최승수 의원 5분자유발언

선서 나는 법령을 준수하고 주민의 권익 신장과 복리증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선서합니다. 1995년7월10일 가평군의회 의원 최승수.김인수.지기원.정연구.남궁재.최해용.이용화.

존경하는 군민 여러분! 지방자치가 부활되어 단체장 선거는 유보시키고 지방의원만 민선으로 선출한 지난 4년간의 제1대 의정활동을 마감하고 6월27일 단체장과 지방의원을 모두 다 주민의 직선으로 선출함으로서 우리는 34년만에 명실상부한 지방자치의 새로운 장을 맞이하여 오늘 제2대 가평군의회 개원식을 갖게 된 것을 모든 군민과 더불어 매우 영광스럽게 생각하오며 이 자리를 빛내 주시기 위하여 참석하여 주신 군민 여러분! 그리고 이현직 군수님을 비롯한 각급 유관기관장님과 사회단체장님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 의원 동지 여러분! 우리는 군민의 대변자로서 지역개발과 군민의 복지향상을 위한 군정의 살림을 자주적으로 알차게 꾸려 나갈 수 있도록 의원으로서 맡은바 책임을 다하여야 하는 막중한 사명감을 부여받았습니다. 지방자치는 한마디로 자치의 수단인 재정능력을 갖추어져 있느냐 없느냐에 달려 있다고 하여도 지나친 말씀이 아니라 할 수 있습니다. 실질적인 지방자치는 행정과 입법에 자주성을 요구받게 되고 이 같은 자주성을 확보하기 위해서는 무엇보다도 재정적 뒷받침이 되어야 하나 우리 모두가 알고 있는 바와 같이 재정자립도가 너무나 빈약하여 특별한 대안이 없는 한 수년내에 자주재원을 확보하기란 그리 쉬운 일이 아니라고 생각합니다. 재원부족 이외에도 자치 시대를 맞아 필연적으로 늘어나게 될 주민의 다양한 욕구 분출과 지리적인 각종 규제와 열악한 교육 및 문화여건등 우리가 함께 풀고 넘어야 할 난제들이 앞을 가로막고 있어 이를 해결하기 위하여 그 어느때 보다도 모든 군민의 참여와 힘을 모아 슬기롭게 대처해 나가야 합니다. 군민 여러분! 그리고 공직자 여러분! 우리는 의정활동을 집행부에 대한 견제보다는 공조를 바탕으로 주민본의 군정이 효율적으로 추진될 수 있도록 다음과 같이 의정활동을 펴 나가겠습니다. 첫째 의회 기능을 개선해 나가겠습니다. 군 의회는 단순한 집행부 견제와 감독 기능에서 탈피하여 지역발전과 군민의 복지향상을 위한 군민의 진정한 대의 수렴기관으로 거듭나겠습니다. 의정활동의 전문성을 확보하기 위해 지난 4년간의 의정활동에 대한 분석과 중앙의 의정백서를 심층 연구하고 타 선진의회 견학 세미나 및 전문교육이수등 부단한 노력을 다하여 의정활동의 역량을 높여 나가겠습니다. 의회에 상정된 집행부 계획에 비판과 질타를 지양하고 의회의 심의 의결 이전에 집행부에 대한 간섭이 아닌 공조 체제를 유지하여 행정정보공개.행정예고.주민공청회등 주민의 참여의 폭을 확대하여 주민본의의 알찬 군정이 되도록 중요한 사업계획 입안에 대하여 동참하겠습니다. 또한 진정한 군민의 자치가 이루어지도록 집행부와 협조하여 주민 자치를 제약하는 상위법의 개선과 군 실정에 알맞게 조례를 과감하게 개선하겠습니다. 특히 재정자립을 위한 경영 행정과 서비스 행정을 위해 의회의 기능과 관계없이 공직자 여러분과 머리를 맞대고 모든 힘을 다하여 방안을 강구하겠습니다. 둘째, 의원의 주민에 대한 책임성 강화에 힘써 나가겠습니다. 우리는 지난 짧은 기간동안의 비약적인 경제발전으로 생활의 양적 수준이 크게 향상되었지만 반면 해가 거듭될 수록 군정에 대한 주민의 참여와 신뢰가 떨어지고 있는 것은 유감이 아니라 할 수 없습니다. 따라서 군민의 군정참여 유도와 군민의 진정한 소리가 군정에 반영될 수 있도록 청내의 공식적인 의정활동은 물론 현장 의정활동에 역점을 두어 군민과 집행부와의 가교 역할에 힘써 주민참여를 확대시키고 신뢰를 확보해 나가겠습니다. 셋째, 자치능력 향상에 힘써 나가겠습니다. 역대의 군정은 지역개발을 위해 나름대로 혼신의 노력을 다하여 지역발전에 크게 기여하여 왔습니다만 중앙의 획일적인 행정과 빈번한 군수 인사이동 그리고 재정 빈약등으로 인하여 군의 실정과 군민의 피부에 와 닫는 실질적인 우리 군의 미래에 대한 비젼을 구체적으로 제시하지 못하고 있는 것을 부인할 수 없을 것입니다. 본격적인 지방화 시대를 맞아 집행부와 의회가 지혜를 모아 21세기를 대비한 지역개발.주민소득증대.재원조달등 군민의 삶의 질을 높일 수 있는 미래에 대한 비젼을 제시하여 우리 군의 정서를 함양시키고 군민의 긍지와 자긍심을 높여 나가겠습니다. 중앙의 의존을 탈피하고 자주적으로 성장할 수 있는 토대를 마련하는 21세기 『기획단구성』과 『가평군 발전계획』이 수립 시행할 수 있도록 여건 조성과 예산 반영에 힘써 나가겠습니다. 이상과 같이 앞서 말씀드린 사항을 실천하기 위하여 우리 의원 모두는 혼연일체가 되어 주민본의 자치가 되도록 군민의 대변자로서 맡은바 소임을 다할 것을 다짐하면서 군민 여러분들의 끊임없는 참여와 성원을 당부드립니다. 끝으로 이 자리에 참석하신 내빈 여러분께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드리며 우리 군의 무궁한 발전과 여러분 댁내의 건강과 행복이 충만하시길 기원합니다. 감사합니다.