김선화 의원 발언

위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제41조와 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조의 규정에 따라 부시장 직속, 안전행정국, 안양시자원봉사센터 그리고 안양시민프로축구단에 대한 2021년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사 준비를 위하여 자료 수집과 검토에 많은 노력을 기울여 주신 위원 여러분 노고에 깊이 감사드리며 아울러 수감 준비를 위하여 수고하여 주신 여러 관계 공무원들께도 감사의 말씀을 드립니다. 위원님들과 관계 공무원들께서도 익히 알고 계시는 바와 같이 행정사무감사는 집행기관의 행정업무 전반에 대한 실태를 파악하여 잘못된 점을 시정‧건의하고 의안심사 또는 예산심사에 필요한 자료 및 정보를 획득하기 위하여 실시하는 것입니다. 물론 이틀이라는 시간 내에 소관부서에 대해 행정사무를 모두 감사한다는 것은 매우 어려운 일이라 생각됩니다. 따라서 감사에 임하는 관계 공무원 여러분께서는 오늘 이 자리가 지난 1년간의 업무수행에 대한 평가를 받고 더 나아가 발전방향을 토론하는 장소로 인식하여 성실한 자세로 책임감 있고 소신 있는 답변을 하여 주실 것을 당부드립니다. 그러면 오늘의 행정사무감사는 증인선서에 이어 간부 소개 및 업무보고를 받은 후 소관업무에 대한 감사를 실시하는 순으로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 금일의 감사를 실시하기에 앞서 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조제1항에 따라 출석공무원에 대한 증인선서를 받도록 하겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 안양시의회가 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 「지방자치법」 제41조제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부한 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 「형사소송법」 제148조 또는 제149조 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류의 제출을 거부할 수 있음을 참고로 알려드립니다. 그러면 유용철 안전행정국장님을 비롯한 관계 공무원들은 일어나셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

본인은 안양시의회가 「지방자치법」 제41조, 동법 시행령 제39조제1항, 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조에 따라 소관업무에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법 시행령」 제43조제5항과 「안양시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제17조에 따라 양심에 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2021년 11월 26일 기관명 : 안 전 행 정 국 직 위 : 안전행정국장 성 명 : 유 용 철 동 (재)안양시자원봉사센터소장 박 양 숙 동 (재)안양시민프로축구단장 장 철 혁 동 홍 보 기 획 관 이 주 빈 동 감 사 관 우 종 관 동 청 년 정 책 관 최 광 현 동 총 무 과 장 황 인 섭 동 자 치 행 정 과 장 이 문 규 동 안 전 총 괄 과 장 박 문 규 동 체 육 과 장 홍 재 언 동 시 민 봉 사 과 장 김 미 애 동 정 보 통 신 과 장 신 윤 숙 동 (사)안양시자원봉사센터사무국장 박 문 국 동 (재)안양시민프로축구단사무국장 허 욱

유용철 안전행정국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 이어서 소관별 주요업무 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저 이주빈 홍보기획관님 나오셔서 간부 소개와 함께 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

홍보기획관 이주빈입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 총무경제위원회 김은희 위원장님을 비롯한 위원님 여러분의 노고에 감사말씀을 드립니다. 보고에 앞서 부시장 직속 부서장을 소개해 드리겠습니다. 우종관 감사관입니다. 최광현 청년정책관입니다. 홍보기획관 소관 2021년도 주요업무를 보고드리겠습니다. 2021 주요업무 보고(홍보기획관 소관) (총무경제위원회행정사무감사) 이상 보고드린 바와 같이 홍보기획관에서는 기존 홍보매체와 방식을 더욱 내실 있게 운영하고 SNS와 같은 최신 트렌드 홍보매체를 더욱 다변화하여 시민과 소통하고 시민과 함께 만드는 시정을 적극 홍보함으로써 시민의 행복증진에 기여하고 시민이 가장 우선시하는 ‘스마트 행복도시’를 구현하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

이주빈 홍보기획관님 수고하셨습니다. 다음은 우종관 감사관님 나오셔서 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

감사관 우종관입니다. 시민의 대의기관으로 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 총무경제위원회 김은희 위원장님을 비롯한 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 27쪽, 감사관 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 2021 주요업무 보고(감사관 소관) (총무경제위원회행정사무감사) 이상으로 감사관 업무보고를 마치면서 감사관에서는 우리 시 모든 공직자가 청렴하고 올바른 공직관으로 시민에게 신뢰받는 공직자가 되도록 적극적인 감사활동과 청렴시책을 전개해 나가겠습니다. 감사합니다.

우종관 감사관님 수고하셨습니다. 다음은 최광현 청년정책관님 나오셔서 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

청년정책관 최광현입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 총무경제위원회 김은희 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2021년도 행정감사에 따른 청년정책관 주요업무를 보고드리겠습니다. 2021 주요업무 보고(청년정책관 소관) (총무경제위원회행정사무감사) 이상으로 주요업무보고를 마치면서 청년정책관실은 앞으로도 ‘청년이 찾아오는 도시 안양’이라는 비전과 함께 청년과의 소통과 참여확대, 문화‧복지 지원, 저출산 극복을 위한 출산장려 및 인구정책 등 청년을 위한 정책을 적극적으로 추진해 나가겠습니다. 감사합니다.

최광현 청년정책관님 수고하셨습니다. 다음은 유용철 안전행정국장님 나오셔서 간부 소개와 함께 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

안전행정국장 유용철입니다. 깨끗하고 안전한 안양시를 위해 항상 노고를 아끼지 않으시는 김은희 총무경제위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀 드립니다. 보고에 앞서 안전행정국 소속 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 황인섭 총무과장입니다. 이문규 자치행정과장입니다. 박문규 안전총괄과장입니다. 홍재언 체육과장입니다. 김미애 시민봉사과장입니다. 신윤숙 정보통신과장입니다. 그러면 지금부터 안전행정국 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 2021 주요업무 보고(안전행정국 소관) (총무경제위원회행정사무감사) 이상으로 2021년도 안전행정국 소관 주요업무보고를 마치면서 금년도에 계획한 사업들이 차질 없도록 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 김은희 위원장님을 비롯한 위원님들의 많은 성원과 조언을 부탁드립니다. 감사합니다.

유용철 안전행정국장님 수고하셨습니다. 다음은 박양숙 안양시자원봉사센터 소장님 나오셔서 간부 소개와 함께 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.

행정사무감사 준비하시느냐고 수고 많으십니다. 이주빈 홍보기획관님께 질의하겠습니다. 행정사무감사 18쪽, SNS 활용 홍보실적에 있어서 SNS 매체별 운영실적이 6건이 있습니다. ‘블로그’, ‘트위터’, ‘페이스북’, ‘인스타그램’, ‘유튜브’, ‘카카오톡 채널’. 여기에 관련해서 제작 건수가 많네요. 이 사업별 예산집행현황 자료 부탁드리고요. 그리고 운영내용. 그리고 이렇게 어쨌든 유튜브, 라이브방송 등 많이 했을 거잖아요. 그럼 운영 후 홍보결과와 시민의 반응은 어떤지 서면답변, 설명 바라겠습니다. 업무보고 17쪽, SNS 활용한 양방향 시민소통 강화에 관련하여 사업개요, 추진실적, 평가분석, 향후계획 서면답변, 설명 바라겠습니다. 행감 내용을 보면 2021년 행정사무 수감 내용도 보고 그다음에 2021년 각종 수감과 관련하여 해당이 없다고 다 나와 있네요. 그리고 다른 것도 보니까 전체적으로 책자를 봤을 때는 2021년 진정, 탄원, 청원, 중앙지‧지방지 보도내용, 민원업무 처리 불허가 및 반려 민원 이런 것이 다 해당 없다고 이렇게. 그러면 운영을 잘하신 거죠? 아무튼 처음부터 칭찬 좀 하겠습니다. 이주빈 홍보기획관님 잘하셨다고 보고 또 직원 여러분도 수고 많으셨습니다. 이따가 또 답변서 보고 지적사항 있으면 지적하겠습니다. 우종관 감사관님께 질의하겠습니다. 행정사무감사 61쪽에 보면 안양시민프로축구단과 관련하여 처리결과를 보니까 직원 연봉책정 부적정하고 단장 계약체결 부적정, 용역계약 절차 미준수 및 관리감독이 소홀히 했다고 감사 지적사항이 되었네요. 어떤 상황인지 상세하게 서면답변, 설명 바라고요. 처리결과는 어떻게 됐는지 서면답변, 설명 바라겠습니다. 그리고 페이지 62쪽 보면 동 행정복지센터, 행정사무감사 62쪽입니다. ‘동 행정복지센터(9개동) 보조금 정산검사 소홀’하고 ‘주민등록증 재발급 수수료 부적정’, ‘장수수당 부적정’이라고 돼 있어요. 이 동별 감사 지적사항 세부내역 서면답변, 설명 바라고요. 언론에 보면 면사무소에서 직원이 공사비 명목으로 4억을 게임 도박으로 썼다고 엊그저께 언론에 나왔습니다. 그래서 면장님부터 직위해제가 됐다고 언론에 나와 있는데 소홀한 거지만 왜 동 행정복지센터에서 이런 일들이 일어나는지 여기에 대해서 동별 상황을 정확히 주시기 바랍니다. 그리고 업무보고 38쪽, 깨끗하고 엄정한 공직사회를 위한 감찰 추진개요, 추진실적, 평가분석, 향후계획 서면답변, 설명 바라겠습니다. 최광현 청년정책관님께 질의하겠습니다. 행정사무감사 140쪽, 저출산 대응사업 추진현황 중 안양형 인구정책 중장기 로드맵 수립 2021년 6월에 돼 있네요. 추진기간, 사업규모, 17개 부서 46개 사업현황, 예산편성 세부내역 서면답변과 설명 그리고 인구정책 실무추진단 구성‧운영 4개 분야 17개 부서에 관해 사업현황, 추진실적, 예산집행 세부내역서 서면답변, 설명 바라겠습니다. 업무보고 50쪽에 안양 청년 실태 연구용역과 관련하여 질의하겠습니다. ‘청년의 삶에 대한 주된 분야의 실태조사를 통해 실질적이고 체감도 높은 정책 도출을 하는 사업’이라고 나와 있어요. 사업개요, 추진실적, 평가계획, 향후계획 서면답변 및 설명 바라겠습니다. 청년사업은 일자리정책과 또 우리 청년정책관 또 다른 부서에서도 지금 사업들을 엄청 많이 해요. 많은데 과연 청년들에게 어떻게 제대로 그분들이 안양에서 잘 자리 잡고 삶을 살 수 있는 정책이 제대로 됐는지 그게 사실은 저로서는 되게 궁금합니다. 그러니까 안양에 사는 청년들한테 맞는 그런 정책들이 향후에 계속 잘 나왔으면 좋겠고요. 사업만 많이 한다고 좋은 것 같지는 않습니다. 청년들한테 약간 미안한 감도 들고, 이따 추후에 답변서 보고 추가질의하겠습니다. 황인섭 총무과장님께 질의하겠습니다. 업무보고 17쪽, 정책실현 및 행정능률 향상을 위한 조직관리와 관련하여 질의하겠습니다. 추진방향, 추진실적, 평가분석, 향후계획 서면답변, 설명 바랍니다. 조직이 이제 개편되고 그러는데 이따가 답변서 보고 또 추가질의하겠습니다. 이문규 자치행정과장님께 질의하겠습니다. 업무보고 27쪽, ‘민간단체 보조금사업의 효율성 제고’ 추진방향, 추진실적, 평가분석, 향후계획. 민간단체 상시 협력체계 운영에 있어 안양시새마을회 등 7개 단체 보조금사업 52개 사업 10억 2천 500에 대한 사업현황, 추진실적, 예산편성 및 집행내역서 서면답변, 설명 바라고요. 민간단체 보조금 교부사업 추진 시 5개 단체 20개 사업 9억 7천 사업현황, 예산편성‧집행 세부내역서. 코로나19로 인해 미추진 사업이 보조금 반납, 제3회 추경에 2개 단체가 되었네요. 5개 사업 2천 200 예산편성 세부내역 그리고 반납사유가 무엇인지, 보조금사업에 있어서 정산은 잘 되었는지, 위의 사업에 대해서 잘된 점 또 개선돼야 될 점. 보조금이 집행은 되지만 그게 제가 각 동별로 보면 좀 문제들도 있어요. 그러니까 여기에 대해서 서면답변, 설명 바라겠습니다. 박문규 안전총괄과장님께 질의하겠습니다. 업무보고 40쪽, 재난 예‧경보시설 보강 및 교체사업 사업개요, 추진실적, 평가분석, 향후계획에 있어서 설명해 주시고요. 서면답변, 설명 바랍니다. 홍재언 체육과장님께 질의하겠습니다. 행정사무감사 248쪽, 축구전용경기장 타당성 조사 및 기본계획수립 용역이 2021년 8월 2일부터 2021년 12월 29일 완료됩니다. 1억 예산으로 예산편성 내용과 집행 세부내역, 지금까지 사업현황, 추진실적, 향후계획 서면답변, 설명 바라고요. 나중에 용역이 끝나면 용역 자료도 주시기 바라겠습니다. 김미애 시민봉사과장님께 질의하겠습니다. 업무보고 56쪽, 친절하고 신속한 여권발급 현황, 추진실적, 평가분석 서면답변, 설명 바랍니다. 코로나19로 해외에 가시는 분들이 없다가 요즘에 해외 가는 나라들이 이제 풀렸잖아요. 그래서 어떻게 돌아가는지 알고 싶어서 질의드립니다. 신윤숙 정보통신과장님께 질의하겠습니다. 업무보고 62쪽, 재택근무 자료유출 방지시스템 구축과 관련하여 질의하겠습니다. 사업개요, 추진실적, 평가분석, 향후계획 서면답변, 설명 바라겠습니다. 박양숙 자원봉사센터 소장님께 질의하겠습니다. 업무보고 20쪽, 외부 공모사업과 관련하여 질의하겠습니다. 공모사업의 사업개요, 추진실적, 평가분석, 향후계획 서면답변, 설명 바라고요. 답변서 보고 질의드리겠습니다. 자원봉사센터 연구조사사업, 업무보고 24쪽. 사업개요, 추진실적, 주요 연구결과, 평가분석 서면답변, 설명 바라겠습니다. 연구결과 혹시 책자 나왔으면 주시기 바랍니다. 장철혁 FC안양단장님께 질의하겠습니다. 유소년 아카데미 운영과 관련하여 질의하겠습니다. 사업개요, 추진실적, 평가분석, 향후계획, 예산편성‧집행 세부내역, 유소년단 운영 시 장단점 또 개선돼야 될 점 그리고 U-10, U-12, U-15는 또 내년부터 한다고 아까 들은 것 같은데요. 여기에 대해서 유소년 선수단 선정방식을 정확하게 이따 서면답변, 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

임영란 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님, 이은희 위원님 질의하십시오.

안녕하세요? 이은희입니다. 안양시민의 행복을 위해서 불철주야 애쓰시는 우리 공무원 여러분들께 진심으로 감사드리고요. 요즘에 단계적 일상회복으로 단체에 환자들이 속출하고 있어요. 각별히 신경 써주시기 바랍니다. 그러면 질의 들어가겠습니다. 홍보기획관 이주빈 기획관님께 질의하겠습니다. 부서별 신문구독 현황과 구독료 현황 자료제출 바랍니다. 안양시에서 홍보기획 관련 어린이들을 위한 사업이나 홍보 관련 내역, 앞으로의 계획 있으시면 자료와 설명 바라고요. 제가 만안복지관 행사 중에 레인보우 아동권리선언식에 다녀왔는데요. 그곳에서 아동들의 정책선언을 들었습니다. 그중의 하나가 ‘국민의 알권리, 아이들의 눈높이에 맞는 아동뉴스가 만들어지면 좋겠다.’ 이런 내용을 제가 듣고 왔는데요. 그에 대한 과장님의 좋은 의견 있으시면 자료, 설명 바랍니다. 다음은 감사관 우종관 감사관님께 질의하겠습니다. 최근 5년간 각종 기관평가 청렴도 결과내역, 국민권익위 청렴도 평가 결과 자료제출 바랍니다. 그리고 우리 안양에서 안양시민과 민간전문가를 참여시켜서 시민감사관을 운영을 하고 있는데요. 그 감사 관련 시 건의사항이 있었으면 그 내역을 세부내역을 자료로 제출 바랍니다. 다음은 청년정책관 최광현 정책관님께 질의하겠습니다. 안양1번가 쌈지공원에 ‘청년공간’이라는 청년센터가 설치됐는데요. 그간의 추진실적, 현재 진행사항에 대한 세부자료 제출 바랍니다. 그다음에 현재 운영 중인 청년공간 있잖아요. 거기 운영내역과 추진실적도 함께 자료제출 바랍니다. 다음은 안전행정국인데요. 이게 부서별 각종 위원회 사항을 알고 싶은데 국장님한테 해야 되나요? 예, 유용철 국장님한테 질의하겠습니다. 현재 부서별 각종 위원회 내역, 구성 및 운영실적이라든가 아니면 또 여성 위원의 비율이라든가 또 각종 위원회의 명단도 함께 제출 바랍니다. 다음은 자치행정과 이문규 과장님께 질의하겠습니다. 우리가 지금 주민자치회와 주민자치위원회로 운영을 하고 있는데요. 교육 집행현황, 강사명단, 교육내용, 수강 참석자 명단이 가능하면 함께 자료제출 바랍니다. 그리고 안양에서 광명 새물공원 일대 행정구역 경계조정 관련 세부자료 또 사전에 주민의견청취 내역 있으시면 함께 자료제출해 주시고요. 그다음에 거기 평가분석 있으시면 세부내역 자료제출 바랍니다. 다음은 안전총괄과 박문규 과장님께 질의하겠습니다. 민방위교육을 많이 못 한 것으로 알고 있어요. 민방위 교육현황과 훈련현황, 교육훈련 현황 그다음에 방독면 연도별 구입 및 관리현황 세부내역 자료제출 바랍니다. 다음은 체육과 홍재언 과장님께 질의하겠습니다. 박달복합청사 개청 이후에 위탁운영을 하면서 체육시설 관련 민원내역 있으면 자료제출 바랍니다. 박달복합청사 실내수영장 설치 시에 과업지시서, BF인증서 자료제출 바라고요. 또 현재 진행 중인 석수체육관 내 수영장 있잖아요. 그 설계가 어떻게 돼 가고 있나요? 홍재언 과장님!

