경기 안양시의회 발언

이재현 의원 발언

제244회 제2차 도시건설위원회2018-11-27

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위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조와 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 의하여 상하수도사업소 소관 수도행정과, 수도시설과, 정수과, 하수과 및 안양시 공공하수처리시설 위탁관리업체에 대한 2018년도행정사무감사 실시를 선언합니다. 연일 계속되는 감사일정에도 불구하고 내실 있는 감사가 될 수 있도록 자료수집과 검토 등 준비에 많은 노력을 기울여두신 위원 여러분들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 아울러 깨끗한 도시환경 조성과 주민 삶의 질 향상을 위하여 노력하시고 행정사무감사 수감을 위하여 많은 준비를 하여 주신 신홍주 상하수도사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 위원님들과 관계 공무원들께서도 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 지방의회가 집행기관의 행정업무 전반에 대한 실태를 파악하여 의안심사 또는 예산심사에 필요한 자료 및 정보를 획득할 뿐만 아니라 잘못된 점을 시정 또는 대안을 제시함으로써 궁극적으로 균형 있고 안정된 시정발전을 꾀하는 데 그 목적이 있습니다. 따라서 위원님들께서는 집행기관에서 합법적이고 타당성 있게 행정을 집행하였는지 또한 관계규정을 어긴 사례는 없는지 등을 살펴서 시민복리 증진을 위한 생산적인 행정사무감사가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기를 부탁드립니다. 아울러 감사에 임하는 관계 공무원께서는 오늘 이 자리가 지난 1년간의 업무를 평가받고 발전적인 행정을 모색하는 좋은 기회로 삼으시기 바라며 위원님들의 질의에 대해 성실하고 소신 있는 답변을 하여 주실 것을 당부드립니다. 오늘의 행정사무감사는 증인선서에 이어 간부 공무원 소개 및 업무보고를 받은 후 소관업무에 대한 감사를 실시하는 순으로 진행토록 하겠습니다. 그럼 금일의 감사를 실시하기에 앞서 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조제1항에 따라 출석 공무원에 대한 증인선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 안양시의회가 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 「지방자치법」 제41조제5항에 의하여 고발될 수 있으며 또한 증언 또는 진술을 거부한 때는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 「형사소송법」제148조 또는 제149조에 해당하는 경우는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 그럼 신홍주 상하수소사업소장님과 관계 공무원들께서는 일어나셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

신홍주 상하수도사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 모두 자리에 미리 앉아주셨네요. 이어서 주요업무에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 신홍주 상하수도사업소장님 나오셔서 간부 소개 및 소관사항에 대한 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

홍주

신홍주상하수도사업소장

상하수도사업소장 신홍주입니다. 업무보고에 앞서 상하수도사업소 간부공무원을 소개해드리겠습니다. 이강숙 수도행정과장입니다. 장두산 수도시설과장입니다. 최석준 정수과장입니다. 이용진 하수과장입니다. 항상 지역사회 발전과 시민복리 증진에 노력하시고 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 박정옥 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 배부해 드린 유인물에 따라 2018년도 상하수도사업소 주요업무를 보고드리겠습니다. 2018 주요업무 보고(상하수도사업소 소관) (도시건설위원회행정사무감사) (보고중지) 아유 죄송합니다.

이상 1건 부록에 실음

박정옥위원장

물 좀 마시고 천천히 하세요.

최우규위원

위원님들도 물 좀 드세요.

홍주

신홍주상하수도사업소장

아유 죄송합니다. (보고계속) 2018 주요업무 보고(상하수도사업소 소관) (도시건설위원회행정사무감사) 이상으로 주요업무보고를 마치면서 우리 상하수도사업소에 근무하는 전 공직자는 금년도 계획된 사업들이 잘 마무리될 수 있도록 최선을 다하겠다는 다짐을 드리면서 박정옥 위원장님과 위원님들의 변함없는 관심과 성원을 당부드립니다. 감사합니다.

이상 1건 부록에 실음

박정옥위원장

신홍주 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 질의와 답변은 감사의 능률성을 높이고 성실한 답변을 위하여 일괄질의 후 일괄답변토록 하고 답변과정에서 미흡한 부분 또는 보충질의에 대해서는 일문일답형식으로 진행코자 하오니 위원님들께서는 참고해 주시기 바랍니다. 또한 질의하실 때는 가급적 소관부서나 감사자료 면수, 답변자를 지정하여 주시고 원활한 회의 진행을 위하여 심사안건과 관련 있는 질의만 하여 주실 것을 당부드리며 아울러 집행기관에서는 위원님들께서 자료요구가 있을 경우 빠른 시간 내에 제출될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 윤경숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

경숙

윤경숙위원

연일 노고가 많으십니다. 윤경숙 위원입니다. 신홍주 상하수도사업소장님께 질의하겠습니다. 행정사무감사자료 112쪽 소송에 관한 건 자료 제출 바랍니다. 그리고 환경시설관리 공공하수도시설 관리업무대행 지침이 내려온 그 환경부지침이 있죠? 9쪽입니다. 9쪽에 정산서 있죠? 행정사무감사자료에서 환경시설관리주식회사 9쪽. 거기에 공공 이렇게 관리대행비 위에 나와있습니다 정산서 밑에. 이 관리대행비 청구내역 이렇게 되어 있는데요. 이렇게 관리대행 할 수 있도록 대행지침이 내려왔을 텐데요 환경부에서. 그 공공하수처리시설 관리업무대행 지침서하고요. 그리고 관리대행비 세부항목, 가장 최근 한 달간의 세부항목 산정된 것을 자료로 주시고요. 이 관리대행 위탁비용 면에서 다른 시들은 어떻게 하고 있는지 자료 제출해 주십시오. 그리고 주요업무보고 47쪽입니다. 이용진 하수과장님께 질의하겠습니다. 노후하수관 정비공사 정밀조사용역 결과에서 석수1동 노후하수관 혹시 결과 그것을 좀 받아봤으면 합니다. 안양천변에 하수관 그쪽으로 검은 물이 유입된다는 이런 민원이 제기돼서요. 석수1동 쪽에 정밀 조사한 용역결과를 자료로 주시기 바랍니다. 이상입니다.

박정옥위원장

윤경숙 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 박준모 위원님 질의하시기 바랍니다.

준모

박준모위원

안녕하십니까? 관양1․2동, 달안동, 부림동 박준모 시의원입니다. 신홍주 상하수도사업소장님을 비롯한 여러 공직자 여러분들 이번 행정감사로 인해 항상 노고가 많으십니다. 먼저 수도시설과장 장두산 과장님께 질의하겠습니다. 주요업무보고 32페이지 보면 상수도 블록시스템 구축에 따른 용역사업이 있어요. 이것 보니까 타시에서도 많이 이것을 지금 용역을 줘서 공사를 하고 있는 것 같은데 이게 상당히 효율적이라고 얘기는 들었어요. 이게 정확하게 어떤 시스템인 건지 도면하고 이해를 할 수 있게 첨부자료 좀 부탁드리고요. 33페이지 옥내 노후 급수관 개량공사비 지원이 있어요. 보면 대상자 선정 통보 473세대 그런데 공사비 지급은 328세대, 그러면 나머지 세대는 부적합해서 지원이 안 된 건지 그 자료랑요. 보면 1994년 3월 이전 준공건축물 그래가지고 이제 대상이 돼요. 그럼 이제 평촌신도시 같은 경우는 다 대상이 된다는 거죠. 그러면 지원량이 더 많아질 것 같은데 이것 어떻게 향후 대책은 있는 건지 그것 자료 좀 부탁드리고요. 계속해서 수도시설과장님 행정사무감사자료 41페이지 보면 누수탐사 현황 및 조치결과가 있어요. 그런데 이게 탐사량을 보니까 420킬로 이게 안양시에서 매년 탐사하는 양이 420킬로가 총량인 건지, 이것 그리고 누수가 계속 발견이 돼요. 그런데 이것은 어쩔 수 없이 노후가 됐기 때문에 누수가 발견되는 것은 어쩔 수가 없는 것 같은데 이것 계획이 있는 건지, 그리고 시에서도 누수탐지시설 탐지기 몇 년 전에 구매했던 것으로 알고 있는데 그것으로는 대응을 어떻게 하는 건지 그것 이용현황도 좀 받아보고 싶고요. 정수과 최석준 과장님께 질의하겠습니다. 행정사무감사자료 66페이지 보면 1월, 2월 달에 냄새 수질검사 요청이 민원이 많이 들어왔어요. 그런데 수질검사 적합 통보를 이렇게 해서 서비스 요청을 해서 통보를 한 것 같아요. 그런데 제가 얼마 전에 보니까 이게 이엠아이비(2-MIB)인가요, 이게 냄새나는 원인의 물질이?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

투엠아이비(2-MIB)입니다.

준모

박준모위원

투엠아이비요? 예. 이것은 얼마 전에 검출이 된 것 같은데 이게 지금도 현재 상황이 어떻게 되고 있는지, 이게 검출이 된 건지, 지금 최근에 수질검사 내용이랑요. 그 수치, 기준수치 같이해서 16개 항목에 이 2-MIB가 같이 들어가 있는 건지 그것도 같이 한번 해서 부탁드리겠습니다. 85페이지 보면 배수지 청소실시내역 그래가지고 2017년도, ’18년도 고려환경유리에서 계속 청소 실시를 했어요. 이것 관련해서 이것 입찰이겠죠? 당연히. 어떻게 해서 이렇게 한 업체에서 계속 실시하는 건지 그 자료도 좀 같이 부탁드리겠습니다. 하수과 이용진 과장님께 질의하겠습니다. 행정사무감사자료 132페이지 보면 관리대행업체에 보면 환경시설관리, TSK워터, 블루오앤엠 그래가지고 40퍼센트, 30퍼센트, 30퍼센트 이게 관리비율인 것 같은데 이게 각 업체마다 포지션이 이게 틀린 건지, 이게 어떻게 이렇게 해서 업체마다 어떻게 관리가 되는 건지 이것 자료 좀 부탁드리고요. 134페이지 석수하수처리장 총인시설 설치사업 이것 처음부터 설계에 문제가 많았잖아요? 지금 현재 총인시설 어떻게 운행되고 있는 건지, 이게 저희가 다행히 승소는 했어도 문제가 될 것 같아요. 왜냐하면 이게 시설물 자체가 문제가 되기 때문에 지금 현재 운행사항보고 자료를 주시면 제가 추가질의하겠습니다. 그리고 안보성 소장님께 질의하겠습니다. 11페이지 보면 13번 항목, 17번 항목 엘에스에이치건설 그래가지고 환풍기 설치 그리고 비상샤워기 1식 이런 것들은 뭐, 비상샤워기가 어떤 건지 이것 자료 좀 받아보고 싶고요. 환풍기 설치 1식이라고 하면 지금 한 대가 설치된 게 아니라 여러 대가 설치돼서 요 견적금액이 나온 것 같은데 이것도 같이 추가자료 부탁드리고요. 간판 보수 같은 경우도 1식으로 돼 있는데 이것 간판 몇 개나 정비해서 245만원이 지출이 됐는데 245만원이면 뭐 간판 새로 다는 금액 하나 정도는 되는 건데 이것 내역 좀 같이 첨부해서 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박정옥위원장

박준모 위원님 수고하셨습니다. 이재현 위원님 질의하시기 바랍니다.

이재현위원

오늘 너무 고생이 많으십니다. 신홍주 소장님을 비롯한 모든 직원에게 감사드리는 마음으로 다시 한번 질의하겠습니다. 상하수도 주요업무보고 24페이지입니다. 수도계량기 교체 건인데요. 2017년도, ’18년도 계량기 교체된 그 내역서 자료 제출 좀 해주시고요. 거기에 대해서 설명도 같이 부가해 주시고요. 27페이지 상하수도 노후관 교체 건이고요. 노후관 교체 내역서 한 8개가 있더라고요. 그 8건이 무엇인지 자료 제출해 주시고, 노후관 교체를 통한 구간별로 계획서가 따로 있는지, 매년 교체를 하는데 이 교체되는 곳에 매년 어떠한 방식으로 계획을 세워서 하는지 또한 설명 부탁드리고요. 자료도 같이 첨부해 주시고요. 30페이지에 수도 누수 긴급복구에 대한 내용이 있습니다. 누수가 갑작스럽게 일어나는 부분에서 어떻게 복구되는지 그 복구과정과 거기에 대한 사진 있으면 제출 좀 해주시고요. 시설물 유지관리에 대해서 혹시 유지관리를 하는 그러한 무슨 표를 가지고 있는지 아니면 따로 그때그때 처리하시는지 그런 내역과 자료 제출해 주시고요 설명해 주시면 감사하겠습니다. 37페이지 정수과 최석준 과장님에게 질의하겠습니다. 안전하고 깨끗한 수돗물 관리를 위해서 처리를 하는 건데 수질검사를 어떻게 하는지, 거기에 대한 검사적인 문제점이 없는지, 혹시 문제점이 있었다면 그러한 부분을 간략하게 하나 만들어 주시고요. 수돗물에서 냄새가 이렇게 나는 경우가 있지 않습니까? 약품처리를 해가지고 처리하는 과정과 그러한 부분이 어떻게 처리가 되는 과정과 또 수돗물 가정에서 보면 우리가 냄새가 난다고 하고 녹물이 나온다고 합니다. 이런 부분을 어떻게 처리하시는지 그 부분도 같이 설명과 자료 제출 부탁드리겠습니다. 38페이지고요. 노후설비 교체가 13건이 있는데 그 노후설비 13건이 어떻게 노후가 돼서 교체를 하는 부분을 어떻게 처리하는 과정과 또 그 부분은 정기적으로 구간을 정해놓고 하는지 그 부분도 같이 묻고 싶고요. 부분별로 그 사진이 있으면 자료 좀 제출해 주시고요. 38페이지는 정수산 생산시설물 교체 보수 건이에요 그게. 정수산, 정수생산시설 보수 건이에요 그게. 그래서 거기 보수 건에 보면 CCTV를 교체했습니다 배수지에. 그 CCTV 배수지 교체한 내역서, 또 배수지마다 매년 2017년도, ’18년도 교체를 했을 텐데 이런 내역서 있으면 좀 주시면 좋고요. 그런 통계를 CCTV에 대한 자료 통계 있잖아요? 화소수를 좀 정확하게 한번 봤으면 좋겠습니다. 그리고 같은 페이지에 보시면 응집기 교체를 했어요 20대를요. 응집기 20대 교체한 내역서도 같이 첨부해 주시고요. 39페이지 선제적인 대응에 대해서 나오고 있습니다. 이 부분을 보수공사를 할 때 어떻게 대응을 하는지, 시설물에 대한 사전 자료 있으면 첨부해 주시고요. ’17년도, ’18년도 보수공사 내역서 같이 첨부해 주시면 감사하겠습니다. 하수과 이용진 과장님에게 질의하겠습니다. 47페이지고요. 노후하수관 정비사업이 있습니다. 매년 정비를 하고 계시는 것 같은데요. 노후하수관 교체구간 내 ’18년도 자료 제출과 거기에 대한 사용내역 설명 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박정옥위원장

이재현 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 강기남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강기남위원

안녕하세요? 강기남입니다. 오늘 수고 많으시고요. 먼저 상하수도행정과 이강숙 과장님 질의하겠습니다. 업무보고에 보면 전문인 양성 행정역량 강화 있죠? 여기서 선진수도경영 해외연수가 있어요 10명. 해외연수 10명을 해외연수 장소와 기간, 명단, 해외연수 비용, 이게 꼭 필요한 이유 이것을 서면 제출해 주시고요. 그다음에 행감자료 8페이지 보면 자체감사에서 자녀학비보조수당 지급 부적정 이것을 감사 받으셨네요? 이것 수당 받은 인원과 시기, 금액 이것 같이 적어서 주시고요. 그 밑에도 피복비 지급 인원, 시기, 금액, 그다음에 훈계라고 적혀있는데 이것 최종 처리여부 같이 적어서 서면 제출해 주십시오. 그다음에 수도시설과 장두산 과장님, 옥내 노후급수관 선정기준과 배점기준, 2018년 선정이유, 공사완료 세대, 공사 지원범위 이 상세 세부내역을 주시고요. 그다음에 장두산 과장님 비산초등학교 주변지구 재개발 거기에 최근에 검토가 다 끝났죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

도시과 10월 4일 날 보냈는데요, 도시정비과로.

강기남위원

네. 그게 제가 알기로는 2017년 1월 24일 정비구역 변경 시 관련부서 협의를 했다고 했어요. 그때 의견 없이 변경을 했고, 2018년 3월 7일 건축심의를 받았어요, 다. 그런데 ‘그때 원수 그다음에 이수 쪽으로 해서 그때는 말이 없었는데 최근에 얘기가 나와서 두 달이 연장됐다’ 이런 얘기를 들었어요. 그것은 이따가 또 근거를 가지고,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

제가 자료 제출,

강기남위원

이따가 설명해 주시면 돼요.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예, 알았습니다.

강기남위원

그리고 하수과 이용진 과장님, 2018년 행정소송이 있죠? 112페이지입니다, 행감자료. 여기 보면 행정소송이 패소를 했네요. 덕천지구,

경숙

윤경숙위원

제가 질의했어요.

강기남위원

아, 했어요? 이것 윤경숙 위원님께서 질의하셨는데, 소장과 판결문 그다음에 원인자부담금 부과 기준, 법령, 조례 같이 주십시오. 이상입니다.

박정옥위원장

강기남 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최우규 위원님 질의하시기 바랍니다.

최우규위원

신홍주 소장님을 비롯해서 과장님들, 팀장님들 늘 노고에 감사하다는 말씀드리고요. 우리 신홍주 소장님께 몽땅 질의를 하려고 했더니 오늘 건강도 안 좋으신 것 같고, 과별로 이렇게 좀 자료를 부탁드리겠습니다. 수도행정과가 되겠죠? 상수도 전문양성을 통한 행정역량 강화는 우리 업무보고에 보면 누가, 어떤 예산을 어떻게 썼는지가 전혀 안 나와있어요. 그것을 알 수 있게끔 보충자료 부탁 좀 드리고요. 23쪽 상수도요금 다양한 납부서비스 및 신속한 민원처리에 보면 사회적 약자를 위한 수도감면의 내역을 부탁 좀 드릴게요. 24쪽 수도계량기 적기 교체 이렇게 돼 있습니다. 적기 교체는 몇 개를 했으며, 어느 업체에서 어떤 방식의 입찰을 통해서 어느 업체가 어떻게 하고 있는지 이렇게 부탁 좀 드리겠습니다, 자료 좀. 다음은 수도시설과입니다. 상수도 노후관 정비공사에 보면 비산1동 비산동성당 일원 노후관 교체공사, 비산대교～안양우체국사거리 노후관 정비공사 여기에 보면 상당한 가격 차이가 나는 것 같아요. 똑같은 관에 미터로 따져봤을 때 가격 차이가 왜 나는지에 대한 자료 좀 부탁드리겠습니다. 30쪽입니다. 상수도 누수 긴급복구 및 시설물 정비를 보면 5억의 예산을 가지고 현재 지출된 비용과 내역을 좀 주시면 고맙겠고요. 31쪽 상수도 누수 탐사 용역은 소요예산이 1억 9천만원인데 용역은 어느 업체에서 하는지 그리고 어떤 어떤 방식으로 하는지에 대해서 자료를 부탁드리고요. 33쪽 옥내 노후급수관 개량공사비 지원 그래서 이것도 어떤 업체가 어떻게 하는지, 328세대에 1억 5천 585만 7천원이 지원이 됐는데 어떤 업체에서 어느 정도의 성과가 있는지 이 자료를 좀 부탁드리고요. 정수과 되겠습니다. 37쪽 깨끗하고 안전한 수돗물 생산․공급에 수질검사를 실시하고 했는데 비용이나 이러한 것들이 전혀 안 나와있어요. 이 내역도 비용과 함께 포함된 이런 자료를 좀 부탁드리고요. 38쪽 정수생산설비 교체 및 개선 추진 이렇게 나왔는데 개선을 13건 3억 7천 700만원 정도를 썼는데 여기에 포일단지에 응집지구동부 및 부대설비 보수공사 8대 해서 8천 750만원이 들어갔어요. 요 세부내역 좀 주시고요. 40쪽 청계통합정수장 태양광 발전설비 설치공사에서 금년 4월 16일 착공이 됐고 6월 14일부터 시운전 및 준공이 됐습니다. 여기에 대한 성과가 어느 정도 있는지 여기에 대해서 설명이나 자료를 좀 부탁드리고요. 하수과 되겠습니다. 공공하수처리시설 효율적인 운영 이렇게 나왔는데 소요예산이 관리대행비가 한 9억 4천이 있는데 관리대행비에 대한 내용을 좀 산출내역을 부탁드리고요. 45쪽 공공하수처리시설 기능증대를 위한 시설정비 66억입니다. 66억이 있는데 여기에서 보면 석수처리장 원심탈수기 교체 2대 이렇게 돼 있습니다. 여기에 8억 9천 400만원 이 세부내역 부탁 좀 드릴게요. 그리고 하수처리장 기계, 전기 등 시설장비 유지보수 해가지고 유지관리 1식이 6억 정도 1년간 되는데 유지보수 업체가 어디이며, 선정방식과 어떤 어떤 일을 하는지 자료 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 하수처리장 및 차집관로 등 준설 이것도 마찬가지입니다. 40개소를 했다고 그러는데 3억의 예산을 들여서. 어느 업체가 어떻게 선정돼서 그 결과물을 자료로 좀 주시면 고맙겠습니다. 47쪽 노후하수관 정비공사 용역비가 국비 50퍼센트, 시비 50퍼센트 갖고 하는데요. 320억의 예산 중에서 용역비가 한 8억 5천 200만원이에요. 이 용역사가 어디이며, 어떻게 선정이 됐는지 자료 좀 부탁드리고. 다음 페이지를 보면 하수도정비기본계획 변경 수립 용역 이것도 용역이 중지가 된 것 같아요. 이런 용역을 8억씩이나 들이면서 노후하수관 정비공사나 하수도정비기본계획이나 같이할 수 없는 건가요, 이런 것은? 거기에 대해서도 답변 좀 준비해 주시고요. 50페이지 석수하수처리장 총인설치공사 민사소송 여기에 대해서는 아까 또 우리 존경하는 윤경숙 위원님이 자료를 준비를 부탁드린 것 같은데 저도 그 자료를 좀 부탁드리고요. 그리고 우리 소장님이신가요? 같이 나오신. 위원장님! 소장님도 답변할 자격이 있나요? 어떻게 되는 거죠, 자격이?

박정옥위원장

소장님 하셔도 돼요.

병호

우병호전문위원

네. 저희가 증인을 조사해보고 모신 것,

최우규위원

아, 그렇습니까? 예, 잘 알겠습니다. 우리 상하수도사업소의 행정사무감사 자료를 좀 봐주시면, 7페이지입니다. 수도행정과 소관이 되겠네요. 7페이지에 보면 2017년도하고 ’18년도에 계량기 구입한 것들이 있는데요. ’17년도하고 ’18년도가 좀 가격 차이가 많이 나요. ’17년도가 좀 많이 비쌌던 것 같아요. 교체용 수도계량기 대형을 보면 가격 차이가 거의 한 9만 5천원 정도가 차이가 나고, 소형을 보면 한 1만 2천원 정도 차이가 나요, 대당. 왜 이랬는지 이 자료를 한번 주시면 감사하겠고요. 그리고 8쪽 2017년도에 자체감사에 지적된 부분들이 어떻게 됐는지, 처리가 됐는지에 대한 답변을 이따 부탁을 좀 드리겠습니다. 그리고 9페이지를 보면 하자검사 현황이 있어요. 조치내역이 전혀 없어요. 원래 없었던 건지 여기에 대해서 조치내역이 있으면 조치내역을 좀 부탁드립니다. 그리고 10페이지를 보면 연구개발비 현황에 보면 상수도계량기 검침업무 등의 민간위탁, 위탁은 작년에는 어느 업체로 됐고, 올해는 어느 업체로 됐으며, 업체선정 방법에 대해서 자료 좀 부탁드립니다. 그리고 12쪽을 보면 특별회계가 있어요. 특별회계가 한 710억 이게 뭐야, 710억 맞죠? 710억 정도가 있는데 어디에 보유가 돼 있는지, 어떻게 운영이 되고 있는지는 안 돼 있고 그냥, 전부 자료 좀 세부자료 부탁드리겠습니다 어떻게 관리가 되고 있는지. 수도시설과 소관입니다. 25쪽 연구개발비 예산이 한 12억 정도가 있는데 7억 4천 800만원 정도가 소요가 됐습니다. 연구개발비에 대한 세부내역 부탁 좀 드리겠습니다. 환경시설관리주식회사 우리 소장님 감사자료 8쪽입니다. 2018년 관리대행비가 47억 9천만원인데요. 여기에 대한 47억 9천만원이 어떻게 편성이 됐는지 편성내용 좀 주시고요. 그리고 우리, 이따 질의드려야 될 부분이네요. 이따 나중에 질의드리면 될 일들 같습니다. 이렇게 좀 준비를 해주시면 고맙겠습니다. 질의 마치겠습니다.

박정옥위원장

최우규 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이재현 위원님 질의하시기 바랍니다.

이재현위원

행정사무감사 25페이지예요. 수선유지비가 나옵니다. 장두산 과장님이에요. 수선유지비 내역서와 수선했던 부분에 대한 자료 제출 좀 부탁드리고요. 사진도 같이 좀 해주시고요. 정수과 66페이지, 민원이 계속되고 있는 것 같습니다. 민원이 많은 건데 아마 수도 쪽에 민원이 항상 많잖아요. 그 민원접수에 대한 세 가지만 가장 많이 접수되는 것 1, 2, 3 해가지고 세 가지만 좀 챙겨주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

박정옥위원장

이재현 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 모든 분들의 질의가 끝난 것 같으니 제가 질의할 순서이므로 잠시 강기남 부위원장님과 자리를 교체하여 질의하도록 하겠습니다. (박정옥 위원장, 강기남 부위원장과 사회교대)

「없습니다」하는 위원 있음

박정옥위원

먼저 우리 신홍주 소장님으로 인해 가지고 여러 과장님들, 또 뒤에 우리 팀장님, 주무관님들 항상 상수도에 대해서 수고가 많으십니다. 먼저 우리 신홍주 소장님께 질의하겠습니다. 오늘 언론보도를 보니까 ‘팔당호 흙냄새물질 증가, 수돗물 끓여 드세요’ 하고서 오늘 언론보도가 났습니다. 그런데 이 부분에 대해서 우리 안양도 같이 첨부가 되어 있더라고요. 우리 안양은 어떻게, 괜찮은가요?

홍주

신홍주상하수도사업소장

지금 냄새물질은 들어오는데요. 정수를 하고 있는데 냄새 조금 나는 것은 사실입니다. 완전히 잡을 수는, 현 시스템에서 완전히 잡을 수는…….

박정옥위원

잡을 수 있어요?

홍주

신홍주상하수도사업소장

잡을 수가 없습니다.

박정옥위원

없습니다?

홍주

신홍주상하수도사업소장

고도처리를 해야 잡을 수 있는데 지금 저희가 고도처리 설비가 안 돼 있기 때문에 처리해도 냄새는, 2-MIB는 조금 냄새가 납니다.

박정옥위원

요 부분에 대해서 우리 안양시민들이 그런 것 많이 민원사항 많이 있는 것 같아요 이 부분에 대해서. 그래서 ‘물을 끓여 드세요’ 하고 조금 광고를 해줬으면 좋겠습니다.

홍주

신홍주상하수도사업소장

네. 저희가 홍보를 홈페이지하고 동주민센터를 통해서 홍보해달라고 공문도 보내고요, 홍보를 하고 있습니다.

박정옥위원

그래요. 요 부분에 대해서 철저히 해주시기 바라겠습니다.

홍주

신홍주상하수도사업소장

네, 알겠습니다.

