오진환 의원 발언

김봉섭 발달장애 전수조사를 올 연말에 마무리할 계획입니다.

다음 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 심광식 위원님 말씀해 주십시오.

더 요청하실 위원님 없으십니까? 그러면 관계공무원께서는 방금 요청한 위원님들의 감사 보충자료가 신속하게 제출될 수 있도록 해 주시기를 바랍니다. 그럼 동장님께서는 직원소개와 업무보고를 해주시기 바랍니다.

김봉섭 안녕하십니까? 신정3동장 김봉섭입니다. 먼저 양천구의 지역발전과 50만 구민의 복지증진을 위하여 항상 애쓰시는 안택순 행정재경위원장님을 비롯한 위원님들께 행정사무감사를 위해 우리 신정3동을 방문해 주신 데 대해서 진심으로 환영하며 감사의 말씀을 드립니다. 저를 포함한 33명의 신정3동 직원들은 2017년 행정사무감사 수감을 위해 최선을 다해 준비를 했습니다만 미흡한 부분이 있을 것으로 사료됩니다. 이번 행정사무감사를 통해서 위원님들께서 애정어린 지적과 합리적인 대안을 제시해 주신다면 겸허히 수렴하고 동 행정에 반영하도록 하겠습니다. 위원님들의 따뜻한 충고와 지도편달을 부탁드립니다. 그리고 업무보고서에 앞서서 우리 동 직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 문재두 행정협력팀장입니다. 김재창 공공복지팀장입니다. 김금희 방문복지팀장입니다. 신현식 현장민원팀장입니다. 한인기 민방위담당입니다. 하완호 청소담당입니다. 강성현 자치회관담당입니다. 김윤미 서무주임입니다. 권영준 일반서무담당입니다. 안주희 국민기초수급담당입니다. 박경민 어르신보육담당입니다. 송다혜 사례관리담당입니다. 이대수 동보장협의체담당입니다. 장현정 방문간호사입니다. 이 외 직원은 민원처리 업무관계로 이자리에 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 신정3동 직원 소개를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 다음은 배부해드린 유인물을 중심으로 금년도 신정3동 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황부터 업무분장 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽 일반현황입니다.신정3동은 뉴타운 조성에 따른 주거환경 개선으로 젊은층 인구가 많이 유입되는 지역이고 신정산, 지양산 자락의 녹지가 잘 어우러진 자연친화적인 주거지역이기도 합니다. 면적은 2.72㎢이고 인구는 10월 말 기준으로 5만 470명이 거주하고 있고 통반 조직은 72개통 570개 반으로 구성되어 있습니다. 직원현황과 주요기관은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 저소득층 현황으로는 국민기초생활수급권자, 한부모가정, 차상위계층 등 지원과 보호를 요하는 계층이 총 1,514세대에 4,629명이 거주하고 있어 양천구에서 복지수요가 가장 많은 동입니다. 방위조직으로는 민방위대원과 예비군 5,080명으로 구성되어 있습니다. 다음은 4쪽 주요업무 추진실적에 대해 보고 드리겠습니다. 먼저 주민생활 지원분야로 민원업무 처리실적은 주민등록 등·초본, 인감 등 민원업무 13만 9,395건을 처리 1일 평균 580여 건의 민원을 처리하였습니다. 세외수입은 주민등록 과태료, 가족관계 과태료와 수입증지 수수료 4,260만 9,000원을 부과하여 100% 징수하였습니다. 깨끗한 우리동네 가꾸기 사업도 추진하여 뒷골목과 상가지역을 중심으로 클린운동을 실시하였고 공공근로를 활용한 청소사각지대 책임제, 내집, 내점포 앞 주민자율 청소 생활화 등으로 깨끗한 동네를 만들어가고 있습니다. 상습무단투기지역 집중단속 및 관리 강화를 위해서 재활용 및 무단투기 쓰레기 상습투기지역 9곳에 양심화분과 무단투기금지 안내판을 설치하였고 1일 1회 이상 집중순찰 및 단속을 실시하여 무단투기 근절에 최선을 다하고 있습니다. 또한 6월부터 10월까지 5개월 간 다세대주택 밀집지역, 재개발정비구역 등 위생취약지역에 방역을 실시하여 위생관리도 철저히 하고 있습니다. 하절기 수방대책으로는 25명이 4개 반으로 구성하여 근무하고 있으며 호우 예보시 공공근로와 통·반장을 활용하여 상습침수지역에 순찰을 강화하고 있습니다. 다음 6쪽이 되겠습니다. 신정3동 주민사랑방 밴드를 개설하여 275명의 회원이 가입하였고 회원들과 신정3동에서 일어나는 소식과 구정홍보 등 다양한 정보를 공유하고 있습니다. 