네, 지금 진행 중에 있습니다.

설계 중입니까, 아니면 설계가 거의 완료됐어요?

아직 진행 중입니다.

예. 그러면 그 설계도면에 대한 계획은 있을 것 아니에요? 그 계획하고 현재 운영 중인 박달복합청사 실내수영장하고 비교해서 차이점이 뭔지 자료로 제출 바라고요. 그와 관련해서 시민 소통한 내역이 있는지, 앞으로의 계획과 해결책 자료와 설명 바랍니다. 다음은 안양시민프로축구단 장철혁 단장님께 질의하겠습니다. 올 한 해 우리 FC안양 때문에 안양시민이 아주 많이 행복했던 것 같습니다. 이 기회에 단장님 수고 많으셨고요. 그 관계자 여러분들 수고 많으셨다는 말씀 드리고요. 내년에 2022년 계획과 집행부에 요구사항 있으시면 자료와 설명 바랍니다. 저는 이상입니다.

이은희 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님? 이재현 위원님 질의하시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 이재현 위원입니다. 홍보기획관 이주빈 과장님 질의하겠습니다. 자료 보면 예산안 17페이지고요. 홍보물자 우리안양 또 우리안양 컬러집 여러 가지가 있어요, 거기에 대한 홍보매체에 대해서. 이 자세한 세부내역과 기획, 홍보 그 내역서, 어떻게 기획하고 어떻게 홍보를 하는 건지 그 내역서를 주시고. 위원회 명단이 있습니다. 그 위원회 평가, 위원회가 어떤 활동을 하면서 평가를 어떻게 하는지. 굉장히 중요해요, 사실 위원회가 역할이. 그리고 세부자료 좀 주시고요. 그 견적서 그리고 우리안양을 처음 그러니까, 입찰을 보든지 업체들이 많이 있잖아요. 그 업체들 중에서 처음에 우리가 견적을 내기 위해서 아마 몇 개의 업체를 받으실 거예요. 그렇죠? 그 몇 개 업체에 대한 자료, 2021년도 것 자료 좀 주시고요. 그 부분에 대해서 자세하게 설명 좀 해 주십시오. 그리고 타 지자체, 우리 안양 말고 인근 지자체에서 홍보물자는 어떻게 하고 있는지 혹시 책자 있으면 주시고요, 없으면 그냥 말씀해 주셔도 되고요. 우종관 감사관님 질의하겠습니다. 예산 페이지 보면 53쪽이고요. 안양시공직자윤리위원회가 있어요. 거기 운영실적에 대해서 재산등록 감사결과 누락하신 이런, 또 착오로 등록이 잘못된 것 이렇게 해서 여러 가지를 감사를 하셨는데 보고 싶은 것은 이겁니다. 5명의 그 자료를, 조치를 취한 게 있어요. 그것에 대해서 좀 자료 주시고요. 안양시 국장급 이상 공직자 재산등록사항 심사 과정을 하셨는지, 혹시 하셨다라면 그 심사의 문제점이나 지적사항, 그분들에 대한 재산사항 보신 게 있으면 좀 자료 주시고요. 5급 국장급 이상님들 재산등록에 대해서 자료제출 좀 해 주십시오. 예산안 56쪽이고요. ‘감사원’ 해 가지고 비상발전설비가 있어요. 안전관리실태 감사결과가 어땠는지 지적이 된 부분과 또 지적이 안 됐으면 어떻게 안 됐고 조치한 사항이 있으면 어떻게 조치되고 이러한 부분에 대해서 한번 자료 주시고요. 그것 혹시 부서는 어느 부서인지까지도 같이 적어 주십시오. 2020년, 2021년 담배소매인 지정으로 인해서 아마 행정감사를 하신 것, 우리 감사관에서 감사를 한 것 있을 거예요. 2020년도에 담배권 취소로 인해서 된 부분도 있고 또 현재 ’21년도에도 담배로 인해서 분쟁 있는 곳도 있을 겁니다. 이러한 분들에 대한 처우개선과 조치 또 어떻게 했는지에 대해서 자료 좀 주시면서 한 말씀 해주셔도 좋습니다. 청년정책관 최광현 과장님 질의하겠습니다. 2021년도 청년 전월세 대출현황 있죠? 그것에 대해서 자료 좀 주시고요. 청년들이 올 들어서 대출하기가 굉장히 힘든 것 같습니다. 자료도 많고 또 요구사항도 많아 가지고 힘들었는데 세부적인 내역과 거기에 대해서 자료와 설명 좀 한번 해 주시면 감사하겠습니다. 자치행정과 이문규 과장님 질의하겠습니다. 자율방범대 시설비 지원이 있어요. 이 안양시 자율방범대 지원을 하는 만큼 참 잡음이 많아요. 이런 부분에 대해서 전 31개 동을 다 볼 수는 없지마는 제가 한 2개 동을 지적할게요. 안양8동 자율방범대, 비산1동 자율방범대 우리 안양시가 지원한 부분에 대한 내역서 그리고 안양 자율방범대에서 업무적으로 처리하고 관리하고 이런 부분에 대한 영수증 처리내역서 또 그분들이 산 비품내역서 이런 부분에 대해서 자료를 좀 같이 주시고요. 향후 이 부분에 대해서 잘못된 부분이 있다 그러면 어떻게 처리를 할 것인지 처리방안도 같이 주십시오. 경기행복마을관리소 있습니다. 우리 안양시에서 예산 많이 지원하고 있습니다. 지원을 많이 하고 있는데 사실 행복마을관리소가 저 산속 깊은 곳에 있다 보니까 저희도 한 번 딱 방문했었는데 이분들에 대한 자세한 세부 내역서를 받고 싶고요. 여기에 참여하시는 시민들이 어느 정도인지 그 부분 같이 주시고요. 자료제출과 설명 한번 해 주십시오. 예산안 141쪽에 안양시 옴부즈만 활동이 있습니다. 여기도 마찬가지로 담배소매인이 있습니다. 사실 옴부즈만이 굉장히 중요해요. 이 옴부즈만 역할에서 담배소매인들에 대한 평가를 어떻게 하시는지 저는 묻고 싶습니다. 2021년도 아까 전에 우리 감사관님한테 말씀드렸던 부분 같이 주시고요. 민원처리를 또 옴부즈만에서 이러한 지역의 그런 분들이 불만을 얘기했을 때 어떻게, 몇 분이서, 누가 옴부즈만에서 처리하고 최종적으로 담당부서에서 누가 결재라인인지. 팀장, 과장, 주무관이 있어요. 그럼 마지막 최종은 구청장이 하겠죠. 그렇지만 그러한 부분을 부서별로 자세하게 결재라인을 주시고요. 2020년, 2021년도 마찬가지입니다. 양명고 주변 5-1번 버스정류장 고충민원이 여러 차례 접수되고 있는 것으로 알고 있습니다. 이런 부분도 우리 안양시가 속 시원하게 해 드리는 게 없어 가지고 시민들의 불편함이 있고요. 양명고등학교 그 앞 도로에 주차 문제로 인한 또 불편도 민원이 제기된 것으로 알고 있습니다. 이런 부분에 대해서 어떻게 해결을 하는지 한번 듣고 싶습니다. 안전총괄과 박문규 과장님 질의하겠습니다. 페이지 181쪽이고요. 재난취약가구입니다. 취약가구 안전점검 정비가 있는데 처리현황과 처리 세부내역 자료제출해 주시고요. 그리고 재난 예‧경보시설 설치입니다. 구입내역서 세부자료 주시고요. AS 한 그 자료가 있으면 같이 주시고요. 아마 연간단가로 계약을 맺고 있는 것으로 알고 있습니다. 이런 관리와 또 여기에 대한 축전 부분에서 여러 가지 예비적인 부분이 있는데 연간단가계약을 하면서 이런 것도 같이 관리를 하고 있는지 그것도 좀 주시고요. 그리고 시민안전보험 가입이 있어요. 그 보험 처리내역이 있으면 처리결과를 좀 주시고 그것에 대해서 설명 좀 해 주십시오. 그리고 예산 208페이지고요. 민방위 경보시설 유지관리가 있습니다. 2021년도 건 자료 주시면 되고요. ‘경보시설 연간 유지보수 계약’, ‘경보시설 축전지 교체’, ‘경보시설 비상용품 교체’라고 있습니다. 세부내역과 자료 주시고 업체와 계약했던 견적서 같은 것 그런 것 같이 주시면 좋겠고요. 설명 좀 부탁드리겠습니다. 체육과 홍재언 과장님 질의하겠습니다. 체육시설 관리에 보시면 공공체육시설 유지관리가 있어요. 유지관리를 시설비 대비 한 62퍼센트 처리했고 나머지가 처리가 안 됐습니다. 12월 달에 마무리 집행을 한다고 했는데 시설관리에 들어간 자재 및 내역서 있으면 주시고요. 출납폐쇄일까지 진행한다는 1억 7천만원에 대해 어떻게 할 것인지 그 부분도 같이 항목을 주시고 항목별 사업 진행한 부분에 대해서 항목별로 내역서, 사진 그리고 컬러로 좀 주십시오, 사진을. 자료제출과 설명 좀 부탁, 해 주십시오. 새물공원 파크골프장이 개설이 됐습니다. 참 잘했다고 이렇게 말씀드리고 싶고요. 어르신들에 대한 운동시설이 우리 안양에 그래도 하나씩 생기는 것을 봤을 때 참 좋은 결과를 자꾸 내고 있어서 감사합니다. 여기에 대한 세부내역서, 골프장 운영 사진, 운영관리를 어떻게 할 것이고 차후에 계속적으로 잔디도 깎고 약도 쳐야 되고 이런 부분도 여러 가지 있을 겁니다. 그러한 부분에 대해서 관리실태를 어떻게 하실 건지를 좀 자료 주십시오. 페이지 233쪽이고요. 어르신 전담 생활체육 지도하는 거예요, 이것은. 그래서 운영실적에 보시면 2021년 보면 3명이서 운동을 여러 가지를 관리하고 트레이닝하고 하신 내용이 있습니다. 그 부분을 같이 자료 좀 주시고요. 저는 참고로 어르신들이 요즘 당구에 대한 클럽, 어르신 당구에 대해 굉장히 지자체나 우리 안양시도 복지관에 보면 당구클럽이 있거든요. 그런 클럽 쪽에 이런 지원도 필요한데 여기에서는 그게 없어서 향후에 이런 부분을 한번 추가했으면 좋겠다는 생각과 같이 이따 얘기 좀 한번 해 주시고요. 종합운동장 잔디구장 사용현황에 대해 보시면 개보수사업 추진이 있어요. 245쪽이고요. 호계공원 체육시설 정비공사 하드코트 그것 바닥공사 같아요, 이게 보니까. 그래서 거기 견적서, 입찰하셨는지는 몰라도 그 시방서 있으면 주시고요. 컬러사진과 같이 자료 주시면서 설명해 주시고요. 그리고 또 246쪽에 보시면 호성공원 체육시설 정비가 있습니다. 배드민턴장 잔디 2면을 공사를 했는데 전후사진 같이 좀 주시고요. 정보통신과 신윤숙 과장님 질의하겠습니다. 304페이지고요. 여기에 좀 안 들어있을 수도 있어요. 정보통신과에서 연간단가 유지관리하는 품목별로 세부내역서 자료 좀 주시고요. 또 2021년도 통신장비 쪽에 장비 교체‧보수 견적, 연간단가 일반 견적, 전후사진 같이 좀 주시고요. 우리 안양시청 건물 내에 소방 관련돼서 전관방송장비가 있습니다. 내구연과, 그 내구연 연식을 말하는 겁니다. 그리고 현재 장비 상태는 어느 정도 되는지 자료 주시고요. 사진도 현재 상태에서, 예전 사진 주지 마시고 현재 상태에서 장비를 좀 찍어서 주시고 컬러로 주세요. 미세먼지 모니터링시스템 구축이 있어요. 사업내역서, 그것을 함으로써 기대와 효과는 어느 정도 성과가 있었고 그 당시 견적서와 전후사진도 같이 좀 자료제출해 주십시오. 그리고 안양시에서 부서별로 무정전 장치가 있습니다. 우리 U-통합센터부터 해서 종합전산실, 모든 이 통합센터에 보면 우리 안양시가 무정전 장치를 UPS 관리를 하고 사용을 하고 있습니다. 혹시 이런 부분은 관리를 어떻게 하는지 알고 싶고요. 교체연도, 교체를 언제 하셨는지 3년치 자료 있으면 같이 좀 일괄적으로 볼 수 있게 묶어주시고. 교체 전후사진 주시고 자료와 같이 설명 좀 해 주시면 좋겠습니다. 사실 안양시프로축구단에 대해서는 우리 위원님들이 관심이 참 많습니다. 우리 여기 담당 총무경제에서 워낙 관심이 많아 가지고 우리 장철혁 단장님한테 크게 내가 질의는 많이는 안 하겠습니다. 우리 FC안양 발전을 위해서는 앞으로 미래의 축구선수가 되는, 미래 축구를 즐길 수 있는 유소년 축구가 활성화돼야 된다고 생각합니다. 아까도 말씀 들었지만 유소년 활성화를 위해서 우리 안양시가 다른 지자체보다 더 많은 투자를 해야 되는데 제가 보기에는 좀 미흡한 점도 있어요, 사실 축구장도 변변치 않고. 유소년에 대한 그런 운동 할 수 있는 공간이 너무 부족합니다. 또 선수들도 마찬가지고. 이런 부분을 앞으로 어떻게 했으면 우리 안양시가 유소년들의 지원사업과 활성화를 할 수 있는지 그 부분에 좀 자료 주시고요. 우리 FC안양 선수단이 지금 그냥 성적은 잘 내고 이렇게 운동도 잘했는데 글쎄, 올해는 좋은 하우스를 지을 수 있는 그런 기대도 한번 해봅니다, 사실은. 그래서 그런 하우스를 어떻게 하면 좋을지 또 생각하고 계신 것 있으면 자료 좀 주시고요. 우리 안양시의 FC안양 선수단들이 병원을 많이 갈 수밖에 없는 상황이에요. 운동을 하다 보면 다칠 수 있고 우리 안양시의 지정병원이 몇 곳이나 되는지하고 또 선수들이 사고로 인해서 어떻게, 다친 부분들이 있었잖아요. 치료받은 이런 부분의 내역 있으면 같이 좀 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

이재현 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님, 이성우 위원님 질의하십시오.