박정옥위원

네. 수도행정과 이강숙 과장님입니다. 업무보고 24페이지입니다. 수도계량기 적기 교체에서 보면 여기에 대해서 동파계량기 파쇄․교체용 월별 현황을 3년치 서면으로 제출해 주시고 설명 바랍니다. 40페이지, 정수과 최석준 과장님입니다. 청계통합정수장 태양광 발전설비 설치공사를 하였습니다. 태양광 발전설비 설치 후 얼마나 돈 금액이 절감되었는지 월별로 세부내역을 제출 및 설명 바라겠습니다. 정수과 최석준 과장님입니다. 이게 연수별로 원수 수질검사 실시결과를 보니까 각 정수장마다 예를 들어서 불소하고 디클로로메탄을 보니까 이게 불검출이 쭈루룩 됐다가 또 중간 가다가 월별로 0.02, 0.01, 0.01 이런 식으로 결과가 나온 게 있습니다. 이러한 부분에서 어떻게 된 건지에 대해서 자료로 제출해 주시고 설명해 주시기 바라겠습니다. 공공하수처리시설 현장대리인 안보성 소장님 질의입니다. 24페이지, 25페이지입니다. 수질검사 측정 결과표가 있습니다. 여기에 대해서 제가 이 대장균에 대해서 어떻게 측정을 해서 이게 나오는 치수인지 잘 모르겠습니다. 요 부분에 대해서 치수가 어떻게 나오고, 제일 최고의 치수였을 때는 어떻게 처리를 하는지에 대해서 월별로 또 결과표를 제출해 주시고 설명 바라겠습니다. 이상입니다. (강기남 부위원장, 박정옥 위원장과 사회교대)

박정옥위원장

계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 원활한 감사 진행과 성실한 답변 준비를 위하여, 우리 집행부 15시로 하면 됩니까? 3시 가능합니까?

「없습니다」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

홍주

신홍주상하수도사업소장

3시 반,

강기남위원

아니 3시로 하고 자료가 늦게 오는 것은 오는 순서대로 주시면 돼요.

최우규위원

오는 순서대로 놔요.

강기남위원

어차피 직원들 있으니까 그때그때 그냥 주시면.

박정옥위원장

네. 답변 준비를 위하여 15시까지 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 이강숙 수도행정과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

11시 12분 감사중지

15시 12분 감사계속

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

수도행정과장 이강숙입니다. 먼저 질의하신 위원님 순서대로 답변드리겠습니다. 이재현 위원님과 최우규 위원님께서 주요업무보고 24쪽에 2017년, 2018년 노후계량기 교체공사 내역과 업체선정 방법에 대하여 질의하셨습니다. 자료는 제출해드렸습니다. 노후계량기 교체공사는 검정유효기간이 경과된 노후계량기 교체로 유효기간이 50밀리 초과는 6년이고, 50밀리 이하는 8년입니다. 업체선정 방법은 안양시 관내입찰로 선정하였습니다. 다음은 강기남 위원님께서 업무보고 22쪽에 상수도 전문인 양성을 통한 행정역량 강화 중 해외연수 인원, 장소, 기간, 명단, 연수내용과 필요한 이유를 자료 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해드렸고요. 직원 해외연수는 선진수도 경영기술 습득을 위하여 선진상하수도 현황 및 시설견학, 정부기관과의 상하수도사업에 대한 기능적 역할분배 및 제도운영 등을 벤치마킹하고자 실시하게 되었습니다. 다음은 강기남 위원, 최우규 위원님께서 행정사무감사자료 8쪽에 2017년도 자체감사 지적사항으로 자녀학비보조수당과 피복비 지급부적정 인원, 시기, 금액, 훈계처리 결과에 대한 자료 제출과 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해드렸고요. 먼저 자녀학비보조수당 지급부적정은 자녀직원학비보조수당이 32만 4천원인데 9만 2천원을 부적정하게 초과 지급하여 회수 조치한 사항입니다. 다음은 피복비 지급부적정은 방한피복비를 수도검침, 동파복구 등 현장업무 수행자에게만 집행하여야 함에도 관행적으로 내근직원 모두에게 피복비를 집행한 사례로 훈계 조치를 받았습니다. 다음은 최우규 위원님께서 업무보고 22쪽 상수도 전문인 양성을 통한 행정역량 강화 중 누가 어떤 예산을 어떻게 사용했는지 자료 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해드렸습니다. 다음은 최우규 위원님께서 업무보고 23쪽에 사회적 약자를 위한 수도요금 감면내역을 서면 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해드렸습니다. 다음은 최우규 위원님께서 행정사무감사자료 7쪽에 2017년, 2018년 계량기 구입가격에서 차이가 나는 이유에 대하여 서면으로 제출하고 설명을 요구하셨습니다. 2017년 대비 2018년 조달구매 시 구경별 납품계약에서 단가가 하락하였으며, 구매수량이 변동함에 따라 구입가격에서 차이가 발생하였습니다. 세부 구매 단가 및 수량 차이는 아래를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 최우규 위원님께서 행정사무감사자료 9쪽에 하자검사 조치내역이 전혀 없는데 하자검사 관련하여 설명을 요구하셨습니다. 하자검사는 「건설산업기본법」 제28조제1항 및 같은 법 시행령 제30조제1항에 따라 준공된 노후계량기 교체공사에 대하여 시공 이후 하자발생 여부에 대하여 점검하는 내용으로써 계량기 교체공사는 공사 특성상 시공에 하자가 있을 경우에 누수, 단수 등이 발견되기 때문에 현재 교체공사 시공이 완료된 후에 하자검사 발생한 건은 현재까지 없음을 말씀드립니다. 아울러 매월 계량기 검침 시에 검침원들이 계량기의 파손이나 누수, 단수 등 그런 것을 같이 고지서 전달과 함께 병행을 하고 있기 때문에 향후에도 하자발생 여부에 대하여 지속적으로 모니터링 하도록 하겠습니다. 다음은 최우규 위원님께서 행정사무감사 10쪽에 상수도계량기 검침업무 등에 민간위탁용역은 작년에 어느 업체가 선정되었고, 올해는 어느 업체가 선정되었는지 업체선정 방법에 대하여 설명을 요구하셨습니다. 상수도계량기 검침업무 등의 민간위탁 원가계산 용역은 수도계량기 검침 및 고지서 송달업무 등을 민간 위탁함에 있어 공신력 있는 용역기관을 통한 원가산정으로 적정 검침비용 분석 및 합리적인 위탁비용을 산정하고자 추진하였습니다. 2017년도에는 실시하지 않았고, 2018년도에 수행한 용역업체는 인근 시에서 상수도계량 검침업무 등을 원가 계산한 경험이 있고, 고용노동부의 허가를 받은 학술연구 및 원가계산 전문연구기관으로서 안양시에 주소를 둔 용역기관으로 업체를 선정하였습니다. 다음은 최우규 위원님께서 행정사무감사자료 12쪽 특별회계자금 운영방법과 관련 710억원에 대하여 어떻게 관리하고 있는지 질의하셨습니다. 상수도사업특별회계에 2018년 10월 31일 현재 세입은 1천 75억 6천 500만원이고, 세출은 332억 600만원으로 현재 743억 5천 900만원을 보유하고 있습니다. 이 중 710억원을 「지방재정법」 제77조, 같은 법 시행령 102조, 「안양시 금고 지정에 관한 조례」 제12조3항에 따라 2015년 9월 17일 우리 시와 LH농협과 체결한 안양시 금고업무 취급약정서에 따라서 12개 계좌에 연 1.47퍼센트에서 1.61퍼센트로 1년 단위로 시금고인 LH농협에 자유적립정기예금으로 예치하고 있으며, 나머지 33억 5천 900만원은 인건비 등으로 운영자금으로 공공예금으로 보관하고 있습니다. 다음은 박정옥 위원님께서 업무보고 24쪽에 동파계량기 교체 월별 현황 및 3년간 동파현황자료를 요구하셨습니다. 자료는 제출해드렸고요. 수도계량기는 훼손 및 망실에 따른 비용은 수용가의 부담으로 교체토록 규정하고 있습니다. 그러나 동절기 한파에 의한 동파일 경우에는 관리상의 부주의보다는 한파로 인한 자연재해로 동파가 발생하고 있는 추세로 판단되기 때문에 2013년 8월 6일부터 조례를 개정하여 2013년 하반기부터 우리 시에서 부담하여 교체하고 있습니다. 올해도 매서운 한파가 예정되어 있어 우리안양지에 동파예방 홍보를 12월부터 내년 3월까지 3개월간 게재하고, 안양시홈페이지, 행정전광판, 또 BIS교통정보시스템, 현수막 게첩 등 동파예방을 위해서 대대적으로 홍보를 실시할 예정입니다. 또한 동파민원처리반을 운영하여 비상근무체제를 마련해서 신속히 대응토록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

박정옥위원장

이강숙 수도행정과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 이재현 위원님 질의하여 주십시오.

이재현위원

답변 준비하시냐고 고생 많으셨습니다. 이재현 위원입니다. 지금 보니까 노후계량기가 교체되고 있는데요. ’17년, ’18년도 교체량이 좀 많은 비중을 차지하고 있네요.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네.

이재현위원

특히 언제 이렇게 많이 교체를 하죠?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

노후계량기는 저희가 수도요금 전산프로그램에 의해서 전산상으로 교체기간이 50밀리 초과는 6년이고, 50밀리 이하는 8년인데요. 전산프로그램으로 저희가 저장, 보관이 되어 있습니다. 그래서 매년마다 5만전에서 이 대상자를 발췌해서 저희가 그 대상물량을 잡고 있습니다.

이재현위원

교체과정에서요. 혹시나 이 프로그램이 계속적으로 증축 증축돼 가지고 계속 남아있는 거잖아요?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네.

이재현위원

그러면 물의 양을 만약 에 우리가 한 100리터를 썼다 그래요, 가상이요. 그러면 그다음에 100미터 그대로 남아서 계속 이어지는 거잖아요, 그렇죠?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네.

이재현위원

그럼 이런 경우도, 아니 제가 항간의 말을 들었는데 ‘어떠한 양의 건물에서 누수가 생겨가지고 계량기가 많이 돌아가 가지고 계량기 자체적으로 자꾸 증감이 되니까 이러한 부분을 하기 위해서 조작하는 방법도 있다’ 뭐 이런 말이 들린 것 같아 가지고 한번 물어보고 싶어서요.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

조작하는 방법은 없고요. 저희가 누수가 돼서 수도요금이 가중되는 경우가 있잖아요.

이재현위원

네.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

올해 이번 달 수도요금보다 그 다음 달 수도요금이 뭐 30퍼센트 증가했다거나 이러면 저희가 일단 민원인의 전화가 오면 저희가 직원들이 나가서 한번 검사를 해보는데요.

이재현위원

체크를, 예.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

그 검토를 저희가 계량기를 잠그고 이렇게 해도 어떤 이상이 없을 경우에는 민원인이 수도요금 이상실험을 저희한테 신청을 하시게 되면 일단은 전문기관에서 나가서 누수가 됐는지 안 됐는지 그것을 검사를 해드려요.

이재현위원

그래요. 무슨 말씀, 제가 이전에 한번 누수를 당해 봐가지고 그 내용을 잘 알고 있습니다. 오셔가지고 잘해 주셨기 때문에. 겨울철에 어르신들이 검침을 이렇게 해가지고 적어놓거나 이렇게 하지 않습니까? 검침원들이 ‘어디어디에다 적어주세요’ 이렇게 하지 않습니까?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네.

이재현위원

그런데 일반주택 같은 경우는 검침원들이 직접 검침합니까? 아니면 어떻게 합니까, 그런 데? 또 검침이 안 될 수 있는 곳은 직접 이렇게 우리 고객들이 검침하는 경우도 있잖아요.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

지금 대부분 보면 저희가 민간검침원이 24명이 있는데요. 단독주택 같은 경우는 저희가 가서 이렇게 하지만 일반 다가구나 이런 데는 대표자가 있어요. 대표자가 있어서 그분이 잘 해서,

이재현위원

직접 해주시고,

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

예. 같이 저희가 민간검침원이 고지서를 전달하면서 같이하고 있습니다.

이재현위원

제가 어떤 어르신들이 예전에 한번 검침을 해달라고 적어달라고 하는데 굉장히 겨울철에는 거동도 불편하고, 또 ‘그것 하나 열어서 뚜껑을 그것 함을 헤치고 이렇게 하려고 하면 잘 안 보인다’ 이런 말도 하시더라고요. 그런 부분에 대해서 우리가 좀 개선할 점이 좀 필요할 것 같아요. 왜냐하면 계기판이 겨울에는 잘 안 보이더라고요. 또 이물질들이 묻어있다 보면 더 그렇고, 그러다보면 검침에 미스도 할 수도 있고 막 이런 있을 수가 있기 때문에 그러한 점은 될 수 있으면 한번 생각도 좀 해볼 필요가 있고요. 이런 아파트에서도 보면 이렇게 우리가 들어가지를 못하니까 적어주잖아요. 그런 것에 대해서 어떻게 미스나 우리가 혹시 검침을 더 많이 써야 되는데 적게 쓰거나 이런 게 혹시나 없었을까,

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

아파트는 거의 다 관리사무소를 통해서,

이재현위원

통해서.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

예예. 관리비,

이재현위원

몇 킬로는 얼마만큼 쓰니까 거기 탁 나온다 이거죠?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

예, 관리비에 포함돼…….

이재현위원

그래요. 한번 염려스러워서 물어봤고요. 노고가 많습니다. 하여튼간 열심히 잘하고 계시는 분들, 제가 도리어 한번 질의 드렸습니다. 감사합니다.

박정옥위원장

이재현 위원님 수고하셨습니다. 여기에 대해서 자료 하나만 더 요청할게요. 검정유효기간 경과 계량기 교체내역에서 2017년, ’18년도 발주 교체수량, 교체불가 왔는데 여기에 대해서 월별로 한번 뽑아서 지금 자료 좀 제출해 주시기 바라겠습니다.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네, 알겠습니다.

박정옥위원장

또 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 강기남 위원님 질의하십시오.

강기남위원

이강숙 수도행정과장님 수고 많으십니다. 제가 질의한 것 중에 해외연수 행정역량 강화 여기서 인원이 14명이네요?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네.

강기남위원

남자가 12명, 여자 두 분, 장소가 싱가포르. 싱가포르가 수도 쪽으로 굉장히 이렇게 선진국인가요?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

싱가포르가 수질이 많이 안 좋은 그런 나라라고 합니다. 그래서 수질이 안 좋은 나라는 그만큼 또 그런 시설이 잘 되어 있다라고 그래가지고 상하수도분야에 있는 분들은 싱가포르로 많이 연수를 가고 있습니다.

강기남위원

예. 그러면 싱가포르를 처음 가셨나요? 여기서 추진하는.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

싱가포르를 처음 간 것은 아니고요. 2016년도에도 싱가포르, 말레이시아를 다녀온 바 있습니다.

강기남위원

네. 그러면 해외연수 이게 언제부터 시행된 거죠?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

저희가 2013년부터 시작됐습니다.

강기남위원

네. 그러면 전문위원님, 다른 부서도 이런 1년에 한 번씩 이게 있나요? 해외연수가?

병호

우병호전문위원

그것은 분야별로 하수도 같은 경우하고 상수도분야는 조금 있고요. 그다음에 재난안전 쪽에서도 좀 연수가 있고 그것은 각 부서마다 특성이 좀 다릅니다.

강기남위원

네. 말레이시아, 싱가포르, ’13년부터 시행됐고, 알겠습니다. 그다음에 제가 또 질의한 것 중에 피복비랑 자녀학비보조수당 여기서 보면 보조수당은 회수를 했네요? 9만 2천원.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네.

강기남위원

그다음에 피복비, 이 피복비라는 것은 내근자 말고 외근자한테 주는 거죠?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네.

강기남위원

그런데 내근자기 때문에 잘못됐다 이렇게 지금 감사받은 거죠?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네. 관행적으로 아마 내근직원들까지 같이 예산을 해서,

강기남위원

네. 그러면 이게 언제 발생된 거죠? 부적정.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

2017년도에 자체감사에 지적이 됐습니다.

강기남위원

2017년도에 지급한 건가요?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네. 2017년도까지 지급을 했는데 2017년도 자체감사에 지적이 됐습니다.

강기남위원

네. 그런데 내근자한테 왜 피복비가 지급됐죠?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

그러니까 관행적으로 그렇게 한 것 같습니다.

강기남위원

네. 그러면 이때부터는 안 주는 거고.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

예. 그래서 2018년부터는 현장근무자한테만.

강기남위원

그래서 관행적으로 했기 때문에 그냥 훈계처리를 했네요? 회수 안 하고?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네.

강기남위원

그럼 오랫동안 지급됐나요, 이게 계속해서?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

이게 한 3, 4년 정도 지급한 것 같습니다.

강기남위원

그런데 감사는 또 3, 4년 만에 어떻게 걸린 거네요? 이상 없다가.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

이게 자체검사를 할 때 2015년부터 2017년까지 그렇게 기간을 정해서 하잖아요? 그 기간 감사중에 적발이 된 것 같습니다.

강기남위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

박정옥위원장

강기남 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 없으면 제가 하겠습니다. 동파계량기 교체 월별 현황 제가 3년간 뽑아봤습니다. 뽑아봤는데 2018년도에는 2017년보다 많이 추워서 동파가 많았었나 봐요?

「없습니다」하는 위원 있음

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네.

박정옥위원장

그리고 2016년하고 2017년하고 차이가 지금, ’18년하고 ’17년이 이렇게 많이 차이가 있어요. 요 부분에서 왜 이렇게 차이가 많이 나나요?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

2017년도에는 평균 10도 이하인 날이 한 약 4일간 계속 되다가 동파가 이렇게 좀 수그러들었는데요. 2018년도에는 1, 2월에 영하 11도 이하인 날이 일주일 이상 계속돼서 한파가 2017년보다 좀 많이 발생한 것 같습니다.

박정옥위원장

’18년도가 춥긴 많이 추웠어요, 그렇죠?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네. 그래서 올해도 많이 춥다고 해서요 저희 직원들이 많이 긴장하고 있습니다.

박정옥위원장

이게 지금 2018에 1월, 2월에 많이,

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

예. 1월 달, 2월 달에 많이 집중적으로 발생을 하고요. 대부분 단독주택이나 빌라 이런 데서 많이 발생하고 있습니다.

박정옥위원장

그렇게 하고 경과 계량기 교체내역이든지 이것 월별로 혹시 가져온 것 없어요?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

예, 월별로는 아직 안 뽑았습니다.

박정옥위원장

안 뽑았, 뽑아온 게 없어요?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네.

박정옥위원장

이때는 여름에 혹시 동파가 나가, 교체 수량한 게 있나요?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

여름에요? 여름에는 동파가 없는데요?

박정옥위원장

아니 검정 이게 유효기간 해가지고 여름에 교체한 게 많이 있냐고.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

여름에도 저희가 기간 경과되면 하고 있죠.

박정옥위원장

경과되면?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

예예.

박정옥위원장

그것 좀 내역별로 뽑아서,

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

월별로 자료 제출해드리겠습니다.

박정옥위원장

네. 조금 이따가 복사해서 주세요.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네.

박정옥위원장

우리 다 위원들 같이 하나씩 주시기 바라겠습니다.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네.

박정옥위원장

그리고 동파로 인해 가지고 안양시민이 피해가 없도록 미리미리 홍보해 주시고 관리에 철저히 해주시기 바라겠습니다.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네.

박정옥위원장

네. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 강기남 위원님.

강기남위원

한 가지만 더 묻겠습니다. 최우규 위원님이 질의하신 계량기 구입 가격에서 이게 ’17년 대비 ’18년 단가가 상당히 낮아졌어요.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네.

강기남위원

소구경은 1만원 이상 낮춰졌고, 대구경은 3만원에서 5만원 정도 낮춰졌고. 이게 단가가 안 비싼데 이렇게 가격이 큰 차이 나는 게 조달청에서 뭐 구매하셔갖고 그런가요?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네.

강기남위원

그럼 기존에는 어디서 하셨죠?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

다 조달로 하고 있습니다.

강기남위원

그런데 왜 이렇게 차이가 나요? 단가가.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

조달에서 입찰할 때 입찰단가가 그때 최저가로 매겨지기 때문에 그렇습니다.

강기남위원

그래도 이것 3만 4천 200원인데 2만 5천 100원 이것은 그러면 2017년에 상당히 뻥튀기가 심했네요?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

이것은 뻥튀기라고는 말씀은 못 드리고요.

강기남위원

여기서 벌써 거의 30퍼센트 가까이 차이가 나는데 단가가 이렇게 확 내려가는 게 좀 웃기잖아요.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

그 업체끼리 자체 경쟁할 때 저희가 조달청에서 최저가를 그 업체 경쟁할 때 써내는 금액이 있는데 그때는 이 금액이 최저가기 때문에 이게 낙찰이 된 겁니다.

강기남위원

그러면 ’17년도에 입찰 경쟁업체가 몇 군데죠?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

그것은 계약팀에서 하기 때문에 그것은 다시 뽑아봐야,

강기남위원

계약팀.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

예.

강기남위원

알겠습니다. 이상입니다.

박정옥위원장

강기남 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계십니까? 이강숙 수도행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 이용진 하수과장님 앉은자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

용진

이용진상하수도사업소하수과장

하수과장 이용진입니다. 질의 위원님 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 윤경숙 위원님과 강기남 위원님께서 행정사무감사 112페이지 덕천지구 원인자부담금 관련 소송자료, 법령기준, 부과기준 자료 제출 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 설명드리겠습니다. 원고측인 LH에서 2016년 9월 8일 덕천지구 주택재개발정비사업에 대한 하수도 원인자부담금 부과에 대하여 사업시행 후 계획인구는 시행 전 기존인구보다 감소하게 되어 하수가 추가발생하여 하수량이 증가한다고 볼 수 없어 부과는 위법하다 주장으로 부과처분소송을 제기한 사항입니다. 1심에서는 사업시행으로 인한 하수발생량 산정부과는 적법하다는 판결로 안양시가 승소하였습니다. 그러나 2심에서는 「하수도법」 제61조2항의 공공하수도의 신설․증설 등을 수반하는 개발행위는 개발행위 이전에 비하여 공공하수도의 신설․증설 등이 필요하도록 공공하수도에 유입되는 하수량을 증가시키는 행위로 봄이 타당하고 기존 건축물 등으로 인한 하수량을 처리할 수 있는 공공하수도가 이미 설치되어 있는 점, 「하수도법」 제61조제2항에 정해진 “타행위”로 인하여 기존 건축물 등으로 인한 하수량보다 하수량이 증가하지 않아서 공공하수도의 신설․증설 등의 필요가 없어 하수도원인자부담금을 부과하는 것은 타당하지 않은 것으로 판결된 사항입니다. 이어 3심 대법원에서는 상고를 기각하여 판결한 사항입니다. 다음은 윤경숙 위원님께서 관리대행업무지침서 관리대행비 세부사항 최근 1개월간 산정된 자료와 관리대행 위탁비용면에서 다른 시들은 어떻게 하고 있는지 자료제출 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 공공하수도시설 관리업무대행지침은 지방자치단체에서 공공하수도 운영관리업무를 대행시 필요한 세부 업무 추진요령과 절차 등을 규정하여 공공하수도 관리업무대행을 효율적으로 수행하고 하수도 서비스의 질을 개선함을 목적으로 환경부에서 배포한 자료로 「하수도법」과 다른 법률에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 이 지침을 적용하도록 되어 있습니다. 모든 지자체에서 관리대행비 원가산정 및 관리대행업체 선정을 위한 절차 등 관리업무대행지침을 준용하여 처리하고 있으며, 현재 안양시 공공하수도시설 관리대행업체 선정은 환경부 지침에 따라 선정하였습니다. 관리대행비 표준 구성항목 중 약품비, 폐기물처리비, 전력비, 대수선비 등의 비용은 시에서 직접 집행하고 있습니다. 위원님께서 요청한 자료는 불임자료를 참고하였습니다. 다음은 윤경숙 위원님께서 업무보고 47쪽 노후하수관로 정밀조사용역 석수1동 결과자료 제출 요구하였습니다. 자료는 제출하였습니다. 노후하수관로 정밀조사용역은 2016년 5월서부터 2017년 3월까지 실시한 결과 석수동 삼막천 일원의 정비대상 관로는 굴착교체가 1천 433미터, 비굴착 전체보수에 1천 791미터, 박스보수는 2개소로 조사되었습니다. 노후하수관로 정밀조사용역은 관로파손에 따른 도심지 지반침하현상에 선제적으로 대응하기 위해 구조적 결함 정도를 조사 결과 분석하고자 시행한 용역으로 주공그린빌 경남아너스빌 부근의 하수관로는 노후도 조사결과 상태가 양호하여 정비대상 관로에 포함되지는 않았습니다. 삼막천으로 유입되는 하수 시커먼 물은 초기 강우시 우수토실․토구를 월류하여 하천으로 유입된 것으로 추측됩니다. 초기 강우시 월류하는 하수를 처리하기 위해 현재 추진 중인 하수도정비기본계획에 내용을 반영하여 토구확장이나 웨어 높이를 조정하는 방안 등을 검토하고 더불어 지속적인 순찰과 토구준설을 통하여 하천으로 유입되는 하수를 방지토록 하겠습니다. 다음은 박준모 위원님께서 관리대행업체인 환경시설관리주식회사, 티에스케이워터, 블루오앤엠 업체마다 관리포지션이 틀린데 어떻게 관리되는지 질의하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 관리대행업체 환경시설관리주식회사 등 3개사는 금회차 관리대행용역 입찰시 각각 40퍼센트, 30퍼센트, 30퍼센트의 운영인력 투입비율로 컨소시엄을 구성․응찰하여 석수안양하수처리장 합동운영을 시행 중에 있습니다. 근무인원 중 본인이 고용승계를 원하는 직원에 대하여, 고용승계를 원하는 직원에 대하여 100퍼센트 고용승계를 실시하여 운영인력 공백에 따른 처리장 운영관련 문제점은 최소화하였습니다. 다음은 박준모 위원님, 최우규 위원님께서 현재 총인처리시설을 어떻게 운영하고 있는지 운영사항에 대한 자료제출 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 석수하수처리장의 하수처리 계통은 침사지 및 펌프장→ 1차침전지→ 생물반응조→ 2차침전지→ UV소독 후 안양천으로 방류하고 있으며, 총인처리시설은 2차침전지 후단에 설치하였으나 현재 소송진행 중으로 사용하지 않고 있습니다. 생물반응조 후단에 PAC 17퍼센트 약품을 투입하여 총인을 응집시켜 플록을 뭉치게 하여 지금 현재 2차침전지에서 침전 제거하고 있습니다. 현재 총인 방류수질 기준은 0.5피피엠이나 현재 방류는 평균 0.1피피엠으로 양호하게 운전하고 있습니다. 다음은 이재현 위원님께서 업무보고 자료 47페이지 노후하수관 정비를 매년 시행하고 있는데 2018년도 하수관 정비구간 자료제출 및 설명 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 노후하수관 정비는 하수도정비 기본계획과 노후하수관 정밀조사용역 결과에 따라 공공하수도의 내구성 및 사용성 확보와 도심지 지반침하 등으로 안전사고를 예방하고자 연차별 정비계획을 수립하여 시행하고 있으며, 2018년에는 25여억원을 투입하여 12.2킬로를 정비 완료하였습니다. 다음은 최우규 위원님께서 행감 업무보고자료 44페이지 관리대행비 94억 7천 800만원의 세부내역 제출 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 관리대행비 94억 7천 800만원은 하수처리시설 관리대행용역과 찌꺼기시설 의무운전관리대행비 예산액 합계이며, 세부내역은 첨부된 내용과 같습니다. 다음은 최우규 위원님께서 업무보고 45페이지 공공하수처리시설 기능증대를 위한 시설정비 중 석수처리장 원심탈수기 교체에 8억 9천 400만원, 하수처리장 기계․전기 등 시설장비 유지보수 6억원 및 하수처리장 및 차집관로 등 준설 3억원에 대한 세부내역 및 업체 선정방식에 대한 자료제출 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 석수하수처리장 원심탈수기 교체는 8억 9천 400만원이 소요되었으며 기계․전기 등 시설장비 유지보수에는 6억이 소요되었습니다. 그리고 차집관거 준설 등에는 3억이 소요되었습니다. 세부내역 및 업체 선정방식에 대한 자료는 제출하였습니다. 다음은 최우규 위원님께서 업무보고 자료 48페이지 하수도정비기본계획(변경) 수립 용역과 하수관로 실시설계용역을 같이 추진할 수 없는지 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 하수도정비기본계획(변경) 수립 용역은 「하수도법」 제6조에 따라 5년마다 타당성 검토 후 기본계획에 반영되는 법적 의무계획인 하수도정비기본계획을 하수처리인구, 하수처리량, 하수관로 및 하수처리시설 개량 신설 등 2030년도 안양도시기본계획 변경과 우리 시 하수도시설 여건 변화에 부합하는 합리적․체계적인 하수도정비기본계획과 종합적․효율적인 정비사업계획을 수립하는 용역이고, 노후하수관 실시설계용역은 노후화에 따른 하수관로의 구조적․기능적 이상이 발견된 하수관로 정비를 위해 효율적인 정비공사 실시계획 및 설계도서를 작성하는 설계용역입니다. 두 용역의 성격이 달라 통합추진에는 어려움이 있습니다. 다음은 최우규 위원님께서 업무보고 50페이지 석수하수처리장 총인설비공사 소송 관련 자료제출 요구하셨습니다. 총인설비는 현재 1심이 안양시에서 승소한 상태로 지금 2심이 진행되고 있습니다. 자료는 제출하였습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

박정옥위원장

이용진 하수과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 박준모 위원님 질의하십시오.

