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경기 안양시의회 발언

김필여 의원 발언

제244회 제2차 보사환경위원회2018-12-07

김필여 의원 프로필 보기 →

임영란위원장

위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 제가 늦은 관계로 악수를 못했습니다. 안녕하세요? 여러분! 진심으로 반갑습니다. 지금부터 제244회 안양시의회(제2차 정례회) 중 보사환경위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 금일 회의도 원활히 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 참여와 협조를 당부드리면서 회의를 진행토록 하겠습니다. 금일 회의진행 순서는 평생교육원 소관 「2019년도 예산안」에 대한 제안설명을 청취한 후 일괄질의․답변 하는 순으로 진행하겠습니다.
그럼 금일의 의사일정 제1항 「2019년도 예산안」을 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 목진선 평생교육원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
진선

목진선평생교육원장

안녕하세요? 평생교육원장 목진선입니다. 날씨가 많이 추워졌습니다. 위원님들 건강 유의하시기 바랍니다. 그러면 행정사무감사와 내년도 예산안심의 등 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 임영란 위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 감사의 말씀을 드리면서 평생교육원 2019년도 세입․세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제 안 설 명 2019년도 평생교육원 예산편성 기본방향은 교육으로 변화하고 성장하는 참여학습을 통해 시민 모두가 품격 있는 삶을 영유할 수 있도록 첫째로 시민중심의 평생교육 정책사업과 둘째, 시민친화적 평생교육센터 운영 셋째, 생활속 독서진흥을 위한 도서관 역할강화에 중점을 두고 예산을 편성하였다는 말씀드립니다. 보고드릴 순서는 2019년도 세입․세출예산안 규모와 부서․정책별 예산편성내역 및 부서별 주요 사업예산내역 순으로 보고드리겠습니다. 3페이지입니다. 세입․세출예산안 규모에 대해 설명드리겠습니다. 2019년도 세입예산액은 전년 대비 5.8퍼센트 증가한 14억 8천 653만원입니다. 세입예산내역은 공유재산임대료와 교육생 수강료 등 경상적 세외수입금 10억 1천 700만원과 경로식당 운영수입 및 공공요금 대납분 등 임시적 세외수입금 1억 3천 700만원, 국고보조금인 도서관 개관 시간연장 지원사업비 2억 500만원, 도비보조금인 우수 평생학습동아리 지원, 평생학습 마을공동체 지원사업, 성인장애인 평생교육프로그램 지원 및 도서관 개관시간 연장 지원사업비로 1억 2천 600만원입니다. 다음은 4페이지 부서․정책별 세출예산 편성 총괄내역을 설명드리겠습니다. 먼저 평생교육과는 평생교육원 운영과 교육의 효율적 운영, 노인복지 증진, 평생학습도시 조성 등을 위한 사업비로 전년 대비 2.3퍼센트가 증액된 62억 8천 500만원을 편성하였으며, 석수도서관은 공공도서관 운영과 행정운영경비로 전년 대비 14.5퍼센트가 감액된 31억 9천 900만원을, 평촌도서관은 공공도서관 운영과 행정운영경비로 전년 대비 11.3퍼센트가 감액된 40억 600만원을 편성하였습니다. 다음은 5페이지 부서별 주요사업내역입니다. 평생교육과는 평생교육원 지하주차장 입출구 캐노피 설치공사비 7천 500만원, 만안․동안평생교육 및 노인교육 강사수당 15억 2천 500만원, 찾아가는 두드림강좌 운영비 4천만원, 안양시민학당 운영비 5천만원, 시민 인성교육 지원사업비 8천만원, 경로당 평생교육 그린나래 운영비 4천 500만원, 성인문해교육기관 교육환경 개선비로 4천 800만원을 편성하였고, 도비 지원사업으로 우수평생학습동아리 지원비 2천 500만원, 평생학습마을 공동체 지원비 2천만원, 성인장애인 평생교육 지원비로 2천 800만원을 편성하였습니다. 다음은 6페이지 석수도서관은 노트북실 의자 교체비로 1천 400만원을 편성하였고, 관용차량 구입비 2천 400만원, 석수․만안․삼덕․박달도서관 독서문화교육 강사수당 5천만원, 4개 도서관 도서구입비 4억 7천만원을 편성하였습니다. 또한 이용자 및 도서관리용 컴퓨터 구입비 1천 300만원, 박달도서관 열람실 의자구입비 1천 700만원, 국․도비 지원사업인 공공도서관 개관시간 연장사업비로 2억 4천 300만원을 편성하였습니다. 다음은 7페이지 평촌도서관입니다. 평촌․관양․비산․호계․어린이․벌말도서관 독서문화교육 강사수당으로 8천 600만원을 편성하였으며, 6개 도서관 도서구입비로 6억 7천만원을 편성하였습니다. 또한 비산․호계도서관 냉난방기 교체공사비 1천 300만원, 벌말도서관 컴퓨터 구입비 2천 600만원, 국․도비 지원사업인 공공도서관 개관시간 연장사업에 2억 4천 300만원을 편성하여 보다 많은 시민들이 편안하게 도서관을 이용할 수 있는 방향으로 예산을 편성하고자 노력하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치면서 이번에 제출된 예산안은 평생교육에 대한 시민의 욕구 충족을 위해 꼭 필요한 예산으로 편성하였다는 말씀을 드립니다. 위원님들께서 원안대로 의결하여 주시면 사업의 완성도를 높일 수 있도록 추진에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. 2019년도 일반회계 세입․세출예산(안) 제안설명(평생교육원 소관) (보사환경위원회)

이상 1건 부록에 실음

임영란위원장

목진선 평생교육원장님 수고하셨습니다. 다음은 위원님들의 질의순서입니다. 위원님들께서 질의하실 때에는 가급적 소관부서와 답변자, 예산안 쪽수를 먼저 말씀하여 주시기 바라며 집행기관에서는 위원님들의 질의 요지를 정확히 파악하여 간단명료하게 답변될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 특히 위원님들께서 요구하시는 각종 자료는 신속하고 성실하게 작성 제출하여 원활하고 능률적인 예산안 심사가 이뤄질 수 있도록 각별히 당부드립니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 이채명 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이채명위원

목진선 평생교육과장님 그리고 또 신현자, 원장님 죄송합니다. 그리고 신현자 평생교육과장님 그리고 추봉수 평촌도서관장님 그리고 아, 죄송합니다. 석수도서관장님이신데, 정연필 석수도서관장님.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

평촌.

이채명위원

평촌, 죄송합니다. 제가 눈이 시력 좀 나빠서요. 하여튼 그동안에 행정사무감사에 이어서 또 오늘 예산안 예비심사 그동안에 대장정의 시간이 오늘 아마 끝인 것 같습니다. 우리네 지금 삶이 보니까 숙제라고 생각하면 굉장히 힘들다는 생각이 듭니다. 숙제하듯이 살아갈 게 아니라 보니까 축제하듯이 살아가야만이 이 시간이 즐겁지 않을까라는 생각을 하면서 질의드리도록 하겠습니다. 신현자 평생교육과장님께 질의하도록 하겠습니다. 예산안 469쪽 소나기 평생학습 교육인형극단 양성 및 공연사업계획서, 교육인형극단 양성과정 그리고 1천 100만원 예산편성 세부내역서 서면답변 및 설명 부탁드리도록 하겠습니다. 다음은 찾아가는 지식교양 강좌 예산안 469쪽 사업계획서, 지식교양 강좌 내용, 강사프로필, 1천 200 예산 편성된 세부내역서 서면답변 및 설명 부탁드리겠습니다. 다음 예산안 470쪽입니다. 우수 평생학습동아리 지원 두루누리 아카데미 관련해서 사업계획서 2천 500만원 예산 편성된 세부내역서 서면답변 및 설명 부탁드리겠습니다. 예산안 470쪽입니다. 성인장애인 평생교육 지원사업에 있어서 사업계획서, 관내 성인장애인은 몇 명인지 또한 평생교육을 이용하고 있는 성인장애인 인원은 또 몇 명인지 서면 부탁드리겠습니다. 그리고 2천 800만원 예산 편성된 세부내역서 서면답변, 설명 부탁드리겠습니다. 예산안 470쪽입니다. 성인문해교육기관 교육환경 개선과 관련해서 4천 800만원이 예산 편성되었습니다. 세부내역서 서면답변, 설명 부탁드리도록 하겠습니다. 석수도서관장님께 질의드리도록 하겠습니다. 예산안 479쪽입니다. 예비작가를 위한 글쓰기 교실 운영에 있어서 사업계획서 220만원 예산편성 세부내역 서면답변 및 설명 부탁드리도록 하겠습니다. 다음은 예산안 479쪽입니다. 자료확충을 위한 2억 도서구입비 예산 편성되었는데요. 가능하다면 도서구입 목록을 최근 베스트셀러 1위에서 100위 순서 그리고 도서명 2억 예산 편성된 세부내역서 서면답변 및 설명 부탁드리도록 하겠습니다. 다음은 예산안 480쪽입니다. 꿈 작은도서관 지원에 관련하여 관내 작은도서관 명단 또 그리고 지원되는 꿈 작은도서관 냉난방비가 120만원 예산편성 세부내역서 서면답변 및 설명 부탁드리도록 하겠습니다. 다음은 평촌도서관장님께 질의드리도록 하겠습니다. 예산안 494쪽입니다. ‘나도작가다’ 독서문화프로그램 사업계획서, 최근 2년간 추진했던 실적 또 책이 나왔다라고 하면 책도 주시고요. 장단점, 회원명수 그리고 강사수당 530만원의 예산이 편성이 되었습니다. 세부내역서 그리고 강사들 프로필 서면답변, 설명 부탁드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

임영란위원장

이채명 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님, 최병일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병일

최병일위원

정말 마지막인 것 같습니다. 정말 긴 시간이었고요. 조금이라도 더 많이 알고자 많은 질의와 또 질의를 통해서 또 답변을 들으면서 많은 것들을 이해하고 저 역시도 공부가 많이 되는 시간이었습니다. 또 평생학습 관련돼서 오늘 이렇게 질의를 하면서 역시 배움의 끝이 없구나 이런 생각을 또 한번 해 봅니다. 우리 원장님께 질의드리겠습니다. 질의하기 전에 이런 말이 있습니다. ‘위대한 도시는 위대한 시민이 만들고 위대한 시민은 위대한 교육이 만든다.’ 평생교육센터에서 시민들이 배움의 갈증이 해소되고 누구나 일상 속에서 새로운 지성을 꽃피울 수 있도록 해야 하는 곳이 바로 우리 평생교육센터가 되었으면 좋겠다라는 바람입니다. 그래서 우리 안양시도 평생교육에 대해서 중장기발전계획 수립을 하고 있었는지 하고 있었다면 자료와 설명해 주시고요, 없었다면 인근 타시가 그러한 사례가 있으면 그 사례와 목진선 원장님의 소견을 함께해 주셨으면 좋겠습니다. 이어서 신현자 평생교육과장님께 질의드리겠습니다. 예산안 469쪽입니다. 교육인형극단 양성하고 또 교육도 나가고 있습니다. 종사자 양성과정 당초계획과 사업 진행과정, 강사 명단, 교육프로그램 그다음에 교육자 명단하고요, 공연도 40회가 출강했는데요 어디 단체로 출강이 되었는지 단체명, 결과보고서 나왔으면 결과보고서까지 주시고 사업의 집행 상세내역서도 자료와 설명해 주시기 바랍니다. 같은 페이지입니다. 평생학습 재능기부사업 운영 월 1회, 연 10회 강의가 이뤄졌습니다. 관련돼서 상세한 사업내용, 결과까지 자료와 설명해 주시기 바랍니다. 또 같은 페이지 배움과 나눔의 평생학습-ZONE 홍보 1천 500 사업에서 1천만원이 삭감되고 500이 남았습니다. 2018년 사업집행 당초 사업계획, 집행내역, 사업결과가 있으면 자료와 설명해 주시기 바랍니다. 이어서 추봉수 석수도서관장님 질의하겠습니다. 예산안 479쪽입니다. 정기간행물 구입 정기잡지와 신문 종류 및 이 구독에 대한 부분을 자료와 함께 설명해 주시고요, 구독에 대한 기준이 있다면 어떤 것들이 있는지 그리고 3년 동안 증감이 있으면 어떤 것들이 있었는지 자료와 설명해 주시기 바랍니다. 석수가 한 군데가 있는 게 아니죠. 네 군데 마찬가지입니다. 다 자료와 설명해 주시기 바랍니다. 이어서 평촌도서관장님 정연필 관장님께도 같은 질의입니다. 동안에는 여섯 군데가 있습니다. 여섯 군데 같은 내용으로 질의드립니다. 정기간행물 관련돼서 구독기준이 있으면 기준, 구독신문이나 잡지, 정기적으로 나가는 예산과 관련돼서 집행내용 주시기 바랍니다. 그리고 한 가지 더 벌말인 것 같습니다. 507쪽인가요. 컴퓨터 구입 15대, 12대 해서 새롭게 구입하는 것 같은데요 내구연한과 전체 구입단가 자료와 설명해 주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

임영란위원장

최병일 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김경숙위원

안녕하십니까? 평생교육원장님 목진선 원장님 그리고 평생교육과 신현자 과장님 그리고 석수도서관 추봉수 관장님, 동안도서관 정연필 관장님 날씨가 갑자기 추워졌습니다. 이 날씨에 앞으로 더욱더 추워지고 그럴 텐데 몸 관리 잘하시고요, 항상 영양제도 많이 보충해서 건강하시기를 바라겠습니다. 저는 평생교육원장님께 질의하겠습니다. 예산안 469쪽 평생학습 재능기부사업 운영에 대해서 500만원이 지원이 되고 있습니다. 재능기부 강사수와 강좌과목수 자료 부탁드리겠습니다. 그리고 예산안 466쪽 만안․동안노인복지관 부식비 지원입니다. 부식 재료 구입 상세자료 부탁드리겠습니다. 그리고 도서관장님 동안․만안도서관장님께 질의하겠습니다. 도서구입 각 도서관마다 1년 도서구입비 총액과요 도서목록 상세자료 부탁드리겠습니다. 그리고 504쪽에요 자원봉사자 지원 프로그램수, 이용자 및 자원봉사자수와 자세한 상세내역 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

임영란위원장

김경숙 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 서정열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서정열위원

서정열 위원입니다. 어쨌든 우리 상임위에서 예산심사하는 것 오늘 아마 마지막 순서인 것 같습니다. 저희들 또한 우리 또 공직자 그동안 노고 많으셨고요. 아직도 끝나지는 않았지만 하여튼 우리 상임위원회는 오늘로서 마무리가 되는 것 같습니다. 마지막까지 최선을 다해 주시고요. 제가 몇 가지 앞서 위원님들이 질의한 것은 제외하고 하도록 하겠습니다. 평생교육과 우리 신현자 과장님께 질의하도록 하겠습니다. 예산서 464쪽에 보면 만안․동안평생교육 강사수당이 이렇게 예산이 책정이 됐는데 동안은 전년 대비 같은데 만안은 좀 올라있어요, 한 1천만원 정도. 그 사유가 무엇인지 말씀해 주시기 바라겠습니다, 자료와 함께. 다음은 석수도서관, 평촌도 같이. 좀 전에 우리 김경숙 위원님께서 일부 질의내용 비슷한데요. 우리 석수도서관 산하에 있는 삼덕․만안․박달 하여튼 전체 도서관 내 자원봉사자 현황하고 자원봉사자에 대한 혹시 지원한 게 있는지 혹시 보조한 그런 부분이 있는지 그것 도서관별로 이렇게 세부적으로 파악해서 주시고요. 마지막으로 우리 석수․평촌 두 분 중에 한 분이 이것은 답변 주시기 바라겠습니다, 편하게. 아까 이채명 위원께서 작은도서관 문제를 질의하셨는데 저는 우리 관내 공동주택 내 전체 작은도서관 현황, 공동주택. 그다음에 시에 등록된 작은도서관 현황 그다음에 혹시 우리 관내 자체운영 중인 비인가 작은도서관 현황 그것 파악해서 주시고요, 역시 우리가 도비나 시비든 국비든 지원하는 그런 부분에 대해서도 자료와 함께 설명 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

임영란위원장

서정열 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님, 김필여 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
필여

김필여위원

김필여 위원입니다. 우리 평생교육원의 예산이 사실 평생교육을 책임지고 있으면 예산이 점점 늘어야 되거든요. 수명이 연장되면서 또 안양시민 전체를 대상으로 하기 때문에. 그런데 예산은 전년 대비해서 오히려 감소를 했습니다, 일단. 그래서 평생교육원 목진선 원장님께 질의하겠습니다. 석수도서관이 전년 대비해서 14.5퍼센트 또 평촌도서관이 11.3퍼센트 감액 편성되었습니다. 우리 평생교육원의 예산 편성, 전체적인 예산 편성에 있어서 중요 기준점이 무엇인지 또 어떤 기준으로 배정을 하셨는지에 대한 답변해 주시고요. 요즘에 도서 구입할 때 많은 위원님들이 질의하셨고 저도 좀 이따 질의하겠지만 도서를 읽고 보는 대상이 저희들이 어린이 그리고 일반인 또 장애인 이런 쪽에 분들이고 연세가 많은 어르신들을 대상으로는 조금 소외되지 않았나 생각을 합니다. 나이가 많이 드신 분들은 시력도 안 좋고 또 가동력도 떨어지시고 또 작은 글씨에 책들을 볼 수 없는 입장이잖아요. 그래서 지금 노인인구가 우리 안양시도 10퍼센트가 훨씬 넘어서고 또 어르신들께서도 치매로 진행되는 경우가 굉장히 많습니다. 그래서 기억력을 다시 회복하거나 과거에 회상하는 그런 의미에서 어르신들을 위한 책들이 나온 것으로 알고 있습니다. 글씨도 크고 또 주제가 과거의 기억력을 회복하면서 인지능력을 회복하는 그런 목적으로 발간된 어르신 전용책이 있다고 생각되는데 저도 본 적은 없습니다만 거기에 대해서 우리도 도서목록 구입에 필요한 만큼 그런 것을 배정해야 되지 않나 싶은 생각이 들고요 그것을 활용할 수 있는 방법들에 대해서 원장님께서 답변해 주시기 바랍니다. 이어서 평생교육과 신현자 과장님께 질의하겠습니다. 460쪽 예산안 보면 승강기 설치에 따른 구조안전진단 용역비 2천 189만원이 편성되었습니다. 용역비 산출근거 자료와 함께 용역 필요성에 대해서 설명 바랍니다. 463쪽 교육장 영상설비 설치 예산 550여만원이 신규 편성되었습니다. 시청각 자료 활용설비라고 하는데 설치장소 및 활용방안, 설치 세부 예산서를 제출해 주시고 설명 바라고요. 덧붙여서 CCTV 시스템 개선공사 예산이 올라왔습니다. 기존 CCTV 설치장소와 새로 설치할 장소를 표시하셔서 세부 사업계획서 제출과 설명 바랍니다. 그다음에 470쪽 성인장애인 평생교육 지원사업 예산 2천 800만원에 대한 세부 예산서와 세부 사업계획서 제출과 설명 바랍니다. 471쪽입니다. e-러닝 통합운영비 분담금을 전년에 이어서 올해도 2천 500만원을 편성하였습니다. 통합운영 현황자료 주시고요, 이 프로그램 자료와 함께 안양시민의 e-러닝 교육참여 현황자료를 최근 3년간 제출해 주시고 설명 바랍니다. 한 가지만 더 질의하겠습니다. 469쪽입니다. 찾아가는 두드림강좌 운영 예산 4천만원이 편성되었습니다. 총 강좌명 또 강사 그리고 수강생 그리고 강사 선정방법 등을 자료로 주시고요, 예산 산출내역서도 주시고요. 두드림강좌 2018년도에 아직 안 나왔으면 ’17년도에 대한 평가서, 두드림강좌에 대한 평가서 제출과 설명 바랍니다. 이어서 석수도서관 추봉수 관장님께 질의하겠습니다. 479쪽 만안구 내 도서관에 도서구입비를 세부 도서목록까지 주실 것은 딴 위원님이 요청하신 것으로 알고 있고요. 저는 도서관별로 도서구입 세부 산출내역서와 도서구입 방법, 도서구입처별 구입계획서를 자료로 주시고 답변 바랍니다. 이것은 평촌도서관 정연필 관장님도 똑같이 자료 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 480쪽 열람실 좌석발급기 통합 서버구축 예산 약 1천 400만원이 계상되었는데 사업계획서 제출과 예산편성내역서 제출, 설명 바랍니다. 그리고 평촌도서관 정연필 관장님께 질의하겠습니다. 관양도서관에 정기간행물 구입비용 1천 282만원의 구입계획서 그리고 정기간행물 발행처, 명칭과 함께 사업비 산출내역서 제출과 설명 바랍니다. 500쪽 비산도서관의 공공운영비가 2018년 예산 대비 3억 200만원이 감액 편성되었는데 2018년도와 2019년도 예산액을 비교 자료로 제출해 주시고 감액된 사유에 대해서 설명 바랍니다. 이상입니다.

