그리고 만안도서관 옥상 흡연부스 설치비 1천만원을 추경에 편성한 사유에 대해서도 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸으며 설명을 드리겠습니다. 도서관 열람실은 월평균 28일을 개방하고 있으며 하루 평균 열람시간이 18시간 이상으로 조명등의 점등시간이 길기 때문에 조명등 및 기구의 교체주기가 짧고 조명의 효율도도 떨어지는 실정입니다. 위원님께서 지적하신 바와 같이 LED 교체예산을 본예산에 편성해 추진하는 것이 바람직하나 어두운 실내환경으로 인한 이용자의 불편민원이 발생하고 있는 사항을 감안해서 좀더 빠른 시일 내에 열람환경을 개선하여 불편사항을 해결하고자 금번 추경에 편성하였다는 말씀을 드립니다. 또한 만안도서관은 1992년도에 건립된 건물로써 건물구조상 내부에 흡연부스 설치가 어려워 4층 옥상 일부를 차단막으로 막아 간이흡연구역으로 운영하고 있으나 간이흡연구역에서 흡연 시 담배연기가 옥상 휴게실 내부 및 4층 열람실로 유입되어 이에 따른 민원이 지속적으로 발생하고 있습니다. 따라서 건물내부에 밀폐형 흡연부스를 제작 설치하여 쾌적한 독서환경을 조성하고 비흡연자의 권익을 보호하고자 금번 추경에 예산을 편성하였으나 위원님의 지적대로 앞으로는 본예산 편성 시 면밀히 검토하여 이와 같은 예산이 추경에 편성되는 일이 없도록 하겠습니다. 마지막으로 김필여 위원장님께서 가칭 ‘김대규 문학자료실’ 공간 제공계획과 관련된 그동안의 추경배경에 대한 자료 제출 및 그 과정에서 주민의견을 수렴한 과정이 있었는지 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 김대규 문학자료실은 지난 2015년 4월 전반기 보사환경위원회에서 김대규자료실 설치와 관련한 검토의견이 있었고 이어서 2015년 5월 28일 문인협회 회장 박인옥 등 11개 단체장 명의로 된 ‘문향 김대규 문학관 건립제안서’가 우리 시 문화관광과로부터 이첩되었습니다. 이에 도서관에서는 안성시 보개도서관 내 박두진 문학자료실을 참고하여 삼덕도서관 내에 김대규 시인의 문학자료실 설치를 계획하고 최대한 공공도서관의 기능과 운영 범주 안에서 공간을 조성하여 인문학도시 안양의 대표적인 문화예술인이신 김대규 시인께서 그동안 소장해 오신 1만여 권의 자료를 보존할 수 있는 삼덕도서관만의 특성화사업으로 계획하였으나 그 과정에서 별도의 주민의견 수렴이 없었던 것은 아쉬운 점이라 판단됩니다. 다만 현재 김대규 선생과 문인협회 측에서는 도서관의 입장과는 달리 문학자료실이 아닌 문학관 조성을 요구하고 있어 지난 9월 12일 보사환경위원회 위원님들의 의견을 듣기 위해 위원님의 현장방문 시에 삼덕도서관에서 위원님께 설명을 드린 바와 같이 공립문학관 설치 시에는 2016년 8월 4일부터 시행된 「문학진흥법」에 따라 문화체육관광부에 사전협의를 거쳐야 하고 문학관 운영지원을 위한 조례 제정이 필요하다는 말씀과 문학관 설치 시에는 소관부서도 문화관광과로 변경돼야 된다는 말씀을 드린 바 있습니다. 이에 대해 위원님들께서 문학관 조성에 문제가 있다는 의견을 주신 바 있습니다. 이에 따라 도서관에서는 위원님들의 의견을 설명하기 위해서 9월 20일 김대규 선생을 만나 경위를 설명드린 결과 선생께서는 문학관 조성이 어려우면 차선책으로 문학자료실 설치를 수용할 수 있다는 의견이었으나 9월 21일 김대규 선생 및 문인협회 회원들이 의견을 수렴한 결과 문학자료실 설치는 반대하고 김대규문학관으로 조성하는 것을 최종 의견으로 통보해 온 바 있습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.
필여
김필여위원장
김한웅 석수도서관장님의 답변에 대하여 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 임영란 위원님 보충질의하십시오.
임영란위원
지난번에 삼덕도서관에서 김대규 선생님의 문학자료실에 대해서 간담회를 했는데 문화체육관광부에 그것을 변경해서 조례까지 제정해 가면서까지 왜냐하면 안양시민이 우선이고 안양의 시인으로서는 참 훌륭하고 대표적인 분이세요. 그런데 전임 상임위에서 이것을 문학자료실이라서 회의해서 위원장님하고 그렇게 했는데 지금 박인옥 지부장님이 단체 지부장님들 11명이 이것을 추천했다고 해서 안양시에서 검토해서 바로 삼덕도서관에 양지마을 사실 거기서 태어나서 70여년을 거기서 사셨는데 쉽게 허락은 된 것 같아요. 물론 훌륭하세요. 그래서 제가 지난번에 현재 생존해 있는 문학가님들의 자료실이 있나 그런 것 자료를 요청했더니 몇 분이 계셨어요. 전국적으로. 전국적으로 몇 분이 계셨는데 지금 이것을 9월 며칠자로 해서 그렇게 문인협회 쪽에서 그렇게 한다고 그것은 제 생각에는 좀 아닌 것 같아요. 조례까지 개정하고 왜 우리가 시에서 관리감독을 해야 되고 도서관에서 관리감독해야 되는데 그러면 그게 개인으로 가야 되는 거예요. 도서관 안에 있을 명분이 없다라고 생각을 해요, 그러면. 도서관 안에 있는 거잖아요. 그러니까 그런 부분을 다시 한번 심각하게 보사 상임위원회에서도 해야 되겠지만 관장님도 심각하게 고민을 해 보세요. 해 달라고 다 해주는 것은 아니잖아요. 그렇죠? 그리고 그 정도 해드린 것도 대단한 건데 그럼 개인적으로 그것을 문학가들이 하셔야죠. 그리고 또 그 부분은 다음에 또 추후 위원장님이 질의하신 거니까 하시고요, 저는 궁금한 것만 했습니다. 그리고 제가 상호대차서비스 용역에 대해서 3천 200 세부자료 받았는데요, 이것은 이해가 갔어요. 상호대차서비스 용역이 무엇인가 궁금해서 질의드린 거고요. 공공도서관 및 작은도서관 순회방문도서 전달을 하는 두 분이 용역회사에 두 분이 근무하는데 그럼 공공도서관하고 작은도서관의 책을 순회하는 건가요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
만약에 우리 석수도서관에 없는 도서를 시민들이 대출요청을 하시는데 그런데 그 도서가 만일 평촌도서관에 있다 그러면 평촌도서관의 책을 석수도서관으로 가지고 와서 그 시민이 대출받을 수 있게끔 하는 그런 제도입니다.
임영란위원
그럼 이분들이 매일 그렇게 순회하는 거예요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
네, 매일 하고 있습니다.
임영란위원
4시간씩?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
네. 그래서 내년도에는 수요가 자꾸만 증가되고 있는 실정이어서 내년도에는 이것을 좀더 확대해야 될,
임영란위원
용역을 확대해야 돼요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
네.
임영란위원
그럼 관내에 도서관이 작은도서관 포함해서 몇 개 있어요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
우리 공공도서관이 삼덕도서관 이제 10개가 되잖아요. 작은도서관이 상호대차가 가능한 작은도서관이 45 그래서 총 55개소입니다.
임영란위원
55개소. 그러면 만안도서관이요 그것은 어디에서 석수도서관에서 다 관리하는 거예요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
네.
임영란위원
만약에 책을 대여했다 분실할 수 있잖아요. 분실할 경우에는 만약에 시골에 갖다가 놓고 왔어요. 그런데 내가 시골을 한 열흘 있다 가요. 그런데 그 안에 내일이 만기고 제가 열흘 있다 그 책을 가지고 올 수 있어요. 그럴 경우에는 연장이 가능한가요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
1회에 한해서 일주일간 연장이 가능한데, 그 시기를 놓치게 되시면 그것은 우리한테 알려주시면, 다만 도서대출의 일반회원들 도서대출의 불이익은 받게 됩니다.
임영란위원
다른 사람이 신청해 놓은 대여신청해 놓은 사람들 때문에?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
네.
임영란위원
그러면 연장은 만약에 내가 일주일 연장 1회에 한해서 할 수 있는데 열흘 있다 가져올 수 있어요.
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
그러니까 거기에 대해서 기일을 지키지 않으시면 거기에 대한 불이익은 좀 있죠.
임영란위원
책값을 내면,
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
책값을 내시면 상관없습니다.
임영란위원
내면 상관이 없는데 열흘 있다 가져오는데 그 3일 때문에 예를 들어 그럴 경우에는 배려해 주는 것 없어요. 연장?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
그러니까 대출정지가 불이익을 받으시는.
임영란위원
대출할 때 불이익을 받는다고요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
네.
임영란위원
그래서 그런 부분 궁금하고요. 답변 잘 들었습니다. 감사합니다.
필여
김필여위원장
임영란 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님, 심규순 위원님 보충질의하십시오.
심규순위원
자료와 설명 잘 들었습니다. 지금 열람실 LED조명등 교체네요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
네.
심규순위원
조명등이 총 몇 개죠? 현재도 LED로 돼 있나요, 아니면 일반등을 LED로 교체하나요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
일반등입니다.
심규순위원
일반등이에요. LED를 굉장히 선호하는 의원 중에 한 명이에요. 맨 처음에 할 때는 좀 비싸지만 그게 내구연한이 한 5년 정도 되거든요. 전기료도 많이 안 나오고 또 소모품도 많이 안 들고 그래서 선호하는 의원 중에 하나인데 이게 추경에 올라와서 아까 말씀드렸지만 그럼 이것은 어떻게 사는 거예요. 그냥 업체에다 맡기는 거네요? 이렇게 보면. 관급자재로 사는 것이 아니고요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
관급자재를 그 업체한테 맡겨, 관급자재는 우리가 별도로 조달청 조달요구를 하고 그것 가지고 공사는 별도 시행하는 겁니다.
심규순위원
그것 몇 개라고 그래요, LED등이?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
지금 교체할 게 187개.
심규순위원
287개?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
187개.
심규순위원
187개.
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
예, 일반 여자실에 105개, 노트북실에 82개 그렇습니다.
