임정옥 의원 발언

이건학 선서! 본인은 서울특별시 양천구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 처벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2018년 11월 28일. 서울특별시 양천구 신정4동장 이건학.

신정4동 ’17년, ’18년 민원접수현황 자료 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

방독면 물품대장 좀 부탁드립니다.

신정4동에 설치된 CCTV 설치 현황하고 관리. 지금 신정4동에서 CCTV를 설치하신 거죠? 신정4동 전체에 설치된 CCTV 위치 현황도 좀 부탁드립니다.

나비남 프로그램 대상자 관련 현황 좀 부탁드립니다. 그리고 정수기 수질검사대장하고 화장실 점검대장, 자원봉사자 근무일지, 업무분장표 요청 드립니다.

안녕하세요? 나상희 위원입니다. 마을공동체 지원사업 부분 ’17년 7월부터 2018년 현재까지 부탁드리고요. 공공복지팀에서 하고 있는 통합사례관리, 장애인이라든지 한부모, 북한이탈주민, 저소득계층, 수급권자 등 열 케이스 정도를 부탁드립니다. 그리고 희망키움통장과 관련해서 실적이 어떻게 되고 있는지 2017년부터 현재까지. 그리고 방문복지팀에서 운영하고 있는 업무와 관련된 내용들, 방문복지 연간 업무계획 수립이 되고 있는데 2017년도하고 2018년도 그리고 복지사각지대 발굴 사례들, 또 ’17년과 ’18년에 얼마나 발굴되었는지 부탁드리고요. 그리고 복지플래너가 있는 것 같습니다. 각 동별로 통별 관리가 되고 있는 것 같은데 복지플래너에 대해서 담당자별로 올해 것을 제출해 주시고, 끝으로 50대 독거남 지원사업에 대한 2017년, 2018년 현재까지 사업실적 좀 부탁드립니다. 이상입니다.

이건학 안녕하십니까? 신정4동장 이건학입니다. 먼저 양천구의 지역발전과 50만 구민의 복리증진을 위하여 항상 애쓰시는 임정옥 행정재경위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 행정사무감사를 위해 저희 신정4동주민센터를 방문해 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 저를 포함한 28명의 신정4동 직원들은 2018년 행정사무감사 수감을 위해 최선을 다해 준비했습니다만 부족한 점이 있으리라 생각합니다. 넓은 이해 부탁드리며, 이번 행정사무감사를 통해서 위원님들의 애정 어린 충고와 많은 지도편달을 바랍니다. 또한 위원님들께서 잘못된 부분을 말씀하시거나 지적하시는 사항은 저희들이 신속하게 개선하여 위원님들의 걱정과 염려가 없도록 최선을 다하겠습니다. 그러면 업무보고를 드리기에 앞서 직원들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 서태주 행정협력팀장입니다. 윤남숙 공공복지팀장입니다. 한상현 방문복지팀장입니다. 김영일 자치회관담당입니다. 홍영희 민방위담당입니다. 권달영 청소담당입니다. 김혜경 서무주임입니다. 김현정 일반서무입니다. 김자욱 마을계획담당입니다. 박미진 주민등록담당입니다. 유미경 통합민원 총괄담당입니다. 이현우 차량담당입니다. 최현묵 기초생활수급담당입니다. 최서연 방문복지담당입니다. 오세임 방문복지담당입니다. 강지은 방문복지담당입니다. 최해영 방문복지담당입니다. 서영숙 방문간호사입니다. 천경애 방문간호사입니다. 이 외에 김종혁 통합민원 담당은 오늘 연가 중이고 김재승 방문복지담당은 장기 병가 중이며 지금 아래층에 민원업무창구 담당직원 5명은 민원처리 관계로 이 자리에 참석하지 못한 점 양해하여 주시기 바랍니다. 이상으로 신정4동 직원소개를 모두 마치고, 다음은 배부해 드린 업무보고서를 중심으로 보고 드리겠습니다. 2018년 주요업무 보고순서는 일반현황, 주요업무 추진실적, 주요업무 마무리계획, 예산집행 현황, 직원 업무분장 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 저희 동 일반현황으로 주요업무보고자료 3쪽이 되겠습니다. 신정4동은 목동신시가지와 남부지방법원, 검찰청이 인접하고 일반주택과 다세대 및 연립주택 등이 혼재된 주거중심 지역이며 목동로데오거리, 목동역, 신정역, 신정네거리역 주변으로 상권이 형성되어 유동인구가 많은 양천구의 중심지역입니다. 면적은 1.01㎢이고 인구는 1만 5,961세대 3만 5,496명이 거주하고 있습니다. 주택은 아파트 1,814가구와 일반주택 6,970가구로 총 8,784가구입니다. 다음은 행정조직입니다. 저희 동 소속 공무원은 28명이며 통·반 조직은 40개 통, 327개 반으로 현재 구성되어 있습니다. 주요기관 및 시설현황은 자료를 참고해 주시고 저소득층 현황을 보고 드리겠습니다. 기초생활수급자 676세대 943명을 비롯해서 한부모가정, 차상위계층, 등록장애인 등 지원 및 보호를 요하는 저소득계층이 총 2,417세대 3,224명이 거주하고 있습니다. 민방위 및 예비군은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 4쪽 주요업무 추진실적입니다. 먼저 민원처리실적으로 주민등록, 가족관계와 등·초본, 인감 등 통합민원을 합하여 10월 말 기준 총 10만 4,188건을 처리, 1일 평균 340여 건의 민원을 처리하고 있습니다. 세외수입은 주민등록과태료 등 344건에 3,846만 1,000원을 부과하여 100% 징수하였습니다. 깨끗한 우리동네가꾸기 사업도 추진하여 뒷골목과 상가지역을 중심으로 클린운동을 실시하였고 공공근로를 활용한 청소사각지대 책임제, 내집 내점포 앞 주민자율청소 생활화 추진 등으로 깨끗한 동네를 만들어가고 있습니다. 5쪽입니다. 상습무단투기지역 집중단속 및 관리 강화를 위해서 등신대 환경미화원과 이동형 무인 CCTV, 가로화분을 설치하였고 1일 1회 이상 집중순찰 및 단속을 실시하여 무단투기 근절에 최선을 다하고 있습니다. 또한 6월부터 10월까지 5개월간 다세대주택 밀집지역과 학교, 공원 등 위생취약지역에 방역을 실시하여 위생관리도 철저히 한 바 있습니다. 하절기 수방대책으로는 23명을 4개 반으로 구성하여 근무한 바 있으며 호우예보 시 통·반장을 활용하여 저지대지역에 순찰을 강화하여 추진하였습니다. 다음은 6쪽입니다. 지난 10월 27일에 관내 서울영상고등학교 운동장에서 제4회 은행정한마음나눔축제를 실시하여 주민 및 단체 900여 명이 참석하였습니다. 또한 서울시 시민참여예산 900만 원으로 9월부터 10월까지 전봇대 벽화사업을 실시하여 안산어린이공원 및 중앙로 48길 일대에 자원봉사자 및 직능단체가 함께 아름다운 마을 가꾸기에 참여하였습니다. 찾아가는 현장 구청장실을 운영하여 무단투기근절을 위한 설명을 청취하였고 주민들의 의견 4건 중 2건은 반영하였고 1건은 검토, 1건은 해당 기관으로 업무이관을 하였습니다. 다음은 7쪽 찾아가는 복지실현을 위한 우리동네주무관 활동사항입니다. 주요활동 내용으로는 50세 이상 1인 가구 전입자 안부확인, 돌봄·나눔 이웃 발굴 및 연계 등 매월 1회 우리동네주무관 활동공유 회의를 운영하고 있습니다. 자치회관 운영은 생활과학, 요가, 라인댄스 등 프로그램 18개 강좌에 25개 반으로 운영하고 있습니다. 양천장수문화대학을 운영하여 실버레크레이션 등 어르신 여가선용 프로그램을 제공하였고 광명동굴로 야외 현장학습을 다녀왔습니다. 다음은 8쪽 함께 하는 복지양천 구현에 대해 보고 드리겠습니다. 복지종합상담을 통해서 대상자의 필요에 따라 기초생활수급자와 기초연금, 차상위계층 등 5,748건의 민원을 상담 받아 처리하였습니다. 저소득주민 생계지원으로는 기초생활수급자와 저소득장애인, 한부모가족 등에게 총 43억 2,828만 8,000원을 지원하였습니다. 저소득주민 주거안정지원으로는 기존 주택 전세 임대, 다가구매입 임대주택 등 총 354세대가 신청하여 121세대가 선정되었습니다. 장애인 복지지원과 관련해서도 장애인등록, 복지카드발급, 장애인연금 등 2,575명에게 4억 3,224만 원을 지원하였습니다. 다음 9쪽입니다. 영유아 및 아동·청소년 복지지원으로 총 6,972명에게 10억 5,236만 1,000원을 지원하였습니다. 어르신복지지원사업도 추진하여 기초연금과 어르신사랑방 지원 등 86억 7,117만 3,000원을 지원하였습니다. 그리고 지난 5월 말부터 9월 말까지 4개월여 기간 동안 동주민센터 등 8개소에 무더위쉼터를 운영하였습니다. 2017년 11월부터 올해 2월까지 희망온돌 따뜻한 겨울나기 사업을 추진해서 4,450만 7,000원을 모금하여 저소득대상자 54명에게 2,716만 7,000원의 성금을 지원하였고 1,610세대에 1,731만 7,000원 상당의 쌀 등 현물도 지원하였습니다. 다음은 10쪽 찾아가는 방문복지 실현을 위한 사업을 추진하였습니다. 방문인력 8명이 50세 이상 1인 가구, 65세, 70세 도래 어르신 및 저소득 틈새계층을 방문하여 안부확인, 생활실태 파악, 맞춤형서비스 제공 등 방문간호 활동을 추진했습니다. 방문현황 3,536건, 서비스연계 3,207건을 발굴하여 지원하고 있습니다. 동지역사회보장협의체에서 복지사각지대 발굴 및 지원, 나비남 대상 특화사업 운영, 나눔이웃 및 나눔가게 활성화 등을 활발히 전개하고 있습니다. 다음은 11쪽입니다. 50대 중년 독거남 전수조사 및 발굴지원 사항입니다. 총 319가구를 전수 조사하여 건강상태, 생활실태 등 지원필요 분야를 조사하였고 그중 멘토 4명과 멘티 2명을 2대 1로 결연하여 주 1회 이상 전화, 월 1회 이상 방문하여 지원하고 있습니다. 나비남 4랑愛찬 지원사업을 운영하여 반찬지원, 주거환경 개선, 나눔가게 연계 건강지원, 지역사회 내 봉사활동 연계사업을 지원하였습니다. 우리 동네 나눔이웃·나눔가게 업무 추진 사항입니다. 협약기관은 나눔이웃 2개소, 나눔가게 16개소 총 18개소입니다. 2개의 나눔이웃 중 은행정두드림은 저소득홀몸어르신가정 대상 행복꾸러미지원, 말벗지원을 하였고 함께 뜨개나눔 이웃에서는 손뜨개 재능기부를 통해 주 1회 정기모임을 운영하여 판매를 통한 수익금을 기부하였습니다. 나눔가게 16개소에서는 월 평균 60건, 연간 357건, 연 1,162만 원의 식사와 학원 수강권 등을 지원하여 어려운 이웃들이 이용하고 있습니다. 다음은 12쪽 2018년도 주요업무 마무리계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 2019희망온돌 따뜻한 겨울나기 사업 추진입니다. 목표액은 4,508만 5,000원으로 전년 모금 희망액 4,450만 원 대비 1.3%가 증가하였습니다. 전년도에는 목표액 대비 100% 이상 모금실적을 추진하였고 이번에도 목표액을 달성하도록 노력하였습니다. 다음 희망담은 행복꾸러미 지원 사업을 진행하여 저소득아동 및 홀몸어르신 50가구에 전기장판, 이불, 목도리, 쌀, 김장 등 맞춤형꾸러미를 가구당 5만 원 이내로 지원할 예정입니다. 본 사업은 나비남 참가자와 은행정두드림과 연계하여 민·관 협력체계를 구축하여 추진하겠습니다. 다음은 13쪽 김장철 생쓰레기 처리대책으로 전용봉투 배출방법 홍보물 3,000부를 배부하고 공동주택 게시판 등에 홍보물을 부착하여 주민 불편을 최소화하겠습니다. 제설대책 추진사항으로 단계별 대책반을 직원 4개조 25명으로 편성, 운영하여 강설 시 단계별 조치계획에 따라 인력 및 장비를 활용하여 적절한 대응을 통해 폭설로 인한 주민불편 및 피해를 최소화하겠습니다. 다음은 14쪽 예산집행 현황입니다. 예산은 2018년 10월 31일 기준 총 5억 8,326만 5,480원이 교부되었고 이중 4억 3,977만 3,960원이 집행되어 교부액의 75%가 집행되었습니다. 금년 말까지 약 97%를 집행할 것으로 예상하고 있습니다. 자세한 현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 마지막으로 18쪽 직원 업무분장 현황입니다. 구체적인 업무분장에 대해서는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 주요업무보고를 마치겠습니다. 추가로 우리 동에 관한 사항에 대해서 위원님들께서 질의해 주시면 성심껏 답변을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

