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경기 안양시의회 발언

이재현 의원 발언

제262회 제2차 총무경제위원회2020-11-24

이재현 의원 프로필 보기 →

이은희위원장직무대리

위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 어제에 이어서 2020년도 홍보기획관, 감사관, 청년정책관, 안전행정국, 자원봉사센터, 시민프로축구단에 대한 행정사무를 속개하겠습니다. 어제에 이어 위원님들의 질의에 대하여 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 유용철 총무과장님 답변하여 주시기 바랍니다.
용철

유용철총무과장

총무과장 유용철입니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 서정열 위원께서 질의하신 업무보고 16페이지, 희망보직신청제 운영에 대한 성과 및 효과와 18명 신청에 9명만 반영된 사유가 무엇인지 자료와 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출하여 드렸습니다. 답변드리겠습니다. 희망보직신청제는 직원과 소통하는 인사 운영을 위해 6급 이하 직원에게 근무 희망부서를 사전에 파악하여 전보인사 시 고려하는 제도로 금년은 7월 정기인사 전 1개월간 신청을 받아 18명이 신청했으며 11월 인사까지 9명을 희망하는 부서에 배치했습니다. 9명 미반영 사유는 희망부서 보직이 발생되지 않았거나 아직 전보대상이 안 되어 반영하지 못하였으며 일부 회피성으로 신청한 경우 반영되지 않았습니다. 미반영된 직원도 향후 인사에 고려할 계획입니다. 직원들이 본인이 희망하는 부서에 근무 시 업무 효율성도 높일 수 있어서 좋은 제도라고 생각합니다. 내년 1월 정기인사에도 사전 희망보직신청을 받을 계획으로 신청자들이 희망하는 보직으로 배치되도록 노력하겠습니다. 계속해서 서정열 위원께서 행감자료 38페이지, 전보제한 임용대상자 현황과 전 부서에서 현 부서 1년 이내 이동현황 자료를 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 계속해서 서정열 위원께서 행감자료 86페이지, 30년 이상 장기근속근무자 중 74명에서 75명이 사무관을 달지 못한 상황에 대한 과장의 견해를 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 제한된 직위․직렬별 정․현원 등으로 사무관 승진을 못한 30년 된 장기근속에 대해 개인적으로 매우 안타깝게 생각합니다. 우리 시는 구청이 만들어지면서 대부분 ’89년과 ’90년도에 시작한 직원으로 당시 채용인원도 많았고 그동안 우리 시는 인사 적체가 심각하여 이 직원들은 대부분 8급에서 9급도 근속으로 승진하는 직원이 많았었습니다. 그러다 보니 사무관 승진도 늦어지고 있는 실정입니다. 시에서는 이를 조금이라도 해결하기 위해 장기교육 선발 시에 경기도와 적극적인 협의를 통해 4급, 5급이 반영될 수 있도록 노력하고 있습니다. 아울러 사무관 승진에도 자질, 역량, 여론 등을 종합적으로 검토하여 최대한 공정하고 불만이 최소화할 수 있도록 노력하고 있습니다. 다음은 이재현 위원께서 장애인공무원 근무지원 사업현황을 자료를 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 계속해서 이재현 위원께서 장기근속 공무원 국외연수를 국내연수로 추진한 사유, 장기근속 모범공무원 지원대책과 국외연수를 국내연수로 전환하면서 지급여비 감소에 따른 향후 처리계획 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이어서 이성우 위원께서 한방진료실 최근 3년간 운영현황 서면제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 계속해서 이성우 위원께서 공정하고 신뢰받는 인사 운영을 통한 조직 활성화사업 관련 최근 직원의 만족도 조사 보고서 및 직급․업무별 역량교육 강화사업 최근 3년간의 직원 만족도 조사 보고서 있으면 서면제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 끝으로 김은희 위원께서 행정감사자료 13쪽, 50퍼센트 이상 불용처리 사업내역 중 공무원 교육훈련비 불용처리액이 1억이 있는데 비대면 교육도 가능한 것으로 생각되는데 이에 대한 내용을 자료를 제출하고 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출했으며 답변드리겠습니다. 상반기 중 직원 워크숍, 경기개발연구원, 인재개발원, 공무원연금관리공단 교육 등의 취소, 1회 추경에 1억 4천을 감액하였으나 이후로 코로나 사태가 장기화되어 하반기에 최소한 비대면 교육이 실시되는 상황이며 집합교육이 줄어든 반면 사이버교육 이수가 대폭 증가, 8천 624명에서 2만 2천 475명으로 많이 늘어났습니다. 사이버교육은 경기도 e-러닝 분담금 이외에 추가 납부금이 발생되지 않아, 지출이 크지 않아 불용처리하게 되었습니다. 계속해서 김은희 위원장께서 홍보기획관 채용계획을 서면제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

이은희위원장직무대리

유용철 총무과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 보충질의에 대한 질의․답변은 일문일답으로 진행하도록 하겠습니다. 서정열 위원님 질의하시기 바랍니다.

서정열위원

어제에 이어서 오늘도 저희 본청 감사를 하게 됐는데 과장님, 제가 질의 중에 희망보직신청제 운영 관련해서 질의했는데 접수결과 18명이 접수를 했고 신청을 했고 9명이 반영이 됐어요. 이 인원이 많은 건가요, 적은 건가요? 신청자.
용철

유용철총무과장

적절하다고,

서정열위원

적절하다?
용철

유용철총무과장

예.

서정열위원

제가 알기로 6급 이하잖아요? 그리고 또 1년 이상 경과자.
용철

유용철총무과장

예, 예.

서정열위원

6급 이하가 많은 직원분들이 계시는데, 꽤 많이. 과장님이 적절하시다고 했는데 제가 볼 때는 좀 부족하지 않나. 또 우리 직원분들이 사실 자기가 하고 싶은 것만 하고 싶겠어요, 공직자라는 게? 하지만 제가 보면 1년 이상 경과자 제한도 사실 좀 묶여 있지 않나. 또 예를 들어서 전문가는 3년 이상이고. 그 위에 질의한 게 보면 많은 분들이 근무기간이 짧아서 이동하는 경우가 많이 있더라고요, 제가 두 번째 질의한 것 중에서. 그것 연관이 되는 건데 아무래도 본인이 좋아하는 일, 보직에 가는 게 다 우리 직원분들의 희망이 아닐까라는 생각을 하는데 공직사회가 다 그렇지는 않은 것은 저도 알고 있습니다만 어쨌든 그래도 우리가 이런 제도를 통해서 어떤 적극적인 행정 이런 것을 또 성취하기 위해서, 이루기 위해서 하는 거잖아요, 제도를?
용철

유용철총무과장

예.

서정열위원

그래서 저는 이것 보면 좀 적지 않나라는 생각이 듭니다. 어떻게 생각하세요?
용철

유용철총무과장

예. 위원님 말씀대로 저희들이 좀 더 확대해서, 그 제도를 더 확대하는 것으로 해서 더 반영토록 하겠습니다.

서정열위원

조금 전에도 말씀드렸지만 많은 분들이 다 자리에 갈 수 없죠, 당연히. 여러 가지 여건이 필요한 데도 있고 꼭 있어야 될 자리도 있고 하다 보니까. 그래도 이번에 한 것은 좀 적지 않나. 그래서 내년에는 좀 더 광범위하게 확대를 해서 많은 분들이, 이왕이면 자기가 좋아하는 일 하면 얼마나 더, 능률이 오르지 않겠어요? 그러니까 이런 것도 좀 확대했으면 좋겠습니다.
용철

유용철총무과장

예, 알겠습니다.

서정열위원

다음은 제가 이제 현 임용대상자 중에서 전 부서에서 현 부서로 1년 이내 이적현황을 받았어요. 그 사유를 보면 전부 다 보직관리상 필요하다. 그렇죠. 그게 다 필요하니까 어쩔 수 없이 자리를 이동하게 되는데 특히 우리 일선에서도 각 동에서도 동장님이 몇 개월 되지도 않아서 바뀌고 하는 경우가 종종 있어요. 그러면 아니, 도대체 처음에 인사 발령을 할 때 어떻게 인사를 했길래 갑자기 이렇게 또 몇 개월 만에 인사를 해서, 주민과의 소통을 하기도 전에 그런 경우가, 자주는 아니지만 이런 경우가 있습니다. 이런 경우 어떻게 생각하세요, 과장님?
용철

유용철총무과장

지금 저희가 여러 가지 정원․현원도 있고 퇴직자도 있고 그런데 지금 직원들이 옛날처럼 예를 들어서 9급의 신규자들이 동에 배치가 되잖아요, 일반적으로?

서정열위원

네, 그렇죠.
용철

유용철총무과장

되면 저희들은 예를 들어서 본청에서 또는 구청에서 9급에서 8급으로 승진하면 인사원칙에서 9급들도 본청에서 근무할 수 있도록 순환구조를 발휘해 가지고 바로 내려보내고 바로 동에 있던 직원들도 구․의회 거쳐서 시의 본청 근무할 수 있도록 그렇게 저희들이 인사원칙을 지금 세우고 있습니다. 그러다 보니 동에서는 주민자치센터에서는 ‘언제, 온 지 며칠 되지도 않은 것 같은데 벌써 발령 났냐.’ 이런 것들이 있는데 또 신규자 우리 9급들 대부분이 본청을 근무를 하기 원합니다. 그러다 보니 본청에서 승진하는 분들은, 거의 7급이든 8급들은 바로 동에 발령 내서 이렇게 순환을 할 수 있도록 지금 저희들이 인사원칙을 세우고 있습니다.

서정열위원

저도 재선을 통해서 다 파악하지는 못했지만 참 인사가 만사라는 그런 말은 아마 너무들 잘 아실 거예요. 그런데 저 역시도, 약 1천 900여명인가, 현재? 그것 인사한다는 게 사실 쉽지 않겠죠. 또 승진하게 되면, 거기에 맞는 직급을 가지면 또 가야 되고 이러다 보니 부득이하게 또 이렇게 자리이동을, 충분히 이해합니다. 충분히 이해하나 우리가 그래도 어디를 보직을 임명하거나 발령을 낼 때는 좀 어느 정도 예측을 해야 되잖아요. 만약에 동장으로 내보냈을 때는 예를 들어서 이분이 최소한 1년이나 2년 정도는 그래도 있어야 되는데 갑자기 이런 경우가 발생하는 경우는 미리, 너무 생각 없이 그러지 않았나라는 그런, 저로서도 좀 생각을 해봅니다. 그래서 그런 것을, 어차피 사무관 진급하는 것 미리 하잖아요, 요즘은요.
용철

유용철총무과장

예, 그렇습니다.

서정열위원

그러니까 미리 하니까 다 예측이 되잖아, 어느 정도. 또 퇴직자도 공로연수를 가든 미리 예측이 어느 정도 된다고 생각이 됩니다, 그런 것은. 다만 여기에 보면 6급 이하, 아까 말씀드린 그 희망보직은 신청자에 하지만 그래도 어느 정도 가능하니까 우리 담당부서에서 이런 것들을 좀 더 세밀하게 해야 되지 않을까라는 생각을 해봅니다.
용철

유용철총무과장

예, 알겠습니다. 저희들이 그 문제도 인사부서하고 좀 더 협의해서 바로 사전예고 형태로 한번 검토를 해보겠습니다.

서정열위원

예를 들어서 지금 여기 보니까 한 달 만에도 이직을 아니, 이직 얘기가 아니고 한 달 만에도 다른 보직으로 가게 되고 참 안타깝습니다. 많은 분들이 이렇게 자리를 옮기게 되는데 아무튼 이런 부분도, 우리 직원분들 여기 계시지만 갑자기 한 달도 안 돼서 가라면 좋겠어요? 물론 좋은 곳으로 가면 더 좋겠죠, 예를 들어서. 그러나 우리가 이제 신입, 새로 입사 아니, 입사라고 그러나?
용철

유용철총무과장

신규, 예.

서정열위원

신입 공직자들도 보통 주민센터나 이런 데로 보내잖아요, 처음에.
용철

유용철총무과장

예, 그렇습니다.

서정열위원

이제 그런 것들도 우리 본청, 구청 이렇게 해서 좀 골고루, 무조건 동으로 내려보내지 마시고 업무도 같이 이렇게 적절하게 어울려서 순환근무할 수 있도록 그런 것도 좀 반영해 주시기 바라겠습니다.
용철

유용철총무과장

하여튼, 예. 알겠습니다.

서정열위원

이상입니다.

이은희위원장직무대리

서정열 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의, 이성우 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성우위원

과장님 답변서 잘 받았고요. 저도 서정열 위원님 질의에 거의 연장선상인 것 같아 가지고 제가 바로 질의를 하게 됐습니다. 제가 질의했던 부분은 인사 운영을 통한 조직 활성화사업 관련 만족도 조사를 있냐고 하니까 없다고 돼 있고요. 직급․업무별 역량교육 사업 중 위탁교육, 사이버 교육 등을 최근 설문조사는 실시하였으나 총무과에서 아직까지, 설문조사는 했는데 향후 교육에 반영하겠다고만 이렇게 현재 답변서가 왔어요. 저도 이 부분을 지적하게 된 이유가 지금 보면 서정열 위원님 아까도 말씀하셨지만 직원들 인사가 너무 잦은 것 아닌가. 여기 우리 동에 보면 조금 있다 보면 갔다 그러고 조금 있다 보면 또 다 새로 왔다 그러고 맨날 인사를, 한 두어 달이면 이렇게 있는 것 같아요, 우리 주민자치위원회에 거기 인사하러 가보면. 그러기 때문에 그런 부분이 그러다 보니까 어떤 부분이 저기 하냐면 직원들 자체가 전문성이 너무 떨어지는 것 아닌가. 왜냐하면 예를 들어서 예전의 안양 같은 경우는 공업시대에는 공업에 관련된 직원들을 많이 채용해 가지고 활성화했었을 것 아니에요. 그렇죠, 아무래도? 그런데 지금은 어차피 복지 관련돼 가지고 각 동에서 실질적으로 필요한 인력이 복지 관련된 인력들이지 거기에 행정적인 인력은 사실 많이는 아닐 거라 생각해요. 지금은 저기 동 같은 데에도 들여다보면 이제는 복지센터, 옛날 행정복지센터였는데 어쨌든 복지가 현재 직원이라든가 모든 게 더 많은 인력이 가 있잖아요, 지금요. 그렇죠?
용철

유용철총무과장

예, 그렇습니다.

이성우위원

앞으로도 결과적으로 동에서 복지 관련된 부분을 더 권장을 해야 될 부분으로 저는 생각하고요. 그렇다면 복지 관련된 부분에 인력 충원을 앞으로 더 해야 되는 것 아니냐 싶기도 하고요, 그 인력을. 행정도 중요하지만 요즘에 행정은 사실 들여다보면 거의가 전산화가 돼 가지고 이런 일반적인 기업에서는 사실 행정 관련된 직원들은 거의 요새는 안 뽑는 부분이에요, 요즘에는. 그런데 공직이라는 사회는 특수성이 있으니까 어쨌든 간 행정 부분도 있어야 될 거기는 하겠지만 앞으로 실질적으로 사회가 요구하는 부분에 복지 관련된 부분들, 공공에서의 어떤 복지 관련 부분이 필요한 부분으로 생각을 해요. 그러다 보니까 이 부분을 왜 제가 장황하게 자꾸 얘기하냐면 결과적으로 직원들을 전문성 있는 직원들, 아까 말씀하셨지만 직원들 8급, 9급 순환직도 좋기는 해요. 좋기는 한데 어차피 해야 되겠죠. 시에 근무도 해봐야 될 것이고 그 부분도 중요하기도 하지만 처음부터 인사제도 같은 것, 채용 같은 부분도 우리가 연구할 필요가 있는 게 현장 중심의 복지 위주 관련된 부분으로, 그 부분도 더 확대를 해야 될 부분이 아닌가 싶기도 하고. 그래서 그 사람들이 현장에서 장기적으로 근무를 한다면 전문가가 될 거라는 얘기죠, 앞으로. 그래서 전문성 있는 직원들도 교육이 필요할 것 같고, 앞으로. 채용된 직원들도 그렇고요. 앞으로 채용하는 부분에 있어서도 전문성 있는, 현장의 최일선에서, 순환직도 중요하지마는 예를 들어 보건소에 보건직을 뽑아가지고 순환직이라고 그래 가지고 이 양반이 행정에 와 있으면 얼마나 그게 낭비가 크겠어요, 사실. 행정으로 들어와 있는 사람이 예를 들어 보건직에 가가지고 일을 한다면 다시 또 배워야 되고 시간, 그러다 보면 또 인사이동을 이어가지고 움직여야 되고. 이러다 보니까 다양성이라는 부분에서는 어쩌면 좋기는 하겠지만 그래도 요즘에는 다양성보다도 전문성을 더 요구하는 시대가, 사회가 되니까 그래서 그런 부분을 좀 더 참고했으면 좋겠다 하는 말씀을 저도 드려봐요.
용철

유용철총무과장

예, 알겠습니다.

이성우위원

이상입니다.

이은희위원장직무대리

이성우 위원님 수고하셨습니다. 이재현 위원님 질의하시기 바랍니다.

이재현위원

유용철 과장님 수고 많으십니다. 제가 직원복지 증진에 대해서 질의했고 장애인공무원들 근로에 대해서 질의를 했거든요. 지금 보니까 장애인 쪽에 근무 인원이 그렇게 많지는 않은 것 같아요?
용철

유용철총무과장

예, 많지는 않습니다.

이재현위원

몇 명 됩니까?
용철

유용철총무과장

금년도에 장애인공무원들 한 7명 정도가 신청했습니다. 그러니까 뭐냐 하면 일반 뭐 사후 장애인도 좀 있지만 본인들이 장애인 근무사업에 통해서 한국장애인공단에서 지원되는 그 사업을 혜택을 보고자 하는 직원이 한 7명 정도,

이재현위원

7명?
용철

유용철총무과장

예, 있습니다.

이재현위원

보니까 근로 지원해 주는 부분에 있고.
용철

유용철총무과장

예, 2명이고.

이재현위원

보조공학적인 기기,
용철

유용철총무과장

예, 5명.

이재현위원

그쪽에 5명이 있고.
용철

유용철총무과장

예.

이재현위원

그렇다고 그러면 이분들이 굉장히 지체적으로 심한 것 같아요. 그렇죠?
용철

유용철총무과장

예, 그렇습니다.

이재현위원

이것 말고 다른 지원책 또 있나요?
용철

유용철총무과장

예?

이재현위원

다른 지원책, 이것 말고.
용철

유용철총무과장

저희들이 지금 현재 다른 특별한 것은 그러니까, 지금 이 관련해서는 한국장애인공단하고 저희하고 협약을 해 가지고 그쪽의 여러 가지 근로 지원이라든지 보조공학기 이런 것은 지원받고 있고 장애인들이야 특별하게, 들어올 때부터 장애인들은 일반인들하고 틀린 혜택이 좀 있어요. 그런 것도 있고 또 들어와서 저희들이 인사 관련해서도 그렇게 차별 두지는 않고요. 그런 것도 다 복합적으로 사실 지금 지원하고 있습니다.

이재현위원

예. 보니까 교육, 도서, 봉사 쪽 그리고 식품, 평생교육 이쪽으로 많이 근무를 서고 계시고. 보니까 공무원 생활도 어느 정도 많이 오래하셨네요, 이분들도. 그렇죠?
용철

유용철총무과장

예, 그렇습니다.

이재현위원

7급, 5급, 6급 이렇게 되시는 것 보니까. 그런데 저는 그렇습니다. 이 장애인들이 공직에 들어오기도 힘들지마는 또 들어와서 근무를 하면서 근무여건과 환경이 많이 좋아져야 된다, 이런 생각을 해요. 직원들의 처우개선에 대해서 이러한 복지, 이분들을 특별한 대우를 해 주라는 게 아니고 몸이 불편한 상황에서 들어오셔서 근무를 설 때 이분들의 고초를 미리 좀 점검을 해줄 수 있는 또 이런 분들의 그 분야에서 전문성을 부각해서 남다른 면도 좀 봐줄 수 있지 않을까 이런 생각도 얼핏 해봅니다. 특별한 대우를 해 주라는 것은 아니에요. 또 장애인들이 그런 것을 바라지도 않을 거고. 그분들 이렇게 공직에 계시니까 또 이러한 부분들을 짚어보는 거거든요. 과장님이 그동안 잘해 왔었겠지만 이러한 부분을 좀 우리 시에서는 점검도 필요할 때 아닌가. 지금 코로나 정국에 이런 부분들에 어려운 점이 없는지를 좀 살펴봐 주었으면 해서 질의드렸고요. 20년 장기근속자들 또 모범공무원들 또 공로연수 이런 부분이 있네요, 그렇죠?
용철

유용철총무과장

예, 그렇습니다.

이재현위원

그런데 그동안 국외로 많이들 여행을 가시고 했는데 사실 공직자들이 그동안, 30년 이상 공직생활하면서 얼마나 고생이 많았습니까? 이분들에 대한 개선도 필요하다고 생각해요. 비용문제에서 1인당 150만원 가지고 여행 좀 다녀오실 수 있겠어요? 9박 며칠씩 가시던데.
용철

유용철총무과장

그래서 지금 이게 저희들이 올해 코로나 아니었으면 30년 이상 이런 모범공무원들 부부동반 해 가지고 800만원까지 지원됐었는데 올해 연초에 코로나 발생 전에 한 두세 쌍인가는 갔다 왔는데 그 뒤로 외국을 갈 수가 없어서 저희들이 ‘국내로 좀 돌리자’ 해 가지고, 지금 퇴직하면 못 가잖아요. 그래서 저희들이 하반기부터는 30년 장기근속하신 퇴직을 앞둔 분들 좀 가고 있고요. 내년에도 그것 진정이 안 되면 어느 정도 갈지는 모르겠지만 병행해서 제도를 만들었고 이번도 저희들이 조례에다가 국내에 같이 가는 것으로 올렸습니다. 그래 가지고 하여튼 2개 같이 병행해서 제도를 운영하고 있다는 것을 좀 말씀드리겠습니다.

이재현위원

그러니까 1인당 15만원 주는,
용철

유용철총무과장

150만원.

이재현위원

아, 150만원 주는 것 맞죠?
용철

유용철총무과장

예, 그렇습니다.

이재현위원

이분들이 보통 9박 10일 정도는 여행을 할 수 있는 비용으로 보면 됩니까, 이것 가지고?
용철

유용철총무과장

거의 9박 10일은 안 가고요. 이게,

이재현위원

한 4박 5일 갔다 오십니까?
용철

유용철총무과장

아니, 갔다 오신 분들이 대부분 300만원 못 쓰고요. 왜냐하면 우리가 국내에는 호텔 비용이라든지 교통비 이런 게 있기 때문에 저희들 여비 규정을 좀 적용하다 보니까 다 소진 못 하고 일부 반납을 하더라고요.

이재현위원

반납을 해요?
용철

유용철총무과장

예, 다 소진 못 합니다.

이재현위원

그럼 제가 말하는 것은 괜히 잘못 말하고 있네, 지금.
용철

유용철총무과장

그 통계는 저희들이 갖고 있는데 하여튼 300만원도 사실, 지금 그러니까 여비 문제죠. 그러니까,

이재현위원

그러면 여행을 며칠 정도 주십니까?
용철

유용철총무과장

보통 본인 선택사항에서 가죠. 그러니까 본인이 휴가를 갈 수 있으면, 휴가를 미리 다 소진시켰으면 못 가는 거고 자기가 예를 들어 30년 장기휴가라든지, 휴가제도 몇 개가 있잖아요. 그것을 활용해서 10일도 갈 수도 있어요. 그런데 그것은 본인의 선택 문제이지. 하여튼 부부 300만원 이내에서는 지원된다고 분명히 저희들은 저렇게 지도하고 있고,

이재현위원

그러니까 제가 말씀드리고 싶은 취지는 더 많은 지원을 해서 공무원들의 처우를 개선했으면 좋겠다는 생각이었고요. 300만원도 못 쓰고 오시는 분도 있을 수 있어요. 그렇지마는 30년 공로연수치고는 너무 적다. 우리가 보험금, 쉽게 말하면 통장에다가 하루에 1천원씩만 넣어도 어마어마한 돈이 되는데 이것은 공무원들 30년 근무하시고 고생하시고 150만원, 부부끼리 300만원 한다 그러면 저 같으면 공직생활하면서 굉장히 허탈하실 것 같아요. 그런데 젖어 있는 이 공직자 생활에서 못 느끼실 수도 있는데 사회가 물가가 엄청 올랐어요. 그래서 이러한 부분도 과감하게 쓸 수 있는 비용 내에서는 좀 필요하다고 생각합니다. 한번 개선도 필요하시지 않을까 생각해봐요.
용철

유용철총무과장

예. 저희들도 너무 여비가 좀 타이트하게 하다 보니, 우리가 공무원 여비 규정에 따라서 하다 보니까 저희들도 그게 좀, 우리 복지팀하고도 사실 행안부에다가 한번 ‘이런 것은 좀 특별한 예가 아니냐’. 그런데 저희 현재 적용되는 것은 국내 공무원 여비 규정에 하다 보니 조금 이렇게 150만원도, 300만원도 다 못 쓰고 오는 그런 결과가 발생되니까 저희들도 그런 부분에 대해서 계속 복지팀하고 얘기하고 있습니다.

이재현위원

그래요. 하여튼 간 또 ‘다 못 쓰고 온다’는 말을 자꾸 주장하시니까 다 쓰고 올 수 있도록 우리 감사관님! 신경 좀 바짝 써주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

이재현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 유용철 과장님 수고하셨습니다. 다음은 송재우 자치행정과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

재우

송재우자치행정과장

자치행정과장 송재우입니다. 질의하신 위원님 순으로 답변하되 질의가 유사한 경우 함께 답변드리겠습니다. 먼저 임영란 위원님께서 2019년도 행정사무감사 및 2020년도 감사원 대행감사 지적사항 처리결과에 대해서 서면제출 요구하셨습니다. 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과는 제출하여 드렸습니다. 피복비 관련 감사원 지적사항에 대해서는 금년도에 자율방범대 운영지침에 반영하여 시달하였습니다. 다음은 서정열 위원님과 이은희 부위원장님께서 행정동 명칭변경 절차 등에 대한 자료제출과 설명을 요청하셨습니다. 행정동 명칭변경에 대한 사항은 「지방자치법」에 근거하고 있으며 세부적인 업무처리 절차는 서면으로 제출하여 드렸습니다. 당초 2019년 12월에서 금년 3월까지 주민의견 청취를 추진하였으나 코로나19 상황으로 2차에 걸쳐 연장을 하다가 9월 달에 잠정 보류한 상태입니다. 다음은 이재현 위원님께서 석수3동 구청사 리모델링 사업비와 호계2동 행정복지센터 건립비에 대해 불용사유를 설명 요구하셨습니다.

이재현위원

예, 자료로 갈음하겠습니다.
재우

송재우자치행정과장

네. 계속해서 이재현 위원님께서 옴부즈만 민원처리 내용 중 시유지 변상금 부과 건에 대한 민원과 건축예정지의 건축물 허가 불허에 대한 민원처리결과 내역을 자료제출과 함께 설명 요구하셨습니다. 시유지 변상금 부당 부과 건에 대한 민원은 도로과에서 게이트를 정비 중에 한 주택이 시유지를 사용하고 있는 것을 발견하여 5년치의 변상금과 공유재산 사용료를 부과한 사례입니다. 그러나 민원인은 개인의 부지 면적 25제곱미터를 시에서 도로로 사용하고 있기 때문에 상계처리 요구 및 토지매입을 요청하여 민원을 제기하였습니다. 따라서 변상금 부과 건은 납부를 하였고 도로과에서 해당 25제곱미터는 금년 11월 초에 매입 완료하였습니다. 다음으로 김선화 위원님께서 주민자치 역량강화 및 기반조성을 위한 역량강화 교육 수강 후 추가교육 신청 교육생이 있는지, 참여자 만족도는 어느 정도인지를 질의하셨습니다. 주민자치 역량강화 교육은 금년도 11월 2일부터 4일까지 3일간 창업지원센터에서 실시하였습니다. 총 참석인원은 189명이었으며 만족도는 서면답변 제출 내용과 같습니다. 주민자치 역량강화를 추가요구한 인원이 있어 11월 25일 날 그러니까, 내일이죠. 추가교육을 28명을 다시 할 계획에 있습니다. 계속해서 김선화 위원님께서 동별 자매결연 세부일정 현황 및 시의 자매결연 지속 노력사항 등을 설명 요구하셨습니다. 동별 자매결연 세부일정은 서면으로 제출하여 드렸습니다. 각 동에서, 사회단체 등에서 자체적으로 자매도시를 방문하고 자매도시 교류를 추진하고 있습니다. 이에 따라 시에서는 적극 지원하는 형태로 지원하고 있다는 말씀을 드립니다. 계속해서 김선화 위원님께서 국제교류 업무 중 작년과 금년도 청소년 교류 내역에 대한 학생 홈스테이 사업 세부자료를 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 청소년 민박교류는 1년에 두 번 추진해왔습니다. 한 번은 저희 시에서 가고 한 번은 해당 시에서 오는 형식을 취했습니다. 금년도에는 저희만 가고 오지는 못한 상황입니다. 내년도에도 좀 어려움이 예상되어 문화교류키트 발송과 줌(Zoom) 화상교류를 계획하고 있습니다. 다음은 이성우 위원님께서 금년 코로나19로 국제자매도시 우호교류 추진상황은 어떻게 진행되고 있는지에 대해서 설명 요구하였습니다. 금년도 국제자매도시 우호교류 추진상황은 자료로 제출해 드렸습니다. 코로나19로 대면교류는 어렵지만 다양한 방법으로 교류를 유지하고 있다는 말씀을 드립니다. 비대면 교류 추진내역은 국제자매도시에 대한 상호 안부를 묻는 서신 교환과 행사 축하영상 메시지 송부, 웨이팡시 등에서 온 마스크 수령 등 비대면 교류를 추진하고 있습니다. 방금 전에 말씀드렸듯이 내년 상반기에는 줌(Zoom) 회의, 문화교류키트 송부 등 비대면 교류 추진과 소규모 팸투어 등을 추진할 예정에 있습니다. 계속해서 이성우 위원님께서 최근 3년 새마을문고 작은도서관 추진실적을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 참고로 작은도서관 운영은 시립도서관 휴․개관 조치와 연계하여 운영하고 있다는 말씀을 드립니다. 계속해서 이성우 위원님께서 최근 행정복지센터들이 화려하게 건립되는 것 같은데 설명을 요구하셨습니다. 최근 동행정복지센터의 기능은 제증명 발급이나 각종 신고업무뿐만 아니라 주민의 복지업무, 시민교육, 자치센터 프로그램 운영 등 그 기능과 수요가 점차 확대되고 있습니다. 이에 최근 건립된 동청사들의 연면적은 평균 3천제곱미터 정도의 규모입니다. 건축물은 설계공모를 우선 적용하여 건물 내부뿐만 아니라 외관도 내실을 기하고 있습니다. 시에서는 건축에 관련된 기술자문위원회를 운영해 과도하게 화려한 장식이나 불필요한 내역들은 검토 후 제외하고 있다는 말씀을 드립니다. 앞으로도 동청사 건립 시 보다 다양한 의견을 반영해 내실 있는 동청사 건립이 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 김은희 위원님께서 코로나19로 인한 50퍼센트 이상 불용처리 사업내역에 대한 차후 예산변경 계획여부를 설명 요구하셨습니다. 코로나19로 인해 단체행사 및 교육 등 민간단체의 각종 사업추진에 어려움이 예상됨에 따라 20개의 사업에 1억 5천여만원의 보조금을 제2회 추경 시 민간단체가 자발적으로 반납하여 코로나 위기상황을 극복하고 예산 운용의 효율성을 높일 수 있었습니다. 마지막으로 김은희 위원님께서 3천만원 이상 단위사업 집행내역을 보면 운영비로 잔액이 남지 않은 단체가 있는데 그 부분에 대한 서면 요구하셨습니다. 민간단체 운영비는 인건비나 공공운영비 등으로 사용되고 있어 연초에 전액교부 후 사업종료 후에 정산을 받고 있다는 말씀을 드립니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

이은희위원장직무대리

송재우 자치행정과장님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 이재현 위원님 질의하시기 바랍니다.

이재현위원

과장님 수고 많으십니다. 지금 제가 옴부즈만에 나온 그 민원처리 사항에 대해서 질의했습니다. 보니까 지금 현 위치가 석수동이에요, 그렇죠? 맞습니까?
재우

송재우자치행정과장

예.

이재현위원

그 민원처리에 대한 민원 보니까 소유주택 민원 ‘47.2제곱미터가 시유지로 확인되어 시유지 사용에 대한 비용 5년치를 변상하라’ 이런 내용이잖아요. 그렇죠?
재우

송재우자치행정과장

네.

이재현위원

그러면 그동안 우리 안양시에서, 국토지리정보원에서 측량을 많이 했지 않습니까? 이런 부분에서 측량이 잘못됐던 부분입니까, 아니면 측량이 아직 안 됐던 부분입니까?
재우

송재우자치행정과장

이것은 사업부서가 저희 소관은 아니기 때문에 구체적인 사항은 저희도 사실상 그 내용을 지금 답변드리기,

이재현위원

그러면 좋아요. 그 시유지를 사용하고 있는 부분에 대해서 변상 조치를 하라고 했지만 도로면 자체가 또 개인주택 부지에 들어갔던 부분이잖아요?
재우

송재우자치행정과장

예.

이재현위원

이런 부분에 대해서는 그냥 우리 시가 사들이는 것으로 끝난 겁니까? 뭡니까?
재우

송재우자치행정과장

그러니까 개인 땅을 도로로 사용하고 있었기 때문에 시에서 그것을 3천 100만원 정도 들여서 매입을 했습니다.

이재현위원

혹시 정확한 위치는 어디인지 알 수 있을까요?
재우

송재우자치행정과장

위치는 다음에 제가 자료를 받아가지고 제출해 드리겠습니다.

이재현위원

왜냐하면 지금 인근에 이런 유사한 곳이 많습니다. ‘여기가 거기가 아닌가’ 이런 추측에서 제가 이제 말씀드리는데 우리 안양2동과 석수동 사이에 교회가 하나 있었어요. 조그마한 교회인데 그것이 경기도 부지로 알고 있거든요. 그런데 그 옆의 부지는 바로 우리 안양 시유지였어요, 주택이요. 지금 어떻게 현상이 벌어졌냐면 일반인이 그 시유지를 사가지고 앞의 시유지까지 확보를 하고 교회가 일부 땅으로 들어가 있으니까 안양시에 압력을 넣어가지고 부수라는 이런 결과가 났다는 말이야. 그것 역시도 마찬가지로 굉장한, 한 50년 가까이 그 교회, 교회가 아니고 그게 안양시 거였는데, 경기도 거였는데 그 경기도 부지에 목사님이 거기다가 그냥 간판만 하나 달은 거죠. 옛날에는 경로당으로 사용했던 부분을 교회로 사용한 거죠. 그러면서 돈도 내고 했던 부분인데 이분이 결과적으로는 반 정도 집을 잘라 주면서 굉장한 정신적 고통과 피해를 많이 본 그런 사례가 있어요. 그래서 우리 안양시도 대토의 땅을, 시유지 땅을 팔 때 그러한 부분을 철저하게 생각해야 돼요. 또 측량 관계에서 계속 측량을 다 한 것으로 알고 있는데, 거의 다. 이런 부분이 오랜 시간 동안 있다가 발견된 부분은 우리 안양시의 잘못이에요. 그냥 시 땅을 사들인 자체가 끝난 게 아니고 결과적으로는 업무처리에서 미흡했다는 말씀을 드리는 겁니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
재우

송재우자치행정과장

그러니까 저희가 옴부즈만 그 업무를 추진하다 보니까 부서에서 해결이 안 된 부분을 다시 옴부즈만을 통해서 해결 요청이 와서 좀 어려운 민원이 많습니다. 그런 부서 간의 어떤 오래된 어려움 같은 것을 저희도 이제 해결하려고 노력은 하고 있지만 어려운 부분이 많습니다.

이재현위원

이게 지금 자치행정과 소관이라는 말이에요. 그렇다 그러면 2020년도에 들어온 이러한 문제, 이런 것은 과장님이 파악하고 있어야 된다, 저는 생각하고요. 오늘 같은 이 감사를 준비하는 과정에서 누구든지 물을 수 있는 대답 중에 하나예요. 그렇다 그러면 준비는 좀 하셔야 되지 않았을까 이런 생각도 해봅니다. 이상으로 마치겠습니다.

이은희위원장직무대리

이재현 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 계십니까? 임영란 위원님 질의하시기 바랍니다.

임영란위원

송재우 과장님 답변 잘 들었습니다. 저는 2019년도 행정사무감사 자율방범대 피복비와 관련해서 질의드렸는데 피복비 지적사항을 정확하게 얘기 좀 해주세요. 배부 명단 뭐,
재우

송재우자치행정과장

피복을 제공을 했는데 그 명단 또 수령증 그런 게 관리가 잘 안 되어 있다. 그래서 금년도에 저희가 신청 시에 서식 같은 것을 보완해서 앞으로는 그런 일이 없도록 그렇게 조치를 하였습니다.

임영란위원

그러니까 배부한 것은 맞는데 명단 작성이 미흡하고 그런 것이 제대로 안 들어왔다는 거죠, 서류가?
재우

송재우자치행정과장

예.