심규순위원
그러면 2천 700만원이면 다 할 수 있어요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
일반 여자실하고 노트북실만 이렇게 교체 가능합니다.
심규순위원
이게 지금 2천 800만원이 어디만 하는 거예요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
일반 여자열람실하고요 노트북실.
심규순위원
거기만 하는 거예요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
예.
심규순위원
그럼 석수도서관은 LED로 교체 다 되나요? 더 있어요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
일부만 지금 되고 있는, 일부.
심규순위원
일부만?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
예.
심규순위원
그럼 예산 때문에 이렇게 조금조금 올리는 거예요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
예. 이것을 본예산에 해야 되는데.
심규순위원
한꺼번에 다 올리세요.
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
그런데 예산이 시예산이 본예산에 올릴 때 애로사항은 좀 있습니다.
심규순위원
뭘 애로사항이 있어요? 경관조명도 5억씩 서고 하는데 해드릴게 올리세요.
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
알겠습니다.
심규순위원
그것 에너지 절약 차원에서 하는 거고 진짜 LED는 제가 좀 많이, 어느 단지 싹 갈았는데 처음에는 초기비용이 많이 들어서 반발을 해요. 그런데 소모품이 5년 동안 하나도 안 들어요. 전구비가 하나도 안 들고 인력비도 안 들고 전기요금도 그만큼 절감이 돼요. 그래서 이것은 권장사업이거든요. 그렇게 해 주시고요. 아까 흡연부스에 대해서는 아까 충분히 설명을 들었습니다. 그것을 옮긴다는데 옮기는 비용이 1천만원 가지고 좀 허술하더라고요. 옮기면서 좀 단단하게 옆에 사람한테 피해 안 가게끔 잘 좀 해주시기 바랍니다. 그럼 추울 때 옮기네요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
추경에,
심규순위원
임시회 끝나면 바로 옮길 건가요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
추경 반영만 되면 바로 할 겁니다.
심규순위원
바로 옮길 거예요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
예.
심규순위원
1천만원이면 된대요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
네, 지금 그렇게 우리가 견적을 받았습니다.
심규순위원
알았습니다. 설명 잘 들었습니다.
필여
김필여위원장
심규순 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님 계십니까? 이승경 위원님 보충질의하십시오.
이승경위원
김한웅 석수도서관장님 상호대차서비스 관련된 내용으로요. 저희 작은도서관 중에 상호대차 가능한 작은도서관 숫자를 말씀해 주셨어요. 그럼 상호대차서비스를 할 수 없는 작은도서관은 어떤 문제 때문에 그런 거죠? 도서량이 많지가 않아서 그런가요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
지금 매년 도서관 평가를 하고 있는데 그중에 운영이 잘되는 작은도서관 그러니까 도에서 평가해서 C등급 이상 되는 데 일단 그 도서관에 한해서 지금 하고 있습니다. 그게 45개 정도 되는 겁니다.
이승경위원
아니 상호대차서비스의 본래 목적이 안양시민이 도서를 대출하려고 하는데 인근에 있는 도서관에 그 책이 없어서 알아보니 관내에 있는 도서관 작은도서관 포함한 곳에 책이 있어서 그것을 가져다가 대출해 주는 거잖아요. 그 목적이라면 운영하고 상관없이 그 안에 그 사람 그 시민이 원하는 책이 여기 상호대차서비스에 연계되지 않은 작은도서관에 있는 책이라면 볼 수 없는 사항이 어떻게 이해가 되는 거죠?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
그 상호대차를 하려고 그러면 장비가 필요합니다. 리베카라는 도서관리프로그램인데 그 프로그램이 있는 작은도서관 그렇게 해야만 우리가 전산망으로 연결돼서 그렇게 확인이 가능하거든요.
이승경위원
도서분류 라벨이 지금 다 그것 되지 않았어요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
작은도서관 중에 안 돼 있는 데가 있습니다. 운영이 부실하거나 그렇게 한 도서관에는 전부 프로그램 보급이 안 돼 있는 거죠.
이승경위원
그것을 전임 평생교육원장님이 외부에서 자금 받아다가 전체를 다 한 것으로 알고 있는데. 도서분류목록 관련돼서 전체 다 개선사업 했잖아요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
전체가 다 된 것은 아니고요.
이승경위원
그러면 상호대차서비스를 하고 있는 이 45개 작은도서관 평균적으로 장서량이 어느 정도 돼요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
장서량이요? 작은도서관이 되려고 그러면 1천권 기본도서가. 그런데 도서관에 따라서 양이 좀 많은 데도 있고 적은 데도 있고 대중이 없습니다.
이승경위원
평균 한 2천권 정도 되는 거예요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
2천권 그 정도는 돼야, 기본이 1천권 이상이니까요.
이승경위원
그래서 제가 제안을 드리고 싶은 게 안양시의회에 현재 도서가 6천권이 넘는 도서가 있어요. 분류라벨이 문제일 텐데 6천권을 활용할 수 있는 방법이 있으면 좋겠다는 생각을 하거든요. 저희 시의원을 포함한 의회 직원들이 볼 수 있는 책자로 현재 6천권이라는 장서가 있는데 제 생각으로는 많이 애용되지 않는 상황이거든요. 그런데 이 도서목록이 오픈돼서 우리 시민들이 볼 수 있는 상호대차서비스와 연계를 해서 볼 수 있는 거라면 평균적으로 작은도서관 장서가 2천권이라고 보면 작은도서관 3개 정도를 연계하는 효과가 있다고 보여지거든요. 가능성 있겠어요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
그런 부분은 한번 검토해 보겠습니다.
이승경위원
그래서 이 잠자고 고 있는 도서들한테 활력을 줄 수 있는 형태로 검토가 되었으면 좋겠습니다.
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
알겠습니다.
이승경위원
이상입니다.
필여
김필여위원장
이승경 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 이 자료를 제출 요구했습니다. 지금 저희 시의회가 방문해서 설명을 듣고 시의회 의견을 말씀드렸는데 그 의견 가지고도 또 문학관 설립을 요구하시는 단체랑 협상이 잘 안 되신 것 같아요. 아까도 제가 말씀드린 대로 사실은 도서관은 이용주체가 시민이고 또 인근에 있는 주민이라고 볼 수 있습니다. 그 인근에 있는 주민들한테 의견수렴하는 과정이 없었다는 거죠? 그렇죠? 그래서 사실 이게 추진경위를 보니까 작년 5월부터 아마 건립제안서가 이첩되어서 거기에 대한 논의를 거쳐서 지금 자료실을 만드는 것으로써 준비를 어느 정도 하고 계신데 김대규 문학자료실을 추진하는 추진단체에서도 이것을 받아들일 수가 없는 거고 또 현재 인근 주민들이 이 내용을 모르고 있다가 지금 굉장히 의견들이 분분하고 있습니다. 그래서 연락을 받으셨는지 모르겠지만 내일 학교 단체 대표님들하고 주민들께서 여기에 대한 간담회를 하겠다고 아마 약속을 잡으신 것으로 알고 있습니다. 저희한테 통보가 왔습니다. 참석을 해 달라는. 그래서 이분들은 요지가 더군다나 큰 도서관도 아니고 항상 도서관에 소외되었던 그 지역에 최초로 생긴 도서관에 대한 기대도 크고 활용에 대한 어떤 생각도 구상도 많았는데 갑작스럽게 일정한 공간을 제공한다는 것을 받아들일 수 없다는 취지로 저한테 말씀하신 것 같습니다. 그래서 그러려면 다른 공간은 모르겠지만 거기는 불가하다는 얘기를 주장하고 계십니다. 그래서 내일 물론 가서 얘기를 들어봐야겠지만 어쨌든 주민들은 여기에 대해서 수용 자체가 못하시겠다는 입장이라서 아마 논란이 또 예상됩니다. 그래서 어쨌든 내일 간담회 하시는 과정 중에서 김대규 문학기념관 추진하는 쪽에서도 참석하시는 것이 좋을지. 왜냐하면 시민들의 분위기라든지 아니면 그 의견도 어느 정도는 고려가 되어야 된다고 생각하거든요. 그래서 한번 잘 생각하셔 가지고 참석범위를 의논해 보세요. 그분들이 원하시면 참석해서 같이 주민의견들 들어보는 시간을 갖는 것이 좋을 것 같습니다. 섣불리 여기서 어떤 결론을 내리기는 어렵고 또 내일 간담회 통해서 얘기 들어보고 한번 또 논의하는 것으로 하겠습니다. 또 보충질의하실 위원님 계십니까? 임영란 위원님 보충질의하십시오.
임영란위원
김필여 위원장님이 말씀하셨는데 내일 10시 반에 시의원들 문자 보낸 분들 오라고 통보를 받았어요. 그리고 저는 사전에 만나서 오라고 얘기를 들었고요. 그런데 이게 지역주민들하고 소통이 안 돼서 일부 주민들이 간담회 내용은 찬성이 아닌 것 같아요. 그런데 저희가 그 자리에 가서 뭐라고 할 말이 없어요, 사실. 왜냐하면 이게 집행하시는 공무원들이 현장에서 주민들 의견수렴하고 어떤 것을 해서 그 결과물을 가지고 이것을 문인협회와 해야 되는데 소통이 안 되고 그냥 하니까 이런 일이 지금 벌어지는 거예요. 그럼 저희가 내일 가서 주민들이 여기 이렇게 생겼는데 왜 이런 것을 물어보지도 않고 이렇게 했냐 그러면 저희가 뭐라 그래요? 저희도 갑작스럽게 이제 해서 전반기 때 한 거예요. 그러니까 이런 부분이 내일 관장님 오시라고 통보받았어요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
오라는 얘기보다는 일단 그런 집회가 있다, 이렇게 그 연락은 받았습니다.
임영란위원
그런데 내일 오시는 게 좋을 것 같아요. 오셔서 그 상황을 보셔야 하든지 안 하든지 그것을 아실 것 아니에요?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
알겠습니다.
임영란위원
그러니까 내일 몇 분 오셔가지고 같이 회의 간담회 하면 같이 그런 것을 소통했으면 좋겠습니다. 그리고 지금 한다 안 한다 말은 저희들도 할 수가 없어요. 지역주민들이 반발이 세면 그것도 다시 또 생각해 봐야 되는 부분입니다. 이상입니다.
필여
김필여위원장
임영란 위원님 수고하셨습니다. 이보영 위원님 보충질의해 주십시오.
