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서울 양천구의회 발언

오진환 의원 발언

제258회 제4차 행정재경위원회2017-11-30

오진환 의원 프로필 보기 →

안택순위원장

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조 그리고 서울특별시 양천구의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의하여 신월문화체육센터에 대한 2017년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 안녕하십니까? 행정재경위원장 안택순 위원입니다. 존경하는 위원님 여러분, 계속되는 행정사무감사에 수고가 많으십니다. 그리고 지역주민의 건강증진 및 생활체육 활성화를 위해서 애쓰고 계시는 박정호 관장님을 비롯한 직원 여러분께서도 수감 준비에 수고가 많으십니다. 바쁘신데도 불구하고 공단 이사장님 함께 해 주셔서 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 감사진행은 수감기관의 선서에 이어 관장으로부터 업무보고를 청취한 후 감사질의 및 답변을 하는 순으로 진행하겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 서울특별시 양천구의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제8조의 규정에 의하여 출석 직원들의 선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대해서 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무 감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 받기 위한 것이며, 지방자치법 제41조 제5항에 따라 허위로 증언할 경우에는 고발될 수 있으며, 또한 정당한 사유없이 선서를 거부하는 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 그러면 관장님은 나오셔서 대표로 선서하여 주시고 관계직원 여러분께서는 자리에 일어서서 함께 선서하여 주시기 바랍니다. 그리고 선서가 끝나면 관장님은 선서문에 서명하여 본위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 관장님은 선서하여 주시기 바랍니다.
관장

관장

박종호 선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무 감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 처벌을 받기로 맹세합니다. 2017년 11월 30일. 신월문화체육센터 관장 박종호.

안택순위원장

관계직원 여러분께서는 자리에 앉아 주시고 관장님은 직원 소개를 해 주시기 바랍니다.
관장

관장

박종호 안녕하십니까? 신월문화체육센터 관장 박종호입니다. 양천구민의 복리증진과 지역발전을 위해 불철주야 애쓰시고 헌신적인 의정활동을 펼치고 계시는 행정재경위원회 안택순 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 신월문화체육센터 직원을 소개해 드리겠습니다. 관리6급 임요환입니다. 기능6급 지미정입니다. 기능6급 이종호입니다. 기능6급 김성찬입니다. 지도4급 함경식입니다. 지도5급 이상진입니다. 지도6급 조경만입니다. 지도6급 정우재입니다. 지도6급 임명희 선생님은 지금 수업 중이십니다. 그 외 양천구민체육센터 리모델링 공사에 따른 3명은 파견 직원입니다. 지도5급 조상덕입니다. 지도6급 문모다입니다. 기능7급 최정희입니다. 이상으로 직원 소개를 모두 마치겠습니다.

안택순위원장

수고하셨습니다. 그러면 업무보고에 앞서서 감사 보충자료가 필요하신 위원님께서는 말씀을 해 주시기 바랍니다. 더 이상 자료를 요구하실 위원이 안 계시면 방금 위원님들이 요청한 감사 보충자료가 시설을 둘러보는 동안에 신속히 제출될 수 있도록 준비해 주시기 바랍니다. 그러면 감사질의에 앞서서 신월문화체육센터 시설을 먼저 점검하도록 하겠습니다. 20분간 감사중지를 선언합니다.

15시24분 감사중지

15시47분 감사계속

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 시간관계상 관장님의 업무보고는 생략하도록 하겠습니다. 그러면 신월문화체육센터에 대한 감사를 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 이강길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이강길위원

안녕하십니까? 이강길 위원입니다. 9쪽에 보면 신월문화체육센터 리모델링 공사를 하셨는데 실질적으로 이 예산을 가지고 리모델링을 하는데 크게 불편한 사항은 없었습니까?
관장

관장

박종호 예, 없었습니다.