이성우 위원입니다. 먼저 오늘도 행감 준비하시느라 관계 직원 여러분 수고하신다는 인사를 드리면서 질의하겠습니다. 총무과 황인섭 과장님에게 질의하겠습니다. 시민대상 수상자 현황 최근 3년 자료제출 바라겠습니다. 자치행정과 이문규 과장님에게 질의하겠습니다. 행감자료 142쪽입니다. 주민자치센터 운영에 프로그램 운영실적, 프로그램 강사현황, 강사료 각각 최근 3년 세부자료 제출 바라겠습니다. 행감자료 145쪽입니다. 통반장 관리 및 운영 지도에 있습니다. 통장 위촉현황, 통장 장학금 지급내역 최근 2년 자료제출 바라겠습니다. 안전총괄과 박문규 과장님에게 질의하겠습니다. 민원 관련사항, 행감자료 183쪽입니다. 민원 관련사항 최근 3년치 자료제출 바라겠습니다. 그리고 186쪽에 안전관리자문단 운영 실적이 있습니다. 최근 3년 자료제출 바라겠습니다. 체육과 홍재언 과장님에게 질의하겠습니다. 장애인체육 육성 지원사업에 장애인 체육행사 개최 및 지원현황 최근 3년 자료제출 바라겠습니다. 그리고 지역단위 생활체육지도자 운영실적, 활동지원 각각 최근 3년 자료제출 바라겠습니다. 민원봉사과 김미애 과장님에게 질의하겠습니다. 행감자료 287쪽입니다. 생활법률상담 운영에 생활법률 상담내용하고 인력현황, 명단 자료제출 바라겠습니다. 정보통신과 신육숙 과장님에게 질의하겠습니다. 행감자료 315쪽입니다. 사이버축제 사업계획서, 추진실적 최근 3년 세부자료 제출 바라겠습니다. 홍보기획관 이주빈 관장님에게 질의하겠습니다. 아까 앞에 우리안양에 대해서 질의한 위원님 계시기 때문에 그것은 답변서 보면서 추가질의하겠다는 말씀 드리고요. 행정광고수수료 7억 1천만원 세부자료 제출 바라겠습니다. 그리고 시정여론조사, 행감자료, ‘분야별 여론조사 현황’ 여기 보니까 ‘목적’, ‘시기’, ‘방법’, ‘예산’, ‘결과반영’ 등이 있더라고요. 최근 세부자료 3년치 자료제출해 주시기 바라겠습니다. 청년정책관 이주빈 관장님에게 질의하겠습니다. 안양시 청년 실태조사 연구용역을 했더라고요, 보니까. ‘청년의 일반특성’, ‘일자리’, ‘주거’, ‘생활환경’, ‘문화‧여가’, ‘정책인식’ 등 해 가지고 세부적으로 했는데 만족도까지 있더라고요. 세부자료 제출을 바라겠습니다. 역시 석수청년스마트타운 조성사업이 있더라고요. 세부 사업계획서 서면제출 바라겠습니다. 자원봉사과 박양숙 소장님에게 질의하겠습니다. ‘자원봉사활동의 시민주도성 강화’라는 프로그램이 있더라고요, 보니까. 우수프로그램 공모사업비 보조사업이 있어요. 세부자료 제출 바라겠습니다. 그리고, 잠깐만요. 역시 박양숙 관장님에게 질의하겠습니다. 행정사무감사자료 8쪽입니다. 8쪽을 보니까 우수프로그램 공모사업이 있고 청년봉사단 사업이 있고 2020년 동V터전 운영실적이 있고요. 우수봉사자 문화체험 실적이 있고 그리고 코디네이터 지원사업, 자원봉사 사업 보험까지는 안 해도 될 것 같네요. 이 사업이 각각 예산이 편성돼 있었어요. 여기에 대한 3년치 세부자료 제출 좀 부탁드리겠습니다. 저는 이상입니다.

이성우 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님, 서정열 위원님 질의하시기 바랍니다.

서정열입니다. 장시간 업무보고와 질의가 이어지는 것 같습니다. 제가 준비한 질의내용이 또 이렇게 여러 위원님들께서 중복되는 것들이 있어서 이따 답변받고 추가질의나 보충질의하도록 하겠습니다. 이주빈 홍보기획관님께 질의하도록 하겠습니다. 우리 시가 여러 가지 형태로 안양시를 홍보하고 알리는 데 애쓰고 있습니다. 그중에 한 가지, 우리안양지가 월 7만부가 배부가 되고 있는 것으로 알고 있는데요. 이것이 항간에 ‘너무 많이 배부되고 있지 않냐. 중복 배부되어 있지 않냐.’ 이런 소리도 있습니다. 이에 대한 기획관님의 생각 하고요 앞으로 어떻게, 여기에 대한 추진계획이나 생각 있으시면 말씀해 주시기 바라겠습니다. 다음 우리 우종관 감사관님 어디 계세요?

예.

아, 여기 계시네. 안양시가 청렴도 향상을 위해 많이 애쓰시는 것 알고 있습니다. 공직문화 개선을 위한 청렴도 평가를 하고 있는데요. 최근 3년 평가가 어떻게 되고 있는지 한번 해 주시고요. 거기에 대한 간단한 설명 좀 부탁드리겠습니다. 최광현 우리 청년정책관님. 저번에 또 곡성까지 벤치마킹도 갔다 오시고 많은 것을 배웠으리라고, 저희들도 많이 배웠다고 생각이 듭니다. 저는 청년정책, 청년에 대한 우리 정부도 많이 여기에 대해서 이야기하고 청년을 위해서 하고 있는데 실제로 다가오는 게 없는 것 같아요, 저 역시도. 참, ‘과연 우리 시도 얼마나 할 수 있을까’라는 의구심은 사실 남습니다, 여러 가지로. 그래도 안 하면 안 되잖아요, 여러 가지, 우리 과장님이 생각하시는, 정책관님이 생각하시는. 이럼에도 불구하고 청년문제가 그렇게 쉽게 다가오지 않는 이유가 과연 무엇일까 우리 정책관님의 생각 또 어떻게, 한번 과감하게 정책을 했으면 좋겠다라는 게 있으면 말씀해 주시기 바라겠습니다. 다음 이문규 자치행정과장님께 질의하도록 하겠습니다. 간단한 자료 좀 부탁합니다. 각 동별 주민자치위원회 위원 위촉할 때 심사기준표가 있을 겁니다. 매뉴얼이 있을 텐데 각 동별로 그 매뉴얼이 다 똑같은 것으로 알고 있는데 혹시 다른 게 있는지 자료 좀 주시고요. 주민자치회 우리가 시범동으로 귀인동하고 안양1동으로 하고 있는데 그것에 대한 평가를 그냥 동으로 얘기하지 마시고요, 자치행정과장님으로서 한번 얘기해 주시고. 2022년도에는 우리 시에 어떻게, 시범동을 더 늘릴지 아니면 그런 것에 대한 계획 좀 말씀해 주시기 바라겠습니다. 다음 홍재언 체육과장님께 질의하도록 하겠습니다. 여러 가지로 업무가 많으신데 요즘 들리는 소문에 의하면 축구협회가 좀 시끄럽다고 하는 것 같아요, 단체 중에서. 거기에 대해서 이따 간단히 설명 좀 해 주시고요. 저희가 여러 가지 단체가 있는데 관리단체가 7개가 지금 돼 있죠?

예.

거기에 대한 사유 좀 이따 부탁드리겠습니다. 다음은 박양숙 자원봉사센터소장님께 질의하도록 하겠습니다. 참 코로나 때문에 여러 가지 형태로 자원봉사가 잘 안 이루어지고 특히 비대면으로 많이 하고 보고도 받고 했습니다. 저도 이렇게 생각해요. 이미 자원봉사가 형태가 많이 달라진 것 같아요. 그렇죠? 우리 시민들의 의식도 달라진 것 같고 또 방향도 달라진 것 같고. 과연 이것을 어떻게 할까. 여기 자료 보니까 연구를 하셨더라고요. 그래서 그 결과를 보니까 여러 가지 있는데 이것은 학술적인 이런 연구결과잖아요, 현실적인 것도 있지만. 우리 소장님으로서 과연 안양시가 추구하는, 안양시가 나갈 자원봉사센터는 어떻게 해야 되는 게 좋을까라는 것을 한번 이따가 얘기 좀 해 주시기 바라겠습니다. 다음은 장철혁 시민프로축구단 단장님. 우리 여러 위원님께서 칭찬을 아까 많이 해 주셨어요. 저도 애쓰셨다는 말 정말 드리고요. 저도 축구를 좋아하는 한 사람으로서, 하지만 너무 우리 여건이 열악하다 보니까 아마 여러 가지 불만도 많으실 거고 또 부족한 것 다 채우지 못해서 그럴 수 있습니다. 올해 최고의 성적을 낸 2등의 원동력은 무엇이었다고 생각하시는지 그것 좀 듣고 싶고요. 단장으로서 또 우리 2등이 문제가 아니고 앞으로 궁극적인 목표는 1부리그 가는 게 목표인데 과연 현재 시스템으로써는 가능할까 아니면 어느 정도 우리 단장님으로서 이렇게 해야만이 1부로 갈 수 있는지 그리고 1부 가서 명문구단이 될 수 있는지 한번, 내가 시장이라면, 내가 구단주라면 그런 것도 감안하셔서 한번 이따가 말씀해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

서정열 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님, 이재현 위원님 질의하시기 바랍니다.

우리 박양숙 자원봉사센터소장님에게 질의 좀 다시 하겠습니다. 우리 통계목별 예산집행내역, 5페이지에 보시면 봉사센터 운영지원이 있어요. 민간이전 위탁 거기 사업이 63퍼센트밖에 사용 안 했어 가지고, 12월 얼마 안 남았잖아요. 4억 4천만원 정도를 더 소비를 해야 된다고 이렇게 지출 폐쇄일까지 한다고 하셨는데 그 내역을 좀 주시고요. 여기에 대한 세부적인 사용내역과 앞으로 할 이런 부분에 대해서 계획서, 내역서 자료제출과 설명 한번 해 주시고요. 6페이지에 보시면 자원봉사센터 내에 보험부담금이 있어요, 5천 500만원. 그리고 청년 구직자 직장체험 2천 800만원이 있고요. 세부내역과 사업 지출내역, 기대효과 자료제출해 주시고요. 2019년부터 현재까지 자료 같이 좀 주십시오. 자원봉사센터, 7페이지 보시면 자원봉사자 역량강화가 있습니다. 자원봉사 네트워크 구축, 재난재해 봉사활동 여기에 대한 부분도 세부내역과 추진실적 자료 좀 같이 주시고요. 이상입니다.

이재현 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 김선화 위원님 질의하십시오.

아니, 나는 지금 자료가 없어서.

위원회.

했어요? 어디 있어?

다 놓아드렸는데.

어디 있는 거야?

없어. 자치행정과 없는데?

그러면 넘어가서 다음,

예, 그럼 제가 온 다음에 다시 한번, 아직,

그럼 홍보기획관을 먼저 할게요.

안 왔는데 지금 넘어가는 거야?

네, 자료가 준비되는 대로 다시 진행하고요. 그럼 이주빈 홍보기획관님 답변하여 주시기 바랍니다.

홍보기획관 이주빈입니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변드리겠습니다. 임영란 위원님께서 질의하신 행감자료 19페이지, SNS를 활용한 매체별 운영실적에 대한 사업별 예산집행현황, 홍보결과 등과 업무보고서 17페이지, SNS를 활용한 양방향 시민소통 강화에 대한 사업개요, 성과분석, 향후계획에 대한 서면답변서 제출 및 설명을 요청하셨습니다. 지난 한 해는 코로나19로 인해 여러 가지 어려웠던 시기였지만 우리 시는 SNS를 통해 시민 수혜성 정책,

과장님, 그것은 자료로 대신하고요. 그다음 것을 답변해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다. 다음은 이어서 이은희 부위원장께서 행감자료 27페이지, 부서별 신문구독 및 구독료 현황자료 제출과 아동권리 증진을 위한 아동맞춤뉴스 및 홍보물 제작에 대해 질의하셨습니다. 답변드리겠습니다. 먼저 신문구독은 부서별로 예산의 범위 내에서 자율적으로 선정하여 구독하고 있어 부서별로 구독료를 집행하고 있습니다. 다만 홍보기획관은 시장실, 부시장실, 홍보기획관실의 신문구독료를 집행하고 있어 언론보도 모니터링을 통해 시 출입 40여개의 언론사 신문을 구독하고 있어 타 부서 대비 집행액이 많다는 말씀을 드립니다. ’21년도 부서별 신문구독 현황은 제출해 드렸습니다. 이어서 아동권리 증진을 위한 아동맞춤뉴스 및 홍보물 제작에 답변드리겠습니다. 말씀하신 대로 아동권리 증진을 위한 아동맞춤형뉴스나 홍보물을 제작하는 것도 중요한 과제라고 생각합니다. 현재 홍보기획관에서는 매년 아동을 위한 만화, 컬러링북, 스티커북 등 다양한 홍보물을 제작하고 있으며 아동정책 관련 언론보도도 다수 배포했다는 점을 말씀드리며 자세한 홍보물 제작 내역 및 언론보도 내역은 서면자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 다만 현재 매주 시정뉴스를 제작하는 여건 속에서 별도로 새로운 뉴스를 제작하는 것은 어려움이 있을 것으로 사료됩니다. 현재 제작하는 시정뉴스는 아동을 위한 맞춤정보를 담을 수 있도록 노력하면서 사안에 따라 아동을 위한 기획영상을 별도 제작함으로써 아동의 알권리 증진에 노력을 기울이겠습니다. 참고로 최근에 홍보기획관은 안전귀가서비스를 홍보하는 기획영상을 제작하였습니다. 해당 영상은 교육청소년과와 협업하여 관내 학교 홈페이지 및 수업시간에 활용될 예정입니다. 이어서,

과장님, 서정열 위원님 것부터 해 주십시오.

이어서 서정열 위원님께서 질의하신 우리안양지 제작 부수와 앞으로 추진계획에 대해 답변드리겠습니다. 시정소식지 우리안양은 안양시의 유일한 월간지로 생활‧경제‧문화‧예술 등 다양한 주제로 구성하여 시민 누구나 읽기 쉽고 이해하기 쉽게 시정소식을 전달하고 있습니다. 최근 젊은 세대를 중심으로 SNS가 정보제공 매체로서의 역할을 크게 수행하고 있는 것은 사실이지만 2021년 시정만족도 조사 결과에서도 확인할 수 있듯이 안양시정 주요 인지경로는 인터넷뉴스가 31.1퍼센트, 이어 우리안양이 29.1퍼센트로 시정의 주요 전달매체로서의 역할을 하고 있음을 알 수 있습니다. 또한 우편 배부의 확대로 고정 구독자층도 증가하고 있으며 50, 60대 등 장년층 종이소식지의 수요도 증가함에 따라 현재의 발행 부수를 유지하면서 홍보 타깃에 따른 다양한 홍보매체를 활용하는 것이 바람직하다고 생각합니다. 다음은 김선화 위원님께서 질의하신 업무보고 14페이지, 오프라인 매체 수시 적극홍보와 관련하여 버스 내부 홍보를 시행하는 방안에 대한 의견을 답변 바라며 2021년도 세부 예산집행현황을 요청하셨습니다. 답변드리겠습니다. 오프라인 매체 홍보는 버스정류장, 전동열차 내부, G버스 영상광고, 아파트 엘리베이터 TV 등 시민들이 일상적으로 이용하는 대중교통과 옥외 디지털매체를 활용하여 안양시의 다양한 시정시책과 주요 행사 등을 홍보하는 사업입니다. 특히 버스 매체를 통해서는 버스정류장 홍보 게시대, 버스 외부 3면을 이용하여 홍보하였고 버스 내부는 경기 G버스 TV 2기를 통하여 시 브랜드 영상광고를 홍보하였습니다. 위원님께서 질의하신 버스 내부 홍보 건에 대해서는 2022년도 홍보계획에 적극적으로 반영하여 홍보하도록 하겠습니다. 다음은 이성우 위원님께서 질의하신,

과장님, 지금 자리에 안 계신 위원님께는 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 이어서 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다. 그럼 마지막으로 김은희 위원장님께서 질의하신 영상홍보팀에서 영상촬영을 많이 하는데 외부 제작했을 때와 내부 제작 시 비교견적을 말씀하셨습니다. 답변드리겠습니다. 사실 예전에는 정보전달 위주의 획일적인 지루한 뉴스나 현장스케치 등의 영상을 제작하여 홍보하였으나 작년 9월부터는 직원들의 적극적인 업무추진과 기발하고 창의적인 아이디어로 기존 제작과는 별도로 시의성 있고 스토리 있는 재미있는 영상을 기획‧제작하기 시작하였습니다. 작년 9월부터 올 10월까지 총 42편을 자체 제작한 바 있으며 3분 분량에 편당 최저가 580만원 정도로 책정하면 약 2억 4천 300만원 정도 예산을 절감했다고 볼 수 있습니다. 그러나 SNS 트렌드와 시민들의 관심을 유도하고 눈높이에 맞는 퀄리티가 필요함에 따라 외주제작업체의 경우 작가료, 음향, 편집 등의 인건비와 장비료 등을 감안하면 편당 1천만원에서 2천만원 정도 제작비 예산이 필요함을 답변드리겠습니다. 다음은 이재현 위원님께서 질의하신 시정홍보물 내역과 우리안양 편집위원회 입찰 견적자료에 대해 답변드리겠습니다. 시정홍보물은 안양을 대내외적으로 알릴 수 있는 각종 시설, 명소, 자연, 시정 일반현황 등을 다양한 디자인 책자의 형태로 제작하는 전방위적인 시정홍보 방법의 일환으로 2021년도에는 안양의 일반현황 및 시민생활 정보 책자인 안양길라잡이 5천부와 안양의 발전상과 각종 현황을 부분별로 구분하여 사진으로 소개한 안양시 화보집 500부, 미취학 아동들에게 안양의 문화재와 안양9경에 대해 놀이를 익힐 수 있는 스티커북 ‘안이랑 양이랑 안양한바퀴’ 6천 500부 등 3종을 제작 중에 있습니다. 제작된 안양길라잡이는 동 행정복지센터를 통해 전입자 및 일반시민들에게 전달하였고 화보집은 안양시민뿐만 아니라 전국 지자체 및 주요 행사에, 스티커북은 안양시 관내 어린이집 및 안양시 육아지원센터에 배부 예정입니다. 다음은 시정소식지 편집위원회가 어떤 활동을 하는지 세부자료를 요청하셨습니다. 시정소식지 편집위원회는 「안양시 시정소식지 발행 조례」 제6조에 근거하여 위원장 1명과 위원 7명으로 구성되어 매월 1회 소집하며 임기는 1년으로 연임 가능합니다. 주요기능은 시정소식지의 기획 및 조정, 게재내용의 검토 및 배열, 광고게재내용 등 게재여부 심의 및 그 밖에 시정소식지 발행에 관한 사항을 검토 및 조정하고 있습니다. 다음으로 시정소식지 제작업체 선정방법은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」과 행정안전부의 ‘외부인 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준’에 따라 협상에 의한 계약체결로 이루어집니다. 2021년도 입찰 참가업체를 대상으로 받은 견적 내역을 첨부하였습니다. 참고로 소식지 제작비용은 기획 및 디자인과 용지대, 인쇄 제작비용으로 구성됩니다. 그중 용지대와 인쇄 제작비용이 80퍼센트 이상을 차지하며 올해는 원자재 비용이 상승하여 내년도 예산편성에 반영하였습니다. 다음 마지막으로 홍보기획관 영상홍보팀에서 영상촬영을 많이 하는데 외부 제작했을 때와 내부 제작 시 비교견적이 있다면 제출을 바랍니다. 아, 방금 답변드린 사항으로 이상으로 홍보기획관의 답변을 모두 마치겠습니다.

