조진호 의원 발언

위원 여러분, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제267회 양천구의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 동료 위원 여러분, 연일 계속되는 회의참석에 수고가 많으십니다. 오늘 회의는 의회운영위원회 소관 2018년도 행정사무감사결과보고서 채택의 건과 서울특별시 양천구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안 그리고 의정모니터 구성 및 운영 조례안을 심사한 후 2019년도 세입·세출예산안을 심의하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의회운영위원회 소관 2018년도 행정사무감사결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 위원님들께 배부해 드린 의회운영위원회 소관 행정사무감사 결과보고서는 감사기간 중 위원님들께서 지적하신 내용을 중심으로 작성한 것입니다. 내용을 검토해 보시고 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 다른 의견이 없으시면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의회운영위원회 소관 2018년도 행정사무감사 결과보고서를 원안 채택하고자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

안녕하십니까? 유영주 의원입니다. 상정된 안건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건은 지방의회 의원에게 지급하는 의정활동비, 여비 및 월정수당의 지급기준을 지방의회의원 선거가 있는 해에 지방자치단체 조례에 정하도록 되어 있고, 또한 지방자치법 제33조 및 같은 법 시행령 제33조에 따르면 의정활동비 등의 지급기준은 지방자치단체의 의정비심의위원회에서 정한 금액 이내로 정하도록 되어 있는 바, 지난 11월 14일 서울특별시 양천구 의정비심의위원회에서 월정수당에 대한 결정내용을 통보한 바, 이를 반영하고자 하는 것입니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 본 안건에 대해 원안 가결해 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

유영주 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.

전문위원 김연경입니다. 서울특별시 양천구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. (보고) 서울특별시 양천구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서 이상으로 검토를 마치겠습니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 상정된 안건에 대해서 심사토록 하겠습니다. 유영주 의원님과 사무국장님은 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 본 안건에 대해 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의토론하실 위원이 안 계시면 질의토론을 마치겠습니다. 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 서울특별시 양천구의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 원안 의결코자 하는데 위원님 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

감사합니다. 존경하는 심광식 운영위원장님. 안녕하십니까? 정택진 의원입니다. 상정된 안건에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건은 지역발전에 관심이 많은 주민을 구의회 의정모니터로 선정하고 지역현안, 건의사항, 의정발전 등에 대한 다양한 의견을 청취하여 지역주민과 함께하는 열린 의정, 지방자치 실현을 이루기 위한 안건입니다. 주요 내용으로는 안 제2조, 제3조, 제4조에서는 의정모니터의 기능, 구성, 자격분야를 정하였으며, 안 제6조, 제8조에서는 의정모니터의 의견 제출과 운영 활성화를 위한 교육, 간담회 등 활동지원 및 표창 등에 관한 사항입니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 본 안건에 대해 원안 가결해 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

정택진 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.

서울특별시 양천구의회 의정모니터 구성 및 운영 조례안 검토의견입니다. (보고) 서울특별시 양천구의회 의정모니터 구성 및 운영 조례안 검토보고서 이상입니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 상정된 안건에 대하여 심사토록 하겠습니다. 정택진 의원님과 사무국장님은 답변을 준비해 주시기 바랍니다. 본 안건에 대해 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의토론하실 위원이 안 계시면 질의 및 토론을 마치겠습니다. 질의 및 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 서울특별시 양천구의회 의정모니터 구성 및 운영 조례안에 대하여 원안 의결코자 하는데 위원님 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

