서울 양천구의회 발언
신상균 의원 발언
상균
신상균의장
의원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제265회 양천구의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 사무국장은 나오셔서 보고를 해 주시기 바랍니다.
정윤
김정윤사무국장
사무국장 김정윤입니다. 먼저 보고사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제265회 양천구의회 제1차 정례회는 양천구의회 회의운영에 관한 조례 제2조 규정에 의하여 8월 28일 집회 공고하여 오늘 개의하게 되었습니다. 다음은 의안 관련사항입니다. 먼저 의원발의 안건으로 8월 24일 윤인숙 의원 외 4인의 의원으로부터 예산결산특별위원회 구성 결의안이 제출되어 의회운영위원회 협의를 거쳐 의회운영위원회 제안으로 오늘 본회의에 부의하였습니다. 같은 날 정순희 의원과 심광식 의원이 공동발의하고 5인이 의원이 찬성한 서울특별시 양천구 노동복지센터 설치 및 운영에 관한 조례안이 발의되어 소관 상임위원회에 회부하였습니다. 또한 8월 28일 박종호 의원 외 5인의 의원으로부터 양천구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건이 제출되어 오늘 본회의에 부의하였습니다. 다음은 구청장 제출안건으로 5월 31일 2017회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안과 8월 27일 2018년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용 계획변경안, 같은 날 서울특별시 양천구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안 등 12건의 안건이 제출되어 각 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 그리고 8월 21일 오진환 의원 외 7인의 의원으로부터 의장 불신임 결의안과 8월 23일 심광식 의원 외 8인으로부터 부의장 불신임 결의안이 제출되었습니다. 다음은 상임위원회 활동사항입니다. 의회운영위원회에서는 8월 28일 오전 11시에 회의를 개회하여 의장으로부터 협의 요청된제265회 양천구의회(제1차 정례회) 의사일정 협의의 건과 윤인숙 의원 외 4인의 의원이 발의한 예산결산특별위원회 구성 결의안을 각각 심사, 원안 가결하여 오늘 본회의에 부의였으며 의회사무국 소관 2017회계년도 세입·세출 결산 승인안과 2018년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사·의결하였습니다. 다음은 간주처리 사항입니다. 구청장으로부터 2018년 7월 31일 2018년 제22차분, 8월 11일 제23차분의 간주처리예산 보고서가 제출되었습니다. 자세한 내역은 이번 정례회 회의록에 게재하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
상균
신상균의장
사무국장님 수고하셨습니다. 회의진행에 앞서 지난 7월 인사발령으로 이동하신 집행부 간부 공무원과 새로 취임하신 시설관리공단 이사장님을 소개해 드리겠습니다. 먼저 의회사무국장에서 안전행정국장으로 보직 변경된 김봉섭 국장님 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.
봉섭
김봉섭안전행정국장
안녕하십니까? 안전행정국장 김봉섭입니다. 저는 7월 1일자로 의회사무국장에서 안전행정국장으로 보임되었습니다. 앞으로 의원님 한 분 한 분의 의견을 검토해서 우리 양천구의 발전과 양천구민의 복지증진을 위해서 맡은 바 소임을 다하겠습니다. 감사합니다.
상균
신상균의장
안전행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 기획재정국장으로 승진 임용되신 송호규 국장님 나오셔서 인사말씀 해 주시기 바랍니다.
호규
송호규기획재정국장
기획재정국장 송호규입니다. 의원님들께서 지역을 위하는 마음과 열정을 저희 구정에 열심히 담도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 많은 도움과 지원을 부탁드리겠습니다. 고맙습니다.
상균
신상균의장
기획재정국장님 수고하셨습니다. 다음은 서울시에서 우리구 도시환경국으로 전입해 오신 이순화 국장님 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
순하
이순하도시환경국장
안녕하십니까? 도시환경국장 이순하입니다. 존경하는 신상균 의장님과 의원님들을 만나 뵙게 되어서 반갑습니다. 저는 7월 20일자로 서울시로부터 양천구 도시환경국장으로 발령받게 되었습니다. 의원님들께서 많은 조언을 해 주시면 의원님들과 소통해 나가면서 양천구 발전을 위해 열심히 노력해 나가겠습니다. 감사합니다.