이강길위원

오늘 현장을 둘러보니까 문화체육센터의 외벽이라든지 이런 데도 노후된 부분들이 많던데 왜 이 돈으로는 부족했나요?
관장

관장

박종호 작년 10월 27일날 입사를 했는데 전에 리모델링 공사비용이 책정되었고 왜 그런 걸 올리지 않았느냐고 물어보니까 예산이 없어서 못 올렸다고 하더라고요. 그리고 저희가 세 군데서 견적을 받아보았는데 문체과하고 얘기를 해서 이번에 예산을 올리기로 되어 있어서 내년 공사에,

이강길위원

알겠습니다. 시설을 보니까 내부는 굉장히 깨끗하고 청결하게 잘 되어 있습니다. 그런데 외부에 낙후된 시설이 있는데 이건 문화체육과에 의뢰를 해서 내년도 예산에 편성되어 보수가 되어야 될 것 같고 그리고 11쪽에 신규프로그램을 개설해서 운영을 하고 있는데 보면 어린이 K-POP 댄스라든가 창의미술 등 3, 4월에 되어 있는데 이와같은 신규프로그램을 과거에는 왜 개설하지 못했나요?
관장

관장

박종호 저희들이 리모델링을 하면서 없어진 프로그램도 있고 해서 회원분들이 이런 프로그램을 했으면 좋겠다고 해서 저희가 하게 된 동기가 많습니다. 회원분들이 했으면 좋겠다고 제의가 많아서 프로그램을 신설해서 운영하게 되었습니다.

이강길위원

시설관리공단에서 열정을 가지고 하고 계시는 그런 모습이 돋보이고 있는 것 같습니다. 특히 우리 지역주민의 다양한 문화욕구를 충족시키기 위해서 이렇게 10여개 종목의 신규 프로그램을 개설해서 운영하고 또 문화체육센터의 시설과 쾌적 한 환경을 조성할 수 있도록 16억 5,000여 만 원의 예산을 들여서 리모델링을 하셨고, 이로 인해서 우리 문화체육센터를 이용하는 지역주민들이 보다 편안한 여가를 즐길 수 있도록 노력해 주신 데 대해서 박정호 관장님을 비롯한 관계직원 여러분들께 이 지역 구의원의 한 사람으로서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 혁신적으로 열정을 가지고 굉장히 잘하신 것 같습니다. 앞으로도 지금처럼 문화체육센터의 모든 시설을 청결하고 깨끗하게 잘 관리해서 지역주민들이 보다 편안하고 안전하게 이용할 수 있도록 노력해 주실 것을 부탁드립니다.
관장

관장

박종호 명심하겠습니다.

이강길위원

이상입니다.

안택순위원장

다음 심광식 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
광식

심광식위원

박종호 관장님 한 1년 되었습니까?
관장

관장

박종호 예.
광식

심광식위원

1년 전과 1년 후의 신월문화체육센터는 많은 변화가 있는 것 같습니다. 물론 시설보수를 했겠지만 주위환경이나 뒤에 계신 직원들이 활력이 넘치고 신월7동 신월문화센터가 주민 건강증진을 위한 프로그램을 위해 박종호 관장님 이하 직원분들의 노고가 많으신 것 같습니다. 이 지역 출신인 존경하는 이강길 의원님과 김영주 의원님이 각별히 관심을 가지고 있는 체육센터이기 때문에 구민들한테 많이 봉사하시고 체육센터 운영을 잘해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
관장

관장

박종호 예, 명심하겠습니다.

안택순위원장

조진호 위원님 질의하세요.
진호

조진호위원

반갑습니다. 조진호 위원입니다. 현재 체육센터 1층에서 운영하고 있는 프로그램이 몇 개입니까?
관장

관장

박종호 73개 프로그램에 130개반입니다.
진호

조진호위원

제가 지금 자료요청을 했는데 준비가 덜 되었습니까, 아니면 여기 나와 있는 거 외에 다른 건 없습니까?
관장

관장

박종호 예.
진호

조진호위원

체육센터 하면 남녀 혼용 프로그램이 있고 남자 따로, 여자 따로 하는 프로그램이 있죠?
관장

관장

박종호 제가 알기로는 남녀 따로 하는 프로그램은 없는 거로,
진호

조진호위원

프로그램특성상 얘기치 못한 신체접촉 같은 거에 의해서 문제가 발생된 예는 없습니까?
관장

관장

박종호 제가 온 이후로는 아직 그런 일은 없었습니다.
진호

조진호위원

2016년도에 제기된 민원 중에 하나가 성 관련된 민원인데 물론 회원 간의 신체접촉에 의해서 발생된 문제인데 최근에 관련된 민원은 전혀 발생된 적이 없나요?
관장