안녕하십니까? 사무국장 김정윤입니다. 연일 계속되는 예산심의에 노고가 많으신 존경하는 심광식 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리며, 2019년도 구의회사무국 소관 일반회계 세입·세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 구의회 소관 세입예산안은 없으며, 세출예산안은 2019년도 사업예산서안 책자 607쪽부터 616쪽까지이며, 세부사업설명서 책자 511쪽부터 523쪽까지입니다. 2019년도 세출예산안은 2018년도 세출예산 대비 2억 4,720만 3,000원이 증가된 42억 6,430만 1,000원을 계상하였습니다. 그러면 단위사업별로 편성내역을 설명 드리겠습니다. 사업예산서안 책자 607쪽입니다. 지방의회 운영지원 정책사업 의정업무추진 단위사업 세출예산은 전년대비 5,688만 5,000원이 증가된 4억 2,358만 6,000원을 계상하였습니다. 세부내역을 설명 드리면 의회청사 유지관리비는 전년대비 8,070만 9,000원이 증가된 1억 4,552만 원을 계상한 바, 이는 본회의장 전자투표 설치공사, 구의회 도배 및 페인트 공사 등 의회청사 시설 개선사업 관련 시설비가 전년대비 8,070만 9,000원이 증가된 것에 기인한 것입니다. 다음 구의회 각종 간담회 및 행사운영비는 전년도와 동일한 7,371만 9,000원을 계상하였습니다. 다음은 608쪽입니다. 국내외 선진시설 시찰 사업비는 전년대비 500만 원이 증가된 3,930만 6,000원을 계상한 바, 이는 의원 국외연수 수행직원여비가 증가된 것에 기인한 것입니다. 다음 구의회 의정활동지원비는 전년대비 2,882만 4,000원이 감소된 1억 6,504만 1,000원을 계상한 바, 본회의장 의자 및 의장·부의장실 테이블 구입비 3,400만 원을 편성하였으나 의정활동 지원차량의 대체 구입이 2018년 완료됨에 따라 자산취득비가 전년대비 2,749만 원이 감소된 것에 기인한 것입니다. 다음은 610쪽입니다. 의회 홍보업무추진 단위사업 세출예산은 전년대비 52만 9,000원이 감소된 8,944만 원을 계상하였습니다. 세부내역을 설명드리면 홍보관련 업무추진 및 장비구입비는 전년대비 406만 2,000원이 감소된 8,080만 원을 계상한 바, 이는 소모성 물품구입 및 우편발송료 등을 절감해서 예산편성을 한 데 기인한 것입니다. 다음 의회홈페이지 관련 시스템 유지관리비는 전년대비 459만 1,000원이 증가된 864만 원을 계상한 바, 이는 2017년 구의회홈페이지 전면 개편 후 1년간 무상 유지보수 기간이 종료되어 2019년 홈페이지 유지보수비를 편성한 데 기인한 것입니다. 다음은 구의원 의정활동 단위사업으로 세출예산은 전년대비 3,419만 7,000원이 증가된 12억 5,501만 7,000원을 계상하였습니다. 세부내역을 설명드리면 구의원 의정활동지원비는 전년대비 3,267만 7,000원이 증가된 12억 5,089만 7,000원을 계상한 바, 이는 의원님들의 월정수당이 전년대비 2.6% 인상되었으며, 의정운영 공통경비, 의원여비, 의회운영 업무추진비가 행안부 지침에 따라 전년대비 5.2%가 상향 조정된 것에 기인하였습니다. 다음은 612쪽입니다. 구의회 모니터링 운영비는 전년대비 152만 원이 증가된 412만 원을 계상한 바, 이는 의정모니터 요원의 역량을 강화하여 우수의견에 대한 보상금을 증액한 데 기인한 것입니다. 다음 행정운영경비 정책사업 인력운영비는 전년대비 1억 5,779만 6,000원이 증가된 23억 988만 5,000원을 계상한 바, 이는 2019년도 공무원 보수인상률 1.8%를 반영한 것에 기인한 것입니다. 끝으로 615쪽입니다. 기본경비는 전년대비 220만 4,000원이 감소된 1억 8,637만 3,000원을 계상한 바, 이는 전문위원실 노후에어컨 교체 등 자산취득비가 전년대비 570만 원이 증액되었으나 급양비 절감 편성에 따른 사무관리비가 전년대비 858만 4,000원이 감소된 것에 기인한 것입니다. 이상으로 2019년도 의회사무국 소관 일반회계 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.

의회사무국 소관 2019년도 세입·세출예산안 검토보고입니다. (보고) 의회사무국 소관 2019년도 세입.세출예산안 검토보고서 이상으로 검토를 마치겠습니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 의회사무국 소관 2019년도 세입·세출예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 정택진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

감사합니다. 존경하는 심광식 위원장님. 608페이지에 의회방문 기념품 구입이 있는데 이게 뭐죠?

지난번에 윤인숙 위원님이 개인별 기념품을 지원해 달라고 하셨는데 그 부분은 어렵고 의회를 공식적으로 방문하거나 저희들이 지방 비교시찰을 갈 때 상호 교환하는 선물을 구입하는 비용입니다. 올해는 저희들이 스마트폰 배터리를 구입해서 의회를 공식적으로 방문하신 분이나 지난번 비교시찰을 갔을 때 지원해 드렸습니다.