이주빈 홍보기획관님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 김선화 위원님 질의하십시오.

우리 이주빈 과장님이 사실 광고 때문에 신경 많이 쓰고 있는 것을 눈에 보입니다, 사실은. 아까도 위원장님 말씀했다시피 또 영상광고로 시장님 오징어 그런 모습을 보여주었을 때 우리 안양시에 아주 짧고 간결하게 무엇인가를 뚜렷하게, 확실하게 보여주셨더라고요. 그래 가지고 너무 좋았어요, 사실은. 이 마이크가 갑자기 왜 이렇게 울리지? 어디 조정하는 것 따로 있나?

아니, 아까 괜찮았었는데.

그래서 이 광고를 가지고 저는 이렇게 흠잡으려고 그러는 것은 아니에요. 가격이 비싸다 싸다 이것을 떠나서 사실 제가 다른 지자체 것을 한번 모아봤어요. 군포시, 송파, 서대문구 지금 몇 개씩 드렸죠, 제가?

네.

광진구, 지역 갈 때마다 제가 하나씩 모은 거예요. 그래서 이렇게 모으다 보니까 사실 이 광고지라는 것은, (사진자료 제시) 이것 영등포구거든요. 참 어떻게 보면 우리 시민들이, 이것은 우리 안양시 거고요. 이것은 경기도 거예요. 경기도 것도 보면 경기도의회에도 그렇게 우리처럼 광고지가 썩 그렇게 좋은 종이는 안 써요. 그런데 사실 우리처럼 이렇게 컬러프린트하고 이렇게 좋은 종이를 쓰다 보면 가격이 올라갈 수밖에 없을 거예요. 그래서 타 지자체를 제가 예를 들어서 이렇게 보니까 간결하면서도 안내가 정확하게 안내를 할 수 있는 이런 무엇인가가 다 되고 있다는 말이에요. 그런데 우리 시는 굉장히 거창하게 광고지에, 이게 대대손손 물려줄 것도 아니고. 대부분 지역주민들이, 엘리베이터 입구에서 굴러다니다가 쓰레기통으로 들어갑니다. 저 의원이니까 모으지마는 다른 분들은 거의 들어갈 거예요. 그래서 한 번 보고 버리는 종이인데 너무 컬러프린트하게 잘, 비싼 종이로 썼기 때문에 이러한 부분을 저는 더 경제적으로 조금, 우리 이 부수의 색깔을 또 컬러를 줄이더라도 많은 시민들이 볼 수 있는 이런 무엇인가의 그런 관점을 좀 한번 바꿔봤으면 해 가지고 이렇게 한번 제가 봤거든요. 그래서 우리 시도 타 지자체의 이러한 내용물처럼 뭔가 돼야 되고. 어저께 제가 여기 영등포구에 광고를 한 부분을 사실 다른 부서에서 한번 읽어준 적 있어요. 그래서 뚝딱이 청년들을 위한 이런 내용들이 있는데 ‘영등포청년건축학교’. 그래서 이런 내용들이 참 보면 타 지자체 것을 보고도 배울 수 있는 이런 광고 내용들이 많더라고요. 그래서 한 번 보고 버릴 수 있는 이런 광고에 우리 시가 너무 과다한 광고지를 사용하지 않을까 이래서 한번 그 부분을 말씀드렸던 거고요. 사실 우리 시는 매 부록별로 보면 굉장히 종이가 좋아. 그런 부분을 좀 지적하고 싶고요. 그 부분을 앞으로 잘 좀 연구했으면 해요. 우리 안양시가 예산이, 돈이 많다고 내가 맨날 그러는 게 맞아. 모든 책자를 하나를 만들어도 책이 엄청 비싼 책이야, 다. 이것 다 한번 버릴 것 아닙니까, 그렇죠? 20주년 이것 뭐 좋은 거라고 이렇게 만듭니까? 나는 우리 안양시 것을 책자를 보면서 너무나 돈이 많은 우리 안양시의 이런 전략은 잘못된 전략이라 생각해요. 이것 보고 버리는 건데 너무나 이렇게 종이들을 좋은 종이를 많이 써 가지고 이런 책자를 만드는 것 봤을 때 예산을 다 깎아야 돼, 이런 부서들 예산. 싹 다 깎아야 되는 거야.

위원님, 지금 저희 시정소식지 같은, 단가는 아시지만 실제로 저희가 7만부를 발행하지만 인근 시의 단가는 저희가 지금 우리안양,

아니아니, 제가 묻고자 하는 것은 우리 시의 가격이 비싸다, 싸다가 아니라 이 질적인 종이를 좀 낮추더라도 많은 광고를 할 수 있는 부분을 좀 늘려서 필요한 부분을 받아볼 수 있게 하자는 취지예요, 취지가. 그 부분이고요. 그 부분에서 한 말씀 해주셔요, 과장님.

저는 저희 시에 우리안양이 오래되고 그랬지만 지금 저희가 퀄리티가 높은 것은 모든 시민이 다 알고 있는 내용이고 저희 시에도 소식지 하나면 꼭 저희만 보고 버리는 게 아니고 지금 위원님도 잘 지적해 주셨지만 이게 퀄리티가 떨어지면 사실 보지도 않고 버리고 그런 사례가 많이 있습니다. 그렇지만 저희들이 지금 현재 우리 소식지를 일반 사기업체라든가 은행이라든가 부동산이라든가 병원이라든가 이런 데에 우편으로 계속 발송하면 현장에 가서도 제가 몇 번을 확인했습니다. 그래서 ‘아, 고급스럽게 만들어지니까 많은 시민들이 바라보고 이렇게 보고 계시구나.’ 그런 것에 대해서 제 자신도 자부심을 갖고 더 큰돈 안 들이더라도 더 퀄리티 있게끔 업체한테 좀 그런 것을 많이 요구를 합니다. 그리고 저희들이 필요한 것, 아마 우리 소식지 보면 알지마는 어린이들 돌사진이나 이런 것 이렇게 많이 한 20명 이렇게 계속 우편으로 자택으로 발송해 주시면 또 보시고 ‘혹시 몇 부 더 보내주실 수 있냐’ 이런 것에 대해서 또 고마움을 느끼기 때문에 저희들은 퀄리티를 더 높여야 된다고 그런 생각을 좀 해 봤습니다.

과장님, 제 말씀에 지금 이해를 잘 못 하신 것 같은데 내가 퀄리티를 떨어트리자, 분위기를 잡지 말자는 말이 아니라 잡을 만큼 다 퀄리티를 잡지마는 우리 너무 이 광고지가, 군포시는 좀 허접해요, 사실은 광고지가. 그렇지만 다른 지자체, 사실 이 신문처럼 이렇게 해놓은 다른 지자체도 영등포구지만 저는 괜찮아요. 보면 내용이 알차 있어요. 사실 우리 안양시에 제가 1에서 열두 달을 보면 다 이런 그림이야, 무슨 어느 잡지에 나오는 그림처럼. 퀄리티 없습니다. 맨날 의장님 사진 찍어내고 시장님 사진 찍어내는 게 그게 퀄리티가 높습니까? 잘못된 거예요. 그러면 안 돼요. 아니, 시 행정의 전반적인 뭐가 담겨 있어야지 항상 의장님 사진과 시장님 사진 찍기 위해서 줄을 서있어, 이 사진에. 한번 다 찾아보세요, 여기 한번.

그것은 외부업체에서 찍은 사진입니다.

그러니까 이것을 결과적으로 이 위원회가 이것을 다 거쳐서 가는 거잖아요. 그렇죠?

예.

그러니까 퀄리티를 말 하니까 하는 말이야, 지금. 그래서 제가 하자는 말씀은 이렇게 좋은 면을 쓰는 것보다 좀 낮더라도, 약간 질은 떨어지더라도 더 많은 부수를 늘리고 더 많은 우편을 해서 지역주민들이 알릴 수 있는 것을 많이 하자는 말씀을 권장해 보는 거예요. 퀄리티를 말하니까 하는 거고. 그럼 위원회 할 때마다 회의는 어디서 하십니까? 위원회.

저희 2층 시민참여위원회실에서 하고 있습니다.

작년도는 보니까 코로나 때문에 식사하면서 하신다는, 여기 내용에 비고에다 다 달았던데? 제가 잘못 본 건가요?

예, 최근에는 코로나 때문에 위드 코로나 관계로 이번 11월 달에 식사 한 번 한 거고요. 그 전에는 식사를 거의 하지 않았습니다.

아니, 2020년도에는 전부 다 식사를 하면서 이 회의를 하셨더라고요.

그때 인원 제한이 없었을 경우에는,

그랬어요?

예.

그래서 제대로 회의를 하면서 해야지 식사하면서 식사 도중에 이런 중요한, 시민한테 알리는 중요한 자료를 해서는 안 됩니다.

예, 그렇습니다.

그게 퀄리티가 아니에요. 또 지금 여기에 좋으신 분들 너무 많아. 안양시 부시장님부터 성결대학교 교수님, 행정학 교수님들, 한세대학교 교수님들, 춘천대학교 교수님들, 미술 전문디자인들, 홍보 이런 쪽에 계시는 분들, 내일신문 기자님도 계시고. 이분들이 다 여기 운영위원들입니까?

네, 그렇습니다.

그 이외에는 없어요?

예, 여기 이분들이십니다.

우리 의원님들도 계시잖아요. 없어요?

아니요, 안 계십니다.

안 계셔요?

예.

그래서 참 이렇게 너무 석박사님들만 많이 모이다 보니까 이렇게 좋은 퀄리티를 자꾸 내는 것 같아서, 사실 내용을 쳐다보면 아까 말씀드렸던 아이들 또 우리 시민들의 활동상을 알리는 것은 너무 좋아요. 여기 종이접기 하면서 숨은 그림 찾는 식으로 이렇게 접는 것도 너무 예쁘잖아요. 이런 것은 참 나는 좋아요, 좋다 생각해. 왜, 아이서부터 어른까지, 할아버지, 할머니까지 다 볼 수 있는 이런 잡지는, 우리안양 이런 소식지는 너무 좋은 거야. 그렇지마는 이러한 분들이 식사하면서 하면 안 된다는 말씀을 또 하고 싶은 거예요.

예, 알겠습니다.

제대로 회의하세요. 우리 과장님은 이 부서에서 맡으신 지는 지금 한 1년 좀 돼 가나요?

예, 이제 1년 돼 갑니다.

예. 그래서 그럴 때마다 이 책자를 다 보죠, 오면? 꼼꼼히요.

예, 미리 봅니다.

그래서 제가 이렇게 참 안양을 알리는 것에 대해서는 이만큼 좋은 책자는 없어요, 사실은. 그런데 지금 저하고 조금 빗나간 게 퀄리티 때문에 빗나갔는데 저 그런 것 별로 안 좋아해요. 그냥 있는 그대로, 보이는 그대로를 가지고 평가를 하는 것을 더 좋게 봅니다. 그래서 이러한 부분들을 다른 지자체도 좀 보시고 우리 시가 좀 배울 것 있으면 배워서 따라서 벤치마킹도 하시고 안 좋은 부분이 있으면 버릴 것은 버리시고 그래 달라고 말씀드리고 싶은 것이 제 목적이었어요, 사실은. 아셨죠?

네.

그래 주었으면 좋겠다는 말씀과 함께 이만 줄이겠습니다.

이재현 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 계십니까? 이은희 위원님 질의하시기 바랍니다.

이주빈 홍보기획관님 자료 잘 받았습니다. 저는 먼저 신문구독 현황을 좀 부탁을 드렸었는데요. 홍보기획관 같은 경우에는 당연히 신문을 좀 많이 봐야 된다고 생각을 하고요. 부수가 좀 많네요. 그리고 지금 보면 도서관하고 여기 보니까 공원관리과가 이렇게 신문을 또 다른 데에 비해서 많이 보고 있네요? 특별히,

도서관 같은 경우는 일반인들 열람실이나 이런 데를 다 구독을 해서 비치를 해야 하기 때문에 신문구독이 많습니다.

도서관에 와서 신문을 많이 보시나요?

네, 일반인들이 많이 찾기 때문에요 모든 신문,

요즘에는 SNS나 우리가 또 이렇게 정보가 많아서 굳이 이 종이신문을 그렇게 많이 안 보는 것,

그래도 찾으시는 분이 많습니다. 그래서 도서관이나 이런 데에 많이, 모든 신문을 비치하기 위해서 부서에서도 노력을 하고 있습니다.

그러면 얼마나 잘 보고 있는지 상황을 알 수가 있을까요?

저도 한번 갔었는데 보면 매일같이 아침이면 신문을 다 갈아요. 새로운 신문으로 바꿔 놓으면 오후 되면 그게 많이 해져 있습니다. 그러면 그만큼 이렇게 식사 후나 잠깐씩이라도 많이 본다고 저는 생각을 합니다.

하여튼 해져 있을 정도로 많이 보면 정말 좋겠네요, 예. 그리고 공원관리과 같은 경우에는 왜 다른 부서에 비해서 이렇게 많이 본다고 생각하시나요?

공원관리과도 아마 공원관리소나 이런 쪽으로 많이 배부가 되기 때문에 그쪽으로 많이 보는 것 같습니다.

아, 관리소?

네, 공원 이렇게 우리 중앙공원이라든지 병목안 시민공원 이런, 그쪽에 관리사무소가 있지 않습니까. 그런 부서까지 다 포함,

아니, 3부씩인데 3부가 그러면 각 공원으로 배분이 된다는 내용이에요?

그래서 그것은 부서에서, 위원님, 판단해서 구독을 하기 때문에 거기에 대한 돈은 저희가 지불하지 않지만 제가 봤을 때는,

비용은 뭐로 지불하는 거예요, 그럼요?

어떤 부서 운영비로 집행하는 것으로 알고 있습니다.

예, 하여튼 알겠고요. 제가 말씀드리고자 하는 내용은 사실 요즘에는 SNS나 이런 데 정보가 다 많이 넘쳐나고 있잖아요. 그럼에도 불구하고 물론 신문사에서는 또 난리를 치겠지만 그래도 저는 그런 인터넷이나 이런 것 자료로, SNS 이런 데서 충분히 정보 입수가 가능하리라고 보는데 그래도 굳이 우리가 또 이렇게 신문구독을 해야 되는지 그런 것 때문에 이것 자료를 요청을 했고요. 어쨌든 꼭 필요하다면 보는 게 좋겠지만 저는 그런 데 나가는 비용이 혹시 그냥 새는 비용이 되지 않을까 싶어서요. 어쨌든 보고 있어도, 아까 말씀드린 대로 도서관에 아주 굉장히 많이 신문이 나가고 있는데요. 그런 데 다시 한번 점검해 주시고요. 활용이 잘 안 되고 있다 그렇다면 부수를 좀 줄여나가는 게 어떨까 말씀드립니다.

예, 알겠습니다.

그리고 또 아동뉴스에 대해서 제가 말씀을 드렸잖아요. 생각보다 우리 안양시에서 또 이렇게 언론보도가 좀 나갔네요? 저는 아동에 대한 그런 기사나 내용이 전혀 없는 것으로 알고 있었는데 그래도 홍보물이 조금씩 나가기는 나갔나 봐요?