동장님, 안녕하세요? 박종호 위원입니다. 제가 이 지역에 산 지 28년 정도 됐습니다. 아까 통합민원 처리실적을 자료로 달라고 했는데 구체적으로 해 주시고, 제가 왜 이걸 신청했냐 하면 양천구에서 제일 경사가 가파른 곳이 신정4동으로 알고 있습니다. 제가 운전하면서 2번 접촉사고가 났는데 신정역 주변 일대 경사가 너무 가파르잖아요, 뒷부분도 마찬가지이고. 눈이 조금 왔는데 그날도 뒷부분에서 접촉사고가 한 번 났었고 이 앞에서도 접촉사고가 한 번 났는데 어제도 거길 한 번 가봤어요. 비가 조금 온 상황에서도 올라가기에 경사가 워낙 가파르다 보니까 너무 힘들더라고요. 제설장비도 필요하겠지만 장비 같은 것도 되어 있질 않아서 제가 내려서 살펴보고 온 사항이거든요. 여기 하고 뒤쪽하고 제설장비하고 미끄럼방지시설이 안 되어 있는 걸로 알고 있습니다. 이것 자료 부탁드리고요, 두 번째로는 지하 공방에 가봤는데 내려가는 순간 숨이 확 막히더라고요. 필터 청소 같은 것도 안 되어 있고, 자주 해야 되지 않을까 하는 생각이 되고요, 그래서 두 가지를 지적하고 싶습니다. 그리고 통합처리실적은 제가 아까 말씀드렸던 접촉사고 났던 구체적인 민원 같은 게 있다고 봅니다. 그런 구체적인 자료를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이건학 주로 민원창구에서 발급하는 거 위주로 나와 있기 때문에 통합민원실적에는 그 내용이 안 나올 것 같고요, 미끄럼방지시설 현재 설치할 수 있는 데는, 현재까지 안 되어 있는 부분은 치수과에서 공사 중이라 안 되어 있고 올해 7월부터 경사로지역에 미끄럼방지시설은 대부분 설치하고 있고요, 안된 부분은 현재 진행하고 있습니다. 12월 말까지로 되어 있거든요. 12월 말까지 추가로 필요한 지역은 더 요청하겠습니다. 그리고 지하 공방 공기정화 부분은 전문가를 불러서 한 번 체크하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

동장님, 행감 준비하시느라 많이 핼쑥해진 것 같습니다. 고생하셨습니다. 지하에서부터 5층까지 시설을 둘러봤어요. 동청사가 준공된 게 언제죠?

이건학 2016년 2월 1일 입주했습니다. 내년 2월 1일이면 만 3년입니다.