임영란위원

그러면 이제 시에서도 그런 것을 할 때는, 사회단체에서는 봉사 위주로 하다 보니까 그런 서식이나 양식 같은 게 미흡할 수 있어요. 그러니까 어차피 배부명단에 있어서 서식 추가하고 사후관리라는 거죠?
재우

송재우자치행정과장

네.

임영란위원

아무튼 이런 것은 앞으로 더 지도감독을 철저히 해 주시기 바라고요. 자치행정과에서 자율방범대 주차장도 관여를 하시죠? 주차장 예산 같은 것.
재우

송재우자치행정과장

주차장 예산은 저희가 관,

임영란위원

아니, 주차장이 아니라 자율방범대 초소.
재우

송재우자치행정과장

아, 초소는 저희가 같이 협의해서,

임영란위원

협의하시죠?
재우

송재우자치행정과장

예.

임영란위원

다름이 아니고 제가 이제 당부드리고 싶은 것은 안양7동에 주접지하차도 옆에 지금 주차장 공사가 진행하고 있어요. 건립 중이에요. 혹시 그것 알고 계시나요?
재우

송재우자치행정과장

네, 지금 협의 중에 있습니다.

임영란위원

알고 계시죠?
재우

송재우자치행정과장

예.

임영란위원

그래서 내년 3월이면 이제 주차장이 거의 준공이 될 거예요. 그러면 지금 자율방범대 초소가 옮긴 지가 얼마 안 돼요, 개천 쪽으로. 어렵게 해서 그리 또 옮겼는데 여러 가지 너무 취약한 부분도 있고 해서 주차장 건립할 때 그 안으로 넣어 달라는 민원이 들어와서 주차면은 안 되고 주차장 내에 빈 공간이 있으면, 주차장 밑에 계단이라든가 또 교통정책과의 김산호 과장님도 철도청 주차장 건물 뒤에 철도청 부지, 땅도 있다고 하시더라고요.
재우

송재우자치행정과장

예.

임영란위원

그래서 거기를 사용하는 게 굳이 나쁘지 않으면 거기도 이제 검토를 해서 교통정책과랑 협의를 하셔서 그 초소 이전하는 데 신경 좀 써주시기 바랍니다, 과장님.
재우

송재우자치행정과장

네, 알겠습니다.

임영란위원

이상입니다.

이은희위원장직무대리

임영란 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 서정열 위원님 질의하시기 바랍니다.

서정열위원

과장님 답변 잘 들었고요. 제가 질의한 행정동 명칭변경 관련해서 질의드렸습니다. 1차, 2차 코로나19로 인해서 연기가 됐습니다. 저도 개인적으로 동을 숫자 그런 것보다는 우리 대한민국의 정서에 맞게 동을 바꿔주는 것이 옳다라는 것은 찬성합니다. 그래서 이게 코로나19 때문에 지금 못 하고 있는데요. 아까 법적 절차를 제가 한번 들었는데 여기 답변서에 그 절차를 밟아야 된다는 얘기죠?
재우

송재우자치행정과장

네.

서정열위원

그러면 내가 볼 때는 여론조사도 해야 되고 최종 조례도 개정해야 되고 그런 다음에 도지사에 보고해서 아마 명칭을 변경하게 되는데 코로나19라도 다른 방법론이 없었을까요?
재우

송재우자치행정과장

주민의견 청취가 첫 단계인데 첫 단계부터 그때 막 코로나가 발생해서 어려움도 있었고 또 동에서 재난기본소득 지급하면서 직원들이 너무 힘들어서 저희가 1차 연기를 당초에는 3월까지 하는 것으로 공문을 시달했는데 5월로 또 연기를 했다가 9월로 연기를 또 했습니다. 했는데 상황이 여의치 않아서 최종적으로 잠정 보류를 해서 상황이 호전되면, 이게 시급을 요하는 사항은 아니다, 그렇게 판단해서 그랬습니다.

서정열위원

시급성이 없으니까 이 사태에 굳이 할 필요가 있느냐, 그런 거잖아요?
재우

송재우자치행정과장

예.

서정열위원

그렇죠. 시급성이 어차피 없으니까, 이게 불요불급한 그런 사항이 아니고. 올해 말고 내년에 해도 사실은 크게 문제되지는 않으나 제 생각은 그래도 비대면으로도 할 수 있는 방법이 있지 않았나라는 그런 생각도 해보고요. 어쨌든 우리 담당부서에서 이렇게 이제 방침을 정했다고 하니까 그렇게 좀 2021년에 다시 추진하는 것으로 생각하고요. 미리 앞서서 말씀드리면 추진 중에 또 제가 생각하는 이것을 만약에 숫자를 어떤 동으로 표기할 때 이 동도 큰 데는 예전부터 마을로 형성이 된 동이 많아요. 그 한 동에 무슨 마을, 무슨 마을, 무슨 마을 이렇게 많이 돼 있습니다, 아마 파악해 보시면. 그것을 어디 무슨 동이다 그러면 또 그런 것도 좀 반대하는 주민이 생기지 않을까. 그리고 예를 들어서 평촌 같은 경우에는 신도시가 되면서 그런 큰 문제가 없습니다만 구도심이나 또한 자연발생 지역으로 이쪽 동안구에도 호계동․관양동․비산동 쪽에도 아마 그런 동이 많이 있을 거라고 보는데요. 이것도 나중에 말씀드리겠지만 그런 것도 좀 충분히 담아야 되지 않을까 생각합니다.
재우

송재우자치행정과장

예. 저희가 지명 유례는 좀 파악을 해놓은 게 있습니다.

서정열위원

예. 그게 아마 여러 개 있죠, 동마다 또?
재우

송재우자치행정과장

예.

서정열위원

1개 동마다?
재우

송재우자치행정과장

안양9동 같은 데는 한 6개 동의 명칭이 있어서 이게 이제 주민여론 수렴과정이 좀 쉽지는 않을 것 같습니다.

서정열위원

그렇죠. 아무래도 살고 있는 마을이 달라서 어떤 동은 통합했을 때 그분들의 또 반발이 있지 않을까라는 생각을 해봅니다. 아무튼 이것은 내년에 또 추진하게 되면 제가 또 한 번 더 말씀드리고요. 어쨌든 추진하게 되면 이런 것까지 세밀하게 좀 관찰하시고 또 파악하셔서 추진할 수 있도록 바라겠습니다.
재우

송재우자치행정과장

네, 알겠습니다.

서정열위원

이상입니다.

이은희위원장직무대리

서정열 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김선화 위원님 질의하시기 바랍니다.
선화

김선화위원

과장님 어쨌든 코로나19로 인해서 또 이렇게 주민자치 프로그램이나 그런 부분도, 역량강화 교육 같은 것도 잘하고 계시네요?
재우

송재우자치행정과장

네, 최선을 다하고 있습니다.
선화

김선화위원

추가로 또 요청하신 분들을 이렇게 다시 또 교육을 할 수 있도록 해 주시고?
재우

송재우자치행정과장

네.
선화

김선화위원

예. 고맙습니다, 그 부분에 대해서는. 그리고 제가 이제 자료요청한 것에 동별 자매결연 세부일정 현황을 지금 받아봤어요. 그러면 지금 ‘수해(복구) 의연금품 지원’ 해갖고 10회, 4천 540만원, 이것은 물품이에요, 아니면 뭐예요?
재우

송재우자치행정과장

저희가 현금도 보내드린 데가 있고요.
선화

김선화위원

그 현금은 수해복구 그것 아니에요?
재우

송재우자치행정과장

그러니까 수해복구로 해서 해당 자매결연 시에 현금으로 보내드린 경우도 있고 물품을 사서 보내드린 경우 뭐 다양하게 있습니다.
선화

김선화위원

아, 그러면 동에서 자매결연을 맺은 그 동으로 연계해서 가는 거예요, 아니면 시에서 직접 주시는 거예요?
재우

송재우자치행정과장

그러니까 자매결연은 시 자매결연이 우선이고 동에서는 시 자매결연 지역과 우선적으로 자매결연을 맺도록 그렇게 추진하고 있습니다.
선화

김선화위원

아니아니, 그러니까 제가 궁금한 것은 우리 시에서 자매결연을 맺은 데를 시 차원에서 지원을 하는 건지, 우리가 시와 자매결연이 돼 있으면서 또 동하고 자매결연을 했잖아요. 그 동에 현장, 그 시를, 타시를 방문했을 때 이 지원을 하는 돈인지 그게 궁금해서요.
재우

송재우자치행정과장

네. 수해 의연금품은 시에서 직접 했습니다.
선화

김선화위원

그렇죠?
재우

송재우자치행정과장

예.
선화

김선화위원

그 동에 관련해서 그쪽에서 방문하면서 가지고 가는 것은 아니죠?
재우

송재우자치행정과장

네.
선화

김선화위원

그리고 ‘농․특산물 구입(동 포함)’ 해갖고 11회, 2천 865만 3천원은 뭐예요?
재우

송재우자치행정과장

그것은 동도 자체적으로 하는 게 있어서,
선화

김선화위원

동?
재우

송재우자치행정과장

예. 그래서 시하고 동하고 다 합산해서 이렇게 수치가 나온 겁니다.
선화

김선화위원

아니, 제가 이것을 질의를 드린 사유는 지금 코로나19로 인해서 우리가 국외로 많이 이렇게 또 나가는 소비를 국내로 자매결연을 해서 우리 안양시가 소비도시인 만큼 그것을 국내로 돌리면 어떨까 해서 이것을 질의를 드린 거거든요.
재우

송재우자치행정과장

네.
선화

김선화위원

그러면 우리가 안양시에서 자매결연한 곳의 동과 동에 지원하는 것은 하나도 없어요?
재우

송재우자치행정과장

그 행감자료 153페이지를 한번 보시면요 괴산군 같은 경우에 안양2동, 비산3동, 안양3동 등 날짜별로 저희가 팔아주기 운동 한 내역이 있습니다.
선화

김선화위원

아니, 그것은 봤어요. 그것은 봤는데 우리 안양시에서 지원 나가는 게 있냐 그 말이에요.
재우

송재우자치행정과장

아, 인력 지원 말씀입니까?
선화

김선화위원

아니아니, 예산 지원이 나가는 게 있는지.
재우

송재우자치행정과장

아, 시비로요?
선화

김선화위원

예, 시비로. 그것을 말하는 거지.
재우

송재우자치행정과장

시비로는 특별히 저희가 예산 지출은, 예.
선화

김선화위원

없는 거죠?
재우

송재우자치행정과장

예. 저희가 그 의연금품을 모집을 해 가지고,
선화

김선화위원

예, 그것은 알고 있어요.
재우

송재우자치행정과장

그것을 시 명의로 해서 보낸 거죠.
선화

김선화위원

동에서 방문할 때 가지고 가는 것은 아니고?
재우

송재우자치행정과장

…….
선화

김선화위원

동에서 타시에 자매결연 맺은 데, 거기 그 동에서 가져가는 것은 아니라는 거죠?
재우

송재우자치행정과장

아, 동에서는 그것은 개별 추진한 거고요. 시에는 시 명목으로 따로 추진을 했습니다.
선화

김선화위원

제가 말씀드리고 싶은 것은 시에서 동을 자매결연을 맺는 것을 지금 자유롭게 맺는 거지 안양시에서 ‘여기 좀 맺어라’ 그런 것은 없잖아요. 그렇죠?
재우

송재우자치행정과장

그런 것은 없습니다.
선화

김선화위원

제가 그래서 지금 말씀드리고 싶은 것은 지금 자매결연을 좀 활성화를 시키는 게 안양시 같은 경우에는 좀 맞다, 그런 생각을 갖고 있거든요. 그래서 우리가 지금 31개 동이 있는데 어쨌든 만안구의 8개 동하고 동안구 9개 동에 지금 자매결연을 맺고 있네요.
재우

송재우자치행정과장

네.
선화

김선화위원

그러면 우리 17개 동이 지금 맺고 있는 거고 14개 동은 맺지 않고 있거든요. 그래서 지금 코로나19가 제가 봤을 때는 어느 정도 장기화가 될 거라고 보고 있어요. 그러면 우리 안양시 같이 이렇게 소비도시에서는 자매결연을 맺어서 국내로 좀 소비도 활성화를 시키는 그런 방법도 우리 안양시가 좀 이렇게 추구하는 것도 맞겠다는 생각이 들거든요?
재우

송재우자치행정과장

예, 좋은 말씀이고요. 저희가 내년도에 조금 더 확대될 수 있도록 계획을 좀 보완하겠습니다.
선화

김선화위원

그러니까 예산도 좀 세우셔서 자매결연을 맺으면 지속적으로 그렇게 갈 수 있도록 처음이라도 좀 도와주시고 하면 좋을 것 같아요, 큰 예산 아니더라도. 50만원이 됐든 얼마가 됐든 그 동에 이렇게 자매결연을 맺으면 또 예산이 수반되잖아요?
재우

송재우자치행정과장

예.
선화

김선화위원

그런 부분을 우리 안양시가 조금 지원하면 더 활성화가 되지 않을까 하는 생각이 듭니다.
재우

송재우자치행정과장

예. 의회에서 배려해 주신다면 저희가 적극 추진하겠습니다.
선화

김선화위원

예. 아니, 제가 봤을 때 자매결연을 그 도시, 우리 안양시가 도시잖아요, 어쨌든. 그러면 대개 지방으로 하는데 그런 부분에서는 저는 일손뿐만 아니라 우리 안양에서, 안양도 알릴 수 있는 계기도 되고 또 그쪽에 알 수 있는 계기도 되고 그런 부분에 대해서 참 괜찮다고 보고 있거든요. 그러니까 지금 여기 갈산동 같은 경우는 한 곳도 아닌 두 곳이나 이렇게 맺고 있는 거예요. 그런데 맺은 곳이 더 맺지, 지금 맺지 않은 그런 곳을 안양시가 좀 이렇게 관심 있게 두고 적은 예산이라도 좀 지원하면 더 활성화가 될 것 같아서 말씀드립니다.
재우

송재우자치행정과장

네, 감사합니다.
선화

김선화위원

예. 그리고 지금 2019년부터 2020년도 청소년 교류내역에 대한 학생 홈스테이 사업 세부자료를 제가 요청을 했어요.
재우

송재우자치행정과장

예.
선화

김선화위원

그러면 이것도 보면 제가 안양시 차원에서 청소년들 민박연수를 자매도시와 함께 좀 연계해서 이렇게 정책으로 좀 가져가 주면 좀 더 좋겠다는 생각이 듭니다. 제가 옛날에 아마 우리 애들 고등학교 때 홈스테이를 한 번 한 적이 있어요. 일본에 대해서 전혀 몰랐거든요. 그런데 그것 하는 동안에 일본을 알게 되는 거예요. 제가 제 나름대로 공부도 하게 되고 그들이 정말 어떻게, 그 홈스테이를 하면서 느끼거든요, 우리와 차이점을. 그런 부분에서도 우리 안양시가, 지금 오면 민박이라 할지라도 어디 호텔로 가잖아요. 그렇죠?
재우

송재우자치행정과장

아니, 우리 시민의 집에 거주한,
선화

김선화위원

다 시민, 우리 각자 가정집에,
재우

송재우자치행정과장

예, 홈스테이입니다.
선화

김선화위원

그러니까요. 홈스테이니까,
재우

송재우자치행정과장

그야말로 가정집에서 머무르다 갑니다.
선화

김선화위원

그러면 열두 명이 열두 집에 가는 거예요?
재우

송재우자치행정과장

예.
선화

김선화위원

한 명씩 해 가지고?
재우

송재우자치행정과장

두 명을 받는 데도 있을 수 있고, 여건에 따라서.
선화

김선화위원

예. 1년에 지금 한 번이잖아요. 그렇죠?
재우

송재우자치행정과장

네.
선화

김선화위원

그러면 우리가 지금 자매결연 도시가 아니, 국가가 꽤 있어요. 일본도 있고 중국도 있고 지금 다 있잖아요. 그런데 지금 여기는 보면 가든그로브시하고만 지금 한 것으로 알고 있어요. 그렇죠? 자료에 한번 보세요.
재우

송재우자치행정과장

저희가 추진하는 것은 자매결연 도시하고 하는 거고 청소년 관련부서에서 따로 추진하는 업무가 있을 것으로 알고 있습니다.
선화

김선화위원

아, 지금은 청소년 그 부서에서 지금 하고 있어요, 홈스테이를?
재우

송재우자치행정과장

아니, 제가 그것을 추정을 그러니까, 확실히 한다 안 한다는 제가,
선화

김선화위원

아, 지금 모르시고?
재우

송재우자치행정과장

예.
선화

김선화위원

그래서 어쨌든 시가, 국가가 좀 나서서 하는 것도, 지금 코로나19로 인해서 이렇게 막혀는 있지만 서로 또 이렇게 가정과 가정이 인정하면서 시가 앞장서서 하는 것은 그 정도는 문이 열려도 될 거라고 저는 보고 있어요.
재우

송재우자치행정과장

예, 적극 추진하겠습니다.
선화

김선화위원

예, 그런 부분에서 한번 검토해 주시기 바랍니다.
재우

송재우자치행정과장

네.
선화

김선화위원

이상입니다.

이은희위원장직무대리

김선화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실,

이재현위원

잠깐만. 이어서 좀.

이은희위원장직무대리

이재현 위원님 질의하시기 바랍니다.

이재현위원

지금 우리 김선화 위원님의 그 말씀에 이어서 제가 몇 가지 더 질의할게요. 지금 각 동에서 자매결연 맺어 가지고 이렇게 하는 것은 동 자체적으로 하는 거죠?
재우

송재우자치행정과장

네.

이재현위원

그러면 이것에 대한 관리는 누가, 어떻게 합니까?
재우

송재우자치행정과장

관리는 특별히 어디서 하는 게 아니고요. 저희가 총괄부서이기 때문에 그 자료 취합하고 상황 관리만 하는 거죠.

이재현위원

그러면 안양시에서 전혀 지원이나 아까 말씀들은, 하는 것은 없다고 봐도 되겠네요?
재우

송재우자치행정과장

그러니까 시는 시 나름대로 자매결연, 시를 교류 업무를 하고 있습니다. 이것은 동에서 추가로 지금 하고 있는 사항이고요.

이재현위원

그럼 시에서 자매결연 맺고 있는 곳은 우리 인근에 어디어디 있는지 한번 말씀해 주시겠어요?
재우

송재우자치행정과장

저희가 자매도시가 여덟 군데가 있고요 우호도시가 세 군데가 있습니다. 자매도시는 영월군․괴산군․예산군․장수군․함평군․울릉군․하동군․서귀포시. 우호도시는 연천군․양양군․서천군 그렇게 11개의 도시가 있습니다.

이재현위원

제가 이제 묻고 싶은 것은 이거예요. 이 동 자체적으로 자매도시를 같이 또 면 단위로 내방해 가지고 하고 있는데 우리 시에서 이러한 부분에서 그냥 집계표만 내고 그것에 대한 예산통계만 낸다고 그러면 안 돼요.
재우

송재우자치행정과장

아니 그러니까, 시 단위로는 저희가 시 간의 교류를 추진하고요. 동에서는 동과 면하고 그런 식으로 자매결연을 추진하고 있습니다.

이재현위원

예. 그 말씀 무슨 말씀인지 알아요. 그런데 제가 이렇게 보니까 괴산군에 여섯 곳이 우리 안양시에서 몰려 있어요. 동주민자치센터에서 가는 거야 어떻게 할 수는 없지만 괴산군에 여섯 곳이 몰려 있고 청안면에 네 곳에 몰려 있어요. 청안면에 네 곳이 이렇게 몰려 있어요. 그러면, 좋아요. 우리 인근에 안양, 경기 일원에는 한 곳도 없어요, 자매도시가. 그렇죠?
재우

송재우자치행정과장

네, 맞습니다.

이재현위원

이것이 바로 제가 문제로 지적하는 거예요. 우리 시는 앞으로 인근의 도시하고 같이 교류를 맺어서 협력관계가 돼야 돼요. 경기도 화성․군포․의왕, 인근에 부천․과천도 마찬가지고. 장내문화부터 해서 모든 소비문화가 같이 연계돼야 됩니다. 청년문제 같이 연계돼야 돼요. 그렇지만 인근 도시와의 결연을 같이 맺어 가지고 하는 곳이 없다고 그런다면 이 부분도 자치행정과에서 생각해볼 문제라 이겁니다. 어떻게 생각하십니까?
재우

송재우자치행정과장

위원님 말씀도 좋은 지적사항인데요. 당초에 자매결연도시 관련 업무를 추진한 게 안양 지역, 경기 지역을 벗어나서 전국에 대해서 저희 시와 결연을 맺어서 상호 간 신뢰 구축을 해보자는 뜻에서, 경기도에는 자매결연도시가 8도 자매결연도시 업무추진할 때 아예 제외를 했습니다. 위원님 말씀의 어떤 그런 맥락으로 보는 것은 평상시 인근에 있기 때문에 저희가 여러 가지 교류를 추진하고 있지, 정식적인 교류 업무로 해서 그런 시군하고까지 저희는 추진하고 있지는 않습니다.

이재현위원

그래요. 추진하고 있지 않기 때문에 앞으로는 이러한 부분도, 사실 충북 괴산 청안면에 집중된 우리 시의 각 단체들이 많기 때문에 이러한 부분에 대해서 서로의 연고와 서로의 좋은, 우호적인 관계에서 아마 되고 있는 것으로 알고 있어요. 그리고 또 안양2동 같은 경우에는 굉장히 잘되고 있어요. 진짜 모범사례로 봤을 때 최고의 가점을 줄 수 있을 정도로 아주 잘하고 있어요. 그렇지만 우리 시 차원에서 관련부서니까 부서장 입장에서는, 인근 경기 또 이런 수원 인근 주변에 우리 다 농사를 짓고 그쪽에서도 일손 바쁠 때에는 굉장히 힘들지 않습니까? 또 가기도 가까운 이런 도심의 인근 위성도시에 있기 때문에 이러한 부분도 좀 생각하셨으면 하는 말씀에서 드리는 말이에요.
재우

송재우자치행정과장

네, 참고하겠습니다.

이재현위원

예, 그래요. 하여튼 이번 감사, 이 행정을 통해서 이러한 부분들이 별것 아니라는 생각을 할 수도 있어요. 그렇지마는 좀 이런 부분을 세밀하게 충실하게 점검하시고 좀 참고하셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

이재현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 이성우 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성우위원

과장님 답변하고 답변서 잘 받았고요. 제가 질의했던 부분이 새마을문고 작은도서관 추진실적을 자료요청을 했고요. 현재 우리 안양시는 시립도서관이 계속해서 개관을 지금 하고 있죠. 그렇죠?
재우

송재우자치행정과장

예.

이성우위원

요근래에 개관한 데가 동편인가요?
재우

송재우자치행정과장

동편, 저기 삼덕,

이성우위원

삼덕, 예. 그렇죠. 그러면 우리가 이 시립도서관이 석수․비산․평촌․동편․삼덕 또 있나요, 어디에?
재우

송재우자치행정과장

비산도서관도 있고 어린이도서관 있고 저쪽에 벌말 쪽인가 그 옆에서,

이성우위원

아, 벌말도서관?
재우

송재우자치행정과장

예.

이성우위원

제가 이 부분을 자꾸 물어보는 이유가 새마을문고나 작은도서관, 작은도서관도 그것 필요성은 있기는 합니다. 특히 새마을문고 같은 경우는 우리가 예전에 사실 도서관, 시립도서관 같은 게 없을 때, 적을 때 운영을 했던 부분으로 저는 알고 있거든요. 그래서 작년도에 내가 조사를 해보니까 새마을문고 쪽하고 우리 시립도서관하고 책 교류가 안 된다는 얘기를 제가 들었어요. 요즘에 됩니까, 그게?
재우

송재우자치행정과장

예, 지금 그게 이제,

이성우위원

잘 되고 있습니까?
재우

송재우자치행정과장

예, 상호대차라고 추진하고 있습니다.

이성우위원

추진하고 있는 거예요? 지금 현재 교류가 되고 있는 겁니까?
재우

송재우자치행정과장

거기 제가 제출한 자료에 보시면요 상호대차가 ’18년, ’19년, ’20년,

이성우위원

예, 이것 참고하겠고요. 제가 이런 얘기를 왜 드리냐면 우리 시립도서관이 곳곳에 지금 현재 개관을 하고 있고 운영을 하고 있기 때문에 새마을문고라든가 작은도서관에 대해서 우리가 이 시점에서 한번 좀 전반적인 검토를 해야 될 필요성이 있지 않나 지금 생각을 해 가지고 말씀드리는 건데요. 과장님 생각은 어떠세요?
재우

송재우자치행정과장

집 가까운 데에 작은도서관을 찾으시는 분들은 또 있다가 없으면 불편하시리라 생각되고요. 요즘은 작은도서관도 상호대차가 가능하기 때문에 자기가 필요한 책을 얼마든지 볼 수가 있거든요. 그래서 지금 현행 체제에 대해서 부서장 입장에서는 계속 필요하다고 생각됩니다.

이성우위원

아, 필요하다고 생각하세요?
재우

송재우자치행정과장

예.

이성우위원

제가 말씀드리고 싶은 것은 왜냐하면 요즘에 인터넷이 발달하고 핸드폰이 발달해 가지고 사실 찾아보려고 그러면 얼마든지 다 찾아볼 수 있거든요. 찾아볼 수가 있는데 지금 현재 시립도서관이라든가 실질적으로 작은도서관까지는 아직 내가 파악은 안 했지만 가보면 거의 수험생이라든가 아니면 취업인, 취업을 하기 위한 이런 사람들의 공간 이용을 현재 보면 많이 하는 것으로 저는 알고 있어요. 그렇기 때문에 도서를 보기 위한 도서관도 중요하지만 실질적으로 그곳을 장소를 이용하기 위한, 취업인들이 이용하기 위한 이런 부분으로 현재 이렇게 많이, 조사를 한번 해보세요. 그렇게 운영이 되는 부분이 많이 있다는 말씀 드리고 싶고요. 그리고 어쨌든 간에 도서관도 더 효율성 있게 좀 정비를 해서 운영을 할 필요성 있지 않겠나 이런 차원에서 말씀을 드리고. 안양시가 계속해서 시립도서관을 계속 여기저기 현재 개관을 지금 하고 있는 입장인데 굳이 여기에 작은도서관? 물론 집 앞에 있으면 더 좋겠죠. 우리 아파트 바로 앞에 있으면 더 좋겠고. 그런데 그 정도의 책을 보겠다고 하는 사람이 그 정도 움직이지 않고는 안 되지 않냐 이런 생각 차원도 있고요. 그리고 또 요즘에는 아까도 말씀드렸지만 워낙 인터넷이라든가 모든 게 발달했기 때문에 사실 책을 얼마든지 볼 수 있는 저기는 있다는 거죠, 보려고 하면. 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 도서관에 대해서는 어쨌든 간 좀 효율성 있는 운영이 됐으면 좋겠다 하는 말씀을 드리겠습니다.
재우

송재우자치행정과장

네, 감사합니다.

이성우위원

그리고 행정복지센터, 사실 내가 보니까 안양시도 그렇고 다른 시도 보면 그런 것 같기는 해요. 새로 신축을 할 경우에는 굉장히 부지도 크게 건물도 크게 이렇게 현재 짓고 있는 것 같아요, 보니까요. 심지어 어느 동에는 수영장까지 갖추는 이런 동도 현재 있더라고요, 요근래에 보니까. 그래서 그게 잘하는 건지 안 하는 건지, 저는 어쨌든 간에 제가 보는 입장에서 판단하기는 좀 어렵기는 한데 실질적으로 안양시 같이 이렇게 비싼 땅, 경제적인 이렇게 굉장히 높은 도시에서 복지센터 기능 자체가 들여다보면 거의가 가보면 동장실 이만하고. 밑에 1층은 어쨌든 간 직원들 일하시는 공간이라고 봐야 되겠죠. 그리고 나머지 회의실들이 다 크게 그냥 비어 있다시피 이렇게 가지고 있는 부분이 현재 많아요, 지금 새로 신청사를 지으면서. 그렇기 때문에 이 부분도 좀 더 우리가 신청사를 지었으면 그 주민들한테 뭐가 더 효율성이 있을 것인가, 어떤 게 우리가 더 운영을 해야 되는 게 높은 건지. 우리가 봤을 때 계속해서 행정센터 이렇게 몇 사람 움직이는 사람들 예를 들어서 주민자치위원회 이런 사람들 어쩌다 한 달에 한 번 이렇게 와서 위에 보면 사무실을 운영하는 형태를 볼 수 있다고요, 보면은. 그래서 이 행정, 물론 우리 안양시가 재건축․재개발 때문에 실질적으로 이렇게 새롭게 신축해야 되는 경우가 현재 많이 있어요, 지금 보면 우리 안양시 같은 경우는. 그렇기 때문에 상황이 그러니까 그렇게 될 수 있다고 하는데 상황이 그렇게 돼서 새로 신청사를 이렇게 좀 크게 모든 것을 지었다고 그러면 거기에 맞게끔 운영도 뭔가 좀 더 내실 있게 효율성 있게 이렇게 운영을 해야 되지 않겠나 싶습니다.
재우

송재우자치행정과장

예, 참고하겠습니다.

이성우위원

예, 과장님. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

이성우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 저도 조금 질의를 하겠습니다. 조금 전에 이성우 위원님이 작은도서관에 대해서 말씀을 하셨는데요. 우리가 안양시에서 작은도서관에 지원하는 내역이 어떤 것이 있는지, 과장님.

「없습니다」하는 위원 있음

재우

송재우자치행정과장

예. 저희가 도서를 좀 구입해서 그러니까, 도서구입비를 지원하고 있고요. 문고별로 한 200여만원씩 도서구입비를 그리고 또 운영비 한 달에 한 15만원 정도 그렇게 지원하고 있고요. 거기에 또 자원봉사자들 근무하시는 분들이 있거든요. 중앙공원하고 자유공원 같은 데는 하루에 1인당 1만원씩 그런 식으로 지원하고 있습니다.

이은희위원장직무대리

그러면 한 달 운영비가 한 작은도서관에 얼마 정도 들어간다고 생각하세요?
재우

송재우자치행정과장

저희가 지원하는 것은 한 달 운영비는 15만원밖에 못 드리고 있습니다.

이은희위원장직무대리

자원봉사근무자 비용하고요 그다음에 문고별 아까 200여만원이라고 그랬는데 그것은 뭐죠?
재우

송재우자치행정과장

책. 책을 저희가,

이은희위원장직무대리

도서?
재우

송재우자치행정과장

책 구입하시라고, 예.

이은희위원장직무대리

이게 연인가요?
재우

송재우자치행정과장

예, 1년에 한, 금년 같은 경우는 210만원.

이은희위원장직무대리

연 210만원에다가 운영비 15만원씩 월 15만원이고요?
재우

송재우자치행정과장

예.

이은희위원장직무대리

그다음에 거기 자원봉사자 지원 들어가는 거고?
재우

송재우자치행정과장

자원봉사자는 자유공원하고 중앙공원 거기만 저희가 수당을 드리고 있습니다.

이은희위원장직무대리

아, 다른 데는 안 들어가고 여기만 들어가나요?
재우

송재우자치행정과장

예.

이은희위원장직무대리

그러면 예를 들어서 여기 제가 보니까 작은도서관, 새마을회관에 있는 이런 경우에는 운영자가 없나요? 운영자 있을 것 아니에요.
재우

송재우자치행정과장

예, 새마을회에서.

이은희위원장직무대리

그러면 새마을회에서 자체적으로 운영하는 거예요?
재우

송재우자치행정과장

예.

이은희위원장직무대리

시에서 나가는 비용은 없고?
재우

송재우자치행정과장

아니 그러니까, 그 비용이 저희가 드리는 게,

이은희위원장직무대리

봉사자 비용은 없고 운영비만 15만원 나간다, 그 말씀이시죠?
재우

송재우자치행정과장

예.

이은희위원장직무대리

제가 지금 이 질의는 하지 않았지만 이 표를 봤을 때 그 새마을회관 같은 경우에는 이용자수가 10명이에요. 그러면 한 달에 한 명도 안 오는 거죠?
재우

송재우자치행정과장

그쪽이 접근성이랄지 그리고 새마을문고라는 어떤 상징성 때문에 그 도서관을 운영하고 있는데 이용자분들이 그쪽에 접근성이 좀 떨어져서 그런 것 같습니다.

이은희위원장직무대리

그 근처에 혹시 시립도서관은 어디가 제일 가까운가요?
재우

송재우자치행정과장

호계시립도서관이 그 근처에 있습니다.

이은희위원장직무대리

거리는 얼마나 걸리죠?
재우

송재우자치행정과장

거리는 꽤 되죠.

이은희위원장직무대리

아, 걸어서 갈 수 있는 거리예요?
재우

송재우자치행정과장

걸어서 가기에는 좀,

이은희위원장직무대리

멀어요?
재우

송재우자치행정과장

멀다고 봐야죠.

이은희위원장직무대리

그다음에 거기뿐만이 아니고 어느 비산동이나 이런 데 보면 이용자수가 하루에 한 명 꼴도 안 되는 거예요. 우리가 1년 365일 중에 133이면 3일에 한 명 정도, 통계학적으로 봤을 때 그 정도 이용하고요. 그다음에 1인당 책 대출권수도 1권도 안 되는 거죠. 133명이 와서 101권을 대출을 했어요. 그다음에 다른 동 보면 607명도 있는데 이런 데는 하루에 두 명 정도 오는 거죠. 그러면 여기 자원봉사자가 제가 볼 때는 작은도서관에 누군가가 관리를 해야 될 것 아니에요. 누군가 다 있죠?
재우

송재우자치행정과장

예.

이은희위원장직무대리

그 자원봉사자 비용도 나가는데 그분은 하루 종일 한두 명을 기다리고 아니면 안 올 수도 있고. 이런 부분은 어떻게 생각하세요, 과장님?
재우

송재우자치행정과장

그런데 작은 도서관은 아파트 같은 데에 그 단지에 있는 도서관도 많고요. 그러니까 그것은 그 단지에서 작은도서관을 운영하고 거기에 봉사하시는 분은 어떤 페이를 받고 있는지는 저희는 모르겠지마는 단 한 사람이라도 그 책을 사랑하는 사람들을 위해서 이런 도서관이 존재의 이유가 있지 않을까 그렇게 생각해봅니다.

이은희위원장직무대리

예. 그 책을 사랑하는 단 한 사람을 위해서 우리가 도서관을 지금 두고 있는데요. 그것도 아주 좋은 방법이에요. 그러면 그 도서관이 더욱더 활성화될 수 있도록 지원을 하든가 아니면 어떤 방법을 써야 되지 않겠어요?
재우

송재우자치행정과장

그러니까 저희가 지원할 수 있는 것은 책 같은 것 지원해 드리고 운영비 뭐, 의회에서 더,

이은희위원장직무대리

여기 보면요 동주민센터에 소속돼 있는 작은도서관도 있어요.
재우

송재우자치행정과장

맞습니다.

이은희위원장직무대리

그런데 거기도 마찬가지로 저조한 거예요, 실적이. 그런 부분은 동주민센터나 아니면 주민센터에 소속돼 있는 단체에서나 이렇게 좀 더 활성화될 수 있도록 어떤 방법을 강구해야 된다고 봅니다. 이게 하루에 한두 명 올 수도 있고 안 올 수도 있는 이런 상황의 작은도서관은, 사실 어떤 한 명의 책을 사랑하는 분을 위해서도 중요하지만요 이런 부분은 조금 더 활성화될 수 있도록 방법을 좀 강구해야 된다고 생각합니다.
재우

송재우자치행정과장

그런데 올해에는 코로나19 때문에 그 도서관 자체 이용하시는 분들이 많이 줄었습니다.

이은희위원장직무대리

코로나 때문인데요. 지금 여기 2018년부터 2020년까지 자료예요. 거기를 보면 마찬가지입니다. 코로나나, 코로나 아닐 때나 ’18년, ’19년이나 거의 비슷합니다, 그렇게 저조한 도서관은. 그래서 저조한 작은도서관에 좀 더 신경을 써주시기 바라겠습니다. 과장님!
재우

송재우자치행정과장

네, 알겠습니다.

이은희위원장직무대리

그리고 지역특색 및 역사성을 반영한 행정동 명칭변경―아까 서정열 위원님도 말씀하셨는데―이게 지금 옛지명 찾기 홍보에서 시작된 거죠?
재우

송재우자치행정과장

예.

이은희위원장직무대리

그래서 저도 저희 지역이 박달동이기는 하지만 그 이름이 그리 썩 달가운 이름은 아니, 정겹기는 하지만 남들이 볼 때 약간 웃음을 자아내는 그런 명칭이기도 해요. 그래서 저도 박달동이라는 그 동 이름 계속 수십 년 사용해왔기 때문에 정겹기는 한데 그래도 좀 더 이제 세련된 명칭으로 사용하고 싶다, 이런 생각이 드는데요. 수십 년 사용하던 이 지명을 이렇게 바꾼다는 게 또 혼선이 오기도 하고 많은 작업이 필요한 것 같아요. 그래서 코로나 때문에 지금 조금 멈추고 있는 건가요, 아니면 이게 복잡해서, 이게 급히 서두를 일은 아니다 그래서 좀 쉬고 계신 건지 궁금합니다.
재우

송재우자치행정과장

그러니까 예전에 한번 추진하다가요 그때도 호응이 별로 높지 않아서 작년에 재추진해온 사업인데요. 공교롭게도 저희가 이것을 무리하게 추진하고 싶지 않다는 공감대가 형성돼서 지금 보류가 된 겁니다.