관장

박종호 예, 민원 없고요. 아까 보셨지만 아쿠아 같은 경우 여자 분들이 99% 정도 되는데 간혹 가다가 남자분이 한두 분씩 껴있는데 제가 남자라도 여자 분들이 워낙 많다보니까 거기에 끼어서 운동을 하시려고 하지 않는 경향도 있다고 생각합니다.
진호

조진호위원

그러면 남자강사님들하고 여자회원들하고 한정된 공간에서 활동을 하다보면 남녀문제기 때문에 얘기치 못한 문제가 발생할 소지도 있어요. 지도하시는 분들한테 주기적으로 성교육 관련해서 하고 있습니까?
관장

관장

박종호 하고 있습니다.
진호

조진호위원

월 아니면,
관장

관장

박종호 저희 직원들은 주마다 하고 있고요. 강사진들은 시간대별로 해서 한 달에 한 번 정도 하고 있는 거로 알고 있습니다.
진호

조진호위원

요즘에 성관련 문제들이 사회적으로 크게 대두되고 있잖아요. 운동하면서 얘기치 못한 접촉에 의해서 발생될 수 있는 일이 있을 수 있어요. 관내에 있는 체육센터에서 발생하지 않게끔 직원 분들한테 각별한 교육을 하고 회원님들도 가입 시에 그런 거 관련해서 어느 정도의 교육도 필요하지 않나 생각합니다.
관장

관장

박종호 앞으로 강사 분들이나 선생님들 비롯해서 그런 시간을 갖는데 중점을 두고 노력하겠습니다.
진호

조진호위원

이상입니다.

안택순위원장

이어서 질의하실 위원님 계십니까? 오진환 위원님 말씀해 주십시오.

오진환위원

오진환 위원입니다. 관장님 수고가 많으십니다. 시설개보수 현황 자료를 보니까 2016, 2017년도 내용을 보니까 상반기 저수고 물탱크 청소, 법적 물탱크청소 및 수질검사를 여러 번 했네요. 2016년도에 2번하고 2017년도 1번하고 여기 업체명을 보니까 드림장애인보호작업장에서 했네요. 감사자료 14쪽에 있습니다. 드림장애인보호작업장에서 물청소에 대한 작업을 했다는 말이에요?
관장

관장

박종호 예.

오진환위원

드림장애인보호작업장에 있는 대상들이 어떤 상황인지 관장님 아시나요?
관장

관장

박종호 아직 거기까지는 숙지못했습니다. 죄송합니다.

오진환위원

제가 잘 알아서 눈에 띄어서 질문드리는 건데 중증장애는 아니지만 약간 지적장애인도 있고 저능아이들이 대상으로 있는 장애인보호작업장입니다. 이런 아이들이 물탱크 청소를 했다는 게 잘 이해가 안갑니다. 정상인들이 하려고 한다 해도 상당히 어려운 작업일 텐데 신체적으로 정신적으로, 이 아이들이 작업을 했다는 게 믿기지가 않네요. 작업을 어떻게 했는지 모르겠어요.
관장

관장

박종호 직원 1명이 동원하고 관리감독하는 분들이 한 분 있어서 감사하는 데는 별지장이 없었다고 얘기를 하시네요. 제가 정확하게 숙지해서 오진환 위원님께 다시 보고하도록 하겠습니다.

오진환위원

작업내용은 관장님도 안보셨으면 잘 모르시겠네요. 물탱크라고 하면 어떤 물탱크입니까? 지하에 갔을 때 그 물탱크입니까? 용량이 얼마나 됩니까?
관장

관장

박종호 저수조하고 고가수조라고 합니다.

오진환위원

그러니까 탱크크기로 말하면 한 2.5톤 정도 됩니까?
관장

관장

박종호 100톤이라고 합니다.

