오상운 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제307회 임시회 녹지교통위원회 제2차 회의를 개의하도록 하겠습니다. 그러면 오늘 회의는 도시안전통합센터, 푸른녹지사업소, 4개 구 건설과, 미래전략국 소관 부서에 대한 2014년도 주요업무 추진실적 보고 청취의 건과 2014년도 행정사무감사계획서 작성의 건을 처리하기 위하여 소집되었습니다. 위원님들께서는 주요업무 추진사항에 대한 실적보고를 청취하고 업무추진과정에서 나타난 문제점 및 개선방안 등을 근거로 행정사무감사 자료제출 요구서를 작성하여 주시기 바라며, 장문의 질의는 되도록이면 행정사무감사 시 실시하여 원활한 업무보고가 되도록 당부 드립니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.

도시안전통합센터 2014년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 먼저 범죄예방을 위한 방범용 CCTV 설치입니다. 범죄 취약지역에 방범용 CCTV를 설치하여 범죄예방과 범인검거를 통하여 안전한 도시환경을 조성하고자 금년에 26억 8,600만 원을 투입하여 CCTV를 설치하였습니다. 내용으로는 안심마을 CCTV 5개소, 공원 아동안전용 CCTV 86개소, 생활 방범용 50곳에 대해서 총 509대를 설치 완료하였습니다. 앞으로도 10월 중에 5억 4,000만 원을 투입해서 취약지역에 CCTV를 설치할 계획입니다. 다음은 12쪽이 되겠습니다. CCTV 통합관제센터 운영입니다. 연중무휴 24시간 CCTV 모니터링을 통해 각종 상황 발생 시 신속한 상황전파로 시민의 안전을 보호하고 있습니다. 호매실 지구 CCTV와 취약지역 방범용 CCTV 228개소 596대를 통합하여 관리를 시작하였으며, 통합관제센터에서 모니터 요원 48명을 4개 조로 편성하여 관내 CCTV 1,726개소 3,864대를 24시간 모니터링을 하고 있습니다. 앞으로도 신규 CCTV가 추가 설치되면 지속적으로 통합관리 운영토록 하겠습니다. 다음 13쪽이 되겠습니다. 방범 CCTV의 체계적 설치를 위한 연구용역입니다. 계속적으로 증가하고 있는 CCTV 설치 민원 및 각종 범죄에 대해 효율적으로 대응하기 위하여 범죄예방시스템인 셉테드(CPTED)기법을 적용하여 CCTV를 설치할 수 있도록 용역을 추진 중에 있습니다. 관내 범죄 발생현황 및 가능성에 대한 조사 분석과 범죄 빈발지역의 공간적 특성을 통해 과학적 연구결과를 바탕으로 CCTV 설치위치 기준을 설정하는 것입니다. 금년 9월에 연구용역 착수보고회를 개최하였고 10월에 용역 업무를 시작하여 내년 2월에 완료되면 2015년 방범 CCTV설치 시 이번 용역 산출물을 적용하여 CCTV를 설치할 계획입니다. 다음 14쪽이 되겠습니다. 차세대 정보통신 인프라 확대 구축사업입니다. 정보통신 인프라 확대 구축을 통해 도시 경쟁력을 강화하여 시민에게 고품격의 U-서비스를 제공하고자 추진하고 있습니다. 현재 고비용‧저효율의 임대통신망을 자가통신망으로 전환하여 공공요금을 절감하게 추진하자는 것으로, 사업비 17억 5,000만 원을 투입하여 광케이블을 50.6km 포설하고 광통신장비를 설치하는 것입니다. 현재까지 추진실적은 확대구축 타당성 검토, 투‧융자 심사 등 행정절차를 완료하였고 10월에 사업을 발주하여 내년 4월에 완공, 서비스가 원활히 운영되도록 하겠습니다. 다음 15쪽, 호매실 U-City 인수 추진입니다. 도시의 제반기능을 첨단 지능화한 U-City 건설 사업이 호매실 지구에 추진 중에 있습니다. 호매실 U-City 사업규모는 311만㎡로 한국토지주택공사에서 시행하는 것으로 사업내용은 방범·방재, 교통, 도로시설, 환경, 포탈, 세대기 등 정보통신 기반시설이 되겠습니다. 현재까지 시설물에 대해서 관계부서 합동점검을 실시하고 미비점을 지적하고 지적사항에 대한 조치결과를 확인하고 있습니다. 10월 중에 유비쿼터스 도시사업협의회에서 최종 점검을 하고 사업인수를 마무리하겠습니다. 다음은 16쪽, 도시안전통합센터 견학 프로그램 운영입니다. 견학 프로그램 운영으로 시민들에게 U-City 서비스, 교통정보시스템 및 CCTV 통합관제센터 안내를 통하여 안전도시 수원을 홍보하였습니다. 아울러 U-City 구축 우수 모범도시로 우리 시가 소개되어 국내에서 벤치마킹을 많이 오고 있습니다. 금년 9월 현재까지 국내 방문객이 24회 410명, 국외 방문객이 12회 189명 방문하였습니다. 홍보와 안내를 철저히 하여 수원의 위상을 높이도록 하겠습니다. 다음 17쪽, 첨단교통관리 시스템(ATMS) 구축입니다. 광교·호매실 택지개발사업과 도시철도 개통으로 도심부의 교통통행 변화가 예상되며 이를 고려한 시스템 보완이 필요하여 국비 지원사업인 ATMS 구축사업을 통하여 유지관리비용 절감과 교통정보 체계를 고도화하는 것입니다. 사업비 21억 7,000만 원을 투입해서 무선 교통정보 수집설비와 영상정보시스템을 개선하는 것입니다. 현재까지 추진실적은 사업계획서 평가, 투‧융자 심사, 계약심사 등 행정절차를 완료하였고 확정설계를 마쳤습니다. 다음 18쪽, 교통신호제어시스템 보안인프라 구축입니다. 우리 시에서 운영 중인 교통신호제어시스템이 국가 주요정보통신 기반시설로 신규 지정됨에 따라 신호제어시스템 보안 강화작업을 추진하고 있습니다. 사업비는 8억으로 제어시스템을 교통정보서비스 통신망과 분류하여 교통신호 전용서버 및 통신망으로 구성하고 교통신호정보와 단방향 데이터 연계 등의 사업내용이 되겠습니다. 이상으로 보고 마치겠습니다.

방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 유철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

업무보고 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다. 우리 송죽동에 안심마을 지금 하고 있는 것 있죠?

네.

여기는 방범용 CCTV 110대, 한 동에 설치했나요?

아닙니다. 송죽동 안심마을은 5개소에 19대를 설치 완료하였습니다.

이번에 한 게 19대입니까?

아, 11쪽이요. 5개소에 19대, 그렇습니다. 6월에 완료가 됐습니다.

5개소에 19대요?

예.

지금 현재 보면 여기에, 송죽동 안심마을 방범 CCTV 현황에 보면 110대로 이렇게 되어 있어서요. (“금액.”하는 공무원 있음) (“예산.”하는 공무원 있음) 아. 금액인가요, 그게?

예.

죄송합니다. 1억 차이 나나요?

밑에 추진실적에 내역이 나와 있습니다.

이 지역에 다른 것, 특별히 또 한 게 있나요?

송죽동 지역에요?

예.

안심마을로는 여기 CCTV가 있고요, 그 외에 여러 가지 주변 환경개선사업도 좀 했습니다. 송죽동하고 장안구 주관으로요.

예, 잘 알겠습니다. 아, 잠깐만요! 그리고 제가 한 가지 더 알고 싶은 게, 우리가 도시안전통합센터라고 그랬잖아요?

예, 그렇습니다.

여기가 주로, 그러면 통합이라고 했는데 통합 관리되는 게 뭐, 뭐죠? 우리가 지금 “카메라”하면 굉장히 여러 가지가 많거든요.

예, 카메라가 여러 가지가 있습니다. CCTV 카메라 말씀하시는 거죠?

예.

CCTV를 자세히 설명 드리면 우리 생활방범용 CCTV가 있고요, 또 도로에 교통 차량방범용 CCTV가 있고 또 지하보도도 있고 그 다음에 그린파킹이라고 있고, 또 초등학교 주변에 있는 CCTV도 있고 또 스쿨존도 있고 공원 쓰레기 방지 등 여러 가지 CCTV가 돼 있습니다.

지금 현재 같이 연계 안 되어있는 부분은 어떤 게 있죠?

연계는 다 되어 있는데요, 우리가 아까 보고했다시피 모니터는 방범용이나 또 교통 그런 사항만 하는 것이고, 그린파킹이라든지 초등학교 같은 것은 그냥 연계만 시켜주고 있습니다.

아, 여기서 관리는 안 하고요?

예. 우리가 모니터는 생활방범용하고 도로방범용, 그리고 공원안전용만 모니터 요원이 모니터링하고 있습니다.

도로방범용이라는 것은 우리가,

차량방범용입니다, 차량방범용.

카메라, 도로에 달려있는 것, 그것 얘기하는 거예요?

예, 그렇습니다.

그게 있고 교통방송용이 또 있잖아요?

그러니까 차량방범용이 있고 또 AVI 시스템이라고 우리 교통수집장치가 있습니다. 그리고 또 단속장치가 있고, 세 가지로 돼 있습니다.

교통방송에 이용하는 것, 그것하고 우리 신호단속 카메라 있잖아요?

예.

과속단속카메라라든가 주‧정차하고.

그것은 경찰서가 관리하고 있고요.

주‧정차도 마찬가지, 이쪽하고 연계가 아예 안 되어있나요?

예, 그것은 지금 구청에서 관리하고 있고요.

그것도 같이 연계할 수 있는 방법은 없나요?

그것은 벌써 단속부서가 있기 때문에요, 우리는 순수하게 안전방범용이기 때문에 그것만 관리하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 그런데 지금 현재 경찰들이 같이 근무를 하죠?

네, 그렇습니다.

경찰이 몇 분이나 하시는 거예요?

경찰은, 우리 방범용은 3명이 교대로 근무하고 있습니다.

아, 한 명씩인가요?

예, 그렇습니다.

3명이?

예.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

유철수 위원님 수고하셨습니다. 이재식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고 많습니다. 금년도 12월까지, 여기 보니까 방범용 CCTV 100대를 27개소에 설치한다고 했는데,

예, 그렇습니다. 이것은, 저번 추경에 세운 게 3억인데요, 그것은 도의원이 도지사 시책보전금을 유치해서 장안구에 설치한 게 3억이고 지금 2억 4,000은 또 이번에 예산재정과에서 해준 게 있거든요. 그것은 지금 장소를 선정 중에 있습니다.

장소는 선정 중에 있어요?

예, 2억 4,000짜리는.

그리고 내년도에 CCTV를 설치할 계획, 예산을 얼마 정도 지금 계획하고 있나요?

내년에도 최소한 이 정도로 운영을 하려고 합니다. 그래서 지금, 내년 예산편성은 시비로 일단은 6억 2,000이 편성되어 있는데요, 그 중간에 또 스쿨존도 국비에서 지원 받고 또 공원 어린이 안전용에도 국비를 지원 받고 또 도 시책보전금, 특별교부세 등등해서 내년에도 최소한 한 23억 정도는 유치해서 추진하려고 합니다. 일단 내년 우리 시비 당초 예산은 6억 2,000이 편성되어 있습니다. 그런데 국비 같은 것도 추가로 더 내려올 것 같습니다.

그러면 20억?

예, 예. 그 정도는 될 것 같습니다.

그러면 20억을 가지고 각 지역의 주민들이 요구하는 데 다 설치할 수 있나요?

턱없이 부족하죠. 그래서 저희가 아까도 업무보고 했듯이 지금은, 금년에 주민들이 요구한 게 벌써 400건이 넘습니다. 그래서 그걸, 아까 얘기했지만 우리가 용역을 주었습니다. 그래서 범죄발생량, 주변의 도로여건, 여러 가지 환경을 분석해서 연구 용역물이 나오면 그것을 참고로 해서 진짜 주민들이 필요한 것을 순차적으로 하겠습니다.

이 용역비가 7,300만 원이 들어갔는데, 7,300만 원이면 벌써 CCTV가 7대 정도 날아가는 거예요. 그죠? 용역비로, 그죠?

몇 대요?

날아가는데, 지금 이것을 꼭 범죄가 발생한다는 지역에 설치할 게 아니라 의무적으로, 아예 범죄가 발생하지 않더라도 골목 사각지대마다 CCTV를 일률적으로 쫙 설치하는 게 어때요?

그래서 이 용역이 범죄 발생현황, 앞으로 예측가능성, 그리고 그 주변의 골목·도로여건 등을 종합적으로 분석합니다. 그래서 그 결과물이 나와서 순차적으로 설치가 되면 주민들도 이해를 하죠. 지금은 그런 근거가 없으니까 여기저기에서 설치해달라고 그러는데 그런 과학적인 근거가 나오면 주민들도 이해를 하고 또 주민들도 호응이 있을 것 같습니다.

아예 연차적으로 저 밑에서부터 쫙, 올해는 여기에 하고 내년엔 저기에 하고 이렇게 딱 순서대로 CCTV를 다 설치해버리면,

그러면 좋은데, 그러면 그 예산이 1년에 몇 천억이 들어야 되겠죠.

실장님!

예.

어떻게, 1년에 한 100억 정도만 해서 한 번 시행을 해보죠?

지금 CCTV 설치 관련해서는 유관기관하고 또 지역주민들이 워낙 많이 요구가 와서 저희가, 그러면 한정된 예산을 가지고 우선순위를 정해보자, 합리적인 판단에 따라서. 그래서 우리가 용역을 줬는데요, 지금 말씀 주신대로 지역별로 해나간다고 하면 또 어디를 먼저 할지, 그러면 몇 군데로 분산해서 시작할지인데, 이 예산이 너무 많아서 방범용은 어떤 안전사고를 예비할 때 효율성이 큰 쪽부터 종합적으로 분석을 해서 할 건데, 가능한한 말씀 주신대로 시민이 안전해야 행복한 도시이기 때문에 그런 부분은 예산을 적극적으로 확보하도록 노력을 하겠습니다.

그래서 지금 보니까 20억이라고 하는데, 20억 가지면 한 대가 1,000만 원씩 들어가는데 그것 가지고는 내년도에 주민들이 요구하는 것의 반도 수용 못 할 것 같아요.

지금 시정방침의 첫 번째가 안전도시이기 때문에 말씀 주신대로 당초 예산편성은 금년도 당초 예산 그 기준액으로 출발을 해서 편성하거든요. 다만, 그 부분은 우리가 추경이라든가 아니면 국·도비 매칭사업으로 해서 더 많은 시설이 설치될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

그리고 본예산이 그것밖에 안 됐으면 추경에서라도 꼭 세워서 꼭 하도록 해주세요.

예.

이상입니다.

이재식 위원님 수고하셨습니다. 이미경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

업무하시느라 또 보고 준비하시느라고 수고 많으십니다. 지금 우리가 여러 가지 도시의 안전을 최우선으로 한다는 것에 대해서는 아마 모든 시민이 다 공감할 거라고 생각합니다. 그런데 우리에겐 한정된 예산이 있는데 지금 이재식 위원님도 말씀하셨고 정말 우리 시민을 위해서 많은 CCTV를 확보한다는 그러한 사랑이 가득한 마음은 정말 대단히 우리가 존중을 해줘야 한다고 생각합니다. 그런데 저는 시민의 입장에서 봤을 때 지금 현재 있는 CCTV들 있잖아요. 현재까지, 또 계획되고 있는 것. 그 CCTV가 대수도 중요하겠지만 퀄리티가 굉장히 중요하다고 생각해요. 과연 그 기능과 어떤 제품인가, 사실 우리가 그러한 자료가 굉장히 필요한 것 같아요. 그래서 우리가 한 번 설치한다 하더라도 좀 신중하게 해서, 요즘 정말 기능이 다양하지 않습니까? 그래서 혹시 그런 부분에서 우리가 같은 예산을 쓰더라도 좀 더 기능을 다각도로 파악을 하셔서, 정말 요즘은 기능이 굉장히 차이가 많이 나는 것 같아요. 그런 차원에서 대수는 몇 대다, 시민이 원한다고 해서 무조건 해줄 것이 아니라 저는 오히려 불필요한 CCTV는 설명을 하고 이해시켜서 그런 것은 우리가 주민의 협조를 받아야 된다고 생각하고요, 그리고 제가 여쭤보고 싶은 것은, 제가 초선이라 잘 모르겠는데 통합관제센터를 지금 운영하고 있지 않습니까? 이게 운영 전과 운영 후에 뭐, 정말 이것은 괄목할만하게 달라진 것이 있다, 그러니까 우리가 이런 걸 운영한다라는 것을 우리가 내세우는 것도 중요하지만 정말 괄목할만하게 달라진 것이 무엇인지 한 번 대표적으로 말씀해주시겠어요?

먼저 위원님이 말씀하신, 앞으로 CCTV를 설치할 때는 하여튼 고품질의 그런 CCTV를 설치할 거고요, 성과 같은 경우는 금년에도 보면 우리 관제센터에 범죄 열람건수가 한 3,800건이 열람돼서 90건의 범인을 검거한 실적도 있고요, 또 교통정보센터에는 우리가 여러 가지 흐름 같은 것을 정보수집하고 개선을 해서, 교통흐름 판단에 아주 획기적인 개선을 해서 경찰청으로부터 표창 감사도 받은 적이 있습니다. 그래서 하여튼 전과 후에 굉장한 성과가 있다고 우리는 자부하고 있습니다.