부서에서 저희한테 많이 요청을 해서 저희들이 기사화를 많이 시켰습니다.

하여튼 이것 좋은 것 같고요. 지금 아동친화도시 그런 것도 우리 안양에 좀 만들었으면 좋겠고요. 그런 부분에서 아동들한테, 우리가 청년이나 여성이나 이런 데는 신경을 너무 많이 쓰고 있는데 아동들한테는 조금 무관심한 게 아닌가 싶어서요 아동 쪽으로 신경을 좀 써주었으면 좋겠다라는 생각에서 말씀드렸는데요. 그리고 아동뉴스라고 해서 우리가 지금 우리 안양방송 있잖아요. 하고 있는 거죠? 그런 데 보면 간혹 예를 들어서 시장님 방송 나가거나 이럴 때도 그 옆에 적은 시간을 쪼개 가지고 아이들이, 또 아나운서를 그러다 보면 뽑아야겠네요. 그 아이들이 일반 아이들도 아나운서를 굉장히 잘하더라고요, 제가 가서 보니까. 그런 아이들을 해 가지고 그런 뉴스를 아이들한테 맞게 조정을 하는 거죠. 이게 용어나 이런 단어들이 어른들 용어로 다 돼 있어서 아이들이 뉴스를 보기에는 너무 버겁다는 거죠. 그래서 그런 것을 아이들의 눈높이에 맞춰서 잠깐잠깐 한 번씩 보여주면 어떨까. 그런 것을 한번 좀 구상을 해보면 어떨까 싶습니다.

사실 뉴스로는 위원님 말씀대로 저희가 좀 부담스러운 것 같고요. 저희들 아시지만 기획영상을 많이 제작하기 때문에 애들과 함께 그런 방향으로 좀 내년에는 몇 컷을 한번 그렇게 제작을 해 보겠습니다.

네, 아이들을 위한 홍보 그런 것도 많이 좀 비중을 그쪽으로 주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

저는 이상입니다.

이은희 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 계십니까? 서정열 위원님 질의하시기 바랍니다.

제가 우리안양지 관련해서 질의드렸습니다. 그 부수가 월 7만부로 배부가 되는데 거기 사실 많고 적음의 문제가 아니라 저는 혹시 중복되는 부분 이런 것을 들은 적도 있고 또 간혹 가다가, 그것 우리가 회수는 안 하잖아요, 그것을 배부했을 때. 그런데 그게 아마 일부가 어느 정도 회수율 이런 것도 모르기 때문에, 물론 그렇다고 또 너무 적게 하면 모자르니까. 배부할 곳에 적당히 배부를 해야 되기 때문에 그래서 그런 것들을 우리가 한 번 더 꼼꼼하게 챙겨봐야 되겠다라는 그런 뜻에서 질의를 드렸고요. 또 한 가지 뭐냐 하면 그전에도 몇 번 얘기했던 건데요. 아파트나 무슨 상가나 주택, 빌라나 이런 것 보면 보통 요즘은 많이 어떻게 개선이 됐나 모르겠지만 그냥 계단에다가 이렇게 쌓아놓은 경우가 사실 많았어요. 지금 또 그렇게 함같이 만들어서 그렇게도 많이 설치가 돼 있고. 그래서 아직도 안 된 곳이 좀 있는 것 같더라고요. 그래서 그런 것도 한번 파악하셔서, 우리 어떻게 보면 안양을 알리는 좋은 의미의 어떤 안양지 책인데 그냥 계단에 이렇게 놓아두거나 그러면 어떤, 좀 그렇잖아요, 이렇게 보기에도. 그러니까 그런 것도 한 번 더 체크하셔서 좀 했으면 좋겠고요. 결국은 이게 여러 가지, 우리 안양을 알리는 데 여러 가지 방법을 통해서 하는데 조금 전에 우리 이은희 위원님하고 대화하던 중에 제가 TV에서 보면 특히 지방에 아마 그런 게 좀 많은 것 같습니다. 영상이 자기네 고장을 알리는 게 가끔 이렇게 짧게 짧게 나와요. 그런 것 보면 돈이 어느 정도 드는지 모르겠어요. 우리는 그런 것 혹시 하고 있나요?

저희들도 나름대로 중앙매체라든가 이렇게, 그게 사실 돈이 협찬료가 좀 들어갑니다. 그러는데 그것 관련해서도 저희들이 각 매체별로 이렇게 섭외를 좀 해도 그게 좀 맞아야 됩니다. 뉴스 그것하고 어느 정도, 저희들도 계속 내년도 사업이나 이런 것을 대비해서 미리 하던 중앙방송이라든가 뉴스 프로그램이라든가 이런 쪽으로 저희 시정을 홍보하기 위해서 계획을 잡고 있습니다만 그것은 제 나름대로는 안 되고 저도 이렇게 언론매체, 우리 시에 출입하시는 언론인분들이나 어떤 인맥을 통해서, 그분들을 통해서 이렇게 사실 섭외를 그런 쪽으로 많이 진행을 하고 있습니다.

아니, 인맥을 꼭 통해서 해야 되는 거예요? 아니면 광고라는 게,

아니, 그래도 그게 광고만 해서,

그게 아무래도 더 수월한가요?

예. 광고로 해서는 돈으로, 돈 많으면 그렇게 할 수 있지만 사실 저희가 한계, 위원님도 아시지만 금전적인 예산 범위가 있기 때문에 최대한 그런 부분을 아끼면서 시를 홍보할 수 있는 방안을 많이 찾고 있습니다.

저는 그런 게 좀 이렇게 다가오는 게 아무래도 좀 많이 역시 TV에 비춰지는, 그런 언론에 비춰지는 게 확실히 크다, 이런 느낌을 받았어요. 그래서 이렇게 말씀드렸고요. 여러 가지 비용이 많이 들겠죠, 우리가 일반적으로 하는 것보다는.

그게 한 꼭지 나가는 데 보통 5천만원입니다.

5천만원?

예, 한 1개월 정도 홍보하는 데.

그래서 안양지 이렇게 보면 저도 우편으로도 와요. 우편으로도 오고 하는데 보면, 모르겠어요. 보는 사람에 따라서 차이가 있는데 조금 달라지기는 했어요. 최근에 들어서 약간 좀 다양해졌다라는 것은 사실 좀 느낄 수 있고요. 아무튼 결국은 우리 안양의 브랜드를 높이기 위한 어떤 여러 가지 수단이잖아요, 홍보하는 것. 그러니까 여기에 좀, 여러 가지 방법도 있지만 특히 여기 우리 안양의 안양지는 또 중요한 역할을 한다고 보고 있습니다. 좀 더 알차게 만들어 주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

서정열 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 했던 부분에 있어서 말씀드리겠습니다. 지금 우리가 자체 제작해서 비용, 예산 절감 부분에 있어서 견적서 비교해서 볼 수 있게끔 알려주셨는데요. 상당한 금액이에요, 2억이 넘는 금액을 지금 우리가 하고 있다라는 것은. 환산치를 하자면 그렇게 나온 거잖아요, 자체 제작을 하면서.

예, 그렇습니다.

그런데 이것 대해서는 치하는 받으셨나요, 우리 홍보기획관 직원들은?

예, 저희들 정책기획과에 성과상여금 해서 한 120만원 정도 받았습니다.

이럴 때는 왜, 우리 퍼센티지 따지는 것 좋아하잖아요. 이 금액의 10퍼센트 이렇게 말씀을 하셔야지. 얼토당토않게 그냥 주시는 대로 받으면 안 되죠. 그런 예산은 팍팍 쓰셔도 아마 위원님들도 적극 동참하실 거라고, 지지하실 거라고 봅니다. 예산을 많이 절감해서 그리고 또 시민들한테, 시민이 해주기 때문에 이해하기가 상당히 쉬워요. 우리 안양시를 아는 사람이 안양시를 홍보한다는 게 그냥 척하면 척하고 알아듣는 그런 수준이더라고요. 그래서 이런 것은 정말 잘하셨다라는 말씀 드리고 싶고요. 앞으로도 끊임없이 좀 노력해 주셔서 이러한 작품들이 좀 더 많이 나왔으면 좋겠다는 생각이고요. 아까 기획관님께서 말씀하셨던 우리안양지, 제가 정말 편집위원회 들어가고 싶다고 2018년도 행정사무감사 때도 말했던 것 같아요. 이 부분에 가면 할 일이 되게 많을 것 같다고 했는데 제안했던 것 다들 받아들여 주셔서, 우리가 색칠공부라든가 오려붙이기를 하는 것 시민들이 상당히 좋아하시거든요. 너무나 감사드리고요. 또 하나는 제가 어렸을 때 어린 자녀를 키울 때 보면 유아잡지에다가 아이 사진 하나 올리기 위해서 매번 기사를 보내요, 내 아이가 이 잡지에 나오는 것 그 기쁨 하나를 누리기 위해서. 그런데 지금 우리안양소식지를 보면 그러한 우리 아이의 사진이 매달 바꿔 또 나올 수 있다라는 게 엄마로서는 상당히 즐거움이 있거든요. 그래서 아마 몇 부 더 요청한다라는 가정은 내 아이 사진이 나온 것을 두고두고 누군가에게 주거나 선전을 하고자 하는 의미가 있을 것 같아요. 이런 부분 좀 꾸준히 해 주시고요. 여기에는 아이 사진도 좋지만 우리 부모님 코너 한 번 더 만들어 주세요. 코너 제안 하나 더 할게요. 우리 부모님 살아생전에 자녀와 함께 찍은 사진이거나 아니면 우리 부모님 자랑하고 싶은 분도 있잖아요. 시골에 계시거나 나랑 없지만 우리 부모님 사진 한번 게재하는 코너 해 주시면 또다른 호응이 일어나지 않을까. 아까 우리 이재현 위원님 말씀하시는 것은 좀 더 많은 부수를 만들어서 널리 이롭게 하자라는 말씀이었던 것 같고요. 이것에 첨언을 해서 좀 더 새로운 코너 또 누구나 다양하게 접할 수 있는 코너 만들어 주셔서 우리안양소식지가, 요즘에 가면, 예전에 기업은행 가면 여성분들이 꼭 보고 싶었던 월간책자가 있었어요. 여성시대라는 라디오 프로에서 나오는 그 책을 다들 보시려고 기업은행, 중소기업은행이죠, 그 당시. 은행을 가서 받아 오시더라고요. 그런데 우리안양소식지가 지금 아파트에 비치됐을 때 가져가는 율이 예전에 비해서는 좀 많아졌어요. 예전에는 상당히 많이 남아있는데 지금은 어제 저녁때 보고 제가 퇴근 시에 봤는데 그다음 날 아침에 오면 한두 권 정도밖에 남지 않고 소진되는 사례들이 많이 있더라고요. 그래서 좀 더 알찬 내용들 심어주시고 우리 직원들 격려 잘 해 주셔서 더 상도 많이 받아주시고 안양의 홍보도 좀 많이 해 주셨으면 좋겠다라는 말씀 드립니다.

네, 알겠습니다.

이주빈 홍보기획관님에 대한 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 이주빈 홍보기획관님 수고하셨습니다. 그럼 계속해서 유용철 안전행정국장님 아까 답변하시다가 자료 때문에 못 하셨는데 계속해서 답변하여 주시기 바랍니다.

죄송합니다, 자료를 많이 받다 보니까. 아까 얘기하던 이은희 위원님께서 질의하신 ‘부서별 각종 위원회 내역(구성, 운영실적, 여성 위원 수) 및 명단’을 제출 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 답변을 드리겠습니다. 안양시 위원회는 「안양시 각종 위원회 설치 및 운영 조례」 및 개별 법령 또는 조례에 따라 설치 및 운영‧관리하고 있습니다. 우리 안전행정국에서 관리‧운영하고 있는 위원회는 총 27개 위원회입니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

유용철 안전행정국장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 이은희 위원님 보충질의하시기 바랍니다.

국장님 자료 잘 받았고요. 27개예요? 제가 여기 세어 보니까 28개인데.

아, 그래요? 죄송합니다.

예, 하여튼 27개든 28개든 중요한 게 아니고요. 여기 보니까 위원회 활동을 전혀 한 번도 안 한 위원회가 몇 개 있네요. 한 6개 정도 되는데요. 왜 그렇게 됐죠?

일반적으로 위원회 법령에 의해서 한다는 것은 대부분 저렇게 위원회를 활성화시키는데 어떤 위원회 보면 보통 거의 활동이 없는 것은 그 위원회를 활성화를 안 하고 그냥 명목상에 해놓는 위원회가 몇 개가 또 있더라고요. 그런 부분 때문에 아마 그런 활동력이, 위원회 개최가 좀 미흡한 것 같습니다.

그러니까 그냥 명목상 필요해서 만들어 놓기만 했다, 이런 말씀이시죠?

예, 그렇습니다. 일부, 예.

예. 그리고 보면 또 여기 여성 비율이 우리 100분의 60 넘지 않도록, 어느 한쪽 성비가 100분의 60을 넘지 않도록 해야 된다, 이런 거잖아요.

예, 그렇습니다.

그런데 여기 보면 안전관리실무위원회 또 체육꿈나무육성지원위원회, 직장운동부인사위원회, 체육진흥기금운용심의위원회 이런 데를 보면 여성의 비율이 없거나 저조한 거죠. 7명인데 1명 이런 식으로. 이렇게 하면 안 되지 않아요?

예. 하여튼 우리 정부에서 위원회 여성 비율을 높이라는 게 옛날부터, 과거부터 쭉 있었는데 여성분들이 사회적으로 위원회를 좀 그렇게 위촉하려 해도 일부는 아마 그렇게 인력풀이 다양하지 않아서 하는 부분도 있고. 하여튼 저희들도 이것 계속 그런 부분을 여성분 참여율을 높이려고 각 부서에서 또 하고 있거든요. 하여튼 저희들, 우리 국에서도 그 비율을 맞출 수 있도록 최선의 노력을 하겠습니다.

네. 그리고 제가 위원 명단을 좀 부탁을 드렸는데요. 보니까 여기 안전행정국은 거의 공무원이 많이 위원으로 들어가 있어요, 일반보다.

예.

다른 데 보니까 일반인들이 많이 참여하는 데는 한 분이 세 위원회 이상을 하면 안 되는 거죠? 여기 보면 ‘같은 사람이 3개 위원회를 초과하여 중복 위촉할 수 없다’라고 돼 있어요. 그렇죠?

예.

그래서 그런지 여기는 보니까 중복되시는 분이 제가 잠깐 봤는데 거의 없어 보입니다. 이런 것은 잘하신 것 같고요. 어쨌든 제가 자료 요청한 목적은 이렇게 열리지 않고 활동하지 않는 위원회는 정리를 해야 되지 않을까 그런 생각이 들고요. 이것 명목상으로 꼭 있어야 되는지는 모르겠어요. 어쨌든 열리지 않는 위원회라면 없애는 게 맞다고 생각이 들고요. 대신 꼭 있어야 한다면 타 위원회에서 겸할 수도 있고 그런 경우도 있더라고요. 그런 방법으로 해서라도 명목상 위원회는 없는 게 맞다고 보고요. 그다음에 성비를 될 수 있으면 꼭 맞춰서 위원회 구성을 해 주셨으면 좋겠다라는 말씀 드립니다.

예, 알겠습니다. 하여튼 저희 부서에다 저기 해서 지시해 가지고 그것 맞출 수 있도록 검토하겠습니다.

네, 감사합니다. 저는 이상입니다.

이은희 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 유용철 안전행정국장님 수고하셨습니다. 계속해서 황인섭 총무과장님 답변하여 주시기 바랍니다.

총무과장 황인섭입니다. 질의하신 위원님 순으로 답변드리겠습니다. 김선화 위원님께서 행감자료 117쪽, 임기제공무원 퇴직자 중,

황인섭 과장님, 자리에 안 계신 위원님들은,

예, 알겠습니다. 서면으로, 네.

일단 통과시켜 주시고, 네.

다음은 임영란 위원님께서 조직관리 추진방향, 추진실적, 평가분석,

과장님, 안 계신 위원님들,

예, 서면으로,

네, 계속, 이따가 나중에 해 주시더라도 넘어가서 해 주세요.

예, 알겠습니다. 마지막으로 위원장님께서 시청주차장 출입 시 오류가 많아서 불편하다고 말씀하셨고 주차장 차단기 오류 및 유지보수내역 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 먼저,

자료 보고 답변 추가질의하겠습니다.

예. 이상 답변을 마치겠습니다.