오진환위원

100톤이요? 탱크용량이 탱크무게가 아니고 물 담아지는 용량을 말하는 거 아닙니까? 100톤이면 위치가 어디 있는 거죠? 지하에 있습니까? 지하에 수영장 물 나오면 남는 그겁니까?
그게 물탱크입니까?
청소를 어떻게 했습니까? 안에 들어가서 하는 거 아닙니까?
탱크모양이 원형으로 돼 있지 않습니까?
탱크 100톤이면 들어가서 작업을 하기 위해서 출입을 하려면 높이도 꽤 되잖아요.
제가 자꾸 궁금해 하는 게 정상인들이 하는 작업도 어렵지 않습니까? 안전과 관련해서 이런 거와 유사한 안전사고가 많이 발생하지 않습니까? 탱크나 지하에서 일할 때 질식해서 사고가 나는 경우도 있고 밀폐된 공간 아닙니까? 정상인들도 상당히 어려운 공간이고 어려운 작업인데 드림장애인보호작업장에는 젊은 청년들이라고 봐야 되겠죠?
그런 아이들이 이런 거를 했다는 거는 상당한 문제가 있다고 봅니다. 그래서 사고가 안 나고 아무 일이 없었다면 정말 다행이지만 이런 위험한 작업을 물론 장애인들을 고용해서 일자리를 주려고 했다는 취지에서 했다고 보이는데 안전과 관련된 입장에서 보면 굉장히 위험한 일을 시켰다고 봅니다. 만약의 경우에 사고라도 났다면 엄청난 파장이 있다고 봅니다. 그래서 앞으로는 이러한 위험한 작업을 하실 때 장애인들 고용하는 거에 대해서 심사숙고해서 작업의 환경과 작업의 여건에 맞게 그러한 작업을 시키도록 하셔야지. 물탱크 안에서 작업하는 일인데 바깥쪽에 간단한 청소, 물걸레 청소 정도로 한다면 이해를 합니다. 그런데 탱크 안에 말 그대로 내부청소 하는 거 아닙니까? 그런 작업을 신체적으로 불편한 사람들에게 시켰다는 거 자체는 그분들 입장에서 굉장히 잘못된 처사라고 생각이 듭니다. 그런 부분은 앞으로 개선해 주시기 바랍니다.
관장

관장

박종호 명심하겠습니다.

오진환위원

그리고 안전훈련과 관련해서 제가 자료를 받아보니까 안전훈련은 많이 하시는데 여기에 지진대비 관련 훈련내용들은 따로 기록은 안 돼 있는 거 같습니다.
관장

관장

박종호 지진관련된 거는 아직 한 거는 없습니다.

오진환위원

얼마 전에 일어난 포항에 5.5 지진, 경주, 대한민국도 지진에 안전지대가 없다는 말이 나올 정도로 위험한 안전재난의 일종인데 신월동 지역에 많은 인구가 유입되고 이용자가 많고 다중이용시설 아니겠습니까? 지진대비 훈련을 하셔서 여러 가지 매뉴얼을 만들어서 철저하게 재난에 대비하는 준비를 해주시기 바랍니다.
관장

관장

박종호 명심하겠습니다.

오진환위원

수영장 수질검사는 연중 몇 회 정도 합니까?
관장

관장

박종호 월 1회씩 하고 있습니다.

오진환위원

월 1회에 나와 있는 수치대로 항목에 있는 수치가 검출이 안 되면 합격입니까?
관장

관장

박종호 예, 그렇지 않으면 수영하시는 회원 분들이 안 좋을 때는 구토현상도 일어나고 몸에 두드러기가 나서 수질검사를 굉장히 중요하게 생각하고 있어서 이 수치가 나오지 않으면 수영을 할 수가 없습니다. 굉장히 민감하기 때문에 여기에 심혈을 기울여서 열심히 하고 있습니다. 잘못하면 냄새도 많이 나거든요.