그다음에 610페이지를 보면 의장·부의장실 테이블 등 구입에 회의테이블 구입비하고 의자 구입비가 있는데 이게 뭡니까?

지난번에 저희들이 완도라든가 순창 비교시찰을 갔을 때 보면, 사실 요즘에는 소파형 구조가 거의 없고 대부분 탁자형이고 탁자에 둥글게 앉아서 의장님하고 의원님들이 회의를 하는데 그때 그것을 보고 와서 저희들이 반영, 현재 의장실과 부의장실이 소파형으로 되어 있는데 그걸 원형탁자로 하고 의자를 놓는 식으로 하기 위해서 구입비를 반영한 것입니다.

611페이지에 보면 의정운영공통경비에 의정운영공통업무추진비와 예산결산특별위원회 공통경비가 있는데 이게 뭡니까?

의정운영공통경비가 상임위 활동이나 예산 끝나고 식사하시는 거 있잖아요. 그때 지원하는 비용입니다. 그때 같이 쓰시면 됩니다.

죄송하지만 국장님은 업무추진비가 얼마입니까?

제가 쓰는 것은 기관운영업무추진비 330만 원이 있고 608쪽 상단에 보면 시책추진업무추진비가 있습니다. 그게 사무국 시책업무추진비입니다. 사실 그 돈은 구분만 되어 있지 아까 말씀드린 의정운영공통경비와 같이 쓰는데 명목상 구분되어 있는 겁니다.

합하면 얼마 정도 됩니까?

제가 쓸 수 있는 것은 330만 원이고 나머지 시책업무추진비는 제가 쓸 수 있는 게 아니고 같이 쓰는 거기 때문에 제가 쓴다고 보기에는 어렵습니다.

제가 행감 때도 잠시 이야기를 드렸는데 우리 의장님 판공비를 올릴 수 있는 방법은 없습니까?

저희들이 행안부 지침에 의해서 의정운영공통경비하고 의회운영업무추진비, 의원국외여비, 의원역량개발비를 총액으로 묶어놨습니다. 그래서 만약에 의장님 판공비를 늘리면 의회운영업무추진비를 줄여야 합니다. 그런 구조로 되어 있기 때문에 전체 물량을 늘리지 않는 한 올리기는 어려운 형편입니다.

알겠습니다. 이상입니다.

정택진 위원님 수고하셨습니다. 공기환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

국장님, 반갑습니다. 607쪽에 보면 본회의장 전자투표 설치가 있죠? 저희가 이걸 타구 의회에 가서 보고 괜찮겠다고 한 이유는 사실상 의회에서 어떤 결정을 할 때 당론에 의해서 하는 폐해를 없애야 되겠다고 해서 이것을 제안하자고 했는데 예상보다 가격이 상당히 비싸게 나온 것 같습니다. 전자투표 하는 이 견적을 어디서 받아봤습니까?

견적을 받아가지고 한 것인데 저희들이 집행과정에서 다시 한 번 위원님 말씀하신 부분을 참고해서 계약과정에서 그런 비용이 낭비되지 않도록 하겠습니다.

새로운 사업을 시작하는 입장에서 사실 예산을 많이 쓰려고 한 게 아니고 최소한의 예산으로 최대 효과를 봐야 되겠다 이런 취지로 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 이 예산안에 대해 타구와 비교를 해 보셔서, 본위원이 생각할 때는 4,400이면 너무 과하게 잡히지 않았나 이런 생각이 드니까 한 번 검토를 해 보시고요. 그다음에 아까 정택진 위원님이 질의하셨는데 의정운영공통경비가 막연하게 1인당 570만 원으로 잡혀 있어요. 그런데 실제로 개인한테 나눠주는 것은 아니잖아요. 그래서 의원 개개인한테 지원할 수 있는 방법이 없겠느냐 이런 차원에서, 왜냐면 외부에서 볼 때는 구의회 예산이 의원들한테 전체적으로 풍족하게 잡혀 있는데 실제적으로 의원 개개인들이 이런 지원을 받고 있느냐, 이런 점에 약간 의문이 가고 지금 18명이니까 이 돈을 합치면 1억이 넘게 나오죠?

의정운영공통경비가 내년도에 1억 2,200이 잡혀 있습니다.