이보영위원
건립제안서에 보니까 도서관을 딱 지칭해서 여기 지어주십시오, 그게 아니네요. 이게 저쪽에 도서관을 사용한다 그런 말은 없는데 검토가 시에서 된 거죠?
한웅
김한웅평생교육원석수도서관장
당초에 이게 건립제안서가 문학관이라고 하는 것은 소관부서가 문화관광과거든요. 문화관광과로 갔는데 그게 아마 의회에서도 그런 검토의견도 있었고 뭐하면 좋겠다. 그런데 그렇게 하니까 일이 안 되니까 삼덕도서관이 지어지고 하니까 거기서 하는 게 좋겠다는 아마 뒷배경이 있었던 것 같아요. 그래서 그 제안서가 우리 도서관으로 이첩이 된 거죠. 그래서 이첩되니까 우리 도서관에서는 도서관의 정서에 맞는 문학관이 아닌 도서관 정서에 맞는 자료실로 검토하게 된 겁니다.
이보영위원
글쎄 이 서류를 보면 전혀 그냥 뜬금없이 도서관이 등장한 거예요. 그러다 보니까 이런 부분이 이해가 안 가요. 그러니까 시에서 저쪽에서 문학관을 별도로 건립하기 어려우니까 또 김대규 시인이 안양3동에서 태어나셨고 하니까 그 가까우니까 거기가 자리 하나 내드리면 되겠다 이렇게 판단이 된 것 같아요. 잘 알았습니다. 이상입니다.
필여
김필여위원장
이보영 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님, 이승경 위원님 보충질의하십시오.
이승경위원
삼덕도서관 관련된 내용으로 얘기가 좀 있는 것 같은데 도서관 설립취지가 지난번에 저희 평촌도서관 2층 뭐라고 하죠, 다목적실이라고 봤어야 되는지. 2층을 가변식 열람실로 바꾼다 그랬을 때 저는 원론적으로 반대를 했습니다. 안양시가 가지고 있는 도서관의 본래 기능이 대부분 취직공부하는 사람들 책 싸가지고 와서 하루 종일 공부하는 공간으로 활용되는 것은 도서관 설립 취지하고 부합되지 않다고 봅니다. 물론 지역주민들이 공공시설을 활용하는 데 이득이 된다면 일정 부분 전혀 효과가 없다라고 볼 수는 없겠지만 개인 전체는 아니겠지만 개인 취직공부를 하려고 책 싸들고 와서 하루 종일 자리 차지하고 있는 그 부분은 도서관으로서의 기능이라고 볼 수가 없는 거죠. 그래서 평촌도서관에 대기자들이 많고 순번을 대기해야 되는 상황이 있으니 2층에 문화행사를 많이 했던 도서관에 부합되는 여러 가지 행사들을 진행했던 그 공간이 가변식 열람실로 바뀌었어요. 가변식 열람실로 바뀌고 나서 문화행사가 그 공간에서 얼마나 치러졌는지 저는 거의 없었을 거라고 판단하고요. 장서가 비치돼 있는 곳에 사람들이 자주 오고 그 활자로 된 책을 접하는 그 과정 속에서 우리 인문도시 안양이 나름대로 의미가 있다고 보여지는데 도서관에 비치돼 있는 책과 도서관에서 하고 있는 여러 행사사업 프로그램들하고 상관없이 대표되는 취직공부를 하기 위해서 그 공간을 활용하는 이런 형태로 그 많은 사업비가 쓰여진다면 이것은 좀 문제가 있다고 보여집니다. 그래서 만일 내일 삼덕공원 삼덕도서관 관련해서 듣기에 열람실 부족인데 이런 자료실이 들어와서 되겠냐라고 하는 취지라면 좀 문제가 많은 겁니다. 제 생각은 그런 건데 도서관 관련해서 석수도서관장님이 우리 안양시 도서관의 전체적인 방향성을 잘 정립해야 될 필요성이 있지 않겠는가. 그리고 지금 도서관이 10개가 있는 삼덕도서관 개관 이후에 그렇게 될 텐데 도서관 존립의 근본적인 목적이 무엇인 건지 안양시민들을 위한 도서관이 되어야 되는 건데 그중에 일부 개인적인 목적으로 이용하는 그런 형태로 전락돼서는 결코 안 될 거라고 보여집니다. 거기에 들어가는 지금 운영비를 포함해서 엄청나게 많은 사업들이 예산이 투여되고 있는데 그런 점을 감안해 주었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.
필여
김필여위원장
이승경 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님 계십니까? 그러면 김한웅 석수도서관장님 답변하시느라 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 회의는 14시 25분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 추봉수 평촌도서관장님 위원님들의 질의에 대한 답변하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
16시 15분 회의중지
16시 45분 계속개의
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
평촌도서관장 추봉수입니다. 위원님 질의 순으로 답변을 드리겠습니 다. 먼저 임영란 위원님께서 예산서 294페이지, 관양지구 공공도서관 건립 감리비 세부내역 자료 제출과 설명을 질의하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 설명드리겠습니다. 관양지구 공공도서관은 2013년 1월부터 관양지구 공공도서관 건립 기본계획에 따라 계속비사업으로 추진하여 지난 2016년 6월 13일 개관 운영하고 있습니다. 질의하신 감리비 총예산은 2억 9천 800만원 중 건축․소방․전기공사 감리비 2억 5천 416만 7천원을 집행하고 집행잔액 4천 383만 3천원을 감액하여 불용액을 최소화하고 예산운영의 효율화를 도모하고자 감액 편성하였다는 말씀드립니다. 다음은 김성수 위원님께서 293페이지, 급수펌프 교체사유 및 내구연한이 얼마인지 질의하셨습니다. 자료는 제출하였고 답변드리겠습니다. 금번 교체하는 비산도서관의 펌프는 지하저수조에서 각 화장실 등 5층 건물 내부로 수돗물을 공급하기 위한 가압 부스터 펌프로써 2대가 한 세트로 작동하고 있는 연동시스템입니다. 부스터 펌프 내구연한은 11년으로 돼 있으나 현재 사용하고 있는 펌프는 2009년에 구입 설치한 것으로써 현재 소음이 심하고 기능이 약화되어 고장이 날 경우 도서관 이용에 불편이 초래되고 있습니다. 수리하여 사용하고자 하였으나 교체 비용 및 향후 유지관리비용을 감안하여 볼 때 펌프를 신제품으로 교체함이 타당할 것으로 사료되어 교체하고자 하는 것입니다. 따라서 이번 추경에 편성하여 시설물 유지관리에 만전을 기하고 도서관 이용자들에게 안전하고 쾌적한 환경을 제공하고자 합니다. 다음은 심규순 위원님께서 도서관 간이매점 및 구내식당 계약서 자료 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출하여 드렸습니다. 이상 답변 마치겠습니다.
필여
김필여위원장
위원님들의 질의에 대하여 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 임영란 위원님 보충질의하십시오.
임영란위원
관양지구 공공도서관 감리비에 대해서 답변 잘 들었는데요. 이게 총 건립비 예산이 얼마 들어간 거죠?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
총 건립예산은 한 83억 정도 됩니다.
임영란위원
예?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
83억.
임영란위원
83억이요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
네.
임영란위원
그럼 여기에서 설계비는 얼마 들어갔어요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
세부내역 자료는 현재 자료가 없는데요. 한 10퍼센트 정도,
임영란위원
예?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
10퍼센트 정도.
임영란위원
8억 3천, 그리고 감리비는 어떻게 계산이 되는 거예요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
설계비가 4억 2천 600만원입니다.
임영란위원
4억 2천 600. 그럼 감리비는 지금 어떻게 계산이 되는 거예요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
총예산이 83억 중에서 2억 4천 400만원이니까요. 그래서 건축비용의 비율에 의해서 감리비가 책정이 되는데,
임영란위원
그러니까 건축비율의 그건데 그럼 이것을 83억하고 이것으로 나누어보면 되겠네.
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
그렇습니다.
임영란위원
그게 정해져 있는 거예요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
예, 그쪽으로 정해져.
임영란위원
설계비는 건물에 따라서 틀리잖아요. 예를 들어 단순한 조립식 건물 같으면 안 들어가는 것도 있고 뭐 이렇게 틀리더라고요 다 보면. 그런데 감리비는 똑같은 거예요? 그것도 또 틀려요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
예. 그 비율에 따라서 감리비도 정해지고 설계비도 설계의 아까 위원님 말씀대로 건축물에 따라서 달리 적용을,
임영란위원
감리비는 왜, 왜 하는 거예요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
건축물에 관해서 관리감독,
임영란위원
소방시설 이것 나온 것에서 건축공사, 소방․전기공사를 관리감독하는 것에 대한 들어가는 비용인데 이게 그냥 그러니까 와이파이처럼 쓰는 것 맨날 연도별로 내는 거예요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
그것 어차피 3개년 계획으로 추진하고 있기 때문에 연도별로,
임영란위원
자세히 들어보고 싶어서, 이상입니다.
필여
김필여위원장
임영란 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님 계십니까? 심규순 위원님 보충질의하십시오.
심규순위원
도서관장님 자료와 설명 잘 들었습니다. 이번에 관양지구 공공도서관 건립하고 개장식하느라고 고생 많으셨죠? 그것 왜 직원들 처우개선은 어떻게 해주었나요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
나름대로 저희들 직원이 좀 부족하지만 도서관에서 인력을 한 명씩 차출해서 현재까지 운영하고 있고요. 곧 10월 중에는 아마 배치될 것으로 알고 있는데 사서직 직원 신규채용이 있습니다. 그래서 7명이 현재 채용될 예정으로 있습니다.
심규순위원
신규채용이라 하면 사서직을 공식적으로 채용하는 건가요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
그렇습니다.
심규순위원
첫 번부터 무기계약직으로 하는 게 아니고 사서직으로?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
네네, 그렇습니다.
심규순위원
7명이요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
예.
심규순위원
그분들은 채용하는 거고 지금 현재 개장식 하느냐고 사회복지직들도 가서 굉장히 고생을 많이 했거든요. 아시죠?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
네, 잘 알고 있습니다.