황인섭 총무과장님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 송구하게도 제가 또 한마디 말씀드리겠습니다. 자료 지금 해주신 것에 앞서 하나만 더 자료 요청할게요. 아까 했었어야 됐는데 제가 잠시 놓쳤습니다. 직원 복지 관련 지금 조례 통과된 부분들 있잖아요. 아까 우리 행정사무감사에도 직원 복지에 대한 부분이 나와 있거든요. 직원 복지를 위한 지금 조례 통과가 되었으나 시행되고 있지 않은 것들 있는 것으로 알고 있습니다. 지금 어디 단계까지 와 있고 언제쯤 그것에 대한 답변들이 이루어져서 직원 복지에 쓰일 수 있는지 그 자료와 함께 지금 진행과정 좀 자료랑 한번 주시고요. 답변도 되는 대로 주셨으면 좋겠습니다. 그것은 행정사무감사 기간이 아니어도 괜찮습니다. 그 부분 챙겨주셨으면 좋겠습니다. 그리고 주차시스템을 잠깐 봤더니 이게 주차 차단기 오류 확인이 빛 반사라든가 차량번호판 상태, 일시적 통신오류. 저는 일시적 통신오류가 가장 많다라고 보고 있거든요. 여기에 민원 들어오거나 불편을 호소하신 분들 대부분 그 단계잖아요. 같은 시간대도 아니고 계속할 때마다 그런 문제가 좀 생기고 있거든요. 이것에 대해서는 항상 우리가 행감 때도 그렇고 예산 때도 그렇고 이 시스템에 대한 문제, 지금 우리가 자체적으로 계속, AS 유효기간은 지났잖아요, 그쪽.

아직 유효기간은 안 지났습니다.

안 지났어요? 언제까지죠, 그러면?

저희가 8년인데요, 지금 5년 5개월 지났습니다.

5년 5개월이요? 그럼 일반 소모품만 우리가 소모품 하고 나머지는 AS 기간 내에 무상으로 AS가 된다는 말씀,

아니, 유지관리비를 저희가 하고요. 한 달에 한 번씩 정기점검을 하고 이상이 생겼을 때는 그분들이 오셔 가지고 출장해서 고쳐주고 그런 형태입니다.

네. 이게 이런 일시적 통신오류가 그냥 그 순간만 넘어가면 괜찮은 게 아니라 우리가 보통 모든 분들이 가시다가 다시 뒤로 돌아오시고 나가시는 분들이 많거든요. 그러면 아무 데도 못 나가는 거예요. 인터폰을 눌렀을 때 직원과 소통하는데 그때 그 직원분, 지금 이분들은 화가 나셨잖아요. 저를 포함해서 모든 분들이 주차장을 계산하고 나가려고 하는데 못 나갔을 때에는 일단 되게 언짢은 시민들인 거예요. 그러면 이분들을 대응할 때는 대응해 주시는 인터폰 안의 직원들도 불편하시겠지만 적어도 이 불편함을 우리 안에 있는 시설에서의 불편함이니까 좀 해소하는 데 도움을 주셨으면 좋겠다는 말씀이거든요. 이 부분 좀 시정이 되었으면 좋겠다라는 말씀인데 이것은 어려운 일 아니거든요. 그러니까 사람이라 당연히 그날그날 기분에 따라 좋을 수도 있고 나쁠 수도 있는데 업무적인 부분에 있어서는 잘 협조해 주셨으면 좋겠다라는 말씀 드립니다. 저는 이상이고요. 지금 더 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 보충질의하실 위원님 안 계시면 황인섭 총무과장님 수고하셨습니다. 다음은 계속해서 김미애 시민봉사과장님 답변하여 주시기 바랍니다. 죄송합니다. 제가 잘못했습니다. 순서가 제가 잘못 말씀드렸습니다. 최광현 청년정책관님 답변하여 주시기 바랍니다.

청년정책관 최광현입니다. 질의하신 위원님 순서대로 답변토록 하겠습니다. 임영란 위원님과 이성우 위원님께서 업무보고 50쪽, 안양시 청년 실태조사 연구용역 개요, 추진실적, 평가, 향후계획 등 세부내역 서면제출과 함께 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 설명을 드리면 청년 실태조사를 저희 조례에 5년에 한 번씩 하도록 돼 있습니다. 그래서 2017년도에 해서 이번에 하는 사항인데 조사기간은 10월 11일부터 10월 31일까지 해서 안양시 거주 600명, 인근 지자체 100명 이렇게 해 가지고 청년 일반특성 그리고 특히 일자리나 주거, 생활환경, 문화‧여가 등 해서 6개 항목에 대해서 조사를 했습니다. 그래서 거기에 대한 결과를 보면 2017년도에 했던 그 결과하고 대동소이합니다. 다만 일자리와 주거가 청년정책의 주요 문제라는 것이 나타났고요. 주거정책은 2017년 대비해서 11.8퍼센트가 증가하였고 일자리창출 또한 지난번 조사 때보다 14.5퍼센트가 증가된 것으로 조사가 됐습니다. 그래서 거기서 제시한 것은 청년정책은 지자체가 해결하기에는 한계가 있다. 그래서 청년 관련 정책이 정부하고 연계돼서 공모사업을 위주로 해서 적극 추진할 필요가 있다라는 게 제시가 됐고. 그리고 청년정책은 무엇보다도 예산 확보가 중요하다. 그래서 예산 확보에 주력해야 된다는 것을 제시했습니다. 그래서 이 결과를 토대로 해서 내년도 청년정책 종합추진계획에 반영토록 하겠습니다. 그리고 청년들의 니즈(needs)가 뭔지 실태조사 나온 것에 대해서 기반으로 해 가지고 청년 지원사업을 개발하고 추진토록 하겠습니다. 다음은 이은희 위원님께서 주요업무보고 59쪽, 안양1번가 청년공간 조성사업 추진실적 그리고 현재 진행상황에 대해서 세부자료 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다.

설명을 조금 해 주세요.

계속해서,

설명 조금 해 주세요.

해 드릴까요? 지금 이 안양1번가 청년공간은 위원님들께서 많이 아시겠지만 추진한 지 기간이 꽤 지났습니다. 2018년부터 우리가 입안을 해서 추진을 했는데 그 옆에 서이면사무소 이전 움직임 때문에 상당 기간 지연되다가 올해 들어서 설계용역까지 저희가 예산을 확보해서 설계용역까지 마쳤습니다만 아시는 바와 같이 철근 등 건축자재값이 급등했습니다. 그러다 보니까 공사비가 필연적으로 증액이 됐어요. 그래 가지고 아시다시피 이런 큰 사업 같은 경우에는 경기도 투자심사를 거쳐야 하는데 당초 예산이 우리가 22억을 편성했는데 그것을 보고 예산을 세웠던 건데 30퍼센트를 초과를 해서 부득이하게 경기도 투자심사 재심사를 저희가 받고 그래서 부족한 예산을 확보해서 추진을 해야 되는 상황이 됐습니다. 그래서 뒤의 향후계획에 저희가 언급하였듯이 투자심사 재심사를 수행하고 나서 추경예산을 확보해 가지고 한 5월이나 6월경에 착공을 목표로 저희가 추진코자 합니다. 계속해서 이은희 위원님께서 업무보고 55쪽, 청년공간 범계역 청년출구 운영내역 및 추진실적 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이것도 추가로 말씀드려요?

네. 설명, 예.

네, 롯데백화점 지하에 한 20평 규모의 청년공간이 있어요. 거기에 수탁한 단체가 청년소통허브 단체인데 그동안에 20평이다 보니까 자리가 좌석이 한 20개 되겠죠. 그런데 코로나19 때문에 2년 동안 많이 위축이 돼서 실질적으로 운영인원이 평균 한 9명밖에 안 됩니다. 그래서 예전에는 한 30명가량 됐었는데 그런 지금 안타까움이 있지만 그래도 거기에 수탁을 맡은 청년소통허브와 그리고 직원 2명이 의욕적으로 열심히 해서 그런 사업은 안됐지만 그래도 이렇게 청년들을 위한 사업들을 꾸준히 전개를 했고 그래서 그분들이 노력을 해준 덕분에 금년에 또 5천만원의 도비도 저희가 공모사업으로 따왔습니다. 그래서 그 사업도 병행해서 지금 추진하고 있다는 말씀을 드립니다. 다음은 이재현 위원님과 김선화 위원님께서 함께 주요업무보고 56쪽, 2021년도 청년 전월세보증금 대출이자 지원사업 접수현황, 대출현황 등 세부내역 자료제출과 설명을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸고요. 설명을 드리면 청년 무주택 세대주에게 지원해 주는 사업입니다. 그래서 무조건 다 해주는 것은 아니고 연소득 본인 5천만원, 부부합산 8천만원 그리고 대상주택이 임차보증금 3억원 이하인 주택이 되겠습니다. 그래서 제출해 드린 자료에 보면 그 제외대상이 있죠. 순자산이라든가 부모명의합산 2주택 이상 이런 경우에는 제외대상이 됩니다. 그래서 그분들에 대해서는 농협한테 대출을 2억 한도에서 추천을 해 드리고 그다음에 거기서 발생하는 이자가 있습니다. 약 2.3퍼센트라고 하면 2퍼센트 이내에 이차보전금을 저희가 지원해 주는 사업이 되겠습니다. 그래서 지금까지 작년에 30명, 금년에 34명 해서 총 64명이 지금 현재 혜택을 받고 있고요. 지금까지 9월까지 지출한 금액은 8천 600이 되겠습니다. 다음은 이성우 위원님께서 주요업무보고 61쪽, 석수청년스마트타운 조성사업 세부 사업계획서 서면제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 다음은 서정열 위원님께서 청년정책이 쉽게 다가오지 않는 이유 그리고 과감한 안양시의 청년정책 추진방향은 어떠냐고 질의를 하셨습니다. 지난해 행감에서도 이성우 위원님께서 청년정책관실이 만들어진 이후에 가시적인 성과가 없다라는 뼈아픈 지적도 해 주셨고. 그리고 또 1년이 지나다 보니까 이제 3년차가 해당이 됩니다. 그래서 저희가 더 열심히 하라는 어떤 질책성이라고 받아들이겠습니다. 그렇지만 저희는 저희의 노력이 결코 헛되다고 생각을 하지 않고 저희가 많은 시책을 개발하고 추진하면서 많은 청년들이 고마워하고 혜택을 받는다라고 자부합니다. 그래서 위원님께서 ‘청년정책이 왜 다가오지 않느냐’ 저희가 생각을 해봤습니다. 그런데 청년들의 요구가 너무 많다라는 겁니다. 다양하다는 겁니다. 그래서 자기가 관심 있는 분야만 신경을 쓰다 보니까 그것이 자기한테 혜택이 없을 때 ‘청년정책 했는데 뭐 했느냐’ 이런 것 아닌가 그런 판단이 듭니다. 그래서 청년마다 어떤 친구는 문화, 어떤 친구는 주거, 어떤 친구는 일자리 그것만 관심을 갖다 보니까 그런 청년들을, 저희 인구의 29퍼센트에 해당하는 16만명의 청년을 다 만족시키기는 현실적으로 어렵지 않았나 이렇게 생각이 됩니다. 그래서 이러한 것을 해결하기 위해서 저희는 청년들이 우리한테 오지 않고 우리가 찾아가기 위해서 매월 소통데이를 운영을 하고 있어요. 그래서 거기서 많은 청년들의 진짜 생생한 얘기를 들음으로써 그들의 니즈가 뭔지 저희가 파악을 하고 있고 그것에 기반으로 해서 조금이라도 청년들의 가려운 곳을 긁어주는 행정을 펼치기 위해서 부단히 애를 쓰고 있습니다. 그리고 아울러서 비대면으로 줌(Zoom) 피로도가 높은 청년들을 고려해서 메타버스 그런 공간도 운영을 하고 있고 그리고 아까 말씀드렸던 청년 실태조사도 실시하고 있습니다. 그래서 이런 것을 기반으로 해서 청년의 정책을 아이디어에 적극적으로 활용한다면 그래도 보다 많은 청년들이 ‘안양시에서 청년을 위해서 뭘 해주고 있구나’라고 느끼리라고 생각을 합니다. 더더욱 노력을 하겠습니다. 다음은 김은희 위원장님께서 주요업무보고 58쪽, 청년토익시험 응시료 지원사업 관련해서 어학에 대해서만 지원할 것인지, 다른 분야도 지원계획이 있는지 자료제출과 함께 설명을 요구하셨습니다. 설명드리도록 하겠습니다. 이 청년토익시험 지원은 저희가 사실 시범사업으로 한번 운영을 해봤습니다. 아시다시피 청년들이 취업을 활동하면서 가장 필요로 하는 그런 어떤 라이선스 이런 것이 영어라는 것에 저희가 기반을 두고 했습니다만 많은 청년들이 토익 말고 다른 분야도 지원을 해줘야 되지 않느냐라는 건의가 있어서 저희가 검토를 해본 결과가 자격증이 총 544개가 되더라고요. 거기에 보면 기술사, 기사, 산업기사 또 기능사 이것을 어디다 구분을 둘 수도 없고 또 어느 자격증, 전기, 기계만 줄 수도 없고 또 어마어마하게 예산이 투입되고 그래서 저희가 고민 끝에 자격증까지 확대하는 것은 현실적으로 무리다. 그렇게 해 가지고 토익 영어 외에 일본어, 중국어, 프랑스어 등 18개의 어학 공인인증시험에 대해서만 지원하는 것으로 해서 내년 예산에 반영을 했습니다. 우선은 지금 시점에서는 영어에서 18개종으로의 어학으로 확대하는 게 지금 최선일 것 같고요. 더 필요한 어떤 자격증에 대한 시험 응시료 지원에 대해서는 좀 더 시간을 두고 고민을 하고 검토를 해야 되지 않나 생각이 됩니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

최광현 청년정책관님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 이성우 위원님 질의하시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었고요 자료 잘 받았습니다. 지금 청년정책관이 몇 년 차죠, 지금요?

3년 차입니다.

3년 차죠? 전체적으로 이쪽 팀이 보니까 11명이네요, 지금 보니까?

예.

전년도에도 어쨌든 간에 제가 비관적으로 얘기했던 부분은 아니고 청년정책관이 어차피 청년을 전체 아우를 수 있는 부분으로 관이 하나 생겼으니까 안양시가 청년정책에 대해서 너무 많이 예산이라든가 모든 것을 다 투입하고 또 부서가 너무 많이 나누어져 있기 때문에 집중화가 안 되는 것 아니냐, 이런 얘기를 했던 것 같아, 그때도요.

네, 그것 기억합니다.

물론 1년 사이에 그게 한 번에 어떤 변화가 있지는 않겠지마는 그래도 올해 또 실태조사 용역이라는 것을 실시했다고 추진실적에도 지금 여기 나와 있고 하기 때문에 이제는 그 용역을 하고 했으면 100은 아니더라도 그래도 어느 정도 가야 될 방향이 좀 생기지 않았을까, 이런 생각 해서 이 자료를 요청했던 부분으로 저는 생각해요. 그리고 여기 자료 내용에서도 보면 결과적으로 일자리, 주거 이런 부분이 가장 현재 많이 이슈로 나타나는 부분 같아요, 지금 보면.

네, 비율이 높습니다.

비율이 높죠? 비율이 높고. 그럼 이 비율에 대해서 용역을 해서 우리가 이런 부분에 방향 제시가 됐다면 향후에 어떻게 이것을 할 것인가를 고민을 해야 될 부분 아닙니까. 그렇죠? 그러면 안양시가 지금 현재 안 하고 있는 것은 아니야. 지금 다 하고 있어, 보면. 특히 엊그제 저기 했지마는 창조진흥원 같은 경우는 아주 청년 관련된 부분, 여기 기업을 처음에 인큐베이터해 가지고 아주 기업화까지 할 정도까지 예산을 투입하고 있어요, 지금 보면. 그래서 청년정책관에서 이런 부분도 향후에 고민을 해야 될 부분 아닌가. 어차피 청년에 관련된 부분에 대해서 청년정책관에서 실질적으로 뭔가를 이렇게 좀 주도가 돼 가지고 일을 정리해 나가야 될 부분인데 그런 부분들이 여기저기서 산적해 예산이 많은 부분이 있고. 그리고 또 그쪽에 들여다보니까 기업경제과에서 해야 될 일을 지금 보니까 다 그쪽에서 하고 있더라고, 보니까. 예전에는 그래도 기업유치 같은 것 이런 것도 기업경제과, 기업지원과였죠, 그때는? 그때는 기업지원과에서 유치라든가 이런 부분도 굉장하여 활발하게 했던 부분 있어요, 예전에 보면. 그런데 기업경제과로 바뀌면서 그런 부분들이 창조진흥원 쪽으로 거의 다 많이 이렇게 현재 넘어가 있는 형국이 돼 있더라고, 어제 보니까. 그렇기 때문에 과연 우리가, 우리가 부서를 왜 만들었습니까? 부서를 만들었다는 얘기는 그게 핵심부서고 그 부분을 관장하려고 생긴 거잖아. 그렇죠? 그렇다면 청년에 대한 부분, 포괄적으로 다는 아니더라도 청년에 관련된 부분에서 70, 80퍼센트 그 부서에서 실질적으로 모든 것을 고민하고 일을 처리하고 또 그리고 이렇게 정체성을 가지고 가야 되지 않겠냐는 게 제 생각이에요. 관장님, 그런 부분에서는 어떻게 지금 생각하십니까?