임영란위원장

김필여 위원님 수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님, 최병일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병일

최병일위원

죄송합니다. 하나가 빠져서 추가질의하겠습니다. 평촌도서관 정연필 관장님 502쪽에 호계도서관 도서대출반납용 감응제거재생기 내구연한과 현재 사업계획서라고 하나요? 구입하기 위해서 견적서 이런 것 있으면 주시고요. 아까 질의한 것 중에 비산도서관 정기간행물이 1천 500에서 1천 720으로 220만원 증액됐는데 그 사유도 주시기 바랍니다. 또한 금액도 자세히 적어주시기 바랍니다. 이상입니다.

임영란위원장

최병일 위원님 수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님. 안 계시면 제가 몇 가지 질의드리겠습니다. 신현자 평생교육과장님께 질의드리겠습니다. 예산안 469쪽 안양 시낭송대회 1천 300만원에 대한 사업계획서, 예산편성 세부내역 서면답변 바랍니다. 찾아가는 두드림강좌 운영 4천만원 예산편성 세부내역, 사업계획서 서면답변 바랍니다. 예산안 469쪽 야간 교양강좌 운영 1천 500만원에 대한 사업계획서, 예산편성 세부내역, 교양강좌, 강사프로필 서면답변, 설명 바랍니다. 예산안 470쪽 안양시 평생학습 박람회 운영 예산 3천 500만원에 대한 사업계획서, 예산편성 세부내역 서면답변 및 설명 바랍니다. 추봉수 석수도서관장님께 질의하겠습니다. 예산안 480쪽 안양역 스마트작은도서관 연간 유지보수비 936만원에 대한 예산편성 세부내역, 도서관 책 비치 및 1년에 유동도서 책 권수, 예산편성 세부내역 서면답변 및 설명 바라겠습니다. 이상입니다. 추가질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없으면 여러 위원님들의 질의에 대한 성실한 답변 준비와 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 회의는 15시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 위원님들의 질의에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다. 정연필 평촌도서관장님 위원님들의 질의에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 21분 회의중지

15시 55분 계속개의

연필

정연필평생교육원평촌도서관장

평촌도서관장 정연필입니다. 위원님들 질의순서대로 답변을 드리겠습니다. 먼저 이채명 위원님께서 예산서 494쪽 ‘나도작가다’ 글쓰기프로그램 2019년도 사업계획, 최근 2년간 실적, 회원명수, 강사수당 지급내역, 강사프로필, 장단점, 문집에 대하여 자료 제출 및 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 이 프로그램은 안양지역의 작가들의 체계적인 글쓰기 이론 및 첨삭지도로써 글쓰기에 관심 있는 시민의 문학적 역량함양과 창작의 욕구를 해소하기 위해서 2017년부터 추진한 사업입니다. 최근 2년간 운영실적과 그다음에 강사수당, 강사프로필 등은 자료를 참고해 주시고요. 이 사업에 대한 장단점을 말씀드리면 참여자 대부분의 연령층이 중장년층입니다. 그래서 이분들이 참여를 통해서 많은 그런 창작활동을 하는 데 도움이 되고요. 또한 작가와의 만남을 통해서 문학적인 소양 충족이 많이 개인의 삶의 질에 향상이 되고 있다는 그런 장점이 있고요, 단점으로는 수강기간이 4월부터 12월까지 이렇게 하다 보니까 수강생들의 결석률이 있습니다. 그래서 그런 부분에서 약간 참여의식이 부족했던 부분이 단점으로 나와 가지고요 앞으로는 이런 것을 횟수를 조정을 해서 이분들이 많이 참여할 수 있도록 그런 것은 개선토록 그렇게 하겠습니다. 다음 최병일 위원님께서 동안구 관내도서관에 구독 중인 정기간행물의 종류 그다음에 구독기준, 3년 동안의 증감목록 및 예산집행내역에 대해 자료를 요구하셨고 또 설명도 함께 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 참고로 금년도 정기간행물 총 구입내역은 잡지 414종에 4천 490만원과 신문 135종에 2천 380만원입니다. 그래서 저희가 매년 연말에 정기간행물 구독계획을 수립을 합니다. 그래서 도서관에 관장하고 팀장들끼리 회의를 통해서, 내년도죠. 2019년도에 이렇게 간행물 구독계획을 수립합니다. 내년도 계획은 아직 수립을 안 했는데요. 이것은 저희가 계획이 수립이 되면 자료를 별도로 드리겠습니다. 다음은 역시 최병일 위원님께서 예산안 507쪽 벌말도서관 PC 구입 관련 내구연한 및 전체 구입단가에 대해 자료 제출과 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 현재 벌말도서관에서는 이용자들의 학습과 전자자료의 열람을 위해서 디지털자료실에 PC 15대 그다음에 도서검색 및 회원가입 PC 5대, 도서대출․반납․정리 등 도서업무용 PC 7대 등 총 27대를 운영 중에 있습니다. 그래서 잘 아시겠습니다만 PC 내구연한은 5년입니다. 저희가 이 27대 PC가 2013년도에 구입을 하다 보니까 잦은 고장과 오류로 인해서 상당히 민원이 많이 발생이 되고 있었습니다. 그래서 이번에 PC를 새로 교체해서 이용자들에게 최상의 서비스를 제공코자 합니다. 그래서 이 구입은 저희가 조달요청으로 해 가지고 저희 3자단가계약에 의한 그런 구매를 할 예정에 있습니다. 역시 최병일 위원님께서 예산안 502페이지 도서대출반납용 감응제거재생기 내구연한과 견적서 자료 제출과 함께 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 도서대출반납 감응제거재생기는 대출 시에 도서에 은닉돼 있는 감응기능을 제거하고 반납 시에 다시 재생시킴으로써 도서 분실을 방지하는 그런 시스템입니다. 그래서 현재 저희가 2009년도에 구입을 했는데요 내구연한은 8년입니다. 그래서 3대가 있는데 이 3대가 너무 잦은 고장과 또 오류로 인해서 이용자의 불편이 가중되고 있습니다. 그래서 이 부분은 저희가 1대당 415만원으로 3대를 구입해서 종합자료실 2대, 어린이자료실 1대를 조달 구매할 예정입니다. 다음 최병일 위원님께서 비산도서관 정기간행물의 예산이 220만원 증액사유에 대해서 자료 제출과 설명을 요구하셨습니다. 비산도서관의 정기간행물은 노인 등 중장년층의 이용자가 많아서 신규 잡지, 이번에 신문 등을 추가 구입하는 그런 사항입니다. 그래서 이번에 잡지 9종 96부에 100만 8천원 그다음에 신문 2종에 24부 127만 2천원을 추가로 이렇게 예산 편성을 하게 됐다는 사항을 말씀을 드리겠습니다. 다음 김경숙․서정열 위원님께서 도서관별 자원봉사자 현황 및 자원봉사프로그램, 지원내역 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 설명을 드리면 저희가 도서관에는 재능을 갖고 계신 자원봉사자들이 활동하고 있습니다. 그래서 이분들이 활동을 할 때 급식 및 간식을 제공하고 있고요. 그래서 각 도서관별로다 각 자료실이라든가 도서정리 그다음에 동화책 읽어주기 등의 어떤 프로그램을 운영하고 있습니다. 또 그 외에도 저희가 안양시자원봉사센터를 통해서 중․고등학생 또한 일반시민도 비정기적으로다 봉사활동을 신청해서 저희가 활동하고 있다는 사항을 말씀드리고요. 앞으로도 저희가 자원봉사 활동할 수 있는 지속적인 지원을 통해서 도서관이 시민과 함께 소통하고 성장하는 문화공간으로의 역할에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 김필여 위원님께서 예산서 498쪽 관양도서관 정기간행물 구입 1천 280만원에 대한 구입계획서, 발행처, 명칭, 사업비 산출내역의 자료 제출과 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 저희 관양도서관 정기간행물 구입 예산은 금년도와 동일하게 1천 280만원입니다. 그래서 목록에 대한 것으로 저희가 잡지 76종과 신문 22종을 구독하여 자료실에 비치해서 이용자들에게 정보제공을 하고 있고요. 앞서 제가 설명을 드렸듯이 12월 중순경에 저희가 정기간행물 구입계획을 수립을 해서 내년도에 이렇게 세부적인 사업내용을 구성하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 역시 김필여 위원님께서 공공운영비 3억원의 감액사유에 대해서 자료 제출 및 설명을 요구하셨습니다. 금년도 비산도서관의 도서관 시설관리 공공운영비는 청소․시설․안내용역비 등 3억 3천 800만원을 편성하였으나 위원님께서 잘 아시다시피 용역에 대한 근무자들 내년부터는 공공 부분 비정규직 전환에 따라서 예산의 편성을 안 하다 보니까 감액이 되었다는 말씀을 드리겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

임영란위원장

정연필 평촌도서관장님 답변하시느라고 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 최병일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병일

최병일위원

정연필 관장님 자료와 설명 잘 들었습니다. 관양도서관 정기간행물 구독과 집행내역 자료와 설명 잘 들었습니다. 잡지와 신문은 2019년 수립은 아직 안 됐다고 했죠?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 그렇습니다.
병일

최병일위원

그동안 수립을 할 때 어떤 분들이 함께 의논하고 신문이나 잡지도 대상별이 있을 텐데 그런 대상을 구분을 해서 잡지나 신문을 구독하셨나요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 그렇습니다. 평상시에 저희 도서관을 이용하는 그런 시민들이 요구하는 정보지가 있습니다, 신문이나 잡지가 있고요. 또 저희가 연말에 12월 11일 정도 할 예정인데요 업무담당자하고 담당팀장들끼리 6개 도서관에서 모여 가지고 회의를 통해서 가장 선호도가 높은 그런 잡지와 신문을 저희가 구입할 예정에 있습니다.
병일

최병일위원

그러면 시민들이 요구하는 퍼센트율은 우리가 구매율에 몇 퍼센트나 돼요? 신문 같은 경우는 그다지 요구하는 부분이 별로 없을 것 같은데 신문도 그렇게 요구하시나요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

저희가 자료실에 오는 이용자들이 가장 많이 찾는 그런 신문들이 있습니다. 그래서 그것을 볼 때 저희들이 통계적으로 볼 때 많이 이용하는 것을 저희가 구입을 하고 있다는 사항을 말씀드리겠습니다.
병일

최병일위원

전체 구입에 몇 퍼센트나 돼요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

퍼센트는 저희가 통계를 안 내봤는데요. 그것은 한번,
병일

최병일위원

대충. 요구에 의해서 구독을 하는 것보다는 우리 선제적으로 도서실에서 안양시민들이 이런 신문들을 많이 볼 것이다라고 해서 요구하는 부분이 훨씬 더 많죠?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 그렇습니다. 그래서 주요일간지들 저희가 주로 많이 시사성이 있고 나름대로 시민들이 많이 찾는 것을 하고 있습니다.
병일

최병일위원

네. 상당히 금액도 천차만별입니다. 특히 신문 같은 경우는 싼 것은 4만원에서부터 한 달 사용료가 비싼 것은 36만원까지 있는데 그 차이는 어떤 건가요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

36만원짜리는 없는데요. 대개 보통,
병일

최병일위원

지역신문이라서 그런가 보죠?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

예, 1만 8천원이고요.
병일

최병일위원

이게 연간구독료입니다.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

연간단가입니다, 그것은 연간단가입니다. 월단가는 1만 8천원에서 이렇게 1만 5천원 정도, 1만 1천원 이렇습니다.
병일

최병일위원

연간구독료가 28번에 제일 싼 것은 4만원에서 제일 비싼 것은 36만원까지 있는 것 같습니다.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 연간 있습니다.
병일

최병일위원

그 차이는 어떤 점인가요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

지역신문지는 저희 주간지가 있고요. 주로 중앙정보지는 일간지고 이러다 보니까 또 부수별로다가 이렇게 차이가 있습니다. 예를 들어서 많이 구매하는 것은 좀 많고요.
병일

최병일위원

그렇죠. 부수별로 있고 차이가 있는데 저한테 준 부수는 다 1부라고 써있습니다, 한 부씩이라고. 2018년 보면 다 한 부씩 써있습니다. 개월수는 12개월이고.
진선

목진선평생교육원장

언론사에서 정해 놓은 단가입니다, 한 부수당 단가.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

2부도 있고요, 주로 한 부씩 되어 있습니다.
병일

최병일위원

저에게 준 것은 100퍼센트 다 부수는 한 부씩이고요, 연간구독료는 다 달라요. 한번 보시겠어요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

언론사에서 정한 단가고요 1부는 18만원이고요, 2부는 36만원입니다. 그 차이입니다.
병일

최병일위원

부수가 몇 부인지. 제가 가지고 있는 이 자료는 다 한 부씩만 돼 있는데,
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

그렇게 돼 있고 저희가 세부 자료를 별도 드리겠습니다. 소소하게 좀 틀린 게 있습니다.
병일

최병일위원

그리고 도서관 이용하는 분들이 여성들이 적지 않죠? 대부분이 여성들이 더 많지 않습니까?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

예, 많습니다.
병일

최병일위원

그런데 여성신문은 볼 수가 없네요, 구독수에. 이렇게 많은 신문의 종류가 저희가 몇 가지 보고 있습니까? 신문의 종류만 평촌에서는 31종, 잡지는 97종입니다. 그중에 여성들이 많이 이용하고 있는데 여성신문을 구독하지 않는 이유가 있습니까?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

현재까지 여기 자료에는 없는데요. 한번 위원님께서 지적하신 대로 여성인원이 참여하는 이용 분을 감안해서 저희들이 내년도 사업계획할 때 검토를 해 보겠습니다.
병일

최병일위원

저는 여성신문도 그렇지만 노인신문이라든지 또 다양한 곳에서 전문신문지가 있습니다. 주변에서 우리 지방지나 이런 데서 요구하는 신문만 받지 마시고 정말 시민들이 어떤 신문을 더 보고 싶어하는지 그런 것들 소수의 의견이더라도 적극 반영해 가지고 그리고 제안을 하지 않더라도 우리 선제적으로 도서관에서 또 평생학습을 책임지시는 이런 평생교육원장님부터 해서 안양에 이 도서관이 조금 더 다양한 계층의 신문을 구독하고 그 신문을 다 볼 수 있도록, 평촌도서관뿐만 아니라. 우리 평생교육원장님! 전 도서관에도 이 부분 어렵지 않죠?
진선

목진선평생교육원장

예, 사실 저도 여성신문이 있다는 것을 지금 처음 들었습니다.
병일

최병일위원

30주년입니다, 올해가.
진선

목진선평생교육원장

예, 확인해 가지고 다양한 신문들이 구독이 될 수 있도록 하겠습니다.
병일

최병일위원

제가 안양시의회 들어오자마자 바꿔놓은 게 여성신문 구독입니다.
진선

목진선평생교육원장

네, 알겠습니다.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 알겠습니다.
병일

최병일위원

시대에 맞게 여성신문도 구독하시고 여성신문 아니라 또 다른 신문도 대상별 노인신문이라든지 또 다른 신문도 있으면 그런 부분도 조사해 보셔서 우리 도서관에 비치했으면 좋겠고요. 정말 신문이 너무 많아요. 우리 의회도 마찬가지고 쌓여있습니다. 들춰보지도 않는 신문이 너무 많습니다. 그래서 저는 저 신문들 볼 때마다 돈이 아까워 가지고 제목이라도 읽거든요. 그래서 도서관 같은 경우는 제가 보니까 이 벽에 비치해 놓잖아요. 그나마 다행인데 이 많은 책과 이 잡지와 신문들을 최대한 활용을 하셔서 이렇게 정리해서라도 게시판이라도 큰 제목이라도 알려서 도서관을 찾는 분이라도 신문에 어떤 것들이 있는지 볼 수 있도록 해 주시고요. 정말 펼치지 않고 버려지는 신문이 없도록, 펼치지 않고 버려지는 잡지가 없도록 해 주시고요. 정말 중요한 부분은 저는 다양한 곳에 신문과 잡지를 구독을 하셔서 시민들한테 알권리 알려줄 것들을 적극적으로 반영해 주셨으면 좋겠습니다.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 알겠습니다.
병일

최병일위원

좋은 시원한 대답 감사합니다.

임영란위원장

최병일 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이채명 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이채명위원

평촌도서관장님 정연필 관장님 답변 잘 들었습니다. 방금 관장님께서 말씀하셨다시피 보니까는 2017년, ’18년 양, 지금 2017년부터 시작을 한 거네요. 정기강좌 2개 강좌하고 특강이 두 번 이뤄져 있고 똑같이 2018년에도 이렇게 강좌가 똑같이 이뤄져 있는데. 보니까는 참여인원도 굉장히 저조한 것 같습니다. 그리고 운영실적 또한 좀 많이 저조한 느낌이 듭니다. 그래서 관장님께서 잘 아시다시피 앞으로도 이렇게, 지금 보니까 취지는 지역작가를 강사로 위촉한다라고 이렇게 취지가 돼 있습니다. 여기서 지역작가가 그럼 어느 분이 지역작가이신가요? 배준석 우리,
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

배준석 씨는 잘 아시고, 오래되셨으니까.

이채명위원

2018년부터는 지금 정기강좌로 원선화 작가님이 보니까는,
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

예, 원선화 작가님 계시고요.

이채명위원

지역작가는 지금 없는 거죠? 여기 저희 지역작가가 어느 분이. 그러니까 지역작가를 강사로 위촉을 해서 우리 지역에 있는 어떤 시민들의 문학적 역량을 고취하고 자기계발의 어떤 기회를 제공하고자 2017년부터 사업을 시작한 것 같습니다. 많은 예산은 들어가지는 않지만 그래도 우리 지역에 문학적인 어떤 역량을 고취시키고자 이 강좌를 개설한 것 같은데 강좌에 맞게끔 개설할 때 아시다시피 사실은 운영실적 또한 많이 저조하고 횟수를 많이 조정해서 참여자들이 사실은 많아야지 이 취지에 부합하지 않나라는 저는 생각이 드는데 관장님 생각 어떠신지 간단하게 답변 듣고 싶습니다.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

예. 앞으로, 위원님께서 잘 지적해 주셨듯이 시민들이 많이 참여해서 나름대로 어떤 글쓰기를 통해서 자기들의 어떤 문화향상에 기여할 수 있는 그런, 너무 기간이 길다 보니까요 그래서 그런 참여율이 저조한 부분도 분명 있었습니다. 그래서 약간 기간문제라든가 또 어떤 다양한 홍보방법을 통해서 저희가 참여를 증원토록 하겠습니다.

