윤경숙 의원 발언

위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제252회 안양시의회(정례회) 중 도시건설위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 예산안 심사에 노고가 많으신 위원님들께 감사드리며 오늘도 회의가 원활히 진행될 수 있도록 위원님들의 협조를 당부드립니다. 그리고 이재현 위원님께서는 부친이 위독하시어 부득이 참석하지 못하시는 점에 대해 양해하여 주시면 감사하겠습니다. 오늘은 상하수도사업소 예산안 예비심사 후 도시건설위원회 소관 예산안에 대한 조정이 있음을 알려드립니다. 그럼 회의를 진행하겠습니다.

상하수도사업소장 홍동기입니다. 현장행정 중심으로 시민의 삶 향상을 위하여 불철주야 노력하시고 연일 계속되는 예산안 심사에 노고가 많으신 박정옥 위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 다가오는 경자년 새해에도 상하수도사업소 전 직원은 시민에게 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급하고 완벽한 하수처리를 위해 정성을 다하겠다는 말씀을 드리면서 2020년도 상하수도공기업특별회계 예산안에 대한 제안설명을 올리겠습니다. 보고드릴 순서는 예산편성 방향, 예산개요, 과별 총괄예산, 세출예산 과별 편성내역, 과별 주요 예산사업 순으로 보고드리겠습니다. 3페이지, 예산편성 방향입니다. 제 안 설 명 내년도 예산편성의 기본방향은 맑고 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급하고 완벽한 하수처리로 수질환경 개선에 노력하는 한편 경영효율성 제고를 위해 불요불급한 경비는 최대한 억제하는 등 원가절감 강화에 역점을 두고 예산편성이 되도록 노력하겠습니다. 이와 같은 방향에 따라 편성된 2020년도 상하수도공기업특별회계의 총 예산규모는 2019년도 당초예산 대비 21.2퍼센트인 492억 6천 297만원이 증가한 2천 815억 4천 713만원으로 편성하였습니다. 4페이지, 예산개요입니다. 총 예산규모는 2천 815억 4천 713만원으로 회계별로 설명드리면 상수도공기업은 1천 488억 3천 52만원으로 사업수익이 508억 4천 809만원, 자본적수입이 979억 8천 242만원이며, 하수도공기업은 1천 327억 1천 660만원으로 사업수익이 550억 88만원, 자본적수입이 777억 1천 571만원입니다. 총 세출규모도 2천 815억 4천 713만원으로 회계별로 설명드리면 상수도공기업은 1천 488억 3천 52만원으로 사업비용이 498억 3천 946만원, 자본적지출이 989억 9천 106만원입니다. 하수도공기업은 1천 327억 1천 660만원으로 사업비용이 760억 4천 866만원, 자본적지출이 566억 6천 794만원입니다. 다음은 과별 총괄예산입니다. 먼저 수도행정과는 863억 6천 498만원으로 2019년도 당초예산 874억 9천 751만원보다 1.3퍼센트인 11억 3천 252만원이 감액되었으며, 수도시설과는 297억 5천 548만원으로 2019년도 당초예산 87억 7천 366만원보다 239.1퍼센트인 209억 8천 182만원이 증가되었습니다. 정수과는 166억 9천 929만원으로 2019년 당초예산 160억 4천 491만원보다 4.1퍼센트인 6억 5천 438만원이 증액되었고, 청계통합정수장은 160억 1천 75만원으로 2019년도 당초예산 159억 9천 113만원보다 0.1퍼센트인 1천 962만원이 증액되었습니다. 다음 하수과는 1천 327억 1천 660만원으로써 2019년도 당초예산 1천 39억 7천 692만원보다 27.6퍼센트인 287억 3천 968만원이 증액되었습니다. 다음은 6페이지부터 11페이지까지는 세출예산 과별 편성내역으로써 제안서를 참고하여 주시기 바랍니다. 계속해서 12페이지, 과별 주요 예산사업에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 수도행정과 소관 사업은 노후계량기 교체공사 6억 291만원, 자연고장계량기 교체 1억 1천 724만원, 동파계량기 교체 2천 760만원, 디지털계량기 설치 3억 911만원, 관양택지 원격검침 시범운영 2억 7천 548만원 등 총 5건에 13억 3천 235만원 계상하였습니다. 수도시설과 소관 사업은 누수탐사용역에 2억 2천만원, 상수도 관망 공간정보 자료갱신 용역 2억 5천만원, 옥내 노후 급수관 개량 공사 지원에 2억원, 학교 노후 옥내급수설비 교체 지원 5천 50만원, 상수도 누수 긴급복구 및 시설물 정비 6억원, 계속해서 13페이지입니다. 급수민원 및 노후급수관 정비공사 4억 5천만원, 가압장 시설물 정비 8천만원, 급수공사 신설․개조사업 11억원, 안양3동 진흥오거리부터 박달사거리 일원 노후상수로 교체 및 정비사업 등 13건에 51억 1천만원, 통합정수장 고도정수처리시설 설치사업 19억 6천 600만원, 비산 및 포일정수장 현대화사업 167억 7천 800만원, 급수불량 지역 개선공사 3억원, 중블록 구축에 따른 시설보완 공사 3억원, 창박골 가압장 교체공사 1억 3천만원 등 총 26건에 275억 3천 450만원을 계상하였습니다. 계속해서 14페이지, 정수과 소관입니다. 비산정수장 노후변압기 구매 및 교체공사 6천 350만원, 비산정수장 탈수기동 MCC반 구매 설치 4천 100만원, 비산정수장 배출수 처리시설 개선공사 4천만원, 배수지 탁도 수질자동측정기 구매 설치 1억 3천만원, 포일정수장 농축조 슬러지 수집기 교체공사 1억 4천만원, 포일정수장 응집기구동부 및 부대설비 보수공사 9천 520만원, 포일정수장 자동염소 투입기 교체공사 2천만원 등 7건에 5억 2천 970만원을 계상하였습니다. 다음은 14페이지 하단 청계통합정수장 소관으로 여과재 보충공사 2억 8천만원, 계면계 구매 설치 5천만원, 천장형 냉난방기 교체 5천 400만원, 약품투입설비 제어반 교체 1억 1천만원 등 4건에 4억 9천 400만원을 계상하였습니다. 계속해서 15페이지, 하수과 소관입니다. 공공하수처리시설 하수찌꺼기 처리비 97억 8천만원, 하수처리시설 운영관리 대행비 63억 500만원, 안양하수처리장 찌꺼기 처리시설 운영관리 대행비 56억 9천 38만원, 노후하수관 정비 1공구 23억 1천 50만원, 호계1동 호계고가차도 주변 오수관 신설공사 7억 9천 200만원, 분류화사업 타당성 및 기본설계 용역 2억 2천 300만원, 안양 및 석수하수처리장 시설물 등 보수공사 2억 5천만원, 차집관로 및 처리장 저류조 준설공사 3억원, 석수처리장 시수관 교체공사 2억원, 노후하수관 정비공사 감리용역 2억 2천 750만원, 석수하수처리장 침사지 협잡물 컨베이어 교체 3억 630만원, 석수하수처리장 생물반응조 무산소조 교반기 보수 3억 4천 419만원, 석수하수처리장 슬러지수집기 구동장치 및 부품교체 7억 7천 88만원, 석수하수처리장 스컴 스키머 교체 7억 400만원, 석수하수처리장 포기조 송풍기 교체 6억 6천만원 등 15건에 288억 6천 375만원을 계상하였습니다. 이상으로 2020년도 상하수도공기업특별회계 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 여러 위원님들의 폭넓은 이해와 협조로 2020년도 상하수도공기업특별회계 예산안을 원안대로 심의․의결하여 주시면 계획된 사업을 차질 없이 추진하여 맑고 깨끗한 수돗물의 안정적 공급과 완벽한 하수처리로 ‘시민과 함께하는 스마트 행복도시 안양’을 만드는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다. 2020년도 상․하수도공기업특별회계 제안설명(상하수도사업소 소관) (도시건설위원회)

홍동기 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다. 원활한 회의진행과 성실한 답변 준비를 위하여 일괄질의 후 일괄답변하는 순으로 회의를 진행토록 하겠습니다. 아울러 위원님들께서는 질의하실 때 가급적 심사안건과 관련 있는 질의만 하여 주실 것을 당부드리며 또한 소관부서, 답변자, 예산안 쪽수를 먼저 말씀하여 주시길 바랍니다. 집행기관에서는 위원님들의 질의요지를 정확히 파악하여 간단명료하게 답변하여 주시고 특히 위원님들께서 요구하시는 자료는 원활하고 능률적인 예비심사를 위해 신속하고 명확하게 작성․제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하겠습니다.

정덕남 위원님 질의하시기 바랍니다.