전반적으로는 타동에 없는 특화 사업들을 하는 모습을 보고, 공방이라든지 수유실, 상담실도 민원실 옆이다 보니까 자기의 어려움을 호소하기 위해서 상담인들의 프라이버시를 고려해서 배치를 잘했다고 생각해요. 환경도 깨끗하게 정비가 잘 되어 있고 그런데 지하에 보니까 누수가 되는 곳이 있나 봐요. 또 48톤 물탱크 아래다 보니까 바닥에 방수페인트가 거북이 등처럼 다 벗겨져 있어요, 3년밖에 안됐는데. 공사가 문제가 있는지 총무과에서 하자보수라든지 해야 될 것 같고 그 외에도 마찬가지에요. 총무과에 시설관리팀이 있는 걸로 알고 있습니다. 그런 분들하고 전문가한테 해서 3년 된 시설이 그 정도면 일반 구민들이 보는 시각에서 굉장히 의아하게 볼 수 있겠다, 관공서 공사도 이렇게 하는데 일반공사는 어떻게 하는지, 구민들 눈에서 바라보고 시정했으면 좋겠다는 생각이고요, 그다음에 따뜻한 겨울나기 모금 시작했죠?

이건학 11월 20일에 시작했습니다.

저한테 작년에 했던 자료를 주신 것 같아요, 2017년 11월 20일부터 2018년 2월 19일까지. 타동에 다녀보면 복지통장님, 기타 등등 모금방법이 있는데 통장님들이 어려움을 호소하세요. 통장님들 목표액이 정해진 게 있나요?

이건학 없습니다. 엊그제 26일 통장회의 때 그런 건의를 받았습니다. 한 통장님이 따뜻한 겨울나기에 애로사항이 있어서 다음 달에 송년회 하는 걸 이걸로 해서 통장님들 일을 덜어달라고 해서 제가 그 자리에서 전혀 부담 갖지 말고 우리는 배정도 없고 통장님들이 기본적으로 스트레스 안 받는 선으로 하고 부족한 부분은 동장이 다 채운다고 했습니다.

그래서 신정4동만 부담을 안 주는지 몰라도 타동에는 거의 비슷한 얘기들을 많이 해요. 심리적으로 부담을 많이 갖는다, 그래서 이 부분은 구에서 할당액이 내려오는 건가요?

이건학 예, 주민협치과에서 작년에 비해서 배정이 올해 1.3% 증액돼서 내려왔습니다.

각동 인구별로 차이가 있죠?

이건학 기준은 구에서 하기 때문에 모르겠는데 매년 조금씩 인상돼서 내려오고 있습니다.

그런데 지역에서 사실 자발적으로 연말에 이웃을 돕는다는 분들이 순수한 마음으로 모아서 하는 부분인데 그걸로 인해서 스트레스를 받는다면 방법을 바꿀 필요가 있다고 생각되고 다행히 동장님께서 통장님들한테 부담을 안 주려고 한다고 하니까 다행입니다마는, 주고 남는 돈은 어떻게 처리하는 겁니까?

이건학 돈은 다 사회복지공동모금회로 들어가고요, 물품만 배분합니다.

올해도 목표액을 채우느라 준비하겠지만 일하는 분들이 부담을 느끼지 않도록 했으면 하는 바람에서 질의했습니다. 고생하셨습니다.

동장님, 반갑습니다. 최재란 위원입니다. 사실 박종호 위원님이 말씀하신 거하고 중복되는 사항인데 신정4동이 워낙 언덕 경사가 가파른 지역이에요. 그래서 제설대책이나 이런 것을 동장님이 잘 하고 계시리라 생각을 하는데 한 가지 검토를 해 주셨으면 하는 게 그루빙 공법이라고 있습니다. 아스팔트를 약간씩 가로 질러서 파는 거예요. 말로 설명 드리기 조금 어려운데 그루빙 공법이라고 검색을 하시면 나올 겁니다. 언덕이 있는 아파트 단지들은 그런 공법을 많이 시행해요. 그래서 신정4동도 제설대책 항상 잘 세우시겠으나 이걸 좀 도로과나 관계부서와 협력하셔서 원천적인, 빗길에도 상당히 유용하거든요, 미끄럼 방지가. 물론 예산이나 이런 것들이 수반돼야 하는 사업이니 도로과나 기타 관계 부서와 협의하셔서 고민을 하시는 게 어떨까, 이게 한 가지 말씀을 드리고 싶었던 거고요, 또 하나는 청사가 너무 깨끗하고 좋습니다. 개인적으로 이 강당도 참 포근하고 좋은데 계단을 오르내리다 보니 계단이 좀 미끄럽더라고요. 계단에도 미끄럼을 방지하는 논슬립이라고 꺾이는 부분에 설치하는 게 있는데 주민 분들이 혹시라도 미끄러지셔서 다치시면 안 되니, 우리 직원 분들도 그렇고. 이 논슬립도 내년 예산이나 이런 데 편성하셔서 설치를 하시는 게 어떨까. 이게 필요한 사업인 것 같아서 말씀을 드립니다.

이건학 위원님, 그루빙 공법인지는 몰라도 파인 부분하고, 제가 치수과 공사하는 업자한테 물어봤어요. 그랬더니 요즘에는 이 공법으로 하지 않고 미끄럼 방지라고 그래서 약간 두둘두둘한 게 있거든요. 요즘에는 그걸로 다 하고 있습니다. 현재 작업을 거의 다 하고 있습니다. 언덕 쪽에 방지시설을 다 입히고 있었는데요, 아스콘 입히고 그 위에 도돌도돌한, 색깔은 좀 더 거무스름해가지고요, 그게 미끄럼 방지 시설이거든요.

그럼 몇 % 정도 진행이,

이건학 현재 제가 보기에는 한 7, 80% 이상은 된 걸로 알고 있습니다.

그럼 효과는,

이건학 효과가 상당합니다, 차를 직접 운전해 보면. 그리고 차량 안전사고로 해서 파이는 부분에 두둘두둘한 방지시설을 요즘 쓴다고 제가 얘기를 들었고요, 그 부분은 추가로 제가 한 번 확인해보겠습니다. 그리고 청사 미끄럼 계단 부분은 저희가 바로 검토해서 설치할 수 있으면 바로 설치를 하겠습니다.

대리석에 물이 묻으면 굉장히 미끄러워요. 그 부분은 필요한 게 아닌가, 한 번 검토를 해서 시행하셨으면 좋겠습니다.

이건학 예, 알겠습니다.

안녕하십니까? 임준희 위원입니다. 앞에 박종호 위원님께서 한 번 질의를 하셨는데 지하 공기와 관련돼서요. 제가 거기서 수업을 몇 년 했던 사람으로 말씀 좀 드리겠습니다. 도예공방의 특징이 흙을 만지는 곳이기 때문에 흙먼지가 굉장히 심한 곳이에요. 그리고 막 갈아대고, 아마 보신 분들은 아실 겁니다. 그리고 그게 하루에 열몇 명씩 월요일부터 토요일까지 엄청나게 많은 분들이 이용하시는 시설이기 때문에 굉장히 흙먼지가 많이 나고요, 옆방에 보면 가마 있지 않습니까? 신정4동이 특화사업으로 특히 도예공방에 힘을 써주셨기 때문에 예산을 받으셔서 가마까지 좋은 걸로 얼마 전에 바꿔 주신 걸로 알고 있는데요, 그 가마에 불을 떼기 시작하면 아마 1박 2일로 몇천 도, 한 1,000도 정도의 온도로 불을 떼거든요. 그럼 그 안이 열기와 안 좋은, 유약을 태우니까 안 좋은 물질이 굉장히 많이 나와요. 또 바깥에 주차장이 있지 않습니까? 매연도 다 안으로 들어옵니다. 그래서 그 공방의 공기 질이 굉장히 나쁘다는 걸 늘 느끼면서 작업을 했었거든요. 그래서 조금 더 심도 있게 공기 질에 대해서 고민을 하시면 어떠실까. 가마실 환기장치 이런 부분들 다시 한 번 더 말씀을 드리고요, 또 하나는 그 옆의 문을 나가면 밖에 외부로 연결되는 층계가 있지 않습니까? 비가 많이 올 때는 그 층계를 타고 물이 폭포수처럼 떨어져요, 아실 겁니다. 비가 조금 올 때는 상관이 없고, 밑에 트렌치에 다 들어가는데 갑자기 집중폭우가 오면 그 층계가 폭포처럼 돼가지고 물이 안으로 마구 쏟아져 들어와 가지고 그 옆에 시설이나 이런 게 다 안 좋을 정도로, 거기 층계에 대한 방안을 한 번 살펴보셨으면 하는 생각입니다. 또 제가 정수기 관련해서 자료를 요청했는데요, 간단하게 그냥 외부 코웨이나 이런 데서 오신 점검표 같아요. 그런데 하나 먼저 여쭤봐야 될 게 계속 4대, 4대, 4대인데 5월 달에는 5대로 되어 있네요. 이때만 왜 5대인지 먼저 설명을 해 주시면,

이건학 정수기가 한 대 늘어난 건 식당에 5월에 하나 추가설치를 한 겁니다.