심규순위원
그분들이 밤낮없이 토요일 날, 휴일도 없이 가서 공사하더라고요. 그래서 공사해서 굉장히 많이 하는 것을 봤고 그게 인근에 안양사람 있어야 그런 모습을 볼 수가 있어요. 저의 지역구이기도 하지만 우리 도시건설위원회 장 주무관 부인도 거기에 같은 공무원이라 거기 가서 고생하는 것을 보고 어린애들 놔두고 휴일도 없이 가서 고생하더라고요. 그래서 고생하는 것을 눈으로 보니까 참 고생하셨고 수고하셨고요. 평촌도서관 매점에 지금 잡음이 없나요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
나름대로 자그마한 민원사항들은 있습니다. 저희들 문제라든지 또 음식의 질 문제라든지 이런 부분은 있습니다마는 저희들도 권고를 많이 하고 또 민원인의 요구에 따라서 할 수 있도록 저희들이 항상 감독하고 있습니다.
심규순위원
거기에 매점 들어올 때 공고를 내서 들어오죠?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
그렇습니다.
심규순위원
얼마 받아요? 그것까지는 아직 파악이 안 되나요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
공개입찰로 저희들이 하고 있기 때문에 평촌도서관은 2016년 1월 30일 날 입찰이 되었는데요 7천 165만원에 낙찰이 되었습니다.
심규순위원
1년인가요, 3년인가요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
1년입니다.
심규순위원
1년에?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
네.
심규순위원
그렇게 많이 받으니까 부실하죠. 공공기관에서. 특히 애들이 많이 사용하는 매점이거든요. 컵라면이라든가 이런 것을 그 7천 얼마를 내니까 양질의 서비스를 할 수 없는 거예요. 그런 것을 나는 직영을 했으면 어떨까라는 생각이 들어요. 수영장도 그렇고 권리금까지 주더라고. 다른 데는요. 그래서 직영체제로 해서 돈 안 받고 공부하러 온 아이들한테 양질의 서비스를 해주면 어떻겠냐라는 생각이 들었고요. 아마 평촌도서관도 그런 문제점이 있었어요. 몇 년 전에 많은 잡음이 있었어요. 지금 안정이 된 거죠?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
네, 지금은 안정적으로 운영되고 있습니다.
심규순위원
우리 관장님 보기에는 그런 불협화음 없이, 2006년도에 올해잖아요. 그럼.
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
그렇습니다.
심규순위원
올해부터 3년간?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
지금 계약된 것은 2년으로 계약돼 있는데요. 5년까지 연장해서,
심규순위원
참가로 해서 5년을 보는 거죠.
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
예.
심규순위원
2년마다 한 번씩 계약을 하고?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
이제 연장해서 사용연장 요청을 하면 특별한 사유가 없다라고 하면 5년까지 연장할 수가 있습니다.
심규순위원
그렇죠. 연장한 거예요, 아니면 입찰공고를 낸 거예요? 이번에.
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
지금 입찰을 했습니다.
심규순위원
이분들이 처음 들어온 거예요, 그러면?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
그렇습니다.
심규순위원
우리 꿈나무들이 가서 공부하는 데입니다. 이런 7천 700만원이라는 돈을 받았기 때문에 그분들도 이익단체잖아요. 수익을 내려면 또 많은 그분들도 어려움이 있을 거예요. 장기적으로 우리 관장님 할 일은 아니지만 장기적으로 도서관이나 수영장 같은 데 직영체계로 전환할 수 있는 방법을 모색했으면 합니다.
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
알겠습니다.
심규순위원
답변 감사합니다.
필여
김필여위원장
심규순 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 김성수 위원님 보충질의하십시오.
김성수위원
김성수 위원입니다. 관장님 답변 잘 들었고요. 그러면 지금 기정액이 530만원이 편성했었는데 이게 수리비 명목으로 편성했던 건가요, 최초에? 수리비 명목으로 아니 뭐죠, 이게?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
신규 부스터 펌프 교체를 물가자료에 따라서 3마력짜리로 해서 기준을 보니까 3마력 기준이 517만 6천 500원 그렇습니다. 그래서 두 개가,
김성수위원
아니 그게 아니고.
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
이것은 신규로 별도로.
김성수위원
별도로요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
예.
김성수위원
지금 530만원 돈에다가 해서 1천 930만원이 책정돼 있잖아요.
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
네.
김성수위원
그럼 최초 2009년도에 급수펌프 모터를 설치했을 당시에는 얼마 정도 금액이 혹시 들어가는지 아세요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
당시에는 건축비용에 전부 일괄 시설물에 포함돼 있기 때문에,
김성수위원
애초에 돼 있기 때문에?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
네.
김성수위원
그런데 모터용량이 어느 정도인지를 자세히 모르겠지만 이게 1천 900만원 대당 한 그래도 1천만원 가까이 소요된다는 게 2대를,
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
517만 6천원입니다. 3마력짜리를 물가자료에 의해 가지고 저희들이 조사를 해서 예산 편성한 겁니다.
김성수위원
얼마요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
517만 6천원.
김성수위원
500?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
네.
김성수위원
2대 지금 교체하시잖아요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
그렇습니다.
김성수위원
그럼 지금 1천 400만원 아닌가요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
펌프만 그렇고 그다음에 부자재하고 시설인건비를 포함해서 그렇게 하면 한 1천 400만원이 소요되는 것으로 알고 있습니다.
김성수위원
시설비, 부자재 다 해서요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
네.
김성수위원
대당 그렇게 많이 들어가나요? 모터 하나 교체하는 데?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
네.
김성수위원
모르겠어요. 어느 정도 용량인지 모르겠지만 모터가 그렇게 많이 들어간다는 게. 지금 우리가 건물에 보통 지하에서 품어 올리는 역할을 하는 거죠, 그게? 지금 현재.
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
그렇습니다. 지하에 기계설비시설에 돼 있는데 거기 옥상으로 물탱크로 물을 올림으로 해서,
김성수위원
올렸다가 아, 펌핑해서 옥상에 내려놓는 건가요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
예.
김성수위원
직수가 가능하지 않는 건가요, 그럼 그게 원래?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
직수 부분은 검토는 안 해 봤는데요. 이게 당초에 어쨌든 도서관 많은 시민이 이용하고 있기 때문에 물 사용하는 것이 상당히 많습니다. 그래서 직수 한 라인 가지고는 아마 수용이 안 될 것으로 보고 그래서 물탱크 옥상에 설치할 겁니다.
김성수위원
그럼 이중으로 있다는 거네요. 지하에 있고 옥상에 있고. 그럼 지하에서 펌핑해서 옥상 올려서 옥상의 그 수압으로 해서,
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
네, 그렇게 사용하고 있습니다.
김성수위원
수돗물을 공급한다는 얘기네요?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
그렇습니다.
김성수위원
답변 됐습니까?
봉수
추봉수평생교육원평촌도서관장
네.
김성수위원
답변 되신 거예요, 지금? 알겠습니다. 이상입니다.
필여
김필여위원장
김성수 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 추봉수 평촌도서관장님 답변하시느라 수고하셨습니다. 다음은 김헌열 환경보전과장님 위원님들의 질의에 대해 답변하시기 바랍니다.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
환경보전과장 김헌열입니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 임영란 위원님께서 악취저감보조사업 8천만원을 반납한 사유와 예산이 어디에 쓰였는지에 대해서 설명드리겠습니다. 제일산업에 대해서 악취저감시설을 당초에 8천만원 도비 4천, 시비 4천을 지원하려고 하였으나 지난 218회 제2차 정례회 때 이전해야 할 사업장에 예산을 지원하는 것은 잘못된 것으로 지적되어서 이 예산은 협신식품으로 변경해서 지금 추진하고 있습니다. 또한 금년도 제1회 추경예산에 노루폐인트하고 오뚜기사업장에 대해서도 각각 8천만원씩 해서 1억 6천만원의 예산을 확보해서 악취저감시설 보조사업을 추진 중에 있습니다. 그런데 노루페인트는 그 사업에 대해서 경기도가 2016년 지난 7월 21일 날 경기도악취관리심의위원회 심의 때 악취방지시설 선정을 하는데 여기에 노루페인트가 대상이 안 되는 시설이 2개가 있어서 금액이 줄었습니다. 무슨 얘기냐면 8천만원을 지원해 주는데 노루페인트가 지원해줄 시설이 2천만원 밖에 안 되었습니다. 그러니까 노루페인트에서 시비, 도비 지원받는 것을 안 받겠다. 요 2천만원 들어가는 것은 노루페인트 자체비용으로 설치하겠다. 해서 취소요청을 해서 노루페인트는 지원에서 제외되었습니다. 그래서 협신식품하고 오뚜기에 대해서 지금 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그다음에 임영란 위원님께서 악취자동포집기 세부내역하고 사진, 장단점에 대해서 설명 요구하셨는데 자료는 드렸고요. 장단점은 그 내용에 나오겠습니다. 추가적으로 제가 설명드리면 이 악취포집기를 설치해서 우리 악취방지법에 의해서 제일산업을 제재할 수 있는 기준이 배출농도가 500배입니다. 그런데 이 악취자동포집기를 설치해서 일반적으로 제일산업에서 나오는 배율이 한 200에서 300배 되는데 그 기준에다가 맞춰서 기준을 맞춰놓으면 수시로 자동으로 모니터링되어서 그것이 우리 사무실에 모니터에 뜨고 그다음에 우리 직원들 핸드폰으로도 내용이 오기 때문에 그 기준 300을 정해서 그 이상이 되면 즉시 나가서 제일산업에 대해서 직접 직원이 포집해서 이게 기준치는 넘지 않지만 그래도 이게 기준치가 많이 올라가니까 감액해라, 좀 줄여라, 저감시설 더 철저를 기해라, 이렇게 우리가 나가서 개선지도할 수 있는 시스템이라는 것을 설명드리겠습니다. 참고로 이 악취포집기에서 배출되는 기준초과는 이것은 기계에 의해서 채집된 것이기 때문에 이것은 담당공무원이 입회하지 않은 포집이기 때문에 경기도 보건환경연구원에다가 의뢰할 수가 없습니다. 그래서 이 기준치를 초과할 경우에 우리 직원이 나가서 제일산업에 직접 포집해서 의뢰하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음 또 임영란 위원님께서 제일산업개발이 악취민원이 발생하는데 아파트 건축허가 시 감안했어야 하며, 어제 방문 후에 기업이 이전해야 한다고 생각되는데 이에 대한 과장 생각은 어떠한지에 대해 질의하셨습니다. 제일산업은 현재 그린벨트 내에 자연녹지 내에 위치하고 있는데 악취민원이 지속적으로 발생하는 것은 사실입니다. 그래서 우리가 이런 불편을 수시로 검사하고 개선유도를, ‘하지 마’ 하고 하절기에 또 비상근무조를 편성해서 수시로 순찰하고 주민불편에 최소화를 노력하고 있다는 말씀을 드리고요. 이게 아까 말씀하신 대로 2004년도에 추가로 건설폐기물 중간처리업이라는 허가가 나갔는데 여기에 대해서 2001년도에 LG아파트가 입주했는데 이 허가 나간 것에 대해서는 잘못된 것 아닌 거냐, 이렇게 말씀한 것에 대해서 말씀드리면 관련법에 대해서는 그 당시에 법적 기준에 충족해서 나갔습니다마는 추후에 저희들이 이런 민원 발생여부까지도 면밀히 검토해서 이런 사례가 발생하지 않도록 앞으로 신중히 검토하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 제일산업에 대한 이전문제에 대해서는 사기업에 대해서 강제적 이전 은 어려울 것으로 판단됩니다마는 이게 사업체와 안양시가 윈윈(win-win) 할 수 있는 방안을 장기적으로 검토할 사안으로 사료됩니다. 이상 임영란 위원님의 답변을 마치고 다음 심규순 위원님께서 자료 제출은 제출해 드렸습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
필여
김필여위원장
수고하셨습니다. 위원님들의 질의에 대하여 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님, 임영란 위원님 보충질의하십시오.