연일 계속되는 행감시간에 휴일은 잘 보내셨는지 모르겠네요. 제가 지금 예산서하고 설명서에는 자세히 알 수 없는 부분들을 자료로 요청하니까 자료를 또 요청하면 왜 필요한가를 제가 알아야 드리든 말든 할 수 있으니까 제가 자료 요청하는 부분 있으면 과장님들 상세한 자료 요청 부탁드립니다. 먼저 수도행정과에 질의하겠습니다. 예산서 752페이지 보면 급수계량기 교체비가 13억 3천 235만 4천원이 편성이 되었어요. 김명숙 과장님께 질의하겠습니다. 첫 번째, 2019년 대비해서 8억 2천 295만원이 증액되었어요. 여기에 대해서 세부 사업별로 증액내역을 올려주시면 되겠습니다. 그리고 두 번째, 2019년도 노후, 자연고장 등 동파계량기 교체사업의 연초 계획 대비해서 현재까지 추진실적에 대해서 올려주시면 감사하겠습니다. 그리고 세 번째, 디지털계량기 설치 신규사업에 대한 추진계획서를 올려주시면 감사하겠습니다. 여기에 대한 서면답변 올려주시고요. 예산서 753페이지를 보세요. 753페이지, 과년도 수도 사용료의 이중수납 및 과오납반환금이 1천만원 있어요. 1천만원 예산 편성에 대한 질의를 하겠습니다. 2019년도에 발생 사유별 집행내역과 개선방안에 대해서 부탁드리고요. 두 번째, 2020년 예산 세부내역서에 대해서 서면답변 해주시면 감사하겠습니다. 수도사용료 이중수납 및 과오납반환금입니다. 수도시설과에 예산서 760페이지, 학교 노후 옥내급수시설 교체지원비의 5천 50만원의 예산편성에 관련되어서 이용진 과장님께 질의하겠습니다. 첫째, 학교 노후 옥내급수 실태파악 현황 및 지원근거를 올려주세요. 그리고 두 번째, 예산편성 세부내역과 향후 추진계획에 대해서도 올려주시면 되고요. 여기에 대한 서면답변 해주시기 바랍니다. 그리고 예산서 761페이지 보시면 적수에 따른 피해보상금 및 저수조청소비가 있는데 예산이 2천만원이 편성된 데에 대해서 질의하겠습니다. 첫째, 2018년, ’19년도 현재까지 적수에 따른 피해신고 건에 대해서, 집행내역에 대해서요. 거기 신고 건이 몇 건이 들어왔고, 거기에 얼마가 집행되었는지 그것을 올려주시고요. 그리고 예산편성 세부내역 및 세부 추진계획서를 올려주시고요. 여기에 대한 서면답변 해주시면 되겠습니다. 예산서 761페이지 또 있어요. 2018년, 2019년도 현재까지가 몇 건, 몇 건이며 세부 집행내역서를 올려주시고. 발생사유와 왜 발생됐는지 예산편성 세부내역 부탁드리고 여기에 대한 서면답변서 부탁드립니다. 정수과에 질의하겠습니다. 예산서 775페이지, 779페이지, 780페이지, 793페이지 3개요. 3개의 수선유지교체비가 밑에 설비예산이 30억이 편성이 되었는데 2019년도 대비해서 5억 3천만원이 증액되었어요. 전반적인 실태파악과 중장기계획에 의해서 매년 예산이 편성되었는지, 아닌지 여기에 대해서 서면답변 해주시고요. 두 번째, 2019년도 사업 분야별로 추진실적에 따른 집행액과 각 발주업체가 어딘지 업체 업주와 업주의 주소지 있잖아요? 업주의, 그것 뭡니까? 아, 소재지, 소재지에 대해서 여기 서면해 주기 바라고요. 예산서 796페이지에 청계통합정수장 천장형 냉난방기 교체의 5천 400만원의 예산편성에 대해서 질의하겠습니다. 기존 냉방기는 설치일이 언제인지 이것 언제 설치했는지. 그리고 두 번째, 예산편성 세부내역과 추진계획에 대해서 서면답변 해주시면 되겠습니다. 그리고 하수과에 질의하겠습니다. 예산서 812페이지, 하수처리장 약품 예산비가 41억 7천 700만원이 예산편성이 됐는데, 김종강 과장님께 질의하겠습니다. 첫 번째, 2019년도에는 예산이 40억 5천 300만원이었어요. 이 중에 불용액이 1억 3천 442만 5천원이에요. 그런데 집행 가능한 금액이 12억 4천 442만 7천원에 대한, 이 금액에 대한 현재까지 집행액, 그러니까 행정사무감사자료의 1103페이지를 참조하시면 되겠어요. 거기에 있으니까. 두 번째, 예산편성 세부내역과 2019년도 대비해서 증액사유에 대해서요. 왜 이게 증액을 해야 되는지 이런 사유에 대해서 서면답변 해주시면 되겠습니다. 그리고 예산서 812페이지, 똑같은데요. 수선유지 교체비가 107억 1천 773만 5천원의 예산편성이 되었어요. 여기에 대해서 질의하겠습니다. 첫 번째가 2019년도 예산 중에서 55.5퍼센트인 62억 8천 600만원을 집행하고 출납폐쇄일까지 집행 가능금액이 23억 8천 250만원이고, 불용액이 26억 4천 860만원인바 현재까지 집행액에 대한, 불용액에 대한 사유를 올려주세요. 그리고 안양석수하수처리장 밑에 정밀검사 및 실시용역 1억 2천만원 예산편성에 대한 관련에 대해서 과업지시서와 추진실적 그리고 타당성조사를 했을 것 같아요. 타당성조사 및 기본계획 용역결과물 자료를 서면답변 해주시면 되겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

정덕남 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 최우규 위원님 질의하십시오.

이것 소장님이 잘 아시나 하수과장님이 잘 아시나 모르겠네요. 하수과의 올해 총 예산금액이 얼마죠?

1천 220억입니다.

1천 220억인가요?

예.

홍동기 소장님 얼마라고 아까 보고하셨어요? 하수과 2020년도 예산이 얼마, 지금 보고를 얼마로 하셨어요?

1천 327억인 것으로 한 것으로 알고 있는데요. 그것은 하수과가 우리 본청에도 있고 양 구청에 하수도팀이 있거든요. 그 예산까지 포함돼서.

아니 구청예산은 구청에서 올리지를 않아요?

예. 여기에 같이 올라와 있습니다.

뭐 이런 예산심사가 어디 있어요? 지금 예산서에는 1천 220몇 억이에요? 지금 보고는 여기에 1천 227억 6천 200만원으로 나와있는데, 예산서에는. 지금 여기서 보고할 때는 1천 327억으로 보고를 했어요. 이것 어떻게, 자, 이해하기 쉽게 설명 좀 해줘 보셔요.

저희 이게 만안구나 동안구 건설과 중에서 특별회계거든요. 이 특별회계. 하수도에 대한 것만 예산 세웠기 때문에 여태까지,

잠깐만요. 특별회계 그러면 만안구 저번에 건설과에서 예산 심의 받을 때 특별회계를 빼고 받았다는 얘기예요? 그런 것 같지가 않은데?

만안구 예산할 때 받은 것으로 하고요. 그리고 저희도 이것에 대해서 하고 있습니다.

이것 웃으면 안 되는데 웃음이 나오네, 이것. 예산서에는 1천 227억으로 돼 있는데 지금 보고를 1천 327억으로 하면 이것 혼돈스러워서 우리가 심의를 어떻게 하게 되나요? 이것이 혼란스러워서.

…….

수도행정과, 수도시설과, 정수과 청계통합정수장은 맞아요. 맞는데 하수과만 왜 유독 이럴까요? 100억 차이가 나는 것을 그냥 유아무야 넘어가면서 예산 심의를 해야 되는 건지.

제가 아까 말씀드렸듯이요 하수과 예산이 1천 227억 6천 200만원이고요.

예. 맞아요. 예산서에 분명히 그렇게 돼 있어요.

예. 그다음에 동안구는, 1천 327억 7천 160만원인데요. 그 차이나는 것은 만안구하고 동안구 건설과 하수팀에 있는 특별회계 예산,

만안구, 동안구 건설과에 하수도 특별회계가 여기에 잡, 난 그것 이해가 안 가잖아요?

예. 여기에 같이 잡혀 있습니다.

그럼 만안구는 왜 예산의 심의를 여기에 따로 와서 받아요? 그러면.

그때 심의를 할 때, 구청 심의할 때는 그 예산들은 다 빠져있는 상태고요. 오늘 올라온 겁니다.

이해가 더더욱 안 가는 게 일단은 예산서에는 1천 227억으로 확정이 나있잖아요? 사업예산서에는. 그런데 구청은 구청대로 예산심의를 받았는데, 일단 이렇게 하시자고요. 여기서 이것 갖고 논쟁 벌이지 말고 저도 볼 테니까는 지금 우리 김종강 과장님 말씀대로라면 만안구에서는 그러면 만안구 예산에 편성이 안 돼서 올라왔다라고 더 어처구니없는 일이 되는 거죠. 지금 예산편성은 어쨌든 예산명세서에 보면 1천 227억이고 나머지는 만안구로 잡혔단 말이에요, 그렇죠? 특별회계가.

예.

그렇게 되면 특별회계는 모든 것을 모아서 하수과가 하게끔 돼 있는 거예요, 그러면?

예, 지금까지,

그렇게 해왔어요?

예. 그렇게 해왔고요. 금년도 예산안에도 뒤에 819페이지하고 827페이지에 양 구청 예산안이 올라와 있습니다.

만안구청 사업이다, 이렇게 돼 있다고요?

예.

그럼 만안구청에서는 예산 심의를 안 받고?

예.

이렇게 되면 이것은 도리어 더 문제일 수도 있네요, 관행자체가. 만안구 예산으로 편성이 된 것은 만안구에서 심의를 받아야 되고 또 하수과는 하수과대로 받아야 되는데 그것을 정리해서 줘보셔요, 그러면. 100억 정도가 된다는 얘기죠? 만안구 하수도특별회계가?

예.

그것을 정리해서 김종강 과장님이 주셔요.

예, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

최우규 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박준모 위원님 질의하십시오.

고생 많으십니다. 수도행정과 김명숙 과장님께 질의하겠습니다. 예산안 752페이지 보면 관양택지 원격검침 시범운영 있잖아요. 이게 이렇게만 봐서는 어떻게 되는 사업인지 잘 모르겠어요. 오후에 추가자료 있으면 좀 같이 제출해서 설명 한번 부탁드리겠습니다. 다음 박황신 정수과장님께 질의하겠습니다. 예산안 775페이지 보면 비산정수장 정수지 및 침전지 세척 연 2회 실시하잖아요. 그것 연 2회 실시했을 때 사진 있으면 같이 좀 부탁드리고요. 그리고 계속해서 779페이지, 명학배수지 등 8개소 또 세척사업이 있어요. 이것도 같이 좀 해서 어떻게 세척이 진행이 되는지 사진하고 부탁드리겠습니다. 계속해서 781페이지, 배수지 탁도 수질자동측정기 구매설치가 있어요. 이게 그전에는 그러면 탁도 수질자동측정기가 없어서 지금 구매를 하는 건지 아니면 교체사업인 건지.

인천에서 녹물 생겨 가지고요.

그 사건 이후로?

저희도 필요할 것 같아 가지고요.

아, 그래요? 이것은 추가 자료는 필요 없고요. 오후에 그냥 다시 한번 설명만 해주세요.

예, 알겠습니다.

그리고 하수과 김종강 과장님께 질의하겠습니다. 예산안 812페이지 보면 공공하수처리시설 관리대행 성과평가라는 게 있어요. 관리대행업체가 어떻게 했는지에 대한 평가를 하는 용역인가 봐요, 이것은?

예.

이것도 그전에, 올해 처음 사업인가요? 아니면 그전에 이렇게 평가용역이 한번씩 있나요?

환경부 지침에 의해 가지고 매년 하게 돼 있습니다.

그런데 왜 2019년 본예산에는 없었던 거죠, 이게? 이 예산 잡혀있는 게.

그게 예산이 빠져가지고요 추경에 세웠습니다.

추경에요?

예.

아, 그래요? 그때 그러면 추경에 잡았던 예산 얼마였는지 확인 좀 부탁드리고요. 계속해서 그 밑에 공공하수처리시설 관리대행비 산정용역 이것도 매년 산정할 때마다 용역을 줘야 되는 건가요?

하수처리장 운영이 업체가 3년씩 하는데요. 내년 12월 31일까지입니다. 그래서 내년도에 대가 산정을 해서 2021년도부터 3년 동안 하는 것이기 때문에 3년에 한 번씩 추진하는 그런 사업이 되겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 이것은 자료 필요 없고요. 이상입니다.

박준모 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 윤경숙 위원님 질의하십시오.

최우규 위원입니다. 지금 안 그래도 만안구, 동안구 예산 심의한 것을 봤어요. 봤더니 지금 하수도는 하수도공기업특별회계 말고는 다른 저기가 없잖아요? 회계가. 그렇죠?

네.

그러면 동안구에서 32억의 특별회계를 심의를 받았고, 여기서. 그리고 동안구에서는 39억의 예산 심의를 받았어요. 지금 예산서를 보니까는, 예산명세서를 보니까는 만안구는 46억 특별회계가 있고, 동안구는 52억 정도가 있는 것 같아요. 그러면 이렇게 만안구에서 하수도특별회계의 예산 심의를 끝냈는데 지금 우리 하수과로 한 100억 정도가 더 올라온 게 동안구, 만안구 것이라는 얘기가 좀 앞뒤가 안 맞는데요? 뭔가 언밸런스가 났는데, 네?

…….