그러면 그 뒤에도 계속 5대여야 되는데 그 뒤는 왜 도로 다 4대지요?

이건학 식당에 설치한 것은 형태가 다른 신형이라서 그 부분은 자체적으로 진행이 돼가지고 점검오시는 분이 그건 같이 체크를 안 하고 4대만 하고 있습니다.

그럼 그 1대는 점검을 안 해도 되는 정수기라고요?

이건학 그것은 6개월에 한 번씩 체크하기 때문에 6개월에 한 번씩만 5대로 들어가서 체크한다고 되어 있습니다.

알았습니다. 일단 점검일자는 봤고요, 제가 여기 와서 2층이죠, 대민업무를 제일 많이 하는 2층 정수기를 봤는데 청소 상태가 좀, 다른 데는 저희 온다고 엄청 열심히 정리하셔서 깨끗하고 고생하신 거 알겠는데 2층에 있는 대민이 제일 많은 정수기를 보니까 누렇게 물때도 껴있고, 많이 오래된 것 같아요. 교체도 한 번 알아보셔야 되는 거 아닌가 생각이 듭니다.

이건학 2층 정수기는 민원실이라 사용을 가장 많이 하기 때문에 저희가 청소도 더 깨끗하게 하고 관리도 더 철저히 하겠습니다.

다른 층은 그렇더라도 그 층은 더 관리를 잘 하셔야 되는 거 아닌가 싶습니다. 그리고 국가유공자들이 민원실에서 서류를 떼거나 할 때 혜택을 받지 않습니까?

이건학 무료로 발급,

무료 발급 받죠, 그거 안내문 붙이셨습니까?

이건학 국가유공자 안내문은 저도 못 본 것 같아요.

그게 원래대로 하면 무료라는 안내문 같은 거를 붙여서 모르시는 분들이 혜택을 받 수 있게끔 안내를 하셔야 되지 않나,

이건학 국가유공자, 국민기초생활수급자 다 무료로 발급하고 있는데요, 그 안내문은 제가 한 번 더 체크를 하겠습니다.

그리고 화장실 점검과 관련된 사진을 3장 주셨어요. 여기 2층, 4층, 5층, 여성 화장실이 몇 층, 여기 5층 건물인가요?

이건학 예.

층마다 다 있습니까?

이건학 1층은 없습니다.

여기는 지금 사진이 1장 빠져있는 거네요? 지하까지 치면,

이건학 지하에도 화장실이 있습니다.

지하는 장애인 화장실이고요?

이건학 예.

3층이 빠져있는 거네요? 2, 4, 5층이면.

이건학 화장실은 청소행정과에서 3개 부분만 저희한테 내려와서 그걸, 저희가 관리는 다 하는데 구에 통보, 기 청소행정과에서 지정된 3개가 저희한테 와서 3개만 냈습니다. 관리는 다 하고 있습니다.

사진이 1장 빠졌다고 여쭤봤는데 벌써 알아서 스티커 한 장 빠진 걸 얘기하시네요. 그것 때문에 그런 건 알고 계신 거죠?

이건학 예.

점검방법을 봤더니 육안점검과 기계점검입니다. 그런데 기계점검은 표시가 하나도 안 돼 있던데 그 이유가 뭐죠?

이건학 기계는 실질적으로 저희가 관리를 못 하고요,

탐지기 안 받으셨습니까?

이건학 예.

안 받으셨어요? 제가 알기로는 동마다 1대씩 나눠주는 걸로 알고 있는데, CC카메라를 점검하는 기계요,

이건학 그건 제가 아직 못 봤습니다.

저도 확실치 않으니까 한 번 알아보십시오. 제가 알기로는 구청 차원에서 구입을 해가지고 나눠주는 걸로 알고 있습니다. 그걸 아직 안 받으셨습니까?

이건학 저희는 안 받았는데 일단 확인해 보겠습니다.

그러면 여기에 장비를 이용한 점검이 안 돼 있는 거에서 의문을 가지신 적은 없으십니까?

이건학 제가 세밀하게 체크를 못 했습니다. 관리를 철저히 하겠습니다.

그러면 여기 보면 노란 스티커로 여성안심보안관, 이거는 어디서 나와서 점검을 하는 거죠?

이건학 청소행정과에서 지정된 분들이 오는 것 같아요.

이게 지금 7월 31일로 되어 있네요, 넉 달 지났네요.

이건학 그분들이 자주는 안 오는 것 같아요. 위탁해서 점검 왔다고 하고 오거든요. 한 번씩 와서 확인하고 그러는데 그 주기는 제가 잘 모르고 있습니다.

이게 넉 달에 한 번 오는 게 아닌 것 같은데, 7월 31일로 되어 있는데 아마 제가 범죄자라면 7월 31일 자 보고 여기는 자주 안 오는 구나 해가지고 설치하고 싶은 욕망을 느낄 것 같아요. 이런 것도 좀 보셔야 될 것 같습니다. 그리고 이 육안이라는 게 어떻게 보시는 건지, 구멍 뚫린 거 있나, 이런 게 있는지 어떻게 보십니까?

이건학 제가 그걸 못 해 봐가지고요.

없으면 사달라고 졸라 가지고 점검을 하셨어야 될 것 같은데, 관공서 불법CC카메라가 요즘 굉장히 사회문제가 되고 있는데 동장님께서 좀 더 관심을 가지고 봐 주시길 부탁드리겠습니다.

이건학 지금 위원님이 말씀하신 도예방은요, 오염물질이나 매연 부분 때문에 저희가 공기청정기나 공기정화기나 이런 걸 비치를 하는 쪽으로 검토를 바로 하겠습니다. 그리고 계단에 물 내려가는 부분은 올 여름에 비가 많이 왔을 때도 내려온 적은 없고요, 거기에 원래는 목재로 된 큰 화분을 4개 놨는데 1개만 남겨놓고 다 치우고, 위쪽에 턱이 좀 있어가지고. 올해는 제가 계단에 물이 내려오는 걸 한 번도 못 봤거든요. 그래서 혹시라도 내려올 수 있는 여지가 있는지 한 번 체크를 더 해보겠습니다. 그리고 정수기 관련해서는 저희가 식당에 있는 걸 포함해서 점검표를 정수기마다 다 부착을 해서 관리를 철저히 하겠습니다.

부연으로 하나 더 말씀드리면 제가 소화기 유통기한을 쭉 보면서 내려왔거든요. 소화기 유통기한이 10년이기 때문에 거의 대부분이 ’13년, 2015년 해가지고 별 문제는 없었는데요, 지하 2층 기계실 앞에 있는 소화기가 10년이 넘었더라고요.

이건학 그거 버리라고 했는데,

안 버리시고 세워두셨어요.

이건학 제가 최근에 다 체크했는데요,

버리라고 했더니 2층에다가 아마 문 지지대로 해놓으신 것 같은데,

이건학 제가 그거 확인을 해가지고, 지하 2층 기계실 옆에 붙어있는 걸 떼다가 지난 거는 버리라고 했는데, 아무튼 죄송합니다.

세심한 관심 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

동장님, 주민센터를 와 보니까 시설이 참 부럽습니다. 일단 준비하시느라 수고 많으셨고요, 몇 가지 질의 좀 해보겠습니다. 민방위 장비 현황을 봤는데 지금 이 현황 자체가 언제 구입을 했는지 이런 게 전혀 없고, 언제 샀는지를 모르겠어요.