준모

박준모위원

이용진 하수과장님 답변 잘 받아봤고요. 아까 서면으로 구두상으로 설명해 주셨던 부분 있잖아요, 관리대행업체현황. 그것 제가 자료 찾느라 못 들었어요. 다시 한번만 설명 부탁드릴게요.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예. 각 3개 업체가 컨소시엄해서 응찰해가지고요 낙찰이 되었습니다. 그래서 3개 업체 구성인원비율로 지금 현재 운영 중에 있습니다.

준모

박준모위원

그러면 3개 업체가 각 관리하는 설비라든가 이런 게 다 지금 틀린 건가요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

그렇게 운영은 안 하고요, 전체 인원을 가지고 현장여건이나 관리자의 능력이나 이런 것을 봐서 적재적소에 지금 배치해서 운영 중에 있습니다. 그러니까 결국은 3개 업체가 통합운영하고 있습니다.

준모

박준모위원

인원 비례해서 이렇게 4 대 3 대 3으로 이렇게?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예.

준모

박준모위원

알겠습니다. 총인시설 문제가 많았잖아요. 지금 보니까 소송으로 인해서 사용을 안 하고 있어요.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예.

준모

박준모위원

답변에 보면 지금 이제 총인시설 인을 제거하는 거잖아요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네.

준모

박준모위원

이게 지금 2차침전지에 침전시켜서 제거하고 있다는 것은 기존의 총인시설 이것 지금 설치된 것을 사용 못하고 이것으로 대체해서 사용을 하고 있다는 말인가요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 그렇습니다.

준모

박준모위원

현재 이것 소송내용을 보면 판결내용을 보면 1심에서 다행히 승소를 했어요. 그래서 보면 160억을 지급하고 건축물도 철거까지 판결이 나왔어요. 이게 만약에 저희 안양시에서 계속 승소가 되면 건축물 철거가 들어가면 다시 또 재설계 들어가서 총인시설을 구축해야 되겠네요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 그렇게 해야 될 사항입니다.

준모

박준모위원

제가 전문가는 아니라서 정확하게는 잘 모르겠는데 쟁점사항을 보니까 저쪽에서 하수유입량 그러니까 일 총유입량을 가지고서 주장하는 거고 저희는 일 유입량 22만 5천세제곱미터를 초과하지 않으면서 설계보증수질을 충족해야 한다고 얘기를 하는 것 같아요. 그러면 요 어떻게 해석되느냐에 따라 틀릴 것 같은데 저희 안양시에서 2심에서도 문제가 없을 것 같은데 과장님 입장에서는 어떻게 생각을 하고 계신지.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

당초에 입찰안내서 들어올 때 당시도 고려개발에서 시간 최대까지 포함해서 그것을 처리할 수 있도록 설계를 반영해서 했던 사항입니다. 결국은 나중에 시운전 때 운영이 안 돼서, 안 되다 보니까 지금 어떻게 보면 억지를 부리는 그런 사항입니다, 지금.

준모

박준모위원

시운전 때 열세 번인가 넘쳤다 그랬어요. 그렇죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네.

준모

박준모위원

원고에서는 무리한 요구로 중단된 것이므로 공사비용과 손해를 배상해야 함. 어쨌건 안양시에서는 이것 고려개발이나 이쪽에서 설계됐던 게 원초부터 좀 잘못되었다는 얘기잖아요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

그렇습니다.

준모

박준모위원

알겠습니다. 그러면 기존의 총인시설 설립되기 전 그러니까 전에도 이 약품을 투입해서 그전에 인을 제거했었었나요, 계속?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

전에는 그렇게 처리를 안 했고요. 그냥 법이 개정돼서 수질기준이 강화돼서,

준모

박준모위원

강화돼서.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예.

준모

박준모위원

그래서 총인시설이 새로 건축했던 부분인가요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예.

준모

박준모위원

이렇게 약품을 투입해서 잘 제거가 되고 있는 거죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네, 잘 되고 있습니다.

준모

박준모위원

기준치 이하로 떨어져서 문제는 없는 거죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네, 문제는 없는데 아무래도 시설이 가동을 못하고 있기 때문에 겨울철에는 인 제거약품을 투입해도 인 제거효율이 좀 떨어져서 운영사에서 걱정을 하고 애로사항은 있습니다.

준모

박준모위원

아, 겨울철에는 인 제거가 어렵나요, 좀?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 그러니까 관리를 각별하게 신경을 더 많이 써야 되는 그런 사항입니다. 시설이 돼 있으면 좀더 편안하게 운전을 할 수 있는데 시설이 안 돼서 약품으로 약품 양을 가지고 계속 수시로 조절을 해서 운영해야 되는 사항입니다.

준모

박준모위원

알겠습니다. 우선 빨리 이게 소송이 빨리 끝나서 원만하게 처리가 돼서 사실 총인시설을 제대로 설계돼서 설치되었으면 좋겠습니다. 감사합니다.

박정옥위원장

박준모 위원님 수고하셨습니다. 이재현 위원님 보충질의하여 주십시오.

이재현위원

이재현 위원입니다. 하수과 이용진 과장님 질의하겠습니다. 아까 47페이지고요. 노후하수관 정비공사. 보니까 이 노후하수관 정비공사가 이 사업비가 국비, 시비 뭐 이런 식으로 들어와 있네요. 320억인가요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네.

이재현위원

2019년 1월부터 해서 2023년 12월까지 5개년으로 추진되고 있는데 정비사업을 하면서 구역별로 다 하겠지만 비용이 많이 들어가는 사업이잖아요. 그런데 만안구와 동안구의 비율을 보고 제가 지도를 갖고 온 것을 보니까 좀 편차를 두어야 되지 않을까도 생각을 해봅니다. 왜냐하면 만안구는 구도심이지 않습니까? 심지어 우리 안양4동 시장통이나 그쪽 5동, 또 박달1동 시장 인근 이런 데 가보면 하수관 냄새가 나가지고 시장 보러 갔다가 길에 서있지를 못해요. 특히 여름철에는 냄새가 엄청 납니다. 이런 곳을 집중적으로 많이들 지원을 해주었으면 하는 생각인데 들어가 있겠지만 제가 보기에는 지역별로 구도심하고 신도심하고의 차이를 격차를 안 두었어요. 그래서 지금 33.4킬로를 구 노후배수관을 이 노후관을 교체하는데 이런 점도 좀 염두에 두시고 하셨으면 하는 생각에 말씀드립니다. 과장님 생각은 어떠신지 듣고 싶네요.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

저희가 이 사업 추진하기 위해서 정밀조사를 전체 관로를 한 320킬로 관로를 다 CCTV로 조사를 했습니다. 조사해서 문제가 있는 관로에 대해서 중점적으로 시행을 하는 사업입니다. 지금 여기에서 빠진 것은 그래도 관로상태가 좀 양호해서 지금 현재 빠져있는 상태입니다.

이재현위원

제가 동주민센터를 가면 주민들이 꼭 얘기하는 게 그거예요. 우리 하수하고 오수가 어떻게 되느냐 이런 말씀을 많이 묻거든요. 그런데 사실 제가 박달1, 2동, 안양2동 의원으로서 지역구에 저번에 제가 자료를 받아본 것에 보면 구도심, 엄청난 구도심이나 오래된 구도심이나 작업여건이 안 좋아서 아예 공사를 못하고 있는 것 같아요. 그런 지역은 이렇게 해줘야 되는 것 같은데 공사구간이 어려운 지역을 빼놓고 하지 않나 이런 것도 한번 의심이 가는데 어떻습니까?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

일반적인 하수도공사는 어려움에 상관없이 필요에 따라서 다 시행하고 있습니다. 그런데 우․오수분리사업은 이것 대금으로 전체 지역을 해야 되기 때문에 어떤 특정지역을 정해놓고 그 부분만 분류화하기는 사실은 좀 어려운 실태입니다. 구도심 같은 경우는 기존 관로가 여러 가지 관로들이 얽히고 섥혀가지고 전체적으로 분류화하기는 사실은 조금 어려운 실태입니다.

이재현위원

그러니까 조사과정에서도 그러한 부분이 좀 어렵지 않을까, 그래서 자꾸 누락되고 하지 않는 게 아닐까 이런 생각이 들어서 말씀드리는 거예요. 제 말이 거의 흡사한 것 같은데요. 좀 앞으로 우리 지역에 좋은 분들이 도비, 시비, 국비 좀 가지고 와가지고 해주면 좋겠지만 차후에 이러한 부분들을 잘 검토해가지고요 구도심 오래된 것 개발이 요즘 재건축, 재개발이 잘 안 되잖아요. 이런 부분들 염두에 두시고 작업에 임해주시면 좋겠다는 생각이 들었습니다.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 알겠습니다.

박정옥위원장

이재현 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 최우규 위원님 보충질의하십시오.

최우규위원

최우규 위원입니다. 사무감사자료, 잠깐만요, 이것은 다른 것을 봤네. 환경시설관리 것을 봤네요. 자, 3개 업체가 하수종말처리장의 대행업체가 있죠, 과장님.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네.

최우규위원

3개 업체가 굳이 있어야 되는 이유를 한번 설명해 주시겠어요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

업체가 처음에 입찰 당시에 그렇게 그,

최우규위원

컨소시엄을 해서 한 건가요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네.

최우규위원

그러면 컨소시엄의 장점이 뭔지를 설명해 주시죠.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

지역업체가 참여할 수가 있고 또 운영부실 이런 것을 방지할 수가 있습니다. 각 업체별로 어떤 특기도 있고 장기도 있고 또 우수한 인력이 배치돼 있으니까 컨소시엄으로 하는 게 장점이 있습니다.

최우규위원

그러다 보면 전체가 그러면 52명의 직원도 30퍼센트, 30퍼센트, 40퍼센트의 비율로 근무를 하나요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

그렇습니다.

최우규위원

그렇게 하고 팀이 이렇게 이루어지는데 아까 답변에 보면 각 팀에 상황에 맞는 분들을 배치해서 소장님의 체제로 운영이 되는 이런 체제라고 보면 되나요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 맞습니다.

최우규위원

관리대행비는 47억 9천만원, 48억 정도가 소요되는 거고. 아까 주신 자료를 보면 수도권 유사규모 시설계약현황 비교라는 것을 우리 과장님 주셨어요. 저희 관리대행비는 연에 한 48억 55만톤 정도를 소화시키는 건데 시에서 또 집행하는 비용이 있어요. 약품비, 전력비, 폐기물처리비, 용수비, 가스비. 이것은 시에서 비용을 댄다는 말씀이시죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네, 시에서 집행하고 있습니다.

최우규위원

이게 연간 어느 정도 집행되는지는 어떤 합계를 갖고 계시나요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

거의 한 300억 정도를 시에서 집행하고 있습니다.

최우규위원

300억 정도. 연간 300억이면 뭔가가 다른 타시에 비해서 그러면 시집행비용까지 합치면 한 348억 정도가 들어간다는 얘기신데요, 과장님?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 전체 예산은 한 400억 규모입니다.

최우규위원

전체 예산은 400억 규모예요? 그러면 언뜻 봐서 타시는 수원이나 이천 같은 데를 보면 시집행비용이 전혀 없으면서 연간 들어가는 금액이 149억, 이천은 한 168억 정도가 들어가고 있어요. 그렇게 보면 저희 시에서는 한 전체적으로 400억이 들어간다라고 얘기를 할 수 있는데 그럼 비용이 타시보다는 거의 한 2.5배? 이 정도가 더 저희가 비용이 들어가는 것으로 보면 맞겠죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

저희가 아무래도 박달하수처리장이 지하화를 해서 운영하고 있기 때문에 비용은 더 많이 소요되고 있습니다.

최우규위원

여하튼 비교했을 때 수원이 한 일 52톤을 처리하는 데 전체적인 비용이 149억이 들고, 저희는 한 400억 정도가 든다라는 이런 저기에서 봤을 때 추후 예산절감을 할 수 있는 방안이 있는지 같이 한번 고민을 해 보실 필요가 있다라고 생각이 드네요. 예산 절감할 수 있는 부분이 있다라고 생각을 하세요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

지금 현재도 운영상에서도 예산절감을 위해서 많은 노력을 하고 있습니다.

최우규위원

네, 일단 이 부분은 잘 알겠고요. 우리 관리용역비를 보면 47억 9천 800만원의 내역을 한번 쭉 들여다보니까 다른 것 말고 이윤이라는 부분이 있어요, 이윤 10퍼센트. 운영원가 35억 9천만원 정도의 부분하고 일반관리비 한 3억 2천 300만원에 대한 10퍼센트가 우리 용역업체에 대한 또 이윤이 별도로 챙겨지는 것 같아요.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

그렇습니다.

최우규위원

이런 것은 오십이 분이 나와서 근무는 하지만 30퍼센트, 30퍼센트, 40퍼센트에 해당되는 회사로 넘어가는 돈이라고 보면 되나요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 그렇습니다.

최우규위원

이런 것들은 쉽게 얘기해서 여기 와서 월급은 받지만 근무하는 분들이 다 계약된 회사에 직원들이라고 보는 건가요, 아니면?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

그렇습니다. 본사도 어쨌든 운영관리비가 필요하기 때문에 이렇게 원가계산할 때도 있습니다.

최우규위원

운영원가하고 일반관리비에 대한 10퍼센트를 이윤으로 그러니까 3개 회사의 이윤으로 나누어준다는 이런 말씀이시죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 원가구성상 그렇게 되어 있습니다.

최우규위원

일단 잘 알았습니다. 그리고 연간 400억의 예산이 들어가서, 들어간다는 말씀을 주셨고. 그렇게 되면 49억 8천만원이었었나요? 47억 9천 800만원 여기 이렇게 보면 수선비라는 게 또 여기 있어요, 수선비. 수선비 같은 경우는 우리 소장님의 전결사항인가요? 아니면 우리 안양시하고 또 나름대로 결재를 받는 시스템이 있나요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

수선비는 그것도 운영사에서 집행하려면 2천만원 이하의 금액에 대해서 집행하려면 시에 승인을 일단 올려서 승인을 받고 집행하고 있습니다.

최우규위원

아, 그렇게 되나요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네.

최우규위원

작게는 몇십만 원, 뭐 한 1, 200만원짜리 물품을 구입한다라고 했을 때는 소장님 전결사항인가요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 500만원 이하는.

최우규위원

소장님 전결사항이고요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예.

최우규위원

잘 알겠습니다. 경상수선비가 한 4억 8천 400만원 정도가 있는데 이런 것은 자그마한 것들은 소장님의 재량권 내에서 지출할 수 있는 거고요. 그러면 여기서 지출할 때 우리 안양시의 어떤 승인을 받아서 해야 되는 것은 어떤 부분이 있다라고 말씀하실 수 있나요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

금액이 일단 500만원 이상 되는 그런 지출,

최우규위원

금액이 500만원 이상.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예. 긴급으로 또 해야 사항이라든지 그런 사항은 저희가 승인을 받아서 하고 있습니다.

최우규위원

그렇게 보면 되나요, 예. 부가가치세까지. 부가가치세가 여기서도 발생이 되나요? 어떤 계약을 해서 총 금액의 총괄원가가 43억 5천 600만원에 손해배상공제료, 부가가치세까지 해서, 부가가치세는 결국은 이런 것을 놓고 용역이라고 얘기하면 되나요? 어떻게, 대행용역 이렇게 보면 되나요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 대행용역입니다.

최우규위원

예, 그렇게 돼서 부가세까지 같이 발급을 하는, 부가세가 4억 3천. 손해배상공제료, 손해배상공제료는 어떻게 이해하면 될까요, 과장님, 이것을? 5천 690만원 한 5천 700만원 돈은.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

나중에 어떤 사고가 났을 때 거기에 대비한,

최우규위원

보험이라고 보면 되나요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네.

최우규위원

보험이라고 보면 되나요, 네, 일단은 잘았습니다. 우리 또 다른 위원님 질의를 위해서 질의 마치도록 하겠습니다.

박정옥위원장

최우규 위원님 수고하셨습니다. 윤경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

경숙

윤경숙위원

윤경숙 위원입니다. 답변서 잘 받았습니다. 답변서 페이지수 번호가 없어서요, 수도권 유사규모 시설계약 현황비교를 한번 봐주십시오. 정말 이것 사소한 차이도 아니고 엄청난 차이가 발견이 됩니다. 시설규모가 저희와 비슷한 안산의 경우를 보면 관리대행비가 90억입니다. 시설규모는 거의 비슷해요. 저희는 아까 말씀에서 시집행비용 300억에다가 관리대행비 48억 합하면 400억, 아까 350억인데 답변하실 때 보니까 400억 정도라고 말씀하셨습니다. 맞습니까? 아까 답변에서 400억이라고 말씀하셨는데.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네, 예산편성은 그렇게.

경숙

윤경숙위원

예산편성이 400억으로 돼 있어요. 자, 90억과 400억 차이 어떻게 생각하십니까? 과장님? 시설규모는 비슷해요. 안산과 저희가. 그런데 운영면에서 그쪽은 관리대행을 전력비만 빼고 온전히 책임대행제로 가고 있습니다. 전력비는 그대로 나오는 거니까요. 그것은 재량권이 거의 없죠. 그런데 차이가 어느 정도 나야 저희가 이것을 이해를 할 수 있죠. 저는 전혀 여기에 대해서 문외한이라도 타시와의 비교표를 받아보니,

홍주

신홍주상하수도사업소장

위원님, 그런 것은요 이것은 단순비교고 거기에 찌꺼기처리시설 비용이 포함돼 있는지 안 돼 있는지 별도로 알아보고 비교해야 되는,

경숙

윤경숙위원

찌꺼기처리시설 비용이요?

홍주

신홍주상하수도사업소장

네. 그냥 예를 들어서 찌꺼기처리시설 하나 말씀드렸는데 여러 가지 포함될 수 있고 안 될 수 있기 때문에 이것은 단순비교 가지고는 이렇게 차이가,

경숙

윤경숙위원

일단 그럼 단순비교를 한번 해보죠. 안양시가 관리대행비로 지출하는 시집행내용이 타시에 비해 굉장히 과다합니다. 재량권이 많을수록 책임도 무겁습니다. 그렇죠? 과장님 어떻게 생각하십니까? 재량권이 많이 주어지면 거기에 따른 책임도 많아집니다.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

그 부분은 저도 동의하고는 있습니다.

경숙

윤경숙위원

그래서 지금 재량권이 시집행비용이 거의 없는 수원과 이천의 경우를 한번 보면 거기는 거의 경영을 대행제에 아예 맡기고 있어요. 수원시에서 하는 일은 집행비용은 전혀 제로네요. 시설규모도 수원은 저희와 비슷하고 이천은 작지만 수원의 경우에는 관리대행비가 149억입니다. 저희 아까 재량권이 많은 시집행비용 300억이라는 것으로 아까 무슨 찌꺼기 처리비용 말씀하시는데 그게 어느 틈새로 들어갈지는 모르지만 이해하기 어렵습니다. 맞죠? 다른 곳은 성남, 안산, 부천의 경우를 한번 보죠. 전력비와 용수비만 또는 전력비만 시가 집행하고 있습니다. 이것은 재량권이 거의 없는 거니까요, 이 비용은. 그렇죠? 제가 봐도 용수비, 전력비만 하고 있습니다. 어쨌든 예산의 낭비를 줄이기 위해서 이것 짚어보고 넘어가야 되죠. 너무나 많은 비용이 시에서 집행하고 있어서 의아하기 짝이 없습니다. 이 공공하수시설 관리업무 대행지침 환경부에서 내려온 지침의 결과물을 살펴보면요 저에게 주신 자료 48쪽에 관리대행비 세부항목에서 다 들어가 있어요. 그렇기 때문에 이 지침서가 「지방자치단체를 당사자를 하는 계약에 관한 법률」에 의해서 이렇게 대행지침이 구체적으로 내려왔는데도 불구하고 안양시는 안양시 집행비용을 이렇게 재량권을 많이 하고 있습니다. 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

이게 입찰 당시에 다른 시처럼 전력비니 폐기물처리비니 이런 것을 경비에 너무 포함을 시키면 결국은 이 부분에 대해서 일반관리비하고 이윤이 운영사 몫으로 돌아가게,

경숙

윤경숙위원

지나칠 것 같아서요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

운영사 몫으로 돌아가는 그런 구조로 돼 있습니다. 그러니까 전력비, 폐기물처리비,

경숙

윤경숙위원

그러니까 제가 말했듯이 아까 이 재량권이나 유용권 여러 가지 해가지고 권한이 너무 많이 위임되기 때문에 그 부분을 제외하고 관리책임대행제가 아닌 말하자면 단순위탁제식으로, 제가 봐도 여기 너무 많이 안양시가 집행하고 있어요. 이것은 단순위탁제지 이게 책임소재가 이 제가 맡아서 할 때도 뭘 주면서 이것 이것만 하고 이것은 내가 하기로 하겠다. 재량권이 없잖아요. 다른 시는, 다른 시와 비슷하다면 제가 언급을 안 하겠습니다. 어떤 정책을 할 때 제가 안양시만을 생각할 것이 아니라 도대체 타시들은 어떻게 운영하고 있느냐 하는 운영의 묘를 살펴서 예산 절감이랄지 우리 시는 하고 있는 중간에도 이런 것은 비교를 해야 된다고 봐요, 저는. 어떻게 생각하세요? 맞죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

세부적으로 비교는 해봐야 되는데 저희가 입찰한 당시에는,

경숙

윤경숙위원

언제 입찰하셨습니까?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

작년 11월에 입찰을,

경숙

윤경숙위원

그 전에는 어떻게 했어요, 그럼요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

그전에는 안양시는 계속 지금 현행방식으로,

경숙

윤경숙위원

직영으로 했어요, 안양시가?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

아니요. 현행방식으로 거의,

경숙

윤경숙위원

작년에 계약하기 전 내용과 하던 것과 그대로 관용상 해오던 계약을 작년에 하셨다는 말씀인가요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예. 저희가 지금 하는 계약의 장점은 대형업체에 책임을 좀 덜 주지만 거기 일반관리비하고 이윤부분을 시에서 집행하기 때문에 그 부분은 절감이 된다고 지금 하는,

경숙

윤경숙위원

그러니까요. 그렇게 된다면 시에서 집행, 그쪽에 너무 많은 속된말로 융통성 있게 재량권을 많이 행사할 수 있도록 못하게끔 시에서 집행하는 비용을 많이 하고 이것만 하시오 하고 작은 분야를 넘겨주었다면 타시하고 비교할 때 저희가 굉장한 예산절감이 돼야 옳습니다.

홍주

신홍주상하수도사업소장

위원님, 이것은요 저희 시 같은 경우에는 비용을 적게 들이려고 약품비라든가 전력비 이런 것을 저희가 직영을 해서 그나마 예산을 많이 줄여서 집행하는 건데요. 정확하게 여기 안산시나 성남시, 부천시 같은 항목 갖고 비교해서 별도로 보고드리겠습니다.

경숙

윤경숙위원

그러니까요, 이것 너무 차이가 나서 제가 이것을,

홍주

신홍주상하수도사업소장

노후 갖고만 이게 비교가, 단순비교 안 됩니다.

경숙

윤경숙위원

예,

용진

이용진상하수도사업소하수과장

여기에,

최우규위원

위원장님! 답변을 저희가 위원들이 윤경숙 위원 질의할 때 제가 같이 동시에 질의해도 괜찮아요? 아니잖아요. 답변도 정확하게 우리 소장님이 답변을 하겠습니다. 라고 이렇게 정확하게 회의가 진행될 수 있게끔 정리 부탁드리겠습니다.

경숙

윤경숙위원

어쨌든 저는 그렇게 생각합니다. 이게 시가 하든 아니면 책임소재를 분명하게 해서 위탁관리 위탁을 포괄적인 관리위탁 책임과 함께 재량권을 많이 주든 우리가 하고 있는 그런 운영방식이 예산이 타시에 비해서 예산이 절감된다 하면 저는 어떤 방식으로 하든 따질 것이 없어요. 그런데 지금 다른 자료 주신다고 했으니까 제가 이 끝내기 전에 얼른 마련해서 저한테 주시기 바랍니다.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네, 알겠습니다.

경숙

윤경숙위원

그럼 제가 한번, 다시 여기는 끝나지 않았어요. 그렇죠? 지침대로 하지 않고 그러니까 저희가, 그리고 석수1동 삼막천 일원의 정비대상 관로에서 초기강우가 되었을 때 하수도로 유입이 돼서 지금 이렇게 물고기가 떼죽음 당한 것 맞습니까?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예.

경숙

윤경숙위원

석수1동에서 이게 한두 번이 아니라 주민들이 비가 보면 이렇게 물고기가 떼죽음 당한 것이 간간이 있다가 이번에는 굉장히 많이 이런 일이 일어났어요. 그래서 그것을 사진을 다 찍어서 제가 자료를 받아봤더니 굉장히 심각하더라고요. 그래서 시커먼 물이 구룡주공아파트에서 하수관에서 내려오고 있다 그렇게 하니까 하수관 이런 것이 제대로 되고 있는가 노후되지 않았나, 제가 모르니까요 저는 그 부분에 대해서. 어떻게 생각합니까?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

비가 오면 도로에 노면에 있는 물들이 하수관으로 몰려들어서 일시에 하천으로 흘러가면서 거기서 하수차집관거로 그 양이 다 들어가야 되는데 일시에 빗물이 확 몰려오면 그게 일부가 넘어서 하천으로 넘어가서,

경숙

윤경숙위원

그런데 10월 달에 그때 이렇게 물고기 떼죽음 당할 때는 굉장히 많은 비가 내린 경우가 아니었어요. 그리고 또 저한테 민원을 제기한 주민분들 말씀을 들어보니 굉장히 시커먼 물이었어요. 그래서 이것을 계속 관찰하겠다, 뭐 원인을 지금 근본대책을 세우지 않고 관찰만 하겠다 해서 제가 좀 걱정스럽습니다. 이렇게 시커먼 물이 그럼 비가 올 때 그 아스팔트 노면으로다 녹아들어가지고 하수관으로 간다, 이것 문제가 있지 않습니까?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

그러니까 저희가 차집관거에서 차집이 되기 전에 빗물까지 다 차집을 하게 되면 하수처리장이 운영이 부하가 높아지기 때문에,

경숙

윤경숙위원

저는 저희 지역에서 그렇게 시커먼 물이 빗물로 나간다, 그것도 또 도대체 아스팔트를 어떻게 했길래 아스팔트에서 나오는 시커먼 물이 그렇게…….

용진

이용진상하수도사업소하수과장

그러니까 초기에 비가 내리면 노면에 있는 그 먼지들이 이게 다 딸려서,

경숙

윤경숙위원

그것은 상식적으로 이해 가죠. 그렇지만 굉장히 시커먼 물이었어요. 그러니까 이것을 어떻게 그럼 그 어떤 대책, 대책이 없습니까, 그러면?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

저희가 하수도정비기본계획 지금 현재 진행하면서 그것을 좀더 검토해서요 방지대책을 수립해 보도록 하겠습니다.

경숙

윤경숙위원

한번 대책을 이것 다 컴퓨터로 해가지고 안에 들어가서 촬영돼서 나오나요, 하수? 하수관에서 나온다고 그러더라고요.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

관로는 어쨌든 관로상은 문제가 아닌데 그게 빗물을 일시에 차집관에 차집하는 과정에서 그게 좀 문제가 있는 겁니다.

경숙

윤경숙위원

이해가 안 가네. 옛날시대 같으면 제가 이해가 가는데 요즘 이렇게 컴퓨터 세상에 어디가 뭐가 시커먼 게 나온다 그러면 ‘바로 원인이 어디에 있다’ 이렇게 파악이 될 것 같은데 제가 볼 때는 그것을 더 살펴봐야 된다 하니까 어쨌든 신중하게 대책을 마련해서 저에게 가져오시기 바랍니다, 차후에라도요. 저 이것 계속 관찰하겠습니다.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 알겠습니다.