이채명위원

앞으로도 그렇게 저희 안양시민들을 위해서 어떤 자아실현의 교육의 장으로 도서관의 역할을 많이 했어요. 횟수조정을 통해서라도 좀더 많은 사람들이 참여할 수 있도록 독려해서 이 사업을 추진했으면 좋겠습니다.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 알겠습니다.

이채명위원

이상입니다.

임영란위원장

이채명 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김필여 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
필여

김필여위원

공공운영비 예산이 직영으로 인해서 편성에서 빠졌다는 얘기잖아요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 그렇습니다.
필여

김필여위원

그러면 그렇다 하더라도 그럼 직원인건비 같은 것도 우리가 어차피 여기서 수립해야 되는 것 아니에요? 청소용역, 그러니까 청소직원 이제 비정규직이 정규화되면 직원이 될 텐데요.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

별도로 있습니다. 거기 예산서에 별도로 예산 편성돼 있습니다.
필여

김필여위원

그냥 공공운영비에서는 빠지고 다른 항목으로 편성돼 있다고요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 다른 항목으로 편성돼 있습니다.
필여

김필여위원

어때요? 지금 용역 주는 것하고 그것하고 단순비교가 되나요? 총액에서?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

거의 예산상으로는 아까 말씀드린 대로 많이 줄었고요, 줄었는데. 실제 그분들한테 나가는 급여는 거의 비슷합니다, 비슷하고요.
필여

김필여위원

거의 비슷해요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

예. 그래서 현재 용역으로 하다 보니까 예산의 낙찰률을 따져 보니까 한 87퍼센트 정도의 낙찰률을 보이고 업체에 대한 일반관리비라든가 이윤 또 부가세가 빠진 상태에서 실제, 예산을 비교해 보면 실제 나가는 돈은 거의 비슷합니다. 그래서 앞으로 다만 저희가 무기계약직으로 전환이 되면, 지금 1호봉부터 시작이 되잖아요. 그러니까 아마 앞으로는 인건비 상승요인이 분명히 발생할 것으로 저는 예상하고 있습니다.
필여

김필여위원

네, 알겠습니다. 차츰차츰 비교해 가면서 말씀드리는 것으로 하고요. 관양도서관 정기간행물 구입 1천 280만원에 대해서 질의하겠습니다. 이게 저희 10개 도서관이 전부 다 정기간행물을 구입하고 있더라고요. 그런데 지금 저한테 주신 사업비 산출내역을 보면 다른 도서관은 주간지가 한 종당, 신문 같은 경우는 한 부수, 두 부수 이렇게 구독을 하고 있는데 잡지는 종류도 많고 또 주라고 하는 것은 무슨 의미인지 모르겠어요. 9종 52주. 주간지가 부수? 부수?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

주간지, 주간지입니다. 네, 주간지.
필여

김필여위원

부수인데 그러니까 주간지인데,
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

월간․주간지 이렇게 구분이 됩니다.
필여

김필여위원

주간지인데 9종이고 종류 9개를 주간지니까 한 달에 네 번 나오는 거잖아요.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

예.
필여

김필여위원

12개월 해 가지고 52주라는 표현을 한 건가요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 그렇고요. 종은 잡지 종류를 얘기하는 겁니다.
필여

김필여위원

예. 지금 보니까 구독신문도 마찬가지고 이것도 보니까 연간구독료가 나와 있고 그다음에 계약금액이라는 게 나와 있어요. 계약금액은 연간구독료에서 할인을 받는 것 같아요.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

예, 한 10퍼센트 정도 이렇게 할인되는 것 같은데, 제가 볼 때는.
필여

김필여위원

예, 그럼 이게 주간지는 할인을 받고 일반신문은 할인이 없는 건가요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

정해져 있습니다.
필여

김필여위원

정해져 있고요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

예, 정해져 있습니다.
필여

김필여위원

그래서 지금 딴 도서관하고 다 비교를 해 보니까 우리 관양도서관은 주간지가 4천 500원으로. 그렇죠? 주간지 한 권당 4천 500원이고 월간지는 1만원으로 돼 있어요. 기준이 산출내역에서 보면요.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

예. 1만원도 있고, 8천원 여러 가지 있습니다.
필여

김필여위원

물론 안에 내용을 들여다보면 여러 가격대가 있기는 있어요. 그런데 산출내역의 기준은 주간지를 4천 500원으로 잡고 월간지를 1만원으로 잡았단 말입니다. 그런데 나머지 도서관들은 보니까 주간지를 5천원으로 산출했고 월간지를 1만 1천원으로 계산했어요. 제가 이것 잡지책 개개인의 가격을 얘기하는 것이 아니라 산출을 할 때 나머지 9개 도서관은 다 5천원과 1만 1천원으로 해서 거기서 오는 갭이 계산해 보니까 관양도서관은 그러니까 타이트하게 예산을 세웠고 나머지 도서관들은 주간지에서 500원 비싸게 산출한 것과 월간지에서 1천 100원 비싸게 산출한 내용을 다 합하니까 거의 그것만 해도 한 700만원 정도가 돼요. 석수도서관 관할하에 있는 것, 평촌도서관 관할하에 있는 것. 그래서 어떻게 보면 우리 관양도서관처럼 가격을 이렇게 예산을 세울 때 타이트하게 세워야 되는 것이 맞는데 나머지 도서관들은 좀 너무 루즈하게, 이렇게 말하자면 광범위하게 예산을 세웠다 이런 생각이 듭니다. 그래서 이게 도서관 10개소가 모아지면 이것도 적은 돈이 아니에요. 잡지 정기간행물 중에 주간지, 월간지, 계간지 이것만 합하면 두 가지 주간지, 월간지 2개만 합해도 약 700만원의 예산이 더 플러스돼서 생겼다는 것이고 관양도서관은 오히려 다른 도서관에 비하면 지금 100만원 이상의 예산을 적게 산출을 했기 때문에 관양도서관이 저는 맞다고 생각을 해요, 어쨌든 기준에 맞춰 가지고 잡지를 구입할 거니까. 그래서 나머지 9개 도서관은 과다하게 예산을 책정했다 제 생각은 그렇습니다. 계산해 보니까 각 도서관별로, 물론 큰 도서관 특히 비산도서관이 이번에 정기간행물 구입을 확대했다고 하셔 가지고 가장 많이 예산이 증액이 됐는데요. 관양도서관에 준해서 계산해 보면 110만 8천원이 더 예산이 책정된 거예요, 산출된 거예요. 그래서 우리가 물론 구입을 결정할 때는 담당자와 또 담당 사서님들끼리 결정하겠지만 이런 것에 대해서 기본 가격이 차이난다는 것은 저는 이해할 수가 없습니다. 그래서 과장님 보시기는 어떠세요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

잡지 종류별로 가격 차이는 분명히 있을 거고요. 그래서 아까 보니까 관양도서관이 타이트하게 예산을 세운 것은 맞는데 저희가 거기에 대한 계약을 할 때 나름대로 딱 맞춰서 계약을 할 수 없거든요. 그러다 보니까 약간 단가계약상에 어떤 효율성을 기하기 위해서 이렇게 나름대로 예산을 편성을 했는데요. 이 부분은 한번 위원님 지적하신대로다 저희가 이번에 실무진들하고 회의할 때 그런 과연 의견으로 변경이 가능한 건지 아니면 또 이게 잡지사별로다가 나름대로 어떤 가격차이가 그렇게 실질적으로 있는 건지 이런 부분을 다시 한번 분석을 해 보겠습니다.
필여

김필여위원

어쨌든 우리가 예산을 세우면 그 예산 안에서 구입을 하게 되는데 예산이 중요한 거잖아요. 그 예산이 많으면 더 많이 불필요한 것도 더 구입을 할 수 있는 거고요. 그렇죠? 그러면 관장님 생각에는 관양도서관처럼 하는 게 맞는 거예요? 아니면 나머지 9개 도서관처럼 하는 게 맞는 거예요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

지금 담당 팀장의 얘기 들어 보니까 약간 착오가 있었다 그러네요. 거기 관양도서관에서 약간 단가를 너무 낮춰서 했다는 그런 얘기를 하더라고요.
필여

김필여위원

그런 거예요? 제 생각엔 관양도서관이 맞는 것 같아요. 관양도서관 쪽으로 다 맞춰야 될 것 같아요.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

인상분을 아마 적용을 못했다 그러더라고요.
필여

김필여위원

어쨌든 저는 이것 때문에 고민 많이 했습니다. 이게 간행물이라는 것이 사실은 누가 얼마나 와서 보는지 확인할 수가 없습니다. 그래서 도서관에서 정말 주먹구구식으로 와서 많이 홍보하고 그렇게 하면 부탁하고 하면 줄 수도 있고 아니면 안 줄수도 있고 이게 너무 주관적이라는 것이죠. 그래서 이 가격이라는 것도 이렇게 연간구독료에서 계약금액이 더 하향돼서 계약을 하고 있어요. 사실 그렇잖아요. 우리한테도 전화로 잡지 구독 요청하면서 선물로 뭘 많이 비싼 것도 준다 그러고 그렇게 하는 것이 바로 이런 잡지사들의 어떤 입장인데요. 어쨌든 그렇다면 우리가 이렇게 비용을 정함에 있어서 어쨌든 시민들의 예산으로 하는 거기 때문에 조금 더 절약할 수 있다고 봅니다. 그래서 저는 어쨌든 간에 증액이 됐다는 것은 지금 확인하기는 좀 어렵지만, 관양도서관이 혼자만 떨어지니까 갑자기 그렇게 얘기하는 것 같은데요 저는 오히려 관양도서관 수준으로 떨어뜨려야 된다고 생각합니다.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 위원님 말씀 잘 알겠습니다.
필여

김필여위원

이상입니다.

임영란위원장

김필여 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김경숙위원

석수도서관장님 추봉수 관장님 답변서 잘 받았습니다. 지금,

서정열위원

평촌 아닌가? 평촌?

김경숙위원

아, 그래요? 그럼 평촌도서관장님으로 하겠습니다, 같은 저기니까요. 같이 질의했습니다. 정연필 관장님 지금 책이 1년에 11억 4천만원씩 이렇게 구입을 하고 있죠?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

예, 그렇습니다.

김경숙위원

그런데 올해는 책값이 좀 올랐나 봐요, 조금씩? 매년 오르나 봐요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 조금씩 오르고요. 평균 저희가 보니까 건당 1만 5천원은 가는데 약간 인상이 됩니다.

김경숙위원

그리고 여기 보니까 희망도서가 20퍼센트고요, 정기구입이 68퍼센트네요. 그래서 정기구입보다 이렇게 많이 하는 것보다 그 여론을 들어서 희망도서를 조금 많이 하는 게 어떤가 싶은데 과장님 생각은 어떠신지?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

저희 희망도서 구입은 저희가 연간단가계약에 의해서 수시로 시민들이 희망하는 도서를 저희가 구입하는 거거든요. 그래서 그때 당시야말로 어떤 베스트셀러라든가 아니면 주로 어떤 희소성이 있는 그런 책이라든가 이런 부분에 많이 요구를 합니다. 그래서 서점하고 연간단가계약을 해 가지고 수시로 구입을 하는 건데 늘리는 방안에 대해서는 저희가 지난해와 비교를 한번 해 봐 가지고 과연 이용자가 많으면 저희가 그것을 한번 검토해 보겠다는 말씀을 드리겠습니다.

김경숙위원

그래서 어쨌든 시대 흐름에 따라서 또 요구하는 그런 것들이 많이 있기 때문에 희망도서가 조금 더 보충이 돼야만 더 좋을 것 같은 생각이 듭니다.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 검토해 보겠습니다.

김경숙위원

그리고요 도서관 자원봉사자 그리고 자원프로그램 이렇게 봤는데요. 지금 도서관에 자원봉사자 분들이 그냥 간단한 식사? 간단한 간식인가요, 이게 운영 지원해 주는 게요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 간식비입니다, 주로.

김경숙위원

어쨌든 여러 가지로 자원봉사를 많이 하고 있습니다. 안양시에 이렇게 자원봉사하는 사람들을 인건비로 따진다 그러면 엄청난 금액이에요, 여러 가지 단체에서도 그렇고요. 그런데 또 이 도서관도 이렇게 책도 읽어주고 청소년 독서지도도 해 주고. 이런 전문가들이 많이 오시나요? 그전에부터 재능기부라든가 그런 자원봉사자들인가요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 그렇습니다. 대부분이 그 분야에 대해서 나름대로 교육을 받고 봉사를 하고 싶어서 오시는 분들이에요. 그래서 와서 주로 재능을 기부하시는 분들입니다.

김경숙위원

네. 아이고, 또 좋은 일 하시는데 어쨌든 여기 지원해 주는 게 좀 적지 않나 그런 생각을 하네요.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

그런 부분이 있습니다.

김경숙위원

예. 그래서 이런 분들이 이렇게 많은 자원봉사를 해 주는 분들이 앞으로 더 여러 곳에서도 많아졌으면 좋겠다는 그런 마음으로 그에 대한 처우라든가 또 칭찬이라든가, 이것 약간의 금액이지만 그래도 기분이잖아요, 사람이. 그렇죠?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네.

김경숙위원

그러니까 이런 것도 약간씩 이렇게 조금만 올려주셔서 더 그분들에게도 만족감, 행복감을 더 느낄 수 있도록 이렇게 해 주시기 부탁드리겠습니다.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 알겠습니다.

김경숙위원

이상입니다.

임영란위원장

김경숙 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님, 서정열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서정열위원

제가 질의한 내용 중에 석수도서관하고 중복이 된 게 있어서. 하여튼 궁금한 것 좀 전에 우리 김경숙 위원님께서, 자원봉사 현황을 보니까 많이 있으시네요, 도와주시는 분들이. 제가 석수하고, 석수는 산 이렇게 있어서 접근성이 조금 어렵고 다른 평촌이나 이런 데도 접근성이 가까운 것으로 알고 있는데, 쉬운 것으로. 어린이들이 도서관을 이용하는 비율은 전체 이용자 중에 어느 정도 되나요, 혹시? 먼저 평촌 우리. 어린이가,
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

어린이들이 도서관을 이용하는 것은 주로 방학기간에 주로 많이 이용을 합니다.

서정열위원

방학기간?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네. 그래서 저희가 통계를 지금 자료를 한번 찾아봐야 되겠는데요, 그 부분은. 정확하게는 아니지만 그래도 상당히 많은 부분을 이용을 하고 있습니다. 특히 저희 같은 데는 유아들이 이용하는 그런 도서관의 자리가 있고요 또 어린이도서관을 특히 많이 이용하고 있습니다.

서정열위원

주로 방학기간에. 그리고 우리 이왕, 석수는 멀어서 어린이들이 활용하기가 어떤가요? 잠깐 간단하게 해 주세요.
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

석수도서관 말씀드린 대로 접근성이 떨어지는데요. 유치원이나 또 그런 데서는 정기적으로 차량을 이용해서 도서관을 방문해서 도서관 이용을 하고 있고요. 또 이용하는 방법 이런 것을 직접 교육도 하고 그렇게 주로 많이 하고 있고요. 또 주말에는 가족단위로 많이 이용하는 편입니다.

서정열위원

예, 알겠습니다. 이따가 다시 또 구체적인 것은 석수도서관 질의할 때 하도록 하고요. 알겠습니다. 좀 전에 김경숙 위원님께서 말씀하셨다시피 이 자원봉사하시는 분들, 어제도 얘기했지만 자원봉사하시는 분들이 여러 분야에서 많이 활동하고 계신데요 이분들의 불편함도 없도록 주위에서 받침 좀 잘해 주시기 바라겠습니다.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

예, 자원봉사하시는 분들의 어떤 사기진작을 위해서 저희가 노력하겠다는 말씀드리겠습니다.

서정열위원

이상입니다.

임영란위원장

서정열 위원님 수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최병일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병일

최병일위원

정연필 관장님 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 벌말도서관 PC구입 관련돼서 내구연한 5년이 되어서 27대를 다 교체하죠?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

그렇습니다.
병일

최병일위원

우리가 내구연한 5년이기는 하지만 전체가 다 고장 나거나 그렇지는 않잖아요. 그래도 연한이 되면 우리가 정기적으로 이렇게 5년마다 교체하나요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

그렇지는 않죠, 아닌데요. 이것은 본체만 잡혔죠. 이것은 이번에,
병일

최병일위원

모니터 빼고?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

예, 모니터 빼고 본체만 하는데 이게 2013년도에 동일하게 구입을 했어요.
병일

최병일위원

2013년 12월 12일 날?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 그러다 보니까 그쪽이 상당히 컴퓨터를 이용하는 분들이 많다 보니까 그분들이 자꾸만 민원제기를 계속해 왔습니다. 그래서 노후되고 그런 부분이 있기 때문에 이번에 전부 교체를 하게 됐습니다.
병일

최병일위원

그러면 우리 직원들이 사용하는 컴퓨터는 없는 건가요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 그것은 별도로 저희는 정보통신과에서 별도로 구입합니다, 사무지원용컴퓨터는요. 이것은 민원인용입니다, 주로.
병일

최병일위원

아, 주민들이 사용하는, 민원인?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

예, 자료실에 예를 들어서 정보검색이라든가 주로 그런 PC들입니다.
병일

최병일위원

그런 PC로 27개를 동시에 교체하시는군요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네.
병일

최병일위원

그럼 2천 600만원 조금 넘는 금액인데 이 부분은 계약은 어떻게 이뤄지나요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

2천만원 이상은 조달 요청을 해야 되거든요. 그래서 조달청에서 매년 3자단가계약에 의해서 고시를 해 놓습니다. 그럼 저희가 거기에 맞는, 저희 상품에 맞는 곳에 들어가서 계약을 하는 거죠, 회계과에서.
병일

최병일위원

동시에 많이 하기 때문에 특별하게 우리 지난 2018년은 한 업체로 다 샀고 지금 2019년에 살 업체도 지금 한 업체로 예정돼 있는 것 같은데. 그렇죠?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

예, 그렇습니다.
병일

최병일위원

그 예정된 곳에 계약은 안 하고 하나의 단가 곱하기 18 해 가지고 사시나요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

지금 그게 조달청에서 이미 연간단위로 공개입찰해 가지고 계약단가를 맺어놓은 겁니다. 그래서 그 금액으로 사는 겁니다.
병일

최병일위원

예, 공개입찰?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 그렇습니다.
병일

최병일위원

공개입찰한 금액이군요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네.
병일

최병일위원

그러면 폐모니터링 말고 본체 안 쓰는 컴퓨터는 어떻게 사용돼요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

현재 그것은 저희가 도에서 하는 정보화사업이 있습니다. 거기 혹시 소외계층이나 아니면 또 우리 노인분들 이런 분들이 사용할 수 있는지 판단을 해서 그것은 한번 저희가 검토를 해 보겠습니다.
병일

최병일위원

지난 5년 전에도 그럼 그렇게 사용한 적 있나요? 어려운 사람한테 PC를 교환하면서 지원해 주거나 이런 사례가 있었나요? 혹시 그런 사례가 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

아마 제가 볼 때는 정보통신과에서 일괄적으로 해 가지고 매년 이렇게 제공을 하는 것으로 알고 있습니다.
병일

최병일위원

그러면 그 결과는 모르는 거네요?
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

예, 자료를 한번 정보통신과에서 받아보겠습니다.
병일

최병일위원

네. 저희 집도 5년 된 컴퓨터인데 워드를 쓰는 데는 큰 문제가 없거든요. 그래서 조금 수리를 해서라도 우리 지역에 재활용할 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.
연필

정연필평생교육원평촌도서관장

네, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
병일

최병일위원

답변 잘 받았습니다. 이상입니다.