이은희위원장직무대리

어쨌든 또 원하는 지역도 있고 그렇지 않은 지역도 있으리라고 생각합니다. 그런 취지에서 이렇게 원하는 지역이 있을 수도 있으니 또 이렇게 부분적으로 변경하는 것도 저는 좋다고 생각을 하거든요, 안양시 전체를 하는 것보다.
재우

송재우자치행정과장

그런데 이런 애로사항이 있습니다. 예를 들어서 안양1동부터 9동인데 중간에 안양4동만 명칭변경하면 다시 안양1, 3동 가고 또 5, 9동 그렇게 가느냐. 뭐 여러 가지 어려움이 있습니다, 사실상.

이은희위원장직무대리

애로사항이 많기는 하겠지만요 하여튼 명칭변경에 저도 이렇게 혼선 때문에 그렇게 찬성을 하는 것은 아니지만 저희 지역 같은 경우에는 좀 명칭변경의 요구도 있습니다. 그래서 이런 것을 조금 더, 힘드시겠지만 한번 고민을 해서 진행을 해 주셨으면 합니다.
재우

송재우자치행정과장

네, 알겠습니다.

이성우위원

저요.

이은희위원장직무대리

예. 이성우 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성우위원

과장님! 여기 현재 행정감사 중이라는 것 아시죠, 지금요?
재우

송재우자치행정과장

예.

이성우위원

지금 과장님 여기 업무보고하는 자리 아닙니다. 과장님 지금 현재 답변하는 상황 자체를 들여다보면 위원들이 조금 이렇게 코로나 때문에 그래도 자중들을 좀 하고 있기는 해요. 하는데 예를 들어서 작은도서관 관련된 문제도 현재 문제가 있다라는 것을 지적을 하고 있는데 과장님은 그 문제를 현재 없다는 식으로 저한테 계속 얘기를 하고 있어요, 지금요. 그리고 예를 들어서 명칭문제도 그렇습니다. 지금 위원들이 명칭문제에 대해서 이러이러하다는 얘기를 하면 나머지 기술적인 문제는 실질적으로 과장님이나 집행부에서 연구하고 지적해야 될 부분이지 이것을 여기 위원들한테 ‘그게 그렇습니다. 저렇습니다.’ 이렇게 업무보고하는 자리가 아니라는 자리입니다, 여기가 지금. 분명하게 말씀드리지만 위원님들이 지금 현재 다 코로나 때문에 다 자중하고 그래도 가능하면 서로들 이렇게 안 하려고 얘기해갖고 이렇게 여기 기술적인 문제라든가 문제 있는 것도 현재 자연스럽게 넘어가는 중이에요. 그런데 자꾸 이것을 무슨 업무보고하듯이, 지금 말장난하듯이 이러는 행정감사장이 어디 있습니까, 지금?
재우

송재우자치행정과장

…….

이성우위원

어제 1일차도 그래도 부드럽게 위원님들이 가능하면 하려고 했고 지금도 2일차도 부드럽게 하려고 지금 하고 있어요. 하고 있는데 과장님도 분명하게 얘기하지만 인식을 좀 하셔야 될 것 같아요. 여기는 행정감사장입니다, 지금. 아니면 우리가 더 심하게 행정감사를 할까요, 지금요? 그것은 아니잖아요, 지금요. 서로들 어려우니까 이 얘기 자체를 부드럽게 해서 넘어가려고들 이렇게 애쓰고 있는데 하나 부탁드리는 것은 행정감사장이니까 행정감사에 임할 수 있게끔 여러분들 마음가짐을 가졌으면 좋겠습니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

이성우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 그럼 원활한 감사 진행을 위하여 14시까지 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 그럼 위원님들의 질의에 대하여 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 박문규 안전총괄과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 45분 감사중지

14시 20분 감사계속

문규

박문규안전총괄과장

안전총괄과장 박문규입니다. 위원님들께서 질의하신 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 김은희 위원님, 임영란 위원님, 이재현 위원님께서 업무보고 39쪽 및 행감자료 189쪽, 소화전 확충사업 관련 2개연도 대상 선정기준, 실적, 향후계획, 유지관리비용 자료 및 2020년도 설치장소 및 컬러사진 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸으며 간단하게 설명을 드리겠습니다. 소화전 설치대상 선정은 저희 안전총괄과에서 소방서에 의뢰를 하면 소방서에서 수도시설과하고 협의하여 최종적으로 위치선정 후 안전총괄과로 통보를 하면 저희가 설계, 착공하고 있음을 말씀드립니다. 설치위치 선정기준은 인근 소화전 유무 또 주택, 상가, 공장 밀집도 등을 고려해 가지고 관할 119안전센터에서 선정하고 있습니다. 연도별 소화전 설치실적은 2016년부터 5년 동안 2020년까지 총 135개를 설치하였고 사업비는 5억 4천 773만 8천원이 소요되었습니다. 소화전 유지관리와 관련해서 유지관리 예산을 수도시설과에서 누수복구 예산 6억원을 매년 편성하여 필요시 사용하고 있습니다. 참고로 작년도와 금년도에는 고장 및 사유 미발생 등으로 소화전 보수실적이 없음을 답변드립니다. 다음은 서정열 위원님께서 행감자료 198쪽, 태일연립 D동 긴급안전조치 명령 이후 선제적인 조치방안에 대해서 질의하셨습니다. 태일연립 D동은 2009년 8월 27일부터 특정관리 대상시설 및 제3종 시설물로 지정관리하는 시설물로서 현재 안전 등급 D등급 이하로 판정되어 재난취약시설로 중점관리 중인 시설이 되겠습니다. 금년도 긴급안전조치 명령을 추진하였으며 그 추진경위로는 2020년 7월 23일 시설물 우측면 조적벽체를 지지하던 부축벽 2개소가 전도되어 8월 10일 태일연립 D동에 대해서 긴급안전조치 요구를 의뢰하였습니다. 8월 11일 시 안전관리자문단 안전자문을 실시하여 자문결과 ‘주변 지반침하로 균열추가, 이격발생 및 전도우려에 따라 안전사고 예방을 위한 사용제한 등 조치가 필요하다.’는 자문의견이 있어 긴급히 8월 18일 긴급안전조치를, 주민대피 및 사용금지 명령을 하였습니다. 그래서 현재 조치대상 8세대 중 4세대는 이주가 완료하였으며 가장 위험한 우측면 측벽 104호하고 204호는 이주가 지금 완료된 상태입니다. 향후 조치계획으로는 이주가 되지 않은 세대들에 대해서는 조속히 이주토록 독려를 하고 있고요. 만안구 건축과에서 하반기 정밀안전진단 용역을 현재 지금 실시하고 있습니다. 그래서 시설물 안전성 및 사용성 등을 면밀히 종합평가하여 시설물 보수․보강 방법 제시 등 추가적인 안전조치를 실시할 계획임을 답변드립니다. 다음은 이재현 위원님께서 행감자료 174쪽, 풍수해보험 2019, 2020년도 보험내역, 처리내역 항목별 자료제출 및 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸으며 답변드리겠습니다. 풍수해로 인한 침수 피해가 발생하여 보험금이 지급된 사례는 2019년도에는 4가구에 499만 3천원을 지급하였고 금년도에는 1가구에 498만 7천원을 지급하였습니다. 참고로 풍수해보험은 기초생활수급자 및 차상위계층을 시에서 일괄 가입시키고 있으며 일반계층은 신청자에 한해 보험사와 직접 가입하고 있습니다. 보험금 지급은 피해 당사자가 보험사에 청구하여 보험사에서 지급여부 및 보상금액을 결정․지급하고 있음을 답변드립니다. 다음은 이재현 위원님께서 행감자료 179쪽, 안양시 지하안전위원회 활동자료, 참석수당 지급내역, 지하상가 화재 및 재난 등 안전관리를 위한 자료제출 및 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸으며 답변드리겠습니다. 2020년도 안양시 지하안전 자문실적은 총 8건으로 모두 지적사항에 대해서는 조치를 완료하였습니다. 검토위원들 수당 지급내역은 1회에 10만원씩 총 60만원을 지급 완료하였습니다. 지하도상가 안전관리를 위한 점검사항 및 조치결과는 드린 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 다음은 이재현 위원님께서 행감자료 191쪽, 하천감시 CCTV 2019년도부터 현재까지 설치내역, 견적서, 단가, 전자계약서 내용, 설치장소 및 사진제출 및 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸으며 답변드리겠습니다. 하천감시 CCTV는 우기 대비 하천수위 및 둔치주차장 재난상황을 감시하기 위하여 관내 총 33개소에 설치를 운영하고 있습니다. 2019년도에는 동양교, 석수교, 충훈2교 및 비산대교 4개소에 설치하였으며,

이재현위원

자료로 대신하겠습니다.
문규

박문규안전총괄과장

예, 감사합니다. 다음은 이재현 위원님께서 행감자료 194쪽, 재난 예․경보시스템 보강 및 교체, 연간 유지보수사업에 들어가는 물품 견적 및 사진자료 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다.

이재현위원

예, 자료로 하겠습니다.
문규

박문규안전총괄과장

네. 다음은 이재현 위원님께서 행감자료 194쪽, 산불대비 감시 CCTV 설치내역,

이재현위원

예, 그것도 자료로, 거기다 승강기까지 자료로 대신하겠습니다.
문규

박문규안전총괄과장

네, 감사합니다. 버스,

이재현위원

예, 예. 그것도 자료로 하겠습니다.
문규

박문규안전총괄과장

예, 감사합니다. 다음은 김선화 위원님께서 행감자료 179쪽, 안전총괄과 위원회 위촉현황 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출하여 드렸습니다. 다음은 김선화 위원님께서 안양시에 부서별 보험이 가입돼 있는데 시민안전보험이 자전거보험과 보장내용이 겹치는 부분이 있는지, 있다면 어떤 것이 있는지 시민안전보험에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 시민안전보험은 일반 상해보험에 미가입돼 있고 보장내용이 재해 관련 보험이며 자전거보험은 자전거 이용 중 일어나는 사고에 대한 보험이므로 보상이 겹치는 부분은 없습니다. 각종 재해로 피해를 입은 시민을 위한 재난안전보험으로서 시민안전보험은 사망, 후유장해, 부상치료 등 이렇게 3종에 대해서 보장을 하고 있으며 자전거보험은 자전거 사고 후유장애, 진단위로금, 입원위로금, 벌금, 변호사 선임비용, 처리지원금, 배상책임 총 7종에 대해서 보장을 하고 있습니다. 그래서 다소 저희 예산액에서는 차이가 나는데요. 시민안전보험은 6천 100만원인데 자전거보험은 현재 3억원의 예산이 여기 투입되고 있습니다. 다음은 김선화 위원님께서 업무보고 34쪽, 코로나19 장기화 대책으로 재난안전 시민교육 향후계획에 대해서 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 시민들의 재난대응능력 강화를 위해 찾아가는 재난안전 시민교육의 경우 심폐소생술과 같은 실습 위주의 프로그램으로 이루어져 있어 코로나19 상황에 따라 금년도에는 진행을 하지 못했습니다. 코로나19 장기화에 따라 프로그램의 다변화와 비대면 교육방식 채택 등을 통하여 코로나19 상황에서도 시민들에게 내실 있는 교육이 실시될 수 있도록 방안에 대해서 검토하도록 하겠습니다. 감염병 예방을 위한 교육을 이전 프로그램에도 포함이 되어 있었음에도 시민들의 관심도가 다소 떨어져 신청한 시민이 없어서 좀 아쉬운 면이 있었는데요, 이번 코로나19 사태로 인해 많은 시민들이 감염병 교육에 대해 관심이 좀 높아졌고 향후 또 실질적인 감염병 교육프로그램을 마련하여 시민들이 신속하게 대응할 수 있도록 교육을 실시하도록 노력하겠습니다. 참고로 김선화 위원님께서 질의하신 내용이 저희가 상당히 좀 공감 가는 바가 있어서 내년도에는 저희 민방위 대원이 한 3만 8천명이 되는데요 만약에 코로나가 내년도에도 지속이 되면 비대면 교육을, 우선 코로나 관련사항을 그 과목에 포함시켜서 운영할 계획임을 답변드립니다. 마지막으로 이성우 위원님께서 행감자료 201쪽, 최근 3개년 방독면, 가스 마스크 보유현황 및 문제점 자료제출 및 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸으며 답변드리겠습니다. 현재 우리 시 방독면 보유현황은 2만 9천 171개로 확보율이 80.2퍼센트입니다. 방독면 관리는 민방위 대원수에 비례하여 동별 배부 및 관리를 하고 있으며 그에 따른 문제점은 방독면이 위기상황 발생 시에 사용할 비상물품인데 상황 발생이 없으면 한 번도 사용하지 않고 내구연한이 10년 동안 보관하다가 교육훈련용으로 전환 활용 후 폐기 처리하고 있습니다. 또 그러다 보니까 장기간 보관에 따른 동행정복지센터에서 보관에 소홀한 점이 간혹 발생되고 있습니다. 그래서 그와 같은 것을 해소하기 위한 대책으로 저희가 민방위 정기검열을 연 1회 실시하고 있고요. 또 민방위 시설장비 일체점검을 반기 1회, 연 2회 이렇게 실시하고 있습니다. 그래서 지속적인 점검을 통하여 방독면 관리에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.

이은희위원장직무대리

박문규 안전총괄과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 서정열 위원님 질의하시기 바랍니다.

서정열위원

제가 질의한 석수동에 위치한 B지구 잘 아실 거예요. 거기 단순히 태일연립뿐만 아니고 그 지역이 재개발인가 그것 때문에 지금 어떻게 하지도 못하고 그래서 지금 너무 허름한 집들이 많이 있어요. 그런데 제가 이제 말씀드리고 싶은 것은 우리가 쉬운 말로 ‘소 잃고 외양간을 고친다’라는 말이 있잖아요. 그래서 만에 하나 예를 들어서 우리가 안전조치를 취했는데 붕괴사고가 났다든가 이러면 안 되잖아요. 그런 일이 있으면 안 되니까. 그래서 우리 시에서 이런 것들은 선제적인 조치를 취해야 된다. 보시면 아시겠지만 보니까 금, 크랙(crack) 정도 간 게 아니고 건물 자체가 이렇게 약간 내려앉았잖아요, 그래서 가도 불안할 정도로. 그런데 거기 그분들뿐만 아니라 그 주변 사는 사람들도 불안한 거잖아요, 그것을 보고. 지금 그래도 나름대로 조치를 취해서 4가구가 이주를 했고 2가구도 이주를 한 거죠, 그러면?
문규

박문규안전총괄과장

4가구만 남아있습니다, 현재 8가구 중에서.

서정열위원

그렇게 많아요? 8가구 중에서 4가구가?
문규

박문규안전총괄과장

예.

서정열위원

이분들은 왜 아직 못 가셨나요?
문규

박문규안전총괄과장

그분들이 아시다시피 거기가 비교적 좀,

서정열위원

열악해서?
문규

박문규안전총괄과장

예, 저소득 분들이 되다 보니까요. 그래서 지금 만안구 건축과에서 아까 제가 답변드렸듯이 그 용역을 현재 주고 있습니다. 그래서 거기에 대해서 보수․보강이 가능하면 공동주택 그렇게 지원해 주는 게 있거든요. 그래서 시에서 일정 부분, 만약에 그 건물이 보수․보강이 가능한 상태면 일정 부분은 시에서 부담을 하고 또 그쪽 건물주한테 자부담을 좀 시키는 방안도 지금 고민을 하고 있습니다.

서정열위원

아니, 이분들이 물론 이 보수․보강을 우리 시에서 지원을 해 주고 일부 부담을 하면 글쎄, 이게 완전한 형태로 보강이 된다고 하면, 안전한 형태 보강한다면 그분들도 생각을 하시겠지만 이분들 사는 자체가 사실 아까 말씀하셨지만 어렵잖아요. 단 돈 100만원, 200만원 투자하기도 어려운 그런 상황인 것으로 보는데 그분들도 사실 돈이 있으면 어디 벌써 갔겠죠. 벌써 갔는데 그러지 못한 게 좀 아쉽고 아무튼 우리 시에서는 이런 것을 취할 수 있는 방법은 그 방법밖에 없어서 지금 그렇게 하는 거잖아요.
문규

박문규안전총괄과장

네.

서정열위원

그 용역은 아직 안 나왔죠, 결과는?
문규

박문규안전총괄과장

12월 25일 중으로 만안구 건축과에서 아마 용역이 끝나는 것으로 지금,

서정열위원

12월 25일 중에?
문규

박문규안전총괄과장

예.

서정열위원

과장님 아무튼 12월 25일에 일단 만안구에서 용역이 끝난다고 하니까 최대한 빠른 시간 안에 여기에 대한 선제적인 조치가 필요하다, 이렇게 말씀드리고요. 꼭 그렇게 시행 좀 해 주시고요. 특히 우리 담당부서 안전총괄과에서는 그냥 거기 용역만 기다리지 마시고요 가끔 가셔서 한번 상태도 보고,
문규

박문규안전총괄과장

예, 적극적으로 대처하겠습니다.

서정열위원

예, 그렇게 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

서정열 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김은희 위원님 질의하시기 바랍니다.

김은희위원

과장님 자료 감사드리고요. 지금 2020년도에 제가 자료요청한 것은 소화전 설치된 것에 대해서 27곳이라고 했는데 지금 결과 나온 것, 사진이랑 해서 주신 것 세부 설치위치랑 사진 보면 26곳이에요. 한 곳은 어디인가요?
문규

박문규안전총괄과장

아유, 죄송합니다. 그것 한 곳을 누락이 된 모양인데요.

김은희위원

어제 온 자료인데 확인해 주시고 미리 해 주셨으면 더 좋았을 텐데. 여기 지금 제가 갖고 있는 것은 26곳이거든요.
문규

박문규안전총괄과장

저기, 위원님 보니까요 한 장소에 2개를 설치했네요.

김은희위원

2개 설치를 해서?
문규

박문규안전총괄과장

예, 예.

김은희위원

어디가 지금 그러면,
문규

박문규안전총괄과장

그게 관양동 162-1번지이거든요.

김은희위원

관양동 2개소라고 되어 있는 거군요.
문규

박문규안전총괄과장

예. 거기에 이제,

김은희위원

이것은 제가 확인을 못한 거네요, 그러면. 이게 만안구에 집중적으로 되어서 ’19년도에는 다 만안구, 동안구는 또 2016년에 설치하고 ’18년에 설치하고 이게 연도별로 격년제로 여기 했었나봐요, 부분이.
문규

박문규안전총괄과장

제가 올해에 오다 보니까 그 사유는 정확히 모르겠는데요. 이렇게 보면 한 해는 만안구로 설치하면 그다음에는 동안구로 많이 설치하고 그런 경향이 있고 올해도 3분의 2 정도는 만안하고 3분의 1은 동안에 설치했더라고요, 제가 보니까.

김은희위원

예. 그런 것 같더라고요, 지금 설치를 한 내용을 보니까. 이것을 소화전 설치를 왜 하는 거죠?
문규

박문규안전총괄과장

그것은 비상 시에, 화재발생 시에 소화전의 물을 빼가지고 불을 끄려고 하는 거죠, 뭐.

김은희위원

그렇죠. 그래서 큰 도로변에 많이 되어 있다라는 것을 볼 수 있거든요. 그러니까 긴급 시에 물을 빨리 수급을 해서 화재진압을 하러 가야 되기 때문에 그 근처에 두는 건데 사실은 제 생각으로는 이게 골목 안에, 오히려 더 좁은 길이나 소방차가 들어가지 못하는, 물 공급이 안 되는 곳에도 이게 있었더라면 좋았을 거라는 생각이 들거든요. 이 부분이 지금 제가 주변을 돌아다녀 봐도, 여기 내용에 보면 이게 소화전 설치위치 선정기준에 보면 ‘인근 소화전의 유무, 주택’ 그다음에 ‘상가, 공장 밀집도 등’ 이것은 그쪽을 고려해서 설치를 한다라는 거잖아요, 그 근처로.
문규

박문규안전총괄과장

예. 그런데 위치선정은 전적으로 저희가 소방서에 의뢰를 합니다. 그러다 보면 수도 부분하고 수도과하고 협의를 해요, 소화전 설치할 때 이상이 없는지. 그러다 보니까 그런 것은 저희가 지정을 않다 보니 지금 위원님께서 지적하신 주택이라든가 그런 부분 같은 경우는 좀 아쉬운 경우가 좀 있다고 보고 있습니다.

김은희위원

많이 아쉬운 것 같아요. 밀집되어 있고 주거, 박달동․석수동․관양동도 그렇거든요. 소방차 진입이 안 되는 곳에 오히려 소화전이 있어서 화재진압이 용이하게 됐으면 좋겠다라는 아쉬움이 있는데 일단 2020년까지 해서 보조사업으로 설치사업 종료가 되어 있다라고 해서 5개년 동안 한 결과가 아쉬움이 남는다라는 말씀이고요. 이게 지금 안 그래도 코로나 대응하시느라고 상당히 업무가 많고 힘드신 것은 알겠지만 이 부분까지 이제 주문을 하자면 이러한 것은 다음에 설치가 완료된 상태에서 혹시 수리를 한다거나 아니면 장소를 변경한다라고 한다 그러면 이 부분은 좀 더 생각을 해봐야 되지 않을까. 불끄기가 정말 어려운 곳에 소화전이 있어서 물을 더 빨리빨리 공급해 주고 진압할 수 있는 게 더 맞지 않을까라는 생각을 요즘 들어 많이 하게 되거든요. 이 앞에다가 방호벽 둘러놓고 주차금지구역이라고 해놨지만 저도 솔직히 고백하자면 차 댈 때도 이게 큰길가에 있다 보니까 잠깐잠깐 대고 움직이기에는 용이한 부분이 있어서 대고 갈 때도 있거든요. 그런데 거기에 시민들 역시도 마찬가지인 것 같아요. 그것에 대해서 크게, ‘이게 언제 쓰이지?’라는 생각을 하시니까 꼭 필요성이라든가 그것에 대한 소중, 존재성을 지금 모르는 것 같은데 이 부분이 결여되지 않고 소화전 위치선정할 때 좀 더 세심한 부분으로 봐주셨으면 시민들의 안전에 대해서 좀 더 가까이 가지 않았을까라는 아쉬움이 있습니다. 혹시 하실 말씀 있으신가요, 지금?
문규

박문규안전총괄과장

아닙니다. 이게 소화전 5개년 계획에 의해 설치를 했는데요, 그전에 저희가 지금 741개 소화전이 있는데 소방서에서 기존의 대로변보다는 아까 위원님께서 지적한 그런 소로라든가 주택밀집지역에 기존에 많이 설치를 했나 봐요. 제가 이 전반적인 사항까지는 아직 파악을 못했는데요. 그래서 아마 소방서에서 대로변 쪽으로 위주로 좀 설치를 하지 않았나 그런 생각이 좀 듭니다.

김은희위원

과장님 보시기에 골목마다 있는 것 많이 보셨어요?
문규

박문규안전총괄과장

많지는 않습니다.

김은희위원

그런데 저는 대로에 있는 게 더 눈에 잘 띄고 많이 보였지 골목 안까지 가서는 이것을 본 기억이 별로 없거든요. 그리고 옆의 인근에 소화할 수 있는 큰 공장 같은 경우나 큰 건물은 자기 자체에 소화전이 또 따로 있잖아요, 소방시설들이. 인근에 바로 옆에 있는데도 불구하고 소화전이 옆에 있는 것을 제가 몇 개 봤거든요. 안양8동인가 안양6동 가서도 그런 경우를 좀 많이 봤고 그래서 이러한 부분에 아쉬움이 있어서 말씀드린 거고요. 앞으로는 이전을 한다거나 아니면 설치․변경을 또 한다거나 다른 설치를 또 신규설치를 하기 위해서는 그런 것들을 좀 많이 봐주셨으면 하는 바람으로 말씀드렸습니다.
문규

박문규안전총괄과장

예, 적극 검토하겠습니다.

김은희위원

감사합니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

김은희 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 계십니까? 이재현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재현위원

이재현 위원입니다. 수고 많으십니다. 지금 제가 풍수해보험에 대해서 질의를 했습니다. ’19년도, ’20년도 보험금내역과 보험을 봤습니다. 2019년도에 800만원입니까, 이게? 과장님.
문규

박문규안전총괄과장

지급한 내역이요?

이재현위원

아니아니, 계. 2019년 합계. 800만원 맞는 것 같아요. 그리고 2020년도는 920만원. 그런데 도비․시비가 이게 지급이 된 겁니까? 어떻게 된 거예요? 내역서를 보세요, 저한테 주신 것. 저한테 주신 것 내역서.
문규

박문규안전총괄과장

거기 보면 도비가 240만원이고요. 아니, 금년도에 276만원이고 시비가 644만원입니다.

이재현위원

이것 가지고 기초생활자하고 차상위자 이런 분들 대상으로 보험이 가능합니까?
문규

박문규안전총괄과장

기초가 저희가 금년도에 366명이 가입됐고요. 차상위 계층이 59명이요. 그다음에 일반가입자는 24명 이렇게 가입시켰습니다.

이재현위원

여기 보시면 ‘풍수해보험 가입․처리 절차. 가입 : 기초, 차상위 계층’, 시에서 관할하고 있는 이런 부분들, 그리고 개별적으로도 보험들 수 있고. 그렇죠?
문규

박문규안전총괄과장

네.

이재현위원

그 피해 당사자는 개인이 피해를 봤을 때 알아서 보험회사에다 청구를 해야 된다. 그렇죠?
문규

박문규안전총괄과장

기초나 차상위는 저희가 가입시키고 그런 문제가 발생하면 저희가 적극적으로,

이재현위원

그러니까 가입은 시키는데 보험, 피해를 봤을 때는 본인들이 직접 가서 해야 되잖아요.
문규

박문규안전총괄과장

그렇죠. 보험사하고, 예. 그런 관계 되죠.

이재현위원

여기에 제가 이제 문제를 제시하고 싶어요. 사실 우리가 안양시가 이러한 보험이 들어있는지 아마 모르는 사람이 제가 보기에는 대다수가 아닐까 이런 생각이 듭니다. 그런데 이런 홍보는 어떻게 하셨어요?
문규

박문규안전총괄과장

이게 저희가 각 동에 매년 가입하라고 공문을 사실 많이 보냅니다. 저희 사회재난팀에서 업무를 하고 있는데 그 팀 몇 명이 할 수 있는 사항은 아니고요. 31개 동에 그런 풍수해보험에 대해서 가입을 좀 종용을 하는데 사실 우리 신도시 같은 경우에는 거의 관심이 좀 없어요, 보면. 그래서 기존 동 같은 경우, 주택 같은 경우 그렇게 소요하는 데에서는 관심을 갖는데요. 저희 나름대로 지금 홍보는 많이 하고 있거든요.

이재현위원

저는 이렇게 생각해요. 사실 보험이 제가 보험을 들고 있으면서도 내가 어떤 보험이 들었는지도 모르는 분들이 의외로 많아요. 그리고 또 사고가 접했을 때, 우리 집에 지하에 물이 찼어. 그런데 이게 안양시에서 풍수해보험 들었는지 몰라서 못하는 분이 많을 거라 이거예요. 저도 의원이면서 동에 가면 이런 홍보를 자꾸 듣고 합니다. 그렇지마는 잊어버릴 때가 많습니다. 또 특히 일반인들, 먹고사는데 하루하루 새벽에 나갔다가 저녁 늦게 들어오시는 분들이 과연 얼마만큼 홍보가 될지 이런 것도 의문스럽고요. 이러한 부분들을 여름철 또 재해가 있을 만한 이런 시기에는 플래카드나, 우리 요즘 좋잖아요. 홍보 매체가 많으니 그런 것을 통해서 홍보가 필요하다 생각해요. 그리고 보험회사가 보험금 지급을 얼마큼 해 주는지도 우리 시에서 정확한 데이터를 봐야 됩니다. 절차도 잘 몰라요, 일반인들은. 그래서 이런 절차까지도 우리 시가, 담당부서에서 좀 챙겨줄 필요가 있습니다.
문규

박문규안전총괄과장

예, 알겠습니다. 적극 홍보해서 많은 가입이 되도록 유도를 하겠습니다.

이재현위원

왜냐하면 이 풍수해보험은 일반사람들이 잘 모르는 것이 엄청 많습니다. 그리고 이 부분을 잘 들었으면 우리가 찾아서 챙겨주실 필요가 있다고 생각합니다. 그렇게 좀 해 주십시오.
문규

박문규안전총괄과장

네.

이재현위원

안양시 지하안전, 8명의 안전요원이 있는 것으로 알고 있습니다. 위원회죠?
문규

박문규안전총괄과장

예.

이재현위원

전문위원이면 여기 전문가들입니까, 어떻게 됩니까?
문규

박문규안전총괄과장

지하안전을 금년도에 저희가 지금 10명이 설치됐는데 다 전문가들입니다.

이재현위원

학교 교수님이나 또 이 분야에 계시는 분들이겠죠. 그렇죠? 현재 8명이에요.
문규

박문규안전총괄과장

임명직이 교수님도 있고요. 5명이네요. 임명직이 5명이고 당연직이 5명이고 위촉직이 5명입니다, 현재.

이재현위원

네. 이런 분들이 전문가기 때문에 지하의 전기 누전 또 혹시나 장마철에 수해로 인한 물 들어가는 이러한 부분들을 미리 점검하고 보고해 가지고 이렇게 또 협조관계가 있는 거죠?
문규

박문규안전총괄과장

그 사항이 아니고요. 그것은 안전관리자문단에서 하는 거고요. 지금 위원님께서 말씀하시는 것은, 이 지하안전관리에서 하는 것은 중점관리 대상을 지정하기 위해서,

이재현위원

지정해서.
문규

박문규안전총괄과장

예, 지하안전관리위원회에서 결정하는 사항입니다. 이것은 맥이 좀 크다고 봐야 되겠죠, 이것은.

이재현위원

그렇죠. 여기 보면 ‘2020년 6월 22일 날 지하공간 개발 공사현장 안양3동 몇 번지’ 이렇게 떠 있고요. 우기철 물이 차서 이런 부분에 모래주머니 설치, 지하펌프 이런 것은 뭡니까, 그럼? 전기배선 이런 감전사고 우려.
문규

박문규안전총괄과장

그래서 그분들이 전문가가 되다 보니까 저희가 자문을 구합니다. 위원회가 아니고 자문의견을 들어서 처리하려고, 전문가들이기 때문에 자문하고 위원회하고는 별개로 생각하셔야 될 것 같습니다.

이재현위원

그러니까 지금 여기에 나와 있는 것은 이분들이 안양3동에 가셔 가지고 이러한 부분을 자문을 하시는 거죠?
문규

박문규안전총괄과장

네, 맞습니다.

이재현위원

그러면 이러한 부분들을 자문하시니까 추후에 또 우기, 장마철에 비가 왔을 때 이러한 부분들의 안전을 좀 미리미리 점검하라, 이런 부분이잖아요.
문규

박문규안전총괄과장

예, 맞습니다.

이재현위원

그러면 제가 최근의 얘기 한번 드릴게요. 최근에 갑작스러운 가을비 내려 가지고 안양시에 물바다 된 것 기억나시죠?
문규

박문규안전총괄과장

네.

이재현위원

그러면 이런 것하고 관련 있나요, 없나요?
문규

박문규안전총괄과장

그 부분은 비단 저희 시뿐만 아니라 서울도 그렇고 갑작스럽게 104년 만에 가을비 11월에 최고로 많이 왔다고 그러는데 저희가 낙엽이라든가 미리 대처를 못한 것은 인정합니다, 그것은. 그래서 전문위원들보다는 그것은 저희 재난부서에서 사전에 좀 준비를 했어야 되는데 좀 미흡하지 않았나. 가을비에 대한, 여름철은 그렇게 완벽히 좀 이렇게 사전에 준비를 못한 것은 저희가 인정합니다, 그것은.

이재현위원

왜냐하면 지금 과장님 부서가 안전총괄과기 때문에 말씀드리는 거고요. 사실 부서가 여러 부서가 어떻게 보면 상충돼서 겹치고 있어요. 그렇죠?
문규

박문규안전총괄과장

네.

이재현위원

그렇지마는 이 가을비 우리 기상청에서 분명히 호우주의보 경기 지역에 내렸어요. 그런데 우리 공무원들이 그때 정상적인 출근과 이렇게 했겠지마는 사실 미리미리 예방할 수 있는 길이 많았어요. 왜냐하면 우리가 요사이 어르신들 일자리사업으로 낙엽 많이 줍지 않습니까? 그런데 낙엽도 많이 줍는데도 결과적으로는 이런 대처도 못했던 거예요. 이것은 그냥 아주 하늘의 뜻이니까 할 수 없지마는 그래도 우리가 여름철을 대비해서 호우주의보를 내렸다고 그랬을 때는 미리 하수구가 막힐 것인지 어디가 막히는지 이런 안전 차원에서 미리 점검을 해서 직원들 비상을 내려 가지고 빨리빨리 대처를 했어야 되는데, 자, 이런 부분을 가지고 호계지하차도에 유도했지 않습니까, 지하 통제하고. 그렇죠?
문규

박문규안전총괄과장

네.

이재현위원

이런 경우 만약에 거기 비에 물이 찼다. 부산꼴 우리가 똑같이 당하는 것 아닙니까, 그렇죠?
문규

박문규안전총괄과장

예.

이재현위원

그래서 이러한 부분의 안전에 좀 심혈을 기울여야 되지 않을까, 우리가 그런 생각이고요. 우리 과장님 부서뿐만 아니라 다른 부서도 마찬가지예요. 이런 부분에 너무 소홀하지 않았으면 하는 마음에서 제가 말씀드린 거고요. 앞으로 이런 부분을 우리가 심도 있게 점검이 필요합니다.
문규

박문규안전총괄과장

네, 잘 알겠습니다.

이재현위원

그래요. 그러면 제가 또 질의한 것 중에서 하천 감시카메라 CCTV가 있어요. 33개소 2019년도에 설치를 해 가지고 작동이 잘되는 것으로 알고 있습니다. 과장님, 작동 잘되고 있죠?
문규

박문규안전총괄과장

네.

이재현위원

혹시 고장 난 곳은 없습니까?
문규

박문규안전총괄과장

저희가 그래서 3천만원 정도 수선유지관리비 예산을 편성했는데요. 수시로 저희 직원이 관리를, 지금 상태는 확인하고 있거든요.

이재현위원

그러면 이 CCTV가 2019년도에 4개소를 설치하는 데 1억 7천 500만원 맞습니까?
문규

박문규안전총괄과장

예, 맞습니다.

이재현위원

그러면 이것 설계를 누가 합니까, 이것은?
문규

박문규안전총괄과장

그 당시 작년에, 그 내용은 모르겠는데 좀 비싼 이유가 열화상으로 설치하다 보니 단가가 상당히 좀 높았던 것 같습니다.

이재현위원

묻지 않은 것 뭐 질의하세요?
문규

박문규안전총괄과장

설계는 저희 직원이 설계를 한 것 같습니다.

이재현위원

직원이요?
문규

박문규안전총괄과장

예.

이재현위원

그 직원 굉장히 대단하신 분으로 제가 평가를 해야 되겠네요. 이 정도 설계하실 정도면 대단하시고, 지금 이런 업체가 많지 않잖아요?
문규

박문규안전총괄과장

네.

이재현위원

그렇죠? 그러면 입찰을 들어가면 한 몇 개소가 나옵니까, 이 업체들이? 입찰 시에 한 몇 개 업소가 들어옵니까, 보통?
문규

박문규안전총괄과장

글쎄, 제가 한 번도 안 해봐 가지고요, 이것을.

이재현위원

안 해보셨어요? 그럼 제가,
문규

박문규안전총괄과장

확인을 좀 해봐야 되겠습니다, 이것은.

이재현위원

예. 과장님이 잘 모르시는 것 같으니까 제가 몇 가지 그냥 지적만 할게요.
문규

박문규안전총괄과장

네.

이재현위원

CCTV가 일단은 가격이 굉장히 높다는 것을 먼저 말씀드릴게요. 그리고 설계를 아마 직원이 하셨다는데 설계부터 조금 심도 있게 봤으면 좋겠어요. 왜냐하면 여기에 견적서를 보면 카메라가 보통 하나에 ‘레이더식, 0∼20M’짜리가 보면 650만원인데 이게 뭔지를 정확하게 모르겠어요. 그리고 또 듀얼방식 카메라 같아요, 이게. 하나가 4천 400만원이야. 열화상입니다, 그게. 열화상이면 열센서감지 LED로 통해서 열화상, 요즘 개발이 많이 돼 가지고 이렇게 많이 좋아졌어요. 그런데 이 당시에 한 대에 4천 400만원에 들어왔고 또 VR, VR이 뭡니까? 녹화기잖아요. 그렇죠?
문규

박문규안전총괄과장

네.