경숙

윤경숙위원

그리고 아까 그 비교대조 자료 다시 주시고요. 이상입니다.

박정옥위원장

윤경숙 위원님 수고하셨습니다. 윤경숙 위원님의 질의한 것에 대해서 답변이 지금 부족한 부분이 많이 있는 것 같습니다. 이 부분에 대해서 행정감사 끝나기 전에 각 우리 위원님들 책상에 다시 배부해 주시고 다시 설명해 주시기 바라겠습니다. 과장님, 가능하시죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

이 자료는 저희가 조금 더 시간을 더 주셨으면 합니다.

박정옥위원장

언제까지?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

내일까지는.

박정옥위원장

내일까지. 내일까지 작성해 가지고 오면 지금 오늘 또 자료에 대해서 질의를 못하잖아요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

지금 여기서 그…….

박정옥위원장

끝날 때까지, 끝날 때까지 자료를 준비하셔 가지고 마지막에 배부해 주셔가지고 설명해 주시기 바라겠습니다.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

알겠습니다.

박정옥위원장

최우규 위원님 질의해 주십시오.

최우규위원

우리 과장님 주요업무보고 44쪽을 한번 봐주셔요. 44쪽을 보면 공공하수처리시설 효율적 운영. 이 소요예산이 406억 5천 800만원이 총괄적으로 들어가는 비용을 이렇게 자료를 주신 거죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

그렇습니다.

최우규위원

여기에서 보면 관리대행비가 94억 7천 800만원이 있어요.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예.

최우규위원

이 관리대행비가 수처리대행비 49억 5천 600만원하고 이게 어디에 나타나는 건지가, 지금 우리 얘기한, 우리 지금 막 얘기하는 48억의 대행비는 어디에 들어가 있는 거죠? 이 소요예산 406억 5천 800만원 중에. 관리대행비에 들어가 있는 건가요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네, 수처리대행비하고 찌꺼기대행비 합계한 금액이 관리대행비인데요.

최우규위원

아, 수처리대행비, 찌꺼기대행비를 합해서.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예.

최우규위원

그러면 수처리대행은 어디서 하고 찌꺼기대행은 어디서 하는 건가요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

찌꺼기는 포스코에서 하고요, 수처리는 환경시설관리 3개사가 공동으로 지금 하고 있습니다.

최우규위원

이것은 포스코에 별도로 또 찌꺼기대행비가 나가고 있는 거네요.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예.

최우규위원

수처리대행비는 아까 3개사 환경시설관리, 포스코 이 3개사가 하는 거다 이거죠. 이래서 대행비는 94억 7천 800만원이다. 약품비, 동력비 그리고 기타 69억은 시에서 집행하는 건가?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네, 그렇습니다.

최우규위원

잘 알았습니다. 답변 감사합니다.

박정옥위원장

최우규 위원님 수고하셨습니다. 석수․안양 수처리 3개 공동도급이 어디어디라고 했죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

환경시설관리하고요, 티에스케이하고,

박정옥위원장

어디어디?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

티에스케이워터.

박정옥위원장

티에스.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

케이워터, 블루오앤엠.

박정옥위원장

블루오앤엠? 알겠습니다. 이재현 위원님 보충질의해 주십시오.

이재현위원

정수과 최석준 과장님에게 질의하겠습니다. 페이지가 38페이지 노후설비 교체 이렇게 돼 있는 부분이에요. 한번 보시죠.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

하수과.

이재현위원

그럼 제가 이따 질의할게요. 제가 보다 보니까 딴 생각을 했나 봅니다.

박정옥위원장

우리 하수과장님에 대해서 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 강기남 위원님 보충질의해 주십시오.

강기남위원

강기남 위원입니다. 하수과 과장님, 좀 아까 시에서 약품비, 폐기물처리비, 용수비, 가스비 이것을 시행하게 된 이유가 감사실에서 주문해서 한 거죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예. 몇 년,

강기남위원

절감하라고 하는 차원에서.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 2002년인가 아마 그때 지적이 된 겁니다.

강기남위원

그러면 절감이 어떻게 되었나요, 좀? 기존에 하는 것에서?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

계산상으로 보면 어쨌든 이윤하고 일반관리비 포지션이 많이 절감되었다고 봅니다.

강기남위원

그러면 지금 300억 정도 들어서 지금 대행업체 위에서 대행업체 만약에 이것을 다 같이 하면 더 부르나요? 300억에서? 여기서 하면 300억이고 우리 시에서. 너네가 만약에 맡아서 다 해라 하면 얼마 부르나요? 물어봐는 봤을 것 아니에요.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

그것은 처음에 계약을 할 당시, 입찰할 당시에 어떠한 전체적인 제시를 했을 때 그 업체에서 자기네들이 어떤 계약금액을 아마 그때 판단해서 제출할 것 같습니다.

강기남위원

아직 안 물어봤고요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 그렇습니다. 지금 이것 가지고 단순적으로 어느 쪽이 절감이 된다 뭐 그것 따지면,

강기남위원

알겠습니다. 나중에 답변자료 주시기로 했으니까. 그다음에 제가 여기 소장을 봤는데요, 저한테 주신 덕천지구 원인자부담금 소송자료를 봤는데 사실 이것 받아가지고 읽기도 복잡하고 지금 시간도 없잖아요. 대충 보면 일단 덕천마을 LH에서 우리 안양시와 소송한 거죠.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예.

강기남위원

그래가지고 1심에서는 일단 우리가 13억인가요? 13억 얼마?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예예.

강기남위원

그것을 원인자부담을 받았는데 걔네가 달라고 한 것 아니에요. LH가 다시 달라.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예.

강기남위원

소송이 있었는데 1심에서 이겼어요, 안양시가. 2심에서 졌고. 그다음에 상고장을 보면 여기서 또 기각되었네요.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네, 3심 대법에서는.

강기남위원

상고이유가 어떻게 좀 부실해요, 이게 어떻게 가공을 했나. 이유 보면 특례법 4조1항 몇 글자 써있는데 이게 왜 기각된 거죠? 3심에서 우리가 진 이유요. 이유가 안 써있어요. 담당변호사는 7명 해가지고, 센트로. 굉장히 아주 막강하게 7명씩 해서 불었는데 기각당했네요. 그러면 3심은 그럼 어떻게 되는 거예요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

3심은 대법원에서 아예 기각을 하고 2심 판결이 옳다고 그렇게 판결을,

강기남위원

기각이유가 이것 부실해요, 이게. 이게 그대로 복사해서 주신 건가요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

그렇습니다.

강기남위원

그러면,

경숙

윤경숙위원

상고이유서가 있다고 돼있네요.

강기남위원

그러니까 추후 상고이유서가 있다고, 예, 그것을 제출해 주세요. 추후 상고이유서. 이것 이유가 아니잖아요, 이것은 지금 네 줄 적혀있는 것. 그럼 이 사건은 어떻게 이대로 그냥 종결되는 건가요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네, 대법까지 판결이 났기 때문에 더 이상 어떻게…….

강기남위원

그러면 센트로라는 변호사 입단은 어디서 이렇게 알아서 하신 거죠? 7명씩 했는데.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

안양시 고문변호사로.

강기남위원

아, 7명이에요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 센트로.

강기남위원

그러면 여기 아까 상고제출이유서 이것을 따로 주세요. 정확한 이유는 안 나와있으니까. 이상입니다.

박정옥위원장

강기남 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 없습니까? 이용진 하수과장님 수고하셨습니다. 답변이 미흡한 부분은 끝날 때까지 제출해 주시기 바라겠습니다. 원활한 감사 진행과 성실한 답변 준비를 위해서 잠시 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 다음은 장두산 수도시설과장님 앉은자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시 28분 감사중지

16시 55분 감사계속

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

안녕하세요? 수도시설과장 장두산입니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변드리겠습니다. 박준모 위원님께서 업무보고 32페이지 상수도 블록시스템 구축에 따른 사업이 어떤 사업인지 설명 및 도면 제출을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 요구하신 도면은 제출하여 드렸습니다. 상수도 블록시스템은 「수도법」 제4조에 의거 관망기술진단을 실시한 후에 정수장 또는 배수지별로 블록형태로 구성을 해서 구역별로 상수도 수압이나 유량 등을 체크를 해서 시민들에게 깨끗하고 안정되게 공급을 하는 사업이 되겠습니다. 이 시스템이 되면 단수구역에 최소 축소가 되고 균등 수압유지가 관건이 되겠습니다. 금년도 6월에 착수를 해서 현재 수압측정을 136개소를 했고요. 내년 12월까지 완료를 하면 저희가 8개 구역으로 해서 중블록으로 해서, 저희 시에 배수지가 8개 있습니다. 그것에 대해서 급수계통별로 관망을 해석을 해서 누수율 제고 및 상수도 효율화로 깨끗한 수돗물 공급에 만전을 기하도록 하겠습니다. 도면에 컬러로 된 배수지별 8개로 그렇게 블록을 하겠다는 뜻입니다. 계속해서 박준모 위원님께서 행정사무감사자료 41페이지 누수탐사 현황 및 조치결과 설명 및 시에서 자체로 구입한 누수탐사장비 이용현황에 대하여 서면으로 자료 요구하셨습니다. 서면으로 답변서를 제출했다는 것을 말씀드립니다. 계속해서 박준모 위원님과 강기남 부위원장님, 최우규 위원님 세 분께서 업무보고 33페이지 옥내 노후급수관 개량공사비 지원사업에 대해서 세 분께서 질의를 하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 말씀드리면 박준모 위원님께서 공사비를 328세대는 지급을 했고, 대상자 통보한 473세대. 나머지 145세대는 어떻게 되는지 질의하셨는데 이것은 저희가 감사자료를 10월말에 작성을 해서 11월, 12월까지 해서 나머지 분들도 다 지원할 수 있도록 조치를 하겠습니다. 평촌신도시에 대해서 또 지원대상이 되는지 질의하셨습니다. 평촌신도시 아파트도 그 ’94년 이전에 지어진 공동주택 85제곱미터 이하에 대해서는 지원대상이 되는 것을 말씀드립니다. 또 강기남 부위원장님께서 올해 공사 완료된 세대에 대한 세부내역을 제출을 요구하셨습니다. 그래서 328세대에 대해서는 제출을 하였습니다. 그리고 최우규 위원님께서 옥내 노후급수관 지원사업 시행 시 시공사는 어떻게 선정하는지 또, 지원 후 지금까지 효과가 있는지를 자료를 요구하셨습니다. 설명드리겠습니다. 이 옥내 노후급수관 개량공사 업체선정은 뒤에 보시면 알겠듯이 세대주가 저희한테 신청을 하면 저희가 현장조사를 해서 대상이 되는지 안 되는지 통보를 합니다. 그러면 그분이 자체 동네 설비업체나 누구를, 본인 세대주가 시공사를 선정해야 된다는 것을 말씀드립니다. 그다음에 공사가 완료되면 사진을 첨부해서 시에다가 제출을 하면 저희가 확인 후 공사비를 지급한다는 것을 말씀드립니다. 그리고 사업효과는 사실 ’94년 이전에 위원님들도 잘 아시겠지만 아연도강관으로 건축업체들이 시공할 때가 있었습니다. 그때 그것을 저희가 전문용어로 ‘비내식성 급수관’이라 그러는데요. 거기서 한 30년 되다보니까 약간의 녹물, 이물질이 나오는 경우가 있었습니다. 그래서 급수관으로 교체를 해서 깨끗하고 안정적으로 수돗물을 공급받음으로 인해서 저희 수도행정의 신뢰도도 향상이 됐고, 녹물제거에 따른 주민만족도가 높다는 것을 말씀드립니다. 다음은 이재현 위원님께서 업무보고 27페이지 상수도 노후관 정비공사 8건에 대한 자료 제출과 어떠한 방법으로 사업을 시행하는지 설명을 요구하셨습니다. 8건에 대한 현황자료는 서면으로 제출하였습니다. 상수도 노후관 정비사업은 20년이 경과된 수도관 중에 내부가 부식돼서 저희한테 누수신고하고 접수발생 민원이 들어온 지역이 있습니다. 그 지역을 우선적으로 해서 내부 스케일이 껴서 급수 불량된 지역 등을 우선적으로 시행하고, 특히 저희가 2014년부터 관내 CCTV 조사를 해서 관 상태를 파악한 후에 정비사업을 시행한다는 것을 말씀드립니다. 이재현 위원님께서 말씀하신 8건에 대한 자료는 서면으로 제출하였습니다. 계속해서 이재현 위원님께서 행정사무감사자료 25페이지 수선유지 교체비 세부내역 자료 및 사진 제출을 요구하셨습니다. 자료는 서면으로 제출하였습니다. 계속해서 이재현 위원님께서 상수도 누수 긴급복구 절차 및 관련사진 제출, 상수도시설물 유지관리는 어떻게 하는지 서면으로 요구하셨습니다. 질의하신 내용은 서면으로 제출하였습니다. 저희 시 수도시설과에서는 특히 겨울철 상수도 누수 긴급복구공사와 관련해서 저희 직원들이 평일 날은 18시부터 밤 22시까지, 휴일 날은 09시부터 18시까지 과사무실에서 급수 및 누수상황실을 운영하고 있다는 것을 말씀드립니다. 그래서 저희가 밤 10시까지는 저희한테 전화가 오고요. 밤 10시 넘어서는 당직실로 누수가 터졌다는 신고가 접수되면 당직실에서 저희 누수방지팀으로 전화를 합니다, 우선. 그럼 저희가 현장을 확인 후 긴급복구업체한테 통보를 해서 저희가 누수복구를 한다는 것을 말씀드립니다. 저희가 안양시가 도시가 오래되다 보니까 누수가 노후관이 상당히 많아서 1년에 한 150건에서 170건을 누수공사를 한다는 것을 말씀드립니다. 계속해서 강기남 부위원장님께서 비산동 비산초교 주택재개발사업과 관련해서 협의가 지연되었는데 그 사유에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 주택재개발사업 시행인가는 사업시행자인 조합에서 사업담당부서인 도시정비과로 접수를 하면 거기서 각 분야별로 수도, 하수 협의하게 돼 있습니다. 이 협의는 한 5년 전부터 거슬러 올라가면 2014년 9월에 거기 정비구역 수립을 할 때 당시에 비산초교 주변 재개발지역은 위원님도 아시다시피 비산정수장 바로 밑에 위치하는 재개발지역이 되겠습니다. 그런데 여기 단지 내에 800밀리하고 900밀리 대형관로가 단지 내에 매설되어 있다는 것을 2014년 9월에 이설계획수립 요청을 한 바가 있습니다. 그 후로 2017년 11월 건축심의 신청에 따른 협의 시에도 조합에서 이설계획에 대해서는 저희한테 제출을 안 한 상태가 되겠습니다. 그래서 저희가 올 8월 2일 날 사업시행인가 협의 시에 그게 보완이 안 돼서 저희가 조합에다가 ‘최대한 빨리하려면 800밀리하고 900밀리는 대형관로기 때문에 그것을 잘 이설계획을 협의해 와라’ 그렇게 해서 저희한테 최종적으로 10월 1일 날 이설검토보고서를 제출해서 저희가 10월 4일 날 협의를 완료하였다는 것을 말씀드립니다. 앞으로도 주택재개발사업 같은 사항에 대해서는 최대한 빠른 시일 내에 처리토록 노력하겠다는 것을 말씀드립니다. 다음은 최우규 위원님께서 업무보고 30페이지 상수도 누수 긴급복구 및 시설물 정비공사사업 지출내역과 31페이지 상수도 누수탐사용역 업체현황 및 탐사방법에 대한 자료를 요구하셨습니다. 자료는 제출하였고요. 이 긴급복구 시설물 지출은 기성금만 8천 700 나갔고, 이것도 12월 31일까지 공사가 되면 준공 때까지는 계약 예산서의 85퍼센트 이상 지출될 것으로 예상됩니다. 누수탐사 업체는 남양주시에 있는 예건엔지니어링이라고 해서 경기도 공개입찰해서 됐다는 것을 말씀드립니다. 누수탐사방법은 관로에 대해서 야간에 누수탐사기로 청음하는 조사가 있고요. 제수변에 센서를 이렇게 양쪽으로 연결을 해서 탐사지역을 조사하는 청음조사방법 등이 있습니다. 계속해서 최우규 위원님께서 행정사무감사자료 25페이지 연구개발비 세부내역 자료를 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 계속해서 최우규 위원님께서 업무보고 27페이지 상수도 노후관 정비공사 중 비산1동 비산동성당 일원공사와 비산대교에서 우체국 사이 간 공사비 사업비가 차이가 있는데 이에 대한 자료와 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 자료는 서면으로 제출하였습니다. 위원님께서도 잘 아시다시피 상수도공사는 공사위치 및 지장물이라든가 공사여건에 대해서 많은 차이가 발생됩니다. 차이가 나는 것은 비산대교에서 우체국사거리 구간은 관악로에서 안양1번가로 가는 버스운행이 많은 교통량이 많은 지역이기 때문에 또한 철도가 횡단을 하고 비산고가가 있어서 불가피하게 경찰서하고 교통협의를 해 야간공사를 하다보니까 야간할증에 대해서 공사비가 차이 났다는 것을 말씀드립니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박정옥위원장

장두산 수도시설과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 이재현 위원님 보충질의해 주십시오.

이재현위원

장두산 과장님 수고 많으셨습니다. 25페이지고요. 수선유지비 교체 세부내역을 제가 요구했습니다. 긴급적으로 발생되는 이런 고장이 지금 12월중에 많이 일어나고 있는데요. 시기별 중에 이 외에도 날 것 같은 특히 12월에 많이 나는 이유는 뭐라고 생각합니까?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

12월이요?

이재현위원

네. 12월 준공, 아, 12월 준공예정. 아!

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예, 연말에,

이재현위원

예예. 연말에 주로 이뤄지는데 그럼 왜 이렇게 또 연말에 다 이뤄지죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

아까 옥내 누수관 했듯이 382건의 대상을 통보를 했는데요. 이게 10월말까지 작성을 했습니다. 그래서 11월, 12월에 개량비, 이것은 지원하는 것도 세대주가 지원을 해야 되기 때문에 12월 준공으로 하고요. 긴급복구도 12월까지 저희가 보수를 해야 되기 때문에 저희가 집행 예정일을 이렇게 잡아놨다는 것을 말씀드립니다.

이재현위원

그러면 누수라는 것은요. 보통 지금 공사현장을 보니까 땅을 파는 것, 아주 큰 굴착공사네요, 그렇죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 저희가 올해 8월 달에 비산사거리에 500밀리가 터졌었습니다. 500밀리 또 작은 것은 뭐 가정집 들어가는 25밀리도 있고요. 관 종이 여러 개 있다는 것을 말씀드립니다.

이재현위원

그러면 지금 현재 보면 15억, 2억 4천, 5억대 이렇게 사용내역이 있는데 이러한 부분은 우리 긴급복구하는데 업체가 딱 정해져 있나요? 아니면 긴급복구하는 업체들을 어떻게 선정을 하죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

아, 이것은 야간에 누수가 났을 때는 이게 사실 업체들이 기피하는 공사가 되겠죠. 새벽 3시에부터 나와 장비도 대야 되고 그러다 보니까 저희가 몇 년 전부터 안양시를 4개 구역으로 쪼개서 연초에 입찰을 봐서 긴급복구업체를 4군데를 지정해놨습니다. 그래서 동안에 2군데, 만안에 2군데 해서 긴급복구를 하고 있다는 것을 말씀드립니다.

이재현위원

그래요. 그러면 입찰로 봐가지고 한다는 거죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예예, 그렇습니다.

이재현위원

그래요. 잘 알았고요. 수고하셨습니다.

박정옥위원장

이재현 위원님 수고하셨습니다. 이재현 위원님이 이게 질의하신 것인데 누수 긴급복구 절차 및 관련사진 제출을 했습니다. 여기에 보면 이것 하고나서 맨홀을 철개를 하잖아요, 그렇죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예.

박정옥위원장

맨홀 철개하면 또 포장을 하죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예.

박정옥위원장

포장을 하는데 이 포장을 하시면서 도로랑 같이 높낮이가 똑같게 좀 포장을 해주시기 바라겠습니다.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 저희가 복구에 신경 많이 쓰겠습니다.

박정옥위원장

네. 이 부분에 대해서 지금 도로가 다 들어가고 있습니다, 맨홀로 인해가지고. 포장하시면서 그것을 올려서 좀 포장을 하라는데도 아직까지 그게 시정이 안 되고 있어요. 엊그저께도 제가 법원 앞에 지나오다 포장한 게 있길래 또 한번 둘러보았습니다. 둘러봤더니 마찬가지로 맨홀은 또 들어가 있더라고요. 밑으로, 올리지 않고. 이런 부분 대해서 공사하시는 것도 중요하지만 뒷마무리를 깔끔히 해주시기 바라겠습니다.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예, 알았습니다.

박정옥위원장

네. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 최우규 위원님 질의해 주십시오.

최우규위원

우리 장두산 과장님 늘 고생 많으시고요. 아까 금액차이에 대해서 자료를 좀 요구를 했는데 다른 도면은 다 주시고 비산대교에서 안양우체국사거리 노후관정비공사는 도면을 좀 빠트리셨나? 없는 것 같아요. 암만 찾아봐도. 쉽게 얘기해서 이 공사는 비산1동에서 비산성당 일원은 주간에 공사를 했다는 얘기,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예, 맞습니다.

최우규위원

맞고, 보고. 비산대교에서 안양우체국사거리에는 수도관이 어디에 묻혀 있죠? 여기 대로에는?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

비산사거리에서 오른편에 있습니다. 저기 우체국사거리 오른편에요. 진흥아파트 쪽으로요.

최우규위원

아, 진흥아파트 쪽으로 쉽게 얘기해서 그러면 비산대교에서 우체국사거리라고 그러면 고가가 있잖아요 고가. 고가를 타고 올라가나요? 아니면,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

아니 그 하부로 갑니다.

최우규위원

하부로 해서?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 여건이 상당히, 예, 그렇게.

최우규위원

하부로 가면 굳이 야간에 할 필요가 있나요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그런데 거기가 버스노선이 있어가지고요.

최우규위원

일단 비산동에서 나와서 비산사거리에서 나와서 쭉 가면 하부로 가서 하부로 가면 안양안일초등학교 쪽으로 간다는 얘기?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

오른쪽으로 가서,

최우규위원

오른쪽으로요? 아, 옛날,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

안양초교 반대쪽이요.

최우규위원

반대쪽. 안일회관 옛날에 있었던 자리로 해서.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예예.

최우규위원

거기는 야간으로 했다라고 그러는 게 뭐 나는 그 대로변이면 당연히 야간이라고 생각이 드는데. 그래도 가격 차이를 보면 미터당 한 46만 4천원의 차이가 나요, 똑같은 관에. 똑같은 관에서 이렇게 봤을 때 또 길이도 상당히 긴데도 불구하고 미터당 한 193만 9천원 꼴이고, 비산대교에서 안양우체국사거리까지는. 비산동성당 일원은 미터당 한 147만 5천원 꼴이에요. 그러면 이 비용은 거의 어떤 비용인가요? 관의 자재 값은 그렇게 많지가 않겠죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예, 관 값은,

최우규위원

미약하겠죠, 전체 금액.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 그런데 요새 도로굴착심의 같을 때 수도관을 소방도로 같은 데 한 2미터를 묻어도 6미터 이게 반폭이라든가 전폭하라는, 복구방법에 따라서 좀 차이가 나고요. 여기는 위원님 지적해 주셨듯이 저희가 야간에 안 할 수 있는 데는, 아직 준공이 공사 안 끝났습니다. 정상,

최우규위원

아니 그러니까는 자재비는 어떻게 뭐, 이 공사업체들이 사서 하는 거예요? 관급자재를 사주는 거예요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

저희가 500밀리 주철관은 조달청에 관급자재로 사줍니다.

최우규위원

아, 사주고 시공업체는 공사만 하는 거죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 아스콘도 저희가,

최우규위원

아스콘도 포장하는 것까지 다 대주고.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 골재는 시공사가 사는데요. 레미콘하고 주파이프, 아스콘은 조달청에서 사줍니다.

최우규위원

이 공사는 그러면 이런 건이 있을 때마다 입찰을 부치나요? 아니면,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예, 그렇습니다.

최우규위원

입찰을 해서 이런 공사를 하네요. 자료에 시공한 업체는 안 나와있는데. 혹시 우리 장두산 과장님은 「안양시 건설산업 활성화 촉진 조례」가 있는지는 알고 계시나요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예, 알고 있습니다.

최우규위원

그래요? 훌륭하신 과장님이십니다. 거의 다 모르고 있는데 어제 듣고 하신 것은 아니시죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그리고 저희가 한 6년 전부터요. 안양시업체에 대해서 설계 당시부터 관내에 생산하는 자재나 그것을 우선적으로 검토해라라는 것은 저희가 오랜 시간 시의원님들도 많이 몇 년 전부터 지적을 했기 때문에요. 관내에서 만약에 생산되는 자재라든가 시공사가 있으면 그것으로 저희가 반영을 하려고 노력은 하고 있습니다.

최우규위원

우리 장두산 과장님은 감사패 드려야 되겠네. 「안양시 건설산업 활성화 촉진 조례」가 2013년도에 제정이 됐음에도 전혀 그것을 뭐, 사장돼 있었어요. 단 한번 위원회가 열린 적도 없었고, 담당과에서조차도 모르고 있었던 이런 좋은 조례들을 저희 수도 우리 사업소에서도 수도행정사업소에서도 적극 잘 활용을 하셔서 지역건설산업에 종사하는 분들이 좀 많은, 작든 크든 간에 참여할 수 있는 기회를 좀 확대시켜 주시고 이러한 노력을 좀 많이 해주시기 바라고요. 이렇게 금액 차이가 나는 것을 봤을 때 우리 전문가가 아니다 보니까 직접 저희가 시공을 해본 적도 없고 이러다 보니까 선뜻 미터당 한 거의 50만원 돈의 차이가 난다라는 것이 선뜻 이해는 잘 안 가요. 안 가는데 일단 요 두 업체에 대해서 어느 업체 어느 업체인지, 시공사가 어디인지 자료를 아까 여기 누락이 돼 있어요. 그것 좀 주시고. 우리 장두산 과장님한테 여담으로 질의드립니다마는 이런 공사비들을 좀 이렇게 줄일 수 있는 이런 방안들은 없나요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

저희도 1억 이상은 이것도 저희 시 조례에 의해서 이것을 감사실에 기술심사팀이 있어요.

최우규위원

예, 알고 있습니다. 감사를 받고 이렇게 해서,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 거기에서 심사를 받고 집행을 한 건데요.

최우규위원

네. 그래도 산출근거는 우리 시설과에서 올리지 않아요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예, 그렇죠. 저희가,

최우규위원

올리고,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예예.

최우규위원

표준단가표에 의해서 감사실에서 점검을 하나요, 그러면?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

거기서 전체적으로 이게 과하다든가 그러면 거기서도 벌써 위원님처럼 미터당 단가가 과하다든가 야간할증이 들어갔다든가 뭐 소규모할증이 들어갔다든가 그것을 봐서요. 저희도 외부감사가 있기 때문에 너무 과대설계를 하면 감독 본인부터도 불이익을 받기 때문에 최대한 설계부터 표준품셈에 의해서,

최우규위원

예. 표준품셈을 기준으로 산출근거를 잡으실 것 아니에요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예, 그렇습니다.

최우규위원

그랬을 때 제가 질의를 하나 드리는 것은 표준단가표를 좀 낮추면 어떤 현상이 벌어질 것 같아요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그런데 지금 여담이지만 경기도에서 전에 했던 공사비로 이렇게 하자고 그러는 것 있지 않습니까?

최우규위원

네네.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그게 보도블록공사가 실적공사비로 해가지고 보도정비공사는 시공사들이 잘 안 하려고 그러는 게 그게 회사도 이윤이 10퍼센트는 남아야 되는데요. 소규모 민원 많고 그런 데는 보도블록정비공사는 표준품셈을 적용 안 하고,

최우규위원

이재명 도지사님이 하신 말씀이 있어요. 성남시에 있을 때 표준단가를 하향시켜서 했는데도 공사가 잘될까 걱정했는데 너무 잘됐다라고 이렇게 얘기하는 얘기를 들어봤을 때 저희야 뭐 전문가는 아닙니다마는 여하튼 내년도부터는 표준단가표를 좀 낮춰서 이렇게 해볼 의향 없으세요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그것은 저희 과만 할 게 아니고요.