임영란위원장

최병일 위원님 수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 추가질의하실 위원님이 안 계시므로 정연필 평촌도서관장님 수고하셨습니다. 뒤에 공무원노조 김훈 안양시지부장님과 임원진이 보사환경위원회 소관 「2019년도 예산안」 예비심사를 참관하러 오셨습니다. 감사합니다. 다음은 추봉수 석수도서관장님 위원님들의 질의에 대하여 답변하여 주시기 바라겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

석수도서관장 추봉수입니다. 위원님 질의순에 따라 답변을 드리겠습니다. 먼저 이채명 위원님께서 예산서 479페이지 예비작가를 위한 글쓰기 교실의 사업계획서 및 예산편성 세부내역을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 예비작가를 위한 글쓰기 교실은 글쓰기를 꿈꾸는 시민들에게 체계적인 글쓰기 수업을 통해서 작가로 성장하는 계기를 마련해 주기 위하여 추진하는 사업입니다. 글쓰기 교실은 초급반과 심화반을 운영하고 이후에는 연계 특강을 진행할 예정이며 수강생들의 글쓰기 결과물은 문집으로 발간하여 참가자들의 의욕을 고취하고자 합니다.

이채명위원

관장님 서면으로 갈음 하겠습니다.
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

감사합니다. 계속해서 이채명 위원님께서 최근 베스트 대출자료 1위에서 100위까지 도서명 목록과 석수도서관 도서구입비 2억에 대한 예산 세부내역을 요청하셨습니다. 답변드리겠습니다. 먼저 요청하신 도서 베스트목록은 석수도서관 11월 말 이용기준으로 도서 대출 베스트자료를 제출하였습니다. 2019년 석수도서관 본예산 도서구입비는 2억원으로 도서 구입은 각 주제별로 양질의 도서가 골고루 확보될 수 있도록 정기도서, 희망도서, 전자자료로 구입할 예정으로 있습니다. 예산 세부내역으로는 정기도서 1억 1천만원, 희망도서 2천 500만원, 전자자료 5천만원, 안양역스마트도서관 1천 500만원을 집행하여 약 1만 1천 480권의 자료를 구입할 예정으로 있다는 말씀을 드립니다. 시민의 정보이용 욕구를 충족하고 균형 있는 장서 확충을 통해 양질의 도서관 자료를 확보하여 이용자 만족도 증진에 최선을 다하도록 하겠습니다. 계속해서 이채명 위원님께서 예산서 480페이지 꿈 작은도서관 지원과 관련하여 작은도서관 명단과 꿈 작은도서관의 냉난방비 예산편성 세부내역에 대한 자료 제출과 설명을 요구하셨습니다.

이채명위원

과장님 이것도 세부내역 보고 제가 이해했습니다.
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

감사합니다. 다음은 최병일 위원님께서 479쪽 정기간행물 종류와 3년간의 증감내역, 정간물 선정기준에 대한 자료와 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 만안․석수․박달․삼덕도서관의 정기간행물 총 구입금액은 5천 182만원으로 신문 105종과 잡지 257종입니다. 2019년도 목록은 현재 검토 중에 있으며 구독 중인 간행물과 연계하여 선정하고자 하고 있습니다. 정기간행물 선정기준은 생활, 교양, 시사 등 최신정보 제공을 위한 자료를 우선 선정하고 각 도서관별 자료 특성화 분야와 관련된 간행물과 이용자 구독 현황목록을 우선하여 반영하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 김경숙 위원님께서 도서구입비 총 예산내역 현황과,

김경숙위원

관장님 서면 갈음하겠습니다.
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

네. 아울러서 자원봉사자내역에 대한 것은 평촌도서관장이 보고드린 것으로 갈음을 하도록 하겠습니다. 다음은 서정열 위원님께서 안양시 공동주택 내 작은도서관 현황과 시에 등록된 작은도서관, 자체 운영 중인 작은도서관 현황, 작은도서관 지원내용에 대한 자료 제출과 설명을 요구 하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 우리 시에 작은도서관은 11월 말 현재 75개소가 있으며 이 중에 공동주택 작은도서관은 16개소입니다. 현재 우리 시에 등록된 작은도서관은 사립 41개소, 새마을문고 16개소 등 75개소로 다른 등록절차 없이 동주민센터에서 자체 운영 중인 공립 작은도서관 18개소가 있습니다. 우리 시는 매년 경기도 작은도서관 운영 평가결과에 따라서 작은도서관 운영 보조금 지원사업을 추진하고 있습니다. 2018년도에는 C등급 이상의 평가를 받은 작은도서관 14개소에 운영비를 지원하였으며, C등급 이하 작은도서관에는 공모사업을 통하여 선정된 12개소에 도서구입비를 지원하였습니다. 또한 운영 재정이 열약한 작은도서관을 쾌적한 독서문화 공간으로 제공하기 위하여 냉난방비를 수요조사를 통해 15개소에 지원하였습니다. 아울러서 경기도 공모사업으로 메가트리아아파트 작은도서관에 시설개선 지원사업으로 시설개선, 도서 서가구입 및 상호대차서비스의 실시로 지역주민들의 문화공간이자 휴식공간으로 애용되고 있으며 군인아파트 작은도서관 조성 지원사업으로 안양행복마을군인아파트 작은도서관 조성사업을 진행 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 또한 작은도서관의 체계적인 관리 지원을 위하여 작은도서관 실태조사 및 현장점검, 간담회를 토대로 작은도서관 의무자교육 시 맞춤형교육을 진행하기도 하고 있습니다. 앞으로도 주민 접근이 용이한 작은도서관의 운영 활성화를 통해 생활공간 속에서 책과 접할 수 있는 기회를 확대하고 내실화를 도모하기 위하여 다각도로 노력하겠습니다. 자원봉사자와 관련한 사항은 평촌도서관장님의 설명으로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 김필여 위원님께서 질의하신 석수도서관, 평촌도서관 도서구입 산출내역과 도서구입 방법, 도서구입처별 구입계획서에 대한 자료 제출과 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 2019년 만안구 4개 도서관에서는 도서구입비가 4억 7천만원이며 동안구 6개 도서관에서는 6억 7천만원으로 11억 4천만원입니다. 총 7만 7천 770여권의 도서를 구입할 예정으로 세부 산출내역은 자료로 제출을 해 드렸습니다. 우리 시에서는 지역업체 보호 및 지역경제 활성화를 위하여 도서구입 입찰 참가자격을 우리 시 관내 소․도매업자로 제한하고 관내입찰 및 수의계약을 시행하고 있습니다. 아시다시피 우리 시 마을서점 인증제 및 지원에 관한 조례에 따라서 마을서점 인증제를 도입하여 도서구입 시 우선 계약하고 있으며 매년 자료 구입계획을 수립하여 체계적으로 양질의 자료를 확보함으로써 시민의 다양한 정보 요구에 부응하고자 노력을 하고 있습니다. 도서구입비 내역은 7억 7천 200만원은 정기도서 구입으로 자료 특성화방안에 맞춰서 각 주제별로 양질의 도서가 골고루 확보될 수 있도록 하는 한편 2억 3천만원은 시민이 신청한 희망도서를 구입하고 1억 800만원은 DVD, 전자책과 어학강좌, 평생학습과 관련된 우수한 온라인콘텐츠를 전자자료로 구입하고자 합니다. 또한 안양역 및 범계 무인대출반납기에서 이용할 베스트셀러 및 신간도서를 3천만원 구입할 계획으로 있다는 말씀을 드립니다. 앞으로도 신간자료 확충으로 시민의 도서 욕구를 충족하고 정보 이용 활성화에 노력하겠습니다. 계속해서 김필여 위원님께서 예산서 480페이지 열람실 좌석발급기 통합 서버구축 예산 1천 400만원의 예산이 계상됐는데 그에 따른 사업계획서, 예산 편성내역서의 자료 제출과 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 열람실 좌석발급기 통합 서버구축과 관련한 사업계획서 및 예산편성내역은 자료로 드렸으며,
필여

김필여위원

관장님 나중에 제가 보고 질의하겠습니다.
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

네, 감사합니다. 다음은 임영란 위원장님께서 예산서 480페이지 안양역 스마트작은도서관,

임영란위원장

서면답변하겠습니다.
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

감사합니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

임영란위원장

추봉수 관장님 위원님들의 질의에 답변하시느라고 수고하셨습니다. 잠시 정회를 선포하겠습니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 추봉수 석수도서관장님에 대해서 위원님들 추가질의하실 위원님 계십니까? 안 계시므로, 추봉수 관장님의 답변에 보충질의해 주실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 서정열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

16시 47분 회의중지

17시 16분 계속개의

서정열위원

공동주택 그리고 시에 등록된 작은도서관 이렇게 네 가지 제가 질의 서면했는데요. 생각해 보니까 우리 안양에 참 도서관이 많네요, 어쨌든.
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

예, 작은도서관 75개소 운영을 하고 있습니다.

서정열위원

그러니까요. 아무래도 요즘은 아시다시피 접근성이 좋은 가까운 언제든지 내가 편하게 가서 볼 수 있는 책을 볼 수 있고 또 요즘은 바뀌는 것 같아요, 도서관이. 어떤 쉼터로 약간 그런 것도 있는 것 같이 이렇게 변하고 있는 것 같아요, 아무래도 기능이.
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

네, 그렇습니다.

서정열위원

그래서 아무튼 저는 궁금한 게 다른 것은 다 그렇고 관내 공동주택 내에 있는, 등록된 것도 있고 등록되지 않은 도서관도 있잖아요, 시에 작은도서관. 없나요?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

저희들이 다 개인적으로 운영하는 작은도서관이 있는지는 수요 파악은 못하고 있어서요 등록된 작은도서관은 우리가 관리를 하고 있습니다.

서정열위원

그렇죠?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

네.

서정열위원

아마 제가 어떤 정보에 의하면 공동주택 어느 일정 세대수를 지으면 의무적으로 도서관을 설치하게 돼 있는 것으로 이렇게 알고 있습니다, 「주택법」인가 뭔가 있다 그래서.
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

예, 그렇습니다.

서정열위원

그런데 아마 공동주택 내에는 아파트입주자대표회의에서 운영을 하면 돈이 들잖아요. 그러니까 이것을 자꾸 안 하려고 하나 봐요, 돈이 드니까. 그러니까 여기 좋은 뜻에서 운영을 하시는 분들이 사실 자원봉사도 잘 많이 없고, 운영은 하지만. 그래서 아마 우리 시에서 지원해 주는 또 등록된 작은도서관은 상관이 없지만 그렇지 않은 또는 등록돼 있다고 해도 이 아파트입주자대표회의에서 지원을 자꾸 꺼려하는 그런 현상이 있다고 들었습니다.
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

네.

서정열위원

그래서 혹시 나중에 파악하실 기회가 있겠지만 이런 것들도 우리 시에서 법적으로 지원해줄 수 없다고 하면 우리가 어떤 방법을 찾아서라도 이분들의 컨트롤 아니면 아파트하고 연계를 해서 이렇게 도와줄 수 있으면 도와줘라. 어차피 도서관이 있는데 어차피 운영을 잘할 수 있도록 이렇게 해 주는 것이 필요치 않나라는 그런 생각에서, 또 이런 소리를 제가 들었어요, 들어 가지고 그래서 ‘제가 한번 물어보겠습니다’라고 했거든요.
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

네.

서정열위원

그래서 우리 도서관에서 이런 부분도 우리가 앞으로는 챙겨야 되지 않나라는 의미에서 제가 자료 요청했고 질의를 드렸습니다.
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

작은도서관 등록을 이렇게 하게 되면 우리 지원계획이 있습니다만 어쨌든 위원님께서 말씀하신 대로 그런 작은도서관도 저희들이 수요 파악을 해서 또 작은도서관으로 이렇게 활성화를 위해서 노력을 하고 하신다면 어쨌든 저희들이 적극적으로 한번 파악을 해서 이렇게 할 수 있도록 유도를 해 보겠습니다.

서정열위원

네. 아무튼 내년 2019년도에는 그런 부분을 파악해 주셔서 잘 운영되고 있는지 한번 보시고 혹시 우리 시에서 도와줄 수 있는 게 뭔지 한번 방법도 연구해 주시기 바라겠습니다.
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

그렇게 하겠습니다.

서정열위원

네, 고맙습니다. 이상입니다.

임영란위원장

서정열 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 김필여 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
필여

김필여위원

관장님 우리 도서구입을 하는데 도서구입 한 권당 가격이 1만 5천원으로 책정하신 거죠?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

예, 일반도서는 평균 1만 5천원으로 했습니다.
필여

김필여위원

어린이도서는 1만 2천원으로 산출하셨고요?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

네, 맞습니다.
필여

김필여위원

그래서 우리 관내 인증받은 서점을 이용하시는 것은 올해도 계획대로 잘 그렇게 하시고요. 아까 전에 제가 정기물 구입가격이 좀 다르다는 말씀드렸는데 우리가 평생교육원 쉼터에도 책들을 구비하고 있고 새로운 신규도서를 사는 예산이 있더라고요. 그런데 평생교육원 쉼터 예산으로는 권당 1만원으로 책정을 했어요. 그래서 월 10권 1년 해가지고 120만원 예산을 수립했더라고요.
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

그 부분은 저희들 도서관에서는 교육도서나 경제도서 이런 부분은 상당히 책이 고가입니다. 그래서 저희들은 평균 산출을 한 것이고 아마 그 부분은 소설류나 가볍게 읽을 수 있는 수필집이나 이런 것으로 아마 도서구입을 계획해서 그렇게 다른 것 같습니다.
필여

김필여위원

그러면 평생교육원은 물론 관장님이 답변하실 수 없지만 거기서 도서 사는 것은 소수기 때문에 굳이 마을서점을 이용하거나 그렇지 않고 알아서 그냥 구입하는 건가요? 좀 이따 평생원 과장님한테 여쭤봐야 되나요? 그럼 그것은 좀 이따 과장님께서 답변해 주시고요. 관장님 아직도 상호대차가 동주민센터 작은도서관과 마을문고는 다 100퍼센트 되는데 다른 데는 원하지 않아서 안 해 주시는 거죠? 원하면 다 대차되는 거죠?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

예, 원하면 저희들이 다 합니다, 다 하고.
필여

김필여위원

네. 그리고 열람실 좌석발급기 이게 사실은 이제까지 계속 사용하고 있었던 거잖아요.
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

네.
필여

김필여위원

그런데 갑작스럽게 왜 서버구축을 해야 돼요?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

지금 서버를 도서관별로 지금 현재 운영하고 있는데 그게 어떤 관리 측면이나 또 여러 가지 도서관별로 운영하다 보니까 좀 다른 부분 이런 것도 있고 이리 해서 통일성을 기하고 또 보안성 이런 것들 때문에 통합을 해서 석수도서관에서 일괄 통합서버를 구축해서 운영하려고 그런 계획을 하고 있습니다.
필여

김필여위원

그러면 여기 어린이도서관과 벌말만 빼고 나머지 8개 도서관은 다 열람실 현황이 바로 뜨는 거예요?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

예, 그렇습니다. 실시간으로,
필여

김필여위원

이제까지는 그게 안 되고 있다가 도서관별로만 하고 있다가?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

아닙니다. 서버가 각각 도서관별로 설치가 돼 있습니다. 그 부분을 1개의 서버로 석수도서관에서 통합서버로 구축을 해서 운영하려고 합니다.
필여

김필여위원

그러니까 제 말씀은 비산도서관을 갔으면 비산도서관 내에 열람실 자리가 있냐, 없냐는 알 수 있지만 타 도서관은 알 수가 없었던 거예요? 타 도서관 자리 남는 것은? 거기서는 비산도서관은 알 수 없었는데 이것 통합을 하게 되면 다른 도서관에 자리 남는 것도 동시에 다 알 수 있어요?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

네, 그렇게 될 것 같습니다. 네, 그렇게.
필여

김필여위원

그럼 그 도서관 자리가 없으면 인근에 있는 다른 도서관의 열람실에 자리 있다는 것을 알고 시민들이 그리로 가서 이용할 수 있도록 되는 건가요?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

예, 그렇게 됩니다.
필여

김필여위원

그런 통합서버를 말씀 하시는 거죠?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

예.
필여

김필여위원

이제까지는 그것이 안 돼 있었다는 거죠?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

예, 각각 운영을 하고 있었습니다.
필여

김필여위원

알겠습니다. 그래서 이것 4월이면 정상적으로 안양시내 전체, 그런데 그럼 벌말을 뺀 이유는 뭐예요? 어린이도서관은 그렇다 하더라도 벌말도서관은 왜?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

벌말도서관은 열람실은 지금 현재 없습니다.
필여

김필여위원

아, 그래서요? 그래서 뺀 거예요?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

예.
필여

김필여위원

알겠습니다. 어떻게 보면 또 이것은 좀 뒤늦은 감이 있네요. 이상입니다.

임영란위원장

김필여 위원님 수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님. 안 계시면 제가 질의한 것 보충질의하겠습니다. 안양역 스마트작은도서관 유지보수비가 936만원이 들어가고 있네요?

「없습니다」하는 위원 있음

봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

네, 그렇습니다.

임영란위원장

그러면 이게 무인도서대출반납시스템 이게 1대가 1억 1천 699만원짜리예요?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

예.

임영란위원장

그래서 여기 계산하면 876만원이 이게 7.5퍼센트로 매년 내는 건가요?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

예, 그렇습니다.

임영란위원장

매년?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

매년, 네.

임영란위원장

그럼 무인도서는 어디 이 업체가 있는 거예요? 무인도서업체가?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

예, 이것은 나이콤이라는 안양에 주소를 두고 있는 회사입니다. 그래서 거기서 바로 만약에 도서를 이용하다가 문제가 생길 경우 바로 와 가지고 조치를 할 수 있도록 저희들이 그렇게 유지보수계약을 하고 있습니다.

임영란위원장

그리고 한 달 월 5만원씩 보수비. 그럼 책을 넣고 빼는 것은 누가 하는 거예요? 우리 직원들이 하시는 거예요?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

그 부분도 저희 직원하고 같이 용역,

임영란위원장

업체하고?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

예, 업체하고 같이하고 있습니다.

임영란위원장

그럼 이 용역업체는 다른 데도 이런 기계로다가 대여를 해 놔요? 기계를?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

예, 그렇게 하고 있습니다.

임영란위원장

그러면 궁금한 것은 도서가 대여할 때 거기, 제가 그 앞에까지 가봤는데 자세히 안 봐 가지고. 도서목록이 뭐를 누르면 뜨나요, 대여되는 도서목록이? 우리가 책을 빌리러 가잖아요. 그럼 도서를 대여하고 싶은 게 거기에 이렇게 치면 뜨냐고요? 책이 있는지 없는지?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

예, 그렇습니다.

임영란위원장

그렇게 해서 자기 희망도서가 있으면 대여를 하고 만약 희망도서가 없는 경우 거기 메모하는 게 남나요?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

예, 저희 석수도서관에 서버하고 연계가 돼 있습니다.