네. 수고하시는데 제가 무지한 일반시민의 입장에서 여쭈어보고 싶은 게 뭐냐 하면, 조금 전에 유철수 위원님께서 여쭤봤어요. 도로에 있는 것, 경찰과 여러 가지 업무분장 문제.

예.

그런데 일반적으로 우리 시민이 생각할 때는 그냥 우리가 안전하기를 원하는 것이지, 이 도시안전통합센터의 업무나 구청의 업무, 경찰의 업무, 그런 건 관심 없거든요.

예.

결과적으로 말 그대로 통합센터로서의 이 명칭에 맞게 그 역할을 한다면, 그런 일과 서로 연계해서 통합적으로 할 수 있는, 타 부서와 또 타 기관과 연계해서 한다면 훨씬 더 예산도 절감되고 중복되지 않고, 우리가 서로 소위 편한 말로 밥그릇? 조직 챙기기? 그런 차원도 중요하고 무시할 수는 없지만 그 이전에 정말 우리가 시민의 안전을 생각한다면 그런 기관과의 통합을 통해 중복되지 않고 낭비하지 않는 그러한, 명실공히 도시안전통합센터로서의 그런 기능을 주도적으로 좀 할 수 있기를 바랍니다.

네. 그런 사항들은 다른 기관과 연계될 사항이기 때문에, 장기적으로 검토해야 될 사항이기 때문에 적극적으로 연구‧검토해 보도록 하겠습니다.

아니, 제가 원하는 것은 장기적인 것 말고요. 기득권의 문제가 아니라, 저희도 경찰청에 지난번 가보니까 거기도 거의 CCTV 예산에 아주 목을 매고 있더라고요. 그래서 지금 과연 그것이 옳은 치안의 한 방법인지?

하여튼 경찰이 하는 것은 우리 것을 사용하고 있고요, 경찰에서 하고 있는 것은 단속용, 그것을 좀 많이 활용하기 때문에, 그런 사항들은 연구‧검토 대상이기 때문에 다각적으로 연구‧검토해 보겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

이미경 위원님 수고하셨습니다. 이종근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종근입니다. 저는 좀 다른 생각을 가지고 있거든요. CCTV를 너무 많이 설치하는 것 자체가 불특정다수를 예비범죄자로 보고 있는 것이 아닌가라는 생각이 듭니다. 시민 한 개인 개인들을 너무 많이 설치해서 감시한다는 그런 생각을 좀 해주시기를 바라고요, 최소한의 적재적소에, 범죄 예방지역에만 설치했으면 좋겠고 관에서 보는 부분이, 경찰부분이라든지 통합‧연계하다 보니까 아주 불합리한 그런 부분도 없지 않아 있습니다. 그런 부분으로 해서 최소한 CCTV를 설치할 때 그 지역이 어떤 부분인가를 관찰해 주시고요, 불특정다수가 불쾌감을 갖지 않는 그런 CCTV를 설치해주셨으면 좋겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

이종근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김은수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 업무보고 하시느라고 수고가 많으십니다. 수원의 안전과 행복한 도시를 위해서 애 많이 쓰시고 있으시고요, 지금 방범용 CCTV설치는, 저의 지역구가 송죽동입니다. 지금 안심마을로 선정이 되어서 지원을 많이 받고 있고 지금도 19대가 설치됐다고 하고 내년에도 선정이 됐다고 또 얘기를 들었습니다.

네.

앞으로 수원시에서 신경 안 써도 , 나라에서 국비로 지원이 돼서 설치가 돼있는데 지금 CCTV 설치를 하고 있는 것도 좋지만 너무, 주민참여에 있어서 주민들이 더 잘 알고 있겠지만 주민참여 예산에 있어서 많이 저희가 현장답사도 해보고 여기에 꼭 필요한 데 뭐, 우범지역이나 취약지역, 그리고 특히 학교 부근이요. 지금 제가 볼 때 초등학교 앞에 이런 데는 많이 필요한데 아직도 설치가 안 된 곳이 있습니다. 이런 쪽에 우선으로 설치될 수 있도록 수고 좀 해주시기 바랍니다.

네, 다각적으로 검토해서 추진토록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

김은수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 유철수 위원님 간단하게 질의하여 주시기 바랍니다.

추가로 하나 더 질문을 드리고 싶습니다. 지금까지 CCTV 굉장히 많이 설치를 했습니다, 최근 몇 년 동안에. 그런데 현재 보면 재개발이나 도시 재생지역 내에는 거의 안 하고 있죠?

아니, 하고는 있습니다. 그래서,

도시 재개발 지역별로 구분을 해서 지금 현재 CCTV가 어느 정도 설치돼 있는지 그 현황, 자료로 좀 제출을 해 주시고요, 다음 감사 때 이 내용에 대해서 서로 토론을 했으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

유철수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안계시면 이상으로 도시안전통합센터에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 김영규 안전기획조정실장님! 윤명원 도시안전통합센터장님! 수고하셨습니다. 다음은 푸른녹지사업소에 대한 2014년도 주요업무 추진실적 보고를 청취하겠습니다. 업무보고는 푸른녹지사업소장님의 인사말씀 후 생태공원과, 녹지경관과, 공원관리과 순으로 일괄 보고하여 주시고 보고가 끝난 후 일괄하여 간략히 질의‧답변을 하는 것으로 하겠습니다. 그러면 박래헌 푸른녹지사업소장님 나오셔서 간단히 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 푸른녹지사업소장 박래헌입니다. 평소 존경하는 이혜련 위원장님을 비롯한 녹지교통위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 저희 푸른녹지사업소는 "사람과 자연, 그리고 그대를 위한 녹색도시"라는 정책비전을 세우고 미래세대를 위한 그린인프라 구축, 모든 시민을 위한 녹지서비스 제공, 참여와 소통을 통한 그린 거버넌스라는 3대 전략을 선정하여 전국 최고의 녹색도시 수원을 만드는 데 전 직원이 한 뜻이 되어 최선의 노력을 다하고 있습니다. 금번 저희 사업소 소관 업무보고를 받으시고 위원님들의 많은 고견과 지도‧편달을 당부 드립니다. 그리고 늘 시민의 삶의 질 향상을 위해 일선 현장에서 발로 구석구석 살피시고 대안을 마련해 주시는 위원님들께 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 푸른녹지사업소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 임용채 생태공원과장이 국외출장 관계로 송성덕 공원행정팀장이 대리 참석해주었습니다. 아울러 양해해 주시면 생태공원과 업무보고는 송성덕 주무팀장이 보고 드리도록 하겠습니다. (간부공무원 소개) 감사합니다.

박래헌 푸른녹지사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 임용채 생태공원과장님이 수원 수원목 조성 및 가로수길 조성 관련해서 외국 출장 중이어서 송성덕 공원행정팀장이 보고하도록 하겠습니다. 위원님들의 양해 부탁드립니다. 송성덕 팀장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 생태공원과 소관 주요업무 실적을 보고 드리겠습니다. 보고서 13쪽, 황골공원 재정비 공사입니다. 황골공원은 '98년도에 조성한 공원으로 아파트와 인접한 야간 소음과 노후공원 재정비를 요구하는 다수 민원이 제기되어 지역 특색에 맞는 테마공원으로 재정비하고자 하는 사항으로 사업비 8억을 투자하여 1만 5,013㎡를 2014년 12월까지 재정비하고자 합니다. 주요 추진실적은 시민 의견을 4회 수렴하여 지난 9월에 착공하였습니다. 금년 12월 중으로 사업을 마무리할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음 14쪽, 소담 어린이공원 조성사업은 금년 6월에 완료한 사업으로 서면으로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 장기미집행 공원부지 보상 추진입니다. 도시계획시설 일몰제로 인한 도시공원 실효를 방지하고자 추진하는 사업으로 일몰제 적용기한 2020년까지 만석공원 등 7개소 41만 3,646㎡에 대하여 보상을 추진하고자 합니다. 금년도 추진실적으로는 20필지 1만 3,667㎡ 부지를 매입하였습니다. 향후계획으로 공원보상 실행계획에 따라 우선순위를 선정하고 1,660억 원을 연차별로 투입하여 보상추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 16쪽, 제24회 전국 무궁화 수원 축제 개최입니다. 시민들에게 나라꽃 무궁화의 우수성과 나라꽃을 쉽게 접할 수 있는 기회를 제공하고자 하는 행사로 효원공원 일원에서 지난 8월 1일∼3일까지 3일에 걸쳐 개최한 바 있습니다. 2015년에도 제25회 무궁화 수원 축제를 개최하여 무궁화의 거점도시가 될 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 공원·숲 생태프로그램 운영입니다. 청소년들에게 자연체험과 관찰학습을 통하여 생태적 감수성을 키우고자 하는 사업으로 숲 4개소, 공원 11개소에서 전문 해설가의 생태교육과 자연치유 프로그램을 운영하고 있습니다. 주요실적으로는 9월 현재 13개 단체에서 총 230회 8,500여 명이 참여하였습니다. 앞으로도 공원·숲 이용 프로그램 운영에 만전을 기하겠습니다. 다음은 18쪽, 시민 조경가드너 양성교육입니다. 조경에 대한 기본적인 지식과 실무능력을 갖춘 시민봉사자를 육성하는 사업으로 상·하반기로 나누어 각 25명씩 50명에게 조경관련 교육과 실무능력 배양교육을 실시하고 있습니다. 상반기 25명의 조경가드너를 양성한 바 있으며, 앞으로도 시민 조경가드너 양성교육을 내실있게 추진하여 시민봉사자 육성에 철저를 기하겠습니다. 끝으로 청소년 자연생태 대탐사 운영입니다. 공원·숲 등에 서식하는 동·식물 관찰을 통하여 청소년들에게 환경수도 시민으로서의 자긍심을 고취하는 사업으로 초등·중학생으로 나누어 지난 8월에 187명의 학생들이 참여하여 대탐사를 성공리에 추진한 바 있습니다. 향후에도 미래의 주역인 청소년들에게 자연환경의 소중함을 체험하고 느낄 수 있는 프로그램 준비에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 생태공원과 소관 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

송성덕 공원행정팀장님 수고하셨습니다. 다음은 이창수 녹지경관과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

녹지경관과장 이창수 : 녹지경관과장 이창수입니다. 녹지경관과 소관 2014년도 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 25쪽, 가로수 생육환경 개선공사입니다. 금년 상반기에 수원 버스터미널 사거리∼동수원 사거리까지 3.3㎞ 구간에 마로니에 등 가로수 1,006주에 대하여 식재, 생육환경 개선·가로수 보식 등을 추진하였으며 하반기에는 경수대로 등 주요 도로변 은행나무 190주에 대하여 뿌리돌림, 시비 등 생육환경 개선사업을 추진 중에 있으며 11월 초까지 완료토록 하겠습니다. 향후에도 생육이 불량한 가로수에 대하여 지속적으로 모니터링하는 등 관리에 만전을 기하겠습니다. 26쪽, 수원 팔색길 3단계 조성사업입니다. 관내 모수길 등 8개 노선에 대하여 2012년∼2014년까지 팔색길을 조성하여 보행문화 정착 및 저탄소 녹색성장 도시기반 조성을 위한 그린 인프라를 구축하였으며, 2012년∼2013년까지 1·2단계 사업으로 종합안내판과 이정표 설치, 노선정비 및 쉼터를 조성하였고 2014년에는 노선보완, 안내판 정비, 쉼터 조성을 완료하였으며, 하반기에 추진 중인 수목식재 보완, 홈페이지 구축과 카페 및 블로거 운영 등 시민참여 홍보에도 만전을 기하겠습니다. 27쪽, 푸르름이 가득한 나무심기 추진입니다. 관내 일원에 그늘이 풍부한 큰나무 식재를 통하여 녹음이 풍성한 도시공간을 조성하기 위해 추진하는 사업으로 장안구 연무동 창룡대로 등 27개소에 느티나무·단풍나무 등 3,580주를 식재 완료하였으며, 하반기에 광교산로 연화교∼경기교 사이 수형이 안 좋은 단풍나무와 배롱나무를 이식하고 느티나무 70주를 추가 식재하여 걷기 좋은 거리로 조성하고자 합니다. 28쪽, 시민참여 마을마당 조성사업입니다. 생활권 주변 공한지의 녹지 조성으로 도시경관 향상과 주민들의 소통·문화·놀이공간을 제공하고자 추진하는 사업으로 연무초교 마을마당 조성사업은 수원시 교육지원청에서 교사철거 및 정비사업의 지연으로 사업에 착수할 수 없는 실정으로 교사정비공사의 진척에 따라 마을마당 조성사업을 추진하고자 하며, 화서동 숙지공원 옆 쌈지공원 등 3개소에 대하여는 금년 1회 추경에 확보된 사업비로 현재 설계 완료 후 주민참여 및 전문가 자문, 관련기관·단체 등과 의견수렴 추진 중으로 10월 중에 착공, 11월까지 완공토록 하겠습니다. 다음은 29쪽, 학교 숲 조성 및 사후관리 사업입니다. 도심 내 생명이 어우러진 학교 숲을 조성하여 지역주민들에게 쾌적한 녹색 쉼터를 제공하고 친환경적인 학습공간을 제공하고자 추진하는 사업으로 2014년 상반기에 조원중학교 등 7개 교에 대하여 숲 조성을 완료하였으며, 하반기에 서호초등학교에 대하여 학교 숲을 조성코자 학생·교사·주민·단체·전문가와 협의체를 구성하여 의견수렴 등 자문 후 11월까지 조성코자 합니다. 또한 기 조성된 116개 교의 학교 숲에 대하여도 관목전정, 제초, 병충해 방제, 고사목 정비 등 사후관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 30쪽, 기증수목 이식 및 나무물류센터 관리입니다. 도심 내 공공녹지와 아파트 밀식수목, 개발지역 등에서 발생한 우량수목을 하광교동 나무물류센터 등 7개소에 이식 또는 재활용하는 사업으로 상반기에는 느릅나무 등 8종 461주를 서호꽃뫼공원 등 5개소에 활용하였으며 하반기에는 나무물류센터에 대한 풀깎기, 제초 등 관리에 만전을 기함은 물론, 기존 수목에 대한 재활용에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 31쪽, 몽골 수원의 숲 조성입니다. 급격한 사막화가 진행 중인 몽골 튜브 아이막 에르덴 솜 지역에 사)휴먼몽골사업단에서 2016년까지 수원시민의 숲을 조성하는 사업으로 금년 상반기에는 비술나무, 포플러, 차차르간 2만 41주를 식재하였으며 하반기에는 2011년부터 식재한 6만여 주의 수목에 대하여 생존실태를 조사 실시한 바 있으며 금년 하반기에 실태조사 결과, 수목생존율은 89.5%가 되겠습니다. 32쪽, 생태복원 및 산림휴양공간 조성입니다. 산림자원 보호 및 생태계의 건강성 유지를 위한 사업으로 광교산·칠보산·청명산 등에 4.9㎞의 산림생태 복원 및 등산로를 정비하였으며, 광교산 부분 휴식년제 구간 관리와 산림 내 각종 편의시설에 대하여 유지관리를 실시한 바 있습니다. 하반기에도 칠보산 탐방안내센터 설치와 광교산 부분 휴식년제 구간에 대하여 지속적인 관리를 추진토록 하겠습니다. 다음은 33쪽, 산림생태 보전입니다. 산사태·산불 등 산림재해를 예방하여 생태계의 건강성 유지와 산림자원을 보호하기 위하여 추진하는 사업으로 사업소와 4개 구청 142명의 인원으로 봄철 산불대책본부를 운영하였으며 또한 산림 병충해 방제단을 운영, 2만여 주의 참나무시드름병을 방제하였으며 소나무재선충 방제를 위하여 6만여 주의 소나무 수간주사를 실시한 바 있으며, 광교산·칠보산 등 88㏊에 조림 및 숲 가꾸기 사업을 추진하였습니다. 봄철에는 여러 건의 산불이 발생하였는 바, 가을철에는 단 한 건의 산불도 발생하지 않도록 산림순찰 등 등산객 계도활동에도 만전을 기하겠습니다. 다음 34쪽, 개발제한구역 관리 및 주민지원사업입니다. 관내 개발제한구역은 33.2㎢로 시 전체 면적 대비 27.4%에 달하고 있으며 이곳에 거주하는 주민은 739가구 1,651명입니다. 현재까지 토지형질변경 등 30여 건의 행위허가와 49건의 불법행위 단속으로 30여 건의 이행강제금 부과와 징수를 한 바 있으나 개발제한구역 주민들의 장기간 재산권 제한 등 소외감을 해소하기 위하여 생활편익·소득증대 등 주민지원사업을 적극 발굴하여 추진토록 하겠습니다. 끝으로 35쪽, 개발제한구역 주민지원사업인 광교 마을공동구판장 건립입니다. 개발제한구역인 광교지역 주민에게 농산물 직거래를 통한 지역주민의 소득증대 및 휴게공간을 제공하고자 추진하는 사업으로 상광교동 마을회관 주변 1,250㎡의 부지에 연면적 500㎡의 구판장을 건립코자 하며, 현재까지 하천기본계획 변경 등 행정절차 이행과 토지매입 협의 추진 중으로 금년 12월에 착공 2016년 5월까지 완공하여 구판장 운영에 지장이 없도록 추진하겠습니다. 이상 녹지공원과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

이창수 녹지경관과장님 수고하셨습니다. 끝으로 정남채 공원관리과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