최우규위원

아이, 당연하죠. 일괄적으로,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

저희 시 전체적으로 우리 기술감사팀이나, 그게 또 업체따라 다른,

최우규위원

아니 업체야 뭐 다다익선이라고 많이 남으면 좋고 이러는 것 아니요, 남으면 좋고.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

아니 그런데 똑같이 주는 거니까요. 표준품, 경기도감사도 저희가 원래 12월 5일부터 있었는데요. 위원님 말씀하신 것을 제가 무슨 뜻인지 알고요. 줄여보는 것도 검토를 해보겠습니다. 다른 시,

최우규위원

네, 맞습니다. 그게 뭐 저희야 늘 주민의 입장에서 주민을 대변하는 사람으로서 저희의 혈세가 조금이라도 절약이 됐으면 좋겠다라는 뜻에서 말씀을 드리는 거고요.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예예.

최우규위원

조금이라도 그럴 여력이 있다라고 그러면 담당부서에서 그런 것을 잘 반영해가지고 줄였으면 좋겠다는 이런 말씀드리고요. 우리 다른 위원님 질의를 위해서 이따 추가질의하는 것으로 하고 질의 마치겠습니다.

박정옥위원장

최우규 위원님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 박준모 위원님 질의해 주십시오.

준모

박준모위원

장두산 수도시설과장님 답변 잘 받아봤습니다. 상수도 블록시스템이 뒤에 보면 8개소로 해가지고 이렇게 구역을 나눠서 관리를 한다는 거잖아요? 쉽게 얘기하면.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예예.

준모

박준모위원

예전에는 그러면 일괄통합관리가 됐었던 건가요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

옛날에 배수지, 아니 배수지가 아니고,

준모

박준모위원

배수지.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

정수장별로 그렇게 그냥 관리가 됐었죠.

준모

박준모위원

아, 그럼 이렇게 구역을 나눠서 관리가 되면 좀 효율적이겠네요, 확실히.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 이게 쉬운 것은 아닌데요. 이렇게 되면 블록화되면 일단 단수 났을 때 단수구역이 적게 발생된다든가 또 수압이 안 좋은 데는 수압이 좋은 데서 이렇게 밸브조정을 해서 안양시가 골고루 그러한 좋은 장점이 많이 있는 사업입니다.

준모

박준모위원

그래서 이게 제가 어떤 사업인지 정확하게 몰라서 추가로 질의를 드렸던 거고요.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예.

준모

박준모위원

옥내 노후급수관 이것 473세대 대상자 선정이 됐잖아요.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예.

준모

박준모위원

그런데 이게 총 몇 가구에서 지원을 했었었나요? 그래갖고 지원이 안 된 가구도 있을 것 아니에요.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

아, 대상 저희가 통보된 게 473세대고요. 상가도 되냐고 가끔 전화가 와요. 저희는 조례상에 상가는 해당이 안 돼 가지고. 저희가 가능하면 ’94년 4월 이전에 관이 비내식성이면 저희가 그 현장 나가서 거의 다 해당, 그 면적이 주택은 165제곱미터고, 공동주택은 85제곱미터 그것에 해당이 되면 저희가 가능한 거의 다 지원을 선정됐다고 통보는 합니다. 그래서 나머지 145, 나머지 돈 안 찾아간 데도 11월, 12월 공사가 완료돼서 저희한테 청구를 하면 지급을 하겠습니다.

준모

박준모위원

주민분들이 먼저 이렇게 지원신청을 넣을 것 아니에요, 그렇죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

아니 저,

준모

박준모위원

아니에요? 우리 시에서 반대로?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

아니 그러니까 이것 주민이 우리한테 신청을 하면, 여기 절차 보시죠.

준모

박준모위원

접수를 하고,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

진행순서가 지원신청서를 저희한테 시에다가 하면 저희 공무원이 현장을 조사를 해서 대상자를 통보합니다. 그러면 그분이 동네 설비업체나 아는 분들 이렇게 공사를 한 후에 사진 첨부해서 완료됐으니까 공사비를 청구를 하면 저희가 공사비를 지급을 하는데요. 아까 말씀드렸듯이 145세대는 아직 완료를 못했어요. 이게 또 겨울이고 밀려서 그런지 다 완료가 11월, 12월 완료되면 다 지급하겠습니다.

준모

박준모위원

그럼 그 조건에 맞으면 다 지원이 되겠네요? 예산한도 내에서는.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 예산이 2억인데 도비가 1억이 내려오고요. 저희가 1억을 하는데 만약에 이게 지금 위원님 말씀대로 평촌, 만약 에 모자라다 그럼 추경에라도 더 세워서 시민들한테 다 골고루 혜택이 갈 수 있도록 하겠습니다.

준모

박준모위원

그럼 이게 ’94년도면 평촌신도시가 이제 다 해당이 돼요.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예예.

준모

박준모위원

그래서 아마 수요요구가 많지 않을까 해서 여쭤봤습니다.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예예. 그래서 저희가 만약에 모자라다 그러면 2회추경에라도 더 예산을 세우겠습니다.

준모

박준모위원

누수탐사 같은 경우는 탐사량이 우리 시에서는 420킬로 정도가 이 총 길이인가 봐요.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

네. 이것에 대해서 탐사를 하고 있습니다 저희가.

준모

박준모위원

그런데 이게 저희 시에서도 누수탐사를 하고 있고 장비가 있는 것 같은데 이것으로 탐사를 하고 있고 용역으로도 또 같이 진행을 하고 있는 건가요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예, 그렇죠.

준모

박준모위원

아, 시에서도 시에서 별도로 하고 있는 거고.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 시에 저희가 직원이 딱 둘이에요.

준모

박준모위원

예예.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

참 이게 그런데 424킬로를 한다는 게 그렇게 상당히 어려운 또, 밤에 새벽 3시에도 저희가 아까 말씀드렸듯이 당직실에서 전화가 오면 직원들이 나가서 하기 때문에 탐사자료는 산 것은 용역업체하고 같이 나가서 이렇게 도와주고 있지만 이렇게 탐사를 잡고 그러는 것은 용역사에서 주하고 있습니다.

준모

박준모위원

네네, 알겠습니다. 이상입니다.

박정옥위원장

박준모 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 강기남 위원님 질의해 주십시오.

강기남위원

강기남 위원입니다. 우리 수도시설 장두산 과장님 수고 많으십니다. 장두산 과장님 제가 개인적으로 뭐 감정은 없어요. 혹시 오해하지 마세요.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

아니아니, 위원님 저 열심히 해준다 했는데 좀 당황했습니다, 그때.

강기남위원

이게 조합측에서 제가 얘기 듣기로는 2017년 11월 15일 건축심의를 받았잖아요. 건축심의를 받은 것은 일단 이때 원수관로를 이쪽으로 이관한다 요 계획까지 세웠던 것 아닌가요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그것은 저도, 그때 미이행돼서 왔습니다.

강기남위원

아, 그때는 얘기 없었어요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 그런데 이게 저희가 아까 서두에 말씀드렸듯이 저희가 ’14년 9월 25일 날 그 당시에는 도시개발과인데 아까 말씀드린 거기 비산정수장 아래에 있기 때문에 이설하는 것에 대해서 계획을 수립해라. 그러니까 2014년 9월 25일이면요 벌써 한 4, 5년 지난…….

강기남위원

예.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그래서 제가 좀 말씀드리기가. 그때부터 한 사항인데요. 사실 이게 사업인가를 올해 발등에 떨어져서 이렇게 하다보니까 그래서 저희가 그 부서에서도 빨리 노력을 하더라고요. 거기 담당과장도 우리 과까지 직접 와서 ‘빨리 협의 좀 해달라’ 그래서 저희가 최대한, 원수관로 900밀리, 800밀리는 대형관입니다. 그래서 그것이 단지 내에 있기 때문에 이설하는 것에 대해서 잘 협의를 했다고 저희들 간에는 했는데, 그래서 하여간 10월 1일 날 저희한테 내서 저희가 4일 날 회신은 해줬습니다.

강기남위원

아니 그러니까 건축심의 받을 때,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그 당시에는 안 왔습니다. 그게 이설에 대한 것은,

강기남위원

안 왔어요, 전혀?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 그것은,

강기남위원

그럼 이번에 원수를 이설하겠다 이번에 된 건가요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그것은 사업인가를 신청할 때죠, 사업인가.

강기남위원

건축심의 때는 전혀 없었다고요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그때는 ’17년 11월 15일 날도 저희가 심의에 따른 의견을 줬습니다, 11월 15일 날. 제가 말씀드리는 것은 저희도 공문이 다 있기 때문에 위원님한테 말씀을 드리는 거고요.

강기남위원

예. 그러면 그 조합측은 건축심의 때 이설계획을 다 해서 건축심의가 완공됐는데 그때 얘기 안 하다가 이제 와서 ‘원수를 고수해라’ 이렇게 지금 얘기를 하는데 그럼 잘못된 거네요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 그것은 언제 기회가 되면 한번 조합장님하고,

강기남위원

예. 그러면 건축심의 제출 자료가 있을 것 아니에요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그것은 저기가 있죠.

강기남위원

건축심의 제출 자료에 대한,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

도시정비과에 있죠.

강기남위원

예, 그러니까.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

우리 과에는 없고.

강기남위원

원수냐, 이설이냐 그것 한번 보고,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그것은 없다고 그럽니다. 그것은 그 당시는,

강기남위원

건축심의 받을 때 자료를 제출하는데 그게 없다고요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 수도에,

강기남위원

작년인데?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

아니 그 당시에는 그것을 보완을 안 해서 제출했다고 그 저희가 일단,

강기남위원

아니 그러니까 원수가 없다고?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

아니아니, 그것에 대해서,

강기남위원

이설계획이 없다고?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예예.

강기남위원

아, 건축심의 때는 이설계획이 없었다?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

계획이 없었죠. 그것 말씀드리는 겁니다.

강기남위원

알겠습니다. 그것은 따로 제가 보고 얘기하고요. 그다음에 옥내 노후급수관 여기서 보면 ’94년 이전 공동주택은 거의 다 신청하면 해주는 방식이네요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예예.

강기남위원

그러면 단독주택이 165 이하, 공동주택이 85, 국민주택이죠, 요 기준은. 이하. 요 기준은 어떻게 세운 건가요, 그러면?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

이것은 저희가 조례를 만들어서 이렇게 약간, 저소득층으로,

강기남위원

예. 공동주택은 25.7평 국민주택 이하 이것은 이해가 가는데, 많이 표준적으로 하고 있으니까. 단독은 50평 정도 되는데 요 이하 이것은 어떻게 세운 거예요, 기준을? 조례에 붙어있나요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예, 조례.

강기남위원

네. 여기서 공정성이 좀 어긋나는 게 뭐냐 하면 자, 같은 안양이라도 예를 들어서 관양동 인덕원 쪽이랑 박달동, 뭐 끄트머리 9동 이런 쪽이랑은 거의 집값이 3배 차이 나요. 빌라로 치면. 단독은 한 2배까지는 차이 안 나고. 그러면 꼭 면적으로 하지 말고 어떤 공동주택 가격이나 이런 것을 같이 산정해갖고 공평하게 이렇게 해줄 필요성이 있죠. 그런데 이게 사실 일반서민들이 많이 모르잖아요. 많이 알고 있나요, 이것 지원해 주는 것을?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

이 내용에 대해선 그래도 몇 년 동안 해서 많이 홍보가 됐습니다.

강기남위원

네. 이게 도비가 1억이고 시비가 1억, 총 2억으로 하는데 나중에 또 모자랄 경우는 어떤 배점기준이나 선정기준이 있어야 될 것 아니에요. 그런 때를 대비해서 모두 다 해준다 이렇게 하는 것보다는 공동주택 가격을 대비해서 어느 정도 기준을 잡고 움직이는 게 좋은데 사실 이것은 집 가진 사람들을 다 해주는 거예요. 자, 여기 보면 다 집주인들이 혜택 받은 것 아니에요? 그러면 임차인들은 별로 사실 받을 게 없어요. 뭐든 이렇게 어떤 시 지원사항에서 보면. 그래서 이런 것을 늘려서 가진 사람들을 계속해서 해주는 것보다는 이런 것을 줄이고 어떤 우리가 복지 쪽은 계속 예산이 늘어나잖아요. 전체적인 구도에서 보면 지금 복지 쪽이 계속 예산이 늘어나고 또 어떤 정부차원에서도 그렇게 가고 있고. 또 우리가 부동산경기가 지금 침체돼 갖고 앞으로는 지방세가 상당히 적게 걷힐 거예요. 지금까지는 틀려요 앞으로는. 그런 것을 대비해서 예산수입이 줄어든다고 봐서 조금씩 줄여나가야지 신청자대로 무조건 다 해주는 방식은 앞으로는 좀 이렇게 힘들지 않을까 이런 생각을 한번 해봅니다. 참고적으로 알고 계시라고 말씀드리는 겁니다.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예.

강기남위원

이상입니다.

박정옥위원장

강기남 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 최우규 위원님 질의하십시오.

최우규위원

최우규 위원입니다. 우리 행정사무감사자료 25페이지 연구개발비 세부내역의 자료를 주셨어요. 이것은 연구개발비가 아니라 용역비네요, 과장님?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예예, 용역비가 되겠습니다.

최우규위원

그런데 용역비라고 안 쓰고 왜 연구개발비라고 썼을까?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

아니 그런데 이게 상수도특별회계 지침에요. 용역이 연구개발비에 포함, 이게 그,

최우규위원

예, 일단 좋습니다 좋은데. 12억이에요 용역비가. 용역비를 줄일 수 있는 방법 없어요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

검토,

최우규위원

다 용역으로 시작해서 용역으로 끝나고 우리 부서에서 하여간 바쁘시겠지만. 이런 상수도 누수탐사용역, 상수도 공간정보 DB갱신용역, 블록시스템 구축용역 이렇게 많은 용역들을 하고 있어요. 이랬을 때 또 업무보고 30페이지에 보면 상수도 누수 긴급복구 및 시설 및 정비 이렇게 있고. 상수도 누수탐사용역은 주식회사 예건ENG에서 한 것은 맞나요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예, 맞습니다.

최우규위원

남양주에 있는 업체인데 이런 용역을 큰돈을 들여서 해요 큰돈을. 최하 제일 작은 용역이 1억 9천이에요. 2억, 8억 3천 이런데 이러면서도 아까 우리 장두산 과장님 답변 중에 보면 상수도 누수 긴급복구 건수가 출동 건수가 150건이 된다고 얘기를 주셔요.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예.

최우규위원

그러면 이런 용역을 할 때 그런 것들을 미리 찾아내서 이렇게 예방하거나 이럴 수 있는 방안이 안 나오는 건가요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 이것 하면서 그것을 많이 찾았습니다. 찾은 게 60건을 잡았고요. 제가 150건 말씀드리는 것은 자연발생적으로,

최우규위원

신고가 들어와서 출동한 게 150건이라고 아까 저는 얘기를 들었는데.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 그것하고 이것하고 같이 찾은 것 포함해서 그런데요. 이 관이 신도시도 벌써 26년 됐고, 구도시가 30년이 넘다보니까 누수가 상당히 안양시만의 문제는 아니더라고요, 지금. 제가 보니까,

최우규위원

그렇겠죠.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

다른 시군에도 누수가 한 1년에 200건 이상 나는 데도 상당히 많더라고요.

최우규위원

네. 수돗물을 먹는 한까지는 늘 복구해야 되고 수리해야 되고 하는 일이겠죠. 일상적인 일이긴 한데 좀 효율적인 면을 봤을 때 누수가 주로 나면 어떤 식으로 나나요? 뭐 끊어져서 나나요? 아니면 구멍이 나는 건가요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

대개 조인트 부분에 많이 나고요.

최우규위원

아, 조인트 부분, 이음새 부분에 이제,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 거기 분기관이라고 그러죠. 본관에서 이렇게 가정집으로 따간 데라든가,

최우규위원

네. 그런 데서,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

밸브나 제수변 또 다양하게 납니다. 계량기 내에서 겨울에 동파도 나고,

최우규위원

계량기 내에서도 나고.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예.

최우규위원

그렇게 되면 쉽게 얘기해서 강관이 구멍이 나거나 이러는 데는 거의 없는 거죠.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

전시구로 펑크 난 데도 있었어요.

최우규위원

그런 사례는 어느 정도 빈도수가?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그것은 하수물 짠 식당 있는 데 있잖아요? 소금기 있는 데.

최우규위원

네네. 부식돼서?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예.

최우규위원

외부에서 그 쉽게 얘기,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

소금기 있는,

최우규위원

소금기가 있거나 이렇게 부식이 돼서 이렇게 됐는데, 상수도 긴급복구물 시설물 정비는 어떤 식으로 업체를 선정하죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

아까 여기 4개 구역이라고 그랬지 않습니까?

최우규위원

네.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

저희가 연초에 동안 2개, 만안 2개 이렇게 4개 업체를 저희가,

최우규위원

네. 그러면 이게 직접 우리 수도시설과에서 하는 게 아니라 구청에서 관리를 하는 거예요? 건설과에서?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

아니 하수는 구청하수팀이 있는데요. 수도는 저희 과에서 합니다.

최우규위원

과에서?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

구청에 수도팀이 없어요.

최우규위원

없어서?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

옛날에는 잠시 있었는데 저희가 합니다.

최우규위원

그러면 수도에 대한 모든 시설과 관리는 수도시설과에서 다 한다라고 보면 맞는 거고요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

관로에 대한 것은, 예예.

최우규위원

여기 업체는 어떤 식으로 선정을 하죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

이것 입찰 봐서 합니다.

최우규위원

입찰을 봐서,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

관내로만 해서요.

최우규위원

관내로만 해서.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예.

최우규위원

그러면 어떤, 쉽게 얘기해서 연간단가라 그래요? 뭐라 그래요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그렇죠. 그렇게 보시면 됩니다.

최우규위원

연간단가로 해서 이 정도의 일을 예측을 해서 입찰을 한다는 이런 말씀이죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예, 맞습니다.

최우규위원

관내업체로 해서?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 이것은 1억 1천 이하기 때문에 관내로 합니다.

최우규위원

아, 1억 이하라 관내로 해서, 네. 일단 잘 알았는데요. 여기도 공사업체를 빠트렸어요. 굳이 공사업체 이렇게 지정을 안 하더라도 어느 공사업체가 어떻게 잘하고 있는지 이것 자료 좀 한번 있으면 주시고요. 아까 우리 박준모 위원님이 질의를 했던 건데 옥내 노후급수관 지원사업이 총 예산이 얼마였었어요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

저희가 올해 2억 썼고요. 작년에 이월된 게 한 3천만원 있었습니다. 2억 3천 가지고 했습니다.

최우규위원

네. 지금 저희한테 업무보고하여 주신 것은 1억 5천 585만 7천원,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

아, 그것은 쓴 거고요.

최우규위원

쓴 거고,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

10월말까지 쓴 거고요.

최우규위원

예산은 그렇게 있다는 말씀이시죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 그리고 10월말에 이것을 작성하다 보니까요. 11월, 12월에 145개가 저희가 통보한 게 있습니다.

최우규위원

네, 맞아요.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그게 완료됐다고 그러면 저희가 남은 예산 가지고 다 집행하겠습니다.

최우규위원

자, 그런데 이게 지출된 것을 제가 환산을 해보니까 한 세대당 47만 3천원 정도가 지원되는 것 같아요. 그러면 옥내라고 하면 주로 어떤 부위를 보수를 하는데 지원을 하는 건지 설명 좀 부탁드립니다.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

위원님도 아시다시피 계량기까지 저희가 관리를 하고 계량기 안에서부터는 본인이 하지 않습니까?

최우규위원

네. 그 부분을 얘기하는 거죠, 계량기 안쪽부분을.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 그것으로 보시면 간단하게 이해가 가실 것 같은데 계량기 안,

최우규위원

안쪽에,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예, 본인이,

최우규위원

계량기를 지나서,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예예.

최우규위원

지나가는, 어떻게 보면 그것은 개인이 관리해야 되는 건데 상식적으로 생각을 하면. 이것도 조례가 있나요, 지원조례가?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

저희 이것 있습니다.

최우규위원

지원조례가?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

조례에 의해서 지원하고 있습니다.

최우규위원

그렇죠. 조례가 없이는 예산을 만들 수가 없으니까. 1년에 한 2억 정도 갖고 하는 사업이라 그러셨죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예, 맞습니다.

최우규위원

그러면 이분들이 똑같은 얘기일 것 아니에요. 아까 누수가 나거나 노후관이라는 것은 결국은 물이 샌다거나 이래서 신청하는 것 아닌가요, 어때요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

여기는 저희가 계량기까지는 저희가 관리를 해주고요. 안에 터진 것은 수용가가 관리를 하고 있습니다.

최우규위원

그렇죠. 그것 지원한다는 것 아니에요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그러니까 본인이 누수 나기 전에,

최우규위원

갈아 달라?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그렇죠. 누수가 나면 자기가 본인이 수도요금을 과다하게 내니까요.

최우규위원

아이고 참, 물도 안 새는데 그냥 갈아달라면 갈아주는 이런 거네요, 쉽게 얘기해서 그러면. 여하튼 잘 알았고요. 이렇게 되면 지금 아까도 사후관리가 나중에 사진 갖고 확인한다라고 이렇게 얘기를 하는데 업체도 아까 요구를 했는데 업체도 나오지를 않고,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

업체는요. 제가 설명을 드렸는데 저희가 지정을 하는 게 아니고,

최우규위원

알고 있습니다. 그런데 그 업체는 나중에 확인을 해요, 과장님?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그것은…….

최우규위원

확인하세요, 안 하세요? 그것만.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

확인합니다. 세대주하고 공사비가 얼마 들었는지 저희가 모르지 않습니까?

최우규위원

그렇죠. 그러면 그,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

계약서를 저희가,

최우규위원

계약서만 가지고.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

주민한테 받아서 거기에 50퍼센트인지,

최우규위원

그러니까 계약서만 보고 금액을 환산해서 50퍼센트로 지원해 준다는 이런 말씀이잖아요.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 50퍼센트 하고 공동주택은 70퍼센트, 70만원 둘 중에 하나 해당되는 것을 지원합니다.

최우규위원

일단 50퍼센트 지원한다는 것은 최하 평균으로 봤을 때 47만 3천원 꼴이에요.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예, 맞습니다.

최우규위원

그러면 거의 한 95만원 꼴은 나오니까 이렇게 평균적으로 지출을 하신 거예요, 그렇죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예예.

최우규위원

하셨는데 마지막에 점검상황은 그냥 계약서, 쉽게 얘기해서 혜택 보는 사용자하고 업자간의 계약서만 보고,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

준공사진을 보죠, 저희가.

최우규위원

준공사진이야 뭐 당연히 보시고 그러겠죠. 정부 일하는데 뭐 준공사진 없이 돈 지출하시겠어요? 그랬을 때 제일 중요한 것은 금액이 되겠죠, 금액이. 추후라도 이것을 잘못됐다고 말씀드리는 게 아니라 일단은 부정적인 쪽도 저희는 생각을 안 해볼 수가 없잖아요. 이러다보면 그 업체를 쭉 봤을 때 몇 건을 한 거죠? 328세대를 했어요. 그러면 한 업체가 하나만 하지는 않았을 거라는 생각이 들어요. 아주 뭐 열대개씩은 했을 것 같아요. 많게는 몇십 개. 이런 것들은 이렇게 유추를 해볼 수가 있는 거죠. 이것은 정말 사용자가 필요에 의해서 이것을 갈았다라기 보다는 그것 쉽게 얘기해서 이런 지원금액이 있으니 사업하는 사람들이, 뭐 사업하는 사람들이 또 당연히 그런 활동을 해야지 이것도 정보기도 하고. ‘갈아라 이것 뭐 너네 반만 내면 된다’ 이렇게 얘기를 하면서 이러지는, 좀 사업이지 않겠느냐라고 생각을 해보는 거죠, 충분히. 어떻게 생각하세요? 우리 과장님.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

위원님 말씀도 맞는데 이게 일단은 관로를 집안에 있는 가구나 이런 것을 빼가지고 이게,

최우규위원

귀찮기도 하겠죠.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

깨서 장판 밑으로 옆 사이드로 이렇게 가다보니까요.

최우규위원

밑에 것까지 다 갈아줘요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

아니 그 관을, 내부관을 하려면요 그만큼,

최우규위원

네. 저희 집도 갈아야 되는데 어떻게 신청을 해야 될지. 하여간 뭐 다른 뜻에서 말씀드리는 것은 아니고 다시 한번 뭐 듣기 좋은 소리는 않겠지만 주민의 혈세가 누수되는 것 없이 정말 필요한 적재적소에 쓰인다면 예산 뭐 진짜 빚이라도 내서 예산 만들어서 해야죠. 그렇지만 이런 것들이 우리 과장님의 생각에 따라서 정말 얼마나 꼼꼼하게 잘 지원될 수 있느냐라는 이런 주민의 눈높이에서 또 말씀을 드리는 거고요. 또 이런 것들이 홍보가 잘 돼서 정말 필요한 사람들한테 이런 혜택이 간다면 얼마나 좋겠어요. 그렇지만 아까 말씀드린 것처럼 일반인은 모르고 도리어, 뭐 그분들을 욕하는 것은 아니에요. 당연히 이렇게 사업해야죠. 이런 정보를 알면 또 정보를, 불법은 아니잖아요. 타당성 내에서 도리어 사람들한테 찾아가서 ‘반 대줄 테니까 갈아라’라는 영업을 해서 이렇게 되는 것보다는 정말 필요한 사람들이 이렇게 되는 쪽으로, 한계는 있겠죠. 그게 세상이 법이 아무리 잘 만들어진다고 그래서 완벽하게 지켜지기야 하겠어요? 그랬을 때 그런 것도 각별히 좀 신경을 쓰시면서 이런 사업이 됐으면 좋겠다라는 말씀드리고. 그리고 혹시 과장님 현장 같은 데 많이 나가시죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예. 큰 현장은 갑니다.

최우규위원

뭐 민원인도 많고,

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예.

최우규위원

속 썩이는 사람도 많고 막 이러실 것 아니에요. 그랬을 때 화난다고 욕하거나 그러지는 않으시죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

아휴, 공무원들 친절합니다. 저희 과는요.

최우규위원

네. 하여간 얘기가 나온 김에 말씀을 드리지만 요즘은 우리 공직자들께서 비리나 부조리 쪽은 뭐 거의 없는 것 같아요, 개인의 생각이긴 하겠지만. 또 은퇴하시면 넉넉한 연금도 받으시고 이러면서 그것이 문제는 아닌데 새로운 문제가 발생된 것 같아요. 감사를 저희가 한 5일째 이렇게 하다보면 가장 큰 것은 정말 ‘복지부동’인 것 같아요. 소극적인 행정, 책임을 지지 않으려고, 일 안 하면 감사받을 때 감사대상도 아니고, 도리어 일 열심히 한사람들은 감사대상이 돼서 지적 받고. 이러는 분위기를 어떻게 하면 바꿀 수 있을까라는 생각을 좀 많이 해보는데요. 뭐 좋은 방안 좀 있으세요, 우리 장두산 과장님? 그냥 편안하게 말씀해 주세요.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

저희 상하수도사업소 직원들은 열심히 하고 있습니다.

최우규위원

아, 그러신가요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예.

최우규위원

그러면 천만다행이라고 생각을 하고요. 정말 그런 것들이 본 위원은 행정사무감사를 하면서 5일 동안 걱정이 되더라고요 걱정이. 그래서 일 안 하는 사람들 있으면 막 끄집어내서 일 시키세요.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

제가 직원들 일 많이 시킵니다.

최우규위원

예. 또 너무 열심히 하시는 분은 고기도 좀 사주시고 이렇게 해서 활기찬 우리 수도시설과가 되기를 기원하겠습니다. 하여간 성실한 답변 감사드리고요. 발언 마치겠습니다.

박정옥위원장

최우규 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님? 이재현 위원님 질의하십시오.

이재현위원

추가 답변, 드리겠습니다. 과장님 아까 제가 말씀드렸던 부분인데요. 지금 똑같은 말씀드렸던 것의 연속입니다. 제가 8건을 이렇게 사진을 받아 본 것을 지금 보고 있었어요.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예.