임영란위원장

희망도서 거기다 치면?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

그래서 대출사항이나 이런 것들이 다 기록이 되고 있습니다.

임영란위원장

기록이 돼요?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

예.

임영란위원장

그럼 월평균 몇 권이나 대여가 되는 거예요?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

현재 저희들이 조사한 경우는 14명이 일일 한 20여권 대출되는 것으로.

임영란위원장

일일 20권이면 600권 월평균?
봉수

추봉수평생교육원석수도서관장

예, 그렇습니다.

임영란위원장

그러면 1년이면 평균치로 하면 한 7천 200권 정도 대여가 되는 거네요. 그래도 요즘 스마트폰 때문에 안 될 것 같아도 많이들 보고 계시네요. 이상입니다. 추가질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 추봉수 석수도서관장님 위원님들의 질의에 답변하시느라고 수고 많으셨습니다. 다음은 목진선 평생교육원장님 위원님들의 질의에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

진선

목진선평생교육원장

평생교육원장 목진선입니다. 위원님 질의순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 최병일 위원님께서 안양시 평생교육의 중장기발전계획에 대한 설명과 소견을 요구를 하셨습니다. 답변드리겠습니다. 책자가 여유가 없어서 우리 최병일 위원님 한 분께만 잠깐 대여를 해 드렸습니다. 죄송하다는 말씀드리고요. 답변드리겠습니다. 「평생교육법」 제5조에 따르면 ‘국가 및 지방자치단체는 모든 국민에게 평생교육 기회가 부여될 수 있도록 평생교육진흥정책을 수립․추진하여야 된다.’라고 명시되어 있고요. 또한 우리 안양시 평생학습 조례 제3조2항에는 “시장은 시민이 언제 어디서나 원하는 것을 배울 수 있도록 평생교육에 필요한 계획을 수립하고, 관련 시책개발 및 조사․연구 등을 실시하여야 한다.”라고 명시돼 있습니다. 이에 우리 안양시에서는 2007년 평생학습도시 지정 후에 두 차례의 평생학습 종합발전계획을 수립을 하였습니다. 1차로 2009년 종합발전계획의 경우에 평생학습도시로서의 체계구축 및 발전방향에 중점을 두어 조직개편과 평생학습도시가 갖춰야 할 시스템적인 요소에 포인트를 뒀고요, 두 번째로 2015년 9월 달에 종합발전계획에는 1차 발전계획의 공과분석을 통해서 평생학습도시로서의 지난 5년간의 성과를 분석하였으며 전문가와 관련자 집단을 참여시켜서 시민이 체감할 수 있는 평생학습 신규사업 개발을 중심으로 수립이 되었다는 말씀드립니다. 2차 종합발전계획에 따라서 안양시 평생학습 조례 제5조를 개정을 2016년 1월 달에 해 가지고 지역과 마을․동아리 단위의 학습공동체 조성 및 운영사업의 근거를 마련을 했습니다. 평생학습 마을사업 그리고 동아리 성과발표회 등 신규사업을 추진을 하였습니다. 또한 새출발 중장년 일자리 창출교육으로 노인통합교육지도사 2기를 양성을 해서 현재 그린나래사업에 활동하고 있고요. 또한 소외계층 대상사업으로 찾아가는 소외계층 평생학습 ‘다함께 꿈꾸는 세상’을 기획․운영하는 등 종합발전계획을 참고로 사업을 추진하고 있다는 말씀드립니다. 또한 우리 공공도서관에도 장기종합발전계획을 수립을 해서 2011년에 수립한 안양시 공공도서관 장기종합발전계획은 2012년부터 2021년까지 10개년에 대한 계획을 수립을 했습니다. 지식사회의 빠른 변화 흐름 속에서 도서관의 정체성 회복 및 변화대응 능력 향상, 지방자치단체와의 경쟁력 확보, 시민들의 다양한 정보욕구와 지식수요 확대의 필요성을 느껴 안양시 도서관 직원, 도서관운영위원회, 관내대학 전문교수진으로 구성된 자문위원회 회의를 거쳐서 장기종합발전계획을 수립하였다는 말씀드리고요. 그 내용으로는 첫째로 안양시 도서관의 장기적인 비전과 독서문화 진흥을 위한 사업과제 발굴 두 번째, 효율적이고 종합적인 도서관 발전방향 제시 세 번째, 사회통합 및 교육문화 증진을 위한 열린 공간으로 도서관 역할 확장 네 번째, 지식기반의 시민역량 강화와 정서적 행복지수 제고를 통한 삶의 질 향상과 문화복지 실현을 그 내용으로 담고 있다는 말씀드립니다. 제가 와서 평생교육원장으로 있으면서 생각했던 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 우리 시는 2007년 9월 평생학습도시를 선언하고 시민 누구나 원하는 학습을 받을 수 있는 평생학습도시 실현을 위해서 정성을 다해서 운영을 하고 있습니다. 평생교육은 요람에서 무덤까지 국가와 지자체에서 책임지고 교육을 실시해서 시민 모두가 자아실현과 가치 있는 행복을 추구할 수 있도록 여건을 만들고 실현해 나가야 하며 이를 위해서 학교의 정규과정을 제외한 성인기초․문자해득교육, 직업능력향상교육, 인문교양교육, 문화예술교육, 시민참여교육, 위원님들께서도 관심 갖고 계신 다문화가정교육 등을 성실히 수행해 나갈 것입니다. 우리 평생교육센터에서는 시민을 대상으로 한 일반교육과 노인교육을 실시를 하고 있으며 또한 두드림강좌와 안양시민학당 특강 등 다양한 방법으로 교육을 하고 있으나 그래도 아직까지 생활이 어려운 소외계층이나 거동이 불편하신 분들이 교육의 혜택을 누리지 못하고 있어서 이들에 대한 교육여건 향상을 위해서 더욱더 관심을 가지고 평생교육을 실현하겠다는 말씀 아울러 드립니다. 또한 작은도서관을 포함한 모든 도서관이 단순히 도서를 대출하고 열람과 독서를 하는 그런 공간이 아닌 우리 서정열 위원님께서도 말씀하신 것처럼 지역의 문화공간으로 자리매김할 수 있도록 이렇게 확대 운영할 계획이고요. 또한 도서관의 이용층이 조기퇴직 등 사유로 재취업을 희망하시는 분들 또 무직자, 고령자 등 이용이 늘고 있는 반면에 여러 가지 이유로 또 학생 이용자는 점차 줄어들고 있는 실정입니다. 시대 흐름에 맞춰서 도서관의 프로그램도 다양화될 수 있도록 추진하겠습니다. 시민의 품격을 높이는 것은 시의 발전 가능성이 무궁무진해지는 것이며 평생학습의 중요성이 나날이 커지는 만큼 교양강좌와 각종 프로그램의 활성화를 위해서 체계적인 지원을 아끼지 않을 것입니다. 또한 그동안 구축해 온 평생학습시스템을 좀더 질적으로 향상을 시키고 평생학습시설들이 많이 노후되어 있는 그런 실정입니다. 쾌적한 환경에서 시민 누구나 편리하고 즐겁게 교육원을 이용할 수 있도록 노후시설들도 차츰 개선해 나가도록 하겠다는 저의 소견을 말씀드렸습니다. 다음은 최병일 위원님과 김경숙 위원님께서 평생학습 재능기부사업 상세한 사업내용과 또 결과자료, 강사수, 강좌과목수 자료 제출과 설명을 요구 하셨습니다. 자료는 제출을 해 드렸습니다. 최병일 위원님께서 설명을 요구하셔서 답변드리겠습니다. 평생학습 재능기부사업 운영은 종전에 ‘학습나눔 행복교실’로 운영이 되다가 명칭 개정이 됐고요. 시민 누구나 자신이 가지고 있는 지식, 재능, 경험, 지혜를 강의로 재능기부를 하는 과정으로 시민이 능동적으로 참여하고 주도하여 더불어 성장하는 시민주도형 평생학습 정착을 도모하기 위해서 2013년도부터 추진을 하고 있다는 말씀드리고요. 금년도에는 1월 달부터 12월까지 22개 강좌에 열여덟 분의 강사가 재능기부를 하셨고요, 내년도에는 25개 강좌를 1년간 운영할 계획으로 있습니다. 여기에 들어가는 사업비는 500만원이 들어가는데 이것은 순수하게 저희들이 사업 홍보를 위한 홍보비와 또 교육에 들어가는 문구류와 교육보조재료비로 쓰여진다는 말씀드리겠습니다. 다음은 김경숙 위원님께서 466쪽 만안․동안노인복지회관 부식비 재료 구입에 대한 상세한 자료 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출을 해 드렸습니다. 다음은 김필여 위원님께서 전년 대비 석수도서관 14.5퍼센트, 평촌도서관 11.3퍼센트의 예산이 감액 편성되었는데 평생교육원 전체적 예산편성 주요기준은 무엇이고 어떤 기준으로 배정했는지와 두 번째, 도서구입 시 연세 많은 어르신들이 소외된 것 같은데 어르신용 도서를 도서구입목록에 배정해야 되는 것 아니냐 활용할 수 있는 방법에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 먼저 평생교육원 예산편성 주요 기준점은 교육으로 변화하고 성장할 수 있도록 참여학습을 통해 시민 모두가 품격 있는 삶을 영유할 수 있는 학습능력 개발과 시민의식 향상을 위한 시민중심의 평생교육센터 운영에 그리고 생활속 독서진흥을 위한 도서관 역할 강화에 중점을 두고 예산을 편성했다는 말씀드립니다. 평생교육과 예산은 전년 대비 1억 4천 200만원이 증가를 하였고 증가사유는 많은 강사수당 증가와 노후된 교육시설로 인한 시설개선비 또 성인문해교육기관 노후시설 교육환경개선비로 인해서 약간의 증액이 있었고요. 그리고 도서관들의 예산이 많이 감액이 됐습니다. 이 내용은 그동안 10개 도서관에 용역사업으로 진행하던 청소 또 경비, 시설 분야 3개 용역사업에 대해서 그동안 19개사에 48명이 용역사에 근무하던 직원들이 공무직과 또는 기간제로 이렇게 전환됨에 따라서 전환인건비는 12억 7천 438만 9천원이 증액된 반면에 용역비는 22억 8천 861만 6천원이 감액 편성되었다는 말씀드립니다. 2018년도 사업이 종료된 시설비 및 자산취득비가 감액된 사항도 있고요, 공무직 인건비 중 또한 가족수당 등은 아직 미포함된 내용도 있어서 그런 것은 2019년도 추경예산에 아마 추가 편성해야 될 것 같다는 말씀 아울러서 드립니다. 그래서 주요 예산 감액이 되게 된 원인은 용역사업을 공무직으로다 전환함에 따른 큰 원인이 있다라고 말씀드리겠습니다. 두 번째로 도서구입 시 연세 많으신 어르신들이 소외되지 않도록 어르신용 대활자본 도서구입을 확대를 하여 활용할 수 있도록 적극 추진하겠다는 말씀드리고요. 참고로 현재 도서관에서는 고령화 인구증가에 따라 고령층의 저시력화를 고려해서 가독성 높은 대활자본도서 1천 461권과 독서 편리를 돕기 위한 돋보기와 독서확대기 8대를 비치하는 한편 시니어독서모임 등을 통해서 다양한 독서 편리를 지원을 하고 있다는 말씀드립니다. 특히 석수도서관에서는 2003년 개관 당시 고령화시대를 예측해서 실버자료실을 별도로 마련을 해서 건강과 또 족보, 역사, 문학 분야의 일반도서와 대활자본도서 등을 비치하고 있습니다. 또한 2016년 9월 65세 이상 어르신을 대상으로 실버독서모임인 석수시니어독서클럽을 조직을 해서 회원 10여명이 매월 1회 독서모임을 갖고 있으며 현재 총 26회에 222명이 참여하였습니다. 고령층을 위한 대활자본도서의 경우 2010년부터 문화체육관광부에서 제작․배부하기 시작했으며 최근에는 직접 구매를 통해서 점차 장서량을 확충해 나가고 있다는 말씀드리겠습니다. 이상 답변 모두 마치겠습니다.

임영란위원장

목진선 평생교육원장님 답변하시느라고 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김경숙위원

원장님 답변 잘 들었습니다. 양동이에 물이 있는데요 잉크 한 방울을 딱 떨어뜨리면 파랗게 물이 들죠?
진선

목진선평생교육원장

네.

김경숙위원

그렇듯이 어떤 사람이 대표가 오느냐에 따라서 그 기관이 진짜 잘 되느냐 못 되느냐 그런 게 있을 거라고 생각을 합니다. 탁월하고 능력이 있으신 우리 목진선 원장님 평생교육원에서 어쨌든 배움은 끝이 없습니다. 앞으로 평생교육원이 우리 시민의 발전과 또 다양성을 위해서 노력해 주시기를 많이 부탁드리고요.
진선

목진선평생교육원장

네.

김경숙위원

여기 지금 다양한 프로그램에서 재능기부를 많이 해 주시고 계십니다. 그런데 여기 지금 500만원이죠?
진선

목진선평생교육원장

네.

김경숙위원

500만원이라는 금액으로 힘든 재능기부활동을 하고 계신데 이분들에 대한 자원봉사자에 대한 무슨 지원해 주는 점수라든가 그런 게 지금 실행이 되고 있나요?
진선

목진선평생교육원장

봉사점수는 자원봉사센터에 기록이 가능하고요.

김경숙위원

기록이 돼요?
진선

목진선평생교육원장

예.

김경숙위원

지금 다양한 우리 자원봉사단체가 있는데 지금 봉사점수가 하는 데가 있고 안 하는 데가 있어요.
진선

목진선평생교육원장

저희는 대부분이 노인회관 쪽에 가장 많이 봉사들을 하시고 또 저희 평생교육과 쪽에서 운영하는 평생교육원에도 많이 와서들 하고 계신데 저희는 다 인정을 해 드리고 있습니다.

김경숙위원

다 하고 있어요?
진선

목진선평생교육원장

예. 이번에 3천시간이 넘은 분이 또 표창 받는 그런 기회도 있었습니다.

김경숙위원

재능기부란 그런 것으로 어쨌든 다양한 재능기부로 인해서 더욱더 진짜 확산될 수 있는 그런 기부문화가 됐으면 하고요.
진선

목진선평생교육원장

네.

김경숙위원

지금 20개 강좌 운영인데요. 그래서 이런 분들이 앞으로 우리가 접할 수 없는 그렇게 자주 접하지 못하는 이런 프로그램들이 많아요. 이런 쪽으로 우리 원장님께서 진짜, 다양한 프로그램이 많은데 진짜 기부문화를 통해서 이런 기부하는 분들이 많이 나타나셔서 홍보에 적극 힘써 주시기를 바라겠습니다. 노력해 주시기 바랍니다.
진선

목진선평생교육원장

네, 저희들도 이분들한테 늘 감사드리면서요. 12월 5일이 자원봉사의 날인데 자원봉사 주간을 맞이해서 저희 평생교육원에서도 이분들에게 감사하고 격려하는 의미에서 저희들이 격려행사를 가지면서 이분들한테 표창도 계획을 하고 있다는 말씀드리겠습니다.

김경숙위원

송년회나 무슨 봉사자의 날이나 이렇게 자체에서 그런 것도 해 주시면 좋을 것 같습니다.
진선

목진선평생교육원장

네, 알겠습니다.

김경숙위원

이상입니다. 아니, 잠깐만요. 또 하나 있네. 노인복지회관 중에 여기가 지금 만안복지회관하고 동안복지회관 2개가 안양시에 있습니다. 그런데 여기 만안복지관을 아까 갔다 왔어요, 다녀왔어요, 일일찻집행사가 있어서. 그런데 지금 가보니까 많이 깨끗해져 있더라고, 리모델링을 해서.
진선

목진선평생교육원장

네, 리모델링했습니다.

김경숙위원

그래서 리모델링했는데도 엄청 새로 지은 것 같이 건물이 깨끗했어요. 그래서 감사드리고요. 여기가 지금 노인복지회관에서 자원봉사자들이 일주일 내내 배식봉사를 하고 있거든요.
진선

목진선평생교육원장

네, 그렇습니다.

김경숙위원

그리고 거기에 오시는 분들이 주로 보면 많은 분들이 하루 한 끼 그것으로 하루를 때우는 분들이 많이 있어요. 그래서 막 다른 분보다 한 3배 정도 밥을 뜨시고 한꺼번에 해결을 하시려고 그런 분들이 많이 있더라고요. 그래서 너무 안타까웠고요. 제가 부식비 재료 같은 것을 보려고 한 것은 어쨌든 그런 어르신들에 대한 영양, 건강에 대해서 더 질 좋고 좋은 반찬. 지금 보니까 한 끼에 2천 500원으로 책정이 돼 있더라고요. 그래서 거기 지금 식사를 하시면 1천원을 내고 드시거든요.
진선

목진선평생교육원장

네, 내고 드시는 분도 있고 무료도 있고.

김경숙위원

그런데 그 비용까지 빼고 지금 이 금액이 산정이 된 건가요?
진선

목진선평생교육원장

그렇죠.

김경숙위원

1천원씩 받는 것 빼고? 어쨌든 여유가 있으면 조금 더 나은 질 좋은 그런 음식으로 이렇게 대접을 해 줬으면 좋겠고요. 앞으로 이제 노인복지회관이 아마 지역구 단위별로 이렇게 권역별로 그렇게 생기리라고 생각이 되고요. 어르신들이 많은 혜택을 또, 지금은 혼자 사는 어르신들이 많아지기 때문에 여기에서 이렇게 해결할 수 있는 방법들을 앞으로는 많은 생각을 해서,
진선

목진선평생교육원장

저희들이 분석을 이렇게 해 보면 이 노인복지회관에 와서 식사하시는 분들이 꼭 때를 걸러서 오시는 분들도 물론 계시지만 교육을 받으러 왔다가 부자가, 모녀가 같이 오는 경우도 꽤 있습니다. 돈이 없어서 오시는 게 아니고 요즘은 많이 바뀌었습니다.

김경숙위원

그래요? 봉사를 이렇게 했는데 진짜 어려운 분들이 많이 있으시더라고요.
진선

목진선평생교육원장

예, 어려운 분들도 아직 많이 있습니다.

김경숙위원

그런데 그게 이것도 구조를 방법을 바꿀 필요도 있을 것 같은데 그분들이 식사 한 끼를 하기 위해서 그런 분들은 거기 강의를 받으러 온 분들이 아니에요. 아침부터 식사를 하려고, 그게 마감이 되거든요. 아침 8시부터, 점심 한 끼 드시려고 8시부터 와서 기다리고 계세요. 그래서 너무,
진선

목진선평생교육원장

만안 같은 경우는 아침 6시부터 나오고요, 동안은 5시 반부터 나오셔요.

김경숙위원

그것 어떻게 해결할 수 있는 방법이 없을까요?
진선

목진선평생교육원장

그래서 그 방법을 여러 가지 검토를 해 봤어요. 직접 배식시간에 와 가지고 사는 방법 또 저희들이 9시에도 팔아봤고 또 다음날 것을 미리도 팔아봤고 여러 가지 시도를 해 봤는데 결국은 지금 8시에 파는 방법이 가장 좋은 방법이다. 그러니까 이분들이 잠이 없으시니까는 일찍 나오셔 가지고 식권을 사시고,

김경숙위원

기다리고 계시고.
진선

목진선평생교육원장

그리고 교육받으러 가실 분들 교육받으러 가고 또 취미활동하실 분 취미활동하시고 이러면서 시간을, 중간에 11시 20분에 한번 팔아 보니까 그 시간에 나는 식권을 사기 위해서 줄을 서야 된다. 그럼 나는 그 시간에 줄 서는 시간에 교육을 받아야 되는데, 다른 일 봐야 되는데. 하여튼 여러 가지, 뭐 무인발급기까지도 생각을 해 봤는데 그것도 역시 안 되는 문제점이 있습니다.