공원관리과장 정남채 : 공원관리과장 정남채입니다. 2014년 한 해 동안 수원시 공원관리업무를 차질없이 수행할 수 있도록 아낌없는 성원과 격려를 보내주신 이혜련 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며, 2014년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 페이지 39쪽, 비전과 전략은 유인물로 갈음보고 드리도록 하겠으며 41쪽부터 보고를 드리겠습니다. 41쪽, 공원 구조물 입체녹화사업 추진입니다. 시민들이 쾌적하고 아름다운 도심숲 속에서 건강한 휴식, 힐링을 할 수 있도록 푸르름이 가득한 공원을 가꾸기 위하여 화장실·관리사무소 등 공원과 어울리지 않는 콘크리트 구조물에 흡착등반형 식물인 담쟁이 등을 식재하는 사업으로 인계동 소재 예술공원 등 7개 공원 9개 건축물에 입체녹화사업을 추진하였습니다. 식재식물이 성장하여 녹음이 무성하게 성장할 수 있도록 사후관리에 만전을 다하겠습니다. 42쪽, 공원 도시숲 추진입니다. 녹음이 짙은 도심숲 속에서 맑은 공기를 마시며 휴식을 할 수 있도록 산책로, 광장 등 그늘이 부족한 공간에 큰나무를 식재하는 사업으로 2018년까지 5개년 계획으로 4,449주를 식재할 예정이며, 2014년에 만석공원·효원공원 등 6개소 근린공원에 소나무, 느티나무 등 720주를 식재 완료하였습니다. 식재한 나무들이 잘 자랄 수 있도록 관리에 만전을 기하겠습니다. 43쪽, 광교 호수공원 프로그램 운영사업입니다. 2014년 경관대상을 받은 국내 최대규모 호수공원의 자연경관과 문화시설을 활용하여 시민들이 참여하는 다양한 체험프로그램을 운영하는 사업으로 2014년 3월 프로그램 운영 위탁자로 사)생태창의성교육연구소 푸른상상을 선정하였으며 4월∼10월까지 목공예교실, 숲속 동화나라, 호수공원 탐방 등 16개 프로그램에 대해 495회에 걸쳐 7,761명이 참여하였으며, 12월까지 105회를 개최하여 1,200여 명이 참여하는 14개 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 2015년에도 더욱 알찬 프로그램이 되도록 시민들에게 제공토록 하겠습니다. 44쪽, 공원사랑시민단 활성화 사업입니다. 시민의 자발적인 참여를 유도하고 시민 눈높이에 맞춰 공원을 관리하기 위하여 추진하는 사업으로 공원지킴이, 녹지관리, 시설물관리, 호소환경 및 안전관리 등 4개 분야에 걸쳐 공원사랑시민단 250명을 모집하였으며, 정원형 텃밭 조성, 시민이 참여한 꽃밭 조성, 공원 클린데이를 실시하였으며 다소 침체된 공원사랑시민단 활성화를 위하여 2014년 10월 6일 200여 명이 참여하는 제2회 공원사랑시민단 출범식을 개최하였으며, 2015년에는 더욱더 내실 있는 공원사랑시민단 활성화를 위하여 다양한 참여방안을 강구토록 하겠습니다. 페이지 45쪽, 자연친화형 근린공원 관리 사업입니다. 시민 삶의 질 향상과 건강한 생활영위를 위해 61개소 근린공원에 대하여 적기에 공원관리 매뉴얼에 따라 잔디, 제초작업, 병해충 방제, 수목관리 사업을 실시하여 공원수 생육환경 개선 사업, 시설물 관리, 청결한 공원 및 화장실 유지, 불법행위 계도‧단속 등을 실시하여 2014년 12월까지 지속적인 관리로 공원 이용시민이 불편이 없도록 철저한 현장관리 행정을 추진토록 하겠습니다. 다음은 46쪽, 어린이공원 종합 관리 사업입니다. 공원 관리부서에서 관리하고 있는 186개소 어린이공원에 대하여 41억 4,600만 원의 사업비를 투자하여 어린이놀이시설 안전관리법에 따라 안전하게 이용할 수 있도록 어린이놀이시설 교체 및 정비사업을 비롯한 각종 공원 수목관리, 화장실 청결관리, 공원등 유지관리, 모래 및 탄성포장재 위생관리 사업 등 7개 사업을 적기에 실시하였으며, 남은 기간에도 시민의 불편함이 없도록 최선을 다하여 시민이 공감토록 관리해 나가도록 하겠습니다. 다음은 47쪽, 도시공원 물놀이 시설 관리입니다. 가족 모두가 신나고 즐겁게 도심을 벗어나지 않고 가까운 도심에서 쉬고 즐길 수 있도록 매여울공원 등 5개 공원에 만든 물놀이 시설을 무더운 여름철인 7월 1일～8월 31일까지 2개월 간 운영하였으며 안전점검 6회, 매일 수질교체, 수질검사 월 2회, 장소별 안전요원 1명을 배치하여 모두가 안심하고 즐길 수 있도록 하였습니다. 이상으로 2014년 주요업무 추진실적 보고를 마치도록 하겠습니다.

정남채 공원관리과장님 수고하셨습니다. 지금까지 보고 받은 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 해당 과를 지정하여 간략히 질의하여 주시기 바랍니다. 이종근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

공원관리에 만전을 기해 주신 것, 감사 드립니다. 이종근입니다. 지금 숙지산에 소나무가 고사하고 있는데, 그 원인에 대해서 알고 있습니까? (공무원간 협의) 녹지경관과가 아닌가요? 숙지산,

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 고사 원인은, 미조성 공원이기 때문에 저희가 조사를 했습니다. 그런데 고사원인은 병충해가 아니고 자연사로 고사한 것으로 판단했습니다.

그래요?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 예.

제가 알기로는, 그 자연사한 소나무 진액이 그렇게 많이 나오나요? 하얀 진액이 많이 나오는 걸로 보이고 있는데. 제가 들었어요. 그것을 녹지사업소에서는 고사목으로 얘기했다는 소리는 들었는데, 그러면 고사되기 전에 그것을 좀 살릴 수 있는 방법이 있지 않을까 해서 지금 말씀드리는 거거든요.

그 부분은 제가 좀 보충 답변을 드리겠습니다. 나무병원이라고 하는 데 고사에 대한 것을 의뢰를 해서 받은 내용으로는, 이 소나무, 리기다소나무입니다, 이게. 그러다보니까 활엽수들이 더 높이 자라서 그늘이 가리는 바람에 자연 고사되는 그러한, 생태계의 원래 그런 취지에서 고사되는 걸로 조사가 되어서 저희들이 그 부분에 대해서는 숲 가꾸기를 통해서 나무를 과감하게 정리를 하고 또 보충으로 해서 나무를 식재할 그런 계획을 갖고 있습니다.

숙지산이 지금 전반적으로 계속 올라가고 있거든요, 고사되는 게. 그러니까 그쪽은 좋은 비싼 소나무잖아요, 실질적으로. 그것을 심으려면 돈도 많이 들어가는데 최대한 살려서 좀 해주시기를 바라고요, 그 다음에 또 한 가지, 청소년문화센터에 공사하고 있는 것 알고 있습니까, 공원에? 주차장 개선공사인가 하면서 그 공원을 파헤친 것을 보셨는지, 혹시?

공원관리과장 정남채 : 예, 주차장 재설치 공사를 하는 것으로 알고 있습니다. 현재 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서는 제가 지금 확인한 바는 없습니다.

한 번 확인해 보시고요, 거기에 야생화가 심어졌던 자리를 다 파헤쳐서 주차장 개선을 한다고 하는데, 저는 아이러니한 게 있습니다. 그러니까 한 번 봐주시고요, 일단은 여기까지만 하겠습니다.

그 부분은 지금 현재 청소년문화센터 진입로에 대한 부분을 고치면서 같이 연계해서 사업을 하고 있는 겁니다. 그러니까 위원님이 염려하시는 부분에 대해서 저희들이 각별히 신경을 쓰도록 하겠습니다.

진입로는 전혀 건드리지 않고요, 그 주차장 내에서 다른 주차장으로 가기 위해서 땅을 파헤쳤어요, 지금. 산을. 그것을 한 번 좀 봐달라는 거예요.

예, 알겠습니다.

이종근 위원님 수고하셨습니다. 김미경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

아름다운 수원 조성과 업무보고 준비하시느라고 연일 수고 많으셨습니다. 저는 황골공원 재정비공사에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 현재 화서 도시 숲 이런 쪽이라든가 우리가 아파트하고 인접한 체육시설이 있는 공원들에 대해서 혹시 조사가 다 되어있나요?

공원관리과장 정남채 : 공원관리과장입니다. 저희 공원에 있는 시설물에 대해서는 조사가 다 되어있는 상태입니다.

보통 아파트하고 인접한 그런 공원들에서는 청소년들이 밤늦게 비속어라든가 소음유발, 농구대가 있으면서 소음유발을 하는 부분에 대해서 민원이 굉장히 많이 발생이 되고 있어요. 그런 부분에 대해서 어떻게 처리를 하시는지?

공원관리과장 정남채 : 저희가 지금 어린이공원이나 근린공원에 농구대가 있는 부분에 대해서 밤 10시 이후에는 농구를 하지 말도록 농구대 위에 게첩을 하고 그 다음에 또 저희 직원이라든가 단속원들이 야간순찰도 지금 하고 있습니다.

근본적으로 해결이 안 되더라고요. 계속적인 민원을 제가 한 1년간 듣고 있는 거거든요. 그런데 여름 같은 경우에는 굉장히 심해서 11시, 12시에도 많은 소음이라든가 비속어들로 청소년들의 비행장소가 되고 있어요. 그런 부분에 대해서 전체적으로 전수조사 요청하고요, 일단은 많은 부분들에 대해서 처리를 해줬으면 좋겠습니다.

공원관리과장 정남채 : 예. 상당히 어려운 문제입니다, 사실 이것을 보면 관리부분에 있어서. 일장일단, 한쪽 부분만 말뜻이 있는 그런 부분이 아니기 때문에, 하여튼 관계기관과 같이 협동을 해서 대책을 강구토록 하겠습니다.

그러니까 아파트와 인접한 부분들에 대해서는 체육시설이나 이런 부분들을 철거를 한다든가 다른 도시공원으로 만든다든가 이런 형태로 변경할 수는 있잖아요?

공원관리과장 정남채 : 예, 그 문제도 심도 있게 검토하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 녹지경관과 28페이지 보면 화서동 753번지 공원을 말씀하셨는데 이 공원, 혹시 위치 확인해 보셨어요?

녹지경관과장 이창수 : 어디 공원 말씀하시는 거예요?

화서동 753번지.

녹지경관과장 이창수 : 아. 이것은 어디냐 하면 지금 숙지산 들어가는 입구에 보면 낙지집 있고 그런, 그 앞 입니다, 쌈지. 그러니까 지금 나대지로 내버려 둔 데거든요. 관리가 제대로 안된 데. 언덕으로 돼 있고,

11월에 조성을 하는 거죠?

녹지경관과장 이창수 : 예, 이번에 조성을 합니다.

11월에 이것을 조성할 때 그 부분에 대해서는 시설관리에 굉장히 주의를 하셔야 되는데 앞에 가게가 두 군데가 있어요. 그러기 때문에 그 공원을 조성하더라도 사후관리 부분에 대해서 만전을 기해야지, 그렇지 않으면 그 앞에 점거를 많이 하거든요, 주민들이. 그렇기 때문에 그 부분에 대해서도 유의를 하시면서 공원 조성하는 데 신경을 썼으면 좋겠습니다.

녹지경관과장 이창수 : 알겠습니다. 신경 써서 하겠습니다.

이상입니다.

김미경 위원님 수고하셨습니다. 이미경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저는 송성덕 팀장님께 여쭤보겠습니다.

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 예.

생태공원과 페이지 수는 16쪽, 무궁화 축제에 관한 부분입니다. 이 제목이 “전국 무궁화 축제” 아닙니까?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 예.

그런데 수원에서는 그동안 몇 회의 축제가 이루어졌는지요?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 전국 행사로 3회 연속 수원에서 유치했습니다.

그러니까 22, 23, 24?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 예.

그러면 그때 축제를 할 때, 여기에 보니까 분화가 전시되었잖아요?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 예.

상당히 큰 화분에 나름대로 했는데, 그 행사 이후에 그것은 지금 현재 어디에 있나요? 우리 수원시에서도 한 140점이 그때 전시가 되었는데, 그 140점이 현재 어디에 있습니까?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 그 분화 큰 것은, 분화는 겨울 같은 경우 동절기에는 가식을 해 놓습니다. 그래서 무궁화 양묘장 같은 게 필요하다고 위원님 하고,

가식은 지금 현재 어디에 하고 있는지?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 지금은 광교 쪽에 무궁화 양묘장을 조성, 지금 준비 중에 있습니다. 그래서 지금 기증하신 분이 있습니다. 참여하신 김길용 씨라고, 그분이 관리하는 농장이 의왕시에 있습니다. 그래서 그분 농장에 지금 가식을 해놨고요, 저희가 양묘장 사업이 구체화되면 그쪽으로 옮겨서 관리할 계획입니다.

그러면 지난번에 수원시에서 140점, 그리고 국립산림과학원에서 150점, 여기 과학원에서는 다시 가져갔나요, 아니면 우리 수원시에 기증을 했는지?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 그것은 연구 저기이기 때문에 가져갑니다.

아, 다시 가져가고요?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 예.

산림환경연구소도 마찬가지고요?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 예.

그러면 앞으로, 여기에 보니까 25회도 우리 수원시에서 축제를 할 계획이 있는 것으로, 향후계획 무궁화 축제 기본계획수립에 보니까 내년도에 할 것처럼 지금 인지가 되거든요?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 예, 준비를 하고 있습니다.

이런 축제를 우리 수원에서 계속해도 전국 다른 지역에서 별 문제를 제기하지 않는지요?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 지금 산림과학원 쪽에서 무궁화를 연구해서 수원 지명을 딴 무궁화가 7점이 있습니다. 그래서 무궁화의 어떤 거점이 수원 아니냐, 이런 의견도 있고 그래서 지금 전국단위 행사를 계속적으로 유치하는 분위기입니다. 그래서 내년에도 아마 신청해서 유치를 해볼 계획입니다.

신청하면 유치할 수 있다는 그런 어떤 나름대로의 확신이나, 유치를 하려고 노력하면 유치가 될 것 같습니까?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 산림환경연구원이든지 산림청이든지 무궁화와 관련된 분들하고 계속적으로 접촉을 하고 있습니다.

제가 이 말씀을 왜 드리는고 하니, 벌써 우리 시에서 3회를 했고 또 내년도에도 할 의지를 갖고 준비하신다고 했는데 좀 전에 말씀하시기를, 양묘장이 현재 없는 거잖아요.

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 예.

계획은 있다고 하셨지만. 그래서 아까 기증하신 분이 의왕에 있는데 그쪽으로 다시 가서 가식을 했다는 말씀을 듣고 어떻게 전국 규모의 이런 축제를 계속, 이것은 그때만 준비하는 것이 아니라 지속적으로 준비해야 되는 그런 사업 아닙니까?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 예.

그렇다면 우리가 정말 확실하게 계획을 세우고 예산을 세워서 양묘장을 확보한다든지 아니면 거기를 관리할 수 있는 어떤 조직을 신설을 한다든지, 거기에 대해서 좀 더 구체적인 어떤 계획은 있으신지요?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 지금 양묘장 관계는,

아, 다른 부서예요?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 양묘장 관계는 광교, 하광교동에 부지는 한 500평 정도 되는 부지를 확보해놨습니다. 그래서 내년도 예산으로 올려서 거기에 양묘장 조성을 하고요, 기본적인 기반은 올해 예산이 남는 부분이 있어서 거기에 양묘장 기반시설은 금년도에 해놓고, 본격적으로 양묘장 운영 자체예산은 내년에 편성해서 하광교동 양묘장 부지로, 양묘장으로 사용할 계획이고요, 그 다음에 조직 신설부분은 무궁화만 놓고 양묘장 관계는 너무 규모가 작습니다. 그래서 어떤 팀이든지 과의 신설 자체가 불가능한 상황입니다. 그래서 수원에서 수원수목원도 계획하고 있으니까 수원수목원이 만약에 구체화가 될 때 그때 무궁화 양묘장하고 수목원을 같이 관리할 수 있는 그런 조직을 신설을 해야 되는 게 타당하고 생각합니다.

네. 여하튼 우리 팀장님께서 말씀하신 것처럼 어쨌든 대내적으로 무궁화의 거점도시로 수원이 지목되고 있는 만큼 사실 무궁화에 대한 부분은 물론 많은 꽃 중에 하나라기보다는 거기에 많은 의미를 우리가 담을 수 있을 것 같아요. 그래서 저는 다른 것보다도 이 사업에 대해서 좀 더 심혈을 기울여주시고 이 부분, 그러니까 우리가 여러 정책에도 강약을 좀 둬야 되는데 그런 부분은 좀 더 심도 있게 연구하셔서 다음에 추후계획에서 보고해 주시기 바랍니다.

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 예, 알겠습니다.

이미경 위원님 수고하셨습니다. 저도 한 말씀드리자면 사실은 무궁화가, 매교동에 있는 어떤 한 분이 관심이 많으셔서, 오래 전부터 무궁화 축제도 하고 있잖아요, 매교동에서. 지역 마을 만들기 사업으로도 가고 있는데, 사실은 선거 때 어느 분이 그러시더라고요. 이정도로 이렇게 관심 있으시면 팔달산에 무궁화 심는 것은 여건이 안 되냐, 팔달산에 집중적으로 무궁화를 심으면 수원에 어떤 특성이 있지 않느냐, 그러는데 그게 가능한가요?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 글쎄, 무궁화동산은 인계3호 공원에 저희가 금년도에 조성을 했습니다. 그런데 무궁화가 특성이 여름 꽃이고 햇빛을 봐야 꽃이 피기 때문에 나무가 밀식되어 있는 데는 식재를 해도 꽃이 활착이 안 됩니다. 그래서 동산 조성이든지 어떤 규모있는 무궁화 식재 자체가 팔달산 같은 경우에는 좀 어렵고요, 부분 부분 이렇게 식재하는 것은 가능한 것으로 알고 있습니다.