이재현위원

직진형이야 직진형. 왜? 큰 도로만. 그냥 공사하기 좋은 구간. 우리가 연간단가로 입찰 봐가지고 관내 4개 업소를 하신다 그랬잖아요, 그렇죠? 이분들이 공사하기 좋은 것만 골라서 하시는 것 같아. 어떻게 생각하십니까?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

위원님, 노후관 교체는 4개 업체가 연간단가를 하고. 지금 8개는 건건이 별도로 업체가 다 다릅니다.

이재현위원

그렇다고 그러면요 다시 한번 말씀드릴게요. 자연발생적으로 150건 정도가 생긴다 그랬지 않습니까?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예, 그것은 조그맣게 된 게,

이재현위원

그 조그맣게 생기는 부분들이 대부분 어느 쪽에서 많이 생겨요?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

그러니까 아까 25밀리부터 큰 것은 500밀리까지 터지는데요. 누수는 연장이 10미터 20미터 이렇게 누수 나는 게 아니고요, 아까 얘기했듯이 제가 펑크라고 그랬는데 포크레인으로 찍듯이 아까 얘기한 조인트 부분이나 분기된 데 이런 데가 단구간에 이렇게 나고요. 여기는, 위원님이 잘 지적해 주셨는데요, 여기 저희가 이것은 아까 말씀 20년 이상 된 것은 CCTV 넣어서 누수가 많이 나는 데 잡은 거고요. 그 현장 선정하는 것은 더 연구검토를 하겠습니다.

이재현위원

왜냐하면 만안구나 동안구나 보면 지금 평촌신도시도 보통 한 20년 넘었지 않습니까?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예.

이재현위원

그렇지만 구도시 관양동이나 또 만안구에 구도심을 가면 아예 손을 안 대고 있어요. 왜, 아까도 말씀드렸다시피 옥내 배관누수 이런 것 녹방지 녹나고 하니까 교체해 주지 않습니까? 그 사업으로 연속으로 본다고 그러면 바로 그분들의 밑까지 가서 구도심의 밑까지 까지 땅을 파서 해주셔야 돼요. 왜? 신청한 분만 그것은 받는 거예요, 신청하시는 분만. 그렇기 때문에 골목골목에 있는 오래된 관 요즘은 아연을 쓰지 않습니까? 그렇죠?

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

요즘에 주철 씁니다.

이재현위원

주철이에요? 아, 예. 그렇기 때문에 그러한 예전의 것이 다 막혀서 있을 거예요. 저도 어느 집에 가보니까 물이 노란 물이 나와가지고 콸콸 나오더라고요. 그래서 일주일 만에 집을 비워놓았더니 노란 물이 나온다고. 그래서 이런 식으로 우리가 길 좋은 곳만 큰길만 큰 업체한테 맡기지 마시고 그 업체를 좀 줄여서 작은 골목에 들어간다면 제가 봤을 때는 여러 사람이 공통으로 이용할 수 있는 이런 혜택을 받지 않을까 이런 생각에서 다시 한번 추가질의했습니다.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

예.

이재현위원

장시간 동안 고생하셨습니다. 감사합니다.

박정옥위원장

이재현 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 안 계십니까? 답변이 안 되었거나 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 장두산 수도시설과장님 수고하셨습니다. 다음은 최석준 정수과장님 앉은자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

석준

최석준상하수도사업소정수과장

정수과장 최석준입니다. 위원님 질의에 따라 답변을 드리겠습니다. 먼저 박준모 위원님과 이재현 위원님께서 주요업무보고 66페이지에 1월과 2월 수질민원이 많았는데 적합통보를 했으며 얼마 전 2-MIB 물질이 최근 검출되었는데 현재 상황 및 수질검사 수치자료를 제출하고, 민원 16개 항목 중 2-MIB가 포함되었는지를 설명 요구하셨습니다. 자료는 제출하였고요, 답변드리겠습니다. 수질관련 2018년 민원은 총 86건 중에 1, 2월 달에 15건이 민원요청이 들어왔는데요, 이것은 86건은 10월 말 현재까지라서 계산해 보면 2개월에 한 16건 해서 1, 2월 달 15건과 비슷하게 되겠습니다. 민원에 대해서 적합통보를 하였습니다. 그리고 냄새물질에 대해서 말씀드리겠습니다. 최근 팔당상수원에서 남조류가 발생했습니다. 수돗물의 흙냄새, 곰팡이냄새 등 이런 2-MIB가 검출되고 있습니다. 수질기준은 20피피티로 관리하고 있는데 현재 팔당취수장에서 고농도가 들어와가지고 한 염화100피피티 정도가 들어오고 있습니다. 정수지에 활성탄을 저희가 투입하고 있습니다. 이 활성탄을 투입하게 되면 약간 좀 줄어듭니다. 한 30퍼센트는 처리효율이 있는데 그 이상은 저희들이 처리하기에 상당히 어려운 사항이라는 말씀을 드리고요. 고도처리정수가 돼 있는 수자원공사나 기타 광역시 등 큰 도시에서는 이것 처리하는 데에 그렇게 어려움은 없이 처리하는 것으로 돼 있습니다. 기준치 이내로 제거된다고 말씀드리겠습니다. 현재 매월 측정해서 수돗물 냄새 관련해서는 홈페이지 및 각 동 게시판 등에 인체에 무효하고 수돗물을 끓여먹도록 안내하였습니다. 부족한 점은 있었지만 어쨌든 시민에게 알려야 된다는 과정에서 안내를 드렸습니다. 아까 말씀드린 민원 16개 항목에 대해서는 2-MIB는 감시항목이고 검사항목은 아닙니다. 다만 포함되지는 않지만 냄새물질이 민원이 많이 발생되고 시민에게 심리적인 효과를 주기 때문에 남조류가 발생할 때마다 저희들이 계속 검사하고 실시하고 또 기준치 이내로 처리하고자 노력은 하고 있다는 말씀드립니다. 연중 한 조류가 한 80일에서 100일 정도가 들어오고 있습니다. 올해 같은 경우도 8, 9월에 한 번 들어왔고 지금 11월에 들어왔는데 한 번 들어오면 한 30일 정도가 들어와서 되고 있습니다. 이번 경우는 상당히 좀 많이 들어온 것으로 판단이 되고 있습니다. 다음은 박준모 위원님께서 행정사무감사 85쪽 배수지 청소 실시내역 중 2017년과 ’18년 지속적으로 주식회사 고려환경유리에서 청소를 실시한 사유에 대한 자료 제출과 함께 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출드렸고요. 답변드리겠습니다. 배수지의 청소는 저희는 8개 배수지가 있습니다. 「수도법」 제33조에 의거 매년 2회 청소를 실시하고 있습니다. 청소업체 선정방법은 정수과에서 예정가격을 산정하고 회계과로 집행건의를 하면 회계과에서는 입찰에 의해서 업체를 선정하고 있습니다. 계약방법은 서면에서도 있지만 나라장터에서 지방,

준모

박준모위원

과장님 확인했습니다.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

예. 다음은 이재현 위원님께서 정수장 배수지 CCTV 설치현황 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출 드렸고요, 뒤에 자료 중에 보시면 저희 청계통합이나 이 정수장 쪽에는 41만화소에서 200만화소를 쓰고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 이재현 위원님과 최우규 위원님께서 주요업무보고 38쪽 포일정수 응집기 구동기 및 부대설비 보수공사에 대한 세부내역 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 포일정수장 응집기 및 부대설비보수공사의 세부내역을 참고해 주시고요, 사진도 첨부했습니다. 다음은 이재현 위원님께서 노후설비 교체 및 개선 13건의 교체처리 과정과 정기적으로 구간을 정해놓고 하는지 설명과 사진자료 제출과 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출드렸고요, 답변드리겠습니다. 정수생산설비는 저희가 24시간 운전을 하면서 직원들이 교대로 운전하고 있습니다. 설비가 24시간 가동되다 보니까 연중 계산하면 상당히 많은 시간이 운전이 되고요. 자체적으로 정기점검 및 정비를 실시하고 있지만 장기간 사용하게 되면 노후도가 심한 설비는 교체하게 되고 또 보수해서 저희들이 최적의 상태를 유지하고자 하고 있습니다. 정수설비 교체주기는 저희들이 기술진단용역을 하고 있습니다. 5년마다 실시하는데요, 내용연수가 경과되거나 설비부품이 단종되면 노후해서 가동하기 어렵기 이전에 설비를 교체하는 부분도 있고요. 노후됐다고 해서 무조건 교체하는 게 아니라 저희들이 상태를 면밀히 검토해서 교체하고 설비를 운영하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 최우규 위원님께서 수질검사비용이 없는데 비용을 자료제출을 요구하셨습니다. 저희 수질검사는 수돗물 수질관리지침에 의거 수돗물서비스센터를 운영하고 있습니다. 시민인 민원인께서 수질검사를 요청하면 현장에 수용가를 방문하게 됩니다. 방문해서 민원인의 의견을 듣고 시료채수를 해서 시료채수한 것에 대해서 실험실에 가져와서 검사 7일 이내에 검사를 통보하게 됩니다. 그래서 그것은 검사비용은 전혀 들지 않는다는 말씀을 드리겠습니다. 여러 가지 민원들 있는데 저희 직원들이 되도록이면 아주 성실하게 답변하는 것으로 알아주셨으면 고맙겠습니다. 다음은 이재현 위원님께서 시설물 선제적 대응에 대해 보수공사시 어떻게 하는지와 2017년 2018년 보수공사 내역서에 대한 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출드렸습니다. 시설물의 선제적 대응에 대한 보수공사는 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법」 그냥 시특법이라고 합니다. 그리고 정밀검사와 정밀안전진단 또 자체 정기점검을 통해서 보수․보강이 필요한 시설물에 대해서는 보수공사를 실시하고 그렇게 해서 저희들이 시설을 안정적으로 운영해서 정수생산을 공급하기 위해서 만전을 기하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 보수공사 내역은 제출하였습니다. 다음은 이재현 위원님께서 안전하고 깨끗한 수돗물검사를 어떻게 하는지와 문제점이 있는지, 있다면 어떻게 하는지, 수돗물 냄새 처리과정과, 과정에서 냄새 나면 설명과 민원접수내용 중 가장 많이 접수되는 민원 세 가지를 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 수돗물의 안전성 확보를 위해서 정수장에서는 수도꼭지까지 공급되는 전 공정별 수질검사를 실시하고 있습니다. 특별한 문제점은 없습니다. 원수 수질검사는 일일 3회 3항목 검사를, 정수는 일일 검사 3회 6항목, 주1회 8항목, 월 1회 60개 항목을 실시하고 감시항목에 대해서는 월 1회 26개 항목을 실시하고 있습니다. 항목이 좀 상당히 많습니다. 아울러서 급수과정에 수질검사를 위해서 배수지의 검사 8개소 월 1회 24항목, 노후관검사 6개 항목, 6개소 1회 등 가정수도꼭지 검사 85개소 월1회 4항목 등을 실시해서 깨끗하고 안전한 수돗물을 공급하고자 만전을 기하고 있습니다. 수돗물의 냄새는 잔류염소에 의한 냄새와 또 조금 문제가 되고 있는 2-MIB 등 지오스민 등 지오스민과 같은 남조류에 의한 대사물질에서 냄새가 날 수 있습니다. 잔류염소 냄새는 이 염소 소독과정에서 발생하는 냄새입니다. 사람에 따라서는 약간의 냄새를 느낄 수 있는데 물을 끓여서 드시거나 아니면 오래 담아두면 염소냄새는 날아가는 것이고요, 휘발성이 있어서. 그 2-MIB도 마찬가지입니다. 팔팔 끓여서 3분 정도 끓이면 냄새는 날아가는데 심리적인 요인이 많이 있기 때문에 이런 부분은 저희들이 최대한 처리하도록 노력하겠습니다. 또 최근 언론보도 등에서 2-MIB가 상당히 문제가 되는데 저희 직원들이 분말활성탄을 투입해 가지고 처리하고 있지만 한계가 있습니다. 인체에 무해하고 끓여서 드시면 된다고 말씀드렸는데 우리도 고도정수처리과정을 신속하게 도입해야 할 것으로 판단되고 많이 도와주시기를 바랍니다. 수돗물의 민원은 68건 중에서 내역별로 말씀드린 냄새 8건, 녹물 21건, 서비스와 관련된 부분 31건으로 분포되었습니다. 다음은 최우규 위원님과 박정옥 위원장님께서 태양광 발전설비 설치공사 성과 및 월별 절감내역에 대하여 자료제출과 함께 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 답변드리겠습니다. 청계통합정수장 태양광 설치공사는 신재생에너지 지역지원사업 시행지침에 따라서 산업자원부 국비지원사업으로 청계통합정수장에 여과지동 옥상에 설치했습니다. 면적은 1천 300제곱미터에 230킬로와트의 용량으로써 1월에 설계하고 설치공사를 들어가서 지금은 6월 달에 설치를 완료했습니다. 총 들어간 소요금액은 7억 500만원이며 국비 3억 3천만원, 시비 3억 8천만원을 투입했습니다. 6월부터 11월까지 6개월 동안 저희들이 운영하니까 16만 8천 737킬로와트의 전력을 생산했고 월평균 2만 8천 123킬로와트시, 또 일일평균 937킬로와트시의 발전을 했습니다. 정수장 전력사용비에 3.7퍼센트 그러니까 저희들이 송수펌프 등의 고압펌프가 있는데 그쪽에는 투입을 못하고 있고 저압 쪽에 사용하고 있어서 3.7킬로, 잉여전력 없이 전부 다 전량 사용하고 있습니다. 그래서 전기요금으로는 1천 900만원 정도가 되고요, 이게 월평균 320만원 정도입니다. 온실가스 배출량은 77톤 178만 6천원입니다. 연료절감을 했고요, 이 모두 다 합치면 2천 100만원을 절감하고 있습니다. 투자비 회수기간은 저희들이 한 7.5년을 봤는데 보니까 조금 더 늘어날 것 같아요. 그래서 7년에서 10년으로 계산하고 생각하고 있습니다. 조금 더 빨리 뽑을 수 있도록 날씨가 좋으면 많이 뽑게 될 것으로 보입니다. 앞으로 안전점검 및 유지관리를 철저히 해서 전력사용량 및 온실가스배출량을 절감하는 데 노력하고 신재생에너지정책에 조금 더 친환경도시 조성에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 최우규 위원님께서 정수과 및 통합정수장 수선교체유지비, 시설비및부대비 지출내역에 대한 자료제출 요구가 있었습니다. 자료는 제출드렸습니다. 자료양이 저희들이 정리해 봤는데 상당히 많아서요 좀 봐주십사 하는 말씀과 저희들이 3개 정수장이 있는데 비산․포일은 정수과의 정수비로 사용하고 있고 청계통합은 3개 시가 하고 있기 때문에 달리 구분을 해서 예산이 편성된다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 박정옥 위원장님께서 정수장별 수질검사에서 붕소, 클로로메탄이 불검출되다가 0.002가 나왔는데 이것은 피피엠입니다. 자료를 제출하고 설명과 대장균군 수치가 최고수치일 때 어떻게 처리하는지 자료제출, 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출하였고요. 수질검사 결과 디클로로메탄은 0.002피피엠입니다, 나왔을 때가. 불검출됐을 때도 많이 있고요. 그러니까 수질기준 수준은 0.02피피엠입니다. 그 이내이기 때문에 10배 정도 미만입니다. 이 결과는 안심하고 물을 먹어도 되는 상태로 말씀드리겠습니다. 또한 대장균군은 사람이나 동물 등 배설물에 의해서 발생되는 상황이 많고요. 저희들이 정수처리 시에 염소소독을 해서 거의 99.99퍼센트 처리되고 있어서 가정에서는 대장균이 나오는 사항은 없다는 말씀을 드리겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

박정옥위원장

최석준 정수과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 최우규 위원님 보충질의하십시오.

최우규위원

최석준 과장님 안양 군포 의왕시민에 맑은 물 공급을 위해서 아주 고생 많으시다는 말씀 먼저 드리고요. 아까 마음 아프게 들은 것은 이것을 뭐라고 하나요? 2-MIB라고 그러나요?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

그렇습니다.

최우규위원

여하튼 주어진 환경에서 최대한 민원이 발생 안 되도록 고생하시는 것 알고 있는데요, 최선을 더 다, 잘해주시기 바라고요. 아까 박준모 위원님이 질의했던 건데 주식회사 고려환경유리가 어떤 수의계약을 하거나 이런 업체는 아니죠?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

그렇습니다.

최우규위원

입찰에 당당히 임해서 한 업체라고 보이고, 업무보고 38쪽 응집지 구동부 및 부대설비 보수공사 세부내용 제출을 요구드렸는데 자료 잘 받았습니다. 금액 자체가 8천 750만원에 응집기 누유방지형이 8개, 메탈박스가 각각 8개라는 이런 뜻이죠? 맞나요?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

응집기에 누유방지형인데 이 내부에 메탈박스가 있습니다.

최우규위원

이렇게 해서 그러면 8세트의 가격이라고 보면 되나요?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

그렇습니다.

최우규위원

그럼 개당 가격이 천만원꼴 가는 건가요?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

그렇습니다.

최우규위원

1천 한 100만원꼴 가는 거네요. 상당히 가격대가 비싸네. 잘 알았고요. 아까 수질검사비용은 우리 존경하는 박정옥 위원장님이 한 것하고 상반되는 것이긴 한데 저는 정수장에서 수질검사를 하는 것으로 착각을 했는데 제가 요구한 것은 쉽게 얘기해서 민원인들이 수질검사를 해달라라고 하면 저희 정수과에서 나가서 무료로 해준다는 이런 말씀으로 해석하면 되겠죠?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

그렇습니다. 민원인이 요청하게 되면 저희 직원이 방문해서 채수를 해가지고 와서 시험실에서 시험검사한 이후에 보고를 드리는 내용입니다.

최우규위원

이에 이렇게 정수과에서도 좋은 일을 하고 계시네요. 저희 생각 같아서는 경기도에 있는 보건환경원 내 부탁을 해야 되는 것 아닌가 생각을 하고 있었는데 정수과에서 그런 또 좋은 일을 많이 해주고 계시네요.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

위원님 말씀대로 보건환경연구원에는 돈이 들어가야 됩니다.

최우규위원

그러게요.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

그래서 그런 부분은 저희들이 할 수 있는 일은 최대한 시민한테 무료봉사하는,

최우규위원

이것은 상당히 홍보를 해야 되는 이런 일이라고 생각도 들고, 제가 개인적으로 부탁해도 가능한 건가요?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

부탁이 아니라 아주 당연한 권리입니다.

최우규위원

알겠습니다. 고맙습니다. 좋은 정보 주셔서. 오늘 과장님 덕분에 정수장 그 어마어마한 시설을 잘 돌아보고 왔고 또 물에 대한 고마움이 또 느껴지기도 하는 시간이기도 했다는 말씀드리고요, 배수지가 8곳이 있다라고 말씀을 주셨어요.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

네.

최우규위원

그럼 배수지는 24시간 근무를 해야 되는 근무시스템이죠?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

저희는 지금 배수지가 안양시에 8개소가 있는데 무인화했습니다. 무인화해서 관사가 있기는 있어요. 다 있는 것은 아니고 일부 있는데 관사에도 무인화시설이기 때문에 문제는 없습니다.

최우규위원

시스템을 간략하게 설명 주시면요.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

저희 정수장에서 물이 송수돼 가지고 배수지까지 가는 데가 송수배관이라고 하고 배수지에 유입밸브가 있습니다. 그리고 배수지탱크가 있는데 탱크에 유입되는 게 유입밸브를 통해서 물이 유입되면 그 배수지에서 물을 12시간 이상 체류하게 됩니다. 그리고 배수지를 두게 되는 이유는 안정성 내지는 시민에게 늘 항상 안정적인 물을 공급하기 위한 부분이 많이 있습니다. 물탱크가 필요한 이유가 되겠죠. 그래서 필요로 하는 시간대에 저녁에 많이 저장해 놓았다가 필요로 하는 시간에 아침이나 저녁 밥할 시간에 그때 많이 공급하게 되는 그런 상황이 되겠습니다.

최우규위원

그러면 그런 것들이 오작동을 일으키거나 이런 사례는 없었나요?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

벼락이 치거나 전기적 사고가 일어나서 시스템 상황이 벌어지는데,

최우규위원

벌어지면 그것을 어떻게 인지하게 돼 있어요?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

저희는 정수장에 모든 시스템이 작동상태를 파악할 수 있는 오작동이라든가 기타 경보시스템이 다 돼 있습니다. 그래서 운전자가 항상 24시간 있기 때문에 운전자가 그 사항을 접수하게 되면 바로 어떤 통신의 에러인지 기기적인 작동에러인지 그것을 판단해서 바로 직원이 투입하게 됩니다.

최우규위원

완벽한 자동제어시스템이네요.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

완벽하도록 노력하고 있습니다.

최우규위원

네, 아까 저희가 현장방문을 했으면서도 그것은 인지를 못하고 와가지고 질의드렸고요. 그러면 창박골에 있는 배수지에는 관사가 있어요?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

그렇습니다.

최우규위원

그럼 관사에는 직원이 근무를 하고요?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

예.

최우규위원

그러면 그분은 거기에서 숙, 잠도 자고 생활을 하면서 또 관리도 하는 거네요?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

그렇습니다.

최우규위원

그러면 하루 몇 시간 근무로 쳐주나요, 그것은?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

관사에 있는 직원은 사무실로 나옵니다.

최우규위원

아, 그런 거예요?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

예.

최우규위원

거기서 생활하고 사무실로 나오고. 잘 알았습니다. 마지막 이제 질의인데요, 제가 시설비및부대비 지출내역 자료요구를 했습니다. 이렇게 보면 아까 제가 들은 설명 중에 안양, 군포, 의왕이 일정 지분의 물을 사용하고 있고 군포가 25퍼센트라고 그러셨죠?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

아니 22퍼센트고요, 의왕이 25퍼센트.

최우규위원

아, 의왕이 25퍼센트?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

예.

최우규위원

아까 또 팀장님은 다른 각도로 말씀 주셔서 제가.

두산

장두산상하수도사업소수도시설과장

군포가 25퍼센트죠.

최우규위원

맞아요. 군포가 25퍼센트고 의왕이 20퍼센트라고 아까 얘기하는 것 같으셔서. 과장님은 22퍼센트 말씀을 주셨는데 자, 그러면 여기에 지출되는 예산도 물사용량에 비해서 똑같이 예산을 세워주나요, 군포와 의왕에서는?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

그렇습니다.

최우규위원

그렇게 되면 안양시 예산에는 포함을 안 시켜서 이렇게 저희한테 자료를 주시는 거죠?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

예, 그렇습니다.

최우규위원

그렇게 이해를 하면 되는 거고요. 자, 오늘 최석준 과장님한테 질의를 드려야 되는 것은 「안양시 건설산업 활성화 촉진 조례」가 있다는 것 혹시 알고 계시죠?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

아까 말씀 들어가지고 알고 있습니다.

최우규위원

네. 제가 거기 또 무슨 위원이라고 그러나? 심의위원으로 초대로 위촉이 돼가지고 홍보를 하는데 어제도 방송을 보신 분들은 알고 계실 거예요. 저희 최대호 시장님은 목사님들을 주말에 만나서 교회에서도 구내에서 식사하지 마시고 주변 우리 상인들을 위해서 식사를 좀 하는 이렇게 사실 부탁을 하고 다니세요. 그 정도로 요즘 경제도 안 좋고 또 이러는 차원에서 이 활성화조례를 제가 누차 이렇게 말씀드린 이유 중의 하나는 다들 이것을 잊고 계셨었어요, 정말. 조례가 2013년도에 만들어졌음에 그것을 인지하고 계시는 분이 거의 없었어요, 정말. 우리 주택과 손진일 과장님 정도? 이 정도에서 적극적인 일을 좀 하셨고. 그랬을 때 여기도 이렇게 보면 세부내용이 많아요. 부품도 많고 이런데 굳이 제가 같은 값이면 불법이 아니면 똑같은 상황이면 부품 구입서부터 해서 자그만 것들도 지역업체를 통해서 구매를 해주시고 이러는 발상 자체를 한번 가져주셨으면 좋겠다는 이런 부탁 말씀드릴게요.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

예, 알겠습니다.

최우규위원

조그만 거당 꼼꼼히 챙겨서 안양에서 사업하고 있는 게 아, 안양시가 우리를 이렇게 배려하는구나를 느끼게 해주었으면 좋겠다라는 이런 말씀드리겠습니다.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

최우규위원

네, 꼭 좀. 나중에 이 조례에 보면요 이것 점검하게 돼 있어요, 시장님이. 때때로 점검해서 잘하고 있나. 이렇다는 말씀드리고 성실한 답변 감사드리고요, 고생하셨습니다. 질의 마치겠습니다.

박정옥위원장

최우규 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 답변이 안 된 위원님께서 질의하여 주시기 바랍니다. 이재현 위원님 질의하십시오.

이재현위원

최석준 과장님 질의하겠습니다. 노후설비 교체 제가 13건에 대해서 받았습니다. 한 3억 7천 700만원 정도가 예산이 잡히는데요, 당연히 노후설비에 대해서는 이상이 있으면 그때그때 교체가 되어야 된다고 생각합니다. 그래서 교체는 어떻게 이루어지는지. 아까 말씀 잠깐 하다 만 것 같은데 연수 주기적으로 언제 교체한다 이런 것은 말씀을 제가 놓친 것 같아가지고요.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

저희가 점검정비를 통해서 상태를 파악하게 되고 기술진단용역을 하고 있습니다. 기술진단용역을 하게 되면 시설의 내구연한과 노후정도, 또 그 시설의 작동유무 상태를 파악하는 부분이 진단용역서에 나옵니다. 그럼 연간계획을 세우고 그냥 일방적인 계획이 아니라 연간계획에 의해서 세워서 노후정도에 따른 설비를 진단하고 정비하게 됩니다. 또 교체가 필요한 경우는 일부 부품을 교체하거나 부분적인 교체보다는 전체 교체가 필요할 경우가 이익이라고 판단했을 때에는 전체교체를 하게 되고 부분적인 수리가 필요하면 수리를 해서 사용하는 그런 계획을 가지고 있습니다.

이재현위원

교체내구년은 보통 어느 정도 잡습니까?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

내구년은 기기마다 달리 운영되고 있습니다. 내용연수가 보통 시설별로 보면 펌프종류는 10년, 수질분석 등 이런 기기는 그것도 10년이고, 탁도계 등은 11년, 일부 제어밸브 같은 것들은 9년. 이 정도로다가 되고 있습니다마는 10년 정도로 보면 될 것 같습니다.

이재현위원

예, 굉장히 좋은 장비라고 판단되네요. 장비를 펌프 같은 것 10년을 쓸 수 있다고 그러면 굉장히 좋은 장비예요. 제가 이렇게 보니까 3억 7천 700 정도 들었는데 와이어로프 610미터 교체, 베아링 부품교체 4천 600만원 이런 식으로, 송수펌프 2개, 회수펌프 1개, 전동식 뭐 펌프 1개 이런 식으로 쭉 나열이 돼있어요, 응집기까지. 전체적으로 교체되는 것을 봤을 때 이것도 내용연수가 돼가지고 이렇게 교체를 하신 거죠?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

예, 그렇습니다. 내용연수를 충분히 넘어서는 부분이고요. 부품 수리하는 부분은 와이어로프 같은 것들은 본 기계는 있는데 로프도 장력이 가해지는 상태기 때문에 로프가 파손될 가능성이 있어서 그런 부분 미리 교체하는 경우도 있고 전체 교체할 때는 내용연수를 충분히 넘어서서 교체하고 있습니다.

이재현위원

그런데 여기 특수한 곳이지 않습니까? 그래서 이런 펌프나 이런 부분들을 보유하고 있는 현황 같은 것도 있습니까?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

일반적으로 대형펌프나 기타 가격이 비싸거나 그런 것들은 저희들이 보유하지는 않고 그전에 점검정비를 통해서 교체가 필요할 시기나 또 주기적으로 부품수리를 하고 있습니다. 그런데 일반적인 가정에서 사용하는 작은 펌프들 그런 것들은 저희들이 수시로 필요하기 때문에 또 직원들이 일하는 데도 필요하고 상황에 따른 조치하는 데 필요해서 그것들은 몇 개씩은 준비하고 있습니다마는 큰 것들은 저희들이 예산관계상 준비는 못하고 있습니다.