김경숙위원

어쨌든 많은 여러분들의 생각은 또 다 다르기 때문에 어떻게 맞출 수는 없겠지만 그게 좀 아쉬웠던 점입니다. 그래서 그게 좀,
진선

목진선평생교육원장

예, 저희들도 걱정스러운 게 특히 겨울에 눈이 오거나 또 이렇게 했을 때 일찍 나오시다가 미끄러지시거나 하면 어떻게 하나 그런 염려가 사실 가장 크게 지금 작용을 하고 있습니다.

김경숙위원

목진선 원장님 이런 쪽 저런 쪽 다 잘 챙기셔서 이렇게 많은 도움 주시기 바라겠습니다.
진선

목진선평생교육원장

네, 알겠습니다.

김경숙위원

감사합니다.

임영란위원장

김경숙 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김필여 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
필여

김필여위원

원장님 평생교육원이 사실은 조금은 여유 있는 사람들 아니면 은퇴 후에 이렇게 많이들 생각하고 있지만 실상은 정말 평생이라는 말은 언제 어디서나 항상 교육받을 준비가 돼 있고 교육할 준비가 돼 있는 곳이라는 의미라서 굉장히 중요한 의미를 갖고 있다고 생각하고요. 또 원장님의 철학과 목표라든지 그런 것들을 들어봤을 때는 적잖이 또 안심이 됩니다. 계속해서 그렇게 노력해 주시고요. 제가 질의드렸던 것 중에 어르신들 대상으로 하는 대활자본 저도 사실 그런 게 있는지 몰랐는데 샘플을 보여줘서 봤습니다. 그래서 책 한 권을 여러 권으로 나누고 활자를 크게 한 것이라고 보여지고요. 제가 본 것은 뭐냐 하면 그 책도 이게 어느 정도는 독서에 관심도 있고 깊이 있게 독서를 하시고 싶은 분들에게는 굉장히 좋은 대활자본이고 그 외 우리가 가볍게 편하게 보고 기억을 회상시킬 수 있는 그런 그림도 들어있으면서 글도 읽는 대활자 이런 것들이 좀더 소재도 전래 쪽에 고전 쪽도 있고 또 인기 유명한 작가의 그런 감성을 자극하는 그런 책들도 있고 하니까 그림과 같이 혼합돼서 조금 더 보기 좋게 나온 책들이 있더라고요. 그게 출판사는 달라요. 보니까 제가 본 것은 지성사 출판인데요.
진선

목진선평생교육원장

예.
필여

김필여위원

거기서 어르신들 대상으로 이야기책 가볍게 볼 수 있는, 그러니까 아마 이런 도서관에 찾아서 볼 수 있는 정도가 아니라 그냥 경로당에 비치해 놓고 어르신들이 자주 찾아보고 빌려보고 그 책을 읽는 문화를 만들 수 있는, 보통 가면 고스톱을 치시거나 다른 일을 많이 하시는데 경로당에 오시니까 그분들한테도 그런 독서의 기회를 주시고 가볍게 접근할 수 있는 책들이 좀 필요하다 이런 생각에서 말씀드렸고요.
진선

목진선평생교육원장

네, 알겠습니다.
필여

김필여위원

그러다 보니까 지성사라는 데서 이런 책들을 또 마침 만들었더라고요. 그래서 이왕이면 구매하시면서, 비용도 사실은 이 책은 오히려 안 비싸더라고요. 제가 그 책 보니까 한 권에 2만원이더라고요. 한 권을 몇 권으로 쪼개서 대활자본을 만드는 데 여러 권이 한 권의 역할을 하니 굉장히 사실 비싼 거거든요.
진선

목진선평생교육원장

그렇죠.
필여

김필여위원

그렇지 않고 약간 그림책 개념도 들어가 있고 가볍게 읽을 수 있는 그런 것들 한번 구매해 주셔 가지고 가능하다면 노인정에 돌아가면서 순환시켜서 이렇게 할 수 있는 시스템을 만들어 주신다면 어르신들이 때늦은 독서도 할 수 있고 또 문해에 지금 참여하시는 분들은 그런 것들도 읽으면서도 학습도 할 수 있고 이렇게 여러 가지 장점이 있을 것 같습니다. 한번 참고해 주시면 좋겠습니다.
진선

목진선평생교육원장

네, 좋은 의견 주셨고요, 적극 검토하도록 하겠습니다.
필여

김필여위원

이상입니다.

임영란위원장

김필여 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최병일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병일

최병일위원

목진선 원장님!
진선

목진선평생교육원장

네.
병일

최병일위원

제가 질의한 것에 대해서 설명 잘 들었고 소견도 너무 잘 들었습니다. 저도 소견을 들으면서도 그렇고 이 안양시가 평생교육에 대한 중장기계획이 있는지 없는지 확실치 않아서 사실 질의를 드렸거든요. 그것을 통해서 보니까 2007년도에 안양시가 평생학습도시로 선정됐고 2009년, 2015년에 계획을 세웠다고 해서 정말 반갑다라는 생각이 듭니다. 저는 이런 계획이 있는지 사실 몰라서 질의드린 거거든요. 다행이고요.
진선

목진선평생교육원장

네.
병일

최병일위원

그리고 질의 중에 한 가지는 평생학습 재능기부 관련된 사업입니다. 500만원 예산에 강사한테는 전혀 그런 돈이 안 들어가고 그냥 무료로,
진선

목진선평생교육원장

홍보비. 예, 그렇습니다. 재능기부입니다.
병일

최병일위원

재능기부로? 식사도 대접 안 하고요? 차비도 안 드리고?
진선

목진선평생교육원장

없습니다. 네.
병일

최병일위원

그런데 보니까 시간은 1시간, 길게는 1시간 반에서 2시간 이렇게 하고 있습니다. 그리고 목표에 보니까 열 군데 정도는 기관과 연계한다라고 써있습니다. 그런데 2018년은 목표달성을 50퍼센트밖에 못했네요. 다섯 기관밖에 못했습니다. 못한 이유라도 있습니까?
진선

목진선평생교육원장

홍보는 했는데 신청을 안 해서,
병일

최병일위원

홍보는 했는데?
진선

목진선평생교육원장

네.
병일

최병일위원

그리고 신청한 곳이 보면 안양중학교라든지 명학성당 그리고 비산복지관 한 군데 이렇게 있는데요. 다른 기관에 서울이나 이런 데 보면, 저희는 평생학습도시로 선정됐잖아요. 서울 같은 경우는 대학하고 연계를 합니다.
진선

목진선평생교육원장

아, 대학하고요?
병일

최병일위원

예, 대학하고 연계해서요 우리 안양 같은 경우에는 시민대학 하면 거의 뭐 합니까? 문해교육 이게 다잖아요, 평생학습도시고. 저도 이 질의를 한 의도는 평생학습도시로 선정된 서울에 있는 서울시민대학 설립입니다. 제가 이 책을 보고 질의드리고 또 저희 기관도 비슷하게 하고 있는 것 같아서 질의를 드린 겁니다. 그런데 기관연계도 다행히 다섯 군데는 했지만 아까 말했던 그런 중학교하고 복지관이라든지 성당입니다. 그런데 서울에 있는 평생학습기관하고 연계한 곳들은 보면 주변에 있는 대학교 현재는 27군데 권역별 대학이라든지 이렇게 MOU를 맺어 가지고 정말 그 학교에 가 가지고 교육을 받을 수 있는, 지금 우리하고 똑같은 이런 기관연계를 적극적으로 한다는 거죠, 업무협약을 맺어서. 그런데 안양에도 지금 다섯 군데,
진선

목진선평생교육원장

대학에서 재능기부를 하는 형식이 되는 거네요.
병일

최병일위원

대학하고 우리 평생학습하고 MOU를 체결합니다.
진선

목진선평생교육원장

MOU 체결해 가지고, 예.
병일

최병일위원

그러면 지금과 똑같아요, 형식은 똑같습니다. 그런데 저희는 중학교하고 성당하고 그리고 복지관하고 지금 다섯 군데를 지난 2018년도에 했습니다.
진선

목진선평생교육원장

네.
병일

최병일위원

그런데 이것을 좀더 확대해서 평생학습교육을 시키는 곳이 있습니다, 학교마다.
진선

목진선평생교육원장

그렇죠. 평생교육기관이 있죠.
병일

최병일위원

평생학습센터 있잖아요, 다. 그쪽이랑 MOU를 맺어 가지고요 최소한 우리 안양에 있는 5개 학교 중에 한두 개라도 MOU 맺어서 우리 안양시에 있는 평생학습 이용하시는 분들 모집을 해서 그쪽에 가서 교육을 받을 수 있는 시스템을 좀,
진선

목진선평생교육원장

알겠습니다. 아주 좋은 의견 주셨습니다.
병일

최병일위원

그렇게 갖췄을 때 안양시가 평생도시로서 더 한발 앞서나갈 것 같고요. 이제는 2년 후인가요 이 중장기종합계획을 세울 그때까지 기다리고 마시고 빠르게 그 부분을 한번 더 확대해서 해 보셨으면 좋겠습니다.
진선

목진선평생교육원장

네, 알겠습니다.
병일

최병일위원

이상입니다.

임영란위원장

최병일 위원님 수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님, 김필여 위원님 추가질의하시기 바랍니다.
필여

김필여위원

원장님 만안평생교육센터에는 당구프로그램이 있습니다, 당구.
진선

목진선평생교육원장

네.
필여

김필여위원

거기는 아마 당구실이라 그러나요?
진선

목진선평생교육원장

당구장.
필여

김필여위원

당구장이 있어서 그런 것 같은데요. 여기에 대해서도 동안구 쪽에도 사실은 원하는 사람들이 좀 있습니다. 그리고 보니까 만안평생교육센터는 주간만 있는 게 아니라 또 야간반까지 있을 정도로,
진선

목진선평생교육원장

내년에는 좀더 확대를 해서 운영할 계획으로 있는데요.
필여

김필여위원

그러니까요. 네.
진선

목진선평생교육원장

지금 동안에도 개설하라는 말씀하는 건가요?
필여

김필여위원

그렇죠.
진선

목진선평생교육원장

저희도 많은 것을 고민을 하고 있는데요, 설치할 장소가 없습니다.
필여

김필여위원

그래서 장소가 없다면 일반 사설당구장하고 잘 MOU를 해 봐서,
진선

목진선평생교육원장

그것도 저희가 검토를 해 봤는데 아마 그렇게 하게 되면 많은 분야에서 봇물같이 그러한 현상이 쏟아질 것이라 저희는 예측을 하고 있고,
필여

김필여위원

오히려 우리가 너무 관에서 이런 프로그램들 동 주민자치프로그램 또 평생교육 너무 많은 프로그램들이 오히려 민간 일반시장경제를 죽이고 있다는 비난도 사실 있습니다.
진선

목진선평생교육원장

그렇죠.
필여

김필여위원

사실 그렇게 됐고, 헬스 같은 거라든지 몇 가지 품목들은 다 그렇게 됐고요. 그런데 이런 경우는 오히려 그 대신에 거기랑 계속해서 지속적으로 맺지 않고 돌아가면서 하면 되겠죠. 그렇게 해서 관과 민이 이런 공간을 공유하면서, 지금 공유경제라는 개념이 나오고 있잖아요. 충분히 이렇게 해서 우리가 굳이 우리 관 센터 내에다 만들 공간도 없고, 그렇게 한다면 얘기하면 되고. 또 사실 이것 좋아하는 분들은 본인들이 자부담을 내고도 할 수 있는 분이 있다고 생각되거든요.
진선

목진선평생교육원장

지금 끊임없이 건의 아닌 민원이 들어오고 있는 상황이고요. 그래서 저희들도 그런 분야에 대해서 검토를 해 봤는데 사실 동안교육센터 같은 경우는 중급반 하나 증설하려고 해도 아니면 어떤 프로그램 하나를 별도로 강좌를 개설하려고 해도 전혀 공간이 없는 상황이거든요. 그래서 지금 다른 분야에서도 그런 반을 개설해 달라 또 중급반 만들어 달라. 사실 고급반도 얘기가 있지만 고급반까지는 저희가 민간경제 침해 이런 사경제 침해같, 그런 문제가 있기 때문에 고급반까지는 사실 생각을 안 하고 있고요. 하여튼 무슨 말씀인지는 정확히 의도를 알고 있으니까요 더 고민을 해 보도록 하겠습니다.
필여

김필여위원

어쨌든 공유경제 개념을 저희도 이번에 조례 올라오는데요. 그런 것들을 정말 시행하는 그런 선구자적인 역할도 되고요, 그렇게 하면 여러모로 서로 간에 합의점만 잘 찾는다면 굉장히 좋은 케이스가 될 거라 생각합니다. 노력해 주시기를 부탁드리고요.
진선

목진선평생교육원장

예, 검토해 보겠습니다.
필여

김필여위원

고맙습니다. 이상입니다.

임영란위원장

김필여 위원님 수고하셨습니다. 추가질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 목진선 평생교육원장님 수고하셨습니다. 다음은 신현자 평생교육과장님 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

현자

신현자평생교육원평생교육과장

평생교육과장 신현자입니다. 위원님 질의순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 이채명 위원님과 최병일 위원님께서 소통․나눔․기쁨 평생학습 인형극단사업의 양성과정과 명단, 사업계획서, 교육프로그램, 공연장소, 사업비 집행내역, 2019년 예산 세부내역, 결과보고 서면 및 설명을 요하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 인형극 공연은 2017년 ‘좋은 인성 동화극’ 단원을 양성하여 저희가 관내초등학교를 찾아가 55회 공연 및 소통의 시간을 가졌으며 올해 6, 7세 어린이집을 시범으로 운영한 결과 호응도가 좋아 내년에는 초등학교 외 어린이집 6, 7세 어린이를 대상으로 공연할 예정입니다. 이어서 이채명 위원님께서 찾아가는 지식교양 강좌 사업계획서, 내용, 강사프로필, 1천 200만원 예산편성 세부내역서 서면 및 설명을 요하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 찾아가는 지식교양 강좌는 기관, 단체, 학교 등에 홍보하여 희망하는 강좌를 신청받아 기관에 찾아가서 진행하는 사업으로써 올해 9회 실시하였음을 말씀드립니다. 이어서 이채명 위원님께서 우수 평생학습동아리 지원 사업계획서 및 2천 500만원 예산편성 세부내역을 서면 제출하고 설명을 요하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 우수평생학습동아리는 관내에서 활동 중인 평생학습동아리를 대상으로 공모하여 심사를 통해 우수동아리를 선정, 활동 지원함으로써 학습동아리 활성화 및 학습공동체 형성을 도모하기 위한 예산으로 올해에는 32개팀에 40만원에서 100만원씩 차등 지원하였으며 등록된 동아리는 91개입니다. 그리고 경기도 두루누리 아카데미 가내시 통보에 의해서 도비 30퍼센트, 시비 70퍼센트 해서 경기도는 2017년부터 가내시되었으며, 우리 시는 2015년도부터 동일사업 우수평생학습동아리 지원사업을 실시하고 있음을 말씀드립니다. 이어서 이채명 위원님과 김필여 위원님께서 성인장애인 평생교육 지원사업 사업계획서, 관내 성인장애인수, 평생교육프로그램을 이용하고 있는 성인장애인수, 2천 800만원 예산편성 세부내역서 서면 제출 및 설명을 요하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다.
필여

김필여위원

예, 자료로 보겠습니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네. 이어서 이채명 위원님께서 성인문해교육기관 교육환경개선비 4천 800만원이 예산편,

이채명위원

자료로 보겠습니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 감사합니다. 최병일 위원님과 김경숙 위원님께서 평생학습 재능기부사업 상세한 사업내용, 결과자료, 강사수, 강좌과목수,
병일

최병일위원

아까 원장님 설명 들었습니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

예, 이것은 원장님 답변으로. 이어서 최병일 위원님께서 471쪽 평생학습-ZONE 홍보지 1천 500만원에서 1천만원이 삭감되어 500만원으로 편성되었는데 2018년 당초 사업계획과 사업집행내역을 제출 요하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 평생학습-ZONE은 만안구와 동안구에 각각 1개씩 지정되어 있으며 학습-ZONE 참여업체들의 잦은 폐업과 2018년도 원데이특강, 프리마켓 운영 등 학습자 참여 유도를 위해 시행했던 참여수업 예산을 감액하고 내년도에는 홍보비만 편성하였음을 말씀드립니다. 이어서 서정열 위원님께서 464쪽 만안․동안평생교육센터 강사수당 중 동안은 전년도와 동일한데 만안은 증액되었습니다. 증액사유를 자료 제출 및 설명을 요하셨습니다.

서정열위원

자료 보고 보충질의하겠습니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네. 다음은 김필여 위원님께서 460쪽 승강기 설치에 따른 구조안전진단 용역비 편성 산출근거와 필요성에 대하여 자료 제출 및 설명을 요하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다.
필여

김필여위원

자료 보고 보충질의하겠습니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네. 이어서 김필여 위원님께서 교육장 영상장비 550만원 설치장소 및 활용방안, 설치 세부예산서 제출 및 설명을 요하셨습니다. 영상장비는 동안평생교육센터 교육실 어학1실과 어학2실에 노래라든가 애니메이션 만화를 수강생한테 상영하면서 수업을 원활히 하기 위해서 신규로 예산 편성하였음을 말씀드립니다. 이어서 김필여 위원님께서 CCTV 시스템 개선공사 기존 설치장소와 신규 설치장소 표시, 세부 사업계획서 제출 및 설명을 요하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다.
필여

김필여위원

이것도 자료 보겠습니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네. 이어서 김필여 위원님께서 471쪽 e-러닝 통합운영비 부담금 2천 500만원 통합운영 현황자료와 안양시민의 최근 3년간 e-러닝교육 참여실적 제출과 설명을 요하셨습니다. e-러닝 통합운영비는 경기도민 누구나 온라인지식을 통해 모바일교육을 상시 학습할 수 있도록 2016년도 말부터 경기도가 선도적으로 플랫폼을 구축하여 추진하는 사업으로써 도와 각 시군의 인구수 및 재정자립도에 따라 A그룹에서 E그룹까지 있습니다. A그룹은 1천만원이고 E그룹은 3천만원입니다. 우리 시는 D그룹으로써 2천 500만원을 납부하게 됨을 말씀드립니다. 이어서 김필여 위원님께서 찾아가는 두드림강좌 강좌명, 강사명, 수강생, 강사 선정방법 및 두드림강좌 평가서 제출 및 설명을 요하셨습니다.
필여

김필여위원

이것도 자료 보겠습니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네. 다음은 임영란 위원장님께서 안양 시낭송대회 1천 300만원,

임영란위원장

제 것은요 서면으로 갈음하겠습니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 이상 답변을 마치겠습니다.

임영란위원장

신현자 과장님 위원님들의 질의에 답변하시느라고 수고 많으셨습니다. 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까?
필여

김필여위원

제가 간단하게 조금만 물어보겠습니다.