이재현위원

리더식 녹화기인데 그게 355만원, 이게 4채널짜리예요. 4채널짜리면 CCTV로 말하면 그냥 4개 채널밖에 없다는 거예요. 간단한 겁니다. 그런데 355만원인데 가격대가 어마어마해요. 이 가격이 지금 우리 안양시에서 그대로 인정을 해줘버린 거거든. 2019년 12월 달이군요, 이게. 그러니까 이러한 부분에 대해서 우리 직원이 하셨다니까 그분이 전문적인 지식이 얼마큼 되시는지 몰라도 좀 교육이 필요해요. 과장님 생각 어떻습니까?
문규

박문규안전총괄과장

위원님 말씀, 제가 그 분야에 좀 문외한이다 보니 자세히 지적은 못 하는데 향후 앞으로 이제 이런 공사가 있을 시에는 좀 더 세밀하게 관찰을 해서 지금 위원님께서 지적하신 사항은 저희가 시정토록 하겠습니다.

이재현위원

예. 왜냐하면 이 부분에서 지적을 하려면 지금 한이 없어요. 또 글씨도 너무 작고 그래서 안 보이고. 너무 작아서 잘 보려니까 눈물이 납니다. 그래서 ‘글씨도 좀 크게 해 주었으면 좋았는데’ 이런 생각이 들고. 위원들 잘 안 보이게 하려면 좀 작게 해 가지고 오는 것도 방법이네요, 제가 보니까. 하여간 전체적으로 높다는 것을 평가하고요. 이런 부분에 여러 업체를, 전문적인 업체를 받고 그리고 잘 모르시면 또 전문가들이 많으니까 직접 일대일로 직원이 한번 심도 있게 물어보면 다 나올 것 같아요.
문규

박문규안전총괄과장

예, 알겠습니다.

이재현위원

다음에 제가 이 자료를 별도로 한번 받아보겠습니다.
문규

박문규안전총괄과장

예, 알겠습니다.

이재현위원

저한테 연락 한번 주십시오.
문규

박문규안전총괄과장

네.

이재현위원

이상입니다. 감사합니다.

이은희위원장직무대리

이재현 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 계십니까? 김선화 위원님 질의하십시오.
선화

김선화위원

과장님 수고하십니다. 제가 보면 지금 시민안전보험 관련해서 물어보니까 시민안전보험은 재난이고 자전거보험은 상해네요?
문규

박문규안전총괄과장

네.
선화

김선화위원

그리고 아까 우리 이재현 위원님 말했듯이 풍수해보험도 있네요? 아닌가?
문규

박문규안전총괄과장

그 풍수해보험은 개인이 드는 거고요.
선화

김선화위원

개인이?
문규

박문규안전총괄과장

예. 시민이나 자전거보험은 저희 시에서, 우리 안양,
선화

김선화위원

그러면 시에서 보험을 시민을 상대로 들어주는 것은 이 시민안전보험하고 자전거보험밖에 없어요?
문규

박문규안전총괄과장

예, 현재로는 저희가 파악한 것은 2개입니다.
선화

김선화위원

2개예요?
문규

박문규안전총괄과장

예.
선화

김선화위원

아, 다른 부서에도 없고?
문규

박문규안전총괄과장

예, 예.
선화

김선화위원

아, 그래요? 그런데 지금 보면 우리가 보험을 이 상해하고 재난을 따로 꼭 분리해야 되는 거예요? 아니면 합쳐서, 지금 자전거보험이 3억이라는 예산은 큰 예산이거든요. 그리고 이것 소멸성이잖아요.
문규

박문규안전총괄과장

예, 소멸성입니다.
선화

김선화위원

1년에 한 번.
문규

박문규안전총괄과장

예.
선화

김선화위원

그런데 지금 자전거보험에 그렇게 많이 혜택을 봤다는 분은 없는 것으로 알고 있어요.
문규

박문규안전총괄과장

그래서 저희 같은 경우는 아까 말씀드렸듯이 보장이 많지 않다 보니까요 자전거보험처럼 7종으로 확대했을 경우에는 사실 예산상에 좀 많이 들어가는 부분이 있고요. 그래서 저희가 자연재해라든가 폭발 또 대중교통 또 가스 또 스쿨존 이렇게 한정적으로 하는데 금년도에 처음으로 아산에서 저희 안양시민이 물에 급류에 휩쓸려갖고 돌아가셨어요.
선화

김선화위원

그래서 1천만원 혜택 봤네.
문규

박문규안전총괄과장

예. 그래서 처음으로 1천만원을 저희가 이번에 보상을 해드렸습니다.
선화

김선화위원

그러니까 최고보장액이,
문규

박문규안전총괄과장

1천만원입니다.
선화

김선화위원

1천만원으로 지금 한정돼 있어요, 보니까. 지금 개인들이 실비보험은 거의 다 들어놓거든요. 그러면 이것 실비보험하고 겹치는 것은 아니에요?
문규

박문규안전총괄과장

그것하고는 상관없습니다.
선화

김선화위원

상관없어요?
문규

박문규안전총괄과장

예. 그래서 이분, 돌아가신 분이, 저희가 재난지원금을 국가에서 금년도에부터 1천만원에서 2천만원으로 올렸어요. 그래서 저희 시 것 보험하고 국가재난지원금 2천만원 해서 3천만원이 지급됐습니다.
선화

김선화위원

시하고 국가재난보험하고,
문규

박문규안전총괄과장

네. 재난지원금이요.
선화

김선화위원

지원금하고 3천만원?
문규

박문규안전총괄과장

예.
선화

김선화위원

이것 한번 검토 좀 해보세요. 자전거보험하고 시민안전보험하고 이렇게 합쳐서 했을 때 어떻게 예산이 나오고 보상차원이 어떻게 되는지 한번 보시면, 제가 봤을 때는 그 예산이 다만 1천만원이라도 절약된다고 보고 있는데 꼭 따로따로 들어야 되는지.
문규

박문규안전총괄과장

알겠습니다. 이게 지금 저희가 도로과에서는 보험회사는 어디인지는 모르겠는데요. 저희가 그쪽 부서하고 협의 좀 해서 위원님께서 지금 지적하신 부분도 한번 같이 고민 좀 해보겠습니다.
선화

김선화위원

지금 도시건설에만 해도 보험이 꽤 있어요. 제가 생각나는 것은 적재물, 이렇게 우리가 지나가다가 다치거나 웅덩이에 빠졌을 때 그런 보험도 다 따로따로 돼 있거든요. 그러면 저는 이제 이것을 왜 질의를 하냐면 우리가 아까 이재현 위원님 말대로 보험이 어떤 게 들어가 있는지 몰라요. 저도 하물며 저 개인적으로 어떤 보험이 어떤 혜택을 주지? 그것 자세히 모르거든요. 그랬을 때 안양시가 통으로 그런 부분들을 다 묶어서, 요즘은 그렇게 하더라고요. 그 보험회사에서 딱 이렇게 정리를 하더라고요. 정리를 하면 예산이 확 줄더라고요, 개인적으로도. 그러면 안양시도 그 보험이 소소하게 아마 부서별로 있어요. 있는 데도 있고 없는 데도 있고. 그러면 한 번쯤 그 자문을 받으셔서 이렇게 통으로 가면 홍보하기도 좋고 또 우리 시민들이나 우리 위원들이 인지해서 또 이렇게 홍보도 하고 혜택도 받을 수 있는 그런 것을 좀 해 주셨으면 하는 바람에서 질의하는 거예요.
문규

박문규안전총괄과장

예, 알겠습니다.
선화

김선화위원

그리고 지금 보면 찾아가는 재난안전 시민교육, 이게 지금 위탁사업이네요?
문규

박문규안전총괄과장

예.
선화

김선화위원

그렇죠?
문규

박문규안전총괄과장

예, 예. 그렇습니다.
선화

김선화위원

그러면 이것은 지금 코로나19도 재난이고 우리가 지금 살아가는 데 급변적으로 지금 환경이 변하고 있기 때문에 이 재난교육이나 그런 것은 수시로 해야 되고 또 우리가 인지해서 가야 된다고 보고 있거든요. 그런데 아까 과장님이 비대면 교육으로 하겠다고 말씀하셔서 그것으로 갈음해도 되죠?
문규

박문규안전총괄과장

네.
선화

김선화위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

김선화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성우 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성우위원

과장님 답변하고 답변서 잘 받았고요. 저는 방독면 보유현황하고 문제점에 대해서 질의를 했습니다. 질의했는데 보니까 이 방독면 자체가 민방위 대원용이네요, 보니까?
문규

박문규안전총괄과장

예, 맞습니다.

이성우위원

대원용이고 각 동의 대원을 중심으로 해 가지고 보유하고 있는 거네요, 지금 보니까?
문규

박문규안전총괄과장

예.

이성우위원

내구연도가 10년 정도라고요?
문규

박문규안전총괄과장

예, 10년입니다.

이성우위원

이 방독면은 그럼 현재 하나당 얼마 정도나 하죠?
문규

박문규안전총괄과장

보통 한 2만 7천원 정도 그렇게,

이성우위원

2만 7천원이요?
문규

박문규안전총괄과장

예.

이성우위원

생각보다 안 비싸네? 그런데 왜 이것을 100퍼센트 이상 보유를 못 할까요?
문규

박문규안전총괄과장

저희가 예산이 넉넉하면 100퍼센트 구입하면 좋은데요. 연도별로 그 민방위 수의 몇 퍼센트 그렇게 기준이 있습니다. 그래서 저희 안양시 같은 경우는 상대적으로 굉장히 지금 많이 확보한 상태예요. 그래서 저희가 시군평가에서도 S등급을 받고 그러는데요. 그래서 각종 시상금을 받아도, 금년도 같은 경우도 그런 시상금 받은 것으로 저희가 구입을 했고요. 하여튼 점차적으로 이제 민방위대원은 줄고, 인구가 이제 줄다 보니까요. 유입 방독면은 늘고 그래서 조만간 저희가 거의 100퍼센트 확보를 할 것 같습니다.

이성우위원

그러면 민방위대원 말고 일반시민들은 유사 시 방독면이 현재 없는 거네요, 그러니까?
문규

박문규안전총괄과장

예, 현재는 그렇습니다.

이성우위원

물론 방독면을 써야 되는 상황이 되면 안 되겠지마는 이것도 한 번 더 우리가 연구를 해봐야 될 문제 아닌가. 그렇죠?
문규

박문규안전총괄과장

이 부분은 제가 알기로는 전 시민을 상대로 아마 방독면을 이렇게 보유한 데는 없는 줄 알고 있습니다.

이성우위원

물론 없겠지마는,
문규

박문규안전총괄과장

예, 예산상 좀 문제가 있다 보니까.

이성우위원

예를 들어서 이 방독면을 써야 되는 상황이 만들어지면 안 되겠죠. 안 되겠지만 어쨌든 간에 방독면이란 유사시 결과적으로 생명을 유지하기 위한 어떤 도구 아닙니까. 그러기 때문에 나는 지금 우리 안양시민 전체를 놓고 하는 부분인지를 한번 짚어보고 싶고요.
문규

박문규안전총괄과장

네.

이성우위원

왜냐하면 우리가 사실 코로나 누구나 다 알고 있는 거지. 코로나가 어떤 중국의 작은 도시에서 시작해 가지고 전 세계가 이렇게 어려움을 겪을 거라고 생각도 못했던 부분 아닙니까? 그러다 보니까 이런 부분에 있어서 방독면이라는 부분도 우리가 이 시점에서는 한번 다시 재검점을 할 필요성이 있지 않나. 왜냐하면 예전에도 행감이라든가 이런 때 그냥 방독면 이렇게 어느 정도 갖추고 있는지에 대해서는 계속해서 위원님들 관심은 있었던 것 같아요. 그런데 올해처럼 실질적으로 코로나로 인해서 방독면의 중요성을 인식하게 된 해가 별로 없었던 것 같아요, 보면요. 그래서 방독면은 어쨌든 간에 물론 민방위대원이 준다고도 하고 하지만 10년 전하고 지금하고 방독면의 어떤 품질이라든가 그런 부분은 차이가 있나요, 많이?
문규

박문규안전총괄과장

네. 당연히 지금, 제가 10년 전 것 써보지는 않았는데 기능이,

이성우위원

한 5년 전 것하고 현재 것하고.
문규

박문규안전총괄과장

아! 거기에 대해서는,

이성우위원

과장님 한번 관심 있게 좀 봐주시고요.
문규

박문규안전총괄과장

네.

이성우위원

내가 봐도 가격이 2만원대라고 그러면 물론 인구가 준다 하지마는, 민방위대원용으로도 중요할 수도 있지마는 시민도 실질적으로 필요성을 느낄 수 있지 않겠냐 이런 생각을 해보는데.
문규

박문규안전총괄과장

이 부분 제가 예산부서하고 한번 협의 좀 해서요 또 저희 나름대로 분석을 한번 해보겠습니다. 그래서 위원님께서 지금,

이성우위원

예. 알겠습니다, 과장님.
문규

박문규안전총괄과장

말씀하신 사항에 대해서 한번,

이성우위원

올해 아까도 말씀드린 코로나 때문에 방독면의 중요성이 있기 때문에 한번 점검을 해봤다, 이런 말씀 드리겠습니다.
문규

박문규안전총괄과장

네.

이성우위원

이상입니다.

이은희위원장직무대리

이성우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 좀 전에 우리 김선화 위원님이 보험에 대해서 여쭤보셨는데요. 그 시민안전보험은 작년에 새로 가입을 했잖아요?

「없습니다」하는 위원 있음

문규

박문규안전총괄과장

예.

이은희위원장직무대리

그렇죠? 그래서 그때 가입할 때 ‘실비는 개개인이 다 많이 가입이 돼 있으니까 실비는 빼고 보장성만 가입을 하자’ 그래 가지고 보장성만 가입을 해서요 많은 비용을 절약을 한 것으로 알고 있어요, 보험 가입비를. 그다음에 그 외의 보험 중에서도 통장들 있잖아요, 각 동에. 그 통장들을 위한 보험이 또 따로 있는 것으로 알고 있어요. 그다음에 또 우리 박양숙 자원봉사센터장님 계시지만 자원봉사자를 위한 보험도 또 따로 있죠?
그런 부분은 거의 제가 볼 때는 실비가 아닐까 싶어요. 업무 중에, 그렇죠?
업무 중에 사고를 위한 실비인 것 같은데 그런 부분도 실비는 사실 중복 보상이 안 되잖아요. 그래서 그런 부분을 조금 검토할 필요가 있는 것 같습니다. 우리 또 안전총괄과 소속은 아니어도 안양시 전체적으로 그런 부분, 통장들만을 위한 보험도 세부적으로 어떤 내용이 들어가 있는지 확인을 하고 봉사자를 위한 그 보험도 확인을 해서 각 개인이 들어있는 실비를 제외한 나머지 부분에 하면 아까 김선화 위원님이 말씀하신 대로 조금 절약이 되지 않을까 그런 생각이 듭니다.
문규

박문규안전총괄과장

예.

이은희위원장직무대리

더 질의가 없으므로 우리 박문규 안전총괄과장님 수고하셨습니다. 다음은 홍재언 체육과장님 답변하여주시기 바랍니다.
재언

홍재언체육과장

체육과장 홍재언입니다. 먼저 질의하신 위원님 순서대로 답변을 올리도록 하겠습니다. 임영란 위원님께서 박달복합청사 건립공사 예산 세부집행내역 그리고 현장사진, 조감도 제출을 요청하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음 서정열 위원님께서 직장운동경기부 2019년, ’20년 인권침해 등 4대폭력 현황 및 조치내역에 대해서 자료제출과 설명을 요청하셨습니다. 2019년하고 2020년 인권침해 등 4대폭력은 현재까지 발생하지 않았으며 인권침해 예방교육 현황은 제출해 드렸습니다. 저희가 육상, 수영, 롤러 3개 직장운동경기부에 대해서 교육도 실시했고요. 단지 저희가 4대폭력에 대해서 인권침해가 있었느냐 설문조사를 해봤습니다. 설문조사가 조금 약간 허접하기는 하지만 그래도 개별적으로 다 문자를 날려 가지고 받아본 결과, 이상 없는 것으로 돼 있고요. 그리고 교육도 안전교육도 시켰다고 말씀드리겠습니다. 다음은 이재현 위원님께서 2018년도부터 현재까지 가상현실 스포츠실 지원사업에 대한 자료제출과 설명을 요청하셨습니다. 저번에도 한번 말씀을 드렸던 사항인데 이 가상현실 VR 스포츠교실 운영은,

이재현위원

예, 자료로 대신하겠습니다.
재언

홍재언체육과장

예, 감사합니다. 계속해서 이재현 위원님께서 종합운동장 개선사업 1천 927만 3천원, 종합운동장 주경기장 내진보강공사 1억 1천 843만 8천원 집행내역에 대한 전후사진과 자료를 요청하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 잠시 설명을 드리자면 종합운동장 개선사업 1천 927만 3천원은 종합운동장 주차관제통합시스템 설치에 대한 설계용역비 지급사항이고요. 종합운동장 주경기장 내진보강공사 1억 1천 843만 8천원 집행내용은 설계용역비 1천 373만 1천원, 공사자재비 선금 9천만원 그리고 노무비 1천 407만 7천원 지급한 사항이며 현재 주경기장 내진보강공사는 공정률이 60퍼센트에 있다는 말씀을 드리겠습니다. 계속해서 이재현 위원님께서 2018년부터 2019년 종합운동장 잔디교체 관련 사업내역 및 공사 전후사진 자료를 요청하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이재현 위원님께서 행감자료 221페이지, 석수체육공원 야구장 비구방지펜스 보강공사 사업내역서 자료를 요청하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 계속해서 이재현 위원님께서 건강생활프로그램 강사수당 지급현황 및 운영실적 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 단 2019년 운영현황은 있는데요, 2020년도에는 코로나19 확산으로 프로그램을 운영하지 않았다는 말씀을 드리겠습니다. 계속해서 이재현 위원님께서 2019년도부터 현재까지 종목단체 수상 및 입상내역 농구, 배드민턴, 골프, 게이트볼, 그라운드골프 이렇게 말씀하셨는데요. 입상내역은 제출해 드렸습니다. 계속해서 종목단체별 대회출전지원금 지급내역에 대한 자료제출 및 설명을 요구하셨습니다. 2018년부터 2020년도까지 종목단체별 대회출전지원금 지급내역 자료는 제출해 드렸고요.

이재현위원

무슨 말씀인지 잘 안 들리는데 좀 또박또박해 주시면 좋겠어요.
재언

홍재언체육과장

예. 저희 안양시는 안양시체육회 소속 종목별 협회에 동호인들의 대회출전을 위한 최소한의 출전비를 지원하고 있습니다. 종목단체 동호인에게 출전비를 지원함으로써 종목단체 활성화를 유도하고 이를 통해 시민 건강증진에 이바지하며 생활체육 활성화와 동호인 저변확대를 하는 데 그 목적이 있습니다. 대회를 주최․주관하는 대한체육회 및 경기도 소속 종목별 협회의 대회 개최여부에 따라서 우리 시에서는 종목별 협회의 참가여부 및 예산 지원여부를 결정하고 있습니다. 2020년도에는 코로나19의 확산으로 각종 대회가 미개최됨에 따라서 종목별 협회 동호인들의 대회출전 내역은 없다는 것을 말씀드리겠습니다. 계속해서 이재현 위원님께서 생활체육활동의 효율적 지원 관련 추진실적과 평가분석 및 향후계획을 제출해 달라고 말씀하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이재현 위원님께서 박달복합청사 수영장 수심하고 농구장 규격 민원 관련에 대해서 설명을 요청하셨는데요. 박달복합청사 수영장 수심은 당초에 1.35미터로 설계되었었는데 아쿠아로빅을 하기에는 수심이 너무 깊다는 민원에 따라서 1.2미터로 변경하였습니다. 그런데 다시 당초 설계 수심대로 변경해 달라는 의견이 있어가지고 수심을 1.35미터로 최종변경하였다는 말씀 드리고요. 참고로 2개 레인에 대해서는 수위조절판을 설치해 가지고 필요에 따라서 수위를 조절할 수 있도록 그렇게 했습니다. 그리고 박달복합청사 내 다목적체육관에 이것 농구장은 사실 정식 규격은 28미터하고 15미터인데 그렇게 하게 되면 경기장 경계선과 벽면과의 거리가 확보되지 않아가지고 안전을 위해서 부득이하게 25미터, 13미터로 설치하게 됐다는 말씀을 드리겠습니다. 계속해서 이재현 위원님께서 행감자료 221페이지, 친목마을 체육시설 조성사업 내역과 시민들이 가볍게 사용할 수 있는 야외 운동시설이 있는지 자료를 요청하셨습니다. 뒤에 그 자료 보시면요 지금 축구장하고 풋살장은 올 12월 중에 거의 완료될 것 같습니다. 그리고 그 옆에 또 풋살장이 하나 생기게 되는데요, 이것은 별도로 나중에 또 추가가 될 사항이고요. 지금 현재 간이 운동시설은 아직 계획은 잡혀 있지 않습니다. 그런데 보면 그 주변에 약간 공터 정도, 간이 체육시설 정도를 할 수 있는 공간들은 좀 있거든요. 그래서 이 공사가 완료된 후에 상황을 보면서 민원이 얼마나 많은지 그런 것도 좀 상황을 지켜봐서 추가로 설치하는 것은 검토해 보도록 하겠습니다. 김선화 위원님께서 직장운동부 위원회 구성현황, 명단 및 운영실적, 예산현황, 지원내역, 속기록 등 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 그리고 마지막에 타시의 학교에 지원되는 내용에 대해서 그것 좀 최대한 알아보라고 해서 인근 시에 과천하고 광명시를 한번 알아봤습니다. 그런데 저희도 마찬가지로 체육꿈나무육성지원금이라고 일반회계에서 3억 6천 500을 예산을 세웠고요. 과천시에서도 일반회계에서 3억 6천 446만 6천원 그리고 광명시에서는 6천 320만원 이렇게 예산을 세웠습니다. 그래서 저희가 39개 학교에 팀이 41개 팀, 과천은 6개 학교에 9개 팀, 광명시는 18개 학교에 23개 팀 해 가지고 배분해서 나눠주는데요. 저희 같은 경우는 마흔 한 종목이다 보니까 학교에다가 줄 수 있는 그 금액이 배분되다 보니까 이 축구부에 그렇게 많이 들어가지는 않습니다. 또 저희가 평가하는 부분이 있기 때문에 예산 사용내역이라든가 경기 같은 데에 했을 때 승률이라든가 이런 부분을 다 종합해 가지고 평가를 해서 돈을 주기 때문에 저희는 최고 한 1천 300 정도 이렇게 학교에다 지원해줄 수 있는 그런 저기가 되고요. 단지 과천시 같은 경우는 과천초 축구부, 문원중학교 축구부, 과천고 축구부 이렇게 해서 축구부 쪽에 좀 예산이 많이 나갔더라고요. 그리고 기타 수영, 육상, 검도 이런 데도 다 차등 지원해서 준다는 말씀 드리고요. 광명시에도 6천 320만원인데 축구부에 그래도 예산이 좀 많이 지원이 됐더라고요, 2천 700만원. 그런 내용을 말씀드리겠습니다. 계속해서 김선화 위원님께서 수도군단 체육시설 운영 관련 군단과 협약 및 안양도시공사 위탁협약체결 자료와 향후 보완돼야 할 부분에 대해서 자료를 요청하셨습니다. 그 협약서 내용은 제출해 드렸고요. 보완되어야 될 사항은 현재 시설적인 부분에서는 이제 다 설치가 완료가 됐기 때문에 특별한 사항은 없는 것 같고요. 단지 화장실 개보수 좀 해줄 사항과 거기에 또 시민 홍보, 일단은 군부대 시설이기 때문에 최대한 저희 시민들이, 저희 시에서 예산을 투자를 했는데 시민들이 최대한 건강증진의 공간으로 이용할 수 있도록 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 이성우 위원님께서 직장운동경기부 현황, 예산지원, 운영실적 최근 3년치 자료를 요청하였습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 계속해서 이성우 위원님께서 체육회 육성지원 집행실적 자료제출을 요청하셨습니다. 2019년, 2020년도 2개분 해서 운영비하고 인건비 나갔다는 말씀 드리겠습니다. 계속해서 이성우 위원님께서 병목안 배드민턴장 개축공사 사업계획서 제출, 그린벨트에서 시설투자하여 특정인의 공간을 제공하는 것이 맞는지 설명을 요청하셨습니다. 일단 자료는 제출해 드렸고요. 그 병목안 배드민턴장은 사실 그린벨트가 아닙니다. 그리고 또 저희가 그린벨트에는 무허가로 이렇게 하지는 않기 때문에요 그 점은 이해해 주시면 고맙겠습니다. 계속해서 김은희 위원님께서 자유공원 배드민턴장 휴게실 및 샤워실 신축 예산 집행계획에 대해서 설명을 요청하셨습니다. 사실 저희가 이것은 경기도의 특별조정교부금으로 받아온 사항인데 이것을 저희가 하려고 그러다가 주민들이 반대를 해 가지고, 이 부분을 다시 또 마루로 설치해 달라는 요청이 있어가지고 또 그렇게 하려다 보니까 그것도 여의치 않고 이래가지고 이제 반납을 해야 되는데 그렇다고 해서 저희가 어렵게 따온 예산을 또 그냥 반납한다는 것도 문제가 있고 그래갖고 내년 경기도 특별조정교부금 용도변경을 거쳐가지고 저희가 적합한 사업에 쓸 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다. 계속해서 김은희 위원님께서 민간행사 사업보조비 집행내역 제출을 요청하셨습니다. 민간행사 사업보조 총 2억 5천 230만원 중에서 1천 520만원은 처음에 체육회에 교부를 했습니다. 나머지 예산도 어차피 올해 집행할 계획이었으나 코로나19가 장기화로 되면서 집행을 하지 못해 가지고 일단 계획은 다 쓰는 것으로 돼 있었는데 코로나 때문에 전액 반납해야 될 것 같습니다. 이상 답변을 마치도록 하겠습니다.

이은희위원장직무대리

홍재언 체육과장님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 김은희 위원님 질의하시기 바랍니다.

김은희위원

과장님 자료 감사드리고요. 자유공원 배드민턴장 개축, 이 비용이 작년에 나왔죠. 작년 행감장에서도 나왔던 이야기였어요. 그렇죠?
재언

홍재언체육과장

예.

김은희위원

1년 동안 묵혔는데 결국 결론은 올해도 안 난 거네요?
재언

홍재언체육과장

예. 이것을 저희가 임의대로 쓸 수 있는 사항이 아니고 경기도의 승인을 받아야 되기 때문에 저희가 이제,

김은희위원

그러니까 작년에도 동일한 말씀을 하셨거든요. ‘경기도 승인을 받아서 용도변경을 거쳐서 다른 것에, 주민들이 원하는 것이 무엇인지 용도에 맞게 사용하겠다.’가 답변이었던 것으로 기억하고 있습니다.
재언

홍재언체육과장

예. 작년에는 어쨌거나 예산편성을 해놔야 되기 때문에.

김은희위원

예산편성을 해서, 그럼 이제 올해는, 그런데 왜 올해까지도 변경이 안 되고.
재언

홍재언체육과장

그것은 저희가 경기도에다가 얘기를 했는데요. 경기도에서 또 현장에 나와서 과연 이 사업을 변경할 때 타당한지 안 한지 또 확인을 해야 된다고 그랬습니다. 그런데 올해 나오려고 그랬었는데 경기도에서 못 나오고 내년 초에나 좀 나올 것 같습니다.

김은희위원

그러니까 이게 지금 돈이 있는데도 사용을 못 하니까 계속 감사장에 또 대두가 되는 거고 활용은 못 하고 또 내년으로 넘어가야 되는 시점인 거잖아요.
재언

홍재언체육과장

예, 그렇습니다.

김은희위원

그런데 지금 과장님 말씀 중에는 경기도에서 직접 나와서 보겠다라고 했는데 직접 보고 나서, 우리가 지금 원하는 용도가 아무것도 아닌 거잖아요. 마룻바닥도 지금 안 된다라고 하는 거고 샤워실도 안 된다는 거고. 그렇죠?
재언

홍재언체육과장

예.

김은희위원

우리가 원하는 게 그럼 무엇인데 와서 보겠다라는 거죠?
재언

홍재언체육과장

저희가 그래서 이제 다른 쪽으로, 우리가 지금 그 시설만이 아니고 체육시설은 얼마든지 있잖아요. 그래서 그 부분에 대해서 자료를 저희가 요청하면 보내가지고 최대한 어느 쪽을, 저희가 체육시설을 더 보강을 하든가 새로 설치를 하든가 이런 부분을 감안을 해 가지고서 이 자료를 올릴 예정으로 있습니다.

김은희위원

우리는 체육시설 보강하는 데 2억 1천을 지금 사용을 할 것이고 경기도가 그 처분을 해 준다는 거잖아요.
재언

홍재언체육과장

네.

김은희위원

그런데 이게 주었지만 회수를 해갈지 아니면 용도변경으로 내려질지는 아직 우리도 모르는 거잖아요, 그 상황은.
재언

홍재언체육과장

그렇죠, 예. 그렇다고 저희가 그런 것도 안 하고서 그냥 반납할 수는 없고,

김은희위원

그렇죠. 우리 시에 들어온 돈을 그냥 반납하라는 것은 좀 무의미한 것 같고요. 이미 쌓아있는 게 1년, 2년을 해묵어가도록 놔뒀는데 그것에 대한 뭔가 방안이 있으셔야 될 거라고 생각을 하는데 경기도가 와서 볼 수 있는 것은 그럼 어떤 거죠? 이게 어떤 용도를 변경하고자 하는데 수락할 수 있는 이점을 두고 우리가 보여줘야 되는 거잖아요, 이 비용을 사용할 수 있을 거면. 어디다가 중점을 두시는 거죠?
재언

홍재언체육과장

지금 저희가 생각하고 있는 것은 동편마을에 족구장이 있는데 상당히 협소하고 거기 또 그쪽에다가 한번 올려볼까,

김은희위원

지난번에 같이 갔던 동편마을 족구장 말씀하시는 거죠?
재언

홍재언체육과장

예. 그쪽으로 한번,

김은희위원

거기에?
재언

홍재언체육과장

예. 해보려고 그럽니다. 한 군데 해갖고 전체적인 금액보다는 이제 여러 군데라도 해서 전체 금액이 들어갈 수 있는 그런 방향을 모색하고 있습니다, 꼭 거기만이 아니고.

김은희위원

그러니까 이게 경기도의 특별조정교부금이라는 것은 상당히 중요한 부분을 안양시에다가 지금 가지고 온 부분인 거잖아요.
재언

홍재언체육과장

예.

김은희위원

이 부분이 허투루 쓰이지 않게끔 과장님께서 잘해 주셨으면 좋겠는데 아쉬움이 있다면 바로바로 처리되지 않고 1년, 2년을 묵혀가면서 행감장에 올라왔다라는 게 좀 아쉬움이 남고요. 내년에는 이른 시간, 이게 지금 용도변경이 돼서 우리가 사용할 수 있게끔 수락이 된다면 가장 좋은 일일 거고 지금 과장님이 계획하신 일에 된다 그러면 다른 주민들이나 안양시민으로서는 누릴 수 있는 체육시설이 좋아지는 거니까 상당히 유익한 점이 있는데 만에 하나 그 어떤 것도, 교부금 목적으로 갖고 와서 못 쓰고 지금 그대로 두고 있다는, 방치되어 있다라고, 경기도에서 지금 나왔을 경우에는 우리가 혹시 피해 입는 부분은 없는지.
재언

홍재언체육과장

그런 부분은 없을 겁니다. 왜냐하면 사실 저희가 요청해서 왔을 때는 그 부분을 쓰기로 했었는데 막상 또 쓰려다 보니까 그게 여의치 않다 보니까 다른 쪽으로 변경해서 쓰겠다고 그런 요청을 한 사항이기 때문에.

김은희위원

그러니까 작년에는 이 돈을 반납하라, 마라라는 것으로 행감장에 대두가 됐다면 올해는 약간 좀 시선을 달리해서 이미 있는 금액을 우리가 어떻게 활용하냐. 돌려주는 것보다는 시의원으로서는 활용해서 우리의 가치성을 높이는 게 맞다라고 보거든요. 그래서 ‘좀 더 유익한 곳을 빨리 만들어내셨으면’이라는 아쉬움이 있고요. 내년이라도 이른 시간 안에, 시민들에게 어떠한 복지를 증진해 주는 거잖아요, 체육시설이 개선된다라는 것은. 어디든 시민들이 필요한 곳에 잘 쓰일 수 있도록 잘 좀 행정 해 주셨으면 좋겠고요. 경기도에도 의뢰를 잘해 주셔서 이게 우리 시에서 쓸 수 있는 비용으로 온전히 남아있기를 좀 바라는 마음입니다.
재언

홍재언체육과장

예.

김은희위원

그다음에 제가 또 하나 했던 것은 민간행사 사업보조금 있었는데요. 이게 전액 반납이라고요? 전액 반납은 아니잖아요.
재언

홍재언체육과장

전액 반납이 됩니다.

김은희위원

전액 반납으로 들어가는 건가요, 그러면?
재언

홍재언체육과장

예.

김은희위원

걷기대회 예산 나온 것 말고 다 전액 반납이에요?
재언

홍재언체육과장

네. 왜 그러냐면,

김은희위원

교부되었던 것도 다시 들어온다는 거예요?
재언

홍재언체육과장

예. 저희가 이 부분에 대해서는 체육회로 넘겨졌던 사항인데 체육회에서 예산을 쓰지를 못했기 때문에 체육회에서 다시 그 예산을 반납을 받아가지고, 어떻게 보면 조기집행 때문에 또 반납, 집행이 좀 미루어졌던 사항도 없지 않아 있습니다. 그런데 쓰지는 않았고 전액 다시 반납할 예정입니다.

김은희위원

조기집행, 예전에도 한 번 이런 비슷한 사례가 있었던 건데 체육회에서 체육대회가 일어나지 않았는데, 그때는 뭐였죠? 유람선 사고가 하나 있어가지고, 기관별 체육대회가 있었는데 비용은 다 나갔는데 회수가 안 됐죠, 이미 사용한 데가 있고 나중에 사용하지 못한 데가 있어서.
재언

홍재언체육과장

예, 그런 경우도 있고.

김은희위원

그런 경우가 있어서 전액 반납이 안 됐거든요?
재언

홍재언체육과장

그런데 이번에는 전액 반납됩니다.

김은희위원

그때도 제가 한번 질의해서, 행감장에서 또 말씀드렸던 게 있었던 것 같은데 이번에는 전액 반납으로?
재언

홍재언체육과장

예, 예. 그렇습니다.

김은희위원

만약에 쓰셨어도 그냥 다 채워서 넣으신다는 내용인 거잖아요.
재언

홍재언체육과장

아니, 그것은 아닙니다.

김은희위원

그것은 아니고요?
재언

홍재언체육과장

쓴 것은 쓴 건데 아직 쓰지는 않았습니다. 그것은 확인을 했습니다.

김은희위원

확실하고요?
재언

홍재언체육과장

예, 예.

김은희위원

알겠습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

김은희 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님, 임영란 위원님 질의하시기 바랍니다.

임영란위원

홍재언 과장님 답변서를 이제 받았는데요. 제가 박달복합청사 건립공사 예산 세부집행내역서 달라고 그랬어요. 그런데 달랑 이게 1장이야. 과장님!
재언

홍재언체육과장

네. 아, 그것 하려면 이게 상당히 내역서,

임영란위원

아니, 아까 이재현 위원님이 한 방송통신만 해도 이만큼이잖아요.
재언

홍재언체육과장

네.

임영란위원

그럼 그렇게까지 바라는 것은 아니고 좀 큰 테두리 안에서 조목조목조목 해서 건축하는 데 얼마, 이렇게 이렇게 해 가지고 주셔야지. 이것은 그냥, 이럴 것 같으면 제가 뭐하러 물어봐요, 지금 행감이잖아요. 그러니까 세부집행내역서를 보려고 그러는 거지.
재언

홍재언체육과장

예, 그것은 별도로 제출해 드리도록 하겠습니다.

임영란위원

조금 있다 바로 주세요.
재언

홍재언체육과장

네, 알겠습니다.

임영란위원

보고 또 추가질의할 것 있으면 하겠습니다. 그러니까 과장님, 이것은 너무 좀 성의가 없는 거예요. 그렇죠? 행정사무감사자료 달라는데 딱 한 장으로 이렇게 주시면 어떡해. 집행세부내역서 달라고 그랬는데. 아무튼 이따 오면 나중에 보고 추가질의하겠습니다.
재언

홍재언체육과장

네, 알겠습니다.

임영란위원

이상입니다.

이은희위원장직무대리

임영란 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님, 이재현 위원님 질의하시기 바랍니다.

이재현위원

과장님! 저는 과장님하고 행감은 처음 해봤지만 진짜 저 역시도 자료를 준비해 달랬는데 이게 자료, 이 견적서까지 6장인가 들어왔어요, 종합운동장 천연잔디 교체공사에. 그림, 내용 해 가지고 한 6장 들어왔는데 이게 뭡니까, 솔직히? 과장님 부서 이 정도밖에 안 돼요?
재언

홍재언체육과장

…….