찾아가는 현장구청장실을 연의북카페에서 운영하여 양천중앙도서관 건립 및 연의공원 정비 관련 사업설명을 청취하고 주민들의 의견 6건 중 4건은 반영하였고 2건은 진행 중에 있습니다. 다음은 찾아가는 복지실현을 위한 우리동네주무관 활동사항입니다. 주요 활동내용으로는 50세 이상 1인 가구 전입자 안부확인, 돌봄·나눔이웃을 발굴 및 연계 등 매월 1회 우리동네주무관 활동공유회의에 참석하고 있습니다. 우수사례로는 알츠하이머를 앓고 있는 독거노인 주거환경을 개선하였고 자살 고위험자에게 긴급생계비를 지원하고 정신건강증진센터에 연계 조치한 사례가 있었습니다. 다음 7쪽 함께하는 복지양천 구현에 대해 보고 드리겠습니다. 복지종합상담을 통해서 대상자의 필요에 따라 기초생활수급자와 차상위계층, 기초연금 등 5,681건의 민원을 상담받고 처리하였습니다. 저소득주민 생계지원으로는 기초생활수급자와 차상위, 장애인 등에게 총 51억 5,423만 1,000원을 지원하였습니다. 저소득주민 주거안정 지원으로는 기존주택 전세임대, 다가구매입 임대주택 등 총 309세대가 신청하여 270세대가 선정되었습니다. 장애인복지 지원과 관련해서도 장애인등록, 복지카드 발급, 장애인연금 등 4,947명에게 7억 1,423만 8,000원을 지원하였습니다. 다음 8쪽입니다. 출산지원금 및 양육수당 등 영유아 및 아동청소년 복지로 총 1만 1,031명에게 17억 8,224만 1,000원을 지원하였습니다. 어르신 복지사업도 추진해서 기초연금과 어르신사랑방 지원 등 86억 7,117만 3,000원을 지원하였습니다. 그리고 지난 5월 말부터 9월 말까지 4개월간 노인정 등 28개소에 무더위쉼터를 운영하였습니다. 2016년 11월부터 올해 2월까지 희망온돌 따뜻한 겨울나기 사업을 추진해서 5,073만 1,000원을 모금하고 저소득 대상자 175명에게 생계비, 의료비 등 8,348만 원을 지원하였고 560세대에게 1,279만 2,000원 상당의 쌀 등 현물도 지원하였습니다. 다음은 9쪽 찾아가는 방문복지 실현을 위한 사업을 추진하였습니다. 방문인력 8명이 50세 이상 1인 가구, 65세, 70세 도래 어르신 및 저소득 틈새계층을 방문하여 안부확인, 생활실태 파악, 맞춤형서비스 제공 등 방문간호 활동을 추진했습니다. 방문은 총 3,384건, 서비스연계는 3,296건, 사례관리는 40건을 발굴하여 지원하고 있습니다. 동지역사회보장협의체에서는 복지사각지대 발굴 및 지원, 인적·물적 자원 발굴 육성, 민·관협력사업 심의, 멘토활동 등의 사업을 활발히 전개하고 있습니다. 지역특화사업으로는 식사 취약가정을 위한 사랑담은 건강밥상을 매월 30가정에 지원하고 있으며, 이미용·건강·복지정보를 한번에 제공하는 해피데이 사업에 매월 40~50명이 참여하고 있고 저소득 아동의 꿈을 응원하는 '행복한 생일' 사업과 위기의 나비남을 위한 '5090 건강치아' 사업으로 저작기능을 상실한 나비남 9명에게 틀니 등 치과 치료를 지원하고 있습니다. 다음 10쪽입니다. 50대 중년 독거남 전수조사 및 발굴 지원 사항입니다. 올해 2월부터 3월까지 총 668가구의 건강상태, 생활실태 등 지원 필요분야를 조사하였고, 그 중 47명의 위험군을 발굴하여 공공복지 책정, 긴급지원, 성금품 연계를 하였습니다. 47명의 위험군 중 독거남 3명에게는 나비남을 멘티로 선정, 5명의 멘토와 연계하여 매월 1회 '멘토 & 멘티 만남의 날'을 운영하고 있습니다. 우리동네 나눔이웃·나눔가게 협약 추진 사항입니다. 협약기관은 나눔이웃 4개소, 나눔가게 26개소 총 30개소입니다. 나눔이웃 4개소 중 블루에너지는 사랑의 쌀을, 한성교회는 행복밥상 후원을, 양천환경은 월 10만 원 상당의 정기후원을, 스페이스 함께는 분기별 1회 주거환경개선 서비스를 제공하고 있습니다. 나눔가게 26개소에서는 총 887건에 연 1,987만 원 상당의 식사·음료·학원수강권을 배부하여 어려운 이웃이 이용하고 있습니다. 또한 나눔가게 참여업체에 대한 감사 및 나눔문화 확산 홍보를 위하여 나눔가게 지도를 제작하여 홍보하고 있으며 나눔가게 이용을 꺼리는 주민들을 위해 자원봉사캠프와 연계하여 이용자 배려 테이크아웃 서비스를 제공하고 있습니다. 다음 11쪽 자치회관 운영으로 어린이미술, 라인댄스, 요가 등 프로그램은 26개 강좌에 41개 반을 운영하고 있습니다. 주민자치 특화사업으로 2017 신정산 달맞이 문화축제를 계남근린 공연장에서 개최하였고 주요내용으로는 재개발로 주거환경이 열악한 지역주민의 으사기를 고취하고 화합의 장을 마련하였으며, 신월6동과 권역별 협력 축제를 개최하여 상생 발전하는 계기가 되었습니다. 토요나눔 플리마켓을 매월 둘째주 토요일 넓은들어린이 공원에서 운영하였습니다. 