일정 부분 위원님의 말씀에 일리가 있고요. 그래서 의견을 좀 드리면 저희가 14개 부서에 48개 사업이에요. 그래서 그 모든 것을 한 1개 부서가 담당하는 것은 저는 바람직하지 않다고 봅니다. 왜냐하면 청년이라는 업무가 특정 부서에서만 한다고 해서 해결될 부분이 아니기 때문에 총체적으로 시 전체 부서가 함께 협력해야 된다고 봅니다. 다만 그래서 그런 컨트롤타워 부분에 대해서는 저희가 시장님께서 직접 주재하는 청년정책 종합조정회의를 1년에 두 번 개최하고 있고요. 그다음에 실무추진단 그 팀장들하고도 계속 소통을 하고 있습니다. 그리고 아울러서 청년일자리 부분에 대해서는 일부 시에서는 청년정책관실에서 일자리 업무도 하고 있는 시가 있어요. 그래서 저희가 내부적으로도 청년일자리 업무는 좀 청년정책관실에 같이 해서 하는 것이 좋지 않나 이런 의견도 저희가 조직관리 부서에다도 의견을 낸 바 있고요. 그래서 어려운 여건이지만 그래도 청년정책관실 컨트롤타워로서 여러 부서에 산재돼 있는 것을 같이 협력하면서 잘 운영되고 있다는 말씀을 드립니다.

왜냐하면 관장님이 올해가 3년 차라고 그러면 이제는 자리를 잡아가야 될 시기거든요. 그렇죠? 모든 어떤 사업이라는 게 초기 단계에서부터 잘할 수는 없잖아요. 초기 단계는 어차피 우리 사람들도 유아기, 청년기가 있듯이 초기부터 잘할 수는, 3년 차라면 이제 자리를 좀 잡아가야 되는 시기라고 저는 보고 있습니다. 그렇기 때문에 처음부터 ‘청년’이라는 이름을 붙였으면 청년에 관련된 부분은 100은 아니더라도 조금 전에도 말씀드렸지만 그래도 70퍼센트, 80퍼센트 가까이는 주관해서 거기서 업무도 조율하고 좀 정리해가는 이런 업무적인 게 돼야 되지 않겠나. 물론 여기 총무과도 지금 현재 다들 계시기도 하지마는 이런 부분에 대해서 자꾸 협의를 거쳐서 부서에서 주도할 수 있는 그런 부분으로 가지고 가야 되지 않겠냐 이런 차원을 저는 지난해도 그렇고 올해도 말씀드리는 거예요. 작년도보다는 그래도 많이 발전된 부분은 현재 눈에 보이는 것 같아요, 지금 보니까요.

네, 감사합니다.

그래서 용역을 하고 했으니까 용역결과에 맞춰서 좀 더 앞으로도 더 청년이 필요한, 물론 시가 청년정책에, 청년에 관련돼서 100퍼센트 해소할 수는 없습니다, 누가 봐도. 그리고 국가도 어쨌든 간에 다 해결 못 하는 부분이기 때문에 어차피 경쟁사회에서 사실 도태되는 사람들도 있을 수밖에 없는 상황이기 때문에 그것까지 다할 수는 없지만 그래도 기왕에 청년에 관련돼서 고민스럽고 부서까지 만들어졌다면 좀 더 세밀하게 앞으로도 발전된 청년정책관이 됐으면 좋겠다, 그런 차원으로 말씀을 드렸습니다.

네, 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

이성우 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 이은희 위원님 질의하시기 바랍니다.

최광현 정책관님 자료 잘 받았고요. 여기 안양1동에 청년공간이 지금 지하 1층인데 지하가 다 주차장이에요, 지하에?

주차장은 지상입니다.

3대밖에 없네요, 3대?

네.

이게 만족한가요, 3대로?

그것 건축 관련법에 따라서.

아, 광장법에?

예?

무슨 법에 따라요?

그것 건축 관련법에 따라서 면적에 비례해 갖고 주차장을 확보하도록 돼 있거든요.

아니, 이게 청년들이 왔다 갔다 해야 되는 공간인데 보통 차를 이용하는데 이렇게 주차장이 없어서 또 이용하는 데 불편은 없는지.

저도 그런 고민을 했는데 철도변의 공영주차장을 좀 활용할 수밖에 없지 않나 이런 생각을 합니다.

대체 부지를 그쪽으로 해 가지고 이렇게 허가가 난 거겠죠?

그것은, 네.

그러니까 이게 좀 늦어지는 이유가 서이면사무소 때문만인 거예요?

위원님도 아시다시피 1번가상인연합회라고 있지 않습니까. 그게 그분들이 서이면사무소 퇴출본부하고도 같이 연계되어 있는 분들인데 그런 어떤 공공시설이 들어오게 되면 서이면사무소 이전은 완전히 물 건너간 것 아니냐 그래서 좀 반대가 심한 상황입니다.

그러면 그 반대는 어떻게?

저희가 지금 계속 설득하고 있고 그렇게 하고 있습니다. 설득을 해서 추진이 돼야 될 것으로 봅니다.

추진은 하는 거예요?

지금 현재로서는 그렇습니다.

아니, 추진이 늦어지고 있기에 반대한다고 안 하는 건가.

네. 시간이 좀 걸리더라도 청년들이 지금 많이 기대하고 있기 때문에, 예.

그거예요. 청년들이 그게 빨리 지어져서 자기네들의, 청년들의 욕구 만족을 느낄 수 있는 그런 공간이 빨리 생겨야 되는데, 물론 여러 가지 문제점이 있겠지만 그게 계속 지연이 되다 보면, 이게 지금 공사비도 올라갔잖아요. 보니까 공사비도 여기 12억이 추가가 되는 것 맞아요?

예.

이런 부분이 있는데 더 잘 지어지는 것도 아닌데 12억이 늘어나는 거잖아요. 이런 여러 가지 문제점이 자꾸 발생을 하니까 어떤 사업을 하려면 항상 처음에 초기의 사업계획서에 맞춰서 좀 했으면 좋겠어요. 이 사업뿐만이 아니라 다른 사업도 마찬가지거든요.

네, 알겠습니다. 노력하겠습니다.

그래서 어쨌든 여러 모로 예산도 올라가, 청년들의 욕구에 만족도가 점점 떨어지고 하기 때문에 초기 사업계획서에 맞춰서 사업을 할 수 있었으면 좋겠다, 그런 말씀 드리고요. 그다음에 여기 보면 청년출구도 있고, 범계역에. 청년공간이 있는데요. 지금 집행잔액이 남았어요, 2천 7천 63만 7천원?

네, 이게 10월 말 기준으로 해서 작성하다 보니까요 12월까지 다 집행이 가능합니다.

연말에는 제로 가능한 거예요?

네.

그렇게 하면 다행이고요. 어쨌든 지금 우리가 산업진흥원에서 청년들한테 청년 초기기업에 지원하는 것은 엄청나잖아요. 펀드 900억이 넘게 해 가지고 하고 있는데 이런 조그마한 청년공간이나 이렇게 청년들이 아주 열악한 환경에 사업을 조금씩 하고 있어요. 그래서 이런 것을 어떤 사업을 요구하든 무조건 지원을 해 주셨으면 좋겠고요. 그다음에 그 사업을 잘할 수 있도록 또 이끌어주셨으면 좋겠고요.

네, 알겠습니다.

예, 그런 부탁 드립니다. 저는 이상입니다.

이은희 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 답변이 안 되었거나 보충질의하실, 이재현 위원님 질의하시기 바랍니다.

과장님! 안 끝났어요. 자꾸 끝내시려고 그래. 우리 청년정책관에서 사용할 수 있는 예산이 1년 예산이 어느 정도 돼요?

총액이요?

예.

지금 기억은 안 납니다만,

대략적으로.

…….

너무 심한 것 물어봤나? 그래요. 혹시 청년주택 여기 보면 본인 5천만원, 부모합산 8천만원이잖아요. 그럼 부모가 8천만원 넘어가면 본인이 5천만원 이하라도 그것 받을 수 없는 거죠?

위원님, 소득 부분은 본인만입니다. 부모하고는 상관없고 다만 거기에 부모가 명의로 주택이 있다거나 이런 경우.

아, 부모가 주택이 있으면 또 안 된다?

예, 주택이 2개 있으시면요. 혹시라도, 예.

그럼 하나만 있으면 되고요?

네, 대부분 주택은 부모님이 가지고 계시잖아요.

3개도 있을 수 있잖아요.

그런데 그런 분들은 안 됩니다.

그래요. 그런데 참 억울하잖아요, 이것은 참 억울하지. 살다 보면 부모가 재산이 조금 더 있을 수도 있는데 혜택을 좀 줘야 되는데 연 1회, 그렇죠?

예.

2년 연장할 수 있고. 그럼 이게 받는 게 최대 연 400만원이에요?

지원 금액이요, 예.

예, 얼마예요? 지원 금액이, 지원받을 수 있는 금액.

그러니까 최대 2억원을 대출받았을 때 2퍼센트 하니까 400이 나온 거고요. 저희가 드린 자료를 보면 보통 대출액이 한 1억원 안팎이세요. 그러다 보니까 결국은 연 한 200만원 안팎으로 지원을 받고 있는 거죠.

조금, 요즘 그렇게 해 가지고 이것 얻을 수 있나? 꽤 비싸던데.

자부담도 있으니까요, 예.

신용불량자는 안 될 것 아니에요?

그렇겠죠.

그래요. 이게 참 보면 청년들의, 딱 여기에 클래스(class) 안에 들어가는 사람들이 작아, 사실 여기 보면. 그리고 또 우리 청년정책관에서는 청년들의 신용불량도 이렇게 좀 탕감해줄 수 있는 방법도 있더라고요. 그렇죠? 있잖아요. 기본소득 좀 탕감해 주는 것 없지 않아요? 있어요?

저거요? 부실,

예, 부실기업, 부실채권.

예, 장학금으로 학자금대출 받은 것 그 사업도 혜택 받는 청년들은 무척 고마워합니다.

그런 것 좀 많이 늘려요. 사실 제가 맨 처음에 우리 청년정책관이 총사업비가 어느 정도냐 물어본 것은 사업의 질은 참 되게 높고 좋아요. 그런데 너무 적은 비용을 쓰기 때문에 너무나 협소한 거야. 제가 봤을 때는 더 늘려도 될 것 같아요. 위원님들 연말에 좀 많이 늘려, 한 배로 늘리세요, 이런 것은. 확 늘리셔 가지고 청년, 그렇지. 아까 여러 군데 청년정책들이 다 퍼져있는데 좀 모아서, 다른 데에다 줄 것을 좀 모아서 이쪽에서 뭔가를 부서를 제대로 좀 운영했으면 좋겠어요. 외부에서 자꾸 움직이니까 어저께도 제가 창조산업한테 모래알 같다고 했는데 진짜 모래알이에요. 그냥 나타나는 것도 없으면서 용어만 어렵고 알아듣지도 못하겠어, 사실. 무슨 기업체를 꾸리는 게 낫지. 기업은 기업에서 관리하고, 창조산업에서. 청년정책이나 이런 모든 것은 좀 우리 시 주도적으로, 좋은 인재들이 많잖아요. 뒤에 많이 앉아계시는데 이런 분들을 통해서 좀 했으면 좋겠다는 생각입니다.

예, 알겠습니다.

제가 어저께 말씀드렸던 부분이에요. 우리 과장님 또 오셔 가지고 기쁨에 한번 말씀드릴게요. 영등포구청 얘기예요. 사실 이게 제가 신문에, 이것 좀 이따 드릴 건데 이것 신문에 난 얘기인데 영등포구청의 채현일 구청장님이 70년생이더라고, 보니까요. 젊으신 분이에요. 영등포의 청년들을 위해서 청년건축학교를 만들었어요, 청년건축학교. 그래서 여기서는 무료로 목공 디자인 또 청년들 타일 이런 교육도, 타일, 도배. 사실 ‘청년’ 그러면 우리 안양시 청년지원사업 하면 다 4차혁명, 4차산업, IT산업 이런 것을 지원한다 그러대요, 그 사업 하시는 분들 다. 우리 오토바이 타고 뒷골목에서 또 이렇게 자영업 하려고 준비하는 청년들이 의외로 많아요. 그런데 시 자체적으로 좀 지원할 수 있는, 영등포 같은 이런 청년건축학교를 만들어서 이렇게 하는 것처럼 우리도 이러한 부분적인 어느 부분은 좀 배워도 되지 않을까 이런 생각이 들어요. 그래서 청년들에게 돈적인 것을 지원해 주는 것도 좋지만 그분들에게 기술적인 것을 지원해서 평생 먹고살 수 있는 그리고 안양에서 꿈과 희망을 키워갈 수 있고 안양을 위해서 봉사할 수 있는 외려 미래 비전이 좀 생겨야 되지 않을까 생각합니다. 좋은 대학 나오고, 우리 공무원들도 다 요즘에는 대학 좋은 데 나오시고 아주 하이 클래스(high class)인 이런 샤프하신 분들만 뽑잖아요. 저는 그런 분들을 좋기도 하지마는 반대로 공부는 좀 못 했고 중간은 갔지만 다른 데 능력 있는 분들이 의외로 많습니다. 그래서 이러한 분들을 바로 기술도 없이 그냥 또 청년시절을 조금 시간을 많이 낭비하는 것보다 누군가가 좋은 것을 준비를 해서 ‘너희들 와라’ 해 가지고 딱 배움의 장터로 했을 때 그런 것이 더 좋지 않을까 이런 생각을 해봅니다. 그래서 우리 청년정책관 최광현 과장님도 이런 쪽을 한번 생각 좀 해 보셨으면 해서 한 말씀 드렸습니다.

예, 좋으신 말씀입니다.

예, 그래요. 수고하시고요. 감사합니다.

감사합니다.

이재현 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님, 김선화 위원님 질의하시기 바랍니다.

청년정책 참 어렵죠? 저희도 어렵습니다. 아까 답변 중에 ‘참 정책을 펴기가 어렵다, 청년들이 요구하는 게 각자 다르고 많다.’ 그런 이야기를 들었습니다. 그리고 실태조사뿐만 아니라 현실적으로 봤을 때 우리 청년들이 일자리, 주거, 출산율이 낮다는 것은 사실은 제가 볼 때는 일자리와 주거의 문제만이라고 생각은 안 해요. 사회적인 환경, 분위기라고 생각합니다. 저희가 기성세대나 또 청년들이 만든 그런 사회적인 분위기 때문에 청년들이, 젊은이들이 아이들을 덜 낳고 그러는 것 같습니다. 제가 다시 말씀 안 드리지만 그것은 누구나 기성세대가 되면 다 느낄 거라고 생각이 듭니다. 어떻게 보면 우리가 그렇게 만들어 놓은 것도 있습니다, 일부분. 물론 시대가 흐르면서 변화하고 발전해 나가면서 어쩔 수 없는 현상이지만 특히 우리나라가 그런 부분에 있어서 좀 빨리 진행이 되는 것 같습니다. 좀 안타깝고요. 그러나 아까 내가 우리 정책관님의 답변 중에 참, ‘그래도 해야 되지 않습니까?’라는 이야기를 들으면서 좀 안타까웠습니다. 왜냐하면 해야 되기 때문에. 정말 그래도 뭔가 하나하나씩 해야 된다는, 또 안 하면 안 되잖아요. 그래서 어렵다고 하더라도, 현실하고 너무 멀다고 해도 하나하나씩 자꾸 다가가고 만들어 가고 한다면 10년에 이룰 것 5년에 이룰 수 있고 그렇다고 생각이 됩니다. 이 아이디어를 만들어 낸다는 것 쉽지 않잖아요, 어떤 정책이든 어떤 사업이든. 그렇지만 아까 그 답변을 통해서 다시 한번, 아까 좀 더 노력하라는 그런 뜻으로 받아들이신다고 했는데 어쨌든 그런 마음자세로서 자신감을 가지시고 포부를 가지시고 아까 우리 이재현 위원님께서도 말씀하셨다시피 질의‧답변 중에 예산도 과감하게 요구하세요. 시장님한테 요구하시고 ‘이런 정책을 한번 해보렵니다’ 그런 것도 필요하고. 저도 한 가지 마지막으로, 아까 중복된 얘기인데 숫자로 표현하면 1등과 꼴등이 다 같이 사는 사회가 참 좋은 사회 아닙니까. 1등과 꼴등이 같이. 그러한 우리, 이게 중앙정부에서도 해야 되는 일이지만 어쨌든 1등만 추구하다 보니까 우리 사회가 이러한 현상도 있고 또 꼴등은 갈 데가 없어서, 젊은이들은 어렵고 힘든 일 안 하잖아요. 절대 안합니다, 그런 것. 또 우리 부모님들이 안 시켜. 그렇죠? ‘야, 그것 힘든데 왜 시키고 뭣하러 하냐, 그 어려운 힘든 일.’ 그런 점에 있어서 포커스(Focus)를 좀, 1등부터 10등 이분들은 사는 데 지장 없고 직장 이런 데에 큰 걱정 없을 겁니다. 그런데 중위권 이하 분들이 사실은 우리 청년의 문제가 많이 있다고, 문제라기보다도 그분들에 더 정책을 많이 펼쳐야 되지 않을까라는 생각을 해봅니다. 하여튼 힘내시고 과감하게 정책을 하실 것은 하시기를 부탁드리겠습니다.