이재현위원

이러면 안 돼요. 사업비가 5억 5천 700만원 썼는데, 작년에도 이것 가지고 따졌겠죠. 그렇지만 암만 머리가 아파도 신경 쓰기 싫어도 간만에 한번 이렇게 뵈면서 자료요청하는데 그러시면 안 되죠. 자료는 다시 한번 요구하고요. 있는 것 다 갖고 오세요. 그냥 책자로 된 것 많잖아요. 그러면 간단하게 먼저 물을게요. 이 잔디 업체가 지금 견적을 두 곳을 받았어요. 그렇죠?
재언

홍재언체육과장

네.

이재현위원

잔디가 이것 귀한 거니까 두 곳밖에 없나 봐요, 그렇죠?
재언

홍재언체육과장

글쎄, 이것 제가 있을 때 한 게 아니고 2017년도에,

이재현위원

그러면 그때 당시에는 과장님 뭐 하셨어요, 여기서?
재언

홍재언체육과장

저는 이 부서에 올해 왔습니다.

이재현위원

올해?
재언

홍재언체육과장

예.

이재현위원

그러면 이러한 내용도 전혀 몰라도 된다는 것은 아니겠죠?
재언

홍재언체육과장

아니, 그것은 아니지마는,

이재현위원

잔디 영진, 뭐야, 이게. 글씨도 안 보여, 이제. 영진잔디농장이라고 써있네요. 이것 얼마짜리예요, 이게? 견적서 저 주신 것.
재언

홍재언체육과장

2만 1천 500원으로 돼 있습니다, 제곱미터당.

이재현위원

잔디 2만 1천 500원밖에 없어요, 이 운동장 다 깔았는데? 그 견적 얼마냐고요, 전체. 견적서 없으세요, 이것?
재언

홍재언체육과장

5억 5천 700만원입니다.

이재현위원

그런데 왜 2만 1천 500원밖에 안 찍혀있어요?
재언

홍재언체육과장

아, 이것은 그 잔디의 1제곱미터당 단가, 금액이 그렇다는 얘기입니다.

이재현위원

그러면 그 뒤에 있는 견적은 얼마입니까, 그것은?
재언

홍재언체육과장

1만 9천 500원입니다.

이재현위원

견적 이렇게 받아요, 과장님은? 아니, 지금 잔디가 몇 천만원짜리도 아니고 전체적으로 지금 어마어마한 잔디 금액이 있는데 견적을 이렇게밖에 못 받냐고요. 이것 어디서 받는 견적이 이렇게 받는 거예요?
재언

홍재언체육과장

이것은 이제 전체적으로 보면 우리가 잔디를 깔개가 8천 400제곱미터거든요. 그런데 그 8천 400제곱미터를 곱하기 1만 9천 500원을 하게 되면 전체 금액이 나오는 거죠. 그래서 저희가 이 견적을 받았을 때 이게 전체적인 내역을 해서 그런 공사 설계가 나와야지만이 되는 사항이겠지마는, 그래갖고,

이재현위원

아니, 잔디 가격이 4억 5천 600만원짜리 잔디인데 달랑 2만 1천 500원. 이것 곱하기 몇 해 가지고 제가 계산해 가지고 합니까? 여기에는,
재언

홍재언체육과장

아니,

이재현위원

아니, 잠깐 들어봐요. 잔디 단가부터 또 인건비, 견적서, 시방서, 잔디가 어떻게 생긴 것, 특성 뭐 이런 게 다 받으셔야지. 그래야지 무슨 사업을 하지. 이것 곱하기 몇 해 가지고 몇 제곱미터 이것을 다 따진다고 그러면 안 되죠.
재언

홍재언체육과장

이 잔디에 대한 설계서는 저희가 그 잔디를 이제 설계를 하기 위해서 잔디 가격이 얼마나 되나 그 단가표를 받은 거죠.

이재현위원

그러면 이것은 그냥 예시 단가고 본 단가가 또 있을 것 아니에요?
재언

홍재언체육과장

이 금액에 대해서 설계․반영 된 거죠.

이재현위원

에이, 지금 감사 자리에 나오면서 이것 가지고 설계․반영한다고 그러면 안 되죠. 본 단가 갖고 오시고요. 과장님, 여기서 질의 끝낼 테니까 다시 과장님은 한 번 더. 예?
재언

홍재언체육과장

예, 알겠습니다. 1부씩 드리겠습니다.

이재현위원

예. 한번 시간을 내주시고 이 자리에서 다시 한번 해 주세요. 건강생활프로그램 강사 이렇게 지급내역 있어요. 여러 가지 힐링, 그것을 하시는 프로그램인데 힐링워킹교육, 어르신 태극권 교육, 기공체조, 가족과 함께하는 줄넘기 이런 내용이 있습니다. 우리 안양에 보면 아주 가운데에 만안과 동안이 겹치는 쌍개울이라고 있어요. 거기서 뭐 하시는지 아시죠? 쌍개울.
재언

홍재언체육과장

쌍개울에서요?

이재현위원

예. 운동 뭐 하시는지 아시냐고요.
재언

홍재언체육과장

힐링워킹교육을 쌍개울에서,

이재현위원

이것 보세요. 건강, 이것 보시고 하세요. 2019년 운영계획 보시고 하세요. 거기서 뭐 하시냐고요, 거기서.
재언

홍재언체육과장

힐링워킹교육을 쌍개울에서 했습니다.

이재현위원

그렇죠?
재언

홍재언체육과장

예.

이재현위원

그런데 여기서 보면 쌍개울에, 제가 저번에도 말씀드렸어요. 이제는 체육부서가 안양천 개발에 남의 일처럼 봐서는 안 되는 말을 하기 위해서야. 무슨 말씀인지 아시죠?
재언

홍재언체육과장

…….

이재현위원

왜냐하면 이 시민을 위한 건강프로그램을 하기 위해서는 안양천에 잔디도 깔아줘야 되고 안양천에 운동할 수 있는, 여러 사람이 할 수 있는 이런 제도적인 기반을 우리 체육 쪽에서 해야 된다는 거예요. 그렇다 보면 이게 하천관리과에요, 사실은요. 과장님한테 말하는 것도 무리지만 하천관리하고 같이 체육에 관한 이런 문제는 해결방안을 논의하라는 거야. 쌍개울에 가면 올해도 마찬가지, 매년 장마철이면 다 파여 가지고 무너지는데 또 꽃 심고 둘레 제방 또 치고 그런다고요. 그러지 마시고 나중에, 2018년도에 거기 굉장한 홍수가 나가지고 다 바닥이 파여 있는데 거기다가 군데군데 넓직넓직한 돌, 울퉁불퉁한 돌을 깔아놨어요. 그전에는 거기서 에어로빅 하고 선생님들이 나와 가지고 굉장히, 한 100여명 이상이 나와 가지고 운동하는 곳이었어요. 지금은 코로나 정국 때문에 못하지마는 코로나 오기 전부터 이런 운동을 못합니다. 그래서 우리 체육과 과장님 부서에서는 이런 부분에 착안해서, 시민들의 운동을 통해서, 사실 운동장에 있는 잔디를 이 쌍개울에다 깔아주었어야 돼요, 그때 공사한 거니까. 그랬으면 잔디를 밟으면서 사철 푸른 잔디를 뛰어놀고 얼마나 좋습니까? 이러한 부분을 제가 말씀드리기 위해서 하는 거예요. 그래서 과장님, 하천관리과하고 부서 간에 잘 타협하셔 가지고 이런 부분을 적극적으로 호응 좀 해 주십시오. 알겠습니까?
재언

홍재언체육과장

예, 알겠습니다.

이재현위원

지금 안양천뿐만 아니라 우리 운동하시는 분들이 많잖아요. 스포츠클럽들이요. 그렇죠?
재언

홍재언체육과장

네.

이재현위원

현재 스포츠클럽들이 몇 곳이나 되죠, 우리 안양시에?
재언

홍재언체육과장

각종 동호회 말씀하시는 거죠?

이재현위원

그렇죠, 예.
재언

홍재언체육과장

제가 알고 있기로는 한 200여개가 넘는 것으로 알고 있습니다.

이재현위원

그래요. 스포츠동호회들이 지금 많이 있고 또 안양시에서도 관심을 가지시고 지원사업을 하고 클럽의 대회 나갈 때마다 얼마씩 지급하는 것 같아요, 여기 내용 보니까. 그렇죠?
재언

홍재언체육과장

예.

이재현위원

진출지원비라고 돼 있습니다. 그런데 이것 진출할 때 지원비는 이 인원수대로 나가는 거예요, 아니면 그냥 클럽에 따라서, 성과에 대해서 나가는 건지 어떻게 나가는 겁니까, 이 지원비는요?
재언

홍재언체육과장

인원수도 있지마는 여러 가지 대회 규모라든가 이런 부분에 대해서 또 어느 한 군데에, 가까운 데에서 하는 경우도 있고 또 먼 데서 하는 경우도 있고 그렇기 때문에 그런 부분까지 다 포함을 해 가지고서 대회 규모라든가 이런 부분에 대해서 다 고려해 가지고 체육회에서 결정해서 지급해 주는 사항입니다.

이재현위원

제가 이제 묻고 싶은 것은 인원이 어떤 데는 50명, 30명 많게는 100명 되는 데도 있는데 이러한 부분들에 각자 이렇게 뚜렷한, 금액차가 너무 편차가 커요. 비인기 종목들은 좀 떨어질 수는 있어도 인기가 좋은 종목들은 많은 지원금도 주고 그러시는데 이런 것을 좀 평준화시킬 필요는 없을까요? 인원수에 비해 얼마라든지 이런 것으로, 어떻게.
재언

홍재언체육과장

그 부분에 대해서는 위원님 말씀이 틀린 얘기는 아닌데요 종목에 따라서 비용이 많이 들어가는 종목도 있고 여러 가지가 있기 때문에 전반적으로 고려해봐야 될 사항이라고 보고 있습니다.

이재현위원

그래요. 이런 부분에 대해서는 저는 그래요. 가격 주는 부분을 한번 어느 기준점을 만들어서 운동해 가지고 그분들이 성과가 있는 분 또 안양시에 얼마만큼 기여를 했는지 대외적으로 홍보가 필요 있잖아요. 그런 부분들 또 인원수 대비 얼마 해 가지고 이러한 부분을 조금 상향조정해 가지고, 사실 우리 코로나로 인해서 전부 다 취소됐지 않습니까? 그러면 야외에서 할 수 있는, 가서 테니스 선수들이 대회 나가서 경기를 굉장히 우수한 식으로 2019, ’20년도 계속 출전 경기 아주 좋아요. 그럼 그런 분들은 좀 많은 돈도 지급할 수 있게 저는 그런 식의 제안을 한번 하고요. 또 하나, 제가 저번에 한번 또 물으셨어요. 박달동에 박석교 밑에 그라운드골프장이 있는데 어르신들이 하는 종목이에요. 이러한 부분을 어떻게, 체육회에서 지원사업을 좀 할 수 있는 뭔가를, 여건을 하면 어떨까 해서 물어봅니다.
재언

홍재언체육과장

그런데 그 부분은 저희가 하는 것도 할 수는 있겠지마는 그래도 그것 관리를 담당하는 부서가 있기 때문에 저희가 주가 돼서 할 수 있는 상황은 아니라서 담당부서랑 협의를 거치거나 이런 식으로 해서 저희가 도울 수 있으면 도우는 이런 입장이 돼야지, 사실 저희 소관업무가 아닌데 우리가 먼저 제쳐두고 할 수 있는 그런 사항은 아니지 않습니까?

이재현위원

왜냐하면 하천관리과는 하천업무를 보다 보면 어른들의 체육시설에 대해서는 조금 등한시할 수 있어요, 왜냐하면 자기 체육분야에 또 부서가 있으니까. 그렇지마는 하천업무에 체육을 같이 복합적으로 한다는 것은 제가 보기에는 조금 맞지가 않은 것 같아요. 이런 부분은 우리 체육과에서, 왜냐하면 이분, 단체들이 우리 체육과 소속이 아니라는, 체육 단체의 소속으로 안 돼 있으면 몰라도. 동네 족구장 아니잖아요. 이분들이 안양시 생활체육에 들어와서 같이 운동을 하면서 또 체크하고 지역사회에서 경기도 우승도 하시고 안양시 시장기대회 우승도 하시고 어디 가서 준우승도 하시고 굉장히 위상적으로 안양시를 위해서 이분들이 대외적으로 활동을 하고 있잖아요. 그러면 도와주셔야 된다고 저는 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
재언

홍재언체육과장

그 부분은 한번 검토해 보겠습니다. 그렇다고 해서 저희가 주가 될 수 있는 사항은 아니고 아까도 말씀드렸지마는 협의를 봐가지고 도울 수 있는 부분은 돕도록 하겠습니다.

이재현위원

대한민국의 인근에 분당․광명․안양 또 저 멀리 충청권 하천변에 그라운드골프장이 99퍼센트 다 있어요. 그것을 고려해서 우리 시도 생각의 차원을 바꿔갔으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 65세 이상 또 어린아이들도 거기서 놀아도 됩니다. 초등학생들도 마찬가지고요. 이런 생활체육이 어떻게 보면 요즘 코로나 정국으로 인해서 많은 비대면 접촉으로 멀리 떨어져야 되잖아요. 이런 때 그런 운동장에서 노는 것이 더 좋다고 생각해요. 그렇다고 운동 안 할 수는 없지 않습니까? 이러한 부분들 감안해서 지금 과장님이 말씀하신 것처럼 좀 그래 주었으면 좋겠고요. 같이 협조해서 뭔가를 얻어냈으면 좋겠어요. 그랬으면 좋겠습니다.
재언

홍재언체육과장

네, 알겠습니다.

이재현위원

그것 꼭 좀 해 주시고요. 제가 최근에 평촌공원에 한번 가봤어요. 저번 주 토요일 날 갔는데 요즘에 그 클럽들 운동을 합니까, 안 합니까?
재언

홍재언체육과장

하고 있습니다.

이재현위원

하고 있어요? 그것은 어떻게, 코로나하고 상관없습니까?
재언

홍재언체육과장

코로나가 1단계, 1.5단계, 2단계 이렇게 부분별로 돼 있기 때문에 실내에서 할 수 있는 운동이 있고 실외에서 할 수 있는 운동, 이런 부분이 있기 때문에 대부분 아직도 실내에서 얼마든지 운동을 할 수는 있습니다. 단지 그런 부분에 대해서 저희가 마스크를 쓰고 착용을 하고서 하라든가, 어느 정도 되면 규모를 축소하고. 그래서 계속 홍보는 하고 있습니다.

이재현위원

글쎄, 제가 보기에는 전혀 홍보를 안 하고 호응, 저기, 그런 것을 안 하는 것 같아요. 안양테니스협회클럽 우리 저기 공원에 있죠? 거기를 제가 갔더니 그날 제가 인원수 세어 보니까 한 20명은 넘었어요. 그래서 20명이면 거기 99퍼센트 내가 마스크 쓴 분은 못 본 것 같아, 다 벗고 계시더라고. 그래서 이것은 ‘우리 안양시가 이 코로나 정국에 아직 너무나 홍보 차원에서 문제가 있구나’ 이런 생각이 들었고요. 그럴 것 같으면 옆에 있는 의자에다가 왜 테이프를 감아놓습니까? 추워서 그냥 거기 앉지도 않는데 의자마다 다 테이프를 감아놨단 말이야. 이것은 또 역발상이잖아요. 홍보 좀 해 달라는 말이고요. 안 하면 같이 안 하는 거고 하면 하는 거고. 사실상 실내보다 실외에서 하는 운동을 권장을 해야 돼요, 지금 입장에서는. 그렇지마는 이런 부분들을 홍보를 제대로 하시자는 말씀으로 제가 드립니다.
재언

홍재언체육과장

예, 알겠습니다. 적극 홍보토록 하겠습니다.

이재현위원

예, 그래요. 아까 우리 임영란 위원님 말씀드렸던 박달동에 복합청사 건립을 했지 않습니까?
재언

홍재언체육과장

네.

이재현위원

우리 체육과에서 어디까지 청사 건립에 하시는 거죠? 제가 부서 분장이 잘, 이해가 조금 떨어져 가지고 물어보는 겁니다.
재언

홍재언체육과장

실질적으로 이 박달복합청사 수영장 건립에 대한 예산은 저희가 편성이 돼 있고요. 공사는 시설공사과에서 했습니다.

이재현위원

그러면 거기 예산만 지원하는 거예요?
재언

홍재언체육과장

실질적으로는 저희가 예산을 지원을 하고 공사는 시설공사과에서 공사를 한 거죠.

이재현위원

그러면 거기에 가상 전기공사를 했어요. 그 전기공사를 한 것에 대해서는 누구한테 질의를 할까요? 시설공사에다 질의,
재언

홍재언체육과장

시설공사, 예. 세부적으로 잘 아는 것은 그쪽에서 공사를 직접 했기 때문에,

이재현위원

아니, 그러면 우리 과장님한테는 복합청사에 대해서 질의할 게 하나도 없는데, 결론적으로? 수영장 깊이니, 넓이니 이런 것. 그런 것도 어떻게 보면 시설공사 쪽에 들어가는 것 아닙니까?
재언

홍재언체육과장

세부적인 내용에 대해서는 제가 사실 답변하기에는,

이재현위원

그러면 그게 공사가 완료됐어요. 그러면 최종 마무리 감리는 누가 하죠?
재언

홍재언체육과장

최종 마무리 감리요? 처음부터 끝까지 감리는,

이재현위원

처음부터 감리는 누가 합니까, 그럼?
재언

홍재언체육과장

처음부터 끝까지 감리는 감리가 하죠.

이재현위원

그러니까 누구, 어디 부서예요, 그것은?
재언

홍재언체육과장

시설공사과에서 다 해서,

이재현위원

그것도?
재언

홍재언체육과장

예.

이재현위원

그럼 과장님은 체육 한 것하고는 뭔 상관이 있어요? 공사 그냥 돈만 지급한 거예요?
재언

홍재언체육과장

…….

이재현위원

아니, 임영란 위원님도 질의할 것도 없네, 과장님한테?
재언

홍재언체육과장

사실은 그쪽에서 공사를 해 가지고 일단 공사 감독이 준공이 됐든 아니면 중간에, 중도에 했던 모든 것을 이상 없이 완료가 됐다고 하게 되면, 저희한테 넘어오면 거기에 맞춰서 저희가 예산을 지원해 줍니다.

이재현위원

지금 그럼 이상이 없다고 넘어왔어요, 어떻게 됐어요?
재언

홍재언체육과장

예?

이재현위원

다 이제 정리해 가지고 넘어온 겁니까, 지금 어떻게 된 겁니까?
재언

홍재언체육과장

전체적인 준공은 됐고요. 그 부분에서 사실 준공되기 전에 미리 모든 것들이, 주민들이 됐든 이용자들이 뭐를 이렇게 해 달라 저렇게 해 달라 그랬을 때 그 얘기가 사전에 반영이 됐으면 다 완료가 됐을 텐데요. 아직까지 좀 미비한 부분이 있습니다. 그래서 주민센터에서도 저희한테 요청한 부분이 있고 지금 도시공사에서도 좀 원하는 부분이 있어 가지고 그런 부분에 대해서 저희가 할 수 있는 부분에 대해서, 마무리 쪽에서는 저희가 지금 하고 있습니다.

이재현위원

그러면 제가 과장님이 일단 돈 지급하고 주무부서라고 생각하고요. 박달청사, 집은 잘 지었어요, 외관상. 들어가서 그냥 30초 만에 눈 몇 번 이렇게 휙 돌리면 지적이 10개가 나온다 그러면 어떻게 할 거예요? 그것 누가 지적을 할까요? 과장님한테 지적사항 말씀드려도 되죠?
재언

홍재언체육과장

네, 말씀해 주시면,

이재현위원

예. 저는 그래요. 우리 박달동에 청사를 잘 지은 것에 대해서 참 감사하게 생각하고 또 그 부서에 있는 모든 분들에게 진짜 진심으로 고맙게 생각합니다. 그렇지만 한 번 지어놓으면 100년을 계속 써야 되고 우리 후손들이 계속 써야 되는 물건이기 때문에 점검도 필요해요. 그래서 감리와 점검을 같이 마무리하는 뭔가가 필요한데 중간에 그 감리자들이 감리를 제대로 안 한 것 같아. 제가 사진으로 담아왔는데 테이핑, 전기시설, 나 전기시설을 그렇게 공사하는 데 처음 봤어요. 저 전기업자 아닙니다. 그냥 저도 아무도 모르는 일반인이지만 전기를 만지다 보면 전기에 감전이, 전기가 와요. 그렇지만 일반 전기테이프 있죠, 까만 것. 그것으로 감아서 그냥 이렇게 처리를 해놨습니다. 그런 것은 전기테이프로 하는 게 아니라 고무테이프로 연결부를 감아 가지고, 거기 수축이 있어요. 수축테이프를 넣어 가지고 불로 지져 가지고 수축을 시켜놔야지 원상태로 자른 부분이 연결이 이상이 없이 되는 거예요. 그런 부분 또 위에 우리가 배관과 배관 사이를 연계하지 않습니까. 조인트박스라 그러죠? 그 조인트박스가 열려서 덜렁덜렁 그럽니다. 그러니까 천장은 안에 들어가 봐야지 알아요. 겉에서만 보면 안 되죠. 연결하는 부위에 선이 너저분하게 정리가 돼 있다 그러면 안 되죠. 안전에 문제가 있지 않습니까. 그것 얼마 못 가서 금방 또 잘못되면 껍데기 벗겨집니다, 거기. 선과 선 사이에 연결도 제대로 안 돼 있어요. 그래서 제가 사진은 몇 개 담아왔지마는 나중에 한번 보시고. 그리고 방송장비 놓는 부분에 그냥 위에서 내려오지는 않고 배관 속으로 해서 바닥에서 올라올 것 아닙니까. 바닥에서 올라오는 부분, 그 바닥부터 잘못됐어요. 그냥 시멘트가 그대로 있고 배관이 노출돼 있습니다. 그런 부분은 박스로 처리해 가지고 해야죠. 이것은 전기도, 건물, 건설도 모르는 사람이 봐도 느끼지 않습니까. 박스 처리를 해 가지고 거기다 넣으셔야 됩니다. 그리고 우리 강당이라고 해놓은 곳에 시장님이 와서 인사드릴 것 아닙니까. 마이크 꽂는 박스가 바닥에 있는데 지금 저기 보시면 나올 거예요. 벽면에 꽂는 그런 마이크 코드가 바닥에 그대로 노출돼 있어요. 그것도 마찬가지로 마이크 젠더박스를 써가지고 넣어주셔야죠. 이런 바닥에다 바로 뚫어 가지고 마이크를 꽂아서 쓴다? 그냥 밟으면 쑥 빠져버리죠, 부러지죠. 제 말이 거짓말인지 가서 한번 보시고. 제가 딱 30초 만에 본 거예요, 그것은. 과장님, 여기 보이려나 모르겠는데 이게 지금 똑같은 바닥이에요. 이 바닥에 제 신발 옆으로 찍은 거예요. 바로 마이크 조인트박스라고, 이게. 이 박스가 매립이 돼야죠. 이런 공사가 어디 있습니까? 그리고 돈이 이렇게 많이 들어갔는데 이렇게 됩니까? 이게 바로 음향기기 뒤에 배관이에요. 이런 데도 박스 처리를 해 가지고 제대로 해 주셔야죠. 이런 식으로 해 가지고 우리가 백년대계 안양이 되겠어요? 안 되죠. 이것 허가사항 내주지 마시고 제대로 하세요. 이게 지하주차장입니다. 지하주차장 배관과 배관, 온수배관, 직수배관 이렇게 넘어가는데 그냥 이렇게 커터기로 막 절단해 가지고, 이런 식으로 해 가지고 어떻게 이 건물에 준공을 받을 생각 하십니까?
종운

이종운안전행정국장

위원님 제가 말씀드려도 될까요?

이재현위원

예, 하세요.
종운

이종운안전행정국장

아까 여러 가지 말씀하셨는데 사실 시의 시설공사부서하고 발주부서, 체육과죠. 저도 안전행정국장 와가지고―옛날에 호계3동 경험 있어 가지고―몇 번 가봤어요. 그런데 오늘 위원님이 좋은 지적을 하셨는데 아직까지 완전 준공은 된 것은 아니거든요? 저도 한번 실무자들하고 나와서 그 지적하신 부분은 제가 보완될 수 있도록 한번 하겠습니다.

이재현위원

그래요, 맞습니다. 제가 이렇게 우리 안전행정국장님도 계시니까 또 우리 감사관님도 계시니까 이런 말씀을 드리는 거고요. 이러한 부분들을 좀 점검을 잘 하셔 가지고 우리 시의 재산 또 시민들이 쓰는 물건에 대해서 좀 정교하고 좋은 것을 하기 위해서 말씀드리는 겁니다. 다른 뜻은 아닙니다.
종운

이종운안전행정국장

예, 좋은 말씀입니다.

이재현위원

예, 감사합니다. 고생하셨어요.
재언

홍재언체육과장

예.

이재현위원

그리고 아까 그 잔디 부분은 다시 한번 보고해 주십시오.
재언

홍재언체육과장

예, 알겠습니다.

이은희위원장직무대리

끝났어요?

이재현위원

예.

이은희위원장직무대리

이재현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 서정열 위원님 질의하시기 바랍니다.
선화

김선화위원

서정열 위원님! 잠깐 질의하시기 전에, 발주는 우리 체육과에서 하지만 지금 감독을 시설관리과에서 하고 있잖아요?
재언

홍재언체육과장

네.
선화

김선화위원

최소한 공공시설물 만큼은 백년대계로 가야 된다고 우리가 지속적으로 의회에서 요청을 하고 있는데도 불구하고 개인 건물보다 공공시설물이 더 부실하게 시공이 된다는 그런 주민들의 소리 계속 나오는데도 불구하고 그렇게 공사가 지금 가고 있다는 것은 저는 이해가 안 되고요. 거기 자료 좀 요청을 할게요, 어차피 우리가 이따가 예산까지 들어가야 되니까. 시공업체가 소방, 전기 이렇게 세부적으로 있잖아요. 몇 단계가 넘어갔으며 그 시공업체 자료 좀 주십시오. 부탁드릴게요. 이상입니다.
종운

이종운안전행정국장

예.
재언

홍재언체육과장

예.

서정열위원

우리 부위원장님 하나 요청이 있어서. 뭐 안 돼도 할 수 없지만 저희가 이렇게 질의할 때 사실 이쪽에 계시면 불편해요, 고개를 이렇게 보고 할 때도 있고 그래서. 혹시 그런 배려를 좀 해 주셨으면. 이제 여기 가에 계신 분은 이쪽으로 하셔서 좀 해 주었으면 하고. 아니, 이렇게 가끔 보기도 해야 되는데 여기만 보고 할 수 없잖아요, 저희가? 그러니까,
선화

김선화위원

자리이동.

이은희위원장직무대리

지금은 홍재언,

서정열위원

자리를 좀 끝에 계신 분은 이렇게 좀, 혹시 답변자가 가운데나 그 옆에 저희가 이렇게 보고 할 수 있도록 자리 좀,

이은희위원장직무대리

예. 이따 김득수 과장님은 자리이동 좀 해 주시고요. 지금 홍재언 과장님 괜찮습니까?

서정열위원

네. 여기까지만 해도 가능한데,

이은희위원장직무대리

예. 질의해 주십시오.

서정열위원

저쪽에 아까 보니까 불편하더라고요, 이렇게 해서 보니까. 과장님!
재언

홍재언체육과장

네.

서정열위원

제가 직장운동부 관련해서 질의했습니다. 인권침해 발생사례에 대해서 제가 질의했는데 다행히도 작년, 올해 없다고 이렇게 말씀하시네요. 아시다시피 최근에 이런 4대폭력으로 인한 사회적인 문제가 대두됐던 것들이 언론에 많이 회자가 됐습니다. 경주에 트라이애슬론 최숙현 선수인가? 그리고 그전에 쇼트트랙 선수, 여러 가지 아주 엄청난, 개인에게는 엄청난 일이 벌어졌는데 사실 운동의 특성상 저희가 여기 이제 보시면 이것은 참, 운동부들의 특성이 있습니다. 왜냐하면 보이지 않는 공간 또 밖에서 보면 잘 안 보이는 것들이 많이 있습니다. 일대일 또 감독과 또는 코치진과 선수 간의 문제 이런 것들이 사실 우리가 밖에서 보는 것은 당연히 안 보입니다, 사실. 그래서 이런 문제는 정말 우리가 수시로 관리하고 또 점검하고 교육을 통해서 해도 발생합니다, 이것은. 그래서 이 인권침해 발생이 지금은 어떤 사회적 문제가 이미 대두된 지 오래됐고 그런데도 불구하고 자꾸 발생이 돼요, 이게. 그런 특성 때문에 그럽니다, 이게. 운동부의 특성 때문에. 그래서 지금 우리 시에서도 교육 또 안전, 현장방문을 통해서 지금 하고 있는 것으로 알고 있는데 이게 아까도 내가 다른 부서에 그런 말씀드렸지만 이미 사건이 터지면, 그렇잖아요. 이게 얼마나, 그 선수는 일생이 달린 문제인데, 평생 인생이 달린 문제인데 이런 일이 뭐든지 사전에 발생이 되지 않는 게 중요하다, 저의 생각이고. 그러기 위해서는 그냥 맡겨둘 게 아니라 담당부서 못하면 누구를 시켜서라도, 위탁을 해서라도 이런 것을 좀 수시로 소통할 수 있고, 그런 부분이 당했으면 이런 분들이, 선수들이 무서워서 또 얘기도 안 해요, 어떤 해를 입을까 봐. 그렇죠?
재언

홍재언체육과장

예.

서정열위원

그런 특징이 있습니다, 이 운동부의 특성이. 그러다 보니까 천상 우리가 관심을 갖는 수밖에 없어요. 담당부서나 이런 관련된 분들이 수시로 코치진과 선수 간에 관심을 갖고 언로를 이렇게 우리가 소통할 수 있는 그런 것을, 그 시스템을 갖춰야만이 그래도 이런 사고 발생하지 않을 수 있다라는 생각을 해봅니다. 그래서 다행히도 우리 시에서는 그런 문제는 없지만 이런 일이 언제 어디서 나타날지 모르니까 이런 부분을 꼭 간과하지 마시고요. 신경 좀 쓰셔서, 이미지도 있고 인생이 있고 이런 부분들이 있으니까 우리 담당부서에서는 좀 많이 애써주시고요.
재언

홍재언체육과장

예.

서정열위원

지금 보니까 ’19년, ’20년 이렇게 없다고 했는데 올해 주요, 아까 말씀드린, 다시 한번 주로 교육을 할 때 전문가가 합니까? 아니면 우리,
재언

홍재언체육과장

저희가 직접 교육도 시키고요. 전문가교육이라고 그러면 저희가 또 그 나름대로 시청각교육을 할 수 있도록 그렇게 해서 또 교육을 받도록 하고 있거든요. 저희가 또 교육기관에서도 할 때 받을 수 있도록 그렇게 조치를 취해주고 있고요. 아무튼 이 부분에 대해서는 저희가 관심을 갖고 수시로 교육을 해서 그런 4대폭력 사건이 일어나지 않도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

서정열위원

예. 마지막으로 이제 덧붙여서 말씀드리면 그 교육을 할 때 선수와 코치진 간에 분리하는 것도 좋아요. 왜냐하면 같이 있으면 또 그런 문제도 있고 어떤 상담을 할 때도 좀 분리해서. 그런 것도 방법론을 찾으셔서 우리 시에서는 이런 게 발생하지 않도록 당부드리겠습니다.
재언

홍재언체육과장

예, 잘 알겠습니다.

서정열위원

이상입니다.

이은희위원장직무대리

이성우 위원님 수고하셨습니다. 저기, 예?
선화

김선화위원

서정열.

이성우위원

서정열.

이은희위원장직무대리

아, 예. 서정열 위원님 죄송합니다. 서정열 위원님 수고하셨습니다. 우리 이종운 안전행정국장님 조금 전에 말씀하셔서 저도 좀 여쭤본 게 있는데요 지금 박달복합청사가 준공이 났나요, 안 났나요?
종운

이종운안전행정국장

제가 실무자한테 듣기는 전체적으로 다 난 것 같지는 않습니다, 이렇게. 그런데 아까 제가 말씀드렸는데 저는 아까 한 몇 번 나갔다 왔지만 제일 중점적으로 본 게 저는 사실 방수였거든요? 이 건물의 가장 어떤 기본은 저는 방수라고 생각하는데 우리 공공시설물들이 이 방수 때문에 문제가 많더라고요, 보니까. 그런데 이재현 위원님이 전문가답게 그쪽 분야를 봐주셨는데 확인해 보니까 그쪽은 일부 준공처리가 안 된 것으로 이렇게 제가 알고 있기 때문에 아니, 됐더라도 저희가 이제 보완해서, 예. 안 됐답니다. 안 됐다는데 하여간 저희가 그 분야의 어떤 담당직원들하고 나가서 세밀하게 살펴보도록 하겠습니다.

이은희위원장직무대리

준공이 안 났다고요?
종운

이종운안전행정국장

예, 예. 완전 준공은 안 났답니다.

이은희위원장직무대리

아, 완전 준공은 따로 있습니까? 그냥 준공이 있고?
종운

이종운안전행정국장

그렇죠. 이렇게 전기․기계․소방 여러 가지 있는데 하나하나 합해 가지고 최종적으로 이제 준공처리가 돼야죠, 이렇게.

이은희위원장직무대리

그러니까 최종 준공처리는 따로 한다, 이거죠?
종운

이종운안전행정국장

그렇죠, 예.

이은희위원장직무대리

제가 알기로는 준공처리가 됐다고 저는 분명히 들었거든요. 그랬는데 지금 일부가 안 났다고 하니 또 정확한 답변이라고 믿고요. 그다음에 아까 우리 이재현 위원님이, 저도 청사방문을 해봤는데 사실은 전문가가 아닌 탓에 일일이 세밀한 부분은 못 살폈어요. ‘그냥 잘 됐구나’ 이렇게만 보고 왔는데 또 이재현 위원님이 지적을 많이 해 주셨네요. 이런 부분 세세하게 끝까지 또 잘 살펴서 마무리 깔끔하게 해 주시기 바랍니다.
종운

이종운안전행정국장

네, 내일 한번 당장 나가보도록 하겠습니다.

이은희위원장직무대리

네. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성우 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성우위원

과장님 답변서 잘 받았고요. 체육과가 보니까 질의가 많네요, 보니까요. 19개 정도의 질의가 되어 있는 부분인데 물론 사실 많은 질의가 있었기 때문에 전반적으로 이렇게 답변서가 좀 부실하지 않나 이런 생각을 해봐요. 왜 이런 말씀을 드리냐면, 아까 우리 임영란 위원님도 말씀하시고 했지마는 이렇게 달랑 한 장을 갖다 주면 계속 물어볼 수밖에 없어요, 이것 자체를. 왜냐하면 여기에 달려 가지고 후속적인 이 자료를 같이 줘야 보고서 ‘아, 이게 이거구나, 저거구나.’를 이해를 하고서는 간단간단하게 물어볼 수가 있는데 예를 들어서 이것 하나 잠깐 말씀드릴게요. 여기 아까 이재현 위원님하고 많이 했었기 때문에 길게 하지 않겠습니다. 집행내역 자료제출을 요구했더니 여기에 보니까 초대민선회장 선거관리비가 이게 선거가 ’19년도였습니까, ’20년도였습니까, 이게? 만약에 선거, 여기 자료를 주신 대로 한다면.
재언

홍재언체육과장

’20년도에 선거했습니다.

이성우위원

’20년도에 선거를 했죠? 맞죠?
재언

홍재언체육과장

예.

이성우위원

그런데 예산은 ’19년도도 520이 잡혀있고 ’20년도에도 720이 지금 현재 잡혀있어요, 지금. 초대민선회장 선거관리비라고 해 가지고 적혀있어요, 지금. 그러면 우리가 이것을 자꾸 의심해서 볼 수밖에 없다고, 뒤에 자료가 하나도 없으면. 그래서 이런 후속적인 자료를, 이렇게 했으면 거기에 대해서 이렇게 첨부해주면 보고서는 이게 이해할 수 부분 아니, 물어보기가 쉬운데 이렇게 해놓으면 이것 의심하고 자꾸 여기를 쳐다볼 수밖에 없다고. 왜 쳐다볼 수밖에 없냐면 예전에 지난 행감 때 사무기기, 민선회장님이 사무집기류 관련돼 가지고 700 얼마가 올라왔다가 그대로 부결된 적이 있어요, 지금.
재언

홍재언체육과장

예, 예.

이성우위원

혹시나 그게 아닌가 싶어 가지고 이것 쳐다 볼 수밖에 없다고, 자꾸.
재언

홍재언체육과장

그것은 아닙니다.

이성우위원

그렇지 않겠지마는.
재언

홍재언체육과장

예.