매교천 그 쪽에 이렇게 쭉 하는 것, 그런 게 마땅한 자리인가 봅니다.

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 저희가 무궁화 가로수길이라고 해서 내년도에 예산을 올렸습니다. 올렸는데, 시범적으로 국립산림과학원 진입로에 가면 무궁화 가로수가 있습니다. 상당히 잘 가꿔진 가로수 중에 하나인데요, 그 형태로 해서 수원의 어떤 특색이 있는 가로수길을 지금 준비하고 있습니다.

네. 한 가지만 더! 이 쌈지공원 만드는 게 굉장히, 하나 만드는 데 금액이 어느 정도 드는 거예요?

녹지경관과장 이창수 : 쌈지공원이라고 저희가 말씀을 드리면 그 규모 자체가 소규모도 있고 어느 정도 준규모도 있거든요. 그래서 적게는 수백만 원 예산을 갖고도 가능한 데가 있고, 많게는 1억 이상 들어가는 데도 있습니다.

그 장소를 매입을 하는 건 아니지 않습니까?

녹지경관과장 이창수 : 예, 그런 것은 아니고 자투리땅인데 사유지 같은 것 동의를 받은 경우도 있고 또 시유지도 있습니다. 사유지 같은 경우에는 동의를 받아서 하는 경우가 있습니다.

그런 것은 매입이 아닌데도 조경하는 데 그렇게 많은 돈이 들어가는 거예요?

녹지경관과장 이창수 : 그냥 꽃이나 심고 그런 정도가 아니라 주민들이 조금이라도 쉴 수 있는 공간까지 만들려면 그렇게 들어갑니다.

네, 잘 알았습니다. 지금 수원의 녹화사업을 위해서 또 시민들의 편리를 위해서 공원 조성도 많이 하고 애를 많이 쓰시는데요, 광교공원 새로 되면서 계획하고 해서 아주 좋은 명품공원을 만드셨는데, 사실은 서쪽에 있는 서호공원 주민들이 "광교공원에 가니까 너무 좋은데 서호공원도 그렇게 좀 해주십시오.", 이렇게 요청을 하시더라고요. 그래서 이쪽도 관심을 써주셨으면 합니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김은수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

푸른녹지사업소 관계자 여러분! 녹색도시 수원을 만들기 위해서 수고 많으십니다. 녹지경관과 과장님께 여쭤보겠습니다. 25페이지 도로변에 가로수를 심는데 은행나무가 보기는 좋은데 가을에 은행잎이 너무 많이 떨어지고 은행이 떨이지면 냄새도 너무 나고 그러는데 꼭 은행나무를, 지금 보니까 많이 심으셨어요. 은행나무 말고도 조금 더 푸르고 관리하는 데 편안한 나무를 심을 수 없을까요?

녹지경관과장 이창수 : 저희가 요 근래에 은행나무를 많이 심는 건 아니고요, 기존에 지금 저희 가로수 비율이 은행나무가 많은 거거든요. 예전에 심은 나무가 많은데, 지금 현재로서는 저희가 은행나무 가로수 심는 것은 사실 지양하고 있습니다. 지금 말씀하신 대로 열매 때문에, 저희가 애초부터 열매가 달리는 암‧수를 구분할 수가 없거든요. 그래서 지금 심은 게 아니고 예전에 심은 건데, 그것을 일시적으로 다 뽑을 수도 없는 거고 그래서 냄새나 이런 피해 때문에 다각적으로 지금 연구하고 있습니다, 시험도 해보고.

도로변이나 길가에 나무를 심어 푸르러서 걸을 때에도 햇빛을 막아주고 시민들이 걷기에도 편안하고 쾌적한 그런 도로를 만드는 건 좋은데, 또 반면에 벌레도 있고 이렇게 나뭇잎이 떨어지고 은행이 떨어져서 주민들의 민원이 또 있더라고요. 또 건물 앞을 가려서 가지가 너무 풍성한 것도 원하지 않고 그러니까, 어느 곳에는, 건물이 없는 데 도로변에는 숲이 우거진 게 좋고 또 상가 밀집지역에는 우거져서 상가를 가린다는 그런 민원도 있으니까 그런 것 좀 생각하셔서 많이 관심 좀 가져주셨으면 감사하겠습니다.

녹지경관과장 이창수 : 앞으로 식재할 때 고려해서 하겠습니다.

그리고 28페이지 시민참여 녹지조성에 있어서 연무초등학교의 담장 허물기 및 마을마당 조성이라고 그랬는데 자세한 설명 좀 부탁드려요. 교육청에서는 지원이 없는 건가요, 학교 현안인데요?

녹지경관과장 이창수 : 이 사항은 교육청하고 같이 하는 사업인데요, 교육청에서는 학교건물 자체에 대해서 정비하는 사업이고 저희는 그 정비된 부분에 대해서 녹지를 조성하는 사업이거든요. 그런데 제가 아까 말씀드렸던 지연이 됐다는 얘기가, 공사가 좀 지연이 되고 있기 때문에 아직 공사가, 추진이 이제 들어갔습니다. 그래서 저희가 늦게 들어가서, 아마 꽃이나 나무 심는 계절은 내년 봄이 될 것 같습니다.

그러면 이것에 대한 자세한 현황, 교육청 지원금하고 우리 시비하고 이것에 대한 자세한 현황자료를 요청하겠습니다.

녹지경관과장 이창수 : 알겠습니다.

그리고 29페이지 학교 숲 가꾸기 있잖아요?

녹지경관과장 이창수 : 예.

이것은 몇 년 전부터 초‧중‧고등학교에 학교 숲 조성을 위해서 많은 나무를 심어주셨는데요, 그전에 보면 돈을 많이 들였는데, 막말로 1억만 들여도 될 것을 2억을 들여서 좁은 학교 정원에 나무를 많이 심어서 오히려 그 비싼 나무들을 뽑아달라고, 이런 요청도 많이 있더라고요. 그리고 나무를 심는 게 중요한 게 아니라 학교 아이들의 통학로에 큰 나무를 심어서 오히려 방해되는 경우도 있어요. 그러니까 너무 낭비하지 마시고 꼭 필요한 데 나무를 심어주시고요, 또 심는 게 중요한 게 아니라 관리가 더 중요한 것 같습니다. 비싼 돈 들여서 나무 심어서 죽고 또 관리가 안 돼서 좀 그런 면이 많은 것 같아요. 그러니까 학교 숲뿐만 아니라 광교산이고 칠보산이고 산에 나무를 심었을 때도 산불조심도 해야 되고, 그 관리 있잖아요. 죽지 않게 관리에 심혈을 기울여 주셨으면 감사하겠습니다.

녹지경관과장 이창수 : 잘 알겠습니다.

예, 수고 많으셨습니다. 이상입니다.

김은수 위원님 수고하셨습니다. 유철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 위원님들께서 질문 여러 가지 많이 해주셨는데요, 우리 수원에서 무궁화 축제를 이렇게 하고 있는데 지금 팀장님께서 무궁화 심는 것에 대해서 말씀을 드리니까 “여름 꽃이다.” 이렇게 얘기를 하셨는데, 여름 꽃이면 안 됩니까? 제가 말씀드리고 싶은 것은, 사실 우리 벚꽃 같은 경우는 봄꽃이죠?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 예.

그런데 벚꽃은 개화되는 기간이 얼마나 됩니까? 한 일주일∼이주밖에 안 되잖아요.

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 보통 일주일∼한 열흘 미만으로 알고 있습니다.

열흘 미만 밖에 안 되잖아요.

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 예.

그럼 무궁화는 며칠이에요?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 한 백일 정도 됩니다.

무궁화는 백일이라고 그러잖아요.

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 예.

그러면 무궁화 꽃이 훨씬 주민들이 볼 수 있는 기간도 길고 한데 왜 그 얘기는 안하고 “여름 꽃이니까.” 뭐, 이런 얘기가 되면 안 되죠. 그래서 앞으로 우리 도로변이라든가 이런 데도 벚꽃보다는 우리 무궁화 꽃으로 앞으로 전환을 해줬으면 좋겠고요, 지금 현재 하고 있는데 은행나무는 아까 우리 위원님들도 말씀하셨듯이 은행나무는 사실 시에도 안 좋잖아요. 그래서 그런 부분들을 무궁화로 좀 개선을 해나가자고요. 그래서 금년도하고 작년도에 이렇게 무궁화 축제를 했는데 거기에 대한 현황하고 관내 무궁화 식재현황, 연도별로 어떻게 했는지 그런 현황, 그리고 향후계획까지 해서 자료로 좀 제출해주셨으면 고맙겠습니다.

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 예, 알겠습니다.

그리고 장기 미집행 공원부지하고 장기 미집행 어린이 공원부지에 대한 용역조사를 한 번 했었죠?

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 예, 했습니다.

거기에 대해 지금 어떻게 하고 있는지 공원별로 향후계획까지, 그 자료도 같이 한 번 제출해서 다음번에 논의를 한 번 할 수 있도록 준비를 해주시면 고맙겠고요,

생태공원과 공원행정팀장 송성덕 : 예, 알겠습니다.

그리고 우리 몽골사업단 있죠? 몽골사업단이 수원시에서 만든 사업단입니까, 아니면 개별로 만든 사업단인가요?

녹지경관과장 이창수 : 저희가 만든 단체는 아니고요, 그분들이 모여서 만든 단체죠. 그분들이 몽골에 나무를 심겠다고 제안을 해서 저희가 지원을 해주는 거지, 저희가 만든 단체는 아닙니다. 사단법인입니다.

그런데 몽골 수원시민의 숲 가꾸기 이 자체는 우리 시에서 추진하는 게 아닌가요?

녹지경관과장 이창수 : 지원해주는 거죠, 예산 지원을 해주는 거죠.

사업단에다가?

녹지경관과장 이창수 : 예, 그렇습니다.

그래서 몽골사업단에 대한 상세내역 좀 한 번 자료를 같이, 몽골 수원시민의 숲 조성 현황과 여기 사업단에 대한 내용, 지금 현재 추진현황까지 해서 자료를 한 번 작성해주시면 고맙겠습니다.

녹지경관과장 이창수 : 알겠습니다.

다음 광교 호수공원이 인수되고 나서 지금까지 현재 예산이 어느 정도 들어갔는지, 그리고 하자부분에 대해서는 부분별로 몇 년씩 이렇게 정해져 있는 것 있잖아요?

공원관리과장 정남채 : 네.

그런 내용들을 한 번 자료로 좀 받고 싶거든요. 그것하고, 우리가 광교 호수공원에 대한 인수조건이 사실 있었죠?

공원관리과장 정남채 : 예, 있습니다.

예, 그 인수조건하고 해서 상세내역을 제출해주셨으면 고맙겠습니다. 그리고 우리 도시공원 내 청소라든가 화장실 유지관리 비용을 보니까 약 25억 정도, 이렇게 들어간 걸로 나와 있거든요. 향후에도 이렇게 그냥 청소하고 화장실 유지관리만 할 건지? 그리고 제가 드리고 싶은 말씀은 사실 청소하시는 분들은 청소가 끝나고 나면 할일이 없잖아요. 그런 식으로 관리하지 말고 그분들이 조경시설까지 일부 관리할 수 있는 방안으로 한 번 개선을 좀 해봤으면 좋겠습니다. 25억씩이나 들였는데 뭐, 이 사람들이 청소만 하고 쉬고 있으면 별로 안 좋잖아요.

공원관리과장 정남채 : 예. 그렇게 하지 않고 일상적인 관리는 그분들이 하시는 거고요, 그 다음에 특수관리만 별도로 전문가한테 시키는 시스템입니다, 지금.

그래서 하여튼 이것은 향후 별도로 협의를 한 번 해보도록 하겠습니다. 다른 자료부분에 대해서는 서류로 요청하도록 하겠습니다. 이상입니다. (위원장, 간사와 사회교대)

유철수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이종근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

지금 녹지사업소에서 공원사업에 위탁 준 업체들 있지 않습니까? 그 위탁 준 업체들 현황하고, 인원현황이라든지 정관이라든지 그런 것들을 보고 좀 해주시고요, 차후에. 또 한 가지는 체육공원 내 시설하고 공원 이용자 수를 좀 알 수 있으면, 대략적으로라도. 그것을 차후 행감 때 자료로 좀 제출해주시기 바라고요, 아까 말씀하셨던 몽골사업단 부분에 대해서 지금 제가 초선이 되어서 처음 몽골사업단을 갔었는데 굉장히 좋은 사업이었거든요. 그러한 사업인데도 불구하고 시에서 지원해 주는 부분은, 아까 말씀하셨던 부분은 시에서 시책이 아니라고 말씀해 주셨는데, 정작 수원시에서 관리하는 것이 아닌지 하는 한 가지 하고요, 일단은 그 말씀해 주시고 몽골사업단이 푸른아시아에 지원하는 부분이 일정량, 지원해 준 금액이 다 푸른아시아로 들어가는 걸로 알고 있습니다. 맞는지요, 그게?

녹지경관과장 이창수 : 답변을 드려도 되겠습니까?

예.

녹지경관과장 이창수 : 먼저 말씀하신, 시에서 관리를 안 한다고 제가 말씀드린 것은 아니고요, 휴먼 몽골사업단이라는 단체는 개인이 사단법인으로 만든 것이고 그 단체하고 연계해서 같이 사업을 하는 것은 맞습니다. 저희가 예산 지원을 해주고 또 저희 직원들도 같이 가서 나무 심는 데 지원을 하고 또 관리하고, 같이 합니다. 그래서 그 부분은 제가 아까 그렇게 말씀드린 부분이고 푸른아시아 부분은, 저희가 지원해주는 게 푸른아시아에 지원해 주는 게 아니거든요. 몽골사업단에 지원을 해 주는데, 제가 알기로는 이전부터 푸른아시아가 몽골지역에서 그런 사업을 하고 있었습니다. 그래서 그쪽 루트를 통해서 몽골사업단이 접근한 걸로 알고 있습니다.

그런데 예산이, 시에서 들어가는 예산이 전량 푸른아시아로 들어가고 실질적으로 몽골사업단에서 활동하는 비용들은 지원부분이 없이 100% 자부담으로 활동하고 있는 것으로 알고 있거든요. 그것을 차후에 일정부분, 시에서 그 활동하는 부분에서도 지원을 해주는 것이 옳지 않은가, 저는 생각이 듭니다. 그것, 어떻게 생각하시는지요?

녹지경관과장 이창수 : 그 부분을 지금 말씀드리겠습니다. 지금 저희가 2억을 지원해주고 한 30%가량 자부담을 하고 있습니다. 그런데 추세가, 지금 말씀하신 지원도 좋긴 한데 2011년부터 해서 2016년까지면 일단 사업자체가 계획된 부분은 종결이 됩니다. 그래서 지금은 자부담률을 높여야 된다고 개인적으로 생각을 합니다. 그래서 지금 지원은 지원대로 가되 자부담을 더 할 수 있는 방안을 강구해서 저희 시에서도 노력을 하고 몽골사업단 자체에서도 좀 신경을 써서 자부담률을 높여서 충당을 하는 것이 타당하다고 생각합니다.

그 자부담을 높인다고 말씀하셨는데 개인들이 1년에 500정도의 비용이 들어간다고 그러더라고요, 몽골사업단 이사가 되면. 최소한 일정 부분은 시에서 지원해주는 것이 저는 맞는다고 보는데, 봉사도 하면서 자부담을 너무 과다하게 책정하는 것이 아닌가 하는 생각이 들거든요?

녹지경관과장 이창수 : 그 부분에 대한 말씀을 잠깐, 간단히 드리겠습니다. 저희가 그것뿐이 아니라 캄보디아도 있고 여러 군데가 있는데 다른 단체와의 부담 관계를 어느 정도는 맞춰야 될 것 같습니다. 그래서 제가 그런 차원에서 말씀을 드리는 겁니다.

예, 알겠습니다.