예, 감사합니다.

이상입니다.

서정열 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 자료 요청했던 부분 말씀드리겠습니다. 지금 청년정책관님, 상당히 그 부서가 애쓰시는 것 압니다. 청년이 아님에도 불구하고 청년들 일을 하시느라고 불철주야 애쓰신다는 것도 알고 있고 저 사진 하나만으로도 그 모든 것을 대변해 준다라고, 포상받으셨을 때 그 사진이 되게 인상이 깊었는데요. 지금 제가 자료 요청드렸던 것은 지금 이재현 위원님, 서정열 위원님 말씀하신 내용이 저하고 다 동일한 내용인 것 같습니다. 1등만 생각하거나 그런 것은 아니겠지만 과장님 말씀 중에 아까 청년들의 니즈가 무엇인지 가장 중요하게 소통하고 듣고 그것을 이루고자 한다라고 하셨거든요. 그런데 청년 니즈가 어학에만 멈추었다라는 아쉬움이 있어서 모든 청년이 ‘나 어학 잘해서 어학시험 토플점수 900점대, 800점대 받아서 나 잘해 볼 거야.’라고 하는 친구들도 있겠지만 그 반면에 그렇지 않은, 정말 꼭 필요해서 필요한 자격증을 위하여 응시를 하고자 하는데 안양시가 도움이 됐으면 하는 게 제 지금 자료 요구한 내용이었거든요. 그런데 아까 자격증이 오백몇 가지가 넘는다라고,

저희가 파악한 것으로 544개였습니다.

네, 오백여 가지가 넘는다라고 말씀을 하셨고 그것을 다 충족하자니 너무나 또 세분화되어 있는 게 많아 가장 보편적이고 누구나 많이 한다라는, 10대부터 지금 50대, 60대까지 하는 게 어학시험이기는 하지만 저는 여기서 아까 그 과정을 다 만들 수 없다라고 하셔서 좀 안타까움이 있었거든요. 저는 하나 제안을 하자면 그 해당 분야에 3년 이상 근무하고 있는 어떠한 분야에 종사하는 직원, 사람이, 젊은이가 그것의 전문가가 되기 위해 자격을 딴다라고 한다 했을 때 요리를 한다거나 아니면 중장비를 한다거나, 아까 이재현 위원님 영등포 사례 계속 드시는데요. 타일 붙이는 것, 도배하는 것 청년들이 재미로 하지는 않는다고 생각을 합니다. 그런 부분 정말 자격을 따서 실생활에 저희가 생계의 목적으로 하려고 하는 부분이라고 생각을 하거든요. 그러면 어학이 아닌 정말 하고자 하는 의욕이 있고 아니면 이것으로 인하여 이 젊은이가 생계를 이어갈 수 있다는 부분이 있다면 그 자격을 취하는 것을 도와주는 게 우리 안양시가 그리고 청년정책이 해야 될 일이라고 저는 생각을 합니다. 그래서 너무 많은 자격이 있어서 우리가 다 도울 수 없다라고 하지 마시고요. 어학 부분? 어학을 이 정도로 잘하는 친구들이라면 그 정도 윤택한 생활에 있다라고도 반면에 또 생각할 수 있습니다, 50이 넘은 저희들 입장에서 볼 때는. 그러면 20대, 30대 청년들이 도배를 배우고 타일 붙이는 것을 배우고 화장실 정비하는 것을 배우고 중장비 기술을 배운다라고 할 때는 재미로 하거나 어디서 그냥 ‘자격증 몇 개 있어’라고 하는 과시욕이 아닌 자격이라고 생각하기 때문에 이러한 자격은 좀 더, 예산 부분 말씀하시잖아요. 이렇게 총무경제위원님들이 예산 부분 더 갖고 오라는 상임위는 저는 올해 처음 봤습니다. 제가 4년째 있으면서 예산 더 주겠으니 더 갖고 오라고 하셨던 위원님들을 처음 뵙거든요. 이럴 때 빨리 물 들어왔을 때 노 저으시라고 제가 몇 번 말씀을 드리는데 이러한 표현 적절하다고 생각합니다. 어학 잘해 주시는 것 좋고요. 점수 잘 나와서 취업하는 데 도움이 되고 학업이 더욱더 우수해지는 것 도움이 되지만 정말 생계를 위한 직업, 자격증 따는 데는 안양시가 제일 먼저 나서서 해 주셨으면 좋겠다는 말씀 드립니다. 내년 이 자리에서는 어떠한 위원님들이 그러한 질의를 하더라도, 행정사무감사를 하더라도 그러한 부분 참 잘하셨다라고 치하드렸으면 좋겠다는 생각입니다. 정책관님도 그렇게 생각하실 거라 믿고요. 젊은이들의 니즈 별것 아닙니다. 잘 벌고, 힘들게 벌어도 쓸 때 멋있게 폼 나게 쓰고 싶은 게 젊은이들의 니즈라고 생각을 합니다. 그런 부분 좀 잘 깨우쳐서 할 수 있도록 도움 주셨으면 좋겠습니다. 저도 이상이고요.

네, 위원장님께서 말씀하신 것은 좀 더 깊이 연구를 해 보겠습니다.

감사합니다. 그렇게 긍정적인 말씀을 해 주셨으니 너무나 좋습니다. 저는 됐고요. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 그러면 원활한, 아, 죄송합니다. 최광현 청년정책관님 수고하셨습니다.

아니, 설명을 저기 하면 그렇고요. 이따 추가로 질의할게요.

네, 감사합니다. 다음 김은희 위원님께서 자동차 등록에 관한 민원서비스 처리가 어떻게 되는지, 등록 시 안내되는 내용을 요약해서 제출 요하셨습니다. 자료는 제출하여 드렸습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

김미애 시민봉사과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 김선화 위원님 질의하시기 바랍니다.

과장님 생활법률상담 상담내용, 인력현황, 명단을 달라고 했는데 명단하고 인력현황은 여기 나와 있는데 상담내용은 안 주셨어요. 어떤 개인보호법 때문에 안 주신 건가 아니면,

저희가 상담일지가 있습니다. 그런데 개인적인 사항에 있고 그래 가지고 그 상담 세부적인 내용이 필요하시면 저희가 상담일지 자료를 위원님께 별도로 드리겠습니다.

아니, 오늘이 행정감사니까 예를 들어 주요 내용이나 이것을 가리고라도 좀 주셨으면 좋았을 텐데. 왜냐하면 지금 보니까, 한번 물어볼게요. 변호사를 보면, 우리 운영현황을 지금 보면 생활법률상담에 변호사가 전문자원봉사 위촉일이, 지금 현재 네 분인가요, 그럼?

저희가 이 생활법률상담사는 위촉을 하지 않고 지정을 하고 있습니다. 그래서 본인들이 자원봉사로 이것을 하시겠다고 하시는 분이나 아니면 추천을 받아서 저희가 지정을 하고 있습니다. 그래서 6개 분야에 대해서 9명이 지금 하시고 계십니다.

그런데 여기 네 분만 지금 있네. 그리고 ‘위촉일’이라고 해 가지고 지금 돼 있는데? ‘자원봉사자’ 해 가지고? 위촉일이라고,

저희가 기간, 위촉이요?

‘위촉일’이라고 나와 있어요. 봐보세요, 저기를, 답변서를.

아, 위촉일로, 예. 이것은 저희가 생활법률상담,

예를 들어서 위에 송봉섭 변호사는 2006년 8월로 돼 있어요, 위촉일이? 2006년이 벌써 언제인 것 같은데.

2006년 8월.

그렇죠?

예, 예.

그럼 벌써 몇 년 전에 이것을 위촉했다는 얘기입니까, 그럼?

그러니까 그것 위촉은 잘못됐고요. 저희가 우리 「안양시 무료법률상담실 설치 및 운영 조례」에 보면 지정을 하도록 돼 있어 갖고 아까 말씀드린 대로 위촉한 것은 아니고 본인들이 자원봉사 성격을 가지고 하시겠다고 하시는 분을 지정을 한 겁니다.

그럼 최근에 어쨌든 간에 변호사님들 아홉 분이라고 했는데 아홉 분들 새롭게 활동을 하고 계신 분들 계시겠네요, 그럼요?

그러니까 변호사가 네 분이 계시고,

네 분이요?

예, 변리사 한 분. 그리고 노무사가,

아, 전체가 9명이라는 얘기네, 그럼요?

그렇죠.

그래요? 그러면 최근에, 여기서 그냥 성함을 대어서 저기 한데 송봉섭 변호사님은 현재 활동을 하고 있습니까, 그럼?

예, 활동하고 계십니다.

그럼 이분은 최초 위촉일이 언제 정도 되는 겁니까, 그럼?

그러니까 이분이 하신 게 2006년 8월.

2006년이면 벌써 언제야?

그러니까 15년 정도 됐죠. 이게 저희가 생활법률상담소가 ’94년도부터 실시했습니다.

그래요? ’94년도에 실시했다 하더라도 이분밖에 할 수 있는 분이 없어요, 그럼? 자원봉사할 수 있는 분이?

아니, 그러니까 네 분 ‘김정석’, ‘신창주’, 이게 사실은 자원봉사로 무료로 하시는 거기 때문에 하시겠다고 하시는 분이 사실은 없습니다. 본인들이 별도로 시간을 내서 해야 되는 사항이라, 무료로.

그리고 최근에 신창주 변호사님 한 분 외에는 전부 다 ’06년, ’08년, ’10년도에 위촉을 했는데 이분들만 활동을 한 부분인 것 같아서 어쨌든 간에 이것도 보니까 봉사자가 없다?

예.

그래요? 안양시 우리 고문변호사들도 지금 많이 활동들을 하고 있는 것 같기는 한데 그분들하고 연계할 수 있는 방법은 없는 거예요? 왜냐하면 이것 잘못되고 있다는 게 아니고 이렇게 오래된 분들이 활동하고 계시기는 하지만, 그래서 내가 여기 상담내용 있잖아요. 내용이 어떤 부분인지를 좀 더 들여다봐야 될 부분 아닌가. 왜냐하면 이 자체가, 물론 이분들 오래도록 열심히 잘하고 계시겠지마는 얼마나 건실하게 이게 운영이 되고 있는 건지를 한번 보고 싶었거든, 이게요. 그런데 내용은 어쨌든 간에 지금 개인보호법 때문에 못 주신다 하니까 그런 부분이 좀 아쉽다는 말씀 드리고요. 왜냐하면 우리 시민들이 생활법률상담을 지금 한다고 하는데, 이런 부분들. 우리 따로 또 활동하시는 분들이 계시죠, 법률상담하시는 분들이?

저희가 사랑의전화라고 우리 상담사 하시는 분이 기간제 한 분이 계셔요.

국장님, 다른 부서에서 지금 현재 법률활동 하시는 분들 계시죠, 우리 안양시에?

지금 저희 예산법무과에 6급 상당 변호사 하나,

하나? 한 분이에요?

예, 한 분 들어오셨고. 또 다른, 저희 부서에서, 각 사업부서라든지 이런 데서 좀 어려울 때는 고문변호사를 위촉해 가지고 활용하는 데 있고 나머지 상담 쪽은 이쪽 시민봉사과에서 시민 상대로 봉사활동하시는 분이 있고요. 이렇게 좀 틀립니다. 저희 직원들은 어떤 법률 허가라든지 이런 어떤 민원 발생됐을 때 그쪽에서 활용되는 부분입니다. 조금 약간 차이가 있습니다, 그것은.

그래요? 아니, 우리 그러면 시민들이 시에다가 무료법률상담을 할 때 이분들한테 하는 건가요, 그럼?

예, 이분.

시민들이?

예, 이분들한테 합니다.

시에다 요청해 가지고 법률상담할 때?

그러니까 지금 시민봉사과에 이 요일대로 오셔 가지고,

전체 월요일 날이네?

예.

월요일 날 딱 하루 하네? 여기 이 자료대로 보니까?

예. 현재는, 예.

과장님 맞습니까?

그러니까 월요일 날은 법률 관련해서 하고 그리고 변리사 업무는 화요일 날 이렇게 분야별로 나눠서 하고 있습니다.

여기에 나와 있어요. 왜냐하면 어차피 변리사라든가 이런 관련된 부분은 특별한 부분이기 때문에 상담내용이 별로 많지는 않을 것 같고. 결과적으로 우리가 살아가면서 제일 부대끼고 어려운 부분이 변호사 부분 같기는 한데 네 분이 활동하신다고 그래서 좀 얘기했고요. 그리고 봉사 관련된 부분이기 때문에 이 부분하고 제가 조금 이따 다시 안양시자원봉사센터하고도 또 연계해 가지고 이따 또다시 자원봉사센터 할 때 질의할 건데요. 시민봉사과하고 자원봉사센터하고 여기도 보면 업무가 거의 이렇게 상충되는 부분이 많이 있는 것 같아요, 여기 보면?

그러니까 자원봉사센터하고 저희하고는 조금 성격이 틀리죠.

틀려요?

예.

어차피 시민들한테 자원봉사인데 뭐가 틀리지?

뭐 그런 식으로 생각을 한다면…….

뭐가 틀리죠? 그래서 내가 자료를 좀 충실하게 주었으면 우리 과장님 이렇게 좀 일을 서로가 부드럽게 할 수 있는 부분이 있는데 자료도 안 주시고 그냥 물어보라고 하니까. 저희가 이것 세세하게 밤새도록 물어봐야 돼요, 이렇게 되면, 자료를 안 주시면. 왜냐하면 오늘이 과장님 행정감사잖아. 그렇죠?

네.

행정감사인데 자료를 달라고 했더니 이렇게 앞장 한 장만 달랑 주면서 상담내용에는 아까 말씀하신 대로 개인보호법 때문에 못 주겠다고 얘기를 하신다 그러면 오늘이 무슨 행정감사야 그냥 차라리 뭐야, 뭐 해야 됩니까, 그냥? 업무보고예요, 그냥?

일단 그러면 우리 여기 상담일지를 좀 샘플로 해갖고 몇 장 이렇게,

그래서 전체적으로 다 이렇게 최근 것 있잖아요. 이름이 나온다면 그 이름을 이렇게 가리고라도, 그렇죠? 뭐 해서 그래도 뭔가 오늘 행정감사인데 주는 뭐가 좀 있어야지 이것을 그냥 달랑 이렇게 한 장 주시고서는 나보고 이것 행정감사를 하자고 얘기를 한다면, 그렇죠? 그리고 예를 들어서 말로다 물어보고 하면, 과장님이 예를 들어 말로다 얘기하면 나는 그것 다 믿어야 되잖아. 그렇죠?

알겠습니다, 예.

믿어야 되고 또 그다음에 가 가지고 그 내용 가지고 다 세세하게 찾아봐 가지고 또 예산 할 때 있지 않습니까, 예산. 그렇죠? 또 어차피 회계과 예산 할 때 또 물어봐야 될 사항이라고, 이게. 지금 왜냐하면 우리가 아까 저기 하지만 예산지가 지금 현재 사무실에 다 와 있어요, 지금요. 와 있기 때문에 이게 예산하고 지금 연결되기 때문에, 다 무료라고 하지만 이게 다 예산하고 연결 다 돼 있잖아. 그렇죠? 내년 예산하고. 그렇기 때문에 자료를 얘기하면 ‘이게 예산까지도 우리가 생각하고 물어본다’ 이렇게 생각해 주셔야 돼요, 이제는.

네, 알겠습니다.

그래서 과장님, 여기까지만 저도 할 거니까요, 자꾸 더 심하게 물어보면 과장님께서 어려워질 것 같으니까요 여기까지만 하겠습니다. 다음이라도 자료 좀 충실하게 해 주셨으면 좋겠다 말씀드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

이성우 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 자료 요청했던 부분 진행하겠습니다. 자동차 등록에 관해서 민원서비스라든가 아니면 등록 시 안내되는 민원안내가 있으면 어떤 내용이 있는지 자료를 요청한 건데 맨 밑에 보면 민원안내서비스가 이것도 지금 우리가 민원부서에서 하고 있다는 것, 시민봉사과에서 하고 있다는 건가요?

민원안내서비스요?

네, 서비스 제공하고 있다는 게,

예, 저희 시민봉사과에서 하고 있습니다.

그럼 ‘전화상담 : 콜센터 및 직원 전화상담 서비스’ 이것은 정보통신과에서 지금 하고 있는 거잖아요?

그렇기는 하지만 또 저희가 콜센터에서 상담을 하다가 