임영란위원
김헌열 과장님 답변 잘 들었습니다. 그럼 그 돈이 협신으로 간 거죠? 8천만원이. 그런데 아직 집행되지 않았고?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
예예, 추진 중입니다.
임영란위원
그리고 노루페인트는 원래는 자기네 예산으로 하는 게 맞죠. 주민들한테 민폐 주는데 시에서 그것을 왜 해줘요? 제일산업 같은 경우는 주민들이 그것을 포집을 해서 저것을 하려고 그러니까 예산을 편성하려고 하겠지만, 별도로. 이것은 당연히 자기네들이 더 좋은 그것을 설치해서 주민한테 피해가 없어야 되죠. 그리고 대림아파트도 그게 다 법적 근거에 의해서 다 된 거라는 거죠? 허가 날 때.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
LG아파트입니다.
임영란위원
아니 저기는 연현마을은 LG고 거기가 대림 아니에요, 노루표페인트?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
박달동 노루페인트의 옆에는 대림입니다.
임영란위원
대림. 거기도 가보면 진짜 문제가 많아요. 저도 그때 사건 났을 때 갔을 때 정말 어지럽고 막 그냥 그런 부분들, 그런 것을 이미 해놓고서는 사건 터지고 나서 그렇게 하는 게 잘못되었다는 거예요. 저는. 그리고 제일산업에서 악취가 기준치 넘은 적이 있죠?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
2011년도에서 올해까지 세 번 있었습니다. 그때마다 개선권고하고 시정명령을 내렸습니다.
임영란위원
그럼 행정적인 처분은 뭐 없어요?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
그것은 행정적인 처분이 개선명령하고 시정조치.
임영란위원
시정조치면 뭐 어떻게?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
개선명령을 해서 넘지 않게끔,
임영란위원
넘지 않을 정도,
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
예.
임영란위원
과태료 같은 것은 없고요?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
그것은 거기 사업장이 대상이 아니기 때문에.
임영란위원
거기도 저희가 현장답사 갔는데 너무 노후화되었어요. 그게. 고열로다가 150도로 그것을 가열하는데 그것도 안전에 조금 제가 봤을 때 문제가 있다고 생각해요. 계단 같은 것 오르내릴 때 가파르고 요새 그런 시설이 없거든요. 그러니까 시설관리감독도 하셔야 돼요. 안전에 대해서 진짜 그게 지금 몇십 년이야, 50년 60년 된 것 같은데 5, 60년. 진짜 그것 관리감독을 철저히 하셔야 될 것 같아요. 그 부분도. 그리고 이게 4천만원의 포집기를 하는 것에 대해서는 과장님 생각은 어떠세요? 거기에 하는 게 맞아요, 아니에요?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
제 개인적으로는 LG아파트 주민들이 목적은 이전하는 게 목적입니다마는 그래도 그분들이 최소한 뭔가 제일산업에 표현이 좀 못 됐는지 모르겠습니다. 압박을 가해서 좀 수치를 낮출 수 있는 그런 장치가 이 포집기가 그나마 좀.
임영란위원
예를 들어 포집에 포집이 안 될 경우 아니 악취가 많이 포집이 상관이 없는데 설치해 놓고 포집이 안 될 경우는 그것은 문제 제기를 어떻게 하실 거예요?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
악취포집기가 고장이 났을 경우에 지금 말씀하시는 거잖아요?
임영란위원
아니요. 평상시 수치가 악취포집이,
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
수시로 됩니다. 수시로 모니터링이 쭉 해서. 실시간.
임영란위원
수시로 되는데 설치해 놓고 모니터링을 하는데 그것 악취가 별로 안 나. 예를 들어서. 그럴 경우는 어떻게 하실 거냐고.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
그것은 시설을 설치해 놓고 제일산업에서 그만큼 신중을 기해서 줄였다고 이렇게 이해하시면 안 되겠습니까?
임영란위원
그리고 지금 그게 문제가 아니야. 4천만원의 예산을 들여서 하는 게 문제가 아니에요. 여기 보면 1년 예산이 900만원씩 들어가잖아요. 관리감독의 비가.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
예.
임영란위원
그럼 10년이면 얼마예요, 1억 8천이야. 20년이면 얼마고 30년이면 얼마. 그것 하나 저감장치 해놓음으로써 계속 돈이 들어가는 것 아니에요?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
그것은 사실입니다.
임영란위원
그런 부분을 그러니까 이것을 과연 해야 되나 안 해야 되나를 냉정하게 판단하셔야 돼요. 저희도 김선화 의원님이 이렇게 하신 거라 의원님이 하셔서 이제 하는데 그런 부분은 있지만 그런 부분들을 심사숙고해야 될 필요성은 있다고 생각합니다. 그리고 향후에 지금 그린벨트 지역이지만 일부분 어떻게 해지하든 뭐하든 해 가지고 빨리 이사 가고 그 부지를 안양시에 진짜 금싸라기 같은 땅이에요. 거기가 보니까. 엄청 넓고 그것이 없으면 거기 만약에 그린벨트 풀리고 하면 안양에서 진짜 만안구도 엄청 발전한다라고 생각을 해요. 과장님 생각도 그러시죠?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
위원님 말씀 충분히 이해가 가겠습니다.
임영란위원
그러니까 이것 악취포집기를 900만원씩 연간 들어가니까 포집기 사는 것만이 문제가 아니고 과연 그분들이 그것 포집기를 했을 때 그것으로 인해서 얼마나 도움을 받을까 그런데 약간의 그런 것 때문에 예산이 계속 지출이 되니까 그런 부분을 한번 심각하게 정리해 볼 필요는 있다고 생각합니다.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
알겠습니다.
임영란위원
이상입니다.
필여
김필여위원장
임영란 위원님 수고하셨습니다. 또 보충하실위원님 심규순 위원님 보충질의하십시오.
심규순위원
답변 안 하셨고 자료만 주셨죠? 자료 잘 받았습니다. 지금 석면이 굉장히 위험하다고 발암물질이 있다고 해서 정부보조금으로 해서 슬레이트 같은 것은 지금 걷어내고 있잖아요?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
예, 주택슬레이트.
심규순위원
지금 안양시에서 이렇게 석면현황을 받았어요. 받았는데 지금 여기 답변서에 보니까 경로당은 주택이 아니므로 대상이 아니라 파악을 안 했다는 답변이에요.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
예, 파악을 못했습니다.
심규순위원
경로당이 최고 심각하죠, 사실은. 어르신들이 아침 9시면 가서 저녁 5시, 6시까지 거기 기거하고 계세요. 또 관양2동에 부림2경로당 같은 경우는 점심, 저녁까지 해서 드시는 분도 있고. 이런 데 석면이 있는 것을 파악을 안 하셨다니까 또 파악만 하면 뭐해요, 돈이 있어야 조치해 주지.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
그렇습니다.
심규순위원
이것 국비로만 하나요?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
그렇습니다.
심규순위원
대응투자 안 하고요?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
국비 100퍼센트입니다. 이게.
심규순위원
그럼 안양시비 세울 의향은 없어요?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
저희가 위원님 말씀대로 일단 경로당을 조사해야 하는데 이것을 조사하려면 일반인이 조사를 할 수 없습니다.
심규순위원
경로당이 왜요, 가족여성과하고 전부 다 통합하면 다 되는 거지 일반인이 조사를 왜 못해요? 석면이 들었나 안 들었나 이것 똑같아요.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
위원님,
심규순위원
잠깐만요. 공공건물하고 평촌신도시에 있는 경로당은 공공건물하고 똑같은 해에 지었어요. 똑같은 재료로. 그리고 기존에 있는 자연부락 있는 경로당을 파악하시면 될 거고요. 경비 때문에 그러는 거예요?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
아니 이것 제가, 시소유 공공건축물 석면조사에는 용역을 잠깐 말씀드리겠습니다.
심규순위원
용역은 빠져 있으니까 용역은 끝났고요. 용역이, 경로당은 빠져 있잖아요.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
이 용역을 한 이유가 석면환경컨설팅이란 전문업체에서 이것을 한 겁니다. 일반인이 가서 조사하면 석면의 그것을 조사가,
심규순위원
돈 들잖아요. 예산 들잖아요. 그러니까 신도시에서는 대략 가서 육안으로 봤을 때 같은 자재로 했으니까 지금 신도시 들어왔을 때 여기 있는 것 있으면 평촌동주민센터도 똑같은 게 들어왔잖아요. 이런 것 있잖아요. 그래서 예산을 들이지 마시고 육안으로 어차피 안 해줄 건데 돈 들여서 또 뭐해요? 그래서 현황 파악이라도 해 놓으시고,
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
예, 알겠습니다. 위원님 말씀하시는 것.
심규순위원
예. 지속적으로 이것 예산을 세워서 교체하는 방법을 노력해 주시기 바라고요. 그리고 탄소포인트제가 내가 의회가, 보사환경 왔을 때 두 번째 얘기하는 것 같아요. 그렇죠?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
알겠습니다.