이건학 수량 파악만 지금 현황에는 나와 있습니다.

그다음에 방독면, 그 내구연한이 몇 년이죠?

이건학 7년이라는 얘기도 있는데 저는 5년으로 알고 있습니다.

5년이 맞습니다. 2011년부터 작년까지 다 이렇게 돼 있어요, 박스로. 지금 한 달에 한 번이라도 방독면을 직원이나 주민 상대로 한 번 사용해 보신 적 있나요?

이건학 사용한 적은 없고요, 방독면 지난 게 2011년부터 있는 걸 알고 있기 때문에 폐기 처분을 하라고 했는데 안전재난과에서 일괄적으로 하기 때문에 기다리랍니다. 그래서 지금 각 동도 일괄로 지시하면, 몇 년부터 몇 년까지 폐기하라고 하면 그때 한꺼번에 실어간다고 그래서 2011년도 게 현재 내구연한 지난 게 있습니다.

지금 911개가 있더라고요, 이게 한 몇% 정도 되는 겁니까, 보급률이 몇%나 되는 거예요?

이건학 33%로 알고 있습니다.

아직도 많이 보충을 하셔야 될 상황이네요?

이건학 그건 인구 비례해서 구에서 일괄로 퍼센티지를 맞춰가면서 계속 구입해서 보충하고 있습니다.

그 방독면을 직원들도 그렇고, 주민들한테도 그렇고 한 번 사용을 해봐야지, 방독면은 위급할 때 쓰는 거잖아요? 갑자기 위급한 상황이 닥치면 사용하는 방법도 모를 것 같은데요?

이건학 사용하는 방법, 구역마다 저는 다 사용할 줄 알고 사용을 해봤는데요, 직원들도 일부는 교육받은 직원이 있고요. 최근에 온 직원들은 아직까지 못 받은 걸로 알고 있습니다.

제 생각으로는 지금 박스를 전혀 뜯은 게 없잖아요, 현재 박스째 그대로 되어 있죠?

이건학 예, 그대로 보관하고 있습니다.

몇 개는 뜯어가지고 직원들 교육도 하고, 주민들도 한 번씩 사용을 해서 하는 방법을 알아야지, 그냥 박스째로만 두면 안 될 것 같습니다. 그렇죠?

이건학 구청에 건의해가지고 직원들 교육하는 것도 저희가 요청을 하겠습니다.

위급한 상황에서 쓰는 거기 때문에 그대로 두면 안 될 것 같아요. 그다음에 여기 쓰레기집하장 같은 거 있잖아요, 재활용 분리수거함. 몇 개나 있습니까?

이건학 저희는 자체 집하장은 없습니다. 신월3동과 같이 모아모아하우스 12개 있는 데는 있는데 여기는 현재 없습니다.

다행이네요. 그거 있으면 그것 좀 물어보려고 했거든요. 알겠습니다. 감사합니다.

안녕하세요? 이건학 동장님, 수고 많습니다. 정순희 위원입니다. 제 지역구라서 웬만하면 칭찬도 하고 여러 가지 좋은 점을 말씀드려야 되는데요, 또 제 지역구다 보니까 더 많이 다니고 그래서 좀 눈에 띄는 게 있어요. 보니까 2018년도 중점사업에 전봇대 벽화사업을 했어요. (사진을 들어 보이며) 실제 사진이 보이죠? 제가 다니고 있는 곳이고요, 되게 예쁘고 좋아요. 10월에 했고, 제가 이 사진은 11월 중순에 찍었습니다. 그런데 문제는 새롭고 예쁜 전봇대가 됐는데 그 옆에 또 여전히 새로운 전단지가 붙여져 있고, 새로운 쓰레기들이 또 모여져 있어요. 물론 쓰레기 무단투기가, 매일 쓰레기가 나오는 건 어떻게 방지할 수는 없을 것 같아요. 이 예산이 어디서 나와서 했을까요?

이건학 서울시 주민참여예산으로 600만 원 받아서 했습니다.

주민참여예산이고요, 그다음 이 전봇대가 2017년에도 마을예산으로 은행정대동회에서 했었죠?

이건학 예, 맞습니다.

쓰레기 무단투기의 문제점이 뭐냐면 예쁜 전봇대에도 쓰레기가 있고, 예쁜 화단에도 여전히 쓰레기가 있다라는 거예요. 여기에 대해 어떤 방안, 고민, 그러니까 2017년에는 마을예산으로 은행정대동회에서 화단 설치를 하셨을 거예요, 그렇죠?

이건학 일부 2017년에도 대동회에서 마을사업으로 진행을 했고요, 이번에 중복 안 된 부분도 했고, 가장 중점을 둔 것은 쓰레기 무단투기하고 병행해서 했기 때문에 보면 그림하고 문구가 다 무단투기 방지로 했습니다. 제가 한 3일에 한 번씩은 계속 스티커를 떼고 있습니다, 거기다 계속 붙여가지고. 그런데 다행히도 예쁘게 그려서 거기에는 스티커를 안 붙이고 뒤쪽만 붙이더라고요. 제가 계속 떼고는 있는데,

부지런한 동장님만 고생시키시는 것 같아요. 좀 근본적인 고민들이 필요할 것 같아요. 여기가 동주민센터 지나가는 길이고, 사실 제일 깨끗한 골목 중의 하나예요. 그리고 신정4동이 다세대나 빌라가 많다 보니까 무단투기와 관련해서는 제일 고생이 많으실 것 같은데요, 이거는 참여예산이든 마을사업이든 주민들과 좀 다른 방법을 고민할 생각은 없으신지.

이건학 지금 위원님이 사진 찍은 거 보니까 그 자리가 원래 CCTV가 있던 자리인데요. 벽화를 그리고 나서 CCTV를 건너편으로 옮겼습니다. 저희가 한 3개월이나 4개월에 한 번씩 옮기고 있거든요. 저희가 CCTV를 이동식으로 구입해서 하고 있는데 무단투기가 많은 지역이라 제가 순찰을 할 때마다 계속 지나가는데 하여튼 고민해 보겠습니다.

어쨌든 문제는 쓰레기 무단투기잖아요. 여전히 CCTV 문제도 있다는 겁니다. 다음을 보시면 양목초등학교 CCTV 골목주변입니다. CCTV가 있는 바로 밑에 쓰레기가 있습니다. 그리고 또 주차도 되어 있고요. CCTV가 신정4동에 몇 군데 있다고 했죠? 34개가 설치되어 있는데 이동식이죠?

이건학 이동식은 2개만 있고요.

그러면 이건 고정되어 있는 CCTV라는 거죠?

이건학 예, 고정으로 알고 있습니다.

관리를 신정4동에서 하나요, 아니면 구청에서 관리합니까?

이건학 고정된 것은 다 구 방제센터에서 합니다.

CCTV가 있는데도 불구하고 등잔 밑이 어둡다고 바로 밑에 쓰레기가 있다, 라는 거죠. 동에서 인지하기가 쉽지는 않을 건데 좀 근본적인 고민을 주민들과 함께해 보셔야 될 것 같습니다.

이건학 이동식 CCTV가 있는 데도 순찰할 때 보면 무단투기 현장을 여러 번 발견할 정도로 많거든요. 요즘 줄기는 줄었는데 자기 집 앞에는 절대 버리지 않고 들고 가다 한 50m, 60m 앞에서 버리는 걸 현장에서 여러 번 잡았는데 일단 주민들의 인식이 바뀌어야 될 것 같습니다. CCTV 설치를 하고 벽화사업도 하고 통·반장 회의나 직능단체 회의에서도 이야기를 하는데 줄기는 많이 줄었지만 민원 들어오는 게 무단투기입니다. 심지어는 본인이 던져놓고 신고하는 경우도 있습니다. 집 앞에 던져놓고 “누가 버렸으니까 치워 달라.”고 신고를 합니다. 저희가 신고 들어오면 거의 2시간 내로 다 치우는데 이렇게 반복되는 민원에 대해서 고민을 많이 하고 있습니다.