자, 일단은 하수과에 아까 보고한, 홍동기 소장님 보고한 것을 제가 한번 쭉 볼게요. 일단은 1천 327억 그러면 100억이 더 올라와서 보고를 주셨는데 여기를 쭉 이렇게 봐도 내역에는 만안구, 동안구라는 게 없어요. 이것 어떻게 이해를 해야 되죠? 그리고 예산명세서를 보면 특별회계가 만안구, 동안구가 별도로 올라왔어요, 지금 보니까는. 만안구 46억, 동안구 52억. 자, 지금 여기서 답변이 안 될 것 같으면 빨리 상의들 하셔 가지고, 지금 홍동기 소장님이 보고한 것은 1천 327억으로 보고를 했고, 명세서는 1천 227억, 아까 김종강 과장님 말씀하시듯이 100억의 차이가 나는 건데 100억은 아까 말씀 주시기를 ‘동안구, 만안구 하수도특별회계를 하수과에 넣었다.’라고 이렇게 말씀을 주시는데 지금 내역에 이렇게 쭉 보면 동안구, 만안구라는 것이 기재도 없고. 그리고 동안구, 만안구는 분명히 말씀드리지만, 자, 동안구, 만안구는 특별회계를 우리한테 예산 심의를 받았어요. 지금 보니까는 명세서에도 따로 돼 있고, 동안구, 만안구 특별회계가 따로 돼 있네요, 하수도특별회계가. 자, 거기에 대해서 어떻게 되는 것인지.

이 부분은 저도 예산을 직원들하고 하다가 ‘아니 왜 구청 것이 여기에 올라와있냐’,

맞아요.

예.

지금 이상윤 씨가 저기를 하나 갖고 왔는데, 내역을 갖고 왔는데 보니까는 만안건설과 46억, 동안건설과 52억이 포함된 것 같아요.

예. 지적을 잘하셨는데요. 그래서 저도 ‘예산안에 지금 양 구청 건설과 것이 올라와 있으면 구청 건설과장들이 와서 여기서 예산안 심의를 받아야 되는 것 아니냐’ 그렇게 의견 개진을 했더니 ‘그동안에 쭉 진행을 하면서 지금같이 이렇게 해왔다’ 그런 얘기를 했기 때문에 이렇게 했는데, 이 문제점에 대해서는 지적을 잘하신 것 같고요.

네. 김종강 과장님이 주신 말씀이 맞네요, 지금 자료를 보니까. 우리 또 이상윤 씨 준 것을 보니까 지금 얘기하신 대로 만안건설과 46억, 동안건설과 52억을 포함해서 1천 327억이 됐어요.

예.

그런데 분명히 말씀드리지만 이것 혼란을 준 거예요, 저희한테. 명세서에 보면 특별회계가 별도로 돼 있어요. 동안구, 만안구가, 분명히. 아시죠?

구청 것은 저희가 모르는데 확인 한번 해보겠습니다.

자, 이것을 보면,

제가 말씀드리면 금액은 관례가 아니라 그동안 저희가 특별회계이기 때문에 저희 하수도특별회계에 금액은 들어갔는데 만안구하고 건설과는 제가 그러니까 옆에 과장님하고 이렇게 잠깐 말씀드렸는데,

자, 우리 이것 보셔요. 만안건설과 별도로 이렇게 특별회계가 나와있어요. 제가 읽어드릴까요? 만안건설과, 동안건설과 하수도특별회계가 별도로 명세서에 적혀있고, 이럼 정리를 할게요. 지금 확인이 됐으니까, 제가. 이것은 분명히 말씀드리지만 동안구, 만안구가 하수도특별회계로 예산 심의를 받고 갔어요. 무슨 얘기인지 아시겠어요? 그러면 여기서 지금 당연히 사업명세서에 있는 것처럼 하수과는 1천 227억이 돼서 올라와야 혼란스럽지 않은 거죠. 이것 혼란 때문에 시간이 지금 얼마가 소비가 되고 있어요. 이해하셨어요?

그것은, 예, 이해했습니다.

네, 맞아요. 만안건설과 46억, 동안건설과 52억은 혼란만 초래가 되잖아요. 명세서는 1천 227억으로 돼 있는데 1천 300으로 일단은 보고를 하니까 혼란스럽고. 이 혼란을 초래한 거거든요. 모든 것은 사업명세서에 기초해서 거기에 맞게끔 설명을 주셔야 되고 또 이렇게 보고를 해주셔야죠. 다른 것 하시고 싶은 얘기 없으시죠?

대표님께서 잘 지적하신 것 같고요. 이게 하수도공기업특별회계 전체를 저희가 관리를 하다보니까 저희 하수과 예산, 양 구청 하수팀 예산이 여기에 총괄이 되었다, 그건데요. 그 부분에 대해서는 자세하게 다시 설명 한번 드리겠습니다.

다시 한번 보면 아까 과장님 의견을 주셨다는데 그 의견이 맞는 것이 공기업하수도특별회계를 이렇게 보면 하수도공기업특별회계 797페이지를 가면 하수과가 있고 양 구청의 특별회계가 나눠져 있다고요. 이게 하수과로 다 잡힌 게 아니라 만안구건설과에, 동안구건설과에 하수도특별회계가 나눠져 있기 때문에 중복이 된 거죠, 쉽게 얘기해서.

예산이나 금액은 중복이 안 됐고 저희가 행정상 하면서 그런 게 그전부터 착오가 있었던 것 같습니다. 이것은 정정을 해야 될 것 같습니다.

착오가 아니라 하수과는 하수과만 했으면 맞는 거예요, 지금, 1천 227억. 그런데 동안구, 만안구를 넣다 보니까는. 조금 이따 내가 설명을 드릴게요. 동안구, 만안구 지금. 자, 내가. 동안구건설과 하수도공기업특별회계 뭐 뭐 심의를 받았는지 말씀드릴게요. 하수도 구조물 정비용 자재구입 5천만원, 안양시 노후하수관 정비공사 3공구 12억 8천 300만원 이것 다 심의받았다고요. 하수도공기업특별회계를. 자, 만안구에서 심의받은 것을 말씀드릴까요, 큼직한 것 하나? 노후 공공하수관 정비공사 25억 9천 100만원, 하수도시설물 유지관리 12억 400만원 이것 다 심의를 받고 갔다고요. 동안구, 만안구가 다. 그런데 이것을 지금 여기다 다시 올렸다, 이런 얘기 아니에요? 결론은 그 말씀을 드리는데 자꾸 얘기가 정리가 안 되고 혼란스럽게 논의가 되니까 하는 얘기예요. 무슨 말씀인지 이해 가셨죠?

예.

예.

이상입니다.

최우규 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계시면 제가 앉은자리에서 질의 좀 하겠습니다. 하다보면 중복된 질의가 있습니다. 거기에 대해서는 같이 답변을 주면 되겠습니다. 예산안 752쪽이고 설명서 875쪽입니다. 김명숙 과장님입니다. 디지털계량기 설치가 3억 900이 올라왔습니다. 이 부분에 대해서 앞전에 디지털계량기도 원격검침하면서 같이 가능한지에 대해서 자료 제출해 주시고 설명 바라겠습니다. 또 예산안 752쪽에 관양택지 동편마을 원격검침 시범운영이 있습니다. 여기에 대해서 시범운영을 어떻게 하는 건지에 대해 세부내용을 자료 제출해 주시고 설명 바라겠습니다. 다음은 수도시설과 이용진 과장님입니다. 예산안 760쪽이고, 설명서 882쪽입니다. 학교 노후 옥내급수설비 교체지원이 있습니다. 여기에 대해서 878만원이 증액됐어요. 여기에 대해 학교 선정은 어떻게 하는지 그리고 2019년도 교체한 학교 세부내역 좀 주시고 설명 바라겠습니다. 예산안 762쪽입니다. 관양1동 관양고등학교 일원 노후관 교체공사가 있습니다. 또 관양2동 창덕에버빌 일원 노후관 교체공사가 있습니다. 여기에 대해서는 사업내용과 위치가 어디 부분인지에 대해서, 위치선정된 것에 대해서 같이 제출해 주시고 설명 바라겠습니다. 또 예산안 762쪽입니다. 청계통합정수장 고도정수처리시설 설치사업이 있습니다. 여기도 보면 시비가 5억 9천이 편성되었어요. 이 부분에 대해서 사업 추진현황 또 향후 계획은 어떻게 될 것인지 자료 제출해 주시고 설명 바라겠습니다. 또 밑에 보면 지방상수도 현대화사업 비산 및 포일 통합정수장도 마찬가지네요. 이 부분도 83억 8천 900만원이 시비로 편성되었습니다. 이게 아마 국비와 같이 돼 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 이 부분도 어떻게 될 건지 사업추진과 향후 계획을 자료 제출해 주고 설명 바라겠습니다. 또 예산안 763페이지입니다. 설명서 892쪽이고요. 중블록 구축에 따른 시설보완 공사가 있어요. 여기는 시비가 3억이 전체에 들어가고 있습니다. 지금 여기에 대해서는 사업내용을 제출해 주시고 설명 바라겠습니다. 청계통합정수장 조경시설 관리입니다. 아까 이 부분에서 우리 윤경숙 위원님께서 질의를 하셨습니다. 이 부분하고 청계통합정수장 수목전지작업을 같이 포함해서 가야 되는데 여기에 대해서 왜 따로 분리를 했는지에 대해서 설명해 주시고, 그동안에 2019년도에 어떻게 해왔는지 자료 제출해 주시고 설명 바라겠습니다. 다음은 하수과 김종강 과장님입니다. 예산안 812쪽이고 설명서 944쪽입니다. 안양․석수처리장 정밀점검 및 실시설계용역을 보면 1억 2천만원의 용역비가 편성되었어요. 이 부분에 대해서 용역내용을 자료 제출해 주시고 설명 바라겠습니다. 또 예산안 814쪽입니다. 석수 및 안양하수처리장 온실가스 배출권 구매가 2억 5천 745만 5천원이 편성되었습니다. 이 부분에 대해서도 세부내용을 주시고 설명 바라겠습니다. 예산안 816쪽입니다. 하수도 분류화사업 타당성 조사 및 기본설계 용역비가 2억 2천 300만원이 편성되었습니다. 이 부분에 대해서 용역내용을 자료 제출해 주시고 설명 바랍니다. 또한 예산안 816쪽입니다. 석수처리장 시수관 교체공사가 있어요. 이 부분도 2억이 편성되었습니다. 여기의 공사내용을 자료 제출해 주시고 설명 바라겠습니다. 다음은 예산안 817쪽입니다. 안양하수처리장 총인처리시설 섬유상 여재 교체공사가 있어요. 이 부분도 6억 3천 656만원이 시비로 편성되었습니다. 이 부분에 대해서 공사내용이 어떻게 될 것인지 세부내역을 주시고 향후 계획을 설명해 주시기 바라겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 원활한 회의진행과 성실한 답변 준비를 위하여 14시면 되겠죠? 어떻게 해요? 오늘 별로 많지 않은 것 같은데 14시면 가능하지 않을까요?

14시 30분.