이종근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 푸른녹지사업소에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 박래헌 푸른녹지사업소장님을 비롯한 공직자 여러분, 수고하셨습니다. 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

건설과장 구본습 : 안녕하십니까? 장안구 건설과장 구본습입니다. 29페이지, 국· 공유 재산의 효율적 관리에 있어서 저희들 부과액이 93건, 도로점용사용료 계속이 607건으로 해서 현재 징수액 건수는 78, 그리고 계속사업이 549, 체납액이 15건 780만 원, 그 다음에 계속사업은 58건 2,500만 원의 체납액이 있습니다. 금년 내 마무리를 짓겠습니다. 30페이지, 도로상 불법행위 및 적치물 관리입니다. 사업기간은 2014년 1월∼12월까지입니다. 장안구 관내에 있는 취약지역 13개소에 대해서 지속적으로 노점상 관리를 하겠습니다. 31페이지입니다. 도시계획도로 개설사업입니다. 저희들 도시계획도로 개설사업은 율전동 416-1번지선 등 3개소, 계속공사 2개소, 신규 1개소에 대해 시행하고 있습니다. 율전동에 대해서는 금년 내에 공사를 완료하고 나머지는 보상관계와 예산관계를 지속적으로 추진하겠습니다. 32쪽, 소규모 주민편익 의견수렴사업입니다. 소규모 주민편익사업은 금년 2014년 1월∼6월 상반기에 재정 균형집행으로 해서 7억에 대해 100% 완료한 사항입니다. 다음은 33쪽, 주요도로 유지관리사항입니다. 저희 관내 주요도로 및 이면도로에 파손이 심한 아스팔트 및 보도, 자전거도로의 정비를 통하여 쾌적한 도로환경을 조성하는 데 그 목적이 있습니다. 사업비는 20억 500만 원입니다. 추진실적으로는 23건에 대해서 100% 완료하였습니다. 다음은 관내 도로시설물 유지보수입니다. 우리 구 관내 도로시설물은 교량 34개소, 고가차도 하나, 지하차도 4개, 지하보도 5개, 지하보·차도 5개, 육교 4개 등이 있습니다. 추진실적으로는 5억 7,600만 원으로 도로시설물 보수공사 실시설계용역 및 노후된 시설물 보수공사를 완료하였습니다. 다음은 37쪽, 가로등·보안등 유지관리입니다. 저희 관내 가로등 4,124주와 보안등 3,638주에 대한 유지관리를 연간 실시하는 사항입니다. 가로등 유지관리에 대해서는 연간 단가계약으로 해서 주민들의 민원이 있을 때 즉시 처리하는 것으로 저희가 시설공사를 완료하고 있습니다. 다음은 38쪽, 걷고 싶은 아름다운 가로수길 조성입니다. 가로수와 차폐수 시설에 대해서 유지관리하는 사업입니다. 저희들이 10월까지 추진해서 80%의 공사가 완료된 사항입니다. 다음은 39쪽, 도심 속 쾌적한 녹지공간 조성입니다. 이것은 시설녹지, 완충녹지 65, 경관녹지 2, 가로화단 60개소에 대해 유지관리 차원에서 지속적으로 실시하는 사업입니다. 9억 7,700만 원을 투자하였습니다. 다음은 40쪽, 푸르름이 가득한 녹색복지숲 조성입니다. 비영리단체 시설인 법인시설 19개소와 개인시설 10개소에 대해서, 생활자가 법인시설 1,012명, 개인시설 55명인데 여기에 대한 수목관리, 병해충 방제· 시비, 또 희망꽃 식재는 계절꽃으로 식재를 해주는 사항입니다. 사업비는 3,000만 원으로서 저희들이 지속적으로 사업을 추진하고 있습니다. 다음은 41쪽, 생태하천형 식생관리 추진입니다. 수원천·서호천·영화천 등 15.8㎞에 대해 덩굴이나 풀, 초화류 등을 저희들이 식재하는 사업으로서 담쟁이는 수원천변 양안 520m에 식재하였고 가시박 등 교란식물 제거를 3회 했습니다. 비예산사업으로서 자체인력 및 지역공동체를 활용하는 사업입니다. 이상으로 장안구 추진실적 업무보고를 마치겠습니다.

구본습 건설과장님 수고하셨습니다. 다음은 권선구 최준호 건설과장님이 마을만들기 관련 국외출장 중이셔서 이기조 건설행정팀장님이 보고하도록 하겠습니다. 위원님들의 양해 부탁드립니다. 이기조 건설행정팀장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

건설과 건설행정팀장 이기조 : 존경하는 녹지교통위원회 김은수 간사님! 그리고 녹지교통위원회 위원님! 반갑습니다. 권선구 건설과 건설행정팀장 이기조입니다. 그러면 권선구 건설과 2014년 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 33쪽, 34쪽, 35쪽은 서면으로 보고 드리겠습니다. 다음은 36쪽, 노점상·노상적치물 단속이 되겠습니다. 깨끗한 도시환경을 조성하고 보행인들의 불편을 해소하고자 노점상·노상적치물 정비용역을 14시∼22시까지 2개 조로 단속반을 운영하고 있으며, 09시∼14시까지는 자체인력 3명이 단속을 실시하여 전화민원 186건, 인터넷민원 442건, 차량이용 노점상 과태료 부과 28건, 현장 순찰정비 등 총 4,900여 건을 처리하였습니다. 그리고 37쪽, 핵심리더 학습동아리 운영은 서면으로 보고 드리겠으며, 38쪽, 도로망 확충을 위한 도로개설에 대하여 보고 드리겠습니다. 당수동 167-1번지선 도로개설 등 9개 노선 중 계속사업은 7개 노선, 신규사업은 2개 노선이 되겠습니다. 사업량은 2,485m이며 사업비는 207억 7,500만 원입니다. 기 투자금액은 80억 8,000만 원, 금년 예산은 18억 5,800만 원이 되겠습니다. 현재까지 추진실적은 오목천동 29-1번지선 도로개설, 탑동 318-5번지선 도로개설, 세류동 657-2번지선 도로개설, 오목천동 171-4번지선 도로개설공사를 6월에 착공하였으며 11월에 준공할 예정입니다. 향후계획으로는 입북동 주민센터 옆 도로개설공사는 11월 착공하고 입북동 푸르지오 아파트 도로개설 등 2건은 실시설계를 착수할 예정입니다. 다음은 40쪽, 개발행위 허가 및 불법행위 단속이 되겠습니다. 9월말 현재 개발행위 허가는 104건이며 불법 토지형질변경 단속은 과다성토 5건에 형질변경 7건 등 총 12건입니다. 다음은 41쪽, 소규모 주민편익사업이 되겠습니다. 동사업은 주민요구사항의 신속한 해결과 주민 생활편의를 제공하기 위한 사업으로서 현재까지 추진실적으로는 총 25건으로 자체집행은 삼익아파트 주변 등 5개소 녹지정비공사 등 12건 4억 8,000만 원이며, 13건은 세류1동 주민센터 주변 가로화단 정비 등의 현안사업으로 자금을 각 주민센터로 전도하였습니다. 잔여사업비는 하반기 동별 현안사업과 긴급 보수공사를 활용하여 주민불편을 해소할 계획입니다. 다음은 42쪽, 구도심 녹지확충사업입니다. 본 사업은 과선교∼동진레미콘까지 도로확장 예정부지를 활용한 녹지조성사업으로서 사업량은 노선길이 750m, 도로포장 150a, 녹지조성 1식으로 2015년 5월까지 녹지를 확충하는 사업입니다. 추진실적으로는 2013년 2월까지 1차로 보도포장과 교목 35주·관목 식재를 하였으며 올 7월까지 녹지확충 2차로 관목 1,000주, 보도정비 2,000㎡를 실시하였습니다. 잔여사업은 2014년 12월까지 토지보상을 완료하고 공사를 발주하여 2015년 5월에 공사를 준공할 계획입니다. 다음은 43쪽, 도로 및 도로시설물 정비 사업입니다. 도로의 요철·균열 등 변형된 부분을 정비하고 도로시설물의 정기점검을 통해 적기에 보수하여 내구성 증대는 물론, 안전하고 쾌적한 도로환경 조성을 위해 도로시설물을 정비하고 있습니다. 현재까지의 추진실적은 9월말까지 도로보수, 지하차도·시설물 세척작업, 배수로 정비, 승강기 관리, 도로시설물 보수·보강을 위한 도로유지관리 단가계약 등 57개 공사를 추진하였습니다. 다음은 44쪽, 가로등·보안등 관리입니다. 주요도로 및 주택가에 설치한 가로등·보안등 유지보수를 위한 연간 단가계약으로 9월까지 11개 사업을 추진하였으며, 노후지역 LED 교체공사 등 2건, 황구지천 산책로 가로등 교체공사 등 5건을 완료하였습니다. 다음은 45쪽입니다. 권선동 선일초교 삼거리∼권곡사거리 600m 구간에 훼손된 녹지를 정비하여 가로환경과 도시 미관을 개선하고자 관목 6,790주, 지피식물 5만 7,250본, 코코매트 820㎡ 등을 설치하였습니다. 다음은 46쪽, 가로수 및 가로수벽 보식입니다. 성대사거리∼지방산업단지 구간의 가로수 및 가로수벽 결주목을 보식하고 녹지축을 연결하여 쾌적한 도시환경을 조성하고자 하는 사업입니다. 사업량 메타세콰이어 14주, 화살나무 등 관목 5,327주를 보식하였습니다. 그리고 다음으로 47쪽∼49쪽까지는 서면으로 갈음보고 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이기조 건설행정팀장님 수고하셨습니다. 다음은 팔달구 신상교 건설과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

건설과장 신상교 : 팔달구 건설과장 신상교입니다. 팔달구 건설과 녹지교통위원회 소관 2014년도 주요업무 실적을 보고 드리겠습니다. 보고서 29쪽, 노점상 및 노상적치물 효율적 정비입니다. 우리 구는 전통시장 14개와 수원역·시청 주변 유흥상업지역, 나혜석거리를 관할하고 있어 노점상이 많은 지역입니다. 정비실적은 총 7,541건으로 자진철거 7,227건, 계고조치 171건, 강제철거 93건으로 과태료 부과는 10건 143만 원입니다. 앞으로도 순찰을 강화하고 불법사항에 대한 신속한 대응으로 주민불편을 해소토록 하겠습니다. 다음은 30쪽, 재해로부터 안전한 대비태세 구축입니다. 저희들은 9개의 재해 위험시설을 관리하고 있으며, 지난 하반기 피해사항은 없었습니다. 최근에 발생되는 공동구 관리 문제에 있어서도, 저희가 관할하고 있는 시청 앞 매탄공동구가 있습니다. 그래서 점검을 한 결과, 이상은 없는 것으로 되어 있습니다. 다음은 31쪽, 인계동 743번지 수원공고 담 옆 도로개설공사입니다. 이 사항은 공사가 완료되었기 때문에 유인물로 보고 드리겠습니다. 다음은 매향동 소로3-1680호선 도로개설공사입니다. 이 사업도 11월에 완료되므로 유인물로 보고 드리겠습니다. 다음은 33쪽, 소규모 주민편익사업입니다. 이 사업도 상반기에 거의 공사가 완료되었기 때문에 유인물로 보고 드립니다. 다음은 34쪽, 도로기반시설 유지관리입니다. 이 사업도 상반기에 거의 유지관리사업이 완료되었고, 하반기에 몇 건을 추진하고 있지만 공사가 거의 완료되었기 때문에 유인물로 보고 드리겠습니다. 다음은 35쪽, 사람 중심의 안전한 보행환경 조성입니다. 이 사업도 사업이 거의 완료되어 있기 때문에 유인물로 보고 드리겠습니다. 다음은 42쪽, 자재창고 이전 및 원상복구입니다. 이 사업은 9월에 사업은 완료되었고 10월에 기존부지로 건설자재를 이송 중에 있습니다. 신설부지에 이동하는 자재들은 염화칼슘, 제설장비, 경계석 보도블록 등 장비를 이전 중에 있습니다. 다음은 수원천로 보행환경 개선공사입니다. 사업개요로는 팔달구 수원천로, 정조로 800번길이며 사업량은 보도정비 380m, 폭 7.5m입니다. 사업비는 8억 5,000만 원이며, 추진실적으로는 주민설명회를 3회 개최하였고 경기도 계약심사 심의를 완료하였습니다. 10월 중 착공하여 공사추진 중에 있습니다. 11월까지 공사를 완료토록하겠습니다. 다음은 도로시설물 정비 추진입니다. 이 사업도 상반기에 공사를 거의 완료하였기 때문에 유인물로 보고 드립니다. 49쪽, 안전한 야간 가로환경 조성입니다. 사업개요로는 3개 사업에 사업비 5억 4,100만 원이며 연간단가로 운영되는 사업으로 12월까지 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 51쪽, 도로 설해예방대책 추진입니다. 추진실적은 제설장비 및 자재확보 등을 하였으며 추가 자재로 염화칼슘 1,000t, 소금 500t을 시 도로과에 구매 요청한 상태입니다. 향후계획으로는 기상상황에 따른 단계별 근무체계를 확립하여 안전사고와 시민불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 주요지점 감성 꽃길 조성입니다. 이 사업도 유인물로 보고 드리겠습니다. 다음은 53쪽, 효율적이고 체계적인 가로수‧녹지대 관리입니다. 동절기를 맞이하여 12월 중에 가로수와 완충녹지를 지속적으로 관리해서 동해가 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 명품 가로수길 조성 지속 추진입니다. 추진기간은 10월까지 가로수 테마전정을 완료하였고 앞으로 동해가 되지 않도록 준비관리에 철저히 기하겠습니다. 다음은 55쪽, 산불발생 제로화를 위한 산불방지 추진입니다. 저희 관내에는 팔달산, 숙지산, 봉녕사가 있습니다. 산림면적은 95.4ha이며 가을철 산불방지 종합정책을 수립하여 산불방지 업무에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 2014년 주요업무 보고를 마치겠습니다.

신상교 건설과장님 수고하셨습니다. 끝으로 영통구 권혁식 건설과장님 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

건설과장 권혁식 : 안녕하세요? 영통구 건설과장 권혁식입니다. 2014년도 주요업무 보고를 보고 드리겠습니다. 25쪽이 되겠습니다. 「안전 영통!」빈틈없는 재난재해 대책 정착을 위하여 연중 철저한 예방활동과 신속한 대응으로 인명 및 재산피해를 최소화하고 봄철‧가을철 산불, 여름철 수해, 겨울철 설해예방 등 만전을 기하겠습니다. 26쪽이 되겠습니다. 찾아가서 설명하는 거버넌스 행정 생활화를 위하여 연중 동 단위 단체 및 사업현장 주민대표와 사업시행에 따른 사전설명회 및 의견수렴을 실시하여 거버넌스 행정에 최선을 다하겠습니다. 27쪽이 되겠습니다. 주민숙원사업(도로개설) 사업추진으로 영통구 원천동 92-7번지, 망포동 32-7번지 일원에 총 33억 100만 원 사업 중 4,500만 원으로 실시설계를 완료한 바 있습니다. 28쪽이 되겠습니다. 안전하고 쾌적한 도로환경 조성을 위하여 연말까지 34억 1,700만 원으로 실시하고 있습니다. 연말까지 주민에게 불편사항이 없도록 최선을 다하겠습니다. 29쪽이 되겠습니다. 말통골 주변 노후 기반시설 정비공사이며 원천동 381-1번지선 일원이 되겠습니다. 도로 및 보도블록 정비 길이 3.2km이며 폭 8m가 되겠습니다. 10월 11일에 준공한 바 있습니다. 30쪽이 되겠습니다. 「오감만족 정서공간」아름다운 거리 조성을 위하여 영통1동 998-3번지 일원에 광장 및 보행자 도로 재정비로 면적 1만 7,416㎡을 특별교부세 5억, 시비 6억으로 실시한 바 있습니다. 8월 27일에 준공하였습니다. 31쪽이 되겠습니다. 테마가 있는 사계절 꽃길 조성을 위하여 연중으로 실시한 바 있습니다. 원천교 등 10개소로 1,600m가 되겠으며, 교통섬 및 가로화단 현황은 742개소 면적 1,110㎡가 되겠습니다. 총 소요예산은 35억으로 연말까지 꽃길 조성에 최선을 다하겠습니다. 32쪽이 되겠습니다. 푸르름과 건강이 함께 하는 생태길 조성 공사로 영통구 영통2동 1064번지 일원에 생태산책로 면적 9,250㎡를 4억으로 조성한 바 있습니다. 7월 28일에 사업 준공하였습니다. 이상 보고 마치겠습니다. 감사합니다.

권혁식 건설과장님 수고하셨습니다. 지금까지 보고 받은 사항에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 부서 호명 후 간략히 질의하여 주시기 바랍니다. 이종근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이종근 위원입니다. 장안구 좀 질문할게요. 정자2동 소통과 문화의 거리에 아치공사하고 보도블록 공사가 주민숙원사업으로 되어 있는 것으로 알고 있었는데 여기에는 내용도 없고 공사 완료된 것도 지금 안 나오고 있거든요. 그 진행상황 좀 알려주십시오.

건설과장 구본습 : 정자2동에 저희들이 잡혀있는 것은, 예산관계상 잡혀있는 것은 없습니다. (공무원간 협의)

지금 공사가, 예산도 잡혀있고 공사가 돼 있는데 그것을 없다고 그러시면,

건설과장 구본습 : 2015년 예산으로 잡혀있는 건데요, 2015년이요. 내년요.

지금 “도로 점용 때문에 공사를 못하고 있다.” 라고 제가 보고를 받았거든요? 그런데 없다고 그러면,

건설과장 구본습 : 2015년에, 거기 동장이나 주민들하고 2015년에 하는 것으로 얘기가 된 걸로 알고 있는데, 저희들 입장에서는.

홍성관 구청장이 계실 때 그것을 해주기로 하고 이쪽으로 오셨는데, 그게 지금 안 된다고 그러면.

건설과장 구본습 : 아니, 안 되는 게 아니라 2015년 예산으로 해주겠다고,

주민들은 올해 해주기로 되어 있는 것으로 알고 있는데요. 그 다음 영화천‧서호천에 다른 것을 심는 것도 중요하지만 풀베기 작업이 잘 돼야 되는데 참, 구청끼리 타협이 안 되는 건지 팔달구청에서는 딱! 팔달구 입구까지만 제초작업을 하고 가요. 그러고 나서 장안구가 제초작업을 하면, 영화‧서호천을 걷다보면 한쪽은 제초작업이 되어있고, 딱! 경계지역만 제초작업이 안 되어있거든요. 그런 것은 좀, 제초작업을 할 때 구청끼리 같이 협의를 해서 제초작업을 하시든지, 안 하려면 다 안하든지, 참 보기가 안 좋거든요. 그것은 양쪽 구청에서 좀 생각해서 그렇게 해주셨으면 고맙겠습니다. 감사합니다.