심규순위원
탄소포인트제 때문에 우리 주민들이 여기 우리 공무원이 공공주택이나 공동주택 나와서 굉장히 많이 홍보하는 것을 봤어요. 뜨거운 여름에. 그런데 실질적으로 이것을 혜택을 보면 굉장히 좋아하거든요. 통장에 생각지도 못한 돈이 3만원, 4만원. 1만원부터 4만원까지 들어오는 것 봤거든요. 그래서 이런 것은 적극적으로 홍보를 해야 되고요. 아까도 자료 요청하면서 말씀드렸는데 우리 의원님들 또 솔선수범해서 해주셨으면 좋겠어요.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
알겠습니다.
심규순위원
그런데 이것은 작년에 ’15년도 하반기하고 ’16년도 하반기하고 세대수는 ’16년도 하반기가 더 많은데 예산이 더 적게 나갔어요. 그렇죠?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
예.
심규순위원
그 이유는 절감을 덜해서 그런 거잖아요. 그렇죠?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
그렇죠.
심규순위원
절감이 많이 나간 데는 많이 나가고 적게 하면 적게 나가니까. 어쨌든 탄소포인트제 때문에 고생하시는 공무원들 수고하셨다는 말씀드리고요, 답변 감사합니다.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
감사합니다.
필여
김필여위원장
심규순 위원님 수고하였습니다. 또 보충질의하실 위원님, 이보영 위원님 질의하시기 바랍니다.
이보영위원
과장님 궁금한 것 몇 가지만 물어볼게요. 악취자동포집기 설치 사진이 있는데 이게 안양시에 설치가 된 건가요?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
아닙니다. 이것은 경기 시흥시에 설치한 것을 벤치마킹해서 사진을 찍어왔습니다.
이보영위원
그런데 우리 안양시에도 있지 않나요?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
없습니다.
이보영위원
그런데 운영비에 보니까 기존에 얼마 있고 이게 설치가 되면 또 얼마,
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
그것은 기존에 30몇 만원은 기정 30몇 만원은 일반 기름 유출되었을 때 설치한 그런,
이보영위원
자동포집기가 아니고 다른 거다?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
예.
이보영위원
그런데 저는 염려가 되는 게 뭐냐면 어제 우리 현장에 갔었잖아요. 그런데 LG아파트와 제일탄소와 거리가 240미터예요.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
200에서 한 300.
이보영위원
예, 240미터라고 분명히 얘기하더라고요. 그런데 LG 쪽에서 이게 기준이 정하는 이게 오버가 되었을 경우에 이게 악취나 어떤 오염물질이 이런 게 LG에서 나온 건지 아니면 제일탄소에서 나온 건지 구분이 안 된다는 거죠. 그래 그분들이 그것을 얘기하잖아요. 그것 거기서 그렇게 돼도 우리는 그것은 인정 못한다는데 이런 게 지금 설치해도 그렇게 답변이 나오는데 이게 무용지물 아닐까 그런 생각이 듭니다.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
위원님 그것은 제가 답변드리겠습니다. 위원님 말씀대로 맞습니다. 거기 하천악취도 들어갈 수도 있고 다른 광명시에 나오는 들어갈 수도 있는데 일단 거기에 모니터링에 수치가 올라가면 우리 직원이 곧바로 나가서 제일산업 거기 나오는 것을 직접 포집하겠다는 얘기입니다.
이보영위원
비교하겠다?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
예예.
이보영위원
그럼 포집할 때 어디서 하나요? 담벼락 있는 데서 하나요, 아니면,
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
악취포집기 설치 위치를 말씀하시는 겁니까?
이보영위원
예.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
그것은 LG아파트 201동 옥상에를 설치해 달라고 그 지역주민들이,
이보영위원
우리 어제 갔던 데?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
아파트.
이보영위원
어제 우리 왜 그 계단 내려오고 막 철계단 내려오고,
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
아닙니다. 거기 제일산업이 아니고 제일산업 옆에 LG아파트 옥상입니다.
이보영위원
LG아파트 옥상.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
네. 201동 제일 근거리에 있는 아파트 201동 옥상입니다.
이보영위원
그러면 포집기 설치하는 데는 어디예요?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
제일산업에서 포집하는 것은 직접 나오는 데에 포집합니다.
이보영위원
아, 굴뚝에서요?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
예. 굴뚝.
이보영위원
글쎄 어제 회장님께서도 굴뚝에서 포집해 간다고 했거든요.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
예, 그렇습니다.
이보영위원
그때 수치가 올라갈 때.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
예, 그렇습니다.
이보영위원
올라가지 않을 때는 그런 것 않나요?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
네, 그렇습니다.
이보영위원
시가 직접 포집할 경우도 있었나요?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
있습니다. 포집해서 제일산업에 직접 직원이 가서 포집한 것은 경기도 보건환경연구원에다가 의뢰합니다.
이보영위원
1년에 한 몇 번쯤 보내는 거예요?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
저희가 이 수치 여러 번 했습니다.
이보영위원
민원이 날 때마다 하는 건지?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
올해 정식으로 여섯 번 했는데 그때마다 수치는 500을 넘지는 않았습니다. 단 2011년도하고 2016년도 올해까지 ’11년에서 ’16년까지니까 그동안에 딱 세 번이 오버되었다는 얘기를 말씀드리겠습니다.
이보영위원
2011년에서,
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
네. 2011년 한 번, 2013년도 한 번, 2016년도 한 번 이렇게.
이보영위원
올해도 있었네요?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
예, 한 번 7월 달에 많이 나왔습니다.
이보영위원
그렇군요. 이것을 정말 4천만원 정도를 들여가지고 돈은 많은 돈을 들여가지고 해도 이게 어떤 실효성이 없으면 안 되잖아요. 그 부분이 염려가 되는데 그런 방법이라면 좀 이해가 되네요.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
저희가 LG주민들을 위해서 최대한 그 설치해 주시면 관리에 철저를 기하겠습니다.
이보영위원
잘 알았습니다. 이상입니다.
필여
김필여위원장
이보영 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 저도 어제 현장을 갔다 왔는데요 설치장소를 결국은 LG와 제일탄소 사이 가장 가까운 거리기 때문에 거기 설치장소를 선정하신 거죠?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
그렇습니다.
필여
김필여위원장
주민들이 거기 요구하거나 그런 것은 특별히 없으신 거죠?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
사전에 설명회를 가졌는데 주민들이 거기를 요구했던 것은 사실입니다.
필여
김필여위원장
그러면 어떻게 생각해 보면 제일산업개발하고 LG아파트 경계 담 있잖아요. 담. 그 담에 부착하는 것이 제일산업하고 가까울수록 포집효과가 뛰어날 텐데,
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
그것은 사실입니다.
필여
김필여위원장
그런데 굳이 왜 LG아파트 측에다 그것을 설치해야 되는 거죠?
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
5월 달에 전문기관의 환경관리센터에서 설치위치를 검토했는데요. 위원장님 말씀대로 최대한 가까울수록 좋다는 얘기 아닙니까? 그것도 저희 동감합니다. 단 제일산업에서 사유재산인데 거기다가 자기네들 악취포집기 설치하면 자기네들이 제일산업에는 좀 그것하는 것 아닙니까? 제재를 가하는 그런 건데 설치해 주지 않아서 허락을 하지 않아서 이렇게 했습니다.
필여
김필여위원장
어제 저희들이 가서 얘기할 때는 이 포집기 설치에 대해서 필요성에 대해서는 어느 정도 본인들이 수긍하는 정도였고요. 오히려 주민들의 민원에 대해서 일말의 책임감을 느낀다. 자기도 어떤 식으로 주민들 위로하는 뭔가 좀 했으면 좋겠다는 생각을 오히려 우리한테 얘기하더라고요. 그래서 그 방법을 잘 절충해서 우리 시에서 절충안을 낸다면 그분들도 충분히 수용하지 않을까 이런 생각을 희망사항을 갖고 돌아왔습니다. 그래서 이것을 담 안이야 자기 사유재산이지만 담 바깥은 사유재산이 아니잖아요. 그렇죠? 정 그러면 거기 이게 뒤에 사진에 보니까 똑같지는 않겠지만 무게도 상당할 것 같은데 거치대를 만들어서 그 가까운 쪽에 설치를 해 줘야지 오히려 우리가 주민들한테도 더 당당하게 실제로 포집하고 그 포집영향에 대해서도 시에서 충분히 관리감독하고 있다는 것이 될 수가 있는데 그래도 조금 더 설치장소에 대해서 제일산업하고도 논의 다시 해보시고 심지어는 저희가 아예 이 비용 자체를 50 대 50으로 분담하자 했더니 그 의견에 오히려 긍정적인 생각을 하시더라고요. 그래서 어쨌든 우리 시 입장이나 제일산업개발이나 다 시민들을 위해서 어떤 필요한 것들을 하겠다는 의지는 있는 것 같습니다. 그래서 그것을 잘 절충하시면 좋겠고요. 장소를 조금만 더 세밀하게 조사하셔 가지고 포집기를 될 수 있는 한 제일산업개발 가까운 곳에 설치하시는 것이 좋을 것 같습니다.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
알겠습니다. 검토해 보겠습니다.
필여
김필여위원장
다시 한번 그 회장님하고 좀 상의를 많이 해보시기를 당부드립니다.
헌열
김헌열환경사업소환경보전과장
알겠습니다.
필여
김필여위원장
이상입니다. 또 보충질의하실 위원 계십니까? 「 그러면 김헌열 환경보전과장님 답변하시느라 수고하셨습니다. 마지막 답변자이신 송승규 청소행정과장님 위원님들의 질의에 대해 답변하시기 바랍니다.