주요내용으로는 물건을 판매·교환하는 체험을 통하여 학생들에게 경제교육을 터득하고 판매수익금의 일부를 기부하여 나눔문화 확산에 기여하였습니다. 그리고 양천장수문화대학을 운영하여 실버레크레이션 등 어르신 여가선용 프로그램을 제공하였고, 종묘 및 서울로 7017로 야외현장학습을 다녀왔습니다. 다음 12쪽 마을공동체 활성화를 위한 마을계획사업 추진사항입니다. 사업대상은 목2동, 신월5동과 같이 함께 동에 해당되며 계획 주제는 육아·안전·복지·문화 등 주민생활과 관련된 모든 의제가 포함됩니다. 현재 마을계획단은 4개 분과, 110명의 단원으로 구성되어 있습니다. 추진실적으로는 작년 9월부터 12월까지 마을계획단을 모집하여 기본교육, 발대식을 개최하였고 올해 6월에는 마을의제 발표회 및 마을총회를 가졌으며, 10월부터 12월까지는 마을계획 사업을 실행 중에 있습니다. 올해 실행사업으로는 길고양이 급식소 운영, 가족단위 게임형 마을 탐방활동으로 우리동네 런닝맨, 계남공원 야외무대 활성화 사업을 추진하고 있습니다. 2018년 계속사업으로는 마을방송국 만들기, 자치회관과 작은도서관을 활용 마을활동을 위한 주민공동체 공간 조성사업, 학생들의 안전한 통학을 위해 남명초등학교 골목길 안전통학로 조성사업을 계획 중에 있습니다. 다음 13쪽 예산집행 현황입니다. 예산은 2017년 10월 31일 기준 총 7억 1,770만 760원이 교부되었고 이중 6억 4,754만 5,678원이 집행되어 교부액의 90%가 집행되었습니다. 금년 말까지 약 98%의 집행률을 달성하리라 예상하고 있습니다. 자세한 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 16쪽 지역 현안사항으로 신정 2-1 재개발구역 철거공사에 따른 안전관리 대책입니다. 건립규모는 23개동 지하 3층에서 지상 27층이며 1,497세대로 건축되고 시공사는 삼성물산입니다. 10월 말 기준으로 2,829세대 중 2,792세대가 이주하였고 731동의 철거대상 중 347동을 철거 완료하였습니다. 철거공사에 따른 안전관리 대책으로는 안전요원 배치, 동시다발적 철거가 아닌 일부 철거에 따른 소음 감소, 분진 억제, 불법 무단투기 금지 등 이러한 사항들을 관리감독 부서와 함께 주민 안전이 우선되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 17쪽 신정2재정비촉진구역2지구 주택재개발정비사업으로 위치는 신정동 1150-41번지 일대로 7개동 407세대가 건축 예정이며 올해 하반기 관리처분계획변경인가를 준비 중에 있습니다. 또한 신정4재정비촉진구역 주택재건축정비사업은 신정동 1200번지 일대이며 건축계획은 1,837세대가 건립 예정이며, 올해 하반기 재건축조합추진위원회를 구성 준비중에 있습니다. 다음 18쪽 2017년도 주요업무 마무리계획에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 2018 따뜻한 겨울나기 사업입니다. 목표액은 5,000만 원으로 전년도 모금희망액 5,700만 원 대비 13%가 감소하였는데 그 사유는 신정 2-1 재개발지역 10개통 주민 이주에 따라 주민수가 7,000명이 줄어들었습니다. 다음은 동절기 홀로 사는 어르신 보호활동을 강화하겠습니다. 주요활동으로는 어르신 안부확인, 난방기 등 안전 점검, 한파대비 교육 이러한 사업들을 민간 협력체계를 구축하여 추진하겠습니다. 19쪽 기초생활보장 부양의무자 기준 완화에 따른 수급자 발굴추진 사항입니다. 방문복지와 연계하여 어르신, 장애인가구 중심으로 방문 안내하며 복지통장과 직능단체 등을 통하여 제도를 홍보하겠습니다. 다음 발달장애인 전수조사를 추진하여 맞춤형 지원에 필요한 기초자료로 활용하고자 합니다. 조사방법은 우리동네주무관이 가정방문을 실시하여 대상 장애인의 인권침해 등 안전유무 확인 및 설문조사표에 따라 조사를 실시하겠습니다. 다음 20쪽 김장철 생쓰레기 처리대책으로는 전용봉투 배출방법 홍보물 4,000부를 배부하고 아파트 게시판에 홍보물을 부착하여 주민불편을 최소화하겠습니다. 다음 제설대책 추진사항으로 단계별 대책반을 직원 4개조 25명으로 편성 운영하여 강설시 단계별 조치계획에 따라 적절한 대응을 통해 폭설로 인한 주민불편 및 피해를 최소화하겠습니다. 마지막으로 21쪽 직원 업무분장 현황입니다. 구체적인 업무분장에 대해서는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 이 외 사항에 대하여 위원님들께서 질의해 주시면 성심껏 답변을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