이성우위원

그런데 어쨌든 간에 자료를 요청하면 위원들 세부자료를 주세요. 세부자료를 줘야지 자꾸 여기 달랑 한 장 갖다주고. 또 하나 이것 물어봤더니, 뭘 물었냐 하면 또 이 직장운동경기부 예산 지원현황 봤더니 이것도 달랑 석 장 그냥 갖다주었어요, 세부적인 것은 하나도 안 주고. 그러면 이것 우리가 쳐다보고 계속해서 과장님한테 우리가 좀 이해 안 되는 부분은 계속 물어볼 수밖에 없다고. 계속 물어보고 지리지리하게 얘기가 될 수밖에 없다는 얘기예요, 이게 자체가. 위원들한테 자료를 줄 때는 오히려 자료를 더 갖다줘야 위원들 보고서 ‘아, 이것은 이거구나. 이것은 저거구나.’ 이해를 해서 빨리빨리 일이 진행, 의회 회의가 진행될 텐데, 여기 이것도 그래. 병목안 배드민턴장 신축서 해 가지고 이렇게 사업계획서를 달라고 했더니 병목안 배드민턴장 신설 개축공사 해 가지고 소요예산만 해 가지고 딱 15억 해 가지고 갖다주었어요. 여기 우리 자료에 보면 다 있어요, 이것은. 이것은 뭘 달라고 하는 거냐면 세부자료를 달라는 얘기는 이것 계획부터 시작해서 예를 들어서 설계부터 시작해서 기본적인 예산이든 뭐든 나눠지는 게 있을 거라는 얘기지. 그러면 이해할 수고 있게끔 줘야 되는데 달랑 여기다 배드민턴장 소요예산 15억. 추진경위 ‘설계완료’, ‘건축허가’. 향후계획 ‘계약 및 착공’ 누가 이것 달라고 했냐고. 이런 것을 달라고 했냐고, 이것을. 책에 들어가면 이것 다 있는데. 그래서 지금 많은 것을 위원님들이 질의해 가지고 어쨌든 간에 힘들고 부서가 어렵기는 하겠지마는 그래도 행감을 좀 제대로 받고 하려면 위원님들이 요구하는 부분에 대해서 더 확실하게 이렇게 자료를 좀 주시고 해야 되지. 하나만 제가 추가자료 요청할게요. 다른 것은 더 얘기는 않겠습니다. 체육회 육성지원에 초대민선회장 선거관리비가 ’19년도에도 520이고 ’20년도에도 720이 현재 예산이 잡혀있는데 다른 것은 얘기 않겠습니다. 이것 추가자료, 세부자료를 갖다주세요.
재언

홍재언체육과장

예, 알겠습니다.

이성우위원

저는 이상입니다.

이은희위원장직무대리

이성우 위원님 수고하셨습니다. 지금 자료 얘기가 몇 번이 나왔는데요 위원님들의 자료요청에 세밀하게 세부자료까지 해서 보충질의가 없도록 신경 써주시기 바랍니다.
재언

홍재언체육과장

예, 알겠습니다.

이은희위원장직무대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 김선화 위원님 질의하시기 바랍니다.
선화

김선화위원

우리 체육과를 보니까 과장님이 2000년도 1월 달에 오셨고 송기찬 팀장님이 2000년 1월 달에 오셨고 생활체육팀장님이 ’19년도부터 계셨고 김국환 팀장님이 2000년 1월 달에 오셨네요. 그래서 체육과가 긍정적으로 하고 있다고 보고 있는데 오늘 자료를 이렇게 부실하게 하셔서 그런 말씀이 또 자꾸 나오는 것 유감입니다. 어쨌든 우리 체육과에서는 체육부서를, 안양시를, 전체를 아우러야 되고 또 발주를 하고 또 부서를 넘겨야 되는 그런 입장이라는 것 알고 있습니다. 그래도 이렇게 예산을 우리 체육과에서 발주를 했기 때문에 끝까지 잘 챙겨주실 거라고 보고 있고 또 그렇게 부탁드립니다.
재언

홍재언체육과장

예, 알겠습니다.
선화

김선화위원

그리고 제가 한 가지만 더 질의드릴게요. 우리 체육꿈나무육성지원금을 한번 보세요, 자료 좀. 보시면 그 육성지원금 지급현황이 무엇을 기준으로 지원을 하고 있지? 이게 제가 개인별로 따져도 안 나오고 단체별로 따져도 안 나오고 지금 출전에 관련해서 이렇게 해도 안 나와요. 그래서 이 기준이 지금 초등학교․중학교․고등학교 이렇게 쭉 있어요, 예산이. 그래서 지금 일괄적으로 나누어 준 거라고 봐서 제가 계산을 해봤더니 또 그런 것 같지도 않고. 그래서 정확한 기준이 이게 지금 무엇인지를 좀 알고 싶어요.
재언

홍재언체육과장

예, 그것은 별도로 자료로 제출해 드리도록 하겠습니다.
선화

김선화위원

예. 그리고 예산을 지원할 때 학교가 초등학교만 봐도 지금 11개교가 있어요. 그러면 9천 600인데 개인종목하고 단체종목이 있어요. 그러면 개인종목하고 단체종목을 우리 어떻게 보고 있는지. 예산이 지금 각자라서 기준을 어떻게 두고 설명을 할까 지금 고민하고 있는 거거든요, 저 역시.
재언

홍재언체육과장

그것은 위원님, 제가 별도로 그 자료를 해 가지고서 세부적인 그 자료를 별도로 드리도록 하겠습니다.
선화

김선화위원

그러세요, 그럼요. 그리고 아까 과장님이 말씀했듯이 안양시가 지금 학교가 39개에 팀이 41개 팀이나 있어요. 3억 6천 500만원이 지금 지원이 되는데 이것을 가지고 이렇게 쪼개서 갈 수밖에 없는 구도고. 과천시는 학교가 6개고 팀이 9개밖에 없는데도 3억 6천 446만 6천원이에요.
재언

홍재언체육과장

예, 예산이 많습니다.
선화

김선화위원

예산이 같아요. 그랬을 때 과연, 그래도 우리가, 과천이 세수가 더 많이 들어오고 한다 할지라도 살기 좋은 우리 안양시라고 하는데 저는 아이들이 꿈을 키우고 끝까지 선수로 자기가 할 수 있는 부분도 있지만 또 우리가 이 꿈나무 지원사업으로 인해서 그들이 스트레스도 좀 해소하면서 또 갈 수 있는 그런 방법도 이렇게 지원하는 게 맞다. 그런데 보니까 예산이 너무 적어요.
재언

홍재언체육과장

예.
선화

김선화위원

예산이 너무 적어서 예산을 좀 세울 수,
재언

홍재언체육과장

그런데 이것 3억 6천인데 이것을 올리면 어느 정도 선까지 올려야 될 건지,
선화

김선화위원

예?
재언

홍재언체육과장

어느 정도 선까지 올려야 되는 건지 사실,
선화

김선화위원

예산 좀 올리세요. 올려서, 저는 그거예요. 예산을 이런 데에다가 써야 되는 게 맞다. 우리가 지금 보면 위탁사업으로 수없이 이렇게 들어오고 있어요, 부서별로. 그런 것을 비슷비슷한 위탁사업이 아닌 우리가 아이들에게, 그래도 안양이 교육의 도시잖아요. 거기에 맞게 예산을 증액 좀 시키세요. 1억이든 2억이든 시켜서 단체종목에는 그들에게 부모들이 덜 부담을 가질 수 있고 마음껏 할 수 있게끔 좀 지원하고. 그리고 또 개인종목은 개인종목 맞게끔 가게 하는 게 최소한 우리 안양시는 맞다. 교육경비보조금이 우리가 너무도, 지금 7퍼센트 이내로까지 올라가 있어요, 예산 대비. 그러면 그 부분에서도 이쪽으로 돌릴 수 있는 방법 없어요?
재언

홍재언체육과장

그쪽 부분은, 교육경비 쪽은 저희 교육청소년과에서 하기 때문에 그 부분에 대해서 좀 한번 알아봐야 될 것 같습니다.
선화

김선화위원

예. 그것을 교육경비를, 저는 이제 그 생각을 하거든요. 교육경비 지원을 7퍼센트 이내인데 그것을 좀 줄여서 조례를 좀 개정을 해서 줄이더라도 이렇게 꿈나무지원금 같은 경우는 좀 예산을 올려서 운동하는 그들에게 좀 혜택을 줘야 된다고 보고 있어요. 그래서 그것까지 이번에 행감 차원에서 한번 검토하시고 함께 논의해 가면서 조례를 바꿔야 되는지, 아니면 정책을 바꿔야 되는지를 좀 이렇게 보시고, 우리 토론회도 좀 가져요. 그래서 좀 아닌 것은 아니고, 갈 수 있는 방향을 좀 찾아서 갈 수 있게끔.
재언

홍재언체육과장

예, 알겠습니다.
선화

김선화위원

네, 감사합니다. 그리고 제가 한 가지 더요. 수도군단하고 지금 안양시하고 MOU 체결을 해서 우리가 10억이 넘는 예산을 거기다 지원했잖아요.
재언

홍재언체육과장

예.
선화

김선화위원

그러면 지금 협약서 한번 봐주세요. 저기 2조에 ‘(협력내용) 본 협약에 따라 다음 각호의 사항에 대하여 서로 협력한다’에 지금 제가 이것을 다 읽을 수는 없고요. 수도군단 ‘가’번에 ‘단, 군 작전 및 보안 등 불가피한 사유가 있을 경우, 개방을 제한할 수 있다.’로 끝났어요.
재언

홍재언체육과장

예.
선화

김선화위원

그러면 수도군단의 단장님이 지속적으로 계신다는 보장 없잖아요. 인사이동이 있어서 옮길 수도 있잖아요. 그러면 또다른 분이 왔을 때는 이게 개방을 하고 싶지 않은 마인드를 가지고 계신 분도 있을 거라고 보고 있어요. 우리가 학교도 지원을 하지만 그런 사례들이 꽤 있었거든요. 그랬을 때 여기에 ‘그러나 안양시가 요구할 때 3개월 이내에는 개방을 해야 한다’로 한 구절을 넣어 주었으면 참 좋았을 것을, 그런 아쉬움이 있거든요. 왜 그러냐면 이것으로 그냥 ‘불가피한 사유다. 우리가 개방할 수 없다.’ 하면 끝이에요.
재언

홍재언체육과장

그런데 그 부분이 1년 열두 달 사실 그렇지는 않지 않습니까? 납득할 만한 사유가 돼야 되는데.
선화

김선화위원

아니, 그것은요 지금 계신 분은 그렇게 오픈하고 싶지만 또 그렇지 않은 분이 혹시라도 오셨을 때는 이 문구로 인해서 군부대에서 어쨌든 오픈하지 않을 수도 있다는 여지를 남겨질 수밖에 없다는 게 좀 보여서요. 그래서 제가 보자고 한 거거든요. 그래서 협약서를 작성을 할 때 최소한 우리 안양시가 10억 이상 예산을 투여하고 함께 사용할 때는 그런 부분까지 좀 담아주십사하고 부탁드립니다.
재언

홍재언체육과장

예, 알겠습니다.
선화

김선화위원

수고하셨습니다. 감사합니다.

이은희위원장직무대리

김선화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 체육과는 지금 추가자료가 더 와야 되니까요 제출되는 대로 이어서 질의․답변을 계속하도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

재언

홍재언체육과장

예.

이은희위원장직무대리

그리고 원활한 회의진행을 위해서 잠시 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석의 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 그러면 다음은 김득수 정보통신과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

16시 13분 감사중지

16시 56분 감사계속

득수

김득수정보통신과장

정보통신과장 답변드리겠습니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 이재현 위원님께서 박달복합청사 방송설비 및 CCTV 설비 관련 자료제출. 내역서, 사진, 견적서 해서 사진을 제출해 드렸습니다. 다음 이재현 위원님께서 미세먼지 모니터링시스템 구축 사업내용과 시방서, 견적서와 4억 5천 지출계획에 대해서 질의하셨습니다. 본 사업은 금년 8월 18일 날 시작해서,

이재현위원

예, 자료로 대신하겠습니다.
득수

김득수정보통신과장

네. 그다음 이재현 위원님께서 2017년부터 2020년까지 기축건물 방송장비 교체내역은 지금 자료 취합 중인데,

이재현위원

예, 자료로 대신하겠습니다.
득수

김득수정보통신과장

네, 감사합니다. 그다음에 김선화 위원님께서 4차산업혁명시대에 부응하는 정보화교육의 현재 진행내용과 향후방향에 대해서 질의하셨습니다. 금년도 교육은 정보통신 신기술 4개 과정과 정보화 기본교육과 정보시스템 및 정보보안 해서 총 19회, 1천 95명을 실시했습니다. 내년에는 신기술 그러니까, 드론이라든지 3D프린팅, 코딩, 빅데이터 이런 것에 대해서 올해는 1회밖에 안 했는데 내년에 한 2, 3회 정도해서 조금 더 확대를 해서 직원들이 교육을 좀 받을 수 있도록 하고요. 그다음에 비대면 교육이 많이 지금 활성화되고 있습니다. 그에 따라서 온라인 줌(Zoom) 교육도 상․하반기로 좀 나누어서 하고 대면교육과 온라인도 교육을 또 병행해서 이렇게 할 계획에 있습니다. 다음 이성우 위원님께서 사이버과학축제 현재 준비사항에 대해서 질의를 하셨습니다. 내년도는 제19회 안양사이버과학축제가 되는데요. 그것을 하기 위해서 금년도 10월 11일 날 15명의 축제위원을 구성을 완료했습니다. 그리고 지금 두 번째로는 온라인 과학축제를 강원과학축제로 10월 22일부터 10월 31일까지 10일간 실시했는데 홈페이지에 들어가서 저희들 벤치마킹을 했습니다. 그래서 온라인 개막식이라든지 온라인 전시관 운영, 온라인 과학이벤트 등을 운영을 한 것을 봤고요. 그다음에 그것 보니까 홈페이지 접속자수가 한 3만 2천명으로 나와 있더라고요. 이렇게 지금 벤치마킹을 했고요. 세 번째는 저희들 내년에 만약에 체육관에서 실제 축제를 한다고 그러면 코로나 방역대책에 관련해서 벤치마킹을 했습니다. 11월 16일 날 호계3동에 게이트형 비대면 발열측정기가 있더라고요. 그래서 여기 사람이 그냥 통과하면 그것 측정되는 이런 것을 가서 벤치마킹을 했습니다. 그리고 앞으로 이제 계획은 12월 달에 축제추진위원회 1차 회의를 개최할 예정입니다. 그래서 그에 따라서 축제시기라든지 축제방법, 각종 축제의 의견에 대해서 토론할 계획에 있습니다. 다음 김은희 위원님께서 콜센터의 업무시간, 업무시간외 담당부서가 있는지하고 콜센터 실적에 대해서 질의를 하셨습니다. 콜센터 업무시간은 저희들 08시 30분부터 18시까지 하고요. 근무시간외에 주말, 공휴일은 당직실 당직원이 응대를 하고 있습니다. 그리고 11월 10일까지 약 19만 1천건을 전화를 응대했고요. 즉시처리 가능한 업무는 지금 나열한 대로―재산세, 주정차 과태료, 환경개선부담금―세금 관련 납부에 대해서는 하고 있고요. 그 외에 즉시처리가 불가능한 것은 담당부서로 전화를 연결하고 있습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

이은희위원장직무대리

김득수 정보통신과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까?

이성우위원

내가 먼저 할게.

이은희위원장직무대리

예. 이성우 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성우위원

과장님 답변 잘 들었고요. 우리가 지금 사이버축제가 현재 그래도 성공한 사례 중에 하나잖아요, 그동안 살펴보면. 올해 코로나로 인해서 사이버축제를 현재 못하고 있는 상황이잖아요. 그래서 현재 어떻게 그것을 진행하고 있는지에 대해서 좀 궁금해 가지고 질의를 했다는 말씀 드렸고요. 그리고 어쨌든 간에 강원에서 하는? 여기 보니까 강원에서 벤치마킹, 온라인 축제, 과학축제 형태를 벤치마킹하고 했다고 말씀하셨어요. 우리 사이버축제도 만약에, 올해 12월 달에 뉴스 같은 데에 보면 백신은 나올 거라고 얘기는 하고 하지마는 이것 지금 내년도 또 얘기를 하고 있는 거니까, 어쨌든 간에 대면하는 어떤 사이버축제가 안 될 거라면 비대면 형태의 과학축제 이런 것도 한번, 아까 벤치마킹하셨다니까 잘 준비를 해봤으면 좋겠다는 말씀 드려봅니다.
득수

김득수정보통신과장

예. 지금 저희들도 축제는 대면하는 게 가장 좋고요, 효과가. 비대면하는 것도 한 사람이 여러 번 들어와서 접속할 수도 있기 때문에 이게 온라인으로 축제를 했을 때 과연 예상만큼 또 성과가 나오겠냐 이런 것도 같이 검토를 해야 될 사항이 되겠습니다. 그래서 저희들은 항상 6월 달에 했는데요. 만약에 백신이 연말이나 내년 연초에 나온다고 그러면 시기를 체육관을 농구 하기 전에까지만 약간 미뤄서 그때까지 이것 하면 대면축제로 되지 않겠냐, 이것까지도 예상을 하고 있습니다.

이성우위원

네, 그렇죠. 왜냐하면 그래도 성공한 과학축제인데 올해에는 상황이 그래서 1년을 못했다 하지만 또 연속해서 2, 3년 못하면 사실 그 부분이 좀 퇴색할 소지가 많이 보이잖아요. 그러니까 준비를 잘 하셔 가지고 내년에 성공적인 축제가 됐으면 좋겠다는 말씀 드리겠습니다.
득수

김득수정보통신과장

예, 감사합니다. 준비 잘 하겠습니다.

이성우위원

예. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

이성우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재현위원

이재현 위원입니다. 질의하겠습니다. 제가 박달동복합청사 쪽에 방송장비 질의를 했어요. 우리 과장님 참, 자료도 잘 주시고 너무나 성의 있는 이런 답변 자료에 다시 한번 감사드린다는 말씀 드립니다.
득수

김득수정보통신과장

고맙습니다.

이재현위원

감사, 지금까지 제가 의원 생활하면서 자료 중에서는 제일 잘해 오신 것 같아요. 아주 너무 잘해 주셔 가지고 고맙고요. 질의하겠습니다. 이 체육관 내에 방송시설은 과장님 부서에서 다 한 거죠?
득수

김득수정보통신과장

아까 체육과에 질의하셨듯이 이것도 비슷한 사항인데요. 신축건물이 이제 건물이 들어서게 되면 그 안에 건축부터 전기․통신 모든지 다 시설이 되는데 저희들 정보통신과는 시설공사과의 업무를 대행해 주는 직원 1명이 감독으로 지정을 받습니다. 그러면 그 담당직원이 시설공사과의 의견을 듣고 시설공사과의 결재를 맡고 이렇게 진행되는 사항인데 사실 제가 정보통신과장으로 있으면서 이런 업무를 사전에 인지를 하고 같이 공유를 하면 되는데 정보통신과는 직원이 시설공사과 업무를 하다 보니까 제가 결재권한이 없어요. 마지막에 어떤 준공검사 있을 때 한번 나가보는 이런 실정인데 그래도 정보통신분야에 대해서는 저희들이 안양시에서 업무를 모두 관장하다 보니까 이런 업무가 정보통신과 업무가 아니더라도 세세하게 좀 앞으로는 잘 짚고 넘어가야 되지 않겠나 이렇게 지금 보여집니다.

이재현위원

과는 맞죠? 부서는. 지금 이것에 대한, 공사에 대한 부서.
득수

김득수정보통신과장

예.

이재현위원

예, 그래요. 그럼 됐어요. 지금 보니까 전체적인 설계에서는 보니까 주식회사 삼보건설단에서 같이 도와가지고 한 것 같아요. 그렇죠?
득수

김득수정보통신과장

예, 설계용역을 거기서 했습니다.

이재현위원

그럼 삼보건설단은 결과적으로 전체 건물을 짓고 있는 용역을 맡은 회사네요?
득수

김득수정보통신과장

예.

이재현위원

이렇게 보면 되죠?
득수

김득수정보통신과장

전체 설계를 했던 업체입니다.

이재현위원

그런데 삼보건설단이 뭐 하는 회사인지는 혹시 아십니까?
득수

김득수정보통신과장

제가 알기로는 용역하고 공사도 하고 다 하는 것으로 이렇게 알고 있습니다.

이재현위원

인터넷 딱 치면 먼저 지하철 공사구간 몇 공구, 몇 공구 지하철 공사를 주로 하는 업체더라고요, 보니까. 인터넷 쳐보니까요. 그리고 설계심사자가 보니까 ‘지방방송통신주사보 조정호’라고 이렇게 돼 있어요. 그럼 조정호 씨가 지금 알아보니까 통신 7급이네요. 이 친구가 그럼 다 이렇게 지금 전체적으로 설계를 했다고 봐도 됩니까?
득수

김득수정보통신과장

아니, 설계용역업체가 해온 것을 그 직원이 검토를 한 거죠. 일차적으로 설계는 건축도면이 나오게 되면 저희들은 그 설계용역업체가 거기에 관련된 설계를 해옵니다. 그러면 그것은 아까 위원님께서 말씀하신 그 직원이 설계 검토를 하는 거죠.

이재현위원

그래요. 그러면 검토는 조정호 주무관이 검토를 한 것은 맞고요. 그렇죠?
득수

김득수정보통신과장

예.

이재현위원

거기에서 검토가 끝나면 혹시 과장님도 여기에 대해서 점검사항 그런 것은 없나요? 그 당시에 과장님이 하신 게 아니더라고, 보니까. 하성철 과장님이 하신 것 같아요.
득수

김득수정보통신과장

시설공사과장입니다.

이재현위원

해상철? 하성철?
득수

김득수정보통신과장

예, 시설공사과장입니다. 그게 정보통신, 저희 직원이 하더라도 결재를 시설공사과에서 하고 있습니다.

이재현위원

심사는 조정호 통신7급이 하셨네요, 여기도. 그래서 결과는 통신 쪽에서 과장님을 대신해서 누군가가 심사를 한 거잖아요. 그렇죠?
득수

김득수정보통신과장

예.

이재현위원

이게 왜냐하면 공사가 작은 공사가 아니잖아요, 240억. 240억이 넘는 공사인데, 맞나?
득수

김득수정보통신과장

아니요. 그것은 전체고요.

이재현위원

전체 공사구나?
득수

김득수정보통신과장

예.

이재현위원

하여튼 간 이 통신공사가 전체 금액이 이렇게 나오는 거예요. 그렇다고 하면 2018년도부터 공사를 시작해 가지고, 과장님은 그러면 어디까지 이것을 업무분장을 알고 있어요?
득수

김득수정보통신과장

정보통신과에는 그 공사에 대해서는, 지금 시설공사에 대해서는 업무분장이 지금 현재 공사하는 담당직원만 분장이 돼 있고요. 저는 나중에 그 공사 끝날 시점에 회계과에서 저한테 준공검사를 현장에 해 달라고 준공검사 지정을 그때 가서 합니다. 이렇게 돼 있습니다, 지금.

이재현위원

맞습니다. 보니까 그래 보이네요. 1층 방송부터 끝까지 5층까지 있어요. 그런데 방송장비가 이게 그 주무관만 맡길 게 아니라 담당부서에서, 과장님 부서에서 사실 전문가가 돼야 돼요. 반전문가는 돼 줘야 된다는 말씀이에요.
득수

김득수정보통신과장

노력하겠습니다.

이재현위원

예. 왜냐하면 여기에 전체적인 라우터(router)를 보면 너무 많은 방송장비에 업(up)이 돼 있어요. 이 정보통신 입찰 때 이게 몇 퍼센트를 우리가 적용을 하죠? 우리가 부분적으로 재료비, 노무비, 경비, 이윤 해 가지고 몇 퍼센트를 여기다 업(up)시킵니까?
득수

김득수정보통신과장

제가 질의내용을 좀 이해를 못했는데.

이재현위원

못했어요?
득수

김득수정보통신과장

예.

이재현위원

그래요. 제가 보니까 50억 미만일 때는 이윤이 15퍼센트네. 전체 이윤입니다. 그리고 5억 미만 일반관리에는 6퍼센트 이렇게 재료비를 넣고 있어요. 이게 정보통신에 아마 들어가는 기준 같아요.
득수

김득수정보통신과장

위원님 이것은 관급자재로 구입하는 것은 그냥 조달해서 했기 때문에 조달수수료하고,

이재현위원

조달수수료에 들어가는 이윤, 자재 모든 플러스시킨 겁니다, 이게. 그래서 거기 15퍼센트가 50억 미만 15퍼센트. 그리고 5억 미만이 6퍼센트고. 혹시 여기 낙찰할 때 예가가 어느 정도 잡아요?
득수

김득수정보통신과장

예가는 제가 정확하게 지금 기억을 못하고 있습니다.

이재현위원

글쎄요, 그것 좀 알았으면 좋겠는데. 한 85퍼센트 됩니까?
득수

김득수정보통신과장

85퍼센트, 예. 됩니다.

이재현위원

그 정도 되죠?
득수

김득수정보통신과장

예.

이재현위원

그럼 85퍼센트면 1억 정도면 한 850만원?
득수

김득수정보통신과장

예.

이재현위원

그렇죠?
득수

김득수정보통신과장

8천 500만원입니다.

이재현위원

8천 500만원. 그렇다고 그러면 이게 한번 볼게요. 1층에 전관방송 조달 우수제품으로 해 가지고 등록된 업체가 굉장히 가격을 높게 잡았어요. 방송장비가 전부 용어가 쭉 있잖아요. 그렇지마는 그 용어는 제껴두고 과장님 2층 한번 보실래요, 2층? 2층, 저하고 같이 2층을 똑같이. 박달복합청사 해 가지고 2층 대회의실 AV하고, 이것 한번 보세요, 견적서. 똑같은 이 견적서, 이것. 거기에 몇 장 넘기세요. 넘기시면 2층 대회의실이 나옵니다.
득수

김득수정보통신과장

예.

이재현위원

보시면 장비가, 첫 번째 장비 한번 보세요. 죄송합니다만 과장님이 이것 보시라고 그러면, 그냥 자꾸 말하면 길어지니까, 같은 말인데 장비에 여기에 보시면, 제가 뽑은 거예요, 여기. ‘DRSX-90S2’ 이게 115만 6천 643원인데 인건비 다 따져도 마이너스시키고 플러스 다 시켜도 이윤이 48만 6천원 나와요. 또 그 밑에 쭉 ‘SB-DP62’ 원가가 다 따져가지고 88만 7천원인데 전체 여기 입찰가격에서는 162만 1천 970원 이렇게 나와요. 100퍼센트가 넘어버렸어요, 이 가격대로 보면. 이 가격하고 비교해보면 돼요. 또 하나 ‘FP-1404’ 거기 한 대가 36만 3천원인데 인건비하고 전부 다 따지고 남는 금액이, 남는 금액을 말하는 거예요, 이윤이에요. 43만 4천원이에요. 원가보다 더 비싸다는 거예요, 이윤이. 그러니까 100퍼센트가 넘어가는 거예요, 이렇게 되면. 또 그 밑에 하나 보시면 5만 6천 131원짜리가 4대가 들어가는데 22만 4천 500원 정도 되는데 전체 이윤이 55만 9천원이 돼요. 이 정도로 이게 가격대가 굉장히 올라가 있어요. 그렇다는 것은 우리가 이윤, 재료비, 노무비, 경비 모두 다 플러스시켜 가지고 15퍼센트 이상이 넘었다는 거라고요.
득수

김득수정보통신과장

그런데 지금 위원님께서 말씀하신 부분이 제가 여기 보니까, 견적서 단가를 보니까 지금 앞의 단가는 1개당 이렇게 단가가 돼 있고요.

이재현위원

그러니까 앞의 단가는 하나고,
득수

김득수정보통신과장

1개 단가고 뒤에는,

이재현위원

예. 뒤에는 2개고.
득수

김득수정보통신과장

예, 2개. 그게,

이재현위원

그런데 하나는 그대로 가잖아요. 하나는 그대로 가는데요, 뭐. 그리고 금액 전후 있는 것은 전에 한번 이렇게 견적을 냈다가 또 후자에 다시 바꿨을 때 이게 후자 견적이고 그런데, 가격이 굉장히 높게 책정이 돼 있다는 거예요. 그러니까 이윤 플러스 부가세 모두 다 플러스시켰는데도 남는 이윤이 너무 세다는 거죠.
득수

김득수정보통신과장

지금 단가가 너무 높다는 이런 말씀이시잖아요?

이재현위원

그렇죠. 그래서 추후에 조용하게 한번 살펴볼 기회는 있을 거니까요 한번 해보고. 오늘 제가 이것을 보면서 이것은 조달에서 너무 많은 폭리를 취하든지 그렇지 않으면 우리 직원들이 조달에 대한 지식이 좀 모자라 가지고 업체한테 속은 것 아닌가 이런 생각이 들어요. 왜, 아까 그 7급 직원이 전문지식 있는 사람은 아니잖아요. 그렇죠? 이런 자격증을 가지고 있는 분야에서 있겠지. 그렇죠? 아닌가요?
득수

김득수정보통신과장

저희들 정보통신에 들어올 때는 일정 부분의 공채를 해서 들어오지마는 자격증이 좀 있어야 됩니다.

이재현위원

그렇죠. 정보통신자격증을 가지고 있겠죠. 그래서 이러한 부분들에, 자격증만 있으면 뭐합니까? 대학교 교수님 자격증이 있으면 뭐해요. 정보통신에서 못 하면 교수님도 알지 못하는 거죠. 현장에 대한, 실무에 대한, 관공서에 대한 이런 실무에 있는 사람이 더 잘 알 거예요. 사실은 잘 알아야 돼요, 이 부분은. 그런데 가격을 놓치고 그 업체한테 더 많은 이윤을 준다고 그러면 잘못된 것 아닌가요?
득수

김득수정보통신과장

예. 그것은 앞으로 이렇게 할 때 한번 세밀하게 좀 들여보고요. 또 하나는 여기에 조달청에 있는 단가를 적용을 대부분 하거든요. 그러다 보니까 이 단가는 조달청 단가를 적용하다 보니까 저희들이 이것을 가지고 예를 들어 아까 위원님께서 ‘이게 높다 낮다’ 이렇게 판단하기가 저희들은 어렵습니다. 왜냐하면 정부에서 고시한 단가를 저희들이 그것을 무시할 수 있는 분야가 아니다 보니까 그렇게 단가가 정해지는 것으로 지금 이렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.

이재현위원

과장님 이렇게 되면 제가 계속 강하게 질의 한번 들어갈까요, 그냥? 왜냐하면 과장님 인정을 안 하는 것 같아서.
득수

김득수정보통신과장

아닙니다. 어쨌든 잘 한번 검토하도록 하겠습니다.

이재현위원

왜냐하면 방송장비, 사실 이런 업체가 시중에 많아요. 그리고 한 세 군데만 가서 우리 직원이 견적만 받아보면 이 견적에 대해서 세세히 알아요. 그런데 이 견적을 결과적으로 업체한테 맡겨 가지고 업체가 들어온 견적을 그대로 그냥 수용했다는 거라고요. 여기만 그런 게 아니에요. 비산․박달 이 청사 하는 데 다 똑같아요. 제가 다 봤어요. 그렇다는 것은 직원이 누구든지 품 하나만 이렇게 비율을 딱 정해놓으면 거기에 끼워 맞추기식으로 나가요. 이런 게 문제가 되는 거예요, 이런 게.
득수

김득수정보통신과장

알겠습니다. 앞으로 좀 주의 깊게 하겠습니다.

이재현위원

제가 인건비를 한번 따져볼게요, 인건비. 인건비를 따져보니까 이 장비 한 개 층의 인건비가, 1층의 인건비가 여기에 우리가 건설임금 실태조사, 과장님 여기요. 대한민국에서 이렇게 정해놓은 실태조사가 있어요. 이 실태조사의 건설업 단가입니다. 여기에 보시면 우리 통신은 얼마, 터파기는 얼마 이런 게 다 나와요. 우리 관내에 다 알고 있는 내용이에요. 여기에 적용하는 거예요. 그런데 이제 과장님이 저희한테 주신 것 이런 방송장비로 이렇게 만들었잖아요. 이렇게 만들었으면 지금 보니까 여기는 현장에서 만들었는지 또 자기네 숍에서 만들어왔는지는 모르겠습니다. 그렇지만 이것을 하나 만드는 데 과장님 생각에는 많이 들어갈 것 같잖아요. 그런데 우리 인건비 기준 측정하는 게 이렇게 돼 있기 때문에 여기에서 준해서 말씀드리면 통신공사가 24만 8천 60원이에요. 그러면 이것을 하나 만들기 위해서, 두 사람이 매달리면 49만 60원 정도 되는 거예요, 600원 정도. 그런 식으로 해 가지고 스피커를 하루면 이것 다 만들겠죠. 그러면 또 하루 잡아서 하루 설치하겠죠, 거기 위치에다가. 그러면 하루는 또 스피커를 매달아야 될 것 아닙니까. 스피커 4개 매다는 데 한 2, 3일 걸리지는 않을 것 아니에요. 하루 잡고. 또 스피커 선 깔아야 될 것 아닙니까. 또 하루 잡아요. 사실 스피커 매다는 데 한 시간이면 되고, 한두 시간이면 돼요. 그리고 스피커 선 까는 데 두 시간이면 돼요. 그래서 랙케이스 조립하는 데, 두 명이 말하는 거예요. 스피커 선로 포설하는 데 두 사람이 1일, 스피커 설치하는 데 두 사람이 1일 그러니까, 두 사람씩 말하는 거예요. 랙케이스 두 사람이 1일, 이 조립해서 4일이 걸렸다 그러면 192만 4천 480원이에요. 하루 더 잡아서 5일, 청소하고 뒷정리하고 이런 것 했다. 그러면 280만원 돈이 나와요. 아니, 248만 6천원이 나와요, 정확히. 그런데 여기에서는 이제 견적서를 한번 과장님이 보시면 전관방송 1층 인건비 한번 보세요, 얼마 나와 있나. 이렇게 많은 인건비를 책정해 가지고 얼마 나오냐면요 490만원 나왔어요. 497만 1천 3원이 나왔습니다. 1층부터 보시면, 1층은 전관방송이니까 3층에 보시면 인건비가 496만원 정도 나왔고요. 3층에 또 노래교실이 있어요. 거기도 496만원, 이게 1대 설치할 때 기본이 한 400만원 돼요, 인건비가. 3층 244만 7천 270원, 4층 헬스장 인건비 142만 7천 822원, 4층 다목적실 819만 6천 332원. 저는 이해가 안 가는 게 바로 이 인건비예요. 또 아까 말씀들은 금액도 많이 올렸어요. 그래서 이런 부분을 점검 없이 한다는 것은 조금 이해가 가지 않고요. 5층 다목적 AV실도 521만원 정도의 인건비. 그래서 전체적으로 인건비가 3천 811만 2천 790원이 나와요, 전체 인건비가. 방송장비 이 표를 봐가지고 물가를, 단가를 따져도 이 금액은 좀 과하다 생각합니다. 이렇게 하면 입찰을 보면 안 돼요, 사실은. 찾아도 안 나와요, 과장님. 뭘 자꾸 찾아요. 과장님은 어떻게 생각하십니까, 이 부분에 대해서?
득수

김득수정보통신과장

위원님 말씀 동의하고요. 그다음에 이것을 어쨌든 저희들은, 아까 제가 잠깐 부연 말씀드렸다시피 어차피 단가는 정부품셈제 단가를 일부 적용한 것 같습니다. 그런데 그중에서 전체적으로 아까 위원님 말씀대로 좀 높은 부분이 있다고 그러면 조금 더 한번, 앞으로는 이런 시설이 생길 때 저희 직원들이 좀 적극적으로 검토를 해서 현장에, 현실에 맞는 이런 인건비가 되도록 적극 검토하도록 하겠습니다.

이재현위원

그래요. 예, 맞습니다. 우리가 이런 부분을 지적해서 과장님한테 아닌 것을 기라고 한다 그러면 제가 잘못된 건데 일반적인, 상식적인 데에서 많이 벗어나기 때문에 이 말씀을 드리는 겁니다. 사실 코로나 정국에 많은 사람들이 힘들어요. 또 우리 안양시도 어떻게 보면 힘든 곳의 하나입니다. 그러면 이러한 부분에서 우리 지금 박달청사만 봤지만 비산, 기타 여러 공사를 하는 부분에 대해서 이런 부분이 점검이 안 되고 이대로 걸러지지 않고 간다고 그러면 우리 안양의 예산 또 지역주민들의 세금은 다 이렇게 쏟아지는 거잖아요. 누구 한 군데 집중돼서 이렇게 많은 예산이 나간다는 것은 진짜 이것은 잘못된 행정이라고 생각합니다. 그래서 저는 설계자, 심사자부터 문제가 있다고 생각해요. 그래서 설계․심사하는 과정부터 전문인력이 붙어야 되고, 아까 제가 말씀드렸죠? 서울대 교수님께서 방송통신 교육은 시키지만 현장에 있는 실무경험자보다 못합니다. 그래서 실무경험자 7급 공무원을 교육을 통한, 돈을 들여서 교육시키세요. 교육을 더 시켜 가지고 우리 안양의 세금이 새지 않도록 철저한 교육이 필요합니다.
득수

김득수정보통신과장

알겠습니다.

이재현위원

그리고 과장님 역시도 점검을 마지막에 하잖아요. 결재라인에서 이러한 부분을 좀 짚어서 없도록 했으면 좋겠어요.
득수

김득수정보통신과장

예, 앞으로 좀 더 꼼꼼하게 챙겨보도록 하겠습니다.

이재현위원

예. 그래서 검사과정에서 좀 세밀한 물품검사, 인건비검사 또 이런 직원들의 모든 부분이 잘 돼서 우리 안양시의 방송장비가 잘 좀 됐으면 하는 바람으로 제가 지적을 했습니다.
득수

김득수정보통신과장

알겠습니다. 감사합니다.