이재현위원

그때그때 발생한 고장에 대해서 응급처치를 할 수 있는 직원들이 돼 있는지요.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

저희 직원들이 오랫동안 근무해서 기기상태를 매일 점검하고 있기 때문에 기기상태를 거의 잘 알고 있습니다. 소음이나 진동 이런 기타사항을 보면 이게 교체할 시기가 되었거나 미리 오래되면 사전에 계속 예의주시하고 있고 점검을 하고 있습니다.

이재현위원

제가 아까 현장을 가보니까요 응집기 같은 것 이런 기계들이 굉장히 크지 않습니까? 이런 기기들이 관리가 굉장히 중요한 것 같아요. 혹시 그런 것도 다루는 기술자가 있나요? 우리 직원 중에.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

저희들이 한 10년 전에는 거의 다 분해를 했습니다, 저희들이. 분해를 해서 베어링도 교체하고 디스크도 교체하고 했었는데 지금은 인력관리상 그렇게까지 하기는 사실 어렵고요. 그래서 그것이 상태점검과 소소한 부분 뭐 열이 나는지 이런 부분을 점검해서 문제가 되는 부분은 업체를 통해서 수리하도록 그렇게 하고 있습니다.

이재현위원

예, 맞습니다. 그렇게 하셔야죠, 당연히. 또한 아까 제가 현장에 가서 보니까 그 칠을 해놓은 부분 있지 않습니까? 그 기계 굉장히 중요한 것 같아요. 응집기인가요, 그게요?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

그렇습니다.

이재현위원

그 기계 같은 경우는 교체를 했을 때 그대로 통째로 교체합니까? 아니면 일부 어느 부분을 교체합니까?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

지금 슬라브 위에서 보신 부분은 구동부고요, 모터와 감속기가 달린 구동부고 하부에 보면 인펠라가 있습니다. 인펠라가 있어서 실제로는 물속에서 작동하는 것은 인펠라 부분이고 상부 부분은 구동부인데 하부부분은 스테인리스 재질인데 그 부분은 고장이 날 일이 거의 없죠. 그러다 보니까 구동부 상부 쪽에 지속적으로 베어링이 들어있거나 감속기가 들어있는 부분은 수리를 요할 때에는 부분적인 수리도 하지만 되도록이면 전체를 내구연한이 되었다고 생각할 때는 전체를 상부 구동부 쪽을 교체하고 있습니다.

이재현위원

아까 보니까 굉장히 천천히 돌더라고요, 이 부분이. 천천히 돌기 때문에 장시간 써도 그렇게 열 나지는 않을 것 같은 느낌이 드는데 그럼 이런 부품들을 회수했을 때 처리방안은 어떻게 하고 있습니까?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

저희들이 그 부분을 교체를 한다든가 했을 때는 내부연한이 다 돼서 기어치차라든지 모든 모터도 모터등 이런 것들은 재사용이 불가능하다고 판단돼서 이것은 고철처리로 설계에 반영하고 있습니다.

이재현위원

모터 이런 것은 고철로 처리해도 되는데 아까 응집기 외부 같은 경우는 충분히 쓸 수 있는 것처럼 제가 보이거든요. 또한 이 부분에 아무데나 쓸 수 있는 용도가 아니고 이런 하수처리장이나 이런 데서 쓸 수 있는 특수한 장비기 때문에 이런 부분만큼은 어떻게, 그것도 교체하게 되면 그냥 업자한테로 팔아버립니까? 어떻게 합니까?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

그 케이스는 그 시설은 거기에 맞는 시설입니다. 딱 맞는 시설이기 때문에 다른 곳에 재사용하기는 사실 어렵습니다. 다른 부분에 사용할 수는 없고. 다만 그게 상태가 나빠서 사용하기가 안 된다, 사용하려면 어려움이 있다, 했을 경우는 저희들이 매각처리를 하게 됩니다.

이재현위원

보통 매각처리하면 혹시 자료를 안 받아서 그러는데 보통 처리비용이 얼마 정도 잡혀요?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

고철비용입니다. 킬로당 한 100원에서 이렇게 나오고 있습니다. 120원 뭐 이 정도.

이재현위원

나중에 그 자료 좀 받아볼 수 있을까요?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

예, 저희들이 설계할 때 거기다가 아예 고제처리를 하고 있습니다.

이재현위원

그래요. 지금 말씀대로 이 장비를 고제처리한다고 하셨는데 제가 내부를 뜯어놓은 사진을 보고 있잖아요, 이 정도면 아마 고제처리를 해도 고제처리하신 분이 기본적인 옆에 조인트 부분과 베어링 부분 이런 부분을 새 제품으로 넣고 다시 껍데기 부분은 재생해서 써도 될 것 같아요.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

아!

이재현위원

아니 제 생각이에요, 그냥.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

예예.

이재현위원

아까 거기 현물을 봤을 때 칠을 했습니다. 그래서 제가 그래서 교체한 거라서 칠해있는 것을 봤는데 유심히 봤거든요, 사실은. 그런데 제 생각에는 좋은 표현으로 거기다가 녹방지 위해서 녹슬지 말라고 칠한 것 같다 이런 생각이 드는데 아마 그런 특수한 장비는 제가 봤을 때는 계속 사용해도 되지 않을까 그래서 고철로 팔기에는 너무 아깝다, 이 말씀드리고요. 모터 같은 것은 당연히 새것으로 교체해야 되고요. 그래서 고제처리를 하는 부분에서도 좀 신중하게 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

알겠습니다. 그런데 그 감속기하고 감속기 외부 케이싱은 케이싱은 그게 사실 쓸 수 있다손 치더라도 거기다 다시 하는 것은 맞지 않는 것 같습니다.

이재현위원

예, 그래요. 아까 보니까 CCTV가 있더라고요. CCTV가 있는데 거기 화소수가 200만화소라는데 굉장히 화질이 좋고 내부가 잘돼 있어요. 또 관제센터에 이러한 모든 규모가 상당히 잘돼 있어서 보기가 좋았습니다. 우리 직원들이 굉장히 고생하는 느낌도 들었고. 또 하나 다시 한번 묻겠습니다. 화재가 발생했을 때 이런 대처상황은 어떻게 하는지, 또 거기를 이렇게 우리는 하고 있다, 화재를. 이것 한번 말씀해 주시죠.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

저희는 지금 중요시설 특고압이 들어가 있거나 전기시설이 있는 곳에는 이산화탄소 소화기가 설치돼 있습니다. 그래서 전기적인 문제가 있으면 전기실에는 소화기를 사용할 수 있는 거고요. 운영실이나 이런 데에도 이산화탄소하고 일반 소화기 등은 비치해 놓고 있는 상태고요. 화재경보장치 또는 탐지장치 이런 것들이 열감지장치 이런 것도 잘돼 있습니다. 그리고 저희들이 매월 소방서에서 합동훈련을 하고 있습니다. 점검도 하고 있고. 그래서 이번 같은 경우에도 이번 11월에 했습니다. 했는데 의왕소방서에서 나와서 실전과 같이 직접 손에 붕대도 감고 실전과 같이 시행해서 평가를 받았다는 말씀을 드리겠습니다.

이재현위원

그러면 화재 지금 소방서에서 나와서 화재시험하고 하셨는데 화재에서 사인렌 소리 들렸죠?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

네.

이재현위원

어떤 소리가 나대요? 제가 표현을 하자면 뭐한데 말로 한번 어떻게 나는지.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

아, 벨소리, 그 비상벨소리 말씀하시는 거죠?

이재현위원

예.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

쨍하죠.

이재현위원

그렇죠. 또요.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

저희는 내부통신망으로 ‘화재가 발생했습니다’라는 육성음도 나오고 있습니다.

이재현위원

나오고요?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

네.

이재현위원

제대로 하셨네요. 제가 이 말씀을 왜 물었냐 하면 화재가 굉장히 중요합니다, 이것. 최근에도 서울에 광통신망에 화재 발생했지 않습니까? 언제 어디서 화재가 발생할지 모르고 아무리 좋은 장비라도 관리와 이런 재난에 대비하지 않으면 우리가 한 방에 무너질 수 있다는 것 그런 말씀과 더불어 좀전에 낙뢰 말씀하셨거든요, 낙뢰.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

아, 네.

이재현위원

낙뢰에 대해서 어떻게 대처방법 있습니까?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

낙뢰에 대해서 제일 문제되는 게 저희가 낙뢰입니다. 통신장비에 에러를 일으키는 부분인데 그래서 저희가 서지전원이 있습니다, 전기에. 그런 부분을 감지하기 위한 감지시설을 많이 설치했습니다. 피뢰는 당연하고요. 그다음에 들어오는 약전 조금씩 들어오는 것도 처리하기 위해서 서지전원에 대한 준비를 많이 하고 있습니다. 그렇지만 저희들이 모르는 부분 마른날에도 번개도 있을 수 있으니까요, 무엇보다도 중요한 것은 저희들이 사전준비도 중요하고 또 예의주시하고 이게 준비하는 자세가 좀 필요할 것으로 판단됩니다.

이재현위원

제가 이 질의를 던지면서 과장님이 굉장히 전문가라는 말을 또 한 말씀 드리고 싶네요. 너무나 정확하게 답을 해주셨어요. 그래서 서지에는 대처할 방법은 없습니다. 그렇지만 서지를 완화시켜 줄 수 있는 장치가 돼 있는 것을 제가 느꼈고요. 이러한 부분에 우리 관에서는 꼭 필요합니다. 그래서 아주 기분이 좋네요. 그런 부분을 정확하게 아셔가지고. 제가 CCTV 배수지 내에 보니까 41만화소가 2013년 된 게 3개가 있어요. 그래서 이 41만화소짜리를 교체를 해주었으면 좋겠, 아, 그렇죠. 41만화소 이것을 200만화소나 그 이상급으로 교체했으면 좋겠습니다. 일반 보니까 다 200만화소 300만화소를 쓰고 있는데 벌써 내구연이 어떻든 간에 CCTV는 한번 교체해 주었으면 이런 생각이 들고요. 심지어 지역의 아파트도 400만 500만화소를 쓰는데 우리 좋은 장비에서 41만화소는 뒤떨어지지 않을까 생각합니다.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

감사합니다.

이재현위원

꼭 교체하십시오. 이상입니다. 감사합니다.

박정옥위원장

이재현 위원님 수고하셨습니다. 여기에 덧붙여서 제가 말씀 한번 할게요. 지금 이재현 위원님께서 CCTV 말씀하셨는데 지금 포일정수장 보면 2003년짜리가 4개가 있어요. 41만화소가. 여기 이것 4개하고 그리고 2012년도 게 41만화소가 4개가 있습니다, 포일정수장에. 그리고 청계통합정수장에 2개 2013년짜리가 2개 있습니다. 이게 지금 총 8개, 10개입니다. 이 부분에 대해서 우리 안양시민을 대표해서라도 물을 잘 마셔야 되잖아요. 좋은 물을 마셔야 되기 때문에 이런 것을 어느 부분에 대해서 희미하게 보이면 잡아내기가 힘드니까 좋은 컬러로 해서 교체해 주시기 바라겠습니다.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

예, 충분히 상태를 판단하고 그러고 나서 말씀하신 대로 교체할 수 있으면 교체하도록 하겠습니다.

박정옥위원장

이 부분에 대해서 다른 데 떼다가 혹시 다른 데 걸 수 있으면 교체해도 상관이 없을 것 같습니다.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

예, 알겠습니다.

박정옥위원장

이런 부분에 대해서는 다음에, 지금 본예산은 힘들 것 같고 추경에 올라올 수 있으면 같이 첨부해서 올려주시면 좋겠습니다.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

네, 알겠습니다.

박정옥위원장

답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 박준모 위원님 보충질의해 주십시오.

준모

박준모위원

최석준 정수과장님 아까 현장에서 많은 답변 주셔가지고 감사드리고요. 이게 2-MIB 농도 11월 중에 보면 검사일자 15일자에 보면 청계통합정수장 원수하고 정수하고 정수가 더 많이 나왔어요. 비산정수장은 18일자 보면 원수가 73, 정수는 106. 어떻게 이렇게 나오죠? 2-MIB가 늘어났길래.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

이게 저희가 팔당에서부터 물이 오면 10시간 정도가 소요됩니다. 전 단계에 있던 물이 그러니까 오늘 찍는다고 해서 오늘 물이 아니라 팔당수계에서는 원수는 시간대가 다르고 또 착수정에 들어와서 정수지까지 들어올 때에 시간차이가 있습니다. 저희들이 한 7시간 정도 체류시간 침전지 4시간 이렇게 해서 시간이 한 6시간에서 7시간이 좀 걸리거든요. 그 시간 차이 때문에 원수보다 정수가 더 높을 수도 있습니다.

준모

박준모위원

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 아까 또 말씀하셨다시피 이게 활성탄으로 지금 이것을 2-MIB를 잡고 있는데 고도정수처리시설이 빨리 들어와야 되겠네요. 그런데 안양시만의 문제는 아닌 것 같고 이것은 시차원에서 빨리 협의가 돼서 빨리 고도처리시설이 지어질 수 있도록 노력을 해야 될 것 같아요.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

감사합니다. 정수과 직원은 진짜 냄새물질 들어오면 안절부절합니다. 어떻게 처리할까. 많이 좀 도와주십시오.

준모

박준모위원

알겠습니다. 그리고 한 가지 더 의문사항이 있는데 어제 이재현 위원님이 CCTV 가지고 많이 질의를 하셨는데 관양가입장 5대수 설치를 했어요, 2018년도에 200만화소. 그런데 이것 보니까 카메라만 교체한 것 같은데 2천 500만원이 나갔어요, 지출비용이. 카메라 교체를 그러면 한 대당 500만원 정도 들어간 것 같은데 이렇게 왜 예산이 많이 들어갔죠?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

저희가 지금 일반적으로 내부에 설치하거나 요즘에 싼 가격으로 많이 나오는 부분들이 있는데 정수장에 설치하는 시스템은 조금 카메라의 상태가 아주 좋은 게 있습니다. 그리고 작동기능도 그렇고 또 브러쉬도 있을 수 있고 자기가 따라다니면서 볼 수 있고, 관양가입장 같은 경우는 무인시설이에요. 무인시설에다 펜스를 쳐놓고 고압전력도 있고 하다 보니까 경우에 따라서는 CCTV가 비싼 게 들어갈 수 있다는 말씀드리겠습니다.

준모

박준모위원

다른 일반시설에 들어가는 카메라가 아니라 고가 카메라가 들어간다는 말씀이신 거죠?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

그렇습니다.

준모

박준모위원

알겠습니다. 이상입니다.

박정옥위원장

박준모 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 강기남 위원님 질의하십시오.

강기남위원

최석준 과장님 간단하게 여쭤볼게요. 지금 최석준 과장님은 가정에서 어떤 물을 드시고 계시죠?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

참 저도 수돗물을 따라서 먹고 하고 그렇습니다. 제가 지난번에 워크숍을 가면서 외부식당에서 하면서 워크숍에 외부에 샘물이 들어와서 직원들한테도 제가 이것은 잘못됐다. 저희들이 수돗물을 앞으로는 갖다 떠놓고 워크숍에서는 좀 먹도록 하자, 이런 제의 얘기를 했습니다. 시장님께서도 지난번에 업무보고에 어떤 물을 먹고 있냐고 여쭤보시더라고요. 그래 저는 반반이라고 그랬습니다. 수돗물 반 먹고 또 샘물도 먹고. 그렇게 먹고 있는데 사실 저는 고도처리하면 고도처리물 그냥 먹겠습니다. 제 사무실에 있는데,

강기남위원

그 염소라는 게 우리나라에서는 괜찮다고들 많이 하는데 저도 물에 대해서 공부 좀 했어요. 선진국 쪽에서는 굉장히 또 안 좋게 봐요, 염소를. 실제로 제 애가 어렸을 때 수돗물로 목욕을 하잖아요, 보통. 그런데 아토피가 있어가지고 약숫물 떠서 목욕시켰어요, 몇 개월을. 그랬더니 많이 좋아졌어요. 그게 이 염소 때문에 그런 것 아닌가. 그 뒤로는 연수기 있잖아요, 연수기. 연수기 달아가지고 이렇게 좀 했더니 또 효과를 봤고. 염소가 어떻게 안전하지 않은 것 아닙니까?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

그 부분은 지금 일반적인 지하수나 약수의 경우 제가 아는 상식으로만 말씀드리면 그 자체에 아토피나 기타 이것을 치유할 수 있는 상태의 것도 있을 수 있다고 보고요. 수돗물에서는 사실은 병원균을 사멸합니다. 사멸하기 때문에 염소로 사멸하고 있는데 염소성분이 없는 물은 수돗물로 평가를 안 하고 있습니다. 수돗물이라고 하면 염소가 들어가 있는, 어떤 형태로든 차염소가 됐든 액화염소가 됐든 액체염소가 됐든 투입하는 것으로 돼서 잔류염소가 있어야 되는 것으로 말씀드리겠습니다.

강기남위원

또 어떤 전문가는 생수는 먹지 마라 차라리 수돗물 먹어라, 또 이래요. 말이 다 틀려요, 전문가마다.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

웬만한 생수보다는 수돗물이 안전성이 있습니다. 먹고 배탈 날 일은 없으니까요.

강기남위원

의회에서는 맨날 이렇게 생수 줘요, 먹으라고. 그리고 안양에 있는 약수터 물은 먹어도 되는 거예요, 다?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

요즘에 비 많이 오고 갈수기나 이렇게 할 때는 제가 판단하기, 검사의뢰가 오거든요. 시설과에서 채수해서 가지고 오면 요 근래에는 13개 중에서 한 5개가 지금 불합격입니다. 대장균군이나 총대장균군이 있어서 그것은 수질기준에 부적합한 거죠.

강기남위원

아무튼 제가 책을 봤는데 인류사회에서 가장 위대한 발견은 물이라고 하더라고요. 옛날에는 물을 잘못 먹어서 알지 못하는 병이 상당히 많이 병으로 죽었다고 했는데 지금은 이렇게 다 검사하고 하니까, 어쨌든 중요한 임무를 맡았으니까 계속 노력해 주기 바랍니다.

석준

최석준상하수도사업소정수과장

예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

강기남위원

아, 그리고 참, 아까 계속해서 “많이 도와주십시오” 이런 말을 하셨는데 뭐 문제점이 있나요, 정수과가?

석준

최석준상하수도사업소정수과장

아니요, 저희는 문제가 있다는 게 아니고 아까 말씀드렸다시피 고도처리를 안 하게 되면 저희들은 활성탄 투입, 이게 지금 한 100일 정도가 들어오거든요. 2-MIB나 지오스민이. 그때마다 저희들은 활성탄을 투입하게 되는데 활성탄으로 처리가 되면 좋은데 그러니까 완벽한 처리가 안 되고 하다 보니까 상당히 부담을 느끼고 있으니까 그 부분을 고도처리를 저희들 힘만으로 될 수 있는 게 아니고 의원님들께서도 좀 이게, 저희는 국비가 좀 필요하니까 국비를 확보할 수 있는 데 힘을 좀 주십사 하는 말씀이라고 들으시면 되겠습니다.

강기남위원

네, 고도처리, 알겠습니다. 같이 한번 노력해 보시죠. 이상입니다.

박정옥위원장

강기남 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 보충질의하실 위원님 안 계시면 제가 또 당부의 말씀 하나 드리겠습니다. 오늘이 정수과로 인해가지고 현장을 잘 둘러보았습니다. 둘러가서 보니까 깨끗하고 참 좋게 잘해놓으셨는데 아마 직원분들께서 많이 고생하시는 것 같습니다. 그런 안타까움을 더 좋게 갈 수 있게끔 저희 위원님들께서 많이 노력을 하겠습니다. 우리 오늘 신문기사 나서 제가 계속 당부의 말씀드립니다. 앞으로 수질검사 철저히 하셔가지고 흙냄새, 곰팡이냄새가 검출되지 않게 잘 관리하여 주시고요, 문제가 또 발생했을 때는 홍보를 빨리하셔가지고 문제가 없도록 조치를 해주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

석준

최석준상하수도사업소정수과장

네, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

박정옥위원장

감사합니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 최석준 정수과장님 수고하셨습니다.다음은 안보성 현장대리인 앉은자리에서 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

안보성 현장대리인님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 박준모 위원님 질의하십시오.

준모

박준모위원

안보성 소장님 자료 잘 받아봤고요. 2천만원 이하 공사건에 26건이 있었는데 제가 3건을 짚어서 자료요청을 드렸어요. 그다음에 견적서 2부, 사진대지 1부 그래가지고 견적서라든가 이런 게 첨부되었으면 좋았을 텐데 이 공사가 어떻게 된 건지 저희도 위원님들이 파악을 할 수 있게 그리고 사진대지보다는 제품사진을 넣어서 어떤 제품인지 좀 자세한 설명을 다 같이 첨부가 됐었으면 이해하기가 쉬웠을 것 같은데 그 부분에 있어서 좀 아쉽고요. 비상샤워기 설치는 이것 지금 2개소에 설치가 되었다는 거죠?

인터넷에 쳐보면 나오는 비상샤워기 그 제품 맞는 건가요? 비상시에 오염물질에 있어서 바로 샤워시설 구비를 해야 되기 때문에 설치하는?

그래서 이렇게 보면 여러 가지 교체공사 이런 것들이 1식으로 묶어서 다 공사를 하셨어요. 다음부터는 이런 견적서랑 같이 첨부해서 주시면 제가 참고하기 좀 수월할 것 같습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

박정옥위원장

박준모 위원님 수고하셨습니다. 이런 부분에서 세부내역을 달라하면 다 같이 포함될 수 있게끔 같이 첨부해 주시기 바랍니다.

꼭 꼬집어서 얘기하기 전에 세부내역을 요청하면 그 부분의 자료를 다시 한번 강조드립니다. 더 이상 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 최우규 위원님, 손을 번쩍 드셨네요. 질의해 주십시오.

최우규위원

최우규 위원입니다. 저녁 생각이 나서 빨리빨리 좀 하려고. 자, 우리 소장님 늦게까지 기다리셨는데요. 우리 소장님은 소속회사가 어디시죠?

40퍼센트의 관리지분을 갖고 계신데 지금 52명의 직원이 있네요. 일단은 석수 쪽이 운영2팀이 한 18명 정도 있고.

저도 아까 질의드렸는데 제 답변은 안 주시길래,

제가 아까 문의한 것은 기억나시죠? 제 이름만 쏙 빼놓고서 답변을 안 하시네.

아, 그렇게 되나요?

그렇게 볼 수도 있네요. 또 우리 박정옥 위원장님 주신 자료는 또 저를 안 주셨고. 운영1팀 12명 그러면 일단은 석수동에 처리용량이 더 많아서 이렇게 인원배치를 한 거죠?

운영1팀은 어떤 식으로 운영이 되나요?

24시간 근무체제인가요? 아니면,

안양은 거의 좀 자동화시설로 되지 않았나요? 하수처리,

네. 아니 그런데 처리용량 석수가 아직도 더 큰 것 같던데요?

미미한 부분이다?

그럼 교대근무는 어떤 식으로 하나요, 석수하고 안양은?

야간에는요?

그럼 관리팀, 환경팀, 시설관리팀은 다 주간에만 근무를 한다고 보면 맞나요?

야간당직을?

운영팀도 같이 섞여서 다?

그렇게 하신다는. 일단 관리대행은 2020년까지인 것 같아요?

그 전에도 관리대행을 하셨었나요?

우리 그럼 소장님 같은 경우는 소속회사가 환경시설관리주식회사신데,

본사 회사에서 받는 혜택이나 이런 것은 있으셔요?

그렇습니까?

네. 그쪽에서 어쨌든 소속은 거기신데 원래는 회사소속은 거기신데 파견근무를 나오신 것 아니에요, 그렇죠?

네. 나온 순간, 여기가 무슨 용역회사나 이런 것은 아니죠?

아, 그렇게 보면 맞습니까?

그렇게 되면 일절 보수나 이런 것들은 나와서 받으시고,

아, 그러시구나. 자, 이렇게 보면 뭐 이것을 가지고 제가 저기 이 내용에서 한 가지만 질의를 드릴게요. 차량유지비 그리고 또 연료비가 있어요. 연료비가 한 2천 800만원 정도가 있는데 연료비는 어떤 연료를 얘기하는 건가요?

아, 그래서,

다시 한번 정리를 해보죠. 연료비를 이렇게 다른 품목으로 비용으로 올라와서 질의를 드리는데 이게 겨울에 우리 직원들을 위한 난방비가 주예요? 어떤 게 주되는 거예요?

이동식장비라 하면 어떤 어떤 거가 있어요?

제초기요?

우마차.

그러면 주로 경유 내지는 휘발유를 쓰겠네요?

그러면 차량유지비에는 모든 제 세금하고 연료비까지가 포함돼 있는 게 차량유지비라고 보면 되나요?

자료 그렇게 보면 되고요. 그리고 기타경비가 한 8천 600만원 정도가 있어요. 기타경비는 어떻게?

네네.

뭐 예산이라는 것은 늘 표현에 따라 틀리고 이러는 것은 충분히 알고 있고요. 자, 그럼 이런 것들이 지출이 안 됐을 때는 우리가 계약을 한 것 아니겠어요? 3년이라는 시간을.

그러면 이렇게 이런 토대를 가지고 계약이 됐지만 지출근거가 없으면 남는 돈이 발생하게 되면 어떻게 되나요?

네네.

아니 제가 질의드린 것은 이런 예산들이 항목별로 나눠져 있단 말이죠. 쓰다가 남게 되면 쉽게 얘기해서 용역사의 몫이냐, 반환하는 거냐라는 간단한 질의드린 거예요.

반환하는 것으로,

네, 그렇군요. 그것을 질의를 드렸고요. 일단은 차량유지비 그리고 연료비가 별도로 이렇게 나와있고 또 기타경비가 이렇게 나와있어요. 이랬을 때 지금 대략 제가 한번 계산을 해보니까 뭐 죄송한 질의지만 우리 소장님은 연봉이 어느 정도 되시죠?

네. 지금 대략 계산을 해보니까 연봉이 우리 오십이 분의 평균연봉이 한 5천 550만원 정도가 되는 것 같아요?

이것 뭐 자괴감이 듭니다마는 저희 우리 의원님들 연봉 얼마인지 혹시 아셔요?

그렇군요. 저희 연봉이 이십 분이 계시는데 계산을 해보니까 9억 정도 되더라고요, 처음 연봉이. 저희는 우리 의원들이 가외수입은 제로예요. 어떤 수입도 인정을 하지 않아요, 법적으로. 그랬을 때 저희가 연봉이 한 4천 500만원 되는데요. 지금 의원 관두고 여기 가서 일이나 할까? 여하튼 상당히 고생하는 만큼 모든 게 계약에 의해서 되는 일들이니까 크게 생각은 하진 않겠습니다마는, 아까 질의를 드렸던 것은 여기에서 500만원 이상의 지출이 있을 때는 안양시하고 협의를 하고 승인을 받아서 하신다는 이런 말씀이시죠?

네. 일단 거기까지는 잘 알겠고요. 아까 우리 박준모 위원님이 또 이렇게 질의도 하고 그랬지만 우리 관리대행사 역시 안양의 제품과 안양에 좀 뭐라 그럴까 인력과 안양의 물품과 자그만 공사가 있더라도 안양 지역업체를 좀 쓰고 계시나요? 아니면,

협약에 그렇게 나와있습니까?

아까도 말씀드린 것처럼 조달물품이 무조건 좋다라고 보진 않아요, 저희 의회에서는. 거기에 또 나름대로의 수수료라고 그럴까요? 그리고 가격이 뭐 이렇게 싸다라고 생각되지도 않고 이런 부분도 사실 있습니다. 그러면 불법이 아니라면 가능하다면 좀 좋은 물건이 구매가 됐으면 좋겠다는 이런 말씀드리고요. 그것 좀 신경 써주시고. 여하튼 요 부분에 대해서 답변을 하기가 그렇죠? 찌꺼기처리시설 관리대행회사는 포스코건설이에요 또.

포스코건설인데 포스코는 시행사로 참여를 했던 회사인 것 같은데.

시공사로 그렇죠. 시공사로 참여를 했었죠, 여러 개 업체가.

참여를 하고 또 관리대행까지 이렇게 서비스로 해주면 어떨까 싶었는데 또 이것도. 여기도 연봉이 한 5천 100만원 이상의 이런 예산을 가지고 이렇게 하는데 포스코건설이 꼭, 그러면 포스코건설은 지금 여기에 52명 인원 외에 삼십칠 분이 계시는데 그분들은 어떻게 근무를 하고 계세요?