14시 30분? 네. 14시 30분까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그럼 계속해서 여러 위원님들의 질의에 대한 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 김명숙 수도행정과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

수도행정과장 김명숙입니다. 수도행정과 소관 질의하신 위원님 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 정덕남 위원님께서 질의하신 예산안 752쪽, 급수계량기 교체비 예산액 13억 3천 235만 4천원 편성에 2019년 대비 8억 2천 295만원 예산액 증가에 대해서 세부사업별 증액내역을 제출 요구하셨습니다. 다음은 예산안 752쪽, 2019년 노후계량기․자연계량기․동파계량기 교체사업에 연초 대비 현재까지 추진실적 자료를 요구하셨습니다. 그리고 다음은 예산안 752쪽, 디지털계량기 설치 추진계획을 제출 요구하셨습니다. 그리고 다음 예산안 753쪽, 과년도 수도사용료 이중수납 및 과오납반환금 1천만원 예산편성에 대한 2019년 사업별 예산 발생사유 및 집행내역과 개선방안 제출과 2020년 예산 세부내역서에 대해서 서면답변을 요구하셨으며 총 4건을 서면자료 제출하였습니다. 그리고 다음은 박준모 위원님과 박정옥 위원장님께서 질의하신 예산안 752쪽, 관양택지 동편마을 원격검침 시범운영에 대해서 추가자료 제출과 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출하였습니다. 설명드리겠습니다. 관양택지 동편마을 원격검침 시범사업은 난검침 해소와 검침 안전확보 및 개인사생활 침해 방지 등을 위해서 스마트시티에 맞는 IoT방식의 시스템을 도입하기 위해서 스마트시티과와 정보통신과 등과 협의해서 시범지역으로 규모가 적합한 동편마을을 지정해서 디지털원격검침시스템을 시범운영계획입니다. 동편마을지역은 블록화하기가 쉽고 인프라가 구축돼서 적합한 지역으로 선정하였고, 2020년 디지털계량기 설치 그 원격검침 시범설치 계획은 895개소로써 예산은 2억 7천 548만원입니다. 이상이고요. 다음은 윤경숙 위원님께서 질의하신 예산안 752쪽, 상하수도요금정보 관리프로그램 유지보수비와 상하수도 홈페이지 유지보수비를 매년 그 금액으로 하는지 비교․대조할 수 있게 자료 제출 요구하셨습니다. 자료 제출하였습니다. 다음은 박정옥 위원장님께서 예산안 752쪽, 디지털계량기 설치 3억 900만원에 대해서 앞전에 설치한 디지털계량기도 원격검침을 하면서 같이 반영이 가능한지 자료 제출 및 설명을 요구하셨습니다. 다음 박정옥 위원장님께서 관양동택지 동편마을 원격검침 시범운영 세부내역 제출과 설명은 앞전에 설명드렸습니다. 박정옥 위원장님께서 질의하신 디지털계량기 원격검침 반영 여부에 대해서는 검정유효기간이 경과된 계량기 중에 건물 내의 지하나 맨홀 등에 검침하기 어려운 장소에 설치된 계량기를 현재 디지털계량기로 교체하여 스마트시티에 맞는 IoT방식의 시스템을 도입한 원격검침을 위한 디지털계량기 교체사업입니다. 그래서 반영이 가능합니다. 원격검침 반영 여부는 앞으로 정보통신과와 스마트시티과와 연계해서 추진할 계획입니다. 그래서 2020년도에는 1천 55개의 난검침 지역에 설치하는 것으로 약 7천개소 중에서 1천 55개로 3억 900만원 정도 소요 예정입니다. 이상입니다.

그런데 제가 자료를 요청을 안 했나요, 서면자료 요청을?

서면자료 제출하였습니다.

이것 좀 한번 찾아봐주세요.

계획서 제출하였습니다. 시장님께 결재 받은 계획서도 제출하였습니다.

지금 여기 호치키스 찍어놓은 것에 같이 왔어요?

…….

일단 김명숙 수도행정과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최우규 위원님 질의하십시오.

김명숙 과장님 자료 잘 받아봤고요. 상수도 원격검침 도입 시범사업을 금년에 처음 하는 거죠?

예. 처음 실시하는 겁니다.

일단은 늦은 감이 있지만 잘 시작했다는 생각이 들고요. 지금 자료를 보니까 한 895개 정도를 계획하고 있는 것 같아요?

네. 거기 동편마을의 규모가 계량기 개수가 895개로 저희가 시범사업 운영하기에 딱 적합한 규모 사이즈이기 때문에 그렇게.

네. 그러면 우리 시가 한 5만 1천개 정도 있는 것으로 보고가 돼 있어요.

예. 전체 계량기는 5만 1천여 개 정도입니다.

그러면 한 1.7퍼센트가 시범사업으로 되는데 타시는 많이 운영이 되고 있는 것 같아요?

경기도 내에서 일단 부천시가 한 3년 전에 실시를 해서 작년에 소장님하고 이렇게 관련 담당자들 다녀왔어요, 벤치마킹을.

아, 다녀오셨어요?

예.

네, 그렇군요. 하남시도 한 1만 6천개 정도가 돼 있고, 이천시도 미리 했고 7천 567개. 오산시가 또 한 5천개 정도가 설치가 완료됐어요.

네.

그러면 또 스마트도시 안양이 좀 늦은 감은 있어요. 예산이 어쨌든, 지금 추세가 디지털계량기로 가는 것 같네요.

예. 올해 2019년도에 디지털계량기를 한 70개 정도 지금 설치했습니다. 그래서 그게 앞으로 원격검침하고 같이 반영이 됩니다.

아, 70개 정도는 기이 설치가 돼 있어요?

네. 설치됐는데 지금 이게 통신망하고 서버가 구축이 돼야 실시간 사무실에서 검침이 가능한데 그 단계까지를 아직 못했습니다.

아, 그렇군요.

그래서 시범운영한 후에 이렇게 장단점을 비교해서 그것을 할 예정입니다. 원격검침.

안 그래도 스마트시티과에서는 예산 심의를 하면서 IoT하고 연계해서 이렇게, 앞으로는 추세가 디지털검침기 쪽으로 대세가 잡힌 것 같아요, 보면. 타시도 그렇고요.

예.

일단은 늦은 감이 있지만 70개에 대한 또 나름대로의 지금 운영을 해봤고 또 타시 사례나 이런 것을 잘 조사하셔 가지고 본 사업이 잘 정착될 수 있도록 각별히 신경 좀 써주시기 바랍니다.

네. 잘 알겠습니다.

네. 답변 감사드리고 질의 마치도록 하겠습니다.

최우규 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 윤경숙 위원님 보충질의하십시오.

아주 그냥 재미난 일이 있어서 조금 늦어졌습니다. 이게 지금 급수계량기 교체비가 8억 2천 295만원이 증액되었는데요. 증액된 사유에 대해서 제가 여쭤봤는데 이게 지금 보통 보면 주택이 이주도 많이 하고 개발지역이 많아 가지고 주택이 많이 없어진 추세거든요, 빌라들이. 그런데도 이렇게 많이 증액이 돼야 되나요?

노후계량기 교체가요 계량기에 관한 법률에 의거해서 한 6년에서 8년 사이에 구경별로 교체를 합니다. 그런데 저희가 호별계량기라고 해 가지고 저희 조례가 한 7년 전에 이게 바뀌었어요. 그래서 그때 호별계량기로 많이 계량기를 가가호호 이렇게 달았어요. 그러니까 한 7년 전 이랬으니까 내년도 2020년도에 새로 교체할 시기가 도래한 거예요. 그래서 이게 숫자가 갑자기 좀 많이 늘어나게 됐습니다. 노후 계량기 차원에서는.

그래도 좀 많네요. 자꾸 주택이 없어지는 추세인데도 많이 또 증액이 됐네요. 그것은 그렇고요. 그리고 이것 수도사용료 이중수납 및 과오납의 반환금에 대해서는, 이것 과오납은 이중으로 이렇게 한 것은 반납하셨나요?

과오납, 잠깐만요. 네. 그러니까 과년도 과오납 건이 지금 제출한 것처럼 16건인데요. 과년도 것을 다 환불해 줬습니다.

네. 그랬어요?

네.

그런데 이렇게 과오납이 발생을 하는데도 예산이 너무 많이 또 편성이 되는 것 아닌가 하는 생각이 듭니다.

저희가 한 몇 년 이렇게 통계를 잡아 가지고요.

앞으로는 이런 과오납이 발생하지 않게끔 좀더 노력해 주시고요.

네.

지금 학교 노후 옥내급수시설비는 이번에 첫 사업인가요? 처음 실시하는 건가요?

수도시설과에서 하는 겁니다.

아, 참, 이것 이따가 질의하겠습니다. 알겠습니다. 이상입니다. 제가 급하게 오니까 숨이 차 가지고 지금 정신이 하나도 없어서 그렇습니다. 예.

계속해서 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 과장님, 관양택지 동편마을 원격검침 시범운영을 이제 하고 계시잖아요? 이게 50밀리 이하, 50밀리 초과가 가격 차이가 많이 나네요?

네. 대형으로 구분되고요.

매형?

대형, 소형 이렇게 구분돼 가지고 대형디지털계량기는 가격이 비싸요. 그러니까 50밀리 이상이라고 하면 80밀리부터 있어요. 50밀리는 없고 80밀리, 100밀리, 150밀리, 200밀리, 250밀리 이렇게 딱 정해져 있어요.

그럼 그 정해져 있는 금액이라면 117만 6천원이,

예, 단가가 그렇게 됩니다.

단가가 그냥,

평균단가로 하는 겁니다.

예?

평균단가.

평균단가로?

예.

그럼 여기에 80밀리부터 100밀리 단가가 다 틀리겠네, 그렇죠?

네. 구경별로 가격이 다 달라요.

그래요. 지금 시범운영으로 하신다 하니까 이 부분에 대해서 예산은 많으면 많은 거고 또 적으면 적을 수도 있어요. 돈이라는 것은 항상 예산이 부족하니까. 그래서 이 부분에 대해서 고장 없이 잘 관리해 주시기 바라겠습니다. 이 부분은 쓰시는 분이 잘 써야지 항상 손이 왔다 갔다 하다보면, 누군가 왔다 가다 보면 고장률이 쉽잖아요, 그렇죠?

네.

차도 지금 우리 시 차나 의회 차도 보면 여러 사람이 몰다 보니까는 연식은 짧아도 차는 금방 고장이 나고 있더라고요. 그래서 이러한 부분에서도 똑같은 기계라 잘 다뤄야 되지 않겠나, 이런 생각을 해 봅니다. 그리고 잘 관리해 주게끔 잘 설명 좀 해주시기 바라겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

네. 계속해서 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 김명숙 수도행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 이용진 수도시설과장님 답변해 주시기 바랍니다.