상균
신상균의장
도시환경국장님 수고하셨습니다. 다음은 시설관리공단이사장으로 취임하신 조주연 이사장님 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
주연
조주연이사장
안녕하십니까? 8월 21일자로 양천구 시설관리공단 이사장으로 근무하게 된 조주연입니다. 양천구민의 생활편익과 복리증진을 위해서 200여 명의 공단직원과 함께 열심히 근무하겠습니다. 앞으로 시설관리공단에 더 많은 관심과 애정, 조언을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
상균
신상균의장
시설관리공단이사장님 수고하셨습니다. 승진 및 보직변경되신 세 분 국장님과 새로 부임하신 이사장님께 축하의 말씀을 드리고 아울러 우리구 발전을 위해서 더욱 더 많은 노력을 기울여 주실 것을 당부드립니다. 그러면 의사일정을 상정하도록 하겠습니다. 1. 제265회 양천구의회(제1차 정례회) 회기결정의 건
12시10분
의사일정 제1항 제265회 양천구의회(제1차 정례회) 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 정례회는 의회운영위원회와 협의한 대로 9월 3일부터 9월 20일까지 18일간의 회기로 운영하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 2018년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안 제출에 따른 시정연설을 상정합니다. 김수영구청장께서는 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
수영
김수영구청장
존경하는 신상균 의장님을 비롯한 의원님 여러분 그리고 이 자리에 함께 해 주신 방청객 여러분, 언론사 관계자 여러분 안녕하십니까? 양천구청장 김수영입니다. 오늘 제265회 양천구의회 제1차 정례회를 맞이하여 2017회계연도 세입․세출 결산 예비비 지출 승인안과 2018년도 제1회 추가경정예산안을 제출하고 심의․승인을 요청드리면서 먼저 지역발전과 주민을 위한 의정활동에 수고하시는 의원님 여러분께 감사드립니다. 올 여름은 기록적인 폭염으로 우리 모두 많이 지치고 힘들었습니다. 하지만 주민을 보호해야 하는 우리 공무원들의 일손은 더욱 분주했습니다. 그 동안은 어르신사랑방과 동주민센터의 행정 주도로 무더위쉼터를 운영하였지만 폭염이 심해지면서 종교시설, 학교, 상인 등 지역에서도 함께 동참하기 시작했습니다. 어려운 이웃들을 위해 지역에서 선뜻 십시일반으로 무더위쉼터를 제공해 주신 것입니다. 또한 내 집앞, 내 점포앞 물뿌리기등 주민들의 자발적인 참여도 있었습니다. 위기가 기회를 만든다는 말도 있지 않습니까? 양천구는 폭염에도 함께 해서 행복했습니다. 지난 주에는 태풍과 집중호우 대비로 많이 바빴습니다. 예상보다 태풍피해는 크지 않았지만 기습적인 폭우로 신월1동, 신월5동 일부지역에 침수피해가 있었습니다. 상심이 큰 지역주민에게 위로와 함께 신속한 복구지원에 최선을 다하고 있다는 말씀을 드립니다. 민선7기가 시작되는 올해는 30살이 된 양천구가 앞으로 30년을 내다보는 변화와 도약을 준비해야 할 시기입니다. 그동안은 교육, 문화, 복지 등 주민의 삶을 챙기는 생활구정에 내실을 기했다면 앞으로는 일자리, 교통 등 기반시설 인프라 확충 등으 통해 양천구의 행복한 변화를 이끌어 나가야 합니다. 이에 민선7기의 양천구는 ‘YES 양천 NEXT 30’의 6대 비전을 설정하고 20개 분야 61개 사업을 중점 추진하고자 합니다. 국회대로 지하화 및 지상부 공원화사업, 신정차량기지 이전 및 문화상업복합시설 개발, 서부트럭터미널 도시첨단물류단지 조성, 목동아파트 재건축 추진 등 굵직굵직한 대형사업들이 기다리고 있습니다. 이 모든 사업을 추진하기 위해서는 우리 공무원들의 힘만으로는 어렵습니다. 중앙정부와 서울시의 협력이 절대적으로 필요합니다. 이를 위해서는 국회의원, 시의원님들의 역할도 필요하지만 무엇보다 여기 계신 구의원님들의 관심과 협력이 중요하다고 생각합니다. 그리고 우리 구민들의 간절한 염원도 모아져야 합니다. 지난 8월 19일 박원순 시장님이 비강남권 교통인프라 확충방안으로 우리구 목동선을 포함한 4개 경전철사업을 재정사업으로 추진하겠다는 발표를 하셨고, 또 지난 4월에는 목동유수지 일대를 판교 테크노밸리와 유사한 중소기업 혁신성장밸리로 개발하겠다는 중소기업진흥공단의 발표도 있었습니다. 대중교통망이 열악하고 일자리가 부족한 우리 양천구 입장에서는 반가운 소식이 아닐 수 없습니다. 의원님 여러분! 이번 정례회에 제출한 2018년도 제1회 추가경정예산안의 편성방향과 주요사업에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다. 2017회계연도 결산에 따른 국․시비 보조금 집행잔액 반환금, 2018년 국․시비 보조사업의 법정경비와 주민생활과 밀접한 사업 중에서 추가예산이 없으면 중단될 우려가 있거나 시급을 요하는 사업을 추진하기 위해 편성하였습니다. 먼저 추가경정예산안의 규모는 기정예산 대비 422억 원이 증가한 6,526억 원으로 일반회계는 271억 원이 증가한 5,941억 원, 특별회계는 151억 원이 증가한 585억 원입니다. 이번 추경예산 중 일반회계 재원은 순세계잉여금 156억 원과 국․시비 보조금과 집행잔액 114억 원, 전년도 본예산 심의 시 삭감된 내부유보금 26억 원 등입니다. 특별회계 재원은 대부분 순세계잉여금입니다. 세출예산안의 분야별 주요내용을 말씀드리면, 먼저 2017년 결산에 따른 국․시비 보조금과 항공기소음대책비 집행잔액 반환금 109억 원과 확정내시 또는 변경내시에 따라 증액된 국․시비 보조사업 분담금 사업 26개 사업에 46억 2,000만 원을 계상하였으며, 주민의 복지증진과 일자리 창출 등을 위한 20개 사업에 15억 원을 계상하였습니다. 