동장님 수고하셨습니다. 그러면 감사질의에 앞서서 시설을 점검하도록 하겠습니다. 약 10분간 감사중지를 선언합니다.

김봉섭 작년 7월 1일자로 했습니다.

김봉섭 음식을 한 번은 통장협의회에서 임원들이 마련을 하고 그다음 두 달은 새마을부녀회에서 하고 그래서 두 달씩 두 단체에서 격월로 만들고 있습니다.

김봉섭 9분을 선정해서 6명은 치과진료를 완료했고 3명은 지금 진행 중에 있습니다.

김봉섭 고위험군을 발굴해서 치과진료에서 상황에 따라서는 틀니라든지 임플란트라든지 치료를 요구하는 사항이 있는데 저희가 위탁을 하고 치과협회에서 치료를 하고 정산을 하면 저희가 치과협회에 돈을 지불해 주어서 치료를 완료하는 그런 시스템으로 운영하고 있습니다.

김봉섭 이 사업은 저희가 하면서 보람을 느끼고 있어요. 왜냐하면 이분들의 생활상태가 열악해서 저잡기능을 상실해서 씹지를 못하니까 위장장애까지 와요. 그래서 그분 중 어떤 한 분은 거기에 대해 굉장히 고마움을 느끼고 있습니다. 그래서 이런 사업은 확대해서 하는 게 바람직하다는 생각이 듭니다.

김봉섭 110명입니다. 초기에는 모집을 해서 활동이 들어왔는데 실질적으로 활동하는 사람들은 그렇게 많지 않습니다. 4~50명 정도가 활동을 하고 있고요. 초기에는 마을기획사업에 본인들도 관여해서 열심히 하고자 신청했는데 그 이후에 참여율이 떨어져서 4~50명 정도 활동하고 있습니다.

김봉섭 신청한 명단은 그런데 실제 활동하는 인원은 그거 보다 적기 때문에 명단도 정리할 필요가 있다고 생각이 듭니다.

김봉섭 지급되고 있습니다.

김봉섭 마을기획사업은 전액시비로 추진되는 사업인데 시비가 내려올 때 마을간사 활동비로 50만 원을 주도록 내려왔어요. 마을간사가 마을기획단원 중에 선정이 되면 그분한테 지금 마을기획 하는 동이 목2동, 신정3동, 신월5동 3개 동인데 3개 동이 마찬가지로 마을간사 활동비로 50만 원을 지출하고 있습니다.

김봉섭 마을기획사업이 주민자치사업하고 거의 유사하고 중복이 돼요. 내년도에 방향이 정리가 될 거로 시에서부터 지침이 내려올 거로 알고 있습니다.

김봉섭 예, 잘 알았습니다.

김봉섭 위원님 고견을 반영해서 내년도에 더 발전시키도록 하겠습니다.

김봉섭 꼼꼼히 챙겨서 구입하도록 하겠습니다.

김봉섭 10월 중순에 내려왔습니다.

김봉섭 아직 예산 집행을 안 했고요. 계획은 추진하고 있습니다. 예산 내려온 거에 대해서는 12월 중에 집행할 계획에 있습니다.

김봉섭 우리동네 주무관이 가정방문해서 발달장애인을 발굴해야 돼서 예산 나온 거는 우리동네주무관 활동비로 지출할 계획으로 있습니다.

김봉섭 철저히 집행하도록 하겠습니다.

다음 질의하실 위원님. 심광식 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.