임영란위원장

김필여 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
필여

김필여위원

일단 성인장애인 평생교육프로그램은 그러니까 프로그램을 하겠다고 요청하는 단체에다가 그냥 지원금을 나눠주는 사업이네요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 그렇습니다.
필여

김필여위원

그럼 우리가 평생교육원에서는 성인장애인들이 평생교육원을 방문해서 받는 프로그램은 따로 없다는 거네요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 없습니다.
필여

김필여위원

이게 좀 의아한데요. 사실 그분들이 이동이 불편하시기도 하고 하니까 그런 필요성은 있다고 생각됩니다만 그래도 어떤 특별히 평생교육원에서 장애인들 위한 어떤 프로그램의 요청이라든지 그런 욕구는 없었던 거예요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

아, 네. 위원님 제가 아까 답변 중에 하나 말씀 못 드렸는데요. 성인 평생교육프로그램 이용 현황이 저희가 파악된 것은 없는데요. 현재 저희 평생교육과에서 공모하여 실시하고 있는 시민인성교육에 다누리장애통합사회적협동조합이 참여하고 있고요 그리고 찾아가는 소외계층 평생학습 ‘다함께 꿈꾸는 세상’이라고요 그중에 사랑의집이 장애인들이 구성된 그 수업이 있거든요. 그런데 저희 평생교육프로그램은 사실 장애인이 제가 보기에는 거의 없는 것으로 알고 있는데 저희가 숫자적으로 파악은 현재 하고 있지를 않아서 그 부분은,
필여

김필여위원

그래서 저는 어떤 생각을 했냐면요 여기는 각 신청을 받아서 신청하는 단체에다가 400만원 이내 프로그램에 따라서 그냥 지원을 해 주는 거잖아요.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네.
필여

김필여위원

저는 어떻게 생각했냐면 우리 평생교육원에서 프로그램을, 장애인들을 위한 어떤 특별한 프로그램 같은 것들을 리서치를 해서 뭔가 정해서 이 프로그램이 좋으니까 이 프로그램을 한번 거기서 교육 받아 보면 어떻겠냐고 이렇게 먼저 프로그램을 찾고 만들고 해서 이것들을 장애인단체에다 홍보하고 해서 이것들을 장애인단체에서 했으면 좋겠다 해서 이렇게 되는 것도 좀 있어야 된다고 생각을 하는데 지금은 각 단체에서 알아서 돈을 주면 자기네 프로그램 계획해서 그냥 돈 받아다가 자기네 강사 뽑아서 이렇게 그냥 하는 그런 것 같아요. 이게 나눠주기식의 단순한 사업으로 보여집니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

위원님 그러기도 하는데요 저희가 당초에 이것 지원사업계획을 홍보할 때요 그 기간 저희가 모집한다고 홍보를 하잖아요.
필여

김필여위원

네.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

할 때 거기 지원 분야에, 그러니까 신청자격은 누구누구이고 지원규모는 얼마 이내이고 지원 분야가 있습니다. 그래서 거기 보시면, 저희가 자료드렸잖아요, 위원님. 거기 보시면 기초문해, 직업능력, 문화예술, 장애인 가족 학습지원 등 이런,
필여

김필여위원

그것은 카테고리만 정해준 거잖아요.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네.
필여

김필여위원

그러니까 제 말씀은 능동적으로 프로그램 같은 것들을,
현자

신현자평생교육원평생교육과장

저희가 정해서,
필여

김필여위원

물론 어떤 것이 참 좋은데 이 프로그램을 장애인이라든지 이런 단체에서 이 프로그램을 교육시켰으면 참 좋겠다라든가 해서 이게 우수프로그램 같은 것들 소개하고 이렇게 하는 것도 있었으면 참 좋겠다는 생각을 한 거예요. 물론 단체에서 자기들이 맞춰서 적당한 프로그램을 하기는 하지만 어쨌든 간에 능동적인 평생교육이 됐으면 좋겠다는 마음에서 질의를 드렸던 거고요. 아마 인력도 부족하고 여러 가지 힘든 점도 있지만 앞으로는 어쩌면 우리 장애인 평생교육센터가 생기거나 한다면 당연히 그렇게 되겠지만 그런 지원이 조금 아쉽고요. 만약 가능하다면 그런 것도 리서치를 해서 정보를 알려주는 그렇게 됐으면 좋겠습니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

알겠습니다. 제가 위원님 말씀 참고해 가지고요 다음 교육 때 그렇게 참고를 하겠습니다.
필여

김필여위원

그리고 두드림강좌는 반복해서 받을 수는 없는 거죠? 한 번 지원하면 안 되는 거죠?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

그렇죠. 미달과목에 한해서 한 번 더 할 수 있는데요, 원칙은 1회입니다.
필여

김필여위원

그럼 1년에 한 번씩만 할 수 있는 거고 그다음 해 넘어가면 다시 신청하는 거예요? 우리 강사를 파견하는 거잖아요, 강사비를 지원해 주는 건데요.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네. 강사를 파견하거나 아니면 강사비를 저희가,
필여

김필여위원

주는 건데 이게 신청하는 팀이 해마다 신청을 하면 되는 것이 아니라 한 팀은 기간을 두고 한 번밖에 못하는 거죠?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 그런데 이제,
필여

김필여위원

몇 년간 기간을 두는 거죠?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

다른 강좌 그러니까 그 과목이 아니면 저희가 지원을 해 드립니다.
필여

김필여위원

구성원은 똑같아도 강좌명이 바뀌거나 강사가 바뀌면 지원해 준다는 거죠?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

그렇죠.
필여

김필여위원

동일 강좌는 한 번에 한해서만 지원하는 거고요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네.
필여

김필여위원

사실 이것도 굉장히 좋은 제도라 잘 이용하는 데는 정말 많은, 정말 이런 것을 활용하면 참 좋겠는데 어떻게 보니까 몇 년간의 자료를 봐야지만 이게 비교가 되고 1년 가지고는 안 되겠네요.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네.
필여

김필여위원

다음번에 한번 다시 자료 통해서 물어보겠습니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네.
필여

김필여위원

그리고 e-러닝교육은요 이게 지금 우리가 2천 500만원의 분담금을 내고 있는데 이 회원수는 새로운 신규회원이 계속 들어오고 있다는 건가요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

그렇죠. 이게 올해 신규로 신청한 회원입니다.
필여

김필여위원

신규회원이 2천 412명이고요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네.
필여

김필여위원

한번 회원 되면 정말 계속해서 여기 그것을 비용 없이?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 무료로.
필여

김필여위원

비용 없이 무료로?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네.
필여

김필여위원

어떤 프로그램에 들어갈 수 있는 거예요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

이 프로그램이 도에서 지금 구축해서 경기도민이 무료로 하는데요. 외국어, 자격증, 생활취미, 인문학 등 14개 분야에 300개 과정 프로그램이 있습니다.
필여

김필여위원

사실은 무료로 이렇게 온라인교육 받는 것 굉장히 잘 홍보가 되는지 모르겠어요. 저도 이것은 관심이 별로 없어서 몰랐는데 굉장히 좋은 프로그램입니다. 이것은 시간대도 상관없이. 그렇죠?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네.
필여

김필여위원

원하는 시간에 볼 수 있기 때문에 이게 진짜 평생교육에서 굉장히 중요한 역할을 할 것 같아요.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 저희 평생교육원 홈페이지 들어가면 바로 들어갈 수 있도록 거기에,
필여

김필여위원

그렇게 돼 있어요, 쉽게? 회원가입을 쉽게 해서 들어갈 수 있도록 돼 있어요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

예.
필여

김필여위원

저도 한번 들어가 봐야겠네요. 이것은 정말 홍보를 많이 했으면 좋겠어요. 그렇죠?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 알겠습니다.
필여

김필여위원

왜냐하면 자기 집에서 요즘 컴퓨터 다 있으니까요. 이것 홍보 많이 해 주세요.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 알겠습니다.
필여

김필여위원

한 가지만 더, 영상장비 550만원 올라왔는데요. 그럼 대강당에는 설치가 됐잖아요.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 설치됐습니다.
필여

김필여위원

그런데 여기 지금 그 외 어학실에는 원래 모니터화면이 다 있고 컴퓨터를 이용해서 다 연동해서 쓰지 않았나요?
진선

목진선평생교육원장

없습니다. 전혀 없습니다.
필여

김필여위원

TV도 없고 컴퓨터 그게 연결 안 돼 있었던 거예요?
진선

목진선평생교육원장

거기다 스크린하고 빔프로젝트를 다시 새로 설치를,
현자

신현자평생교육원평생교육과장

신규로 지금.
필여

김필여위원

네. 그런데 요즘에 빔프로젝트 굉장히 저렴하게 가격이 많이 떨어졌다던데 되게 비싸요. 하여튼 꼭 필요하신 거라는 거죠?
진선

목진선평생교육원장

그럼요.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네.
필여

김필여위원

알겠습니다. 이상입니다.

임영란위원장

김필여 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님, 이채명 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이채명위원

신현자 평생교육과장님 답변 잘 들었습니다. 저도 간단하게 질의 몇 개만 드리도록 하겠습니다. 일단은 우수평생학습동아리 지원계획에 보면요 괄호 열고 숫자가 경기 365-24 두루누리 아카데미라고 지금 돼 있습니다. 이게 사업이 지금 어떻게 구분이 되어 있는 건가요? 아니면 우수평생학습동아리 안에 두루누리 아카데미가 들어있는 건가요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

경기도에서는요 그 사업명을 그렇게 표기를 하고 있고요, 그런데 경기도에서 했던 것은 2017년도부터 했고요. 그렇게 해서 도비가 지금 저희한테 각 시군에 지원해 주는데요. 저희는 2015년부터 이 사업을 하고 있기 때문에 동일사업이라 저희가 명칭을 변경 않고 그대로 하고 있습니다.

이채명위원

그럼 저희는 보니까 2015년부터 이렇게 지원을 한 것 같아요.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네.

이채명위원

그때는 1천 500만원을 지원을 한 것 같고 2016년도 똑같이 1천 500만원 지원인데 2017년부터 도비 지원이 있어서 지금 2천 500만원으로 증액을 한 건가요? 왜냐하면 2018년도에 대한 실적은 없고 2017년도까지의 실적만 지금 들어있는데 2천 500만원으로 2017년부터 이렇게 증액되어 있거든요. 그런데 지금 현재 지원대상은 사실은 많이 늘지를 않았어요. 2015년도도 지금 25개 동아리고 2016년도도 24개 동아리 똑같이 1천 500만원씩 예산을 편성해서 집행을 했고. 그런데 2017년도도 28개 동아리이고 그런데 2천 500만원에 1천만원 정도가 증액이 돼서 편성이 됐습니다. 2018년도 실적은 없습니다. 이것에 대해서 간단하게 답변 부탁드리겠습니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

도에서 그 도비가요 2017년도부터 내시가 됐기 때문에 우리 시 2015년, ’16년도에는 시비 전체로 지원했던 것이고요. 2017년도부터 그래서 2천 500으로 상향됐음을 말씀드리고, 2018년도에는 예산은 똑같습니다. ’17년, ’18년 2천 500만원 똑같고요. 저희가 예산 범위 내에서 등록된 동아리는 90개가 넘지만 저희가 심사를 거쳐서 지원하기 때문에,

이채명위원

그럼 심사안에 지금 선정기준은 여기 나와 있는 심사평가표 안에서 심사를 거치나요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 그렇습니다.

이채명위원

그럼 3명에 내부 1명하고 외부에서 전문가가 오시나요? 아니면,
현자

신현자평생교육원평생교육과장

전문가를 저희가 모셔서 심사를 하고 있고요 그다음에 마지막으로는 보조금심사위원회 저쪽에 통과를 해야만이 보조금이 나가고 있습니다.

이채명위원

그런데 28개 동아리에 2017년 같은 경우는 지금 2천 500만원을 편성해서 보니까 각 동아리마다 50만원에서 100만원을 차등 지급했습니다. 그리고 보니까는 추진실적이라든가 성과내용면에서 큰 차이가 없는 것 같아요. 1천만원에 대한 어떤 큰 차이가 있나요, 여기서? 그동안 했던 추진실적과 성과면에서. 그러니까 1천만원을 상향조정한 어떤 큰 성과면에서 차이가 있느냐라고 여쭤보는 거예요. 어떤 면에서 큰 차이가 있었어요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

아니, 위원님 지금 50만원에서 100만원 차등으로 지급했던 것 사유가 뭐냐고 지금 질의하신 거예요?

이채명위원

아니아니요. 그게 아니라 계속 2017년부터 도비 지원을 받아서 지금 1천만원 인상을 했는데 동아리수는 늘지 않았다는 거죠.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

아, 지원하는 동아리 숫자가요?

이채명위원

예.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

위원님 지금으로 봐서는 금액이 그렇게 차등은 없었는데 지금 숫자도 2015년 25개, 2016년 24개, 2017년 28개이면서 금액은 1천만원이나 상향됐는데 금액은 또 차등이 최고 2015, ’16년 80만원에서 2017, ’18은 최고 100만원으로 됐거든요. 그게 조금 차이가 나는 건데 제가 현재로서는,

이채명위원

네. 일단은 세부적인 내용은 안 들어있고요. 또 한 가지 이분들이 사실은 아까도 말씀했지만 우리 안양시에 90몇 개 동아리가 있는데 그중에 선정기준을 거쳐서 지금 2017년 같은 경우는 28개 동아리가 지금 참여를 해서 일단은 각각의 어떤 행사라든가 공연이라든가 이런 것을 다 지금 전시회라든가 참여를 하잖아요.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네.

이채명위원

그럼 주로 이분들이 활동하는 무대가 안양시에 있는 전체인가요? 아니면 외부로 나가서 활동도 같이 이렇게 진행이 되나요? 이분들이 동아리들이요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

일단은 저희 교육원에서 주관하는 동아리 성과발표회 거기 대부분은 많이 참여를 하고요, 이 지원하는 동아리는. 그리고 외부는 제가 정확하게 아직 파악이 안 돼서 제가 그것을 모르는데요. 저희 박람회라든가 아니면 시민학당이라든가 이런 데 아니면 또 아까 찾아가는 지식강좌 있잖아요. 그 식전공연이라든가 이런 데에 동아리들이 활동을 아주 활발히 하고 있습니다.

이채명위원

직접 이 동아리에 소속되어 있는 분들이 참여를 거기 하셔서 도움을 드린다는 거죠? 봉사활동도 같이하게 되고?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네.

이채명위원

그럼 봉사를 하는 건가요? 아니면 참가비를 따로 드리나요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

시민학당 식전공연 같은 경우는 무료로 하시고요, 저희가 활동했다고 드리는 수당은 한 가지 아까 찾아가는 지식강좌 거기에 나오시는 분들은 예산이 편성돼서 10만원씩 드리고 있고요, 나머지는 다 봉사하고 계십니다.

이채명위원

그리고 연계해서 보니까 찾아가는 지식교양강좌가 칵테일이라는 명칭이더라고요. 저도 저번에 목진선 우리 평생교육원장님께서 칵테일 찾아가는, 제가 그때 강조를 많이 했던 부분인데 보니까 칵테일이라는 프로그램을 올해부터,
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 올해 그 명칭으로, 네.

이채명위원

그런데 보니까 2018년도의 실적은 많지 않은 것 같아요.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

9회 했습니다.

이채명위원

9회 하고 2017년도는 없죠? 아, 2017년도는 보니까 8회 하셨네요. 그런데 강사들을 보니까 지금 이 찾아가는 지식교양 강좌의 주목적이 우리 안양시민들의 어떤 시민의 강사들을 채용을 해서 직접 찾아가서 이렇게 학교라든가 가서 강의를 주로 많이 하는 것으로 저는 알고 있어서 강사들은 제가 봤으면 했거든요. 그런데 저희 안양시민 강사는 딱 한 분이시네요.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

아, 위원님 거기 찾아가는 지식강좌에 그러니까 올해 했던 명칭은 인문학칵테일이었는데요 거기는 구성이 어떻게 되냐 하면 아까 식전공연을 동아리가 공연을 합니다, 우리 여기 등록된 동아리에서. 그다음에는요 저희가 시민강사를 모집해서 양성을 했거든요. 현재 일곱 분이 활동하고 계시는데요. 시민강사가, 저희가 물론 활동수당을 저렴하게 3만원밖에는 드리지를 못하는데요.

이채명위원

그러니까 3만원으로 돼 있더라고요.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네. 그런데 그 두 분이 자기의 여지껏 여러 가지 소주제를 가지고 10분씩 강의를 하십니다. 그다음에 본 강좌는 저희가 초청을 해서 외부인이 오셔서 전문강사가 오셔서 저희가 강사료 35만원씩 90분 강좌에 그렇게 드리고 있습니다.

이채명위원

앞으로 일곱 분, 아까 일곱 분 말씀하셨잖아요. 저희 안양시민의 강사들을 많이 배출을 해야 될 것 같습니다, 그분들의 역량강화를 시켜서. 그리고 보니까 지출면에서 홍보비가 너무 많아요, 강사료보다 나가는 비용이. 오히려 홍보비가 반은 아니지만 거의 300만원 이상 정도를 홍보로 지출하는 이유가 특별하게 있는 건가요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

저도 홍보비가 조금 과하다는 생각은 들기는 한데요.

이채명위원

과하다는 생각이 들어요. 강사료가 지금 사실은 전문강사랑 시민강사를 포함해서 328만원밖에 되지를 않는데 그런데 불구하고 또 홍보비 같은 경우는 그보다 더 많은 349만원이 지금 홍보비로 지출이 되고 있어요.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

예.

이채명위원

이 부분에 대해서 조금은 오히려 더 홍보 쪽에 치우친다라고 하면 더 많이 활성화가 돼야 되는데도 불구하고 그런 면에서는 지금 제 생각에는 여기 실적면에서는 좀 그렇지 않다라는 생각이 듭니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네. 여하튼 저도 그 부분은 조금은 동감은 하는데요. 저희가 새로운 사업을 아니면 기존에 했던 사업도 홍보를 다방면으로 하려면 리플릿 같은 것 아니면 저희가, 그래서 그 홍보비가 많이 소요됐다는 말씀을 드립니다.

이채명위원

올해 저희도 그때 행감 때도 말씀을 드렸지만 2019년도부터는 지금 현재 하고 있는 인성교육이라든가 이런 교육도 중요하지만 좀더 다양한 풍부한 프로그램을 더 많이 활성화를 시키시겠다라고 우리 원장님께서도 말씀을 하셨습니다. 그것에 덧붙여서 우리 과장님께서도 신경을 많이 쓰셔 가지고요 직접 찾아가는 이런 강좌가 우리 시민들, 어떤 시민의 강사도 많이 배양도 하고 또한 우리 시민들의 어떤 질 향상도 많이 앞서가는 선도적인 그런 안양시가 되기 위해서는 많은 노력이 필요하고요. 그리고 또 말씀드렸지만 홍보하는 부분에 대해서도 약간 다른 부분에 더 많은 치중을 해 주셨으면 하는 그런 바람을 제가 드리도록 하겠습니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 알겠습니다. 위원님께서 말씀하셨던 찾아가는 지식강좌라든가 시민학당이라든가 지난번에도 말씀해 주셨듯이 만안구도 배려한다든가 아니면 진짜 찾아가서 뭐 이렇게 한다든가 그런 것을 다각적으로 노력을 하겠습니다.