오진환위원

자료를 보면 수치가 똑같아요. 변화가 없어요. 숫자적으로 똑같이 돼 있네요. 수영장도 보면 우리주민들 얘기 들어보면 아쿠아나 이런 거는 심한말로 피터지게 경쟁을 해서 들어온다고 합니다. 심지어는 청탁이 오는 경우도 있다고 해요. 그렇게 해서 되지는 않겠지만 그만큼 수영에 대한 욕구, 아쿠아에 대한 욕구가 어머니들이 많더라고요. 수질관리도 잘 하셔가지고 이용자들에게 수질오염으로 인한 좋지 않은 일이 발생하지 않도록 철저를 기해주시기 바랍니다.
관장

관장

박종호 명심하겠습니다.

오진환위원

이상입니다.

안택순위원장

질의에 앞서서 관장님께서 답변을 하실 때 뒤에 직원 여러분들께서는 메모를 해서 전달을 통해서 관장님이 답변을 할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 본위원장이 간단하게 한 가지만 질의를 하겠습니다. 박종호 관장님 한 1년 되셨다고 그랬죠?

「없습니다」하는 위원 있음

관장

관장

박종호 예.

안택순위원장

오셨을 때 수리 중에 있었나요?
관장

관장

박종호 오자마자 수리했습니다.

안택순위원장

몇 개월 정도 수리를 했습니까?
관장

관장

박종호 4개월 정도 했습니다.

안택순위원장

수리하는 동안에 전직원들이 많은 고생을 했고요. 문화센터를 둘러보니까 지하부터 옥상까지 아주 깨끗하고 청결하게 관장님을 비롯해서 직원여러분들께서 단결해서 운영을 하고 계시는 구나 하는 것을 느꼈습니다. 다만 아까 존경하는 이강길 위원님께서 지적을 한바 있습니다만 어쨌든 내부의 공사가 치중이 되다 보니까 외부 벽에 녹물이 흘러내려서 혹시 깨끗하게 정비가 된 내부에 지장을 주지 않을까 하는 걱정이 위원장으로서는 가지게 되는 데요. 그 문제는 구청 해당부서와 적극적인 협조를 통해서 문제가 해소될 수 있는 방향으로 관장님께서 추진을 해주시고요. 또 이 자리에 계신 공단 이사장님께서도 관심을 가지고 문제 해결을 적극적으로 하셔서 지역 주민들이 청결하고 깨끗한 건강관리를 할 수 있도록 추진해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 그리고 관장님 부임 이후에 센터를 이용하는 주민들의 수는 어떻게 됐습니까? 증가가 됐습니까? 시설이 그때 보다 좋아져서.
관장

관장

박종호 1,000분 정도가 증가가 됐습니다.

안택순위원장

수익도 늘어났겠네요?
관장

관장

박종호 그렇습니다.

안택순위원장

자료에 보니까 프로그램 강사료 지급현황에서 1~2개월 휴강이 있어서 그런지 지급액은 인원대비해서 감소가 된 거 같더라고요. 어쨌든 고생 많이 했고요. 앞으로도 센터를 관리하는 데 적극적으로 임해주셔서 주민들과 늘 함께 할 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 신월문화체육센터에 대한 감사 질의를 마치도록 하겠습니다. 끝으로 관장님은 위원님들에게 특별히 건의 및 애로사항이 있으시면 말씀을 해주시기 바랍니다.
관장

관장

박종호 건의사항은 없습니다. 추운겨울에 여기까지 와주셔서 너무 감사드리고 항상 노력하고 발전하는 신월센터가 되겠습니다. 감사합니다.

안택순위원장

건의사항은 없지만 항상 센터를 위해서 많이 노력을 하겠다는 말씀인 거 같고요. 위원님 여러분, 장시간 계속된 행정사무감사에 수고가 많으셨습니다. 행정사무감사 수감을 위해 노력을 해주신 관장님을 비롯한 관계직원여러분께서도 수고 많으셨습니다. 위원님들께서 지적하거나 개선을 요구하는 사항에 대해서는 신속하고 정확한 조치를 당부드리고요. 아울러 시설물들이 구민이 보다 편리하고 유용하게 사용될 수 있도록 다시 한 번 더 노력해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 다음 감사일정은 내일 오전 10시에 시설관리공단에 대한 감사를 실시한 후 현장감사는 목2동주민센터를 실시하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

16시10분 감사종료

김영주출석의원

서병완 심광식 안택순 오진환 이강길 조진호

출처 서울 양천구의회 회의록