수도시설과장 이용진입니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 정덕남 위원님과 박정옥 위원장님께서 학교 노후 옥내급수설비 교체지원 지원실적, 지원근거 및 향후 추진계획 제출 및 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 안양시 급수 조례 38조 및 시행규칙 32조에 따라 ’94년 이전에 개교한 학교를 대상으로 노후된 상수도 배관의 교체비를 우리 시 50퍼센트, 교육청 50퍼센트씩 편성하여 지원하고 있습니다. 지원학교 선정은 매년 안양과천교육지원청에서 수요조사 후 대상 학교 및 공사 예정금액을 우리 시로 통보를 하면 현장조사를 통해 지원범위 및 공사금액을 지원하고 있습니다. 2020년도 사업비로 시비 5천 50만원을 편성하여 2개 학교 지원 예정입니다. 우리 과에서는 지속적으로 홍보 및 예산 지원을 통해 미래세대인 학생들에게 깨끗한 수돗물을 공급하여 안심하고 수돗물을 음용하게 함으로써 상수도의 신뢰도를 제고하겠습니다. 다음은 정덕남 위원님께서 적수 발생에 따른 피해보상금 및 저수조 청소비가 2천만원이 편성되었는데 발생사유 및 피해내용을 제출 요구하셨습니다. 수돗물 공급 중 누수 및 수질사고로 적수가 발생하는 등 각종 사건사고 발생 시 물탱크 청소 등 개인의 피해를 보상하기 위하여 예비비 성격으로 확보하는 예산으로 2018년도 7건, 2019년도 5건의 피해발생 사유 및 보상내용은 서면으로 제출하였으며, 2020년에는 누수 및 수질사고가 발생하지 않도록 맑고 깨끗한 수돗물 공급에 최선을 다하겠습니다. 다음은 박정옥 위원장님께서 예산서 762쪽, 관양1동 관양고등학교 일원 노후관 교체공사 및 관양2동 창덕에버빌 일원 노후관 교체공사 관련하여 사업내용과 위치가 어디인지 자료 제출 및 설명 요구하셨습니다.

답변서로 대체할게요.

감사합니다. 다음은 박정옥 위원장님께서 요청하신 청계통합정수장 고도정수처리시설 설치사업의 추진현황 및 향후계획은 서면으로 제출하였습니다. 팔당취수원 수질 악화와 조류 발생 빈도 증가로 맛냄새물질이 지속적으로 증가하고 있어 수돗물 흙냄새 민원이 발생하고 있으나 기존 정수처리 공정으로는 맛냄새물질 제거가 쉽지 않아 깨끗하고 안전한 수돗물을 공급하기 위해서는 청계통합정수장의 고도정수처리시설 설치가 필요한 실정입니다. 청계통합정수장 고도정수처리시설 설치사업은 금년 12월 설계용역 낙찰자를 선정하고 실시설계용역을 착수할 예정이며, 내년 12월 실시용역 준공 후 2023년까지 공사 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 박정옥 위원장님께서 예산서 762페이지, 지방상수도 현대화사업 추진현황 및 향후계획 제출 요구하셨습니다. 요청하신 자료는 서면으로 제출하였습니다. 우리 시 정수장 현대화사업은 용수 수요량 대비 정수장 시설 용량이 과다하고 정수장 가동률이 50퍼센트로 저조한 점을 고려해서 2014년서부터 환경부 지방상수도 노후도 실태평가 및 정비사업 타당성조사에서 통합 재건설 및 국비지원을 결정하였습니다. 이후 우리 시의 지원순위는 2021년 이후 후순위였으나 2019년 상반기에 인천 수돗물 사고로 인하여 잔여 지방상수도 현대화사업을 2020년 일괄 추진하는 것으로 환경부에서 확정함에 따라 우리 시 사업대상인 비산․포일정수장에 대하여 통합정수장 건설을 추진하고자 합니다. 비산 및 포일정수장은 내구연한이 30년을 초과함에 따라 기계․전기제어 등 설비 노후화와 비효율적인 시설배치 등으로 정수처리 성능 저하가 예상되고 있어 고도정수처리시설 도입 등 현대화사업 추진이 시급한 실정입니다. 향후 추진계획으로는 내년 상반기에 실시설계용역을 착수하여 2021년 12월 실시설계용역 준공하고, 2024년 공사 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 다음은 박정옥 위원장님께서 중블록 구축에 따른 시설 보완공사 사업내용 제출과 설명을 요구하셨습니다. 상수도 블록시스템 구축에 따른 유량, 수압 등 유량관리를 체계화하여 관망관리 최적화 및 블록 효율화를 유지관리하고자 하는 사업입니다. 공사개요로는 이토변 밸브, 제수변 밸브, 중블록 경계밸브 설치 등이 있으며, 경계밸브 철개 교체 또 상수관로 설치 등이 있습니다. 2020년도에 예산액 3억을 편성하였습니다. 중블록 구축에 따른 관말 형성 방지를 위한 이토변 설치 및 중블록 경계의 제수변 철개를 경계밸브 철개 교체로 체계적인 시설관리 및 순환관로 형성하기 위한 상수관로 설치입니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

이용진 수도시설과장님 수고하셨습니다. 계속해서 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최우규 위원님 보충질의하십시오.

이용진 우리 수도시설과장님 늘 수고 많으신데 이게 또 옥에 티가 나왔어요. 답변서를 보면 이 자료는 누가, 어느 팀에서 만들었어요? 피해보상금 및 저수조 청소비 지급내역.

급수팀에서.

급수팀이에요? 우리 박국진 팀장님 맞나요?

네, 맞습니다.

여기 또 지급대상 그럼 땡땡 초등학교, 동그라미, 동그라미, 이런 사례가 왜 벌어져요, 자꾸? 뒷장 답변서에도 다 땡땡 초등학교 이렇게 하지, 왜 이것을. 이것 벌써 2년 차 이렇게 얘기를 하는데 땡땡 회관, 이게 무슨 국가 기밀이에요? 왜 위원님들 자료 요구를 하면 이렇게 주시지? 과장님이 보셨어요? 자료 검토를,

제가 확인은 했는데 개인에 대해서는 개인정보 때문에 이름을 안 밝히는 것은 맞는 것 같습니다. 그런데 단체나,

그래서 과장님이 보고 그냥 이렇게 내라고 그랬어요?

아닙니다. 제가 조금 이것을 세심하게 살펴보지를 못했습니다. 우선 개인정보 때문에 이렇게.

개인정보하고는 전혀 상관없는 거예요. 자꾸 이것 벌써 2년 차 이렇게 말씀드리는데. 땡땡 초등학교 이것 무슨 초등학교예요? 아니 초등학교가 개인정보예요? 앞으로 이러지 마셔요, 제발 좀 진짜. 다시 한번 정리해 드리면 우리 위원님들은 행감을 통해서나 자료를 요구하면 원본을 볼 수 있는 이런 위치에 있는 사람들이잖아요. 우리가 민원인이에요? 무슨. 이렇게 제발 좀 하지 마시고요. 하필이면 수도시설과에서 또 이래. 이러면 저희 일하다가 지쳐요, 지쳐. 이렇게 좀 하지 마시고, 두 번 다시. 자, 우리 지방상수도 현대화사업에 대해서 질의 좀 드릴게요. 이 총 예산은 어느 정도 예산을 하는 사업이죠? 이게 총 사업비가.

전체 사업비가,

2천 70억 정도 되는 사업이죠?

예, 그렇습니다.

이번에 국비가 한 83억 정도가 내시가 된 모양이에요? 9월 달에.

예, 그렇습니다.

그러면 나머지 비용은 어떤 계획을 잡고 계시나요, 이것은?

저희가 일단 기본 및 실시설계를 하게 되면 전체 사업비가 나오게 되겠습니다. 그럼 전체 이게 국비가 50퍼센트 지원되는 사업입니다. 이 중에서는 고도처리 같은 경우는 지원 비율이 70퍼센트로 또 서로 좀 틀리고요. 기타 우리 시가 부담해야 될 그런 또 비용이 있습니다.

그러면 우리 시가 50퍼센트를 부담하게 되면 1천억 정도의 재원을 만들어야 된다는 이런 얘기인가요?

예, 그렇습니다. 시비를 한 1천 80억 정도 지금 예상하고 있습니다.

그러네요. 이번이 처음 우리 시 예산이 한 83억의 예산이 올라온 거네요?

네, 그렇습니다. 전체 매칭사업으로 50 대 50으로 이렇게 편성하게 돼 있습니다.

그렇죠. 이게 그렇게 되면 특별, 우리 수도시설과는 다 100퍼센트 특별회계죠? 일반회계는 없어요, 전혀 금액이?

네, 없습니다.

특별회계로 다 맞춰나가야 되는 이런 사업이네요. 사실 2천억의 공사라는 것은 어마어마한 공사비죠, 사실은.

네, 그렇습니다.

차질 없이 이 사업이 잘 추진되고 또 지금 현대화사업이라는 게 고도정수처리서부터 여러 가지가 들어가는 거죠? 원․송수관 개선 또 통합정수시설 이런 것들이 들어가는 것 같은데, 타시 사례나 이런 것들도 많이 연구를 하나요?

저희가 사실 현대화사업은 지금 시작한 지가 얼마 안 됩니다. 그래서 저희가 설계에 기본설계 단계서부터 타시 사례들 면밀하게 다 검토를 하고 또 가서 견학도 하고 하겠습니다.

네. 일단 2천억의 총 공사비를 필요로 하는 우리 상수도 현대화사업 차질 없이 잘 이렇게 진행해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 다음부터 이것 정말 아무것도 아닌 것 가지고 두 번 다시 이런 일 좀 없도록 제발 좀 해주세요. 2년 차 이러고 있어요, 제가 2년 차. 의미도 없는 것 가지고, 이것.

네. 앞으로,

조금 아까 과장님 말씀하신 것처럼 무슨 개인신상비밀보호법 이런 것하고 전혀 가당치가 않은 얘기예요. 당연히 지급 내역을 갖고 오라 그러면 제일 중요한 것, 당사자 지급대상을 그냥 땡땡 땡땡 처리하면 의미가 없는 저기죠. 하여간 이용진 과장님 늘 수고 많으신데 현대화사업도 잘 추진될 수 있도록 첫 단추부터 이렇게 잘 만들어서 추진해 주시길 부탁드립니다.

…….

답변하세요, 답변하세요. 안 하실 거예요, 그렇게?

네. 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

네. 답변 감사드리고 저는 질의 마치도록 하겠습니다.

최우규 위원님 수고하셨습니다. 우리 의회 법률팀에서 이 방송 좀 들어주십시오. 지금 이것을 가지고 2년 차 우리 도시건설위원회에서 계속 최우규 위원님이 말씀을 하고 계십니다. 이 부분에서 시청과 조율하셔 가지고 이런 부분에 땡땡이 와야 되는지, 안 와야 되는지 그런 부분을 정확히 명백히 해 가지고 앞으로는 답변을 주시기 바라겠습니다. 지금 예산결산특별위원회 가서도 아마 자료가 또 땡땡으로 올라올 겁니다. 그래서 이런 부분을 앞으로 정확하게 답변을 해주시기 바라겠습니다.

예. 알겠습니다.

계속해서 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 없으면 제가 보충질의 좀 하겠습니다. 과장님 관양1동 관양고등학교와 관양2동 창덕에버빌 일원 노후관 교체공사를 합니다. 이 공사를 할 때 관리감독을 철저히 하고 계시나요?

예. 철저히 하고 있습니다.

철저히 하고 있어요?

예. 야간공사 같은 경우에도 직원이 야간에 가서 현장관리 철저히 하고 있습니다.