동 행정에서 가장 민원이 많이 들어오는 게 불법주·정차, 무단투기 쓰레기인데 신정4동이 주민자치회로 전환하면서 시범동이 되잖아요. 이 부분은 주민들의 지혜를 모아서 고민해야 될 것 같습니다.

이건학 앞으로 마을사업이나 활동을 할 때 무단투기 부분하고 연계해서 추진하겠습니다.

이상입니다.

간단히 두 가지만 여쭤보겠습니다. 사유지 내에 보면 특히 가을철에 낙엽이 많이 발생되더라고요. 각 동마다 그것 때문에 서로 간의 책임주체가 불분명하다 보니까 민원이 많이 발생돼요. 동주민센터하고 싸우고. 신정4동은 그런 문제는 어떤 형태로, 낙엽이 자연 발생돼서 떨어지는 문제를 네가 치우느니, 내가 치우느니 이러면서 주민하고 관 사이에 언쟁이 있는 것 같은데 그런 문제에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

이건학 현재 주민 간 언쟁은 없고요. 로데오거리에 낙엽이 많이 떨어져서 음식점에서 피해를 본다고 최근에 민원이 들어온 적이 있어서 저희가 녹지과에 이야기를 해서, 자꾸 나무를 베어 달라고 하는데 녹지과에서는 그 나무가 친환경 나무라 벨 수가 없다고 해서 안내를 해 드렸고요.

전에는 그런 부분을 청소과에서 다 치워갔는데 올해는 전혀 안 치워간다는 말도 있습니다.

이건학 가로환경에 대해서 그날 청소행정과장이 “낙엽을 철저히 치우는 것으로” 답변을 했습니다. 사유지 두 군데 중 한 군데는 완전히 해결이 됐고 성현교회 앞은 아주 나이가 많으신 어르신이 2필지 사유지가 있으신데 나무가 바람만 불면 밖으로 나온다고 민원을 넣어서 가림막을 쳐놔서 해소가 됐습니다.

사유지로 구분되어 있는 곳 말고 골목도로가 제일 문제가 많이 발생하더라고요. 아무튼 청소행정과하고 잘 정리를 해서 도로상태가 양호할 수 있도록 부탁을 드리고요. 저는 오늘 건물부분에 대해서 중점적으로 봤습니다. 2016년 2월 1일에 준공이 됐는데 하자보수기간이 언제까지입니까? 2년인가, 3년인가요? 계약 당시에 건물에 대한 하자보수기간을 몇 년간으로 하는 조건 하에 신축을 하는데 그 기간이 언제까지입니까?

이건학 기본은 2년인데 4년짜리도 있고 부품이나 기계나 건물 자체가 다른 것으로 알고 있습니다. 건물공사는 기본 2년으로 알고 있습니다. 그런데 저희가 2년 안에 누수가 되고 하자가 나는 부분은 계속 올리거든요. 일단 시설팀하고 건축과에서도 현재 하자가 있는 부분은 무료로 봐주고 있습니다.

계약 당시에 어느 특정부분에 대해서는 하자보수기간을 연장해서 계약할 수 있죠?

이건학 그렇게 해 주는 것으로 알고 있습니다.

건물부분에 대해서는 몇 년으로 계약되어 있는지는 모르시고요?

이건학 이미 2년 안에 하자가 난 부분에 대한 이의제기를 했기 때문에 계속 관리를 하고 있는데 지금 현재는 무상으로 계속 봐주고 있습니다.

하여튼 말씀드리는 것은 대부분 신축을, 특히 관공서는 많은 돈을 들여서 지어 놓았음에도 불구하고 하자들이 많이 발생되더라고요. 어차피 하자가 발생되면 면밀히 체크해서 하자보증기간 내에 수리를 하든지 하면 그만큼 예산이 절감되지 않을까 하는 차원에서 말씀드린 것이고, 보니까 지금도 3층 동장실 옆 화장실 문이 작동이 잘 안 되더라고요. 문이 낮아지니까 지면하고 닿아서 삐걱거리는 면도 있고 또 창문 손잡이가 파손돼서 없는 부분도 있고, 천장에 텍스 두 군데가 펑크 나서 천장이 다 보이더라고요. 많은 지역민들이 오가는 곳이니까 보수를 해서 사용하는 데 불편이 없게끔 해 주셨으면 좋을 것 같고요. 그다음에 몇 가지 하자보수를 한 예가 있는데 공사업체가 관내 업체가 아닌 다른 구에서 와가지고 하자보수를 한 것 같습니다. 물론 특수성, 그 업체가 아니면 보수가 안 되는 그런 특별한 경우를 제외하고는 관내 업체에 줘서 지역경제 활성화, 여러 가지로 경기가 어렵다는데 이런 거라도 관내 업체를 활용하면 지역경제에도 도움이 될 것 같습니다.

이건학 일단 3층 화장실 문은 제가 3층에 있기 때문에 아래쪽으로 조금 늘어지면, 저도 그것을 고칠까, 말까 하다가 화장실 문을 항상 열어놓습니다. 그 부분하고 손잡이, 천장부분은 즉시 보수를 할 거고요. 공사업체는 구청에서 선정을 해서 공사를 하기 때문에 그런 부분도 기회가 되면 구청 간부회의 때 가서 관련 부서장,

몇 십만 원짜리도 구에서 업체 선정을 해 줍니까?

이건학 자체적으로 하는 것은 가급적 관내업체를 하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

과장님, 제가 나비남 사업과 관련해서 보충자료를 요청해서 살펴봤는데 좀 감동을 받았습니다. 멘토링 사업을 다른 곳도 잘하고 계시지만 한끼愛찬, 희망愛찬, 건강愛찬, 함께愛찬 이렇게 4랑愛찬에서도 나눠서 반찬, 생필품, 치과검진 같은 건강, 행복꾸러미사업 같이 굉장히 세부적으로 사업을 진행하고 있어서 감동을 받았고요. 지금 내역을 살펴보니까, 사실 저희가 자주 놓치는 게 인수증입니다. 이게 물품이기 때문에 이 부분에 대한 오해가 과거에는 많이 있었습니다. 그 뒤부터 인수증에 대해서 직접 사인을 하고 있는데 그것도 잘 정리가 되어 있어서 감사하고요. 지역사회보장협의체 기금 현황도 다른 동에 비해서 상당히 훌륭하시더라고요. 연계가 돼서 나눔사업이 잘 진행되고 있는 것 같은데 지원대상이 처음에는 45가구 정도 됐는데 줄었더라고요. 따로 사정이 있었습니까?

이건학 밑반찬이 돈이 너무 많이 들어가서 그것을 중단하려고 하다가 갑자기 중단하면 어렵다고 해서 괜찮은 분들은 대화를 해서 숫자를 좀 줄였다가 밑반찬 부분은 금년 말까지만 하려고 줄여서 간 겁니다.

밑반찬 사업을 제가 급하게 살펴봐서 잘 못 봤는데 반찬가게에서 구입을 하십니까, 아니면 봉사단이 직접 만드십니까?

이건학 가게에서 사는 것은 아니고 저희가 직접 필요한 만큼 세트로 주문해서 봉사자들이 직접 배달하는데 가격이 많이 비쌉니다.

맞습니다. 나눔가게하고 연계해서 많이들 하시는데 제가 나눔가게 현황도 잠시 살펴봤거든요. 반찬가게하고 연계해서 나눔후원을 받는 고민을 해 보면 어떨까, 이미 하셨을 것 같은데.

이건학 후원 받아서 하고 있습니다.

예산문제 때문에 가구 수를 줄였다고 하니까 마음이 아픕니다. 애쓰셨습니다. 잘 봤습니다. 이상입니다.