그 금액을 다 쓰는지도 우리 의원들이 알 길이 없습니다. 그래서 이 부분을 외부에서 볼 때 ‘의원들이 이 정도의 혜택을 보는구나’ 이렇게 느끼기만 해서는 안 되고 실질적인 혜택이 개개인한테 가야 됩니다. 공통으로 쓰는 부분은 공통으로 쓰지만 이 금액이 실질적으로 개개인한테 도움이 될 수 있게끔 그 방안을 한 번 마련해 주십시오. 왜냐면 여기 위원님들이 다 계시지만 이런 이야기를 하기가 뭐 해서 못하시는 분들이 많고 뒤에서 말씀들을 많이 하는 것으로 알고 있습니다. 1년에 570만 원씩 개개인한테 돌아가야 될 금액을 실질적으로 피부로 못 느낍니다. 그래서 이런 부분을 실질적으로 느낄 수 있도록 검토해 주시기 바랍니다.

의원님들의 공통된 의견이라고 생각하고 저희들이 한 번 따져보겠습니다.

왜냐면 구의원 세비가 현실적이지 못하잖아요. 이런 부분에서라도 현실적으로 맞춰주면 효과적이지 않을까 이런 생각에서 말씀드렸습니다.

좋은 말씀입니다.

이상입니다.

공기환 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 유영주 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

국장님 수고 많으십니다. 유영주 위원입니다. 저는 세 가지 정도를 질의드릴 거고요. 첫 번째로, 607페이지에 존경하는 공기환 위원님이 말씀하신 부분에 추가로 질의를 드리겠습니다. 전자투표가 우리 의회 선진화를 목표로 도입을 하는 취지라고 생각하고 있습니다. 그런데 아쉽게도 보니까 본회의장은 선진화를 하는 것 같은데 의원들에게 지급해 달라고 했던 태블릿은 없는 것 같습니다.

사실 저희들이 1대당 100만 원씩 1,800을 요청했는데 구청 심의과정에서 그 부분은 삭감이 됐습니다.

제가 연장해서 다시 질의하겠습니다. 그러면 우리가 지방 비교시찰을 가서 그 지방의회의 의장실이나 부의장실의 책상이나 회의탁자가 좋아 보인다고 해서 거기에는 4,000만 원을 쓰는데 의원들이 의정활동을 하면서 정말로 필요한 부분에 대해서는 지원이 안 되는 것 같아서, 이게 앞뒤가 맞습니까?

저도 위원님 말씀에 동의를 하지만 저희한테 예산편성권이 없기 때문에 일단 구청 예산부서에서 그렇게 해 왔습니다. 그렇지만 운영위 심사과정에서 예산을 넣을 수도 있으니까 위원님들이 넣어주시면 저희들이 집행을 하겠습니다.

이 부분에 대해서는 우리가 예결위에서 또 추진을 하겠지만 의원 개인으로서도 조금 서운한 부분이 있습니다. 질의를 이어서 하겠습니다. 홈페이지 유지보수비가 책정되어 있는데 이 홈페이지가 모바일도 같이 되는 겁니까?

포함되어 있습니다.

제가 얼마 전에 행정사무감사 때 질의를 했는데 그 기간 동안에 유지보수비가 나갔을 거 아닙니까?

무상기간이었습니다.

무상기간이 사실상 제품의 서비스 비용에 포함되어 있는 거잖아요. 우리가 관리를 못한 겁니까, 그 업체가 안한 겁니까?

사실 저희들이 관리감독을 더 했어야 되는데 못한 부분에 대해서 죄송하게 생각합니다.

내년도에 예산이 집행되면 철저하게 관리를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 마지막으로 한 가지 더 질의드리고 마무리하겠습니다. 616페이지에 보면 도서구입비가 있고 교양서적인데 100종을 예산에 올린 것 같습니다. 1만 5,000원씩 해서. 보통 우리가 도서구입을 하게 되면 도서가 어디에 있습니까?

1층 자료실에 있습니다.

지금 제가 왜 질의를 드릴 것 같습니까?

저도 그 자료실을 이용하는 데 사실 활성화가 덜된 부분이 있습니다.

활성화가 덜된 것도 있지만 실질적으로 접근 자체가, 의원들이 거기에 들어가도 도서가 뭐가 있는지도 모릅니다. 도서를 구입해서 거기에 쟁여놓는 게 중요한 것이 아니고 실제 의원들이 거기에 어떤 도서가 있는지, 그래서 내가 보고 싶은 도서를 찾아갈 수 있게 그런 시스템을 같이 만들어줘야지 도서구입의 효율성이 나올 것 같습니다. 이 부분 참고하셔서 도서목록을 의원들한테 주시든지 해서 효율적으로 독서를 할 수 있도록 구매를 부탁드리겠습니다.