지금 보니까 또 복잡한 길이에요. 보니까는, 노선 지금, 노면을 보니까. 이 복잡한 길인데 공사를 마무리를 늦게 하지 말고 제발 우리 관공서 공사 빨리빨리 좀 해주세요. 땅 파놓고 일주일, 묻는 데 또 해 가지고 한 달 그렇게 하시지 말고 업체하고 잘 관리 좀 하셔 가지고 이런 부분을 신속하게 할 수 있게끔 처리 좀 해주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다. 계획을 철저히 수립해서요 그 주변의 민원인들의 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다.

그래요. 민원인 불편 없게끔 잘 검토해 주시기 바라겠고요. 항상 노후된 공사하느라 고생 많이 하고 있습니다. 그래도 그런 부분을 철저히 해주시기 바라겠습니다.

예, 감사합니다.

네. 더 이상 보충질의 안 계십니까? 이용진 수도시설과장님 수고하셨습니다. 다음은 김종강 하수과장님 답변해 주시기 바랍니다.

하수과장 김종강입니다. 먼저 정덕남 위원님께서 예산서 812쪽, 하수처리장 약품비 41억 7천 700만원이 작년보다 1억 2천만원 증가된 사유하고, 2019년도 현재까지 집행액 그다음에 2020년도 예산 세부내역과 증액된 사유 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음은 또 정덕남 위원님께서 예산서 812쪽, 수선유지 교체비 관련 2019년도 현재까지 집행액, 불용액 발생사유 자료 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음은 박정옥 위원장님과 정덕남 위원님께서 예산서 812쪽, 안양․석수하수처리장 정밀점검 및 실시설계용역 1억 2천만원 예산편성 과업지시서와 추진실적, 타당성조사 및 기본계획 자료 제출 및 설명을 요구하였습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 간단하게,

답변서로 대체할게요.

예. 다음은 박준모 위원님과 윤경숙 위원님께서 예산서 812쪽, 공공하수처리시설 관리대행 성과평가 현황 및 2019년 추경예산서 자료 제출을 요구하였습니다. 자료는 제출해 드렸습니다.

손도 안 들었는데 고맙습니다. 시켜주셔서. 김종강 과장님 제일 든든하셔요, 정말. 우리 상하수도사업소에서 우리 윤경숙 위원님 말씀 주신 것처럼 늘 든든하고 열심히 해주셔서 감사드린다는 말씀드리고요. 우리 하수처리시설 운영관리대행비가 한 22퍼센트가 증가를 했어요?

네.

안 그래도 저희가 주민의 눈높이에서 들여다보면 이렇게 큰 비용들이 발생돼야 되는 의아심이 있는 와중에 22퍼센트가 증가된 것에 대한 타당성이나 이런 것을 잠시 말씀 좀 주시겠어요?

일단 첫 번째로 물가상승 때문에 인건비가 증액이 됐고요. 두 번째로는 작년 7월 1일부터 「근로기준법」 때문에 52시간으로 바뀌었거든요. 그 바람에 18명이 증가가 됐습니다, 인원이.

네, 이해가 갑니다. 그게 여기까지도 여파를 미치는 것이, 그게 대부분이다 이거죠? 22퍼센트.

예.

그래도 22퍼센트씩이나 될까라고 생각을 하면서. 또 보면 우리 공공하수처리시설 관리대행에 대한 성과평가의 예산이 한 2천 100만원이 올라왔고. 또 하수처리시설 관리대행비 산정용역 이렇게 올라왔어요. 그러면 성과평가라는 것은 금년에 해서 또 내년에 반영을 한다는 말씀인가요? 아니면.

그렇죠. 성과평가는 내년 2020년도 예산을 갖고 2019년도 성과평가를 하는 것이고요. 그것은 「하수도법」에 의해 가지고 매년 하게 돼 있는 그런 사항이 되겠습니다.

관리대행비 산정하는 것도 마찬가지,

관리대행비는 저희가 민간위탁을 주면 민간위탁 업체에서 3년 동안 운영을 하고 그다음에 다시 다른 업체가 들어와야 되는데 저희가 지금 2020년, 내년 12월 31일자로 3년 끝나거든요. 그렇기 때문에 내년도에 관리대행비 용역을 해서 거기에 나온 금액을 갖고 다시 입찰을 부쳐야 되기 때문에 3년에 한 번씩 세우는 예산이 되겠습니다.

예, 그렇군요. 자, 그러면 성과평가를 하게 되면 어떤 절차를 거쳐서 어떤 주체가 하게 되나요?

그래서 이 성과평가는 저희가 상하수도협회에 의뢰를 해서 상하수도협회에서 와 가지고 성과평가를 합니다.

네. 일단은 믿어야 되겠지만 우리 김종강 과장님한테 개인적인 바람을 말씀을 드린다면 행감을 저희가 했었죠? 우리 관리대행회사에 대해서.

네.

그랬을 때 조금 더, 업무량이 많으시지만 좀 보수적인 접근이 필요할 것 같아요, 보수적으로. 저번에 행감 때 지적된 사항이지만 모든 납품업체, 관리업체 이런 것들이, 그때 72퍼센트랬죠? ‘외지의 업체가 왜 그러느냐’ 그랬더니 ‘부품을 납품했고, 기술을 납품해서 어쩔 수 없다.’라는 그 얘기는 결국은 고비용으로 흘러가고 있다는 얘기거든요. 갑을이 바뀌어서. 이런 부분도 좀 엄밀하게 평가를 하셔서 조금 보수적인 의견을 내서 일정부분 경각심을 줄 필요가 있다라고 이렇게 생각이 들어요. 그랬을 때,

예. 그래서 위원님께서 그날 저한테도 그랬고 운영소장한테도 그랬고 지적을 해주셔서 그 이후에 처리장에 가서 대책회의도 한번 하고 또 저희가 의회에서 그런 건의사항 또 지적이 됐으니까 관내업체를 쓰라고 저희가 별도로 다시 공문도 보냈고. 특히 관내 업체에 없다고 그래도 관내 업체에 육성시켜서 할 수 있으면 하라고 그렇게까지 저희가 했기 때문에 내년도에는 금년도보다 좀더 실적이 좋아지지 않을까 그렇게 판단하고 있습니다.

아유, 수고하셨습니다. 이래서 또 김종강 과장님이시죠. 맞습니다. 조금 부족하면 한 번에 안 되면 협업 내지는 또 배양하는 인큐베이터 역할을 해서 견인해서 이렇게 또 가격은 경쟁을 시키면서 낮추고, 공급도 가까운 데서 받고 이렇게 하는 쪽의 대책회의까지 하셨다니까 참 수고하셨다는 말씀드리고요. 그런 의견들이 보수적으로 반영이 돼서 일정부분 편안하게 흘러가는 이 모양새보다는 경각심을 한번 줄 필요가 있다라는 생각이 들고요. 이 성과평가도 마찬가지지만 이렇게 외부기관에 맡겨놓지만은 않으시겠죠. 그런 의견을 잘 주셔서 그런 의견들이 곳곳에 잘 녹아서 들어가서 그런 조금 더 안이한 이런 분위기에서 조금 활달한 더 목표를 설정해 주는, 그래서 목표달성을 하게끔 하는 이런 성과평가가 나오고. 또 관리대행비 또한 보수적으로 접근을 하는 쪽으로 이렇게 부탁을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

답변 감사드리고요 저는 질의 마치겠습니다.

최우규 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계시면 제가 질의 좀 하겠습니다. 과장님 안양하수처리장 총인시설 섬유상 여재 교체공사 이것 지금 교체가 2019년 1월에 해 가지고 ’20년 2월에 계획이에요. 그렇죠?

예.

그런데 이게 지금 최고가 3년이에요? 최하가 3년이에요? 쓸 수 있는 게.

유지관리지침에 한 3년 정도 지나면 교체하라고 그렇게 되어 있고. 또 하수처리장에서 운영하는 사람들이 물이 통과가 되면서 그게 제대로 걸러지는지, 안 걸러지는지 그 뒤에서 측정을 계속 하기 때문에 이게 교체할 때가 됐는지, 안 됐는지 그것을 정확하게 진단을 합니다.

그런데 3년이라는 세월이 흐르다 보면 더 또 좋은 게 나오지 않았을까요? 좋은 제품이.

이것은 여재가 들어가는 방식이 다 똑같기 때문에 이 장비에는 이렇게 된 여재만 들어갈 수 있게 그렇게 되어 있습니다.

다른 여재는 안 되고?

예예.

잘 알겠습니다. 이런 부분에서 소모성 없게 잘 부품을 정리해 가지고 효율적으로 관리해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

또 석수하수처리장 시수관 교체공사 2억원 공사내용 설명을 요청해서 받았습니다. 여기 보면 상수도관이 2003년 설치해서 지금 2020년도 하면 17년 차에 바꾸는 거예요, 16년 차. 16년 차 바꾸는 거죠? 그런데 이게 우리가 상수도관을 몇 년 쓸 수 있어요? 교체기간은 어떻게 돼 있나요?

보통 한 20년 정도 되면 노후됐다고 보는데요. 여기는 지금 물탱크에 녹물도 들어오고 또 그다음에 TMS라는 장비가 있어요. 하수처리가 돼서 방류하기 바로 직전에 측정하는 수질원격감시시스템인데 여기에도 이 상수도 물이 좀 들어가는데 거기 장비가 조금 운영하는 데 문제가 있으면 저희 시가 페널티를 먹고 그런 게 있거든요. 그래서 녹물 발생이 없는 상수관이 있어야 되기 때문에 노후도 됐고 그래서 이번에 교체하는 그런 사항이 되겠습니다.

그래요. 아니 녹물 나와서 교체하는 것은 좋은데 지금 연수가 20년을 보고 있으면서 지금 3년을 앞당겨서 갔어요. 아무튼 가서 이런 부분에서 배관 자체가 아마 좀 잘못돼서 노후가 빨리 오는 것이지 않았나, 이런 생각을 해 봅니다. 그것은 아닌가요?

글쎄 저도 실무자 때 수도를 많이 해봤는데요. 사실은 이런 도로에 깔려있는 관도 보통 지금 20년 넘어서 노후 교체를 하거든요. 그런데 지금 녹물 발생돼서 물탱크에 녹물이 이렇게 들어오는 것 그런 것을 보면 관종 자체가 그 당시에 조금 문제 있는 것으로 깔지 않았나, 그런 생각은 드는데 만약 이번에 깔게 되면 녹이 안 스는 그런 관으로 해서 잘 교체하도록 그렇게 하겠습니다.

그래요. 그런 교체를 잘해 가지고 우리 시민들이 녹물 안 먹게끔 관로를 잘해 주시고 상수도관을 잘 선택해 가지고 해주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

네. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 김종강 하수과장님 수고하셨습니다. 다음은 박황신 정수과장님 답변해 주시기 바랍니다.