안녕하세요? 나상희 위원입니다. 복지전문가인 동장님이시라 그런지 복지적인 측면에서는 굉장히 자료가 잘 되어 있는 것 같고요. 제가 그동안에 동마다 돌아다니면서 느꼈던 부분들을 이번하고 비교하면서 봤습니다. 그런데 서류 정리가 잘 되어 있다는 생각이 들었습니다. 전에는 어떤 일이 있었느냐면 옆에 동을 한번 간적이 있었는데 반찬을 나눠주면서 통장이 일괄적으로 사인을 한다든지 아니면 누군가 모를 사람, 자원봉사자가 일괄적으로 사인을 하는 경우가 굉장히 많았습니다. 그렇게 되면 신뢰감에 문제가 생길 수 있는데 제가 사인용지를 보면서 굉장히 애달펐습니다. 지저분하지만 이렇게 클라이언트들의 손을 거치면서 한 분, 한 분이 받을 때마다 얼마나 고마운 마음으로 사인을 했을까 하는 생각이 들 정도로 이 안에 현장감이 있었습니다. 그래서 나비남에 대한 부분이 잘 되어 있구나. 그리고 실무자한테 물어보니까 수급권자인 어르신 분들하고 나비남에 대해서 반찬서비스를 하고 있다는 이야기를 들었습니다. 남도반찬, 바로찬, 냠냠반찬 이 세 가지가 있는데 대상자들이 다른 거죠?

이건학 대상자들이 다릅니다.

업체가 다른 거죠?

이건학 반찬가게가 다르기 때문에,

그러면 받는 분들이 남도반찬은 좋은데,

이건학 아닙니다. 교차로 하고 있습니다.

그렇다면 다행이고요. 내용을 보니까 현금서비스도 지원을 받습니까?

이건학 현금은 저희가 따로 필요할 경우에는 기금을 사전에 의결해서 현금으로 30만 원 정도 지급한 곳도 있습니다.

그러면 여기에 서명한 내용은 반찬의 단가가 1만 4,500원이다, 1만 2,000원이다 이런 겁니까, 금액이 적혀 있는데 어떤 내용입니까? 6월 6일에 1만 6,000원, 6월 11일에 6,500원, 12일에 1만 4,500원 이거는 뭡니까?

이건학 한 가구에 획일적으로 나가는 게 아니고 반찬가게에 모아서 거기서 요구하는 금액에 맞춰서 나가기 때문에 가정마다 똑같이 나가는 게 아니고 또 어르신이 좋다는 반찬을 하기 때문에 금액이 조금씩 다를 수 있습니다.

그러면 1만 5,000원하고 6,000원짜리 금액은 당사자 분들이 원하는 식단을 하다 보니까 식단의 내용이 많아지면 단가가 올라가고,

이건학 배달하는 분들, 자원봉사활동가가 정해져 있어서 그분을 알기 때문에 거기에 맞춰서 하다 보니까 요구하는 곳은 금액이 올라가고 나는 그런 거 안 먹으니까 간단하게 한두 개만 달라고 하면 내려가고, 이렇게 왔다 갔다 하고 있습니다.

취향이 있을 수 있잖아요. 어느 분은 고기, 어느 분은 채소. 그래서 어느 분은 계속 비싼 단가가 될 수 있고 또 어느 분은 편식 관련해서 간단한 찬만 요구하다 보니까 계속 단가가 약하게 갈 수 있는데 그럴 때는 어떻게 합니까?

이건학 육식이나 채식이 한쪽으로만 갈 경우에는 2배 이상 차이가 나는데 사실 월 350 범위 내에서 금액이 왔다 갔다 합니다. 그런데 그 기금이 많이 들어갑니다.

그렇죠. 쉬운 일은 아닌데 한 가지 제안을 드리고 싶은 게 뭐냐면 영양식단이 편중될 수가 있잖아요. 아무리 대상자가 채소 종류만 좋다고 해도 채소 종류만 계속 지급하다 보면 5군 영양소가 결핍될 수도 있습니다. 그럴 때 봉사자들은 당사자의 욕구에 따라서 움직일 수 있지만 동장님이 생각하실 때 담당자가 있을 거 아니에요. 그러면 영양 관련해서 교육이라든지 아니면 지침을 보내드려서 본인들이 필요한 5군 식단에 대한 부분을 고민하고 싫더라도 절충할 수 있는 부분이 필요할 것 같습니다.

이건학 영양사를 지정해서 하는 것은 아니지만 자원봉사활동가가 반 강제적으로 어르신들한테 고기를 드셔야 된다고 해서 일주일에 두 번 정도는 고기를 가져가서 드리기도 하고, 본인이 원하는 것만 다 드릴 수가 없어서 일주일에 두 번 정도는 고기가 들어갑니다.

지금 말씀하신 것을 보면 그런 것들이 사례관리에 다 묻어 있습니까?

이건학 맞습니다.

그러니까 활동가들이 직접 작성할 수 없지만 그런 내용들이 서비스 안에 포함이 돼서 담당자 분들이 작성을 할 때 그런 필요한 서비스라든지, 지금 말씀하신 것처럼 당사자 분들이 요구했던 내용들이 활동가에 의해서 보완이 돼서 적절한 서비스를 하고 있다는 내용이 사례관리에 들어가 있습니까?

이건학 활동가들이 우리 담당한테 돈이 조금 더 들어가고, 덜 들어가고 가정마다 변동이 돼서 돈이 들어가는 부분을 애로점으로 이야기하지만 A라는 사람을 만나서 사례관리 기록은 사실 못하고 있습니다. 그 부분은 어렵고 다만, 반찬가게를 교대로 해서 동일 반찬이 안 가도록 5일 내내 서로 다른 반찬이 들어가고 있습니다.

정리를 하겠습니다. 무슨 말씀이냐면 자원봉사자들은 기록할 수 있는 자격은 없지만 요청이나 변동되는 사항에 대해서는 담당자한테 전달할 수 있잖아요. 그런 내용들이 사례관리에 들어가야 됩니다. 왜냐하면 사회복지담당자 분들도 자리이동이 있거나 또는 그 대상자에 대해서 새롭게 인식하고 계속적인 서비스를 하기 위해서는 사례관리가 연계되어야 됩니다. 민간기관에서도 사실 그런 부분들이 기록에 남아 있지 않으면 연계하는데 상당한 시간들이 걸려요. 그런 내용들이 연계가 되고 간접적으로 경험 없던 사회복지담당자가 인수를 받을 때도 전 담당자에 의해서 이런 것까지 고려하고 있구나 하는 내용들이 그 안에 들어가게 된다면, 동장님이 계실 때 잘 할 거예요. 동장님이 다른 곳에 가시고 새로운 동장님이 오시면 업무 내용과 관련해서 경험이 없는 분이라든지 어려움이 있을 때는 애로사항들이 생기고 그 안에서도 사각지대가 생기거든요. 그래서 이런 부분의 기록이라든지 이런 건 꼼꼼하게 힘들더라도 한두 번이라도 비고란에 정리해 놓으면 그 다음에 새로운 사람이 인수받거나 사업이 연계되거나 종료된다고 하더라도 꾸준하게 좋은 사업에 대해서는 사례 관리를 통해서 연결되지 않겠나 하는 말씀을 드리는 겁니다.

이건학 기록은 다 되어 있습니다, 관리하고 있습니다. 그 부분도 담당이 바뀌거나 하더라도 시스템에 기록이 다 있으니까 철저히 관리를 계속하겠습니다.

지역사회보장협의체 위원 명단을 보고 있는데 사회복지사업법과 관련해서 그 내용을 보면 지역사회협의체 위원은 학계, 실무계, 당연직도 물론 있는데 내용을 보니까 학계와 관련된 분이 없는 것 같아요?

이건학 제가 오기 전에 구성된 건데 사실 지역사회보장협의체 위원을 보면 활동을 안 하시는 분이 네다섯 분이 있어서, 내년 2월인가 3월에 끝나기 때문에 그때 다시 보충할 거고 아주 열성적으로 한 5, 6분이 하시는데 그 외에 학계나 언론계나 고루 갖추는 것도 중요하지만 현장에서 활동하는 사람이 중요한데 현장에 모시고 가서 해 보면, 내년에 다시 구성할 때는 위원님 말씀하신대로 적정하게 배분해서 다시 구성하겠습니다.

16분의 위원들이 있는데 아마 당연직을 빼고는 직접적이고 구체적으로 활동하는 건 쉽지 않을 것 같아요. 그래서 말씀하신 것처럼 학계와 관련된 분도 함께 활동하시게 되면 열심히 일하시는 분들과 함께 보조를 잘 맞출 수 있지 않을까, 그런 부분도 염두에 두시고 정리해 나가셨으면 좋겠습니다.