이채명위원

네, 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

임영란위원장

이채명 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최병일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병일

최병일위원

신현자 과장님 답변서와 설명 잘 들었습니다. 시간이 급해지고 있어서 저도 간단하게만 질의하겠습니다. 평생학습-ZONE 언제부터 저희가 이 사업을 했습니까? 한 지 오래됐습니까?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

2015년부터 시작했습니다.
병일

최병일위원

2015년이요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네.
병일

최병일위원

오늘 2018년인데 얼마 안 돼서 이것을 접는 분위기인데. 맞죠?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

아까 저기,
병일

최병일위원

말씀하시는 게 원데이클래스 같은 경우에도 지금 하기가 어려운 상황이다라고 말씀하신 것 같은데 맞나요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

제가 알기로는 여기 평생학습-ZONE으로 등록된 이 업체에서 원데이특강을 안 했으면 좋겠다고 이렇게 희망해서 저희가 예산을 줄인 것으로 알고 있습니다. 그리고 원데이특강은 2018년도 처음으로 시작을 했거든요.
병일

최병일위원

올해 처음 시작한 거예요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

예.
병일

최병일위원

원데이클래스라고 TV에서 한창 나왔잖아요. 점포 빌려 가지고 즉석에서 강의하고 이런 것 맞나요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 맞습니다.
병일

최병일위원

예. 안양에 29개소 있다고 별첨에 자료에 있다는데 별첨은 이 뒤에 저한테는 지금 없거든요.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

그래요?
병일

최병일위원

어느 곳인지 잘 모르겠어서 제가 온라인으로 지금 찾아 들어갔는데 잘 보이지는 않습니다만. 아무튼 이게 큰 호응을 가지고 시작했는데 1년밖에 딱 안 하고 업체가 하는 그러니까 공간이 없어서 못한다는 거죠? 똑같은 거네요. 그러면 만안하고 동안 29개가 다 점포가 희망을 하지 않는 거예요? 이것을 포기하는, 이 사업을 안 하는 이유가 29군데가 다 안 하는 거예요? 못하겠다 그랬어요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

지금 이 업체 사장님이시라고 그런가요? 그분이 지금 재능기부 강사를 하는 거잖아요, 원데이특강 클래스는. 그런데 찾아오는 수강생이 별로 모집이 안 되니까 호응도가 낮아서 이제 안 하시겠다고 그렇게 말씀하셨습니다.
병일

최병일위원

그러니까 제가 이해를 못하는 게요 공간은 29군데예요. 그렇죠? 강의할 수 있는 곳은.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네.
병일

최병일위원

그럼 강사는 한 분이라는 건가요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

아닙니다.
병일

최병일위원

여러 분이 계시잖아요.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

다 스물아홉부터 점포별로 다,
병일

최병일위원

다 다르죠?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네.
병일

최병일위원

그런데 다 29군데가 이제 처음 해 보는데 해 보고 나서 올해 한 3년 한 것도 2년 한 것도 아니고 그렇다고 수강을 듣는 사람이 전혀 없었던 것도 아닌데 보니까 이것을 너무 쉽게 이 사업에 대한 평가나 이런 것들을 제대로 하였는지 저는 그게 궁금해요. 저희가 이것을 평생학습-ZONE 이름만 들어도 정말 되게 좋은 사업인 것 같고 그냥 쉽게 가다가 아, 저기서 좋은 강의하면 정말 들을 수도 있고 저기에서 차 한잔 마시면서 듣겠다 이러한 발상이나 이런 것들이 앞서나간다라고 생각을 했는데 이제 1년 2018년 시작하고 바로 또 접는, 수강자도 없고 하는 것도 별로 없어서 이 부분을 안 하겠다라고 하니 29군데가 다 안 하는 건지 아니면 최소한 한두 군데라도 잘하는 군데를 한다고 하면 거기만이라도 이것을 지속적으로 잘할 수 있도록 지원해서 안양에 평생학습-ZONE을 활성화시켜야 되지 않나 이 부분을 제가 여쭤보는 거예요. 정말 29군데가 다 똑같나라는 것이 궁금합니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

위원님 말씀대로 만안 20개소, 동안 9개소 29개소가 있는데요. 원래 이 원데이클래스 일일특강을 하면 저희가 1인당 수강생 재료비를 2만원에서 최대 4만원 이렇게 지원을 해 드린다고 했었거든요.
병일

최병일위원

오히려 저희가 돈을 주면서 강의를?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

예.
병일

최병일위원

아주 좋은 건데 저 같으면 가겠는데.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

그래서 위원님 말씀대로 다시 추가로 더 꼼꼼히 다시 재확인해서 진짜 한두 군데라도 희망하는 데가 있는지 재검토해서 다시 하도록 하겠습니다.
병일

최병일위원

네. 프리마켓․체험부스 운영 여기는 동편마을에서 하는데 여기는 잘 되고 있나요? 거리축제.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

저희가 그때 10월 20일 날 현장에 나가 봤거든요. 동편마을 도깨비시장인가 그때 거기하고 같이 체험부스를 차려서 그날 하고 있음을 저희가 현장에서 확인하고 왔습니다.
병일

최병일위원

어땠어요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

그래도 그날 워낙 사람들이 많으니까. 그래서 둘러보시는 시민들이 많이 계셨습니다.
병일

최병일위원

시민들이 많고, 예. 저도 이 얘기를 들었어요. 제가 그날 가고 싶었는데 못 갔거든요. 그런데 아주 좋았다라는 이야기를 들었습니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 맞습니다.
병일

최병일위원

그래서 사업을 너무 어렵게 만든 사업인데 이 부분을 심사숙고해서 특화된 만안이나 동안구 한두 군데라도 해서 활성화시켜 보시고 그리고 예산이 지금 많이 줄었잖아요. 얼마?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

1천 500에서,
병일

최병일위원

지금 500만원밖에 안 된 거죠?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

예, 홍보비만 편성됐습니다.
병일

최병일위원

사업도 안 하는데 왜 홍보합니까?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

사업은 그러는데요 저희가 평생학습-ZONE이라는 여기를 그래도 홍보를 지속적으로 해야 한다고 해서 저희가 홍보비는 편성을 했습니다.
병일

최병일위원

그러면 존(zone)이 하고 있다라는 거잖아요. 존(zone)을 아예 안 한다는 게 아니고 하겠다는 거네요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

예, 존이 없어지는 것이 아니라 원데이클래스만 일일특강만 안 하는 것으로 그렇게 했는데요.
병일

최병일위원

일일특강사업만 안 하겠다 이거예요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네.
병일

최병일위원

그런데 일일특강사업이 아까도 이야기했지만 이 부분은 평생학습에 대한 정신이라든지 어디서나 우리가 배울 수 있고 강의할 수 있다 이런 부분에서 아주 또 학습장도 우리가 생각하는 이 강의실이 아니잖아요.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네.
병일

최병일위원

그렇기 때문에 저는 아주 좋은 사업인 것 같고요. 제가 인터넷을 쳐봐서 평생학습-ZONE 했는데 어디에도 안 나와요. 그런데 만안평생학습-ZONE 이렇게 딱 나거든요. 제가 봐서는 이 사업이 조금 힘드시더라도 한두 사업이라도 평생학습-ZONE을 지속적으로 갈 수 있도록 맥을 가져가셨으면 좋겠습니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

잘 알겠습니다. 저희가 다시 꼼꼼히 재확인해서 만약에 추경에라도 그렇게 반영하는 쪽으로 노력하겠습니다.
병일

최병일위원

그리고 한 가지 더 소나기 평생학습의 인형극단사업을 봤습니다. 인형극도 제가 관심이 아주 많은 부분입니다. 그런데 40시간을 배워 가지고 배우로 나가서 학생들한테 강의를 합니다. 저도 사실은 이 연극극단을 조금 몇 년을 이렇게 손가락 넣어 가지고 인형극단을 해 봤거든요. 아주 쉽지 않아요. 특히 제가 강조하는 게 이런 어린아이들 앞에서 시범을 하면 절대 안 된다는 건데, 그럴리야 없겠지만 40시간의 수업을 듣고서 초등학교 1학년, 2학년한테 가서 인형극을 하는 이 프로그램인데 컨설팅을 받으시나요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 중간에 저희가 역량강화 다시 또 보수교육을 시킵니다.
병일

최병일위원

네. 철저히 해야 될 것 같습니다. 오히려 1학년, 2학년들이 더 스펀지처럼 흡수하기 때문에 정확한 것들을 인지시키고 가르쳐야 될 것 같고요. 그리고 공연의 공연자한테 5천원밖에 지급을 하지 않나 봐요. 맞습니까? 배우들한테 나가는데 5천원 주고 하라는 것은 너무 적은 금액인 것 같습니다. 식사는 실비로 1만원 정도 나가는 것 맞죠?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네.
병일

최병일위원

그것은 저는, 여기에는 그렇게 써있습니다, 5천원 지급한다고 써있습니다. 정말 평생학습이야말로, 1만원이에요?
진선

목진선평생교육원장

금년도에 5천원이었는데,
병일

최병일위원

금년도 5천원인데?
진선

목진선평생교육원장

내년에는 좀 인상하는 것으로,
병일

최병일위원

내년도에 1만원 너무한 것 아니에요? 보니까 어떤 강의는 300만원 주고, 뭐 강사마다 다를 수는 있지만.
진선

목진선평생교육원장

재능기부의 성격이라 적다고 봐야죠. 너무 적은 것 같아서 5천원을 늘려서 1만원으로 하고.
병일

최병일위원

재능기부면 확실히 재능도 아니고 이 봉사 노동을 강요하는 것은 아닌가 정말 그런 생각이 들고요. 그리고 이 40시간 해서 3군데 우리는 하나, 천방지축,
필여

김필여위원

종쳤어요.
병일

최병일위원

알겠습니다, 잠깐만요. 이런 부분들을 강의할 때 명확히 하고. 특히 이런 23군데 나갔던 성폭력예방교육이나 다문화 이런 것은 안양에 이동형성문화체험관, 이동형성문화센터가 있습니다, 전문교육도 있고요. 그렇기 때문에 좀더 전문적인 곳에서 할 수 있도록 연계해 주시고요. 아까 말했던 인성교육이라든지 이 좋습니다, 다문화라든지. 그 외에도 하고 있는 게 있으니까 그런 쪽을 더 특화시켜 가지고요 제대로 돈도 더 올려주시고 환경도 만들어 주시고 그리고 전문적으로 요하는 것은 연계해서 잘할 수 있도록 해 주시는 게 좋을 것 같습니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 잘 알겠습니다. 하여튼 위원님 말씀하신 부분 저희가 최대한 심도 있게 검토해서 그리하겠습니다.
병일

최병일위원

이상입니다.

임영란위원장

최병일 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 서정열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

서정열위원

과장님 제가 질의한 내용은 아마 앞서서 김필여 위원님 등 여러 위원님들께서 중복이 된 부분도 있습니다. 그래서 궁금한 것 하나만 질의하도록 하겠습니다. 만안․동안교육센터 강사수당 그게 증액이 된 이유가 아마 잘 안 된 그런 프로그램이 있어서 새롭게 또 이렇게 하다 보니까 그렇다고 이렇게 자료 보니까 나왔네요.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 추가로,

서정열위원

추가로?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

예. 시민들이 원하는 강좌를 특별강좌 그러니까 특강이라든가 그다음에 야간강좌를 더 개설하기 위해서 예산을 더 증액했습니다.

서정열위원

평생교육센터 그다음에 노인복지회관 특별강좌 이렇게 보니까 이 선정은 그분들의 어떤 여론조사나 이런 것을 들어서 하는 것이죠?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

그렇죠. 저희가 강의 끝나고 설문조사할 때 그때 희망하는 강좌 이것을 많이 반영을 합니다.

서정열위원

여기 보면 수세미 뜨기도 있고 영화감상 여러 가지 프로그램이 있는데. 아무튼 사실 아무리 좋은 프로그램이 있다고 해도 수강생이 없으면 의미가 없는 것이잖아요. 그러니까 어쨌든 아마 1년 단위면 1년 단위, 6개월이면 6개월 단위로 이런 것도 조사하실 것 아니에요, 여러 가지로. 그래서,
현자

신현자평생교육원평생교육과장

매년 하고 있습니다.

서정열위원

네. 어르신들이 좋아하는 또 재미있어하고 원하는 그런 프로그램을 그런 쪽으로 많이 유지할 수 있도록 바라겠습니다.
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 잘 알겠습니다.

서정열위원

이상입니다.

임영란위원장

서정열 위원님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 그럼 제가 질의한 것 서면답변으로 갈음할 것은 하고. 안양 시낭송대회에서 이렇게 보면 본선대회가 11월인데 제가 지난번에 시상식에 한번 가봤어요. 한국시인 동시 1편인데 참가작품은 자작시는 제외인가요?

「네」하는 위원 있음

현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 맞습니다.

임영란위원장

왜 그것은 안 되는 거예요? 자작시는?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

제가 보기에는 평가 시 전문성?

임영란위원장

전문성, 네. 지금 보면 사전 지원교육 강사료에 7만원씩 30시간 210만원이 돼 있는데 참가자 모집 홍보 및 신청접수 6월부터 9월인데 이것 사전교육 안내, 예선참가자 시낭송파일 제출 이런 것 그러니까는 초․중학교에 가서 파견해서 시 지도도 하나요? 시 낭송?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

네, 그렇습니다. 저희가 학교에 모집홍보 신청하라고 공문을 보낸 다음에요 학교에서 신청을 하면 저희가 강사를 파견합니다.

임영란위원장

파견해서 시 몇 개를 가져가서 그것을 아이들한테,
현자

신현자평생교육원평생교육과장

시 낭송하는 법이라든가 제반 이런 것을 학생들한테 강의를 해 줍니다.

임영란위원장

그래서 학교에 가서 신청접수도 그분들이 이렇게 하나요?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

아닙니다.

임영란위원장

그것은 아니고?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

예, 저희가 직접 접수는 받습니다.

임영란위원장

접수는 직접 받으시고 그분들은 가서 지도하고 낭송하는 법을 가르쳐 준다는 거죠?
현자

신현자평생교육원평생교육과장

예.

임영란위원장

아무튼 시상식에 가봐서 궁금해서 여쭤본 거고요. 그다음에 야간인문학강좌 올해 사업계획서에 있나 자료 요청했는데 아직 사업이 내년이 아니라 계획서는 없고 작년에 세부계획서 올라왔네요. 이것 지난번에 행정사무감사 때 다 질의드린 바 있어서 저는 이것으로 갈음하겠습니다. 신현자 과장님 위원님들의 질의에 답변하시느라고 수고하셨습니다. 위원님들의 질의에 대하여 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 예비심사를 모두 종료코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 평생교육원 소관 「2019년도 예산안」에 대한 예비심사를 종료하겠습니다. 이어서 우리 위원회에서 심사한 「2019년도 예산안」과 「기금운용계획안」에 대한 심도 있는 심사와 조정을 위해 소위원회를 구성코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 「2019년도 예산안」과 「기금운용계획안」에 대하여 우리 위원회 소관 예산안조정소위원회를 구성하겠습니다. 소위원회 위원수는 3인으로 하며 소위원회 위원장은 우리 위원회 부위원장님이신 이채명 위원님으로 하고 위원은 김필여 위원님과 최병일 위원님으로 구성코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 소위원회 위원으로 선임되신 위원님들께서는 예산안 심사과정에서 도출된 위원님들의 의견과 제반 문제점들을 종합적으로 검토하여 주실 것을 당부드립니다. 그럼 소위원회 활동을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그럼 예산안조정소위원회 위원장이신 이채명 위원님 「2019년도 예산안」과 「기금운용계획안」에 대한 예산안 조정 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

18시 50분 회의중지

22시 09분 계속개의

이채명소위원장

보사환경위원회 소관 「2019년도 예산안」 및 「기금운용계획안」에 대한 조정결과를 말씀드리겠습니다. 심 사 의 견 서 우리 위원회 위원님들께서 「2019년도 예산안」 및 「기금운용계획안」에 대해 면밀히 검토한 결과, 먼저 「2019년도 예산안」에 대해 말씀드리면 금번 예산안은 지방세 등 세입의 큰 증가요인이 없는 상태에서 저출산대책과 고령화에 따른 복지예산의 의무적 경비, 국고보조사업 매칭 부담증가 등 어려운 재정여건을 감안하여 경상적 경비는 가능한 축소하고 취약계층과 서민생활 안정을 위한 맞춤형복지, 안전관리 강화 및 편리한 도시환경 조성, 지역경제 활성화와 일자리창출 분야에 중점 투자하는 등 합리적인 재원배분으로 균형 있게 편성된 것으로 분석되며 우리 위원회 소관도 전체적인 예산편성 방향에 맞춰 노인, 장애인, 아동 등 취약계층에 대한 복지 지원과 맞춤형교육, 시민의 건강증진사업, 시민의 편의제공을 위한 투자사업 및 민생안정 등에 중점을 두고 전반적으로 건전재정 운영방향으로 편성되었다고 판단됩니다. 다만 예산안 중 일부 사업의 타당성과 효율성에 대하여 검토한 결과 과다편성되거나 보다 면밀히 검토가 필요한 예산은 조정할 필요가 있다고 판단되어 일부 예산을 감액하였습니다. 예산안 조정내역은 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바랍니다. 다음은 보사환경위원회 소관 「2019년도 기금운용계획안」에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다. 심 사 의 견 서 2019년도 기금규모는 시 전체 규모의 19.2퍼센트인 384억 5천만원으로 2018년도보다 1억 2천 200만원이 증액 편성되었으며 우리 위원회 소관 저소득주민복지지원기금 등 9개 기금은 운용방침에 따라 공공성 및 지방재정의 효율성 증진 등 기금의 성격과 목적에 맞게 적절히 활용되고 있는 것으로 판단되며 별다른 문제점이 없어 「2019년도 기금운용계획안」은 조정 없이 원안 의결하였습니다. 집행기관에서는 예산안 심사과정 중 여러 위원님들께서 질의 또는 지적하신 사항에 대해서는 적극 검토하여 예산이 합법적이고 투명하게 집행될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 「2019년도 예산안」 및 「기금운용계획안」에 대한 예산안 조정결과를 말씀드렸습니다. 2019년도 예산안 조정 결과 (보사환경위원회)

이상 1건 부록에 실음

임영란위원장

이채명 소위원회 위원장님 수고하셨습니다. 방금 이채명 소위원회 위원장님으로부터 보고받으신 「2019년도 예산안」과 「기금운용계획안」에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 계십니까? 소위원회 예산안 조정 결과에 대하여 질의하실 위원님이 안 계시므로 바로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 다른 의견이 없으시므로 방금 소위원회로부터 보고받으신 내용을 우리 위원회안으로 채택하여 금일의 의사일정 제1항 「2019년도 예산안」에 대해 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 「2019년도 예산안」은 수정가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 「2019년도 기금운용계획안」에 대해 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 아울러 금번 우리 위원회 위원님 중 제244회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 위원으로 선임되신 이채명 위원님, 서정열 위원님, 김필여 위원님께서는 우리 위원회에서 심사의결한 예산안이 예산결산특별위원회에서 모두 반영될 수 있도록 적극 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 「2019년도 예산안」 및 「기금운용계획안」에 대한 예비심사가 모두 마무리되었습니다. 집행기관에서는 예산안 심사과정 중 여러 위원님들께서 질의 또는 지적하신 사항들을 적극 검토하여 예산이 합법적이고 투명하게 집행될 수 있도록 노력하여 주실 것을 당부드립니다. 다음 일정은 12월 10일 오전 10시부터 「2018년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건」과 「2018년도 제3회 추가경정 예산안」 및 조례안 심사가 있으니 위원님들께서는 참고하시기 바랍니다. 회의가 원활히 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원님들과 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 장시간 동안 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

22시 14분 산회

출처 경기 안양시의회 회의록