건설과장 구본습 : 하천변에 대해서는 저희들이 하반기 단가계약을 해서 추진하고 있는데 그 구간의 경계지점에 대해서는 수년간 얘기 나왔던 사항인데요, 2015년부터는 4개 구 과장들이 협의해서 시정하도록 하겠습니다.

이종근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권선구에는 도로 점용료 체납된 게 있어요?

건설과 건설행정팀장 이기조 : 예, 있습니다.

얼마나 되요?

건설과 건설행정팀장 이기조 : 정확한 금액은 아닌데 한 1억 정도, 어제 회의한 결과 1억～한 3억 정도 되는 것으로 제가 알고 있습니다.

그 다음에 팔달구는?

건설과장 신상교 : 저희들도 도로 점용료가 여러 개가 있습니다. 보‧차도 점용료도 있고 국·공유지 점용료도 있고 또 여러 가지가 있는데 데이터적으로 볼 때 한 85% 정도 걷힌 것으로 알고 있습니다.

체납된 액만?

건설과장 신상교 : 그래서 한 1억 5,000만 원 정도 미납된 것으로 알고 있습니다.

영통구는 얼마예요?

건설과장 권혁식 : 각 구가 대동소이한데 저희도 그 정도 되고 있습니다.

그 정도 돼요?

건설과장 권혁식 : 네.

그런데 장안구가 적네. 장안구는 2,500만 원밖에 안 됐으니까, 실적이 좋네요.

건설과장 구본습 : 예, 그렇습니다.

전부 다, 도로 점용료하고 그 다음에 국유지 재산 사용료 이런 것은 제때 제때 좀 받아들이도록 하세요. 이게 체납되면 나중에 받기 힘들어요. 밀리면 못 받는다고, 이런 것은. 안 그래도 수원시 세수가 자꾸 줄어드는데 세수 줄어들지 않게 이런 것도 신경 써서 받아주시면 고맙겠고요, 지금 완충녹지 보면 현재, 겨울에 병충해 벌레들 잡으려고 짚 덮게 씌우는 것 있죠, 전부 다. 각 구 마다 다 씌우고 있죠? 그런데 그걸 씌우는데 보니까, 짚 덮게는 나중에 걷어서 불에 태울 거잖아요, 그죠? 그런데 거기에 보니까 “휴먼시티 수원”이라고 비닐로 덮어 씌웠더라고요.

건설과장 신상교 : 그 완충녹지 가로변은 푸른녹지사업소에서 경수대로변에 쫙 한 것으로 알고 있습니다.

푸른녹지사업소에서 한 거예요?

건설과장 신상교 : 예.

구는?

건설과장 신상교 : 구에서 녹지관리는 안 하고요, 소공원 같은 이런 조그만 공원 같은 것만 관리하고 가로수 관리만 하는데 녹지대를 쭉 가면서 짚으로 엮어서 거기다 "휴먼시티 수원"으로 찍은 게 있습니다.

예.

건설과장 신상교 : 그건 푸른녹지사업소에서 하는 것으로 알고 있습니다.

권선구에서는 그것 하나, 안 했나요? 녹지팀장! 안 했어요?

건설과 녹지팀장 장범수 : 예, 안했습니다.

이걸 왜 물어보냐 하면 이것은 짚이라 그냥 태울 건데 거기다 비닐로 처리를 다 했으니까 그 하나 단가가, 하나할 걸 3∼4개 짚을 할 수 있는 것을 괜히 돈 많이 들여서 할 필요 없다, 그걸 얘기를 하고 싶어서 하는 겁니다. 그리고 SK아파트, 장안구 조경팀장님! 장안구 조경팀장님 안 나왔어요? (“녹지팀장.”하는 공무원 있음)

건설과 녹지팀장 차선식 : 예.

SK아파트 상가,

건설과 녹지팀장 차선식 : 네, 상가요.

이목동, 거기 1번 게이트 앞에 보면 완충녹지 비슷하게 해서 가로 화단이 있어요. 거기에 보면 지중화선 박스가 있어. 거기에 나무가 꽉 우거져서 가게를 다 안보이게 하고 그래요.

건설과 녹지팀장 차선식 : 예.

이것 봐 봐요. (핸드폰 사진제시 설명) 여기 지중화 박스 속으로 나뭇가지가 들어가서 또 스파크도 일어날 수 있는 이런 환경이거든요, 여기가요. 왜 이렇게 했는지 모르겠어요. 이것을 전지 좀 당장 해줬으면 좋겠어요.

건설과 녹지팀장 차선식 : 알겠습니다.

전지 좀 당장 해주고, 또 거기에 있는 나무들 때문에 가게상가들이 간판도 안 보인다고 해서 민원 들어온 게 있거든요. 그런데 장안구에서 왜 나한테 민원을 넣었는지 모르겠지만, 그걸 빠른 시일 내에 그쪽에 가서 전지 좀 해주고, 상가 간판들 잘 보이게 나무들 전지 좀 해줘요.

건설과 녹지팀장 차선식 : 확인해 보겠습니다.

예, 이상입니다.

이재식 위원님 수고하셨습니다. 김미경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

바쁜 일정에도 업무보고 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 최근 기상이변으로 겨울철 설해대책에 대해서, 4개 구에서는 어떻게 준비하시는지, 벌써 추워지기 시작하는데.

건설과장 구본습 : 저희 설해대책에 대해서는 4개 구가 공통사항인데, 저희 4개 구에 보면 염화칼슘이나 또한 모래, 이런 것을 좀 많이 확보하고 있고 특히 권선구에서는 액상으로 해서 물하고 소금하고 염화칼슘을 섞어서 하는 게 있어요. 그것을 추진하고 있습니다. 그런데 저희들 가장 문제점은 제설작업 준비를 많이 하고 있는데, 제설로 인해서 가로수나 수벽 같은 게 좀 많이 상하고 또한 L형 측구 같은, 포장 같은 게, 포트홀 같은 그런 게 많이 일어나고 있습니다. 타 시·군에 비해서 저희 수원시가 시민들 입장에서는 제설작업을 좀 많이 하는 지역입니다. 그래서 타 시·군을 보면 제설 약을 적게 살포해서 차가 많이 미끄럽다는 민원이 있는데 저희 수원은 우리 위원님들도 다녀보셨지만 타 시·군을 보면서, 경계를 지나다 보면 수원에서 확실히 그런 것을 많이 느꼈을 겁니다, 언론에서도 많이 얘기를 하고 그래서. 저희들이 그래서 외부의 차들, 저희들이 덤프트럭 15톤을 임대하고 살포기를 설치해서 주요도로, 그러니까 간선도로하고 보조간선도로, 주간선도로에 대해서는 저희들이 적극적으로 추진하고 있는데 다만, 이면도로에 대해서는 동사무소에서 지금 하고 있는데 사실 동사무소 인원을 보면 남성 직원보다 여성 직원들이 더 많습니다. 그러니까 동장님, 아니면 뭐, (직원을 보며) 총괄팀장입니까? 예. 총괄팀장님도 여자들이 많고 그래서, 제가 권선구에 있을 때 보니까 권선2동은 여직원이 운전하는 데가 있더라고요, 1톤 차를. 이면도로에 대해선 그런 게 문제점이 있고, 그래서 이면도로에 대해서는 사실 지역주민들에게 내 집 앞 쓸기 같은 것을 적극 홍보하는 쪽으로 저희들이 하고 있습니다.

지금 염화칼슘 제설의 장·단점이 있는데, 제가 습염식 제설 부분에 대해서 생각을 갖고 있는 게, 염화칼슘 제설을 하게 됐을 때 고사목이라든가 환경오염, 아까 말씀드렸던 포트홀들이 많이 생기고 있어서 앞으로 권장하고 싶은 게 습염식 제설이라고 해서, 다른 시나 지자체에서 많이 활용해서 비용이라든가 이런 부분에서 많이 절감이 되고 있는데, 그런 부분에 대해서 강구를 했으면 좋겠다는 생각이 드는데, 어떻게 생각하시는지?

건설과장 구본습 : 저희들도 부지 확보만 되고, 사실 저희들을 보면 4개 구가 자재창고가 좀 협소하고 없습니다, 어느 구든지. 그래서 만약에 저희들이 자재창고가 확실히 있고 도로공사나 국토청 마냥 그런 창고가 있어서 그런 데 염화칼슘 염수기 같은 것을 설치했으면, 공간만 확보된다면 적극적으로 검토하는 쪽이 효과적이라고 생각합니다.

알겠습니다. 수고하셨습니다.

건설과장 구본습 : 감사합니다.

김미경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이미경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

지금 답변해주신 과장님, 지금 김미경 위원님의 그런 질의에 대해서 과장님께서 자재창고, 보관할 수 있는 그러한 자재창고가 되겠죠? 그것만 있다면 할 의향이 있다라고 하셨는데, 도대체 어느 정도의 그런 면적을 필요로 하시는지?

건설과장 구본습 : 저희들이 면적을, 하려면 한 1,000∼1,500 정도 있고, 그 구간이, 수원은 도심이기 때문에 차량의 정체가 심합니다. 그래서 한 군데에서 다 하긴 힘들고 도로공사마냥 구간 구간에 이런 것을 좀 설치를 해줘야 됩니다. 그래서 그런 게 확보가 선행돼야 합니다.

그러면 현재 있는 그런, 구간 구간마다 보관소가 있지 않습니까? 그런 것에 대한 활용은 할 수 없는 거고요?

건설과장 구본습 : 지금 한 데는, 확보가 되어 있는 데가 권선구가 있어서, 거기 창고가 좀 여유가 있어서 권선구만 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 저희 장안구도 운동장 내에 있어서 설치가 불가능하고 지금 팔달이나 다른 데도 다 그런 상황입니다.

그러면 잠깐, 권선구의 상황 좀 말씀해 주시겠어요?

건설과 건설행정팀장 이기조 : 그것은 도로정비팀장이 답변 드리겠습니다.

네.

건설과 도로정비팀장 조홍연 : 권선구 도로정비팀장 조홍연입니다.

앉아서 해주세요?

건설과 도로정비팀장 조홍연 : 예. 권선구청에서는 재작년에 교반기하고 저장탱크 설치를 했습니다. 교반기 4,000ℓ짜리 한 대하고 탱크 2만ℓ짜리 3대 해서 6만ℓ를 설치해서 저희들이 지금 운영을 하고 있습니다.

운영하고 있고?

건설과 도로정비팀장 조홍연 : 예.

그러면 죄송한데, 다른 구도 과장님이 말씀 좀 해주시겠어요?

건설과 도로정비팀장 조홍연 : 팔달구에는 올 해 아마 설치하는 것으로 알고 있습니다.

건설과장 신상교 : 팔달구입니다. 팔달구에서는 저희들이 자체적으로 숙지산 밑에 3,900㎡ 정도의 부지를 푸른녹지사업소에서 22억인가를 받아서 작년에 보상을 했고요, 올해 부지공사를 했습니다. 해서 지금 거기를 자재창고로, 자재나 염화칼슘 쓰다 남은 것과 장비를 다 옮겨 놓고 있는 상태입니다. 그리고 교반식 습식시설도 지금 설치를 하고 있습니다. 그래서 올해부터는 이게, 저희들이 화서동 공원 부지 내에 자재창고가 있었습니다. 그것을 한 편으로 몰고 또 시청 주변 뒤에도 자재창고가 있었습니다. 그것을 다 몰아서 그쪽으로 이전하는 작업을 해서, 올해부터는 아마 제설작업이 원활하지 않을까 생각이 듭니다.

팔달구가 사실 어떻게 보면 구도심이면서 거기도 밀집지역인데 그럼에도 불구하고 나름대로 공간을,

건설과장 신상교 : 자재창고를 구 KT 앞으로 다 이전을 하는 중에 있습니다.

네, 잘 알겠습니다. 영통구 잠깐 말씀해 주시겠어요, 과장님?

잠시만요! 공무원 관계자 여러분들께서는 부서와 직함을 말씀하시고 답변하여 주시기 바랍니다.

건설과장 권혁식 : 영통구 건설과장 권혁식입니다. 저희 영통구가 당초에는 올 2월말까지, 3월초까지는 영통택지개발 내에 있었습니다. 위치는 영통도서관 그 옆에 있었거든요. 면적은 약 2,000㎡가 되겠습니다. 그런데 그 땅이 자산관리공사로 인해서 저희가 올해 3월 달에 이전했습니다. 이전한 구역은 어디냐 하면 광교신도시에 삼막골 가는 데, 그러니까 용인 쪽 가는 그 쪽에 설치를 했거든요. 그런데 영통구에서는 땅이 현재 없습니다. 그래서 도시공사에서 약 3,000여㎡를 일단 임실을 해서 했습니다. 그 원인이 뭐냐 하면, 자산관리공사에서 영통구 도서관 옆에서 쓰니까 한 달에 약 3,000만 원씩의 임대료를 내라는 바람에 저희가 어쩔 수 없이 도시공사의 협조를 받아서 현재까지 무상으로 사용하고 있는 중에 있습니다. 그래서 영통구 같은 경우는 일단은 자재창고나 이런 게 없습니다. 그리고 앞으로는 저희가 광교신도시 같은 데 보면 고가도로가 많이 있어서 습식 같은 것을 해야 되는데 그런 교반시설 같은 것을 하려면 땅을 우선 사야 되고, 그에 따라서 장비라든가 이런 현재 되어 있는 것을 전부 다 교체해야 될 우려가 있거든요. 그래서 저희가 볼 적에는 현재 있는 장비를 사용하면서 앞으로 노후화되면 그 쪽 부분으로 가야 되지 않을까 하는 생각입니다. 그리고 하나 건의 드리고 싶은 것은, 수원시도 백만이 넘는 도시이기 때문에 도시나 이런 걸 관리하는 측면을 보면 저희도 녹지관리사업소처럼 도로관리사업소 같은 것을 만들어야 하지 않나 하는 제 개인적 의견이 있습니다. 왜냐하면 도로관리를 하는 데 있어서 이 도로를 전체적으로 관리했을 때 시설의 일정함과 또 수원시에 대한 전체적인 유지보수나 아니면 전체적으로 총괄하는 부서가 있어서 각 구별로, 예를 들어서 어떤 구는 이렇게 하고 어떤 구는 이렇게 하고, 현재 4개 구가 있기 때문에 과장이나 청장님의 패턴에 의해서 약간의 변형이 되고 그렇습니다. 그 사항이 나쁘다는 사항은 아닌데 일괄적으로 되는 사항이 좀 부족하기 때문에 앞으로 그런 것 좀 건의 드리고 싶은 생각이 듭니다. 죄송합니다, 건의 드려서.

아, 예. 감사합니다. 우리 권혁식 과장님 말씀하신 도로관리사업소에 대해서 저희들이 심도 있게 한 번 다뤄보도록 하겠습니다. 왜냐하면요, 물론 지금 각 구마다 특색사업도 하시고 또 공통되는 사업도 하시는데 아까 이종근 위원님이 말씀하신 것처럼, 구마다 연계가 안 되는 그러한 일들이 많이 있습니다. 특히 도로에 관한 부분인데, 다시 한 번 우리 장안구 과장님! 다른 구에서는 나름대로 자구책으로, 아니면 나름대로 계획을 갖고 추진하고 있는데 장안구는 지금 현재 “부지가 없다.”라고 하시는데 어떻게 또, 그렇게 머물 수는 없는 거잖아요.

건설과장 구본습 : 저희들이 지금 수원운동장에서 사용하고 있는데 수원운동장에서 이사를 가라고 해서 장안구 쪽에는 천천동 삼성아파트하고 푸르지오아파트 그 철도변에 저희들이 토지 매입을 했는데, 현재 육교를 설치하고 있습니다. 육교가 완료되어야지 저희들이 이사를 갈 수 있는데, 당초에 저희들이 부지를 한 2,000 정도 샀는데 그 중간에 또 육교가 들어갑니다. 그래서 어떤 창고 효용성에서 많이 떨어지고 있습니다. 그래서 일단 육교가 끝나고 준공이 되면 내년에 저희들이 적극적으로 검토해 보겠습니다.

네. 적극적으로 추진해 주시고요, 하나만 연이어서 말씀드리겠습니다. 제가 근간에 우리 수원시에 들어오면 너무 자랑스럽고 감사한, “참, 저것은 어느 분이 저 아이디어를 냈지?”하면서 제가 굉장히 궁금했던 그런 사업이 하나 있는데요, 팔달구에 명품 가로수길 조성사업이 있지 않습니까? 사각형, 원형. 제가 그 사업을 보면서 그것, 어느 분의 아이디어인가요, 처음에?

건설과장 신상교 : 그 사업이 지금 우리 구의 녹지팀장으로 유태현 팀장이 있는데요, 외국을 갔다 와서 그 사업을 제안해서 아마 작년부터 한 것으로 알고 있습니다.

글쎄요, 저는 다른 분은 어떠신지 모르지만 저는 그게 굉장히 좋아 보이더라고요.

건설과장 신상교 : 사각형으로 깎고, 하나는 또 원형으로 깎아서 이렇게, 창룡대로하고 팔달문 쪽에 다 되어 있습니다. 장안문까지 이렇게 쭉 되어 있습니다.

예. 원형으로, 또 사각으로 잘 전지를 하셔서 관리하셨는데, 하다못해 용인이나 다른 데 정말 관리 안 된 그런 가로수를 보다가 딱! 수원의 그 길을 지나갈 때면 정말 참, 시민으로서 너무 감사한 거예요. 그러면서 안타까운 것은 뭐냐 하면, 팔달구 외의 구에서도 연계해서 정말 좋은 것은, 아까도 권 과장님께서 도로 관련해서 어떤 사업소가 필요하다, 이렇게 말씀하신 것처럼 사실 그런 부분 때문에 그런 것 같아요. 그러니까 현재 시스템에서라도 서로 정보를 공유하면서 가로수에 대한 좋은 사업은 서로 벤치마킹하셔서 공유하시면 좋을 것 같습니다. 팔달구 정말 감사합니다. 이상입니다.