정수과 답변드리겠습니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 정덕남 위원님께서 수선 교체비가 전년 대비 5억 3천만원 증액 편성되었는데 매년 편성되는지와 그리고 전반적인 실태파악과 중장기계획에 의해 예산이 편성되었는지. 그리고 ’19년도 사업 분야별 추진실적에 따른 집행액과 발주업체 그다음에 업체명, 소재지 그리고 청계통합정수장 천장형 냉방기 교체와 관련 냉난방기 설치일 그다음에 세부내역 추진계획에 대해서 설명, 답변 요구를 하셨습니다. ’19년도 수선교체비 사업 분야별 추진실적과 천장형 냉방기 교체사업 자료는 제출해 드렸습니다. 저희 수선교체비는 「수도법」 제74조에 의해서요. 수도시설에 대한 기술진단용역을 5년마다 실시합니다. 그래서 용역결과와 그리고 그 시설물 안전에 관한 특별법, 시특법에 의해서 2년, 5년 또 이렇게 용역을 하게 돼 있거든요. 이 결과를 반영해서 전반적인 정수시설에 대해서 파악을 하고. 그리고 저희 직원이 한 5년 이상씩 근무한 직원이 있어 가지고 자체점검을 또 실시합니다. 그래서 이것에 의해서 매년 예산 편성을 하고 있다고 말씀드립니다. 그리고 ’19년 대비 예산이 많이 증액됐는데 그 사유는 특히 저희 비산정수장은 ’91년도에 돼 가지고요 저희 시설물 저기가 약 한 27년이 지났고요. 그다음에 포일정수장은 거의 한 40년이 경과됐습니다. 그리고 저희 청계통합정수장도 2002년도에 준공이 돼 가지고 그것도 한 20여 년 내구연한이 지났습니다. 그러다 보니까 시설물이 많이 노후돼 가지고 저희 수선교체비를 증액 편성하게 됐다는 말씀을 드립니다. 그리고 천장형 냉방기 교체는요 저희 청계통합정수장 사무실 및 현장제어실에 설치․운영돼 있는데 이것도 저희가 2002년도에 개청돼 설치된 자료가 있고요. 그래서 에너지 효율을 높이고자 냉난방기 교체사업을 하게 되었습니다. 참고로 조달청 「물품관리법」 고시에는요 냉난방기 같은 경우에는 내구연한이 8년으로 되어 있음을 말씀드립니다. 다음으로 박준모 위원님께서 예산서 781페이지, 배수지 탁도 수질자동측정기 구매설치가 돼 있는데 신규 설치사업인지 교체사업인지의 설명 요구와 그리고 비산정수장 침전지 및 배수지 세척 건에 대해서 사진자료를 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 저희 배수지 탁도계 설치는 최근 인천 수돗물 녹물 발생으로 많은 시민들이 불편을 겪은바가 있습니다, 인천시 같은 경우에. 그래서 저희 정수장에서도 맑고 깨끗한 수돗물이 공급되는데 배수지 가면서 배수지 그 배관이나 수계 조정 등으로 수돗물이 혹시 오염될 수 있는지 24시간 감시할 수 있도록 탁도계를 신규 설치하는 사업입니다. 배수지에 탁도계를 설치해서 24시간 탁도를 감시함으로써 배수관에서의 수질오염 사고방지에 많은 기여를 할 것으로 생각하고 있습니다. 다음으로 윤경숙 위원님과 박정옥 위원장님께서 예산서 793페이지, 청계통합정수장 조경시설 관리가 2명에서 3명으로 증원되었는데 면적이 포일정수장과 차이가 많지 않은데 늘어난 사유와 그다음에 수목전지작업을 따로 하는데 세부내역 및 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 제출해 드린 자료와 같이요 저희 청계통합정수장 조경시설은 약 한 3만 2천세제곱미터고요. 포일은 약 한 2만 7천세제곱미터로 청계통합정수장이 약 한 4천 700세제곱미터가 큽니다. 그리고 또한 저희 청계통합정수장은 사면이 좀 많이 있어 갖고요, 제초작업 하는 데 상당한 많은 어려움이 있었습니다. 그래서 이러한 어려움을 해소하고자 부득이하게 저희 1명을 증원 편성하게 되었다는 말씀을 드립니다. 그리고 조경시설 및 수목전지작업을 분리한 사유는요. 조경시설 관리는 사실 특별한 전문성이 필요하지가 않고요. 제초작업 및 그 변 이것 청소작업입니다. 그런데 수목전지작업은 저희 같은 경우에 관목 6종 248주와 교목 영산홍 등 2천 716제곱미터에 있습니다. 그러다 보니까 전문성이 필요한 업체에 용역을 줘서 이것을 저희가 관리하고자 하는 사업입니다. 그래서 저희가 매년은 아니어도 격년으로 이렇게 해서 조경관리가 필수적으로 사료됩니다. 그리고 마지막으로 윤경숙 위원님께서 예산안 776쪽, 비산정수장 건․구축물 유지관리에 2천만원이 편성돼 있는데 매년 관리하고 있는지에 대해서 설명 요구하셨습니다. 아까도 말씀드렸듯이 저희 비산정수장 4단계 건축물도 ’92년도에 준공되다 보니까 현재 27년이 경과됐습니다. 그래서 정수장 건․구축물 관리는 시특법에 의해서 5년마다, 그리고 정밀안전진단은 2년마다 정밀점검을 실시하게 됐는데요. 평가에 따라서 구조적으로 보수보강이 반드시 필요한 사항에 대해서는 별도의 예산을 편성해서 집행하고. 그리고 구조물의 손상 정도가 경미한 균열이라든가 도막박리 등의 부분과 같이 예기치 않은 부분에 긴급하게 복구할 사항이 발견됐을 때에는 저희가 최소한의 유지관리를 위해서 2천만원의 예산을 편성․관리하고 있음을 말씀드립니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

박황신 과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최우규 위원님 보충질의하십시오.

답변은 잘 들었습니다. 잘 들었고 자료를 주시기는 주셨는데 제가 아까 처음에 정수과는 예산설명서에는 한 17억 정도의 예산설명서안이 들어왔어요. 예산은 정수과가 한 167억 정도의 예산을 갖고 있죠. 청계통합정수장도 한 160억 정도의 예산을 심의받으면서 13억 정도가, 예산설명서를 얘기하는 거예요.

그래서 그것 추가 자료로요. 저희가 한 50퍼센트 이상이 원수구입비입니다. 그래서 원수구입비하고 같이 해 가지고 2천만원 이상은 저희가 추가자료 한 19건으로 해서 다시 내드렸습니다, 책상에.

일단은 한 147억, 150억이 안 올라온 것은 원수구입비로 보면 거의,

그게 많이 차지하고 있습니다.

아, 많이 차지. 그러면 간단하게 기재를 다음부터는 꼭 하셔요.

예. 그것도 해서 자료는 내드렸습니다. 나중에 추후 자료로다가.

그래요. 일단은 지금 정수과를 이렇게 보면 다 아주 유지보수 하는 데 거의 다예요, 예산을 보면.

워낙 노후되다 보니까요. 그래서 이번에 현대화사업하라고 환경부에서 얘기했습니다.

그렇겠죠. 아, 그런 개념에서 이해를 해야 되겠군요?

네.

다 보면 창호, 출입문 교체, 보수, 다 보수예요. 보수, 설치, 보수, 준설 이러는 것들인데.

특히 펌프 같은 경우에 이렇게 돌아가다가 갑자기 서버리면 정수 생산에 차질이 있기 때문에요 수선교체비가 많이 필요하고 있습니다.

사실은 전년도부터 올해까지 행감을 하면서 또 예산 심의를 하면서 정말 정수과 많이 궁금해요. 이런 것들이 어떻게 주먹구구식으로 진행이 잘 되고 있는지. 다 유지관리, 교체, 교체, 유지관리, 유지관리 다 이러는 것들인데, 수선공사. 그나마 예산은, 하수과도 그래요. 하수과도 그냥 이렇게 돌아보면 어마어마해요. 교체하면 보통 송풍기가 6억, 그냥 6억, 7억 어마어마한데, 하수과도 진짜 많이 궁금해요. 거기야 커다란 기계를 관리하는 것이다 보니까는 이렇게 되는데, 하수과도 아까 그 말씀을 못 드렸는데 보면 송풍기 교체 6억, 교체공사, 섬유상 여재 교체하면 6억 아주 대단하죠. 예산을 저희가 어떨 때는 몇백 만원도 논하고 몇천 만원도 논하는데 참 금액도 크고 이런 아쉬움들이 있지만, 스컴 스키머 교체 7억, 보통 교반기 교체하면 3억. 또 구동장치 및 부품 교체하면 7억, 어마어마한 이런 예산들이 하여간 잘 일단 집행이 된다라고 생각을 해야 되겠죠. 그랬을 때 정수과 청계통합정수장, 대동소이하게 지금 우리 과장님 말씀 주신 대로 그러는 예산들이 다수예요. 많이 궁금하고 또 질의하기에는 끝도 없을 것 같고 평상시에,

특히 사고가 나면 정수장 같은 경우에는 물 공급이 안 되기 때문에요. 그래서 내구연한까지 다 가기 전에, 고장 나기 전에 수선을 하다보니까 그런 사항인 것 같습니다.

포괄적으로 말씀을 드리면 정말 저는 개인적으로 많이 궁금해요. 이것들이 어떤 것인지도 잘 모르고 이렇기 때문에.

시설물이 엄청 많습니다. 와서 한번 쭉 보시면요. 저희 펌프도 그렇고요 다른 일반기계 동작 하다 보면 많이,

이런 것들을 하나하나 아주 디테일하게 못하는 게 아쉽기도 하지만 우리 박황신 과장님이 추후로는 우리 도시건설위원님들하고 잦은 소통을 통해 가지고 일상생활 속에서도 이런 궁금함들이 없게끔 이렇게 많이 노력해 주실 수 있겠어요?

예, 그렇게 하겠습니다.

그렇게 부탁드리고 하여간 이런 예산들이 적재적소에 시급성 있는 곳에 잘 반영돼서 또 효율적인 이런 결과를 이렇게 만들어내기를 부탁드릴게요.

예, 알겠습니다.

답변 감사드리고요 저는 질의 마치겠습니다.

최우규 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 윤경숙 위원님 보충질의하십시오.

과장님 답변서 잘 받아봤습니다. 정수장 세척하시잖아요? 1년 2회.

예. 1년에 2회 하게 돼 있습니다.

보니까 4월 달에 전반적으로 다 하시고 후반기에는 여기는 날짜가 안 적혀있네요? 하반기에 한 것은.

하반기에 한 9월 말부터요 11월까지 저희가 한 것으로 알고 있습니다.

아니 여기 방금 또 윤경숙 위원님이 말씀해 주셨는데 이게 청소 전후사진을 주셨어요. 그런데 자료 말씀을 하시길래 여기 청소 전이랑 후가 좀 컬러로 돼서 이게 어떻게 관리가 되는지를 볼 수 있었으면 좋지 않았을까, 이것으로만 봐서는 잘 모르겠어요.

이것이 물탱크 안이다 보니까 이게 깜깜해 가지고 그 안에서 찍어서 그런 것 같습니다.

이것 제가 그전에 한번 청계정수장 갔을 때도 질의를 드렸었던 것 같은데 여기 배수지 같은 경우도 안에 들어가서 이렇게 다들 청소하시잖아요, 그렇죠?

예.

이게 세척용역 같은 경우도 약품 처리해서 이렇게 다 청소하시는 건가요?

예. 클로르칼키 이런 것을 뿌려 가지고요 약간 소독을 해서. 밑에 보면 사진 보면 청소중 해 갖고 하얀 게 클로르칼키거든요. 페이지 수 말씀드리겠습니다. 그래서 물때 같은 게 많이 껴 있습니다.