이재현위원

예, 이런 부분 앞으로 좀 잘 되기를 바라면서 마치고요. 제가 또다른 것도 하나 했지 않습니까? 거기 CCTV 있죠? 우리 청사.
득수

김득수정보통신과장

예.

이재현위원

이 CCTV에 대해서는 참, 우리 관공서는 너무 좋은 것을 써도 안 돼요, 사실. 관은, 제 생각입니다. 일반, 중간 정도만 쓰시면 된다고 생각해요. 그런데 CCTV가 요즘 화소수가 어느 정도 나오는지 아시죠?
득수

김득수정보통신과장

지금 보통 한 200 화소, 아이고, 갑자기,

이재현위원

예. 200만 화소.
득수

김득수정보통신과장

200만 화소.

이재현위원

그 정도에서 조금 더 세게 나오는 것도 있어요. 그런데 화소수가 100만 화소 넘어가면 우리 핸드폰 암만 좋다고 그래도 카메라 거기서 거기예요. 그래서 200만 화소 내에서, 제가 여기 지적할 사항 많지만 그냥 자르겠습니다. 200만 화소 내에서 써주었으면 좋겠고 또 그 기준을 좀 낮춰서 잡았으면 좋겠어요. 그냥 하나 좀 말씀을 드려야지 과장님이 알 것 같아. 다목적 복합청사 이것 한번 보세요. 보셨어요?
득수

김득수정보통신과장

예.

이재현위원

거기 뒤에 보면 견적서가 있어요, 견적서. 거기에 보시면 카메라가 나옵니다, 카메라. IP카메라라고 200만 화소가 나와요. 그렇죠?
득수

김득수정보통신과장

예.

이재현위원

거기 보면 77만 4천원이에요, 77만 4천원. 여기 카메라는 메이커입니까, 중소사입니까? 됐고요, 그냥. 제가 보기에는 중소사 같아요, 중소사. 그러니까 우리 대한민국의 카메라시장 보면 예전에는 삼성테크윈, 이제 한화로 넘어갔죠. 그래서 한화. 그리고 LG니 이런 여러 회사들이 시큐리티(security) 쪽에서 많이 이용되고 있는데 또한 중소사도 많이 좋아요, 사실은. 그렇지마는 우리 기존에 삼성테크윈이, 지금 한화로 된 데, 인터넷 가서 한번 들어가 보세요, 인터넷. 인터넷을 꼭 보셔야 됩니다, 과장님.
득수

김득수정보통신과장

예.

이재현위원

인터넷 보시면 어떻게 나와 있냐 하면 엘리베이터, 이게 지금 이거예요, 이것. 이렇게 보시면 우리가 엘리베이터에서 쓸 수 있는 것, 승강기라고 그러죠. 그리고 실내, 복도 이런 데에서 쓸 수 있는, 복도나 이 안이나 다 똑같아요. 이렇게 쓸 수 있는 이런 카메라가 있는데 보통 200만 화소 돼도 어느 정도의 가격이냐면 12만 5천원, 한화, 대한민국 최고의 대기업 거예요. 실내 돔카메라라고 하죠. 실내 돔카메라가 12만 5천원이에요, 12만 5천원. 또 실내에 비싼 것 17만 5천원, 실내 200만 화소가 13만 5천원, 실외 13만 5천원. 제일 비싼 것으로 갈게요. 제일 비싼 것으로 235만원이에요. 지금 이게 어디에 쓰이냐 하면 하천에 쓰는 거야, 도로에 쓰고. 하천, 도로에 쓰는 건데 지금 235만, 사실 우리 하천, 도로도 이것보다 엄청 업(up) 되는데 박달복합청사, 동주민센터 이런 데에 보면 77만 4천원짜리는 너무 과하다고 생각 안 해요? 저는 과하다 생각합니다. 왜, 이름이 없는 중소사 제품을 가지고 이 가격을 주었다? 이게 바로 조달에 올라가 있는 거예요, 중소사들이. 대기업 것은 갖다가 못 쓰잖아요. 반면에 우리 도로에 있는 것은 또 다 대기업 겁니다, 이것. 230만원짜리 다 대기업 거예요. 갖다 쓰고 있어요, 중소사, 저기, 도로, 우리 입찰 단가에서 보면. 그러니까 우리 동에서 쓰고 있는, 청사에서 쓰고 있는 12만 5천원이면 되는 것을 77만원짜리를 쓴다 그러면 과한 자재를 쓰고 있는 거예요. 그러니까 그것이 가격이 비싸고 안 비싸고를 떠나서 어차피 카메라 작동된다 생각하면 이 대기업 제품도 이렇게 가격이 싼데 이렇게 비싼 것을 쓰고 있다는 것을 지적하는 겁니다. 과장님 생각은 좀 어때요?
득수

김득수정보통신과장

알겠습니다. 아까 앞에 방송장비하고 지금 이제 CCTV 단가에 대해서 이렇게 좋은 의견을 주셨는데요. 앞으로는 이렇게 설계를, 저희들 담당공무원이, 감독공무원이 설계․검토할 때부터 그렇게 위원님 말씀하신 대로 한 세 군데 이상 견적받고 인터넷도 찾아보고 이렇게 해서 현실성 있는 가격이 적용되도록 그렇게 열심히 노력하도록 하겠습니다.

이재현위원

그래서 요즘에는 모든 이런 자재들이 인터넷, 핸드폰 또 직접 카메라 모든 이런, 요즘에 LG유플러스라고 하는 선전도 많이 하잖아요. 차량에서 이동하면서도 다 나오기 때문에 이 정도로 성능 좋은 카메라가 있는데 우리는 중소사 것을 너무 비싸게 구입한다는 것을 지적하는, 사실 제가 오늘 우리 과장님 좀 많이 지적하려고 이렇게 2장을 써왔어요, CCTV만. 방송만 제가 7장을 써왔어요. 그런데 다 자릅니다. 우리 과장님도 보니까 이런 분야에 전문분야가 아니기 때문에 앞으로 이 부분만큼은, 혹시나 다음에 꼭 이런 부분을 유의 좀 해 주십사 해서 제가 말씀드리는 거예요.
득수

김득수정보통신과장

알겠습니다.

이재현위원

이 정도 하시고요. 앞으로 이런 부분을 철저하게 하신다고 하니까, 하여튼 간 오늘 수고 많으셨습니다.
득수

김득수정보통신과장

감사합니다.

이재현위원

네. 감사합니다.

이은희위원장직무대리

이재현 위원님 수고하셨습니다. 제가 보니까 방송장비뿐만이 아니라 안양시의 전체적인 입찰가격이 조금 세지 않나 싶습니다. 더 신경 많이 써서, 다른 분야에서도 신경 좀 써서 해 주시기 바랍니다.
득수

김득수정보통신과장

예, 알겠습니다.

이은희위원장직무대리

더 질의하실 위원님 계십니까? 김선화 위원님 질의하십시오.
선화

김선화위원

우리 이재현 위원님이 장시간 CCTV와 방송장비에 대해서 말했는데요. 저도 가만히 듣고 있어 보니까 12만원에 할 수 있는 것을 77만원을 하는 것에 대해서 한번, 우리 우종관 감사관님 있죠?
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

예.
선화

김선화위원

또 이렇게 이번에 행감 끝나고 나면 저번에 제가 몰랐던 부분, 증액도 하고 또 예산도 조정을 해서, 감사실에서 그것 하는 부분 있잖아요. 거기에 의뢰해서 한번 봐주시기 바랍니다.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

살펴보겠습니다.
선화

김선화위원

예. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

김선화 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 더 질의하실 위원님, 김은희 위원님 질의하시기 바랍니다.

김은희위원

과장님 장시간 답변하시느라고 고생하셨는데요. 저는 짧게 열린콜센터 하나 질의드렸거든요. 근무시간이 8시 30분부터 6시까지인데 그 밑에 보면 근무시간외, 주말, 공휴일은 당직실 직원이 응대한다고 되어 있어요. 맞나요?
득수

김득수정보통신과장

예, 맞습니다.

김은희위원

전화가 자동으로 돌아가나요?
득수

김득수정보통신과장

예, 돌아가게 그렇게 돼 있습니다.

김은희위원

그러면 당직실 당직원이 응대하는 것은 시간이 정해져 있는 것은 아니죠? 콜센터 근무시간 전후로 다 받는다는 거죠?
득수

김득수정보통신과장

예.

김은희위원

제가 지난, 언제죠? 19일 날. 비가 엄청 많이 오던 날 이 관악대로가 다 물에 잠겼더라고요, 시청부터 여기까지 오는 길이. 일단 제 차가 높은데도 보닛 위까지 물이 들어오고 사람들은 중간에 건너다가 도로, 보도로 넘어가지 못한 상황에서 그 상황을 운전하면서 촬영을 했다가 열린콜센터가 그때 생각이 나더라고요, 어디다 전화해야 될까 저도 몰라서. 했는데 열린콜센터 참 친절하게 나오더라고요. 전화 답변으로 열린콜센터 응대시간은 8시 반부터. 그 시간이 아니라는 멘트를 제가 들었어요. 시간을 확인하니까 7시 58분이더라고요, 7시 38분. 제가 오전 7시 38분에 열린콜센터에 전화를 했더니 당직자가 받지를 않고 답변으로는 지금은 전화 할 시간이 아니라는 답변을 들었어요. 그래서 이것을 지금 질의를 드린 거거든요.
득수

김득수정보통신과장

아니, 그 멘트가 나오고요. 당직실로 그냥 바로 넘어갑니다.

김은희위원

안 넘어가던데. 제가 안 넘어가서 끊었거든요, 계속 있다가.
득수

김득수정보통신과장

아니, 아닙니다. 그게 그 멘트가 끝나면요 당직실로 저희는 자동적으로 넘어가게 그렇게 시스템이 만들어져 있습니다.

김은희위원

그럼 제 것만 안 넘어갔는지 제가 계속 그 멘트를 듣고,
득수

김득수정보통신과장

제가 한번 확인해 보겠습니다.

김은희위원

예. 그러면 이게 그 멘트가 나오는 게 아니라 그 시간대의 멘트는 전화가 응대가 안 된다라는 멘트가 나오면 안 되죠. 만약에 성질 급한 사람이라든가 이게 지금 다급한 상황이면 빨리 이것을 종료하고 다른 데에 연락을 해야 되는 거죠. 이 순간을 알려야 되는 거잖아요. 그래서 ‘열린콜센터가 과연 어떠한 민원을 받고 있는 걸까’라는 의문이 들어서 자료요청을 했던 거고요. 그 자료 요청하면서 바로 과장님께서 저에게 즉시처리 업무 가능하고, 이게 건수가 너무 많다 보니까. 그리고 또 우리 홍보실에서 했던 거였죠. 홍보기획관에서 했던 것은 열린콜센터에 대한 만족도 조사도 상당히 높게 나와 있고. 그래서 어떤 부분이 만족했는지, ‘저는 왜 만족하지 못했을까라’는 생각을 잠시 해서 이런 이야기를 지금 드렸거든요. 그런데 여기에 보면 불법주정차 단속업무 같은 것 상당히 많이 나올 텐데 이것은 바로 넘기는 건가요, 구청으로?
득수

김득수정보통신과장

예. 그것은 그 민원인들이 현장을 나오기를 요구를 합니다. 그러다 보니까 여기에서는 응대하는 게 한계가 있기 때문에 관련부서 담당자들을 저희들이 다 알고 있습니다. 그래서 담당자하고 직접 연결을 해 주고 있습니다.

김은희위원

그러니까 이 부분에서 좀 알았던 게 아니, 한 가지, 홍보기획관이랑 자꾸 연관이 되는데, 홍보기획했던 부분도 있는데 고객만족도 조사에 보면 열린콜센터를 어떻게 알았느냐라는 질의가 있었어요. 질문지에 있죠, 그 부분이?
득수

김득수정보통신과장

예.

김은희위원

그랬더니 제일 많이 했던 답변이 뭔지 아십니까? 열린콜센터를 이용하는 안양시민이 어디를 통해서 많이 알게 됐는지.
종관

우종관홍보기획관직무대리겸감사관

제가 기억을 못하고 있습니다.

김은희위원

아니, 감사관님은 마시고 우리 김득수 과장님.
득수

김득수정보통신과장

…….

김은희위원

제가 본 것으로 보면요 안양시 홈페이지에서 가장 많이 봤다라고 되어 있어요. 시 홈페이지에서 열린콜센터에 대해서 알고 아마 저처럼 했을 거예요. 그 순간에 ‘어디다가 전화해야 되지’라고 생각을 못했을 때 서울은 다산콜센터가 있어서 바로, 126번인가요? 다산콜센터가 몇 번,
득수

김득수정보통신과장

120번입니다.

김은희위원

120번?
득수

김득수정보통신과장

예.

김은희위원

그렇게 전화를 하지만 우리 안양시는 지금 그 부분이 아직은 준비가 안 되어 있잖아요.
득수

김득수정보통신과장

지금 서울시 120번 다산콜센터는 24시간 운영하고요.

김은희위원

아니요. 그러니까 제가 말하는 것은 다, 그 번호가 누구나 알게끔 세 자리 단축번호로 되어 있는 게 아니라 우리는 ‘031’ 들어가서 다 해야 되는 번호체계잖아요. 그래서 저도 안양시 홈페이지에 들어가서 열린콜센터를 확인하고 전화를 하는 경우였거든요. 그런데 대부분 시민들도 그렇게 해서 이용을 하고 있다 그러는데 이 부분에 대해서도 좀 홍보가 필요할 것 같아요. 열린콜센터가 이렇게 이렇게 업무들을 과중하게 하고 있기도 하지만 시민들 옆에서 당직자가 전화응대까지 할 정도면 분명 24시간 저희도 운영하고 있는 거잖아요. 24시간 운영이 되고 있는 게 맞죠?
득수

김득수정보통신과장

예. 운영은 되는데 당직자는 그 내용을 저녁에는 사실 그렇게 상세하게 안내하는 것보다 다른 직원들이 와서 근무를 하다 보니까 아는 범위까지 안내를 하고요.

김은희위원

그렇죠. 저처럼 긴박한 시간에 전화를 드렸으면 ‘이것은 지금 안양시 어디에다 전화, 저희가 하겠습니다’라고까지는 해줄 수 있잖아요. 저보고 ‘전화를 구청에다가 하세요’가 아니라 분명히 시에서 응대가 됐을 거라는 생각을 하거든요. 그래서 아쉬움이 있다면 이 열린콜센터를 홈페이지를 통해서 아는 것보다는 시민들이, 우리가 서울 다산콜센터를, 안양시 사람이 서울콜센터 번호를 인지하고 있다는 것은 수없이 많은 길에 걸려져 있던 번호 안내였거든요. 이게 우리도 단축번호가 아니더라도 안양시에는 열린콜센터가 있다라는 게 좀 더 알려졌으면 좋겠고요. 그리고 업무시간이, 아까 그것은 제 불찰일 수도 있어요. 성질 급하니까 끝까지 듣다가 아마 도중에 제가 멈출 수도 있을 거라고 생각을 하는데 그 부분에 있어서도 멘트는 전후의 멘트가 분명히 달라야 된다. 근무시간이 아닐 때는 ‘당직실로 연결하겠습니다’라는 그 멘트 하나만 나오면 될 것 같아요.
득수

김득수정보통신과장

알겠습니다.

김은희위원

안 그러면 끊을 수 있는 여지가 있기 때문에 그러니까, 저희가 직접 생활 속에 접하지 않으면 어떠한 것이 불편한 건지 또 어떠한 것이 잘되고 있는지 이 행정사무감사를 통해서도 말씀드릴 수 없는 건데 좀 다행스럽지만 제가 그런 경험을 하다 보니까 이런 질의를 드렸고 또 자료도 요청했고요. 개선점까지도 좀 당부드릴 수 있는 시간인 것 같습니다.
득수

김득수정보통신과장

알겠습니다.

김은희위원

이 점 신경 써주셔서 한번 다시 살펴봐 주셨으면 좋겠습니다.
득수

김득수정보통신과장

예, 감사합니다. 그 멘트 부분은 한번 검토를 더, 시스템에 어떤 식으로 들어가면 가능한지 또 들어갈 수 있는 건지를 한번 검토를 해보고요. 그다음에 홍보도 조금 더 강화해서 주민들이 많이 좀 알 수 있게끔 그렇게 홍보도 한번 강화하도록 하겠습니다.

김은희위원

감사합니다.
득수

김득수정보통신과장

감사합니다.

김은희위원

네. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

김은희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김득수 정보통신과장님 수고하셨습니다. 다음은 박양숙 자원봉사센터소장님 답변하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

박양숙 자원봉사센터 소장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 임영란 위원님 질의하시기 바랍니다.

임영란위원

박양숙 자원봉사 소장님 답변 모니터링으로 들었습니다. 저는 자원봉사센터와 관련해서 연구조사사업과 관련해서 질의를 했습니다. 연구용역과 사업 추진현황, 향후계획 등에 대해서 질의드렸는데 보면 2020 안양형 동V터전 모델 구축으로 연구조사를 하셨더라고요. 보면 안양형 돌봄 책자도 나오고 보니까 용역도 하시고 소장님께서 꽤 꼼꼼히, 올해에 동V터전 모델 구축 이것도 하시고 많이 하신 것 같아요, 일을. 그래서 자원봉사라 함은 요즘에는 지역사회에서 끈끈하게 각 사회단체들이 조직적으로 뭉쳐서 또 자원봉사센터를 거점으로 해 가지고 그 봉사를 하시고 또 봉사 점수들로 필요해서 받으시는 분들도 있고 1천 시간 이상 또 봉사해서 수상도 하고 그러는 것으로 알고 있습니다. 그러면 자원봉사센터가 생긴 지는 얼마나 된 거예요?
아, 20년이나 됐어요?
제가 아는 것은 한 2009년 정도로,
20년 됐네요. 생각보다 꽤 오래됐고 저는 한 2009년에 거점으로 자원봉사센터가 생기고 행안부 지침에 의해서 이게 운영이 되는 것으로 지금 알고 있었는데 생각보다 훨씬 오래전에 이렇게 생겼네요. 저도 학교에서 녹색어머니회장도 해보고 운영위원장도 해보고 했는데, 녹색회장 하면서 어머니안전지도자 회장님들 해서 이렇게 같이 봉사도 해보고 했습니다. 지역주민을 대상으로 상담, 정보 이렇게 해서 봉사 이런 것을 하는데 제가 궁금한 것은 이번에 동V터전 모델을 구축으로 연구조사를 하시게 된 이유가 있나요?
제가 보면 동V터전 회장님들, 간사님들이 지속적으로 동에서 뭔가 하고 또 뭔가 봉사를 하려고 꾸준히 하시더라고요. 그래서 사회단체 중에서는 그래도 동V터전이 부녀회 말고는 또 가장 자원봉사에 열심히 하시는 것 같아요. 매달 보면 행사 한 것들이 페이스북이나 어떤 SNS를 통해서 올라오고 그래서 그런지 몰라도 저는 6․7․8동 지역구 의원이다 보니까 또 눈여겨서 유심히 보면 그런 쪽에서 엄청 활발히 활동을 하더라고요. 그래서 소장님이 이 V터전을 상대로 연구용역을 하고 또 이러는 것이 이유가 다 있어서 잘 돌아갔나 보다 하는 또 생각이 들고요. 그리고 안양형 돌봄 전문자원봉사를 특화를 시켰잖아요. 이것은 어떤 의미에서 이렇게 하시게 된 건지 그것에 대해서 얘기 좀 해 주세요.
그러면 지금 삼십 분이 모집이 돼서 이렇게 계속 교육을 지금 하는 거잖아요.
제가 보니까 노인하고 장애인영역에서 두 군데에서 삼십 분을 모으신 것 같아요. 그러면 이분들이 교육을 특화돼서 받았어요. 받았으면 이게 단순히 자원봉사인지, 아니면 또 임금을 받고 또 봉사를 하시는 건지.
지금 다른 데에서도 노인 활동보조인들이 있고 장애인 활동보조인들이 별도로 교육이 돼서 그분들이 인건비를 받고 한 달에 100 몇십만원씩 받으시더라고요, 시간당 해 가지고. 그러면 이분들도 향후에 그런 파트로 나갈 수가 있는 건가요?
예. 그래서 관장님께서 제가 보니까 전문성 있게 자원봉사자를 양성하시는 그런 것들이 체계적으로 연구용역에도 나와 있고 담아져 있습니다. 그래서 참 큰일을 하시는 것 같고요. 또 제가 V터전에 대해서, 이것은 그냥 V터전의 V가 무슨 뜻인지 갑자기, 맨날 V터전, V터전 했는데 궁금해졌어요. 그것은 뭐예요?
volunteer?
아, 자원봉사 ‘volunteer’의 V. V터전이에요, 그래서 그게?
계속 V터전, V터전 그래 가지고, 그런 의미가 있는지는 알지만 그래도 혹시 또 몰라서 여쭤보고요. 아무튼 코로나19로 인해서 많은 봉사자들의 손길이 필요한 때입니다. 자원봉사센터에서는 우리 박양숙 소장님께서 마스크 등 제작하면서 또 발 빠르게 대처하시는 모습을 보면서 참 센터를 잘 운영해 나가신다는 생각을 했습니다. 이것도 꾸준히 하셔 가지고 지속가능하게 하셔서 관리감독을 철저히 해서 안양에 많은 자원봉사자들이 봉사를 해줄 수 있게 지도편달 부탁드리겠습니다.
이상입니다.

이은희위원장직무대리

임영란 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님, 이성우 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성우위원

센터장님 제가 한 두세 가지를 물어봤는데요. 이 두 가지 정도는 우리 임영란 위원님하고 답변하는 과정에서 거의 들었다고, 해소가 됐다고 생각하고요. 전반적인, 지금 센터장님 이 일을 추진함에 있어 보니까 역시 전문가가 해야 된다는 생각을 갖게 되기는 해요. 일에 대한 전반적인, 꿰뚫고 있다고 할까? 전체적으로 센터의 그 일에 대해서 꿰뚫고 있다는 생각이 들고 있고요. 그리고 새로운 사업, 1인고독사 관련된 이런 사업 있죠? 이게 새로운 사업인데 고독사 예방에 대한 사업, 이 부분도 우리가 처음 참여했던 사업이라고 아까 설명하셨거든요, 그게 한 2, 3년 정도 된 줄 알았는데. 이 부분도 역시 전문가답게 보니까 체계적으로 운영을 지금 하고 있고 추진하고 있다는 생각이 들고 있어요, 이 보고서대로 그대로 인용을 한다면요. 어쨌든 간에 공직사회도, 제가 오전에도 계속 얘기하지만 실질적으로 필요한 부분에 있어서는 ‘이제 전문가들이 좀 해야 되는 상황이다’ 생각을 합니다. 그래서 특히 이제 앞으로 우리가 1인시대, 예전 같으면 우리가 자녀들한테 투자를 하고 공부시키고 했던 이유는 내가 나이가 먹어졌을 때 내가 죽을 때까지 자녀들한테 위탁할 수 있는 부분이 아닌가 싶어 가지고 예전에들, 물론 자녀니까 한 부분도 있겠지만 그런 부분도 사실 있었다고 우리가 보고 있거든요. 그런데 지금은 그런 시대가 아니고 실질적으로 우리가 나중에 혼자 어디 떠날 때 그때는 결과적으로 혼자 남는 거거든요, 누구나. 그랬을 때 결과적으로 요즘에 가장 복지 쪽에서 대두되는 게 사실 치매 관련된 부분들, 치매는 그게 가정에서 누가 케어할 수 있는 부분이 아니거든, 사실. 어차피 요양이라는 프로그램에 가서 누구나 케어받고 살아야 되는 상황이라고 생각합니다. 그렇기 때문에 1인 부분에 대해서 아까 말씀하신 대로 고시원 같은 데라든가, 분명히 여기 사각지대고 우리가 개발을 해야 되고 경제적으로 들여다봐야 될 부분이라고 분명히 생각하거든요. 그래서 센터장님이 아까 말씀하신 그대로라면 분명하게 우리 안양시의 사각지대 이런 부분은 굉장히 해소되지 않겠냐 이런 생각을 해보게 됩니다. 어쨌든 간에 애쓰시는 만큼 하시는 동안에 좋은 결과물이 많이 나왔으면 좋겠다는 말씀을 드려보겠습니다. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

이성우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김은희 위원님 질의하시기 바랍니다.

김은희위원

소장님 답변 감사드리고요. 답변하시느라 힘드실 텐데 짧게 궁금한 것 몇 가지 여쭤보도록 하겠습니다. 먼저 코로나19, 정말 힘든 일인데 자원봉사자들의 봉사 덕분으로 그래도 좀 살맛나는 안양이 아니었나라는 생각을 하게 되는데요. 이게 지금 후원물품이 여러 군데에서, 여러 방향으로, 여러 종류별로 들어온 것으로 알고 있습니다만 그래서 지금 제가 여쭤봤던 것은 이 후원물품들이 들어왔을 때 궁금할 것 같아요. 후원한 사람들도 궁금하고 내 게 어디로, 누군가에게 가서 정말 도움이 됐을까라는 그런 의구심이 들어서 자료를 요청했는데 배분선정에 ‘지정’, ‘지정’, ‘사업요구’ 이렇게 돼서 나갔다라는 말씀을 하셨고요. 여기에서 제가 몇 가지만, 좀 이해를 못하는 부분이 있습니다. 일단 우리 안양시에 있는 활동터전이 어떤 것을 말하며 몇 군데가 있는 거죠?
그러니까 수요처를 그냥 활동처라는 표현을 하신다는 말씀인 거죠?
어디에는 28개소 나와 있고 활동소는 24개소가 나가 있고 도마가 나와 있는데 도마가 어디를 가서 쓰였을까라는,
그러니까 이게 세세한 것까지 배분을 하시지만 그 이후로는 자원봉사센터에서 그 나머지 것까지 다 관리한다는 것은 쉽지 않을 일이라고 생각이 되는데요. 여기 하나를 보면 면마스크 필터 1만장이 들어왔어요. 어린이집연합회에 전달이 됐는데 그 이후로는 어린이집연합회에서 어떻게 쓴다는 거죠?
그래서 그렇게 어린이집에서 어린아이들, 영유아들한테 1만장이 그럼 배포가 됐다라는 거죠?
보면 어린이집연합회도 있고 또 수요처들도 있고 여러 개가 있는데 또 하나를 여쭤보겠습니다. 하나를 보면, 자료 주신 것 중에 52페이지에 보면 8월 24일 날 2층 침대 18세트가 들어왔어요. 여기 자원봉사, 이것도 활동터전이라고 하는 거니까 아까 말씀하신 수요처잖아요. 취약계층 18명에게 2층 침대가 나갔어요. 이것도 선정을 그러면,
그러게요. 다양한 분야에서 이게 2층 침대라는 게, 맞아요. 작은 집에서라든가 아들, 딸의 남매가 있는 집에서는 정말 필요한 부분일 수도 있는데 자녀들이 또 필요한 데에 잘 쓰일 수 있었다는 것에 감사드리고요. 또 자료요청했던 것은 전통시장 방역 및 코로나19 키트 배부인데요. 전통시장 방역활동은 저희가 지금도 계속되고 있는 거기 때문에 잘 알고 있고 코로나19 키트가 어떠한 것들로 구성이 됐는지 봤더니 면마스크, 손세정제, 홍삼, 비타민, 안경클리너예요. 이게 자체로 만든 키트인 건가요?
그러면 그 물품이 25개 기업에서 자체 보내주신 것으로?
그래서 마스크, 세정제, 홍삼, 비타민 이게 면역력 강화에 대한 것이나 안전에 대한 건데 안경클리너는 좀 생소하다는 느낌이 들어서 키트에 왜 들어갔을까 했었거든요.
뿌옇게 끼니까?
아, 그래요?
그래서 저희가 또 몰랐던, 그냥 누군가가 보내주고 누군가가 받았겠구나라는 그 막연함이 아니라 오늘 또 이렇게 해 주시니까 정말 많은 곳에 잘 쓰였구나라는 것에 감사드리고요. 앞으로도 이런 물품들은 계속 좀 많이 들어왔으면 좋겠다라는 바람도 있고요. 또 하나는 지난번에 저희가 자원봉사를 하는데 자원봉사 자체가 대면을 통해서 해야 하는 게 봉사였는데 지금 코로나19로 인해서 오는 것도 싫어하시고 또 자원봉사가 가는 것도 사실 편한 게 아니었는데 비대면 자원봉사 공모전을 지난번에 했었어요. 저도 참 놀랐는데 시민들이 이러한 관심도가 많다라는 것에 놀랐고 배울 점이 많다라고 느꼈는데 여기에 보면 이게 지금 내년부터 그러면 이 비대면의 자원봉사가 시작이 되는 건가요?
또 안양에서 좋은 사업을, 저희가 자원봉사를 하겠다라고 했는데 저희가 필요한 곳은,
지금 소장님 답변을 듣다 보니까 조금 전에 이성우 위원님께서 말씀하신 게 정말 맞구나. 전문가가 그 자리에서 어떠한 업무를 처리할 때 해 주시는 답변이 참 시원하고 답답함이 없는 것 같습니다. 자원봉사센터에서 하는 것 보면 연령도 다양하고 계층도 다양하고 또 성별도 다양하고 그 많은 것을 다 아울러서 하신다는 게 쉽지 않을 건데, 지금 여기 다 와 계신 분들 계신데 수고 많으셨고요. 이게 코로나19가 잠식이 금방 된다 그래도 자원봉사는 또 계속되겠지만 연이은 코로나19 대책에 또 많은, 앞장서 주시기를 부탁드리겠습니다. 수고하셨습니다.

이은희위원장직무대리

김은희 위원님 수고하셨습니다. 답변이 안 됐거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 박양숙 자원봉사센터소장님 수고하셨습니다. 다음은 장철혁 시민프로축구단 단장님 답변하여 주시기 바랍니다. 그런데 그쪽 괜찮으신지 모르겠네요. 가운데로 바꾸시는 게 좋지 않을까 싶은데.

「없습니다」하는 위원 있음

이재현위원

계속 들어야 되냐고요!

이은희위원장직무대리

아니, 설명 들어야죠.

이재현위원

아이, 참.

이성우위원

설명은 들어야지.

이재현위원

무슨 설명을 들어요.

이은희위원장직무대리

장철혁 시민프로축구단 단장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님, 임영란 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

임영란위원

장철혁 단장님 답변 잘 들었습니다. FC구단이 저희 7대 때 창단이 되면서 많은 시끄러움과 그리고 창단하지 말자, 예산 등등 해서 엄청 시련이 많았습니다. 그런 것을 보면 지금 이제 FC축구단이 많이 자리를 잡은 것 같다는 생각이 듭니다. 우리 단장님 전용구장도 생겼으면 좋겠다고 하시고 저희도 그런 축구가 전용구장이 있으면 더 발전되는 것은 기정 사실인 것 같습니다. 저는 덕천초등학교 축구부를 창단해서 운영위원장을 17년 하면서 아이들을 창단도 하고 그다음에 여자축구도 창단을 해서 바자회 등 많은 수익금도 넘겨줘 가면서 활성화를 시켜서 부흥중학교 여자축구부까지 창단을 해서 정말 제주도 홈 경기장까지 쫓아가고 많은 지원과 노력을 아끼지 않았었습니다. 그러면서 아쉬움은 뭐냐 하면 초등학교 때 축구하는 아이들이 안양에서 잘 성장해서 훌륭한 선수들이 돼 가지고 좀 하는 것을 보면 좋겠는데 부모님들의 노력과는, 그 기대와는, 돈도 많이 들지만 상관없이 좋은 성적도 못 내고 참 이렇게 훌륭한 축구인으로 성장되는 것을 보기가 좀 어려웠었습니다. 해외까지 중국까지 대학도 진출해서 가고. 그리고 여자 축구는 반면에는 부흥중학교도 가고 대학까지 가서 국가대표까지 되는 것을 보고 또 우리 후원회까지 와서 참석해주는 그런 것도 보고 했습니다. 안양초등학교, 안양중․공고를 보면 그래도 축구로 명문이지 않습니까, 단장님?
그래서 지금 지원되는 것들을 보면 지난번에도 말씀을 드렸었지만 안양중학교에 9천만원 예산이 되다가 올해에는 조금, 내년부터는 지원된다는 것으로 들은 바 있고요. 그다음에 지금 유소년 축구팀에 내년 예산이 얼마 편성됐죠?
2억 넘게 편성이 됐더라고요.
그러면 지금 유치원부터 초등학교까지 해서 90명에서 300명까지, 의왕시까지 선수단이 있었더라고요, 보니까 지난번에. 관내 말고도 유소년,
아, 명단에?
제가 보기로는 그렇게 봤었는데 어쨌든 지금 90명 선수단을 내년에 유소년을 하고 중학생은 몇 명이 이제 되는 건가요, 운영이 그러면?
내년에 이제 창단,
15세를 창단하신다는 거잖아요?
예산을 2억 얼마 들여서. 그러면 걔네들은 중학생, 이제 초등학교 후반기 5, 6학년 그다음에 중학생 애들로다가 구단이 창단되는 거잖아요?
그러면 그 중학생 애들은 관내 애들만 오는 건가요, 아니면 외부 애들도 오나요?
외부 애들도?
명단을 어디에서 이렇게 본 것 같아서 이제 말씀을 드리는 거예요. 2억 얼마, 그러면 거기에 구단에 들어오는 애들 중에서도 안양중학교 학생들이 있죠? 겹칠 수가 있나요?
아, 중학교 1학년 애들만?
창단을 그 안에,
그러면 고등학교하고의 연관성은 있나요, 안양공고 애들하고? 애들이 크면? 어쨌든 관내의 학교를 다녀야 될 것 아니에요.
그러면 어디, 외부로 하는 거예요? 제가 안타까운 게 뭐냐 하면 덕천초 같은 경우, 지금은 없어졌어요. 한 2, 3년 전에 축구부가 체육 하는 애들이 문제가 좀 있다고 해서 학교에서는 싫어해요, 운동부를. 그래서 없어졌는데 보면 그 감독선생님의 의지에 의해서 애들이 관내로 안 가고 타지로도 많이 가요, 훌륭한 애들이. 그러면 그런 애들 안양에서 흡수해서 안양에서 커야 되는데 저는 단장님께서도 안양중학교, 고등학교를 좀 신경을 써서 그런 애들도 같이 흡수하면 안 되는 거예요?
제가 염려스러운 것은 저는 안양시의원이에요. 그리고 안양초등학교 학생들이 안양중학교를 가고 안양공고를 가서 그래도 안양에서 우수한 선수가 배출되기를 희망을 하는 거거든요, 대학까지 잘 연계가 돼서. 꼭 외부에서 능력 있는 학생들만이 실력을 쌓아서 이렇게 유소년단이라든가 우리 FC구단에만 있는다는 거가 조금, 제가 말씀드리는 것은 안양 사람이 좀 들어와서 훌륭히 컸으면 좋겠다는 거예요.
그래서 저는 이제 딱 한 가지, 이외에 다른 것은 잘 모르고. 안양 출신들이 좀 훌륭히 커서 안양의 구단에 또 들어오고 그랬으면 좋겠다는 그런 바람이고요. 훌륭한 선수가 성적도 내는 거고 우리가 훌륭한 선수가 없기 때문에 외부에서 비싼 돈을 들여서 외부의 용병도 사오고 그러는 것은 압니다. 그렇지만 그래도 안양의 학생들한테 좀 더 관심을 가지고 훌륭한 인재로 길러주었으면 해서 하는 바람입니다, 단장님.
그러니까 관심을 가지시고 그래도 안양 아이들, 학생들한테 좀 더 관심을 가지시고 훌륭한 인재로 길러주시기 바라겠습니다.
이상입니다.

이은희위원장직무대리

임영란 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님, 서정열 위원님 질의하시기 바랍니다.