건설과장 신상교 : 고맙습니다.

이미경 위원님 수고하셨습니다. 유철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

먼저 공통사항으로 해서 간단 간단히 말씀드리겠습니다. 답변은 지금 안 해주셔도 되고요. 지금 현재 자료에 보면 LED 가로등 설치 현황이나 이런 부분에 대해서 없습니다. 그래서 지금 현재 LED 가로등에 대해서 설치를 어떻게 하고 있는지, 그런 현황을 하나 자료 요청을 하고 싶고요. 그 다음에 각 구청별로 지금 현재 보면 하수관리과에서, 지금 하수관로공사로 도로훼손이 굉장히 많이 되어 있습니다. 그래서 그 현황을 좀 파악해서 행감 이전까지 포장을 모두 할 수 있도록 포장계획 수립을 받아서, 하수관로에서 받든지 무엇으로 하든지 해서 겨울철 되기 전에 개선을 빨리 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그 자료도 요청을 하겠고요, 그 다음에 보도블록 교체공사 현황에 대해서 지금 보도블록을 보면 기존에 하던 것에서 이 사각 보도블록으로 바뀌었거든요. 그래서 바뀐 사유라던가 지금 현재 보도블록을 그렇게 해서 교체한 게 얼마나 되는지 그 부분에 대해서도 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 장안구 쪽에, 지금 성대 기숙사 옆에 도로개설하고 있죠? 하고 있는데, 세례자요한어린이집 바로 옆이에요. 어린이집 있고 그런 데, 그쪽에서 민원도 많이 있습니다, 안전사고 얘기도 있고. 거기 사실은 저한테 민원 때문에 여기 개설해 달라, 이런 얘기도 해왔는데 그 민원사항인 안전이라든가 이런 것을 반영해서 작업할 수 있도록 이렇게 해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 광교 자전거도로 설치는 끝난 건가요? 간단히 답변해 주세요.

건설과장 구본습 : 지금 추진 중입니다. 가로수를 이식하고 식재 기간이 남았습니다.

그것도 민원이 사실은 많습니다. 자전거도로하고 우리 인도하고 연계되는 관계 때문에 민원이 많으니까요, 거기에 대해서 한 번 더 검토해 주시고요, 그 다음에 장안구에 롯데마트 앞에 지하보도 설치 있죠?

건설과장 구본습 : 네.

아시나요?

건설과장 구본습 : 롯데마트,

롯데마트에서 지하로 해서 이쪽 공원 쪽으로 건너오는 지하도가 있습니다. 거기에 설치를 하게 됐던 사유하고 그 운영 실태에 대해서 보고를 좀 해주시기 바랍니다. 그 다음에 청개구리공원 내에 농로길 포장 개선해 달라고 요청을 했었는데 그것은 어떻게 하고 있는지?

건설과장 구본습 : 그것은 2015년도 예산에 주민들이 사용동의만 해주면 해주는 것으로 저희들이 계획을 잡고 있습니다.

그 부분에 대해서 계획자료 좀 하나 제출해 주시고요,

건설과장 구본습 : 예.

그 다음에 권선구 입북동에 푸르지오아파트가 새로 들어섰죠?

건설과 건설행정팀장 이기조 : 예.

거기 뒤편에, 전에 과장님들하고 제가 불러서 도로 일부 개설을 해달라고 한 데가 있어요. 그 부분에 대해서도 다시 한 번 확인해 보셔가지고 이것, 개선할 수 있도록 이렇게 해주셨으면 고맙겠습니다.

건설과 건설행정팀장 이기조 : 예.

여기까지 질문 마치도록 하겠습니다. 다른 부분에 대해서는 자료요청 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

유철수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 그러면 제가 마지막으로 한 말씀만 드리겠습니다. 장안구 구본습 건설과장님을 비롯하여 4개 구 과장님들이 공사 시행 전에 지역현안을 잘 아는 동장님과 주민대표의 의견을 수렴하신 후, 예산낭비 없이 현장방문 후에 공사를 시행해 주시기 바랍니다. 부탁의 말씀드립니다. 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 4개 구 건설과 소관 업무에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 4개 구 건설과장님을 비롯한 공직자 여러분! 수고하셨습니다. 오찬을 위해 정회하고자 하는데 위원님, 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 많음) 정회를 선포합니다. (간사, 위원장과 사회교대)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 미래전략국에 대한 2014년도 주요업무 추진실적 보고를 청취하겠습니다. 업무보고는 미래전략국장님의 인사 말씀 후 창조사업과, 첨단교통과, 균형개발과 순으로 일괄 보고하여 주시고, 보고가 끝난 후 일괄하여 간략히 질의 답변을 하는 것으로 하겠습니다. 그러면 곽호필 미래전략국장님 나오셔서 간단히 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 미래전략국장 곽호필입니다. 항상 시민의 삶의 질 향상과 사람중심, 더 큰 수원 만들기에 노력과 협조를 아끼지 않으시는 존경하는 이혜련 녹지교통위원회 위원장님을 비롯한 위원님들을 모시고 미래전략국에 대한 2014년도 주요업무 추진실적을 보고하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 저희 미래전략국은 경쟁력 있는 지역산업 육성 및 체계적인 도시개발과 조화롭고 품격있는 신도시 및 도시경관 조성, 지속가능한 미래지향적 대중교통체계 구축을 위하여 사람과 자연이 조화를 이루는 친환경 미래도시 조성이라는 비전 아래 전 직원이 최선의 노력을 기울여나가고 있습니다. 금년 한 해 동안 우리 국에서 추진해 온 업무에 대하여 위원님들께서 조언과 고견을 주신다면 보다 적극적인 검토를 통하여 업무추진에 반영될 수 있도록 더욱 노력해 나갈 것을 약속 드립니다. 주요업무에 대한 세부사항은 추진실적 위주로 직제순에 의하여 소관 과장이 보고 드리도록 하겠으며, 아무쪼록 우리 국 소관의 모든 사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 위원님들의 각별한 관심과 협조를 당부 드리면서, 간략하게 인사를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

곽호필 미래전략국장님 수고하셨습니다. 다음은 임인수 창조사업과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 창조사업과장 임인수입니다. 창조사업과 소관 2014년도 주요업무 추진실적에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 보고서 13쪽이 되겠습니다. 수원산업단지 3단지 2단계 조성사업입니다. 2030 수원도시기본계획 및 수도권정비위원회 공업지역 재배치가 승인됨에 따라 산업 1·2·3단지와 연계하여 산업단지를 추가 조성, 산업시설의 집약화에 따른 경쟁력 있는 지역 특화산업 육성으로 일자리 창출 및 서수원권 지역경제 활성화에 기여코자 추진하는 사업이며 사업 내용 및 추진실적으로는, 위치는 고색산업단지 3단지 남측 부지로서 면적은 19만 9,000여㎡, 투자사업비는 310억 원 정도이고 현재 개발행위허가 제한지역 고시 및 공업지역 재배치, 개발계획 고시 등을 추진 완료하였으며 2015년 말까지 차질없이 각종 행정절차를 이행, 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 보고서 15쪽이 되겠습니다. 수원 R&D 사이언스 파크 조성사업입니다. 낙후된 서수원 지역에 R&D산업의 허브를 조성하여 고도의 기술집약산업 유치와 지식산업 기반을 구축하여 우리 시 미래 신성장동력인 R&D 클러스터를 완성토록 하겠습니다. 주요 사업내용 및 추진실적으로는, 위치는 입북동 성균관대 식물원 주변 부지가 되겠으며 면적은 35만 7,000여㎡ 규모에 공영개발방식으로 사업을 추진코자 하며 2030 도시기본계획에 반영, 도시관리계획 입안, 개발행위허가 제한지역 고시 등을 현재 추진하였으며 2019년까지 사업 완료토록 하겠습니다. 다음은 보고서 17쪽이 되겠습니다. 영흥 힐링파크 조성 추진입니다. 도시공원 및 녹지 등에 관한 법률에 근거하여 10만㎡ 이상의 공원에 민간사업 추진이 가능하도록 법령이 개정됨에 따라서 지방재정운영 해소 차원에서 적극 추진하고자 하는 사업으로 머물고 싶고 또한 함께 하고 싶은 도시 자연공원을 조성하기 위하여 민간참여로 공원개발이 활성화될 수 있도록 유도하여 장기미집행 공원시설을 해소코자 하며, 위치로는 1969년 6월 12일 결정된 영통구 원천동 영흥공원 59만 3,000여㎡로 2019년까지 사업 마무리코자 하는 민간개발사업으로서 금년 중 수원시 민간공원 추진계획수립 지침 및 기준개발공모 지침을 수립하여 민간공원 조성사업으로 추진코자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 보고서 19쪽입니다. 신동지구 도시개발사업입니다. 수원 신동지역에 계획적이고 체계적인 도시개발로 난개발을 예방하고 친환경적이고 쾌적한 주거환경을 조성코자 추진하는 사업으로 사업 내용 및 추진실적으로, 위치는 영통구 신동 및 화성시 반정동 일원의 부지로 면적은 29만 5,000㎡ 정도이고 환지방식으로 소요사업비는 954억 3,600만 원, 사업기간은 2015년까지로 현재 체비지 매각 등 차질없이 행정절차를 이행, 사업 완료토록 하겠습니다. 다음은 보고서 21쪽이 되겠습니다. 권선행정타운 배후단지 및 제95호 근린공원 조성사업입니다. 권선행정타운 주변의 계획적 개발을 통한 서수원권 도시발전 도모 및 개발사업과 연계하는 근린공원 조성으로 시민들의 여가와 휴식공간을 제공코자 하는 사업이며, 사업내용 및 추진실적으로 배후단지 6만 1,400㎡, 근린공원 2만 5,306㎡, 총사업비 307억 5,500만 원으로 현재 공사 착공, 단지조성을 위한 단지 내 토사를 반입 중에 있으며 2015년 사업 완료토록 사업 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 23쪽입니다. 백년 미래 준비 수원컨벤션 사업추진이 되겠습니다. 무공해 미래산업인 수원컨벤션 센터를 광교신도시 내에 건립하여 우리 시 랜드마크로 조성 및 수원 화성과 연계되는 국제 관광자원으로 개발, 고용창출과 부가가치 산업을 육성하고자 하며 사업내용으로 위치는 광교 호수공원 상단 컨벤션 부지로 총면적 8만 841㎡에 컨벤션 부지 4만 2,975㎡로 토지 및 건축사업비 3,150억 원, 국제회의장 및 중소회의실 등 컨벤션과 전시장 등을 건립코자 하는 사항으로 현재 경기도와 컨벤션 건립 기본합의 협약 체결로 정상 추진 중에 있으며 타당성 조사 및 기본구상 용역 중으로 향후 본 지구 내 토지매각 대금이 유동적이긴 하나 전체 총사업비 충당에는 어려움이 있을 것으로 현재는 판단되고 있습니다. 아울러 현재 일반회계에서 8년 분납으로 1,250억 원 정도의 예산 지원이 필요하며 경기도시공사로부터 우리 시로 토지이관 및 매각이 추진되면 2015년 기본 및 실시설계를 해서 2018년 준공코자 하는 사업입니다. 다음은 보고서 25쪽입니다. 권선구 곡반정동 일원 도시개발사업 타당성 용역입니다. 수원 남부권역의 체계적이고 계획적인 개발로 도로, 공원, 주차장, 특히 공영주차장 확보 등의 확충을 통한 지역 불균형을 해소코자 추진 계획된 사업으로서 위치는 권선구 곡반정동 덕영대로 순복음교회 주변이 되겠으며, 면적은 28만㎡로 현재 사업 타당성 용역 중에 있으며 타당성 용역 검토 결과 사업타당성이 있을 것으로 판단될 경우 2016년까지 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립, 2018년까지 준공 예정이며 타당성 용역 결과 타당성이 없다고 판단되면, 도시기반시설 확충 등으로 인한 평균 감보율이 50% 이상일 것으로 용역 결과가 검토된다면, 현재 토지소유자에게 전체 설문조사 등을 통해서 검토 중에 있으며 사업추진이 불투명할 것으로, 50% 이하의 찬성자가 나올 경우는 사업이 어렵기 때문에 불투명할 것으로 판단되면 민간부분에서 시행할 수 있도록 조합형태의 사업을 적극 추진, 사업 유도토록 하겠습니다. 다음 26쪽, 곳집말지구 도시개발사업과 28쪽, 고색지구 도시개발사업은 민간에서 개발하는 민간도시개발사업으로서 주택건설 경기 불황에 따른 사업추진에 어려움이 있으나 각종 행정절차 이행 및 사업자로부터 적극 사업 추진될 수 있도록 지도 감독을 하겠다는 말씀으로 보고를 드리며, 나머지는 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

임인수 창조사업과장님 수고하셨습니다. 다음, 김병익 첨단교통과장님이 2014년 생태교통연맹 연례 워크숍 참가로 국외출장 중이어서 이완근 도시철도팀장님이 보고하도록 하겠습니다. 위원님들의 양해 부탁드립니다. 이완근 팀장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

균형개발과장 김철우입니다. 2014년도 균형개발과 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 51쪽이 되겠습니다. 광교신도시 택지개발사업 추진입니다. 2005년부터 시작해서 2015년까지 4단계로 구분하여 추진한 신도시 개발 사업으로서 총 1,130만 4,000㎡ 중 914만 6,000㎡는 2013년 12월 31일 3단계 준공되었으며, 10월 20일 현재 30단지 2만 3,521세대 6만 4,300명이 입주해서 현재 입주율은 71%입니다. 전체 공사 공정률은 90%가 되겠습니다. 주요 준공시설로는 광교호수공원, 박물관, 노인복지관, 스포츠센터 등 시설이 완공되어 현재 우리 시에서 인수받아 운영 중에 있습니다. 도로시설물, 물순환시스템, 하수도 등 일부시설이 시설보완 및 공사 중에 있으며 시행 중인 현 법원‧검찰청 부지 및 컨벤션센터, 도청, 영동고속도로 주변 등을 시행한 후에 2015년 12월까지 광교택지개발사업 4단계를 준공할 예정입니다. 다음은 52쪽이 되겠습니다. 호매실 보금자리주택지구 조성사업 추진입니다. 본 사업은 2006년 1월∼2015년 6월까지 주택건설 2만 400호에 약 5만 5,000명을 수용하는 권선구 서수원 일대 택지개발사업으로 총 311만 6,000㎡ 중 283만 3,000㎡가 2014년 6월 30일 1단계 준공되었으며, 2014년 9월 30일 현재 주민 입주는 7개 단지에 6,700세대, 입주율이 32%가 되겠습니다. 금년 말까지 1단계 도서관을 비롯한 기반시설 인수·인계를 완료하고 시행 중인 수원～광명 간 고속도로 주변 및 의료부지 등을 내년 6월에 완료하여 2단계 준공 및 사업을 완료하는 사업이 되겠습니다. 다음은 53쪽이 되겠습니다. 장안문 진입부 주변 경관개선사업입니다. 본 사업은 금년 1월∼연말까지 장안문 주변 건물 45개 동에 대한 입면과 215개 점포의 간판정비를 통한 경관개선사업으로 현재까지 40%의 공정률을 보이고 있고 미동의 업소에 대한 적극적인 협의를 통해 당초 계획대로 추진토록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 55쪽이 되겠습니다. 행궁동 벽화마을 경관개선사업입니다. 본 사업 또한 경관개선사업으로 관광객들이 많이 찾는 행궁동 일원을 대상으로 기존 벽화 정비 및 보완과 조형벤치, 광고물 등 경관을 개선 정비하는 사업이 되겠으며 금년 말까지 완료하도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 현재 공정률은 25%가 되겠습니다. 다음은 57쪽이 되겠습니다. 수원역 주변 경관개선사업입니다. 경관개선사업으로 수원역 광장～매산 사거리까지 경관개선을 위한 도로시설물과 간판을 정비 개선하는 경관사업으로서 현 공정 83%로 금년 말까지 정비 완료하여 우리 시를 방문하는 방문객들에게 수원역 주변 이미지 개선과 활성화를 도모하도록 만전을 기해 완료하도록 하겠습니다. 다음은 59쪽이 되겠습니다. 느림보타운 도시 활력 증진사업입니다. 본 사업은 2010년∼2016년까지 연차별로 추진하는 사업으로서 국비지원 사업으로 거북시장길 특화거리 조성사업, 건축물 입면과 간판정비, 공영주차장 건립 등 환경개선을 통한 낙후된 지역 및 재래시장 활성화를 위한 사업이 되겠습니다. 현재 특화거리 및 건축물 입면개선공사를 완료하였고 공영주차장 1·2층 건축 중으로 현재 공정률은 60%를 보이고 있으며 2015년도 상반기 중 완료할 예정이며, 2016년까지 옛길복원 등 나머지 사업이 차질 없이 추진되도록 추진하겠습니다. 다음은 마지막으로 61쪽이 되겠습니다. 밤밭 문화의 거리 경관협정사업이 되겠습니다. 본 사업은 지역주민이 참여하는 경관협정사업으로 율전동 성균관대학교 주변 젊은이들이 많이 찾는 거리를 중심으로 31개 건물 입면 및 107개 점포에 대한 간판정비 등 경관개선으로 쾌적한 보행거리를 조성하여 문화의 거리로 정착하도록 하는 사업이며, 2015년 말까지 완료할 계획입니다. 위원님들의 많은 지도와 성원을 부탁드리며, 이상으로 균형개발과 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

김철우 균형개발과장님 수고하셨습니다. 지금까지 보고 받은 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 해당 과를 지정하여 간략히 질의하여 주시기 바랍니다. (시간경과) 유철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

점심 먹고 피곤한 시간에 이렇게 같이 업무보고 해주시느라 수고 많습니다. 공영개발하는 부분에 대해서는 우리 국비지원, 그런 것은 없는 건가요?