네, 그렇죠.

사실 6개월 지나다 보면 그래서. 그것을 고압세척기로다가.

언론에서도 한번씩 나오잖아요? 그 법면에,

예, 법면에. 물때 이런 게,

물때가 좀 심하더라고요. 그래서 그것 관리를 좀 잘해야 될 것 같더라고요. 1년에 2회 정도 청소하면 그래도 어느 정도 괜찮나요, 주기는?

예, 괜찮아요. 그것은 법적으로 그렇게 하게 돼 있어 갖고요.

법적으로 나와있는 것 같은데.

예. 연 2회 하면 괜찮습니다.

알겠습니다. 그리고 또 존경하는 윤경숙 위원님이 질의하셨던 부분인데, 이 청계통합 조경시설 관리가 2명에서 지금 3명으로 느는 거잖아요? 1명 느는 거예요.

예, 1명 느는 겁니다.

그런데 ’19년도의 예산에 비해서 진짜 증액예산이 좀 많아요. 1명 이게 산출근거가 어떻게 돼요, 5천 300만원이? 인건비.

인건비 개념입니다, 인건비.

인건비가,

인건비 합하다 보니까 거기에 산재보험료라든가 이런 게 들어가다 보니까.

아니 그러면 근무기간이 4월부터 11월까지,

상여금까지 들어가니까요.

예?

상여금.

상여금까지?

예.

그럼 5천 300만원이 한 명분의 인건비예요? 그것은 아닐 것 아니에요? 증액된 게 5천 300 정도예요. 2019년 본예산,

원가 계산하면 그 정도 나옵니다.

그럼 그전에 4천 400만원이었잖아요? 2명 관리를 하셨을 때.

예.

그런데 이게 좀 안 맞잖아요, 이치상. 2명이 관리를 하셨을 때 예산이 4천 400이었는데 3명이 됐다고 해서 9천 800, 그러니까 2배 이상이 늘어난다는 말이에요.

상여금이 작년에는 200퍼센트였는데 300퍼센트로 이렇게 조정이 되다 보니까.

세 분에 관해서 다 조정이 된 거고?

예, 세 분에 됐습니다. 예.

세 분의 인건비는 다 똑같고요?

네, 인건비는 똑같습니다.

그래요? 예, 잘 알겠습니다. 우선 답변 마치겠습니다. 이상입니다.

박준모 위원님 수고하셨습니다. 하셔요.

상하수도사업소장님 홍동기 소장님, 이번 행감 중에 저 몇 번 만났어요?

예?

몇 번 만난 것 같아요? 이 자리에서. 아니, 이 자리뿐 아니라 양 구청 다 합해서. 저를 몇 번 만난 것 같냐고, 행감 중에.

아, 행감이요?

예.

세 번.

세 번 정도 되죠?

예.

네. 의회 의원의 본분이라 할 수 있는 것이 견제와 감시를 하는 일인데 특히 1년에 딱 한 번 있는 이 행감 때만 그런 본분을 가지고 질의를 합니다. 제가 이런 말씀을 홍동기 소장님을 두고 하는 것이 아니고 제가 어쩌다 보니까 그러니까 양 구청에 질의를 하고, 시에 하고 또 이렇게 하다보니까 세 번, 네 번 어떻게 보면 똑같은 부분을 이렇게 질의를 할 때가 있어요. 그러다가 얻게 된 별명이 은행나무 위원이 되었습니다. 저는 우리 공무원들, 집행진들한테 저는 이리 행감을 하더라도 최대한 예의를 갖추고 행감에 임하고 있다라고 저는 봅니다. 제가 질의를 많이 하는 것은 답변에 대한 질의를 짧게 하기 위해서입니다. 왜냐하면 질의를 충실하게 하다 보면 그 안에 모든 답변의 자료가 오기 때문에 그것을 보면 답변이 대변이 되기 때문에 그래서 답변에 대한 질의는 짧습니다. 그래서 질의는 두세 가지밖에는 안 하지만 거기에 대한 자료요청은 많다고 생각을 해요, 저도. 그런데 그런 것을 자료 요청을 많이 해서 그것을 봄으로 인해 가지고 답변되는 질의는 짧게 하는 편입니다. 그런데 어쩌다가 은행나무 위원이 되었습니다. 그런데 이번에 2020년은 무슨 위원이 될까 지금 궁리중입니다. 박황신 과장님 짧게 물을게요. 길게 물으면 또 정수과 위원이 될까 봐. 혹시 지금 이게 3억 3천만원이 올해 증액이 됐어요. 증액이 됐는데, 2019년도에. 그런데 이게 아마 매년 예산이 편성될 때마다 이리 증액을 시키는 거예요?

아, 그것 수선교체비만요.

제가 연도별을 주문을 안 해 가지고.

수선교체비만 위원님이 말씀하신 것 뽑아보니까 1억 6천 500만원 정도 증액됐습니다. 그래서 아까 말씀드린 것처럼 저희 비산정수장이 한 27년 그다음에 포일정수장이 한 40년 경과됐고 그다음에 저희 청계통합정수장도 20년이 경과되다 보니까 노후시설물이 많습니다. 그러다 보니까 그래서 수선교체비가 증액됐음을 말씀드립니다. 오래되다 보니까, 20년.

그러니까 어떻게 보면 사업 분야별로 중장기적인 어떤 계획하에 이렇게 매년 증액을 하는 거야?

예. 그것도 저희가 시특법에 의해서 2년, 5년 용역 줘서 시설물 관리하게 돼 있고요. 그다음에 「수도법」에 의해 갖고 수도시설 기술진단을 5년에 한 번 하게 돼 있거든요. 그래서 거기 용역 결과물에 따라 가지고 그것을 참고해서 저희가 예산을 편성하고 있습니다.

네. 우리 안양시민의 모든 것이 달렸습니다. 예산 증액에 맞춰서 또 거기에 걸맞게 최선을 다해서 좀 해주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

정덕남 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님, 최우규 위원님 보충질의하십시오.

답변하느라 고생 많으시고요. 예산안설명에 안 넣었던 자료를 이렇게 다 만들어 놓으셨었네요, 그렇죠?

아, 그것 저희가 갑자기 금요일 날 얘기가 나와 갖고요. 토요일 날, 일요일 날 직원들 나오라 그래 갖고 그것 추가 자료를 만들어서,

추가로 만드신 거예요? 무엇 때문에 만드셨죠?

예, 아침에. 그게 빠져 있어 갖고요. 저희 예전에는 수선교체비하고 시설비만 들어가 있었는데요.

네, 알겠습니다.

그게 빠져 있어 가지고 다시 넣었습니다.

아, 원래 넣었어야 되는데 빠진 거네요?

네.

지금 이렇게 보니까 만들어져 있는데도 불구하고 예산설명서에 안 들어와서 내가 이렇게 물은 건데요.

그렇지는 않고요.

일단은 이렇게 하시자고요. 금년에는 이렇다 치더라도 내년도에는 예산명세서에나 설명서에는 금액이 똑같아야죠. 너무 혼돈스러워요, 저희가 예산 심의하기가. ‘이게 뭐가 빠졌나?’ 이렇게 되는데, 다들 이렇게 만들어 놓으셨는데 여기까지는 이해를 해요. 우리가 또 행감 때 자료 만드는 거나 예산 또 설명서 만들고 또 예산 통과시키고 힘들겠지만 이것은 법적행위예요. 법적행위이기 때문에 잘들 체계적으로 잘 만드시고. 또 한 가지 환경사업소에서는 정수과가 우리 위원님들 얘기 나오시잖아요. 지금 동메달이에요, 동메달. 내년에는 꼭 은메달, 금메달 이렇게 받으실 생각하고. 도시건설위원회에서는 자료가 좋기로 타 상임위에 이렇게 공공연한 사실이 돼 있는데 자료에 조금 더 만전을 기하시고 이렇게 꼭 좀 하셔요.

예, 알겠습니다.

네. 하여간 부탁드리면서 제 질의는 마치겠습니다.

최우규 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 안 계십니까? 안 계시면 제가 질의 좀 하겠습니다. 과장님 지금 청계통합정수장 조경시설 관리는 지금 인건비예요, 그렇죠?

예, 인건비입니다.

인건비에서 2명에서 2명이 갔을 때는 4천 497만 4천원이 갔는데 한 명이 늘어서 지금 5천 302만 6천원이 증가가 됐어요.

예.

그런데 이 부분에서 왜 이렇게 증가가 됐는지, 지금 2천,

아까 말씀드린 것처럼 뭐라고 하죠, 보너스라고 그러나요?

아니 그러면 두 사람이 계실 때는 그런 산재보험이나 무슨 보험료가 안 들어갔었어요?

산재보험료는 똑같고요. 저희 보너스라고 그것을 200퍼센트에서 300퍼센트로다가 올린 것, 그러다 보니까 많이 늘어난 것 같습니다.

200퍼센트에서 300퍼센트로 보너스가 올라 가지고?

예.

그럼 이 부분을 그전의 인원에 2명이 계셨던 분하고 그 인건비 나갔던 세부내역하고 이번에 지금 한 명 나가는 것 분하고 해서 그것 자료 제출 좀 다시 해주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

아니 이게 지금 인건비하고 관리비는 전지수목은 별도로 나 있는데 그래서 인건비가 너무하다 보니까 이렇게 많이, 2천 200 1명당 가던 것이 이렇게 많이 증가가 된 것에 대해서는 조금 아이러니하네요.

그것 세부내역은요 저희가 한번 뽑아드리겠습니다.

그래요. 뽑아주시고. 그리고 전지작업에 대해서 저도 많이 얘기를 하고 있는데 어차피 전지를 할 거라면 좀 모양 있게, 예쁘게.

네. 저희 소나무 바로 앞에 있고 하는데요. 그것 좀 해놓으니까 괜찮더라고요. 그래서 다른 나무도 저희가 아주 멋지게 잘 전지작업을 할 수 있도록 하겠습니다.

청계통합정수장도 가면 나무가 오래돼 가지고 보면 예쁘게 잘 자라고 있어요. 그런 부분에 대해서 지금 우리가 나무를 좀 전지해서 예쁘게 모양 만들 수 있는 전지는 지금 모양을 만들어 가지고 타시에서도 보면 ‘아, 청계정수장 갔더니 참 수목도 좋고 전지작업도 잘해놨더라’ 이러한 부분을 가져갈 수 있게끔 이번에 한번 적극적으로 검토 좀 하면서 신경 써주시기 바라겠습니다.

알겠습니다. 아무나 할 수 없어 가지고요 저희가 그것을 전문가한테 맡겨서 이렇게 멋있게 작업을 하겠습니다.

그렇죠. 그러니까 전문조경을 하셔 가지고 하려고 지금 예산을 세운 것 아닙니까?

예. 그래서 세운 겁니다, 별도로.

아무나 하는 거면 저도 그냥 동그랗게는 잘 자를 수 있어요. 그런데 그게 모양내기가 힘들어서 지금 못 자르는 거잖아요.

예. 전문업체에 줘서 하려고 그렇습니다.

그래요. 그런 부분을 모양 있게 잘 좀 잘라 주시기 바라겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 윤경숙 위원님 보충질의하십시오.