저희들이 전자시스템으로 소장된 도서현황을 마련해서 깔아드리는 방안을 찾아보겠습니다.

서두에 말씀드렸다시피 의원들의 의정활동에 있어서 지원되는 부분마저도 예산을 집행부에서 그렇게, 안 좋은 말로 하면 칼질을 하는 것 같은데 이 부분만큼은 사무국장님이 의회의 위상에 대해서 집행부에 분명히 전달해 주십시오.

예.

수고하셨습니다.

유영주 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 정순희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

앞서 유영주 위원님께서 다 말씀하셨는데요. 공기환 위원님도 지적하셨다시피 자산취득비입니다. 본회의장 의자가 1개당 67만 원입니다. 그리고 의장·부의장실 회의테이블, 의자를 각각 보면 의장실, 부의장실이 아직 멀쩡하지 않나 싶은데 왜 바꾸나, 물론 본회의장의 의자는 잘 안 돌아가서 바꿀 필요가 있겠다 싶은데 1개당 67만 원이면 좀 과한 거 아닌가, 제가 조사해 본 바에 의하면 국회 본회의장은 70만 원짜리도 있기는 한데 저는 쓸 수 있는 부분들은 절약을 좀 하고 아까 유영주 위원님께서 지적하셨다시피 의정활동을 위해 의원들이 직접 요청하는 건 정말 필요한 겁니다. 그런 급박한 부분을 먼저 책정을 해야지, 그렇게 불편하지도 않고 중요하지도 않은 자산취득과 관련해서 테이블, 비품, 의자 이런 부분은 과도한 책정이다 싶고요. 물론 이것도 필요하겠지만 이 예산도 그렇고, 그리고 또 하나는 자체예산을 줄여서 살림살이를 하는 것보다, 더군다나 집행부에 요청을 했는데 그런 부분의 예산이 깎였다는 것은 의회 자체의 권위나 효율성을 무시하는 것이 아닌가 싶어서 굉장히 불쾌하고요. 아무튼 그렇습니다. 저희 의원님들이 대단한 권위를 갖추려고 이런 예산을 요청한 것도 아니고 사실 의정활동, 일하기 위해서 온 거잖아요. 일하기 위해서 요청한 부분은 우선적으로 먼저 책정하는 것이 옳지 않나 싶습니다. 약간의 불만을 제기합니다. 이상입니다.

정순희 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 위원장이 한 가지만 당부의 말씀을 드리겠습니다. 아까 존경하는 정택진 위원님께서 말씀하신 의회방문 기념품 있죠? 그게 250만 원으로 되어 있는데 우리가 지방 기관을 방문할 때도 필요하지만 우리 열여덟 분의 의원님들한테 외부에서 손님들이 오십니다. 그러면 그 손님을 그냥 빈손으로 보냅니까? 우리 의원님들한테 전체적으로 나눠주면 선거법에 걸리지만 의회사무실에 찾아온 손님한테는 의회방문 기념으로 드리는 겁니다. 그것은 국장님이 신경을 쓰셔서 예산을 더 잡더라도 방문 기념품을 만들어서 우리 18명의 의원님들이 골고루 할 수 있도록 국장님께서 배려해 주시고, 아까 위원님들께서 굉장히 질의를 잘해 주셨는데 사무국이 뭡니까? 우리 의원님들이 의정활동을 할 수 있도록 도와주는 곳 아닙니까? 우리가 폼 잡으러 다니는 거 아니잖아요. 태블릿PC가 굉장히 필요합니다. 요즘 시대에 맞게 시정해 주시고 그리고 유튜브 관련 예산하고 작년, 재작년에도 공사를 했지만 그게 날림공사입니다. 돈 들여서 했는데도 불구하고 방음이 제대로 안 되지 않습니까? 그래서 방음예산이 또 올라왔는데 행감 때 다 지적된 내용입니다. 이런 예산은, 물론 예산결산특별위원회에 들어가는 운영위원회 위원님도 계시지만 국장님이 집행부에 강력히 건의해서 수용될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 이상으로 의회사무국 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 사무국장님을 비롯한 직원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 다음은 예산안에 대한 계수조정을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 5분간 정회를 선포합니다.

공기환 유영주 윤인숙 정순희 정택진 조진호