그럴까요? 아니 뭐 굳이 우리 또 저희 위원회에서 답변자로 채택이 안 된 것 같은데, 답변을 좀 들어도 될까요, 위원장님?

박정옥위원장

어디 과 거예요?

최우규위원

여기 우리 포스코건설 찌꺼기처리시설 관리대행 하는 소장님.

박정옥위원장

소장님 불러서, 어느 소장님?

최우규위원

지금 그러면 여기 오십이 분하고 근무를 한 사무실에서 하시나요, 따로 하시나요?

별도로 있습니까?

네. 삼십칠 분 그러면 팔십구 분의 정직원들이 근무를 하는 이런 내용으로 저희가 일단 잘 알았고요. 우리 여기 계약부서는 담당하시는 데가 하수과인 것은 맞고요.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네, 그렇습니다.

최우규위원

하수과이고. 우리 그러면 포스코건설 찌꺼기처리시설 우리 소장님.

소장님은 주식회사 포스코건설에서 대행업체로 계약이 됐는데 원래는 그럼 여기 오시기 전에는 포스코건설에서 월급을 받으셨나요?

그렇군요. 그럼 지금은 용역사가 아닌데, 포스코건설은 국내 굴지의 건설회사이기도 한데 그러면 여기 나와서 근무를 하더라도 포스코건설에서 근무하는 것으로 이렇게 되는 시스템이죠?

그러면 계약이 된 이 전액은 인건비나 이런 것들은 본사로 간다고 보면 되나요?

그렇군요. 그럼 소속은 포스코네요?

포스코. 여기서 좀 아쉬운 게 하나가 있다면 여기 찌꺼기처리시설 관리대행업체인 대포스코건설에서도 시공까지 참여하고 나서 계약내역을 보면 여기도 이윤을 10퍼센트로 해서 또 이윤을 별도로 도로 갖고 가는 이런 부분들이 좀 아쉽다는 생각이 들고요. 여기에 대해서는 여하튼 조금 더 시간을 갖고 이렇게 또 논의하는 것으로 그렇게 하겠습니다. 이 정도로 답변 마치겠습니다. 답변 감사합니다.

박정옥위원장

다 하시고 이 정도면 안 됩니다. 최우규 위원님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 없으면 제가 좀 하겠습니다. 아까 우리 안보성 현장대리인님 답변은 잘 들었습니다. 여름철에 대장균이 많다고 아까 말씀하셨잖아요?

「없습니다」하는 위원 있음

어딜 가나 여름철에 덥다 보니까 관리를 못하다 보니까 그러는데 이 부분에 대해서는 우리 식당에서 같을 경우에는 관리하기 참 힘들더라고요, 음식을 먹다 보니까. 그래도 여기는 좀 덜하지 않을까 생각을 합니다. 그래서 이런 부분에 대해서 더 신경 쓰셔가지고 관리를 좀 철저히 해주시기 바라겠습니다.

네. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 안보성 현장대리인님 수고하셨습니다. 아까 하수과장 이용진 과장님 답변이 미비하여 질의를 못하신 우리 윤경숙 위원님이 계십니다. 여기 대해서 다시 윤경숙 위원님에 대해서 답변해 주시기 바라겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

경숙

윤경숙위원

윤경숙 위원입니다. 서면답변서 받았습니다. 너무나 불성실한 서면답변서 실망이 큽니다. 도대체 제가 시집행비용을 두루뭉술하게 400억이라고 말씀하시고 그래서 도대체 구체적인 세부내역을 받아보고 싶었는데 타시는 ‘찌꺼기 운영비 별도계약 67억’ 이렇게 정확하게 숫자로 표현해서 가져오셨는데 왜 저희 안양시의 경우는 밑에 ‘전력비는 약 2배 발생, 건조시설설비가 없어서 폐기물 처리비가 100억 정도 추가 발생, 대수선비는 60억 내지 100억’, 왜 대수선비는 얼마, 전력비는 얼마, 폐기물 처리비 얼마 이렇게 시 집행비용을 가져올 수가 없습니까? 그런 것을 제가 받아 봐야 되지 않습니까? 어떻게 생각하세요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네. 일단 타시 자료를 갑자기 이렇게 세부적으로,

경숙

윤경숙위원

타시가 중요한 게 아니죠. 타시는 지금 찌꺼기 운영비 67억까지 막 수원의 경우도 다 썼으면서 왜 안양 것은 추상적으로 약 2배가 뭡니까? 그럼 제가 어떻게 알 수가 있어요? 이게 어떻게 제가 받아본 자료가 이게, 이것을 가지고 제가 추상적으로 대략적으로 해도 우리 안양시가 운영계약시설, 수도권 유사 규모시설에 1위를 달리고 있습니다, 예산지출이. 450억, 수원의 경우 우리보다 그렇게 인구수도 많은 수원의 경우 보세요. 찌꺼기 운영비 110, 70억, 합하면 320억 조금 못 됩니다. 우리는 450억이에요. 도대체,

용진

이용진상하수도사업소하수과장

저희 업무보고서에 지금 406억으로 돼 있는데 이것은 지금 저희가 소요예산 기준으로 해서 406억이고요. 여기서,

경숙

윤경숙위원

그것을 자세한 세부내역을 가지고 오셔야죠. 전기전력비는 약 2배가 뭐예요? ‘건조설비가 없어서 폐기물 처리비는 100억 정도 추가발생’ 이것 답변서 너무나 실망스럽습니다. 이 답변서를 가지고도 저희 지출이 정말, 상당히 지금 많이 지출되고 있는 것으로 나와있습니다. 안산의 경우 관리대행비 90억에서 찌꺼기 운영비 별도계약 67억, 합하면 150억입니다. 거기다 전력비가 플러스 됐어요. 전력비는 우리도 시집행비용에 들어가 있고요. 찌꺼기 운영비 포스코에서 아까 또 한다 그랬죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네, 그렇습니다.

경숙

윤경숙위원

그런 것까지 하면 찌꺼기 운영비는 또 시집행비용에 들어가 있지도 않아요. 상세하게 그 자료를 주셔야 저희가 이게 시집행이, 환경부에서는 지금 책임대행제 도입 쪽으로 가고 있는 것 아닙니까? 민간책임대행제. 환경부 지침이요.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네. 환경부 지침은 그렇게 되고 있습니다.

경숙

윤경숙위원

그렇게 되고 있죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예.

경숙

윤경숙위원

환경부 지침에 어긋나는 지금 시집행이 재량권을 되게 많이 지금 가지고 있어요. 그런데 제가 재량권을 많이 가지고 있어도 예산이 지금 절약이 된다면 제가 이것 뭐 정말 모범적인 안양시사례라고 보고 환경부 지침에 따르지 않았어도 우리는 이렇게 예산이 절약되고 있다 이렇게 제가 이해를 하겠는데 저희가 지금 지출면에서 1위를 달리고 있으면서도 환경부 책임대행제 지침에 따르지 않고 있습니다. 이것 어떻게 해석을 해야 될까요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

이것 지출 제가 406억이라는 요,

경숙

윤경숙위원

그 세부내역을 주셔야죠!

용진

이용진상하수도사업소하수과장

그 세부내역은 이게 지금 저희가 예산편성기준으로 하다보니까 다른 데보다 좀 과하게 많이 잡힌 것으로 그렇게 지금 보여지고 있습니다. 그런데 실제 집행을 하게 해서 정산을 하면 여기서 많이 좀 줄어들 겁니다.

경숙

윤경숙위원

많이 줄어도 얼마나 줄까요? 제가 생각할 때는 굉장히 지금 낭비가 심한 것으로 파악이 되고 있어요. 안산의 경우보다 지금 2배 이상이 많지 않습니까? 실제규모는 비슷하잖아요.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

규모는 비슷한데 처리장 여건이 안산하고 저희하고 좀 다른데,

경숙

윤경숙위원

그렇다면 어떤 면에 있어서 저희가 절약할 수 있을까, 어떤 면에 있어서 낭비되는 면은 없을까 이렇게 좀, 행정감사라는 게 그런 경우 아닙니까? 제가 판단할 때는.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예. 그러니까 저희도,

경숙

윤경숙위원

저희가 낭비하는 면을 좀 줄여서 이것 저희 경우 말고 타시 경우 모범으로 하고 있는 이런 것 비교도 하고 이래야 되는데 지금 그것도 자료 제출도 제가 자세히 받아볼 수도 없고. 아휴 진짜 너무나 실망스러운 부분이 굉장히 많아요. 타시하고 비교해봤을 때 타시, 어떻게 이렇게 낭비적인 면으로다 우리가 1위를 달리고 있습니까.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

이것을 정산을 하면 또 결과가 좀 달라집니다. 지금 현재 예산만 가지고 따지니까 지금. 저희는 예산기준으로 제가 이제,

강기남위원

이것 작년에는 총 얼마 썼어요? 작년 기준으로.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

작년의 정산결과는 320억 정도.

경숙

윤경숙위원

320억 정도요? 수원하고 비슷하네요, 320억 수원.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예.

경숙

윤경숙위원

찌꺼기 운영비 포함해서요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 그렇습니다.

경숙

윤경숙위원

수원이 저희보다 인구가 많지 않습니까? 320억, 정말 절약할 부분이 굉장히 많은 것 같아요. 인건비며 제가 받아본 것에 있어서는 다 모든 게 지금 책임대행제 도입을 해서 줄여서 그것을 계약, 어떻게 3년이라는 계약을 했는데도 불구하고 환경부가 지침을 내린 것에 따르지도 않으면서도 저희가 이렇게 낭비하고 있는 것 참 많이 실망스럽고 참 아쉽습니다.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예. 저희 안양은 군포, 의왕 포함해서 3개 시 포함해서 이렇게 용량을 수반합니다.

경숙

윤경숙위원

아, 안양하고 군포, 의왕 다 3개 시 포함이에요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 그렇습니다.

경숙

윤경숙위원

그럼 시집행내용을 따로 별도로 자세한 세부 지출내역을 좀 주시고요. 그리고 환경부 지침에 책임대행제 도입에 따를 만한 용의는 있으신지, 더 절약된 면으로 해가지고 민간에다가 맡길 용의는 없으신지 그것도 한번.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예. 지금 양면성이 있습니다. 지금 환경부 지침으로 책임운영을 했을 때는 책임운영에 대한 어떤 장점은 있지만 또 무리한 수익창출 시 수질사고 등 문제 발생할 수 있는 그런 여지도 좀 있습니다.

경숙

윤경숙위원

어떤 면에서요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

아니 그러니까 이것 관리대행업체에서 약품비라든지 이런 것을 수익을 더 늘리기 위해서 약품을 적게 쓴다든지 이런 그런 문제점 그리고 시설관리가 적기에 이렇게 보수가 안 된다든지 그런 우려성이 있습니다. 그리고 저희가 지금 직영 이렇게 일반 약품비, 전력비 이것을 시에서 직접 했을 때는 이윤이나 일반관리비 이것을 업체에 안 주니까 그만큼 또 절감되는 그런 면도 있고 또 직접적으로 관리업체를 통제하는 그런 용이한 장점도 있습니다.

경숙

윤경숙위원

그러니까 한번 운영을 해봤으니까 저희가 하는 것보다는 말하자면 우리가 이렇게 운영을 했었는데, 가정살림도 마찬가지입니다. 제가 이렇게 여러 가지 의식주 이렇게 썼는데 누군가 들어와서 또 살림을 한다면 이것보다는 더 나은 방향 이렇게 위탁을 하는 거죠 말하자면. 그렇죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예. 그런데 현재 위탁계약이 처음서부터 입찰 볼 때 당시 이런 약품비, 전력비, 시집행은 이렇게 빼고 그렇게 입찰을 하겠다. 그리고 업체에서도 그런 부분을 감안해서 또 응찰을 했고 했기 때문에 지금 당장 이것을 바꾸기는 사실상 좀 어렵고요. 다음번 입찰 다시 볼 때 그때는 그런 점을 충분히 반영해서 업체가 책임운영에 따른 그런 어떤 장점이 발휘될 수 있도록 검토를 해보겠습니다.

경숙

윤경숙위원

그렇죠. 훨씬 더 장점을 발휘할 수가 있어요, 그렇죠? 타시의 경우를 보니까 그렇게 책임운영제 하고 있는 것 또 환경부 지침 따르는 것 이러는데 우리 안양은 시집행비용이 세세한 부분을 하고 있었기 때문에 오히려 많이 알 수 있어서 관리감독면에 있어서 우리가 해봤는데 이렇게 줬을 때 요 부분이 왜 이렇게 되고 있느냐 하고 나중의 경우는 더 따져볼 수 있지 않겠습니까, 그렇죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네.

경숙

윤경숙위원

네. 그것은 인정하겠습니다. 그러니까 시집행비용 자세한 것만 저에게 자료 제출해 주십시오.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 알겠습니다.

경숙

윤경숙위원

네, 이상입니다.

박정옥위원장

아, 그리고 잠깐만요. 그리고 답변내용을 보면 계약현황 비교를 봤을 때 여기 단위를 좀 써주시기 바라겠습니다. 그리고 앞전에 또 우리 공공하수처리시설도 보면 우리 최우규 위원님 답변내용을 보면 2018년 관리대행비 세부내역에 보면 단위가 천인지, 원인지 이 단위표시를 기재를 안 해줬습니다. 앞으로 이런 것을 좀 기재를 해주시기 바라겠습니다.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

알겠습니다.

박정옥위원장

안보성 소장님 지금 안 써져있죠, 내용이?

아니 그러니까 세부내역에 대한 괄호하고 단위를 원단위인지, 천단위인지를 기록을 해주시라는 거죠.

아니 보면 알고는 있지만 그래도 기본적인 것은 해주셔야 된다 하는 말씀입니다. 최우규 위원님 보충질의해 주십시오.

최우규위원

마지막 아까 아쉬웠던 요 부분은 최종 질의를 이렇게 추가질의를 하도록 하겠습니다. 이용진 과장님 업무보고 44쪽을 한번 봐주세요. 제가 오해의 여지를 만드는 질의를 드린 것 같아서. 44쪽을 봐주시면 공공하수처리시설 효율적 운영 전체적인 예산이 406억이 나와있어요.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네.

최우규위원

406억 5천 800만원 그런데 아까 또 답변 중에 이 예산에 군포시예산이나 의왕시예산은 안 섞인 거잖아요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

결국은 이 예산을 가지고 하수 처리하는 비용으로,

최우규위원

이것 다 하는 겁니까?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예.

최우규위원

그럼 이 예산에는 군포에서 주는 예산이나 의왕시 예산도 섞여 있다라고 보면 돼요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네, 그렇습니다.

최우규위원

좋습니다. 이게 이런 것 같아요. 관리대행비는 아까 얘기하는 우리 컨소시엄 3개 회사하고 포스코하고 다 해서 합해서 한 90 한 4억 7천만원이 들어가는 거고, 그렇죠? 7천 800. 그리고 약품비가 한 37억, 맞죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네, 그렇습니다.

최우규위원

그리고 동력비가 한 114억 정도, 맞죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네, 맞습니다.

최우규위원

동력비가 왜 이렇게 많이 들어가죠? 계속 그게 전력이 그렇게 들어가나요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예. 저희 석수처리장이 좀 높은 데 있습니다. 그래서 위펌프가 한 35미터 끌어올려야 되고 박달처리장은 또 지하에 있다 보니까 이게 또 동력비가 많이,

최우규위원

동력비라는 것을 일반인이 생각하면 전기세 아니겠어요, 전기세?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예. 주로 전기료.

최우규위원

전기도 있고 다른 뭐 가솔린 때기도 하고 그래요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

아닙니다. 다,

최우규위원

동력비가 하여간 114억, 하수찌꺼기를 처리하는데 한 90 또 3억이 들어가네요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 그렇습니다.

최우규위원

하수찌꺼기를 어떻게 하는 비용이에요, 93억은?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

이것은 발생하는 하수찌꺼기를 수도권매립지나 아니면 민간에,

최우규위원

폐기물 처리하는 식으로 처리하는 데?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예, 그렇습니다.

최우규위원

그럼 기타예산이 한 70억 이렇게 해서 406억이 쓰인다는 얘기 아니에요, 그렇죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예. 그런, 지금 예산편성은 이렇게 돼 있고요. 연말에,

최우규위원

일단 편성은 이렇게 했지만 나중에 남을지 부족할지는 또 써봐야 아는 거고 집행을 해봐야 아는 거고요?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네. 여기서 보면 보통 한 20퍼센트 정도는 절감이 됩니다.

최우규위원

그렇게 되겠죠.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

낙찰차액 등 이런 것을 따지면,

최우규위원

예산은 좀 넉넉하게 잡아야 불안하지 않으니까 뭐 그러시는 건데. 기타비는 주로 어떨 때 쓰이는 거죠, 한 70억이?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

그것 처리장에 대수선하는 비용으로 씁니다.

최우규위원

대수선비용으로?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

예.

최우규위원

이래서 지금 보면 또 저희가 오해할 뻔한 게 아까 존경하는 윤경숙 위원님이 수도권 유사규모시설 계약현황 비교를 주셨을 때 이것만 보면 이런 오해가 발생 안 될 수가 없어요, 사실은. 이게 우리는 48억, 48억이라는 게 관리대행비 중에서도 95억 중에서도 일부분이잖아요, 그렇죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네. 수처리대행비.

최우규위원

예. 이러다 보니까 저희가 봤을 때 48억인데 다른 데는 비용이 또 언뜻 보기엔 그런 것 같지만 아까 말씀 주신 전체적인 예산을 봤을 때 이렇게 나눠져 있는데도 불구하고 그런 비교, 단순비교를 하다보니까 그런 오해가 발생되는 것 같기도 해요. 그랬을 때 과장님이 답변을 탄력적으로 요 업무보고 44쪽을 갖고 이렇게 답변을 주셨으면 저 또한 오해를 안 했을 텐데 이런 부분이 아쉬움이 좀 있네요. 여하튼 오늘 또 저희 위원회에서 지적이 나왔듯이 이 막대한 예산이 드는 것들을 어디 한구석에서라도 줄일 수 있는 방안이 있다면 정말 심사숙고하셔가지고 줄일 수 있는 부분 줄여나가자고요.

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네, 알겠습니다.

최우규위원

가능하시겠죠?

용진

이용진상하수도사업소하수과장

네.

최우규위원

그 검토를 저희 위원회하고 같이 머리를 맞대고 줄일 수 있는 부분 줄이고, 좀더 효율적으로 안전한 처리를 위해서 노력하자는 말씀드리고요. 답변 감사드립니다. 우리 이강숙 과장님 아까 제가 좀 넘어갔었는데, 아까 해외연수네요 결국은 보니까 교육이, 지도역량 강화가.

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네.

최우규위원

그래서 결국은 열네 분이 2천 700만원을 가지고 싱가포르를 다녀왔어요, 그렇죠? 네 그냥, 맞죠?

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

네.

최우규위원

자료는 다 받았으니까요. 그랬을 때 하여간 행정역량 강화 중 해외연수 열네 분이 다녀오셨는데 그 내역이 없다 보니까 자료를 요구했고요. 잘들 다녀오셨고, 여기에 대한 결과물이나 이런 것은 좀 있나요? 우리 위원들은 해외연수 갔다 오면 보고서를 작성하고 하는데,

강숙

이강숙상하수도사업소수도행정과장

예. 연수보고서를 작성해서 제출하고 있습니다.

최우규위원

네네, 잘 알았습니다. 일단 요 자료 잘 받아봤고요. 그리고 요 부분, 우리 특별회계 요 부분도 743억 정도를 보유하고 있으면서 710억원에 대해서는 아주 잘 관리가 되고 있다라고 칭찬 한번 해드리고 싶네요. 어제 타 특별회계기금들을 보면 보통예금으로 넣어서 1퍼센트의 이자가 발생하고 있는데, 우리 710억원의 기금이 1.47퍼센트 2개, 나머지는 다 1.61퍼센트의 이자율에 자율적립정기예금을 잘 예치시켜서 잘 관리하고 있다는 말씀드리고요. 참 아주 이런 것들이 모범사례라고 전 생각을 합니다. 어쨌든 주민의 피 같은 돈들이 알뜰살뜰하게 잘 이렇게 관리가 되어야지 그냥 1퍼센트대에 예금에 그냥 방치해놓고 있는 타 어떤 부서보다는 너무 잘하고 있다는 이런 말씀 한번 드릴게요. 수고 많으셨고요. 우리 수도관리사업소가 우리 과장님들이 전체적으로 보면 오신 지 한 4개월밖에 안 되시는데도 아주 든든하다는 생각이 듭니다, 사실. 다 열심히 해주셔서 감사하다는 말씀드리고 또, 우리 신홍주 소장님 건강 잘 챙기시고요. 그리고 아까 제가 누차 말씀드린 것처럼 연말까지만이라도 우리 또 일 안 하는 분위기에서 일 열심히 하는 분위기로 만들어주시고, 또 안양 건설산업 활성화 촉진 조례가 잘 인지될 수 있게끔 이렇게 부탁의 말씀드립니다. 장시간 고생하셨습니다. 질의 마치겠습니다.

박정옥위원장

답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 강평 준비 등 원활한 감사 진행을 위하여 감사 중지를 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 먼저 「지방자치법」 제41조에 따라 실시하는 행정사무감사를 대비하여 내실 있는 감사 준비와 의욕적으로 감사활동에 임해 주신 위원 여러분께 감사를 드립니다. 아울러 각종 사업 마무리 등 바쁜 시기임에도 불구하고 이번 감사 준비에 수고가 많았던 신홍주 상하수도사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 상하수도사업소에 대한 2018년도 행정사무감사 강평을 하도록 하겠습니다. 안심하고 마실 수 있는 수돗물 생산 및 수질환경 개선에 많은 노력을 기울여 주신 신홍주 상하수도사업소장님을 비롯한 관계 공무원 여러분의 노력에 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 감사 과정에서 나타난 문제점과 개선이 요망되는 다음 사항을 말씀드리니 시정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 첫 번째, 상하수도요금 부과 및 체납액 징수에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 상하수도사업 재정운영에 절대적 요소인 사용료 부과 및 체납액 일소에 만전을 기하여 사업경영 내실화는 물론 시민불편이 초래되지 않도록 노력하여 주시기 바랍니다. 특히 고액 체납자 및 소멸시효가 도래되는 체납액에 대하여는 특별관리를 통해 체납액 징수에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 두 번째, 수도계량기 동파방지를 위한 관리 및 홍보에 만전을 기하시기 바랍니다. 겨울철 동파로 인한 수도계량기를 시에서 무료로 교체하고 있으며, 계량기의 동파예방을 위한 홍보를 전단지 및 시 홈페이지, 우리안양지 등을 통하여 주민홍보를 하고 있습니다. 올 겨울은 기습한파가 많을 것으로 기상청에서 전망하고 있으므로 다양한 홍보매체를 통해 계량기의 동파로 인한 불필요한 예산 낭비와 주민불편을 사전에 예방하여 주시기 바랍니다. 세 번째, 석수하수처리장 총인처리시설 소송에 적극 대응하여 주시기 바랍니다. 석수하수처리장 총인처리시설 설치공사가 계약해제 이후 시공사로부터 피소되어 1심 승소 후 2심 변론 등 절차를 진행 중에 있습니다. 승소를 위해 적극적인 소송수행을 당부드리며, 아울러 기이 지급된 공사비 회수 등 사후조치에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 네 번째, 공공하수처리장 위탁운영 관리에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 민간기업의 창의성과 전문성을 도입하여 경영의 효율화와 공공하수처리 기초시설 운영능력 향상 및 수질개선 효과를 도모하기 위하여 민간위탁 관리되고 있습니다. 그러나 관리대행비의 예산규모가 타시 대비 높다고 보여지는바 위탁 및 운영방식의 다양한 검토를 통하여 예산절감방안을 마련하여 주시기 바라며, 위탁업체 지출에 대한 관리감독 강화로 투명성을 높여주기 바랍니다. 다섯 번째, 지역건설산업 육성을 위하여 특단의 노력을 기울이시기 바랍니다. 각종 상하수도공사, 옥내 노후급수관공사, 긴급복구공사 등 대규모뿐만 아니라 소규모 공사도 많은 곳에서 이루어졌습니다. 향후에는 각종 공사 추진 시에 공동도급 및 하도급 비율, 지역건설근로자, 지역업체 생산자재, 지역식당 우선이용 등 입찰관련 법령에 배치되지 않는 범위 내에서 방안을 강구하시어 관리감독하여 주시기를 당부드립니다. 여섯 번째, 옥내 노후급수관 교체, 갱생 공사비 지원사업의 홍보 강화 및 지속적인 지원에 노력하여 주시기 바랍니다. 우리 시 만안구와 동안구의 원도심에는 옥내 급수관이 아연도강관으로 시공된 노후주택이 분포되어 있는바 오랜 기간의 경과로 급수관 내부 부식으로 인한 녹물이 발생되는 등 주민들이 큰 불편을 겪고 있는 실정입니다. 특히 옥내 노후급수관 교체, 갱생지원사업의 지원 확대 및 지속적인 주민홍보와 안내로 시민의 불편 해소 및 수돗물 신뢰 제고에 만전을 기하시기 바랍니다. 아울러, 지원대상이 도래되는 평촌신도시 아파트 물량에 대한 지원 대책 및 지원 대상, 방법 등에 대하여 면밀히 검토하시어 차질 없이 추진하시기 바랍니다. 일곱 번째, 정수장 시설물 운영관리에 만전을 기하시기 바랍니다. 수도권 지역에 수돗물을 공급하는 팔당호에서 흙 또는 곰팡이냄새가 나는 물질이 다량 검출되어 시민들의 수돗물에 대한 불안이 증폭되고 있는 실정입니다. 해당 물질은 인체에는 무해하나 냄새로 인한 불쾌감이 있을 수 있으므로 주민들에게 수돗물을 끓여먹도록 널리 홍보함은 물론 활성탄을 추가 투입하여 정수능력을 높이고 주기적인 수질검사를 실시하여 안정된 급수체계 확립과 깨끗한 수돗물을 생산․공급함으로써 쾌적한 생활환경 및 수질환경 개선에 만전을 기하여 주실 것을 당부드립니다. 여덟 번째, 정수장, 배수지의 각종 공사, 용역사업 관리 및 동절기 안전점검에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 배수지는 무인으로 운영됨에 따라 CCTV 설치공사, 청소용역 등 각종 공사와 용역이 이뤄지고 있는바 입찰 시부터 준공 시까지 철저한 관리감독을 실시하여 예산이 낭비되지 않도록 하여 주시기 바랍니다. 아울러, 정수장 및 배수지의 동절기 동파가 우려되는 배관, 밸브 등과 전기시설물에 대해 집중 점검하여 동절기 동파, 낙뢰 등 자연재해 발생에 적극 대처하여 급수공급 중단사태가 발생하지 않도록 시설관리에 만전을 기하여 주시기 바랍니다. 아홉 번째, 공공하수처리장 견학 활성화에 노력하여 주시기 바랍니다. 공공하수처리시설 견학 안내를 관내 유치원뿐만 아니라 경로당 등 어르신을 대상으로도 홍보를 확대하여 많은 주민들이 하수를 어떻게 처리하는지를 체험할 수 있도록 노력하시길 당부드립니다. 아울러 올해 초에 준공한 박달하수처리장과 인근 안양천생태이야기관을 연계한 환경견학프로그램을 개발하여 우리 시 주민뿐만 아니라 타시의 벤치마킹시설 등이 될 수 있는 모범적인 프로그램 개발 및 홍보에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상으로 강평을 마치면서 이번 감사 과정에서 여러 위원님들이 지적하여 주신 사항은 결코 잘잘못을 따지기 위한 것이 아니라 행정전반에 대한 문제점과 불합리한 사항을 도출하여 적절한 대안을 모색하고 예산심사에 반영시키고자 하는 매우 중요한 의미가 있는 것이므로 감사를 받으시는 동안 다소 불편한 점이 있었더라도 널리 이해하여 주시기 바랍니다. 아울러 감사 과정에서 답변하기로 한 사항은 위원님께서 지정한 날까지 성실하게 작성 제출하여 주시기 바랍니다. 원활하게 감사가 진행될 수 있도록 협조해 주신 위원님들과 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 내일은 오전 10시부터 도로교통사업소, 환경사업소, 시설관리공단에 대한 행정사무감사를 실시할 예정이오니 위원님들께서는 참고하시기 바랍니다. 이것으로 상하수도사업소 소관 수도행정과, 수도시설과, 정수과, 하수과 및 공공하수처리시설 위탁관리업체에 대한 2018년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.