없습니다」하는 위원 있음
승규
송승규환경사업소청소행정과장
청소행정과장 송승규입니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 임영란 위원님과 이보영 위원님께서 안양역사 내 공중화장실 부지임대료 및 설치공사비에 대한 세부내역 제출 및 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 답변드리겠습니다. 안양역 주변에는 민자역사, 롯데백화점, 지하상가 등에 화장실이 설치돼 있으나 24시 이후에 폐쇄됨에 따라 다수의 시민이 왕래하는 심야시간대에 화장실 이용에 불편을 초래하고 있어 안양역 주변에는 화장실을 설치할 부지가 없어 안양역사 측에서 국군수송사령부로부터 회수하여 현재 공실상태인 TMO 사무실을 임차하여 화장실 설치 시민의 편의를 증진하기 위한 사업으로 추진하게 되었음을 말씀드립니다. 다음은 임영란 위원님께서 캐릭터 쓰레기통 수리 진행과정 자료 제출 및 답변을 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 캐릭터 쓰레기통은 사람들이 많이 몰리는 안양1번가, 범계역, 평촌역을 대상으로 시민들에게 재미와 즐거움을 주면서 품격 있는 도시환경을 만들기 위한 사업으로 추진하였습니다만 설치 후에 나타난 문제점 및 파손부분을 보수하여 9월 21일 재설치하였음을 말씀드리겠습니다. 다음은 심규순 위원님께서 무기계약근로자 전환지침과 무기계약근로자 현황 및 전환여부 자료 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 역시 심규순 위원님께서 재활용선별장 안전진단 법정기한에 대해 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 재활용선별장의 안전진단에 대한 정해진 법정기한은 없습니다만 최근 안전에 대한 국민적 관심이 높아지고 크고 작은 사건들이 발생하면서 금년 7월 4일 중부지방고용노동안양지청에서 재활용선별장에 대한 안전진단 실시를 요구하여 금회 추경에 예산을 반영, 일반 안전진단으로 적환장 재활용사업장 전체에 대한 10월 31일까지 고용노동부에서 지정하는 대한안전산업협회에서 안전진단을 실시하고자 하는 사항이 되겠습니다. 역시 심규순 위원님께서 청소미화원 지금까지 사고를 당했거나 사고를 낸 자료 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 마지막으로 김필여 위원장님께서 포켓형 폐매트리스 민간대행 사업내역 자료 제출 및 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 안양시에서 배출되는 폐매트리스는 일반 스프링매트리스와 포켓형 매트리스가 있는데 포켓형 매트리스는 스프링 하나하나를 포켓모양의 천으로 개별적으로 감싸고 있어 매트리스 외피를 분리해도 그 속에서 사진에서 보시는 바와 같이 포켓형 스프링이 수백 개가 있어서 수작업으로만 분리가 가능하기 때문에 작업원 한 명이 하루에 매트리스를 2개 내지 3개 정도만 분리작업이 가능해서 적환장 내에 다량의 포켓형 매트리스가 적체된 실정으로 재활용선별의 효율성 증대 및 적환장의 효율적 관리를 위해 민간 반출을 하기 위해 예산을 반영하였음을 말씀드립니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
필여
김필여위원장
위원님들의 질의에 대해 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님, 임영란 위원님 보충질의하십시오.
임영란위원
송승규 과장님 답변 잘 들었습니다. 안양역, 지하상가, 화장실 자정 이후 폐쇄 그리고 안양역 2층에 있는 역전에 있는 것은 불편해서,
승규
송승규환경사업소청소행정과장
아니요. 그것도 24시 이후에는 폐쇄됩니다. 다. 그래서 역에 화장실이 있음에,
임영란위원
이것은 좋은 사업인 것 같아요. 제가 봤을 때는. 왜냐하면 1층에 없는 것 불편하고 그러면 지하상가까지 내려와야 되고 그런 부분들 불편했는데 좋은 것 같고요. TMO 사무실이 뭐예요?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
그러니까 역전에 옛날에 군인들 휴가 나오면 국군장병 여행안내소라고 해서 군에서 서울역이라든지 대전역, 부산역 이렇게 큰 역 빼고 자그마한 역들은 철수해서 지금 안양지구대 안양역전 그 안양지구대 1층 사무실 바로 옆에가 안양TMO가 있었습니다. 그런데 그 TMO사무실이 공실인 상태로 있습니다. 그래서 그것이 한 10평 정도 됩니다. 10평 면적이.
임영란위원
그런데 이게 보면 한국철도공사 거네요, 그러니까?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
그렇죠. 건물 자체는. 그러니까 안양지구대도 그 철도공사에서 임대해 가지고 사무실 사용하고 있는 겁니다.
임영란위원
지구대도?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
그렇습니다.
임영란위원
그런데 그것은 살 수는 없는 거예요, 매입은?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
그것은 건물 전체가 집합건물로 돼 있으니까 자기네들이 팔지를 않죠.
임영란위원
아니 왜냐하면 한 달에 100만원씩,
승규
송승규환경사업소청소행정과장
이것은 한 달에 100만원이 아니라 이것은 저희가 예산이 서게 되면 10월 달하고 11월 달, 12월 달 세 달치를 임대료를 정해놓은 거고,
임영란위원
3개월 것을 낸 거라고요?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
네.
임영란위원
하기야 땅값 안 들어가니까 장기적으로 가면 몰라도 그렇게 큰돈은 아닌데. 아무튼 이것은 좋은 사업인 것 같습니다. 그리고 캐릭터 쓰레기통 아까 현관에서 봤어요. 보수해 온 것 그런데 겉에 것도 더 씌우고 해 가지고 탄탄해 보이기는 하지만 워낙 사람들이 젊은 사람들도 그렇고 술 취하면 험하니까 또 이게 얼마나 갈지는 모르겠어요. 유지보수비가 차후에 얼마나 더 발생하지도 모르고요. 그러니까 아무튼 밤에 차고 뭐하고 그리고 음료수 막 집어넣고 그러면 그 안에 보니까 음료수 들어가면 삑삑 동물소리 나는 것,
승규
송승규환경사업소청소행정과장
센서.
임영란위원
센서 안 돌아가게끔 플라스틱으로 이렇게 했더라고요.
승규
송승규환경사업소청소행정과장
예, 그렇게 덮어놓았습니다.
임영란위원
그러니까 그런 부분을 잘 관리감독하셔서 하자보수비용이 안 나오게끔 잘 관리해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.
승규
송승규환경사업소청소행정과장
예.
필여
김필여위원장
임영란 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님, 이보영 위원님 보충질의하십시오.
이보영위원
공중화장실 사용임대요청 공문 발송을 했는데 회신이 온 거죠?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
그렇습니다.
이보영위원
이 부분이 쉽지가 않은데 어떻게 저기가 되었네요?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
절차가 좀 어려웠었습니다.
이보영위원
그런데 그게 관리자가 누구냐에 따라서 어려운 부분이 있는데 이게 그럼 몇 년에 한 번씩 임대를 하나요?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
법정 임대기한은 5년입니다. 5년인데 연장은 가능할 것으로 저희가 같이 공감대는 가지고 있습니다.
이보영위원
일단 TMO사무실에다가 화장실 설치에 관한 수도관이나 하수관 다 배관하고 그런 부분이 드는 거겠죠?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
네, 정화조도 설치하고 수도, 전기 다 설치합니다.
이보영위원
이렇게 또 설치해 놓고서 나중에 또 내놔라 이런 문제는 없겠죠? 이게 위치가 어디쯤 돼요?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
안양역 지구대 바로 옆에 사무실입니다. 역 지구대, 역전파출소 옛날로 말하자면.
이보영위원
1층 자전거,
승규
송승규환경사업소청소행정과장
네, 1층 자전거보관대 옆입니다.
이보영위원
자전거보관대 옆에. 그것도 다 철도공사에서 관리를 하나 보죠?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
그렇습니다. 건물 전체가 다 그것입니다.
이보영위원
그러면 이게 언제부터 가동이 되는 거죠?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
예산 세워주시면 저희가 설계해서 공사하면 금년 말 정도 예상하고 있습니다.
이보영위원
실내기 때문에 겨울공사도 가능한가 보죠?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
그렇습니다.
이보영위원
잘 알았습니다.
필여
김필여위원장
이보영 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님, 심규순 위원님 질의하시기 바랍니다.
심규순위원
심규순입니다. 답변과 자료 잘 받았고요. 무기계약직은 좀 상세하게 다른 부서 하는 것 보시고 제출해 주셨으면 하고요.
승규
송승규환경사업소청소행정과장
저희는 위원님, 전체 뽑을 때 그냥 무기계약직으로 뽑습니다. 처음부터.
심규순위원
아, 그래서! 그러면 기간제는 뭐예요, 그러면?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
기간제는 말하자면 무기계약직으로 뽑아서 가로환경미화원이 61세가 되면 정년퇴직을 합니다. 정년퇴직 후에 3년 기간 연장해 가지고 그것 할 때 그 기간제입니다. 저희는 퇴직 후에 재임용한.
심규순위원
그럼 됐고요. 지금 이것 현황은 청소미화원 사고당했거나 사고를 낸 자료도 가로미화원이잖아요?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
그렇습니다.
심규순위원
가로미화원 중에 교통사고 나서 부상이 굉장히 많이 났네요. 아직 교통사고 가해자는 아직 결정이 안 났죠?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
예. 이것은 진행형입니다. 아직.
심규순위원
그분은 어떻게 구제해 줄 방법은 없나요?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
지금 현재 형사합의를 좀 해야 되는데 피해자 쪽에서 협의할 의사가 거의 없는 그런 상황이라 좀,
심규순위원
그럼 구속에다가 청소미화원도 못하는 거잖아요. 결정되면.
승규
송승규환경사업소청소행정과장
지금 오늘 구속실질심사를 했는데 구속연장. 지금 기각돼 가지고 구속은 안 되는 것으로 지금 결정 났습니다.
심규순위원
아! 사망사고 때문에 이러는 거죠?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
네. 일단 진행사항은 앞으로 더 지속적으로 살펴봐야 될 것 같습니다.
심규순위원
참 안타깝고요. 지금 일본 사례를 봤더니 일본은 청소를 낮에 해요.
승규
송승규환경사업소청소행정과장
네. 그것은 저도 언론에서 본 적이 있는데,
심규순위원
예. 낮에 저도 페이스북에 좀 올려놓았는데 사실 우리가 길거리 더럽다고 탓할 게 아니라 그분들도 전부 다 가정이 있고 직장이잖아요. 그것 참 공감했어요. 저도 그 기사를 보고 ‘와 있으면 청소가 돼 있어야 되는데’ 이게 선입관이 우리나라 사람이 그렇거든요. 내가 안 볼 때 청소해야 되고 내가 있을 때는 깨끗해야 되고. 그런데 우리나라는 이렇게 일찍부터 하지 좀 줄여졌어요. 옛날에는 3시 4시부터 했는데 지금은 6시부터 하나요?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
네, 6시부터 합니다.
심규순위원
옛날에는 4시부터 하는 것도 봤는데 겨울은 6시도 깜깜하거든요. 사실은. 그런 것은 정책적인 것은 우리 시장님이 바꿔야 되는 거죠. 과장님이 하는 게 아니고. 우리나라 전체가 바뀌었으면 좋겠어요.
승규
송승규환경사업소청소행정과장
이것은 환경부서부터 지침 내려오고 그러는 것도 또 여러 가지 측면이 있으니까 그것은 위원님 말씀하신 데 저도 공감합니다. 일본 같이 낮에 하는 게 사고의 위험도 적고 그런 부분.