또한 안전하고 쾌적한 환경개선을 위해 25개 사업에 30억 원을 계상하였으며, 잉여재원으로는 공공청사건립기금 전출금으로 93억 원을 계상하였습니다. 특별회계 세출예산은 국․시비보조금 반환금과 융자금 등으로 7억 원, 나머지 144억 원은 예비비로 각각 계상하였습니다. 이번 추가경정예산안은 앞서 말씀드린 바와 같이 보조사업 법정경비와 주민 복리증진을 위해 예산반영이 필요한 사업에 한해 최소한으로 편성하였음을 말씀드리며, 의원님들의 넓으신 식견으로 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 의원님 여러분! 지금 양천구의회는 일련의 사태로 전국적으로 우려와 걱정스런 시선을 받고 있습니다. 이럴 때일수록 집행부와 의회는 서로 더 양보하고 생생해야 한다고 생각합니다. 비록 소속 정당은 다르지만 구정발전과 구민을 생각하는 마음은 모두 같을 것입니다. 이제라도 협력과 헙치의 마음으로 현 상황을 정상으로 바꾸는 지혜가 필요합니다. 저와 우리 공무원들도 언제나 구의원 한 분, 한 분의 목소리를 곧 주민의 목소리로 받아들여 존중하고 협력하겠습니다. 앞으로 지방자치의 중심에서 활발한 의정활동을 펼치시기를 기대하며, 의원님 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께 하시길 기원드립니다. 감사합니다. 3. 예산결산특별위원회 구성 결의안
12시18분
상균
신상균의장
김수영 구청장님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 그러면 본 안건에 대해 의회운영위원장이신 심광식 의원님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
광식
심광식의회운영위원장
존경하는 신상균 의장님과 선배·동료 의원 여러분 그리고 김수영 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 의회운영위원장 심광식 의원입니다. 상정된 안건에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 본 안건은 윤인숙 의원 외 4인의 의원이 서명 동의하여 당 위원회의 심사를 거쳐 원안 채택된 안건으로 지방자치법 제134조 및 제130조의 규정에 따라 양천구청장으로부터 제출된 2017회계연도 세입·세출 결산 및 예비비 지출 승인안과 2018년도 제1회 추가경정예산안 및 기금운용 계획 변경안에 대해 심도있고 효율적인 심사를 위하여 지방자치법 제56조 및 서울특별시 양천구의회 위원회 조례 제7조의 규정에 따라 7인의 위원으로 하는 특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시고 당 위원회에서 채택된 예산결산특별위원회 구성 결의안을 원안 가결해 주실 것을 당부드리며 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
상균
신상균의장
심광식 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성 결의안에 대해 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제4항 양천구청장 및 관계공무원 등 출석 요구의 건을 상정합니다. 본 안건에 대한 제안설명은 배부해드린 유인물로 대체하고 바로 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 양천구청장 및 관계공무원 출석 요구의 건에 대하여 원안 의결하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제5항 회의록에 서명할 의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 회의록에 서명할 의원님은 심광식 의원님과 오진환 의원님으로 선출하고자 하는데 의원님 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 상임위원회 위원 개선의 건
「없습니다」하는 의원 있음
12시22분
다음 의사일정 제6항 상임위원회 위원 개선의 건을 상정합니다. 양천구의회 조례 제9조 규정에 의하여 상임위원회 위원 개선은 의장이 추천하여 본회의의 의결로 개선하도록 되어 있습니다. 따라서 박종호 의원님이 행정재경위원회 위원직을 사임하고 정순희 의원님이 복지건설위원회 위원직을 사임한 다음 정순희 의원님은 행정재경위원회 위원님으로, 박종호 의원님은 복지건설위원회 위원으로 각각 보임하여 상임위원회 위원을 개선코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. o휴회 결의의 건
「없습니다」하는 의원 있음
12시23분
다음은 휴회를 결의코자 합니다. 위원회 활동을 위해서 9월 4일부터 9월 10까지 8일간 휴회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 지난 4월 10일부터 30일간 실시된 2017회계연도 양천구 세입․세출 결산검사결과에 대해 오늘 보고드리고자 하였으나 결산검사 대표위원으로 수고해 주신 문병상 전 의원께서 일신상의 사정으로 검사결과보고를 드릴 수가 없어 부득이 배부해 드린 검사의견서로 대체하고자 하는데 이 점 의원님들께서는 양해하여 주시기를 바랍니다. 존경하는 의원 여러분 그리고 김수영 구청장님을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 오늘 회의로부터 여기서 마치도록 하겠습니다. 제2차 본회의는 9월 12일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
12시24분 산회
상균
신상균출석의원
박종호 서병완 심광식 유영주 윤인숙 이수옥 임정옥 정순희 최재란
공단
리공단시설관
이사장 조주연