서정열위원

단장님 어제, 오늘 이어지는 제일 마지막 순서로 답변하시게 됐는데요. 조금 전에 임영란 위원께서도 질의하신 내용하고 중복되는 게 있어요. 제가 질의한 두 가지를 같이 묶어서 질의하도록 하겠습니다. 프로는 성적으로 말한다. 맞죠?
아마추어가 아니기 때문에 당연히 프로는 결과로 말할 수밖에 없다. 이것 단장님이 누구보다 잘 알 수밖에 없다는 생각을 합니다. 아까 답변 중에, 이 프로는 제가 알고 있는 상식으로 시스템 그러니까, 유소년부터 성인까지, 프로까지의 시스템이 있어야만이 성공할 수 있는 구단이 된다, 이렇게 생각하고 있습니다. 지금 저희가 프리미어리그, 대표적으로 우리 손흥민 선수가 있는 그런 서구에 우리보다 선진화된 프로팀들이 그런 게 잘 돼 있잖아요, 역사도 깊고. 우리는 축구는 오래됐지만 그런 프로의 역사가 그렇게, 거기보다 짧기 때문에 물론 못 따라가겠지만 그런 시스템이 저도 돼야만이 맨 위에 있는 우리 프로팀이 성공할 수 있다, 그렇게 생각합니다. 그래서 그것을 아까 강조하신 것 같고 저는 또 이런 생각을 해봐요. 과연 우리 시가 1부리그를 가는 것을 원하는가, 정말 진정으로. 그런 의문을 가끔은 갖게 됩니다. 안타깝습니다. 2부리그가 아시다시피 메인스폰서도 얻기도 어렵고 관중도 그렇게 많지 않고. 우리 FC안양은 그래도 많은 편이라고 하고 하는데 그만큼 관심이 없는 상태에서 운영한다는 게 쉽지 않다는 것 압니다. 그렇지만 그렇다고 해서 우리가 또 노력하지 않고 뭔가 방법을 찾지 않으면 안 된다는 것, 단장님 잘 아시죠?
왜 자꾸 우리 선수들이 외부로 빠져나가는지 너무 잘 아시죠?
안양에 좋은 팀이 없어서 그래요, 간단한 논리로. 안양공고․안양중학교! 옛날에 한참 잘 나갔던 시절에 명문이었죠. 지금은 아니잖아요. 당연히 내가 부모라도 안 보내요. 좋은 학교 보내죠. 왜, 우리 자녀가, 내 자식이 좋은 데 가서, 좋은 데 진학을 해서 성공을 해야 되잖아요. 그렇기 때문에 여기서 중학교 가서 고등학교 안양공고 안 갑니다, 대부분. 그래서 안양공고 대부분이 안양시가 아닌 외부에서 온 친구들이잖아요. 참 안타깝습니다. 이게 그 원인 중에 하나가 시스템의 부재라고 생각이 됩니다. 맞죠?
그러니까. 그럼 이런 것을 하려면 우리가, 안양시가 FC안양을, 정말 우리 안양시민이 이 FC안양을 통해서 어떤 행복의 질을 높이고 축구경기를 관람하면서 어떤 스트레스도 해소하고 이런 것을 정말 원한다면 이제는 어떤 논쟁에서 벗어나서 목표를 확실히 가지고 해야 되지 않나라는 생각을 해봅니다, 저도. 이게 맨날 그냥 거기서 3, 4위만 하면 되겠지. 저도 그것은 원치 않아요, 솔직히. 하려면 하고 말려면 말아야지. 어떤 분은 그러십니다. ‘1부리그 하면 돈 많이 들지’ 많이 들죠, 당연히 좋은 선수 영입하려면? 그래서 이 구조적인 시스템 하려면 여러 가지 아까 말씀 중에 투자가 필요한데 전용구장도 있어야 되고 유소년 시스템도 다시 갖춰야 되고 우리 숙소, 전문 숙소도 갖춰야 되고 또 아까 말씀하신 지금 협약한 중․고등학교 시스템으로는 안 돼요. 왜냐하면 거기 코치진이, 아시잖아요. 이미 형성이 돼 있어서 그분들의 시스템 갈 수밖에 없어요. 우리가 어떻게 할 수 있는 방법이 없어. 그분들이 또 자기 학생들 진학시켜주잖아요, 솔직히. 그러기 때문에 거기 말을 학생들은 들을 수밖에 없는 거예요. 그렇죠? 지금 현재 그렇게 돼 있잖아요. 그래서 아까 말씀하신, 지금 중학교 1학년으로 하신다고 그랬잖아요, 이제.
그래서 우리만이, FC안양이 정말 유소년팀 몇 세 몇 세 이렇게 해 가지고 관리를 하고 운영을 해야 된다는 거지, 이제 앞으로. 그런 시스템을 만들어서 체계적으로 되면서 훌륭한 선수가 나와서, 우리 좋은 선수 팔아야 될 것 아니에요, 또. 그래서 돈도 벌어야 되고, 프로니까. 이런 시스템이 이제는 정말 필요하다. 우리가 지금 얼마나, 혹시 내가 지금 생각이 안 나는데 창당된 지가 얼마나 됐죠?
8년?
근 10여년이 다 되고 있어요. 물론 아직 역사는 짧지만 10년이 가까운 우리 구단이 이제는 뭔가 도약하는, 정말 말로 아닌 그런 시점이 왔다라는 생각을 해봅니다. 그래서 저 역시도, 물론 저는 의원으로서 예산에 이런 것도 하지만 특히 우리 시장님이나 단장님 또 축구관계자 이런 분들이 이제는 목소리를 좀 내야 되겠다, 내야 된다. 나는 이렇게 생각합니다. 그냥 이렇게 하지 마시고 이제는 ‘시장님!’ 얘기하시고 과감한 투자가 필요합니다. 지금 55억인가요, 내년에?
시의 출연금이?
55억에다 플러스하면 한 70, 80억 되나요, 우리가 지금 예산이? 어느 정도?
80억 정도?
80억 정도면 어떻게, 우리 타 구단에 비해서 중간 수준 가나요, 2부리그 치고?
저희가 7대 때 유럽에, 영국이나 이런 데는 못 가봤는데 크로아티아 팀을, 1부리그 아주 잘 나가는 팀을 한번 가봤는데요. 거기는 크로아티아라는 나라가 그렇게 잘 살지는 않더라고요. 그런데 시스템이 오래돼서 그런지 잘돼 있더라고요. 그 안에 여러 가지 시스템이 다 돼 있더라고. 물론 우리 축구 수준이 유럽하고 우리는 많이 다르지만 우리도 그들을 쫓아가려고 하면 이런 것부터 바꿔야 된다. 그리고 한 가지로 더 마저 말씀드릴 것은 우리 축구인들도 좀 변해야 된다. 그렇죠?
어렸을 때부터 시합 가르치잖아요. 그렇죠?
지면 화내고 지면 그렇죠?
지금 현재 그래요, 솔직히 우리나라 축구가. 천연잔디에서 선수들이 아니, 성인이 되기 전까지는 우리 선수들이 잘하잖아요, 저는 그렇게 생각해요. 체력 앞세워서 또 조직 그런 것으로 앞세워서 하는데 성인이 되면 안 되잖아요. 그게 왜 그래요? 기술이 없잖아요, 기술이. 어렸을 때부터 그것을 안 가르쳐서 그래요, 안 가르쳐서. 그런 시스템을 무조건 또 현직 코치진들이 이게 계약을 하고 보장이 된 게 아니잖아요, 지금 학교 체육이. 그러다 보니까 성적을 내야 되잖아. 그러다 보니까 이런 악순환이 자꾸, 우리나라 축구의 현실이다. 저는 그렇게 생각합니다. 실제로 제 말이 틀릴지 않을지 모르지만 제가 그쪽에 좀, 저희 아들도 한번 시켜본 적 있지만 그것을 시키면서 느꼈던 점입니다, 제가. 너무너무 그게 아쉬웠던 점. 이제 그것이 변하지 않으면 저희는 맨날 거기서 거기다, 이런 생각을 해봅니다.
네. 물론 저희들도 목소리를 내야 되지만 우리 축구단에서 특히 더 그런 목소리를 내주셔야 돼요. 의원들한테 내주시고 시장님 내주시고 이렇게 해야 됩니다. 자꾸 목소리 내주셔야 돼. 그래야 저희들도 ‘아, 그런가?’ 이렇게 해야지 그냥 해 주기만 바라면 안 된다, 이거죠, 저는. 그래서 이런 종합적인 시스템을 체크하셔서 그런 쪽으로 가야 된다.
그렇죠?
아무튼 현재 그런 문제점이 너무너무 여기 위원님들 잘 알고 계시지만 특히 단장님은 아마 잘 알고 계실 거예요. 우리 뒤에 계시지만 이제는 목소리를 좀 더 내셔요, 이왕 하실 거면. 안 하실 거면 모르는데 하실 거면 목소리를 내셔요. 내셔서 당당하게 얘기하시고 ‘저 이렇게 안 하면 안 합니다’ 다른 사람 오면 또 하겠지, 예를 들어서.
그래서 그렇게 하시고 못했을 거면 과감히 그만두시고, 그랬는데도.
아니, 그럴 필요가 있지 않습니까? 그래 놓고. 그런 게 필요하지 않을까라는 생각을 합니다. 단장님! 고생하셨습니다.
이상입니다.

이은희위원장직무대리

서정열 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 이성우 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성우위원

저는 좀 간단하게 하겠습니다. 우리 서정열 위원님이 시스템을 얘기했다면 저는 경영에 대해서 얘기 좀 하겠습니다. 물론 좋은 선수 해 가지고 여기 이기는 게임을 해야 되는 것 분명히 맞습니다. 맞는데 결과적으로 투자 없이 결과는 없을 거라고 생각돼요, 투자 없이. 결과적으로 우리가, FC가 2부리그가 됐든 1부리그가 됐든 분명하게 투자는 좀 돼야 된다는 게 제 생각이고요. 또 우리 안양시도 역시 시민구단이라고 생각한다면 투자를 해야 된다고 생각하고요. 그런 데에서 어쨌든 결과를 좀 우리가 또 얻어야 된다고 생각하기 때문에 말씀드리고요. 또 그런 부분이 돼야 우리가 어떤 예를 들어서 2부리그로 해서 해도 지난번에 조규성 선수가 있듯이 뭔가 좀 기업이 보는 입장에서 어쨌든 ‘흥미롭다, 뭔가. 2부리그에 있지만 흥미로운 팀이네?’라고 하는 뭔가 여기 기업에서 어떤 예를 들어서 마케팅으로 썼을 때 관심이 있어야 되거든요. 그래야 얘들도 기업에서 후원사가 따라올 수 있고 이런 부분이 있을 거라는 얘기죠. 그래서 분명한 것은 재미있는 구단 그리고 또 밖에서 봤을 때는 멋있는 구단, 이것은 분명하게 이런 부분으로 가야 메인스폰서도 우리가 유치도 할 수 있을 거고 향후도 미래가 있을 부분으로 생각하거든요. 그렇기 때문에 어느 시점의 초기 단계에서는 분명하게 좀 투자가 분명히 따라야 된다, 이런 생각하고 싶고요. 아까 우리 서정열 위원님도 말씀하셨지만 우리 의회에서는 예전처럼 ‘뭐를 이렇게 예산을 안 주겠다’ 이런 주의는 아니에요, 지금 보면. 대략적으로 적정선이면 그래도 여야를 떠나서 프로축구에 대해서 관심을 가졌기 때문에 예산을 주겠다는 생각을 가지고 있거든, 지금. 그렇기 때문에 집행부하고 잘 협의하셔 가지고 발전을 위해서, 그것도 이렇게 탄력받을 때 발전해야지 주춤주춤 거릴 때 예산 더 투자해봐야 사실 발전 못하거든. 지금처럼 뭔가 이렇게 좀 발전을 하려고 하는 이런 단계에서 예산도 투입을 하고 뭐가 해야 분명하게 한 단계 확 올라갈 수 있는 계기가 될 수 있다고 생각하거든. 그러면 후원사는 분명히 따라올 거다. 우리 2부리그라서 안 따라온 것 아니에요. 2부리그라도 분명하게 어떤 투자자 입장에서 관심사가 여기에 있으면 그러면 오는 거예요. 투자 분명히 오는 겁니다, 많고 적음의 차이가 있겠지마는. 그래서 저는 그런 말씀을 드리고 싶고요. 자신 있게 한번, 작년에는 칭찬 많이 받으셨잖아. 그렇죠?
올해는 너무나 사실 우리가 봐도 좋은 선수를 이래저래 해서 내보내고 이리하다 보니까 구단 자체가 탄력 받다가 갑자기 무너지는 형국이 되는 거예요, 지금 보니까. 그러지 말고 좋은 선수들 좀 같이 끌어안고 이리하면서도 새로운 선수 또 발굴하고 해서, 우리가 선수 하나 발굴해 가지고 다른 구단에다 그 몇 억 돈 좀 더 받고 팔아먹으려고 그렇게 하는 것은 아니라는 얘기죠. 우리 좋은 구단을 만들기 위해서 선수를 현재 우리가 영입하고 좋은 선수를 만드는 거지. 그래서 너무 자꾸 선수를 발굴해서 다른 타구단 또 1부리그에다가, 그리고 돈을 얼마나 받습니까, 그래봐야. 그것 얼마 받는다고 해 가지고 그 선수 보내고 또 새로운 선수 데려오면 또 그 선수 돈 줘야 될 것 아니에요. 이것 시세차익, 차익은 얼마 없다는 거지, 보면. 그래서 우리가 2부리그라도, 1부리그 명문구단이라도 어차피 구단이 되려면 분명하게 볼거리, 우리 시가 어떤 뭔가 좀 흥미로운 것 있죠? 이런 부분이 있어야 될 거라 생각하고요. 어차피 단장님 자리가 굉장히 어려운 자리 사실 맞습니다. 이것저것 같이 해야 되는 상황이, 경영부터 시작해서 기술부터 모두 해야 되기 때문에 팀을 구성 잘 하셔 가지고요 내년에는 좋은 팀으로 거듭났으면 좋겠다, 이런 말씀을 드려봅니다.
예. 이상입니다.

이은희위원장직무대리

이성우 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 계십니까?
선화

김선화위원

저는 한마디만 할게요.

이은희위원장직무대리

예. 김선화 위원님 질의하시기 바랍니다.
선화

김선화위원

예. 우리 위원님들이 긍정적으로 우리 FC를 바라보고 있어서 제가 흐뭇합니다. 제가 이렇게 보면 지금 우리 서정열 위원님과 제가 타시에서 안양으로 유출되는 선수와 또 민원을 어떻게 대응할 것인지 또 이렇게 질의를 드렸는데 예산이나 그런 부분에 강구하고 있다고 또 말씀드려서요 더 이상 말씀드리지 않고 단 우리 서정열 위원님이나 이성우 위원님이나 다 이렇게 또 긍정적으로 바라보고 있고 흥행을 하는 거기에는, 저는 그래요. 이 개인으로 따져서는 얼마 우리가 표를 안주고 가지만 스트레스를 푸는 것에 대해서는 몇 배의 우리가 효과를 얻고 있다고 저는 보고 있거든요. 그것의 몫은 우리 단장님이나 또 FC의 몫이다. 그리고 또 직영을 지금 이렇게 하는 것에 대해서는 동의합니다. 직영과 함께 우리 안양중학교나 안양고등학교가, 안양시가 직영이 있으므로 거기가 또 사라지는 것은 저는 동의하지 않습니다. 적절하게 함께 가면서 우리 FC에 어떻게 해서라도 직영에 그 목표를 두고 거기에서 들어오려고 하면서 또 이렇게 학부모, 키울 수 있는 그런 학생들도 있거든요. 그래서 적절하게 이렇게 함께 우리 FC에서 또 우리 안양시에서 가주셨으면 하는 그런 바람이고요. 또 그렇게 가줄 것이라고 보고 있습니다. 우리 홍재언 과장님과 단장님, 긍정적으로 이렇게 보고 있으니까 감사하다는 말씀 드리고요. 적극적으로 우리 위원님들 말씀대로 한번 해보세요. 펼쳐보고. 진짜 서정열 위원님 말대로 ‘아니면 내가 떠난다’ 그런 각오로 하면 못할 게 뭐가 있습니까? 한번 해보시기 바랍니다. 이상입니다.

이성우위원

못한다고 떠나면 안 되지.
선화

김선화위원

아니, 못한다면.

이은희위원장직무대리

김선화 위원님 수고하셨습니다. 더 이상,

김은희위원

저요.

이은희위원장직무대리

예. 김은희 위원님 질의하시기 바랍니다.

김은희위원

이틀 연속 가장 마지막 시간에 하시는 FC단장님 수고가 많으십니다. 뒤에 우리 사무국에서 네 분이나 와 계시나 봐요. 응원하시려고 오신 건지 쓰러지실까봐 잡아주시려고 오신 건지 모르겠는데 아무튼 장시간 답변하고 또 기다리시는 데 힘드셨을텐데요. 제가 여쭤봤던 것은 구단에 공무원이 파견된 사항에 대해서, 이게 시민축구단이라는 우리가 네이밍(naming)을 갖고 있습니다. 그런데 여기에 지금 공무원 두 분이 파견되어 있습니다. 여기에 대한 구단 단장님의 장단점이 어떤 것이 있는지 여쭤보고 싶었거든요. 그래서 그 부분에 대해서 한번 설명해 주시겠습니까?
답변서에도 주셨는데 제가 보고 미소를 지을 수밖에 없었던 게 ‘재정상황 및 구단운영 안정화를 도모한 후, 구단 자체 책임성 강화하고 파견 공무원 복귀 예정’이라고 쓰셨습니다.
이날이 빨리 왔으면 좋겠다라는 바람이 지금 모든 위원님들이 하시는 것 같습니다. 구단이 정상화된다라는 것은 경기의 승패율이 다는 아니라고 보거든요. 2019년도에 FC안양 응원하면서 활력소가 분명히 되었습니다. 그래서 2020년에는, 저희가 2019년도에 2부리그 3등으로 끝났죠, 그때 저희가 끝난 게?
네. 3위로 마감했는데 내년에는 2위나 1위 되거나 아니면 1부리그로 가서 분명히 더 큰 환호를 할 수 있을 것이라는 기대가 있었거든요. 그런데 이것은 누구의 잘못인 것은 아닌 것 같습니다. 단지 코로나라는 변명 아닌 변명도 있고 또 응원을 못함에 아쉬움도 있었고요. 우리 홈경기에서 했을 때 이기면 우리들이 열화와 같은 환호성이 더 즐거워서 삶의 활력소는 되었겠지만 또 타시에서 할 때에도 원정경기 가는 것도 직관할 때 참 즐겁게 봤거든요. 그렇지 못함에 아쉬움이 있는 거지, 경기를 이겼다 졌다에 대한 아쉬움은 사실 지금 그리 많지 않은 것 같습니다. 그리고 저희가 메인에 대한 메인스폰서가 지금 없어서 아까도 우리 시장님도 그것에 우려를 많이 하고 말씀하셨는데 이 부분 또 우리가 노력한다, 단장님 노력으로만 또 되는 것도 아니잖아요. 사무국 노력으로만 되는 것도 아니고. 그렇죠? 노력하면 다 되실 수 있는 건가요, 이게?
시민들이 지금 저희가 안양시에 있는 스포츠, 프로경기 할 수 있는 게 농구도 있고 하키도 있고 여러 가지가 있습니다만 우리 시민들이 열과 성의를 다해서 응원한 게 다른 스포츠에서 보시면 ‘야, 왜 축구에만 유독 그렇게 많은 정성과 정을 들일까?’라고 하실 수 있지만 이게 ‘시민’이라는 말 한마디가 사실은 우리가 같이 가는 동질감이 있다라는 느낌으로 응원을 하고 있는 거거든요. 그런데 메인스폰서는 제가 2018년도 의회에 들어와서도 ‘메인스폰서 지금 노력하고 있습니다’라고 하셨고요. 2019년도에도 ‘메인스폰서 열심히 찾고 있습니다’라고 하셨고요. 지금도 열심히 찾고 있는 중인 것 알고 있습니다. 그런데 이게 단장님의 잘못이라는 게 아니라 우리가 경기를 못해서도 아니고 그런 다른 것에 시민들은 열정과 응원을 하고 있음에 더 좋은 스폰서가 아마 있지 않을까라는 기대를 좀 해보고 응원도 드리고 싶고요. 다른 위원님들이 많이 질의하셨는데 선수들의 이적이라든가 아니면 선수영입에 관해서 많은 말씀들을 하시는데 최근에 직관경기를 세 번 있었죠, 저희가 홈경기에서?
세 번 있었는데 제가 아쉽게 한 번은 못 가고 두 번을 다 참석했는데, 그 참여하는데 다른 구단, 다른 쪽에서 오시는 분들이 하시는 말씀을 들었습니다. 이게 좀 죄송한 말씀도, 경기를 하시는 분들한테는 죄송한 말씀일 수 있는데 ‘안양시는 어떻게 경기하는지 다 읽을 수가 있어’라는 말씀을 하시는 것을 들었어요. 이게 아마 우리구단도 알고 있는 거라고 생각을 하거든요. 이 경기를 누군가가 ‘우리는 어떤 선수가 나오면 어떻게 경기할 거야’를 읽고 있다라는 것은 이미 승패에서는 지고 들어가는 게임이라고 생각을 합니다. 잘 모르는 저도 듣고 있다가 ‘이것 그러면 진 거네’라고 생각을 했을 때는 분명히 문제가 있거든요. 이 점에 대해서 단장님 혹시 저한테 하실 말씀 있으신가요, 저희들한테?
감사합니다. 이게 선수들의 기량의 문제가 아니라 아마도 다른 스태프 전체의 문제일 거라고 보여지고 있고요. 이게 좀 개선이 되어야만 우리 FC안양이 더 발전할 수 있고 또 더 나은 경기를 할 수 있을 거라고 봅니다. 그래서 지금 애쓰시는 단장님 잘 알고 있고요. 틈만 나면 옷 벗을 각오로 일하신다는 것도 알고 있는데 그 마음과 그 열정 가지고 2021년, 이렇게 위원님들이 더 응원해 주시고 예산을 더, 예산에 대해서 깎지 않겠다라는 말씀 하시는 것은 정말 긍정적인 것 같거든요. 이 부분 잘 잡으셔서 내년은 좀 더 신나는 경기, 파이팅 하는 경기가 좀 되었으면 하는 바람입니다. 수고하셨습니다.

이은희위원장직무대리

김은희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시므로,

이성우위원

하나만 더 할게.

이은희위원장직무대리

예?

이성우위원

하나만.

이은희위원장직무대리

이성우 위원님 질의하시기 바랍니다.

이성우위원

예. 마지막으로 한마디만 할게요. 메인스폰서 간단해요. 제가 간단하다고 말씀드리는 게 시장님이 관심만 있으면 간단합니다. 왜냐하면 안양시 수천억을 실질적으로 유치하고 쓰고 있는 시금고가 있어요, 시금고. 거기 어디다 쓸 겁니다, 그것? 아까 어떤 분도 말씀하셨지만 안양시 수천억을 그 금고를 통해서 들어오고 나오고 하고 있어요. 그런데 그곳은 내가 봐서는 도대체 뭐 하는 곳인지가 사실 궁금해요, 항상. 그 회사 메인스폰서 안 한다면 시금고를 바꾸면 되죠. 왜 그것을 가지고서 고민스럽게들 이렇게 하고 있는지 답답합니다, 솔직히. 거기 보면 이자만 해도 내가 알기로는 엄청나게 지금 현재 이익을 남기는 것으로 알고 있는데. 저는 기업을 하는 사람이니까 얘기를 하는 거예요, 지금. 어디라고 내가 지칭은 안 할게요. 안 하는데 시장님이 진짜 이것 메인스폰서 잡아줄 마음만 있으면 이 시금고 잡아주면 됩니다. 그 간단한 것을 가지고 단장한테 시금고를 유치해 오라고 이렇게 아니, 메인스폰서 유치해 오라고 이렇게 애를 먹이는지 나는 도대체가 이해를 못하는 부분입니다. 저는 이 얘기만 하고 이상 하겠습니다.

이은희위원장직무대리

이성우 위원님 수고하셨습니다. 지금 우리 안양시 시금고는 연 4억씩 들어오고 있는 것으로 알고 있고요.

이성우위원

뭐가 들어와?

이은희위원장직무대리

4억.

임영란위원

4억이 돈이야? 몇십억은 줘야지.

이은희위원장직무대리

그다음에 저도 질의 좀 할게요. 저희가 2019년 FC안양 때문에 아주 행복했는데 2020년 코로나로 힘든 시기에 정말 또 우리 FC가 약간 실망을 줘서 많이 힘들었습니다. 여기 지금 우리 성적이 나빠진 이유가 누구나 다 알고 있겠죠. 물론 투자, 예산 이렇게 말씀을 하시는데 그것을 떠나서 우리 단장님 의견은 어떤 건지 듣고 싶습니다.
예. 그리고 저희가 지금 연간회원권 이것 환불을 받고 있었는데 10퍼센트가 지금 환불을 했네요. 홍보는 어떤 방법으로 하셨나요?
홍보. 환불을 이러이러한 방법으로 환불을 받습니다. 이런 홍보를 어떤 방법,
SNS 개인적으로 날리고?
문자로 다 날리셨나요?
저희는 안 오나요? 저희는 문자가 안 왔는데.

김은희위원

받았는데. 받아서 다 했는데.

이은희위원장직무대리

예. 저는 이제 아니, 이재현 위원님 좀 이따 하시고요. 저는 이제 그런 게 궁금해서 제가 아까 여쭤봤던 부분이고요. 어쨌든 FC안양에 관심들이 많아서 10퍼센트만 반납을 했다라고 생각을 하고 싶습니다. 그리고 또 한 가지, 우리 지금 선수가 30 몇 명이죠?
34명인가?
예. 34, 38 그렇게 되는데요. 이분들이 우리 안양시 FC안양 선수로 뽑혔음에도 불구하고 시합에 출마를 한 번도 못하신 분들이 몇 분 계시죠. 열한 분도 계시고, 여덟 분인가?
예. 여섯 명 정도 있고 또 여덟 명인가 있는데요. 이런 것은, 저희가 잘 모르는 입장에서 ‘아, 이런 것은 왜 이럴까?’ 이렇게 궁금증이 생깁니다. 이런 사유는 어떻게 되는 거죠?
예. 물론 실력 때문에 나가지 못하는 경우도 있고 또 그러니까 1년에 한 번도 출전을 해보지 못하고 또 뭐라 그래요? 퇴출이라고 그러나? 뭐라 그러죠?
예. 그것을 당하는 그런 분들도 몇 분 계시죠?
그러니까 연습을 하면서 기량을 계속 확인하고 그래도 실력이 안 되니까 방출이 되는 겁니까?
그래서 제가 민원제기 들어온 게 있는지 그런 것도 여쭤본 이유도 이런 분들이 혹시 어떤 불만이 없을까 그런 부분에서 이제 여쭤봤습니다. 그런 부분의 민원 같은 것은 없었나요?
본인은, 실력이 실력이라고 하지만 본인은,
그렇나요?
어쨌든 그 가족이나 본인이나 또 안타까운 부분이 제가 볼 때도 조금 있지 않나 싶어요. 실전에 강한 사람도 있고 그래서 그런 부분은 그래도 잠깐만이라도 어떻게 좀 실전으로 나갈 수 있는 기회를 좀 주면 좋지 않을까 그런 부분에서 말씀을 드립니다. 감독님이 하신다니까 따로 말씀드리고요.
예. 그리고 마지막으로 한 가지, 우리 위원님들이 내년 FC 예산 55억을 전부 해 주시겠다고 지금 말씀들을 하시는 모양인데요. 저기, 우리가 작년에 기부금 중에 DS네트웍스?
예. 거기서 얼마를 받은 게 있죠, 60억?
그래서 우리가 지금 예비비로 77억이 있습니다. 77억이 있고요. 평소에는, 전년도에는 예비비가 얼마 있었나요?
예, 10억 있었죠?
그러면 우리가 예상치 못한 그 비용이 60억이 들어온 거잖아요. 그래서 내년 예산에 55억이 아니라는 게 아니고 55억이 필요해서 여태까지는 예산을 청구를 했던 부분인데 이렇게 예비비가 많이 남아있음으로 인해서 단장님의 생각은 어떠신지요?
네. 일단 클럽하우스 부분은 비용이 어느 정도 예측되나요?
네. 메인스폰서 내년에 꼭 획득하시겠다고 말씀하셨는데요 그런 부분도 지금 놓치지 마시고 꼭 준비해 주시고요. 그 예비비가 있다고 해서 올해 예산이 이제 또 통과될 때 어떤 영향력을 미칠까 궁금해서 제가 미리 해명할 기회를 드린 겁니다. 더 이상 말씀하실, 의견 있으시면 단장님 한 말씀하세요.
예. 어쨌든 우리 FC안양, 2021년도 코로나가 아직 덜 끝났어요. 우리 FC안양 때문에 행복했으면 좋겠고요. 단장님에 더욱 힘찬 응원합니다.
예. 그러면 더 질의하실 위원님 계십니까? 위원님들의 질의에 대한 답변이 모두 끝난 것 같습니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 원활한 감사 진행을 위하여 19시 20분까지 감사를 중지하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하면서 그동안 감사 과정에서 나타난 몇 가지 사항을 당부드리고자 합니다. 관계 공무원들께서는 금번 감사기간 중 여러 위원님께서 지적하신 사항이나 시정 권고된 사항들이 제대로 이루어지도록 관심을 갖고 추진하여 주시기를 바라며 바쁜 일정 중에서도 감사 준비를 위하여 수고하여 주신 공무원 여러분의 노고에 치하드립니다. 전반적으로 수감 준비에 만전을 기하여 원활한 감사가 진행되었으나 일부 부서에서 위원님들의 질의에 답변이 미흡했던 부분과 요구하신 자료를 늦게 제출하여 감사에 지장을 준 사례는 향후 시정되어야 할 부분이라고 생각합니다. 그럼 감사 과정에서 도출된 주요 지적사항과 시정사항을 제가 앉은자리에서 말씀드리겠사오니 시정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 행정사무감사 강평. 1. 행정사무감사위원들의 자료요구에 성실히 자료를 제출하시기 바랍니다. 일부 부서에서 성실하지 못한 자료제출에 유감을 표하며 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 감사위원이 요구한 자료에는 상세하게 자료를 제출할 수 있도록 각별히 신경 쓰시기 바랍니다. 2. 시정소식지 콘텐츠의 질을 높이고 배부방식을 재검토하는 등 시정소식지 개선대책을 세우시기 바랍니다. 홍보기획관, 지역주민들에게 배부되고 있는 시정소식지가 여전히 관리가 되지 않고 사장되는 경우가 빈번하니 전반적인 배부실태를 점검해 관리를 철저히 해 주시고 SNS 등을 활용해 효과적으로 홍보할 수 있도록 방안을 모색하시기 바랍니다. 또한 시정소식지의 발행부수는 줄이고 콘텐츠의 질을 높여 시정소식지에 대한 시민들의 만족도를 높일 수 있도록 전반적인 개선대책을 세워주시기 바랍니다. 3. 여론조사 시 사전에 적극적인 홍보와 주민과의 소통으로 신뢰도 높은 여론조사가 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 반려견 놀이터 시민대상 여론조사 시 사업에 대한 주민과 충분한 공감대가 형성되지 않은 상황에서 설문조사를 강행해 주민들이 혼란스러워하고 일부 반대민원도 있었으니 향후 시민 대상 여론조사 시 홍보를 철저히 하고 지역주민과의 소통을 강화하시기 바랍니다. 4. 건설공사 집행 전 계약심사제도를 적극 홍보하고 담당조직 확대를 검토해 주시기 바랍니다. 건설공사 집행 전에 계약의 적정성을 심사하는 것은 좋은 제도라고 생각되므로 안양시에서 이러한 좋은 제도를 운영하고 있음을 시민들에게 적극 홍보해 주시기 바라며 내실 있는 제도 운영을 위해 담당조직을 확대하는 방안도 검토해 주시기 바랍니다. 5. 부조리신고 포상금 예산 축소를 검토하시기 바랍니다. 부조리신고 제도가 운영되고 있지만 10여년 이상 부조리신고 내역이 없어 매년 포상금 예산이 전액 집행되지 않아 반납되는 실정이므로 포상금 예산 축소를 검토하시기 바랍니다. 6. 청년정책관은 안양시 청년정책을 총괄하는 부서인 만큼 청년 관련 업무는 청년정책관에서 주관하시기 바랍니다. 청년정책관은 안양시 청년정책을 관장하는 부서임에도 불구하고 청년일자리, 주거문제 등 주요정책 업무는 타 부서에서 진행되고 있어 청년정책관의 정체성이 모호한 부분이 있습니다. 따라서 타 부서에서 추진하고 있는 청년 관련 업무들을 협의를 통해 청년정책관에서 추진할 수 있도록 하는 방안을 검토하시기 바랍니다. 7. 청년단체 지원예산에 대한 정산을 철저히 하시기 바랍니다. 청년을 위한 다양한 사업을 추진하면서 청년단체, 청년동아리에 예산을 지원하고 있는데 사업이 종료되면 집행예산에 대한 정산을 철저히 하여 예산이 낭비되는 일이 없도록 해 주시기 바랍니다. 8. 희망보직신청제를 확대 운영하는 방안을 강구하시기 바랍니다. 희망보직신청제를 운영하고 있지만 신청자가 18명으로 적을 뿐더러 그 반영도 9명에 불과해 운영이 미비하다고 보이는바, 제도가 실질적으로 운영될 수 있도록 확대 운영하시기 바랍니다. 9. 순환보직 의무기간을 준수하고 전문인력을 충원하는 등 인사관리에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 전보직원들의 잦은 인사발령으로 직원들의 전문성이 결여되고 있어 향후에는 순환보직 의무기간을 준수해 전문성을 강화하시기 바라며 또한 갈수록 동행정복지센터 복지업무가 증가함에 따라 복지 전문인력의 충원이 필요하니 적극 검토하시기 바랍니다. 10. 행정동 명칭변경 추진 시 충분한 주민의견 수렴을 통해 차질 없이 추진해 주시기 바랍니다. 행정동 명칭변경은 단순 숫자 나열식에서 동별 특색 및 역사성을 반영해 주민자치 의식을 고취한다는 점에서 추진이 바람직하므로 코로나19 안정화 이후 차질 없이 추진해 주시기 바라며 명칭변경에 따른 주민들의 반발이 있을 수 있으므로 사전에 충분히 주민의견을 수렴하시기 바랍니다. 11. 자매결연도시 활성화를 위해 적극 노력해 주시기 바랍니다. 자매결연은 타 도시와 교류를 통해 안양시를 알릴 수 있고 상호간 도움도 주고받을 수 있는 좋은 계기이므로 자매결연도시 확대, 지원 예산편성 등을 검토해 자매결연이 활성화될 수 있도록 노력하시기 바랍니다. 12. 작은도서관 운영실태를 전반적으로 점검하시고 개선대책을 수립하시기 바랍니다. 최근에는 정보통신기기의 발전으로 종이책 대신 전자책을 활용하는 인구가 증가하고 있으며 안양시 곳곳에 시립도서관이 건립되어 있어 작은도서관 운영에 대한 전반적인 개선이 필요한 상황입니다. 일부 작은도서관의 경우에는 이용자수가 현저히 낮아 비효율적으로 운영되고 있으므로 작은도서관 운영실태를 점검하고 정비 등을 통해 개선책을 마련하시기 바랍니다. 13. 소화전 설치 장소선정 시 주택밀집구역에 우선적으로 설치될 수 있도록 하시기 바랍니다. 소화전 확충사업의 대상지가 대부분 큰 도로가에 한정되어 있으므로 향후 소화전 설치 시 주택밀집지역과 같은 소방차 진입이 어려운 골목을 우선적으로 선정해 화재진압이 용이할 수 있도록 하시기 바랍니다. 14. 시에서 시민 대상으로 가입하고 있는 각종 보험을 통합 또는 선택적으로 가입하는 방안을 종합적으로 검토해 운영하시기 바랍니다. 모든 시민들이 가입되어 있는 자전거보험 및 시민안전보험을 통합해서 운영하거나 각 부서별로 운영하고 있는 보험 중 실비보상이 중복되는 부분은 선택적으로 가입하는 방안 등을 종합적으로 검토해 예산을 절감해 주시기 바랍니다. 15. 박달복합청사 준공 전 면밀하게 살펴 마무리에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 시설물 중 통신․전기시설, 지하주차장 온수배관 등이 부실하게 시공되어 있는 문제점이 발견되었으니 준공 전 세세한 부분까지 면밀하게 점검하여 보완하시기 바랍니다. 16. 하천변 생활체육시설 조성에 노력하시기 바랍니다. 하천변 생활체육시설이 타 지자체와 비교하였을 때 부족하다고 보이므로 시민건강 증진을 위해 하천관리부서와 적극 협의하여 하천변 생활체육시설 조성을 검토하시기 바랍니다. 17. 각종 통신공사 시 사업비가 과다 책정되지 않도록 검토단계부터 면밀히 살피시기 바랍니다. 박달복합청사 건립 통신공사의 방송장비 및 CCTV 단가와 인건비가 과도하게 책정되어 있는 설계상 문제점이 발견되었으니 향후에는 감독공무원이 설계심사 과정에서 세심하게 검토해 세금이 낭비되는 일이 없도록 하시기 바랍니다. 18. 구단의 확실한 목표설정 및 사업계획을 수립하시고 체계적인 유소년 육성시스템을 운영하시기 바랍니다. 구단이 명문구단으로 거듭나기 위한 확실한 목표설정과 근본적인 변화가 필요한 시점으로 구단에서도 유소년팀 직영 운영, 축구 전용구장 건립, 클럽하우스 등 투자가 필요한 부분은 적극적으로 목소리를 내시기 바랍니다. 또한 안양시의 우수한 유소년 선수가 외부로 유출되지 않도록 FC안양만의 유소년 육성시스템을 체계적으로 운영하시기 바랍니다. 이번 감사 과정에서 여러 위원님들이 지적하여 주신 제반 문제점들은 결코 잘잘못을 가리기 위한 것이 아니라 문제점을 도출시켜 이에 대한 적절한 해결방안과 대안을 모색하고 익년도 예산심사에 반영시킴으로써 더욱 발전적인 행정을 수행하고자 하는 것이므로 향후 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 다음 일정은 26일 목요일 10시에 기획경제실, 농수산물도매시장관리사업소, 도시공사, 창조산업진흥원에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 이상으로써 홍보기획관, 감사관, 청년정책관, 안전행정국, 자원봉사센터, 시민프로축구단에 대한 2020년도 행정사무감사의 종료를 선언합니다.

출처 경기 안양시의회 회의록

「없습니다」하는 위원 있음

19시 07분 감사중지

19시 36분 감사계속

19시 48분 감사종료