심규순위원
이게 청소장비가 깨끗하고 냄새가 안 나더라고요. 안 나는 것으로 뉴스에 보니까 그렇게 돼 있더라고요. 어쨌든 우리가 참 청소미화원 환경미화원들은 우리가 삶의 질을 향상하게끔 해주는 분들이잖아요. 그런데 조금 있으면 낙엽 떨어지고 또 은행 냄새나는 것 떨어지고 또 민원 시달릴 텐데요. 이렇게 부상 사고가 나면 휴직을 내잖아요. 그렇죠?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
네.
심규순위원
그럼 휴직 할 때는 기간제가 와서 하시나요, 아니면 어떻게 해요?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
저희는 인원이 195명이 한정돼 있기 때문에 기간제는 별도로 저기하는 게 없고 만약에 휴직기간이 일주일 정도로 짧다면 자체인력으로 작업하고 기간이 두 달이나 석 달 이런 식으로 공백기간이 길다면 저희 시 기동반에서 임시 배치를 해서 그 지역에 수거를 원활하게 하도록 하고 있습니다.
심규순위원
예. 보니까 부상사고도 많고 그래서. 이분 교통사고 가해자가 되었다는 말씀 듣고 도와줄 수 있는 방법이 없더라고요. 위로의 말씀을 드리고요.
승규
송승규환경사업소청소행정과장
저도 안타깝습니다.
심규순위원
잘 좀 대우해 주십시오. 이분들.
승규
송승규환경사업소청소행정과장
예.
심규순위원
위로 좀 해주시고.
승규
송승규환경사업소청소행정과장
예.
심규순위원
답변 감사합니다.
필여
김필여위원장
심규순 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 그럼 제가 질의했던 것 여쭤보겠습니다. 지금 폐매트리스가 예전에는 수도권매립지로 반입이 됐었던 거죠?
「없습니다」하는 위원 있음
승규
송승규환경사업소청소행정과장
아니아니죠. 수도권매립지로 반입은 안 되는 거고요.
필여
김필여위원장
원래부터?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
네. 폐매트리스는 쉽게 얘기하자면 외피에 대한 헝겊이나 헝겊부분은 분리를 해 가지고 저희가 소각시키고 그다음에 거기서 나오는 쇠,
필여
김필여위원장
고철.
승규
송승규환경사업소청소행정과장
예, 고철만 저희가 고물로 판매하는 그런 시스템으로 되는데 옛날 일반스프링형 매트리스는 저희가 집게차라든지 포크레인으로 분리만 하면 이게 쇠하고 천하고 분리가 되었는데 포켓형 매트리스는 외피를 벗겨내도 사진에서 보시는 것처럼 스프링 하나하나를 또 천이 싸고 있습니다. 그러니까 이것은 기계적으로 작업이 안 되고 사람이 일일이 뜯어야 되기 때문에 효율성이 없는 거죠.
필여
김필여위원장
외관적으로도 구분할 수 있는 건가요? 포켓형이라든지 일반매트리스가. 육안으로도,
승규
송승규환경사업소청소행정과장
아니요. 육안으로는 힘들고 뜯어봐야지만 아는 거죠. 뜯어봐야지만 아는 건데 옛날 나온 매트리스는 다 일반형인데 요즘 고급화되면서 포켓형 스프링으로다 자꾸 바뀌기 때문에 그렇습니다.
필여
김필여위원장
그래서 이게 지금 대형폐기물을 우리가 버릴 때는 스티커를 구매해서 붙이잖아요. 수수료를 내잖아요.
승규
송승규환경사업소청소행정과장
예.
필여
김필여위원장
그런데 지금 이것은 수수료가 1만원인가요?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
사실은 저희가 적치합니다. 5천원 붙여서 받는데 매트리스를. 그런데 아까 말씀드린 대로 포켓형 매트리스인지 일반 매트리스인지 외관상으로 구분이 안 되기 때문에 일단 일반형 매트리스는 저희가 기계작업을 통해서 고철은 팔고 천은 소각하면 되는데 포켓형은 뜯어봐야 아니까 그렇다고 저희가 1만원씩 또 받을 수는 없고 그런 딜레마에 있습니다.
필여
김필여위원장
고민을 좀 해보셔야겠어요. 이게 이렇게 하루 한 사람이 종일 해봐야 2, 3개 정도를 하는 것만도 대단하겠네요. 이게 포켓마다 천을 씌워놓아서. 그렇죠?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
예.
필여
김필여위원장
어쨌든 쓰레기도 너무 많이 발생하는데 지금 처리를 못해서 많이 쌓여있다고 하니까 사진 보기만 해도 마음이 답답합니다. 그래서 어쩌면 그런 어떤 처리비용이 많이 드는 것들은 오히려 쓰레기 처리 수수료, 아니 폐기할 때 우리가 스티커 구매해서 버리는 것 그것을 인상하는 것을 생각해 보셔야겠는데요.
승규
송승규환경사업소청소행정과장
아까 말씀드린 대로 일반형하고 포켓형하고 외관상 구분이 되면 좋은데 그렇지 않은 면도 있고 저 같은 경우에 생각하기는 이게 사실은 폐가전제품 생산자 수거의무 그런 식으로 침대매트리스도 사실은 판매업체에서 수거하는 그런 저기를 환경부 측하고 얘기하고 있는데 그게 아직 안 받아들여져서 그런데 저희가 지속적으로 건의하고 있습니다. 이 침대 매트리스도.
필여
김필여위원장
고철값이 비쌀 때는 이 매트리스도 서로 가져가서 민간업자가 그렇죠? 그것 하려고 했던 시절이 있었던 같습니다. 2010년 정도 때는. 그렇죠?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
지금은 고철가격이 고물가격이 킬로그랭당 한 30원 밖에 안 합니다.
필여
김필여위원장
그러니까 이런 일이 발생 하여튼 알았습니다. 앞으로도 이 사업예산은 계속해서 세워야 될 것 같습니다. 그렇죠?
승규
송승규환경사업소청소행정과장
하여간에 저희가 환경부에서 아까 말씀드린 대로 생산자가 의무수거하는 그런 것을 지속적으로 건의하고 도하고 환경부에도 저희가, 각 시․군이 다 마찬가지입니다.
필여
김필여위원장
그래요. 그것이 근원적인 대책이 되겠는데요.
승규
송승규환경사업소청소행정과장
그래가지고는 이 침대문화가 바뀌다 보니까 발생한 사항으로 저희가 지속적인 건의 좀 하겠습니다.
필여
김필여위원장
예, 그런 것이 필요할 것 같습니다. 계속 노력해 주시고요. 또 보충질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계십니다. 그래서 답변은 이것으로 종료하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 평생교육원, 환경사업소, 양 구청 소관 제2회 추가경정 예산안 예비심사를 종료코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 우리 위원회 소관 「2016년도 제2회 추가경정 예산안」에 대해 예비심사를 모두 종료하겠습니다. 이어서 당 위원회에서 심사한 「2016년도 제2회 추가경정 예산안」 관련하여 심사보고서 작성 및 예산안 조정을 위한 소위원회를 구성하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 「2016년도 제2회 추가경정 예산안」 관련하여 당 위원회 소관 예산안조정소위원회를 구성하겠습니다. 소위원회의 명칭은 예산안조정소위원회로 하며, 소위원회 위원수는 3인으로 하되 소위원회의 위원장은 당 위원회의 부위원장인 이보영 위원님과 위원으로는 임영란 위원님 그리고 이성우 위원님으로 구성코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 소위원회 위원으로 선임되신 위원님께서는 예산안 심사과정에서 도출된 위원님들의 의견과 제반 문제점들을 종합적으로 검토하여 주실 것을 당부드립니다. 그럼 소위원회 활동을 위하여 18시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 소위원회 조정결과를 이보영 소위원회 위원장님께서 발표하시겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「이의 없습니다」하는 위원 있음
「이의 없습니다」하는 위원 있음
「이의 없습니다」하는 위원 있음
17시 45분 회의중지
18시 15분 계속개의
이보영소위원장
안녕하십니까? 2016년도 제2회 추가경정예산안 등 조정소위원회 위원장 이보영 위원입니다. 먼저 우리 보사환경위원회 소관 상정된 추가경정예산안에 대한 예산안 조정결과를 보고드리겠습니다. 심 사 의 견 서 2016년도 제2회 추경예산안에 대하여 소위원회 위원님들과 면밀히 검토한 결과 금번 추경예산안의 편성방향은 인건비 등 필수경비 조정과 사업비를 재조정하여 대체적으로 건전재정 운영원칙 및 시 재정여건을 감안하여 불요불급한 예산편성을 억제하고 합리적 예산운용을 위하여 긴축예산을 편성한 것으로 전반적으로 어려운 재정을 감안하여 시급히 추진해야 할 사업 등 대부분 시민과 직결된 사업을 우선하여 편성한 것으로 확인되나 불요불급한 예산이거나 과다편성된 예산은 감액할 필요가 있다고 판단되어 세출예산 중 문화관광과 소관 안양문화예술재단 운영사업비 3천 400만원을 전액 감액하였습니다. 세부내역은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 아울러 집행기관에서는 예산안 심사과정에서 여러 위원님들께서 지적하신 사항들을 재검토하여 예산이 효율적으로 집행될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드리며 이상 보고를 마치겠습니다. 2016년도 제2회 추경예산안 수정내역 (보사환경위원회)
이상 1건 부록에 실음
필여
김필여위원장
이보영 소위원회 위원장님 수고하셨습니다. 방금 소위원회 예산안 조정결과를 우리 위원회안으로 채택하여 「2016년도 제2회 추가경정 예산안」에 대해 수정가결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 2016년 제2회 추가경정 예산안은 수정가결되었음을 선포합니다. 아울러 금번 우리 위원회 위원님 중 제225회 임시회 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되신 이승경 위원장님, 김성수 부위원장님, 심규순 위원님께서는 우리 위원회에서 심사의결한 예산안이 예산결산특별위원회에서 모두 반영될 수 있도록 적극 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 우리 위원회 소관 제225회 임시회 의사일정이 모두 마무리되었습니다. 집행기관에서는 예산안 심사과정 중 여러 위원님들께서 질의 또는 지적하신 사항들을 적극 검토하여 예산이 합법적이고 투명하게 집행될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원님들과 관계 공무원 여러분께 감사드리며 장시간 동안 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「이의 없습니다」하는 위원 있음
18시 19분 산회