이건학 그렇게 추진하겠습니다.

이상입니다.

임준희 위원입니다. 나비남과 관련해서 말씀드렸는데 조금 궁금한 게 있어서 질의하겠습니다. 여기 보면 저소득층까지 포함되어 있어요, 그걸 빼고 50대 독거남 나비남에 대해서 여쭤보겠습니다. 선정기준이 어떻게 됩니까?

이건학 50대 이상 혼자 사시는 분들을 일단 조사해서 현재 조사할 때는 주민등록상 혼자 있는데 실제 혼자 있는 경우, 그분의 각종 자료에서 그동안 소득 여부를 조사해서 수급자로 지정이 안 되었지만 질병이나 몸이 아프거나 일상생활에서 직장을 갖지 못하는 분들을 대상으로 하고 있습니다. 대부분 저소득층입니다.

50대 고독사라고 하시는데 50대 남자분들의 사망 이유에 대해서 보신 적 있으세요?

이건학 말 그대로 가장 큰 게 고독이죠.

50대 남자들이 돌아가시는 이유에 대해서,

이건학 여기서는 못 보고 신월4동에서나 돌아가신 분을 현장에서 직접 봤는데 나이가 56세인데 실질적으로 직장에서 퇴직하고 할 일이 없어서 처음에는 단순노무 새벽인력 시장에서 일하다 거기에서 잘리고 주변에서 도와주는 사람도 없고 대화하는 사람도 없이 혼자 은둔하다 보니까 인근 통·반장님들이 반찬도 드리고 하는데 말 그대로 대화상대가 없는 거예요.

그래서 여쭤보는 겁니다. 제가 자살예방심의위원회를 들어갔는데 돌아가시는 분들의 연령대가 60, 70대에서 50대로 낮아졌는데 대부분의 사망 원인이 자살이에요. 요즘 굶어죽는 분들은 사실 없습니다. 특히 신정4동 정도의 수준이면 돈이 없어서 굶어죽는 분은 안 계세요. 그러면 자살이나 이런 이유는 지금 말씀하신 것처럼 외로워서, 고독사라는 제목처럼 그런 거예요. 그러면 반찬이 없어서 못 드시는 게 아니고 반찬이 좋아서 밥맛이 좋다고 기분이 좋아지는 거고, 집수리도 해 주셨잖아요? 집이 깨끗하니 살만해서 좋다는 기분이고, 그다음에 선물 같은 거 주시는 게 있는데 선물 받고 관심 받아서 기분이 좋구나, 하는 결국 마음에서 오는 치료라고 생각합니다, 정서적인 거죠, 그분들을 도와드리는 게. 그러면 접근방법으로 희망愛찬, 건강愛찬, 다 좋으세요. 그런데 본위원의 생각은 여기에 정서적인 접근을 하셔서 선정하실 때 조심스럽습니다마는 전문가의 상담을 전제로 넣어서 그분들의 심리상태나 정신상태를 보시고, 돈이 없어도 건강하게 사시는 분들이 많거든요. 그분들이 심적으로 안정되어 있나, 불안요소는 무엇인가, 먼저 수요조사를 해 보시고 그다음에 접근하시는 게 맞지 않나 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다. 내년 예산 편성하실 때는 말씀드린 것처럼 상담을 먼저 전제하셔서 이분들이 반찬을 필요로 하시는 건지, 외로워서 말동무가 필요하신 건지 이런 걸 먼저 조사해 보시는 게 어떨까 합니다. 이상입니다.

이건학 위원님께서 말씀하신 내용에 다 들어가 있는데 활동가나 자원봉사자들한테 제일 먼저 하는 얘기가 반찬 드리고 바로 나오면 안 된다, 우선 말벗이 되어야 되기 때문에 대화가 필요하다, 친근감, 간단한 안부라도 얘기해서 대화를 조금만 해 보면 요즘 근황을 알거든요. 그래서 그런 파악을 해서 혹시라도 전날 걸 안 드시거나 그러면 바로 방문복지팀으로 연계해서, 말벗, 대화해 주는 게 가장 중요하다고 생각합니다. 그래서 자원봉사자나 활동가에게 항상 말벗이 되어 달라고 얘기하고 있습니다.

동장님 잘하셨습니다. 앞으로 말벗, 스킨십 이런 거에 중점을 두시길 부탁드리겠습니다.

이건학 그렇게 하겠습니다.

저는 실제적으로 실무자들이 현장에서 일을 하고 있는 애로사항이나 잘 하고 있는 부분들 그리고 지역에 어려운 주민들을 만나면서 거기에서 느꼈던 내용들을 위원님들하고 들었으면 했었는데 원칙이 그런 게 안 된다고 하니 그 내용을 질의하는 건 접겠고요, 지금 임준희 위원님께서 질의하신 내용에 덧붙여서 말씀드리면 자원봉사자들이 해야 될 일들이 있고 또 담당자들이 해야 될 일들이 있는데 주민협치과에서도 관심을 가져야 될 부분인 것 같아요. 나비남이나 위기가정 대상자들이 신정4동 나비남 뿐만이 아니잖아요? 60대 어르신들도 계실 거고 장애인분들도 계실 텐데 위기가정을 발굴했을 때 사실은 그분들을 대상으로 하는 전문상담이 별도로 있었으면 좋겠다는 생각이 들어요. 그래서 우리 지역 안에 또는 양천구 안에 그렇게 관련돼서 활동하시는 분들, 제가 알기로 정신분석가도 계시고 봉사하시겠다는 분들도 계시더라고요. 그래서 담당자들이 현장 파악을 해서 정말 어려운 케이스가 있을 때는 그 케이스를 의뢰해서 전문상담가가 가정방문을 통해서 전문적인 서비스를 의뢰해서 방문한다면 지금 하고 있는 모든 서비스에 일침을 가할 수 있는, 완벽한 서비스가 이루어지지 않을까 그런 생각을 합니다. 그래서 동장님께서 답변하실 내용은 아니고 현장에 주민협치과장님께서 와 계시잖아요, 이런 부분들이 지역에 어려운 어르신들이나 위기가정들이 있을 텐데 동장님이야 주어진 사업 안에서 열심히 하시겠지만 위기가정을 대상으로 해서 전문상담가들도 개발되어서 지역사회보장협의체나 또는 주민자치위원회를 통해서 활동하실 수도 있지만 그렇게 활동하시지 못하는 분들이 발굴되어서 서비스가 이루어지면 좋겠다, 이렇게 열심히 하는 사업들 안에 그런 것이 가미가 된다면 정말 훌륭한 사례관리가 양천구에서 이루어지지 않겠나 그런 생각을 합니다. 동장님, 끝으로 하실 말씀 있으면 해 주시기 바랍니다.

이건학 그 부분은 주민협치과에서도 포괄적으로 전담하겠지만 현재 사회복지직들이 워낙 많이 들어와 있고 제도권 안에서 보호하는, 복지사각지대라고 표현하지만 방문복지팀이 활성화 되기 때문에 현재 창구에 전문상담관이 사회복지직 고참이 하나 있고 가정방문 연계 부분은 실질적으로 상담전문가가 왔으면 좋겠지만 현재 사회복지사들하고 방문간호사하고 필요하면 저도 합쳐서 가정방문 연계를 시행하고 있기 때문에 그런 건 보완적으로 시행한다고 보고 있기 때문에 앞으로 기회가 되면 전문가가 들어오면 좋겠지만 현재는 어느 정도 주민들이 불편한 부분을 해소해 나가는 체제로 운영되고 있다고 말씀드리고 싶습니다.

말씀을 들어보니까 굉장히 자신감에 차서 잘하고 계시겠지만 전문가를 두겠다는 말씀은 아니고 그런 봉사자를 통해서 할 수 있다면 어떤 역할을 확립하는 게 좋겠다는 말씀을 드리는 겁니다. 이상입니다.

이건학 오늘 바쁘신 중에 위원님들이 지적해 주신 사항 보완하고 개선해서 조속한 시일 내에 주민들의 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 청사 관리도 3년째 되는데 앞으로 관리를 철저히 하겠습니다. 고맙습니다.

이건학