네. 공영개발은 저희 특별회계라 저희 자체적 재원으로 하고 있습니다.

아, 아예 하나도 지원이 안 되고요?

예, 그렇습니다.

지금 최근 다시 시작한 게 수원 R&D Science Park 조성해야 되는 것, 많이 추진하고 있잖아요. 여기에 대해서 제가 여러 가지 자료 요청을 사전에 말씀드렸는데요, 여기에 대한 문제가 발생되지 않도록 사전에 준비를 잘해서, 다시 다음 번 주민설명회를 진행해서 추진해 주셨으면 고맙겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

다음 수원컨벤션센터, 이것은 우리 시비하고 민간자본이라고 되어 있는데 이것, 민간자본으로 할 건가요?

여기서 “민간자본”이라고 표현한 것은 제가 도면을 가지고 잠깐, 저번에 보고를 드렸는데 한 번 더 보고를 드리겠습니다. (도면제시 설명) 위원님들한테 저번에도 보고를 드렸었는데, 지금 광교의 위치가 광교저수지 위에 여기가 컨벤션부지이고 지금 이 땅을 경기도로부터, 편의상 제가 “평”으로 표현을 하겠습니다. 원래 “평”으로 하면 안 되는데. 2만 4,454평을 저희가 경기도로부터 1월 20일 협약에 의해서 받아 왔습니다, 이 땅에 대해서. 받아 와서 취득이나 다시 땅을 파는 것까지 저희가 모든 권한을 확보해서 지금 여기에 지으려고 하는 쪽이 오른쪽, 지금 이 부분인데 오른쪽 여기 1만 3,000평 정도는 저희 시에서 컨벤션을 지으려고 현재 계상을 하고 있고 왼쪽에 보이는 빨간용지, 상업용지의 8,000평은 매각을 할 계획입니다. 그래서 경기도하고 원래 협약 당시에는 이 땅을 팔아서 건물을 짓게끔 이렇게 협약이 된 겁니다. 그런데 여러 가지, 현장의 땅값이라든지 이런 것을 봤을 때는 아까 보고 드렸듯이 시비가 조금 더 투자돼야 되고, “민간사업비”라고 표현된 부분이 이 땅을 팔아서 조달되는 그 사업비를 “민간사업비”라고 저희가 보고서에 표현한 그런 사항입니다.

그러면 실질적으로 결국엔 시비네요? 국·도비는 없는 건가요?

예, 국·도비는 없습니다.

컨벤션 센터를 지을 정도면 국·도비 좀 받아야 되는 것 아닌가요? 이게 얼마예요? 3,150억씩이나 되는데.

네.

여기에 대해서는 한 번 국·도비를 받을 수 있도록 검토를 다시 한 번 해봐주셨으면 좋겠습니다.

네.

이게 굉장히 큰 사업이고, 여기는 우리 시에서 쓰려고만 하는 게 아니잖아요. 도도 여기에 들어갈 것 아닌가요?

컨벤션은 지금 시에서 짓는 건데 나중에 사용은, 그래서 저희도 지역구 국회의원님들이나 도의원님들한테 많은 협조를 지금 요청하고 있습니다. 도비라든지 국비가 지원될 수 있게끔 협조해 달라고 하고 있는데 여러 가지, 이게 자체의 협약에 의해서 하는 사업이다 보니까 현재까지는 국·도비 없이 지금 자체사업으로 추진하는 사업입니다.

예. 협약에 의해서 하는 것이고 지금 광교신도시 개발하면서 사실 우리가 앞으로도, 수익은 그쪽 경기도에서 다 받았는데 앞으로 관리하는 비용은 우리 수원시가 부담을 다 해야 됩니다. 그런 차원으로 봤을 때, 여기에 대해서도 마찬가지입니다. 그래서 여기에 대해서 국·도비를 받을 수 있도록 해주셔야 타당하다고 이렇게 생각을 합니다. 꼭 받을 수 있도록 노력 좀 해주시고요,

예, 향후 검토하겠습니다.

그 다음에 우리 첨단교통과 쪽에, 성대 복합역사를 짓는다고 계속해서 하고 지금도 올해 7월 선거 전에 착공하겠다고 해놓고 아직 설계도 제대로 안되고 주민들하고 의견도 제대로 안 되고 있는데, 여기에 대해서 어떻게 앞으로 진행할 건지 간단히 설명 좀 해주십시오, 자세한 사항은 나중에 또 한 번 보고받도록 하고요.

예.

수원역, 느림보타운, 밤밭, 그 다음에 행궁동 해가지고 여러 군데하고 있는데, 여기에서 보면 느림보타운 같은 경우는 그래도 국비를이렇게 받아왔는데 다른 부분에 대해서는 지금 국비가 하나도 안 들어가 있어요. 이런 부분은 국비가 없는 건가요, 아니면 추후 신청하기 위해서 하는 건지?

느림보타운 같은 경우는 공모사업입니다, 그것은. 주민 공모사업으로 해서, 중앙에서 선정돼서 한 사업이라 국비 지원이 있는 거고요, 나머지 부분들은 우리 시 자체적으로 시 경관을 개선하기 위해서 부분별로 추진하는 사업이기 때문에 국비는 지원이 없습니다.

그 공모사업은 정부 공모사업 얘기하시는 거예요?

예, 국토부.

다른 부분에서도 하여튼 국·도비를 받을 수 있는 방법을 한 번 찾아봐 주시고요, 자세한 내용은 다음 번에 다시 협의하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

유철수 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김은수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

업무보고 하시느라 수고 많으십니다. 좀 전에 유철수 위원님께서 말씀하셨듯이 53페이지요, 균형개발과입니다. 장안문 주변하고 그 뒤에 55페이지, 행궁동 벽화마을 경관개선사업에 있어서 자세한 내용이 없습니다. 지금 국비 없이 시비로 지원을 한다고 했는데요, 지금 사진은 항공사진하고 전경사진은 있는데 무엇을 어떻게 하고 있는지 자세한 내용 좀 말씀해 주십시오.

균형개발과장 김철우입니다. 장안문 진입부 주변 경관사업은 지금 장안문∼북문터미널하고 장안문∼교육청까지 가는 그 길이 되겠습니다. 그래서 총 480m구간이 되겠고 45개동 215점포에 대한 입면 및 간판정비를 하는 사업이 되겠습니다. 그래서 올해 확보된 예산이 9억이 되겠습니다. 그래서 지금까지 경관기본계획수립을 완료했고, 경관 심의 및 광고물 디자인 심의까지 완료가 됐습니다. 그래서 현재 경기도에 계약심의 요청 중에 있고요, 완료가 되는 대로 바로 착수해서 완료하도록 그렇게 하는 계획이 되겠습니다.

사업기간이 올해 1월～12월까지로 되어있는데, 지금 현재 10월 말입니다. 어느 정도 진전은 되고 있는지?

조금 늦었습니다. 이게 주민들 개인 간판 같은 게 포함되다 보니까 협의하는 과정에 상당히 많은 시간이 걸립니다. 예를 들면 단순히 간판만 가는 것도 그렇지만 간판만 갈아서는 뒷면이 지저분하기 때문에, 건축물에 대한 입면까지 하다 보니까 서로 주민들한테 동의를 얻어야 됩니다. 그 동의를 얻지 않으면 안 되기 때문에 동의하는 과정이 조금 지연이 돼서 약간 늦어지고 있습니다.

그러면 현재 몇 % 진행이 되고 있습니까?

공사로는 아직 진척이 안 됐습니다.

그러면 지금 간판은 전혀 못하고 있는 거네요, 아직?

지금 행정절차만 다 완료되었고요, 설계심의만 완료되면 바로 착수가 되는 상황이 되겠습니다.

그러면 뒤에 행궁동 벽화마을, 이것은 뒤 사진에 골목길 주택벽이 찍혀져 있는데, 여기에는 뭘 하실 겁니까?

거기를 보면, 기존 담장을 보면 벽화도 그려져 있고 뭐, 여러 가지 조형물들이 조금씩 있습니다. 그래서 그게 오래되면 퇴색되기 때문에 다시 또 정비를 하는 거고요, 또 일부는 보완하는 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 그것을 하면서 장안문사거리에서 수원천 쪽으로 나가는 그 간판 부분에 대해서도 같은 구간 내에 있는 구간이라 같이 이번에 입면 및 광고물 정비를 같이 병행하는 사업이 되겠습니다.

간판은 아직, 그쪽으로는 길가에 있는 간판이 다 새로 바뀌어져있던데 골목길에는 아직 안 되어 있다고요?

정조로는 작년도에 완료를 했고요, 정조로에서부터 수원천 방향 쪽으로 있는 부분이 되겠습니다.

그쪽은 아직 안 되어 있다고요?

예.

그러면 간판하고 여기 벽화사업의 지원금으로 신청을 하신 거라고요?

예. 그래서 그 5억 400만 원이 확보가 되어서, 설계가 완료돼서 지금 분야별로, 건축물 입면·전기·간판, 이렇게 발주가 돼서 현재 진행 중에 있습니다.

그러면 지금 벽화는 그려져 있나요? 벽화 그려져 있고, 간판은 추진이 어느 정도 되어 있어요?

지금 현재 공정은 한 25% 정도 진행되고 있습니다.

그러니까 12월 말까지 사업기간인데, 지금 10월 말인데 여기는 어디까지 진전이 되어 있나요?

이것은 완료할 계획입니다.

지금 완료되고 있다고요?

예.

예, 이상입니다. 잘 알았습니다.

김은수 위원님 수고하셨습니다. 이미경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

다들 노곤하시지요? 수고 많으십니다. 이미경 위원 질의하겠습니다. 미래전략국이라고 하는 이 명칭에 걸맞게 정말 우리 수원시의 많은 사업 중에서 굉장히 대규모 사업이 지금 우리 미래전략국에 집중돼 있다는 그런 생각을 제가 하게 되는데요, 지금 여기 나와 있는 미래전략국을 다 할 필요는 없고 예를 들어서, 창조사업과에서 이번에 보고한 이 사업들을 하기 위해서, 과장님! 총 어느 정도 예산이 지금, 물론 2∼3년, 길게는 5년에 걸쳐서 들어가는 소요 예산으로 모두 얼마 정도 지금 계상하고 계신가요? 여기에 물론 적시가 돼있지만,

창조사업과장입니다. 전체적으로 지금 다 집계,

지금 이 보고한 내용만요. 오늘 보고한 내용에 소요되는 예산. 대충.

죄송스러운데 다 못 더해봤습니다. (공무원간 협의) 한 7,000억 정도, 예.

7,000억?

예.

이게 그냥, 혹시 나중에 뭐, 설계변경이나 예를 들어 또 다른 제2차·3차의 어떤, 우리 원래 계획대로 하지 않는다는 그런 전제 하에 했을 때는 사실 천문학적인 그런 어떤 재원이 지금 필요한 그런 사업들이거든요.

네.

그러니까 수원시가 이제 해야 되는 것은 맞습니다. 맞는데, 아까 유철수 위원께서 걱정하고 있는 말씀, 국·도비를 우리가 정말 확보해가지고 해야 되지 않는가 라는 그러한 질의와 건의에 제가 절절히 동감을 하면서 말씀을 드리는 겁니다. 이번에 제가 우리 수원시 컨벤션센터 건립과 관련해서 도시계획 시민계획단을 모셔서 300인 원탁회의를 하고 시민들의 이야기를 듣는 그러한 과정은 제가 정말, “아 참, 이것은 우리 대한민국에서 손꼽히는 거버넌스 행정이다.”라는 어떤 찬사를 보내도 부족하지 않다는 생각이 드는데, 한편 제가 느낀 건 뭐냐 하면, 어떻게 보면 좀 더 열린, 물론 지금 아무 것도 결정된 것이 없다고 답변하시겠지만 한편 느끼는 것은 그래도 어느 정도 우리 집행부나 또 그동안 시정연구원 측에서 어느 정도 구상을 해놓은 상태에서 가닥을 끌어가는, 또 그렇게 해야 될 수밖에 없는 그러한 사업이기도 하고, 한데 어쨌든 이 사업이 2000년부터, 우리 수원시에 컨벤션을 짓겠다고 하는 것은 2000년부터 계획이 되어 있어서 '15년에 들어서 우리가 좀 더 집중적으로 이 일을 추진할 이 시점에 와 있단 말이에요. 그런데 제가 지금 여쭤보고 싶은 것은, 우리가 그날 여러 가지 또 시민들의 의견도 있고 해서 집계한 그런 내용들이 반영되겠지만, 지금 우리가 이런 저런 과정을 통해서 서기 2000년에 우리가 계획한 부지와 달리, 지금 현재 우리 수원시에 주어진 컨벤션 부지는 2만 4,445평이라고 아까 말씀하신 것 같아요? 굳이 평수로 계산하면.

네.

그런데 이 평수가 들어가는 것이 한 2만 평 정도, 1만 9,000평∼2만 평 정도는 우리 컨벤션이라 오디토리엄이 들어가고 나머지 부분이 지금 매각하려고 하는 계획을 갖고 있는 상업지구나 호텔이나 뭐, 백화점이 들어온다는 그런 말씀이시잖아요, 맞나요?

그 내용은 약간 다른데요, 예. 창조사업과장 임인수입니다. 위원님이 말씀하시는 그 지역은 현재, 저희가 아까 보고 드렸듯이 경기도로부터 저희가 인수받는 면적이 2만 4,454평이고 그 중에서 도로라든지 광장, 뭐, 공원 이런 면적이 총 3,454평, 그렇게 남는 면적이 2만 1,000평이 됩니다.

예.

2만 1,000평 중에 1만 평은, 원래 당초 협약내용에 의하면 1만 평은 매각을 하는 겁니다. 매각을 해서 컨벤션을 짓는 재원을 조달하고 1만 1,000평은 경기도시공사에서 저희가 땅을 받는 것으로, 그래서 최종적으로는 아직 광교택지개발이 완료가 안 됐기 때문에 준공이 되면 정산이라는 과정을 거칩니다. 정산해서 만약에 플러스가 되면 수원시에 우리가 돈을 지불 안 해도 되고 만약에 마이너스가 된다면 저희가 땅값을 지불해야 되는,

땅값을 어디다가?

경기도시공사, 공사를 한 경기도시공사에.

예.

1만 1,000평에 대한 얘기입니다. 1만 평은 저희가 조성원가인 평당 800만 원, 그러니까 800억을 내야 되는 것이고 1만 1,000평, 그러니까 2만 1,000평 중에 1만 1,000평에 대해서는 정산결과에 따라서 저희가 그냥 받을 수도 있고 또 마이너스가 된다면 돈을 내야 되는 그런 사항이 되겠습니다.

제가 이렇게 말씀을 드리는 이유는 뭐냐 하면, 이제 우리가 어차피 해야 될 사업이잖아요?

네.

그리고 이게 두 가지가 있는 것 같아요. 정말 이 일을 하기 위해서 우리 이용호 실장님이나 우리 곽호필 국장님이 아마 대한민국에서 내로라하는, 아마 거의 컨벤션 전문가 수준의 경지에 올라가 있지 않나 할 정도로 굉장히 이 업무에 대해서 그동안 연찬하시고 또 많은 정보도 갖고 계시고 계획도 갖고 계신데 또 하나, 지난번에 몇몇 분들이 현장에 가봤을 때 느낀 건 뭐냐 하면, 예를 들어 공동부지 빼고 도로 그런 건 다 빼고, 8,000평에다 1만 9,000평 하니까 한, 얼마죠? 이래저래 한 2만 평이요.

예.

2만 평 정도의 이 부지에 대해 전체를 다 컨벤션 부지로 사용할 수는 없을까, 라는 그러한 의견도 있고, 결과적으로 문제는 돈이다, 이것은 돈의 문제다, 우리가 돈만 있으면 정말 잘 할 수 있는데, 라는 또 그러한 의견도 있었단 말이에요. 그러니까 명확한 것은 그동안 추진해 온 담당 공무원이나 실장님이나 국장님이 거기에 대한 더 많은 책임감과 열정을 갖고 있는 것은 확실한데, 혹시 우리 시의원들이나 아니면 시민들의 도움이 필요하다면 필요한 재원부분에 대해서 과감하게 한 번 미리 정해놓고, 우리가 돈이 이것밖에 없으니까 일부 부지를 매각해서, 협약처럼 매각해서 컨벤션을 짓는 데 꼭 쓴다는 그런, 딱 안정적이고 이렇게 틀에 맞춘 것, 그 다음에 단계적으로 해가지고 우리가 여러 가지 리스크를 줄인다, 그것도 굉장히 좋지만 그런 것을 기본으로 하면서 좀 더, 혹시 시의원들이나 시민들의 의견을, 아니면 도움을 받아서 좀 더 앞날을 내다보면서 할 수 있는 일이 있다면 너무 고민하지 마시고 과감하게 한 번 도움을 요청해보십사, 라는 그러한 입장에서 제가 말씀드리는 겁니다. 이상입니다.

이미경 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 미래전략국에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 곽호필 미래전략국장님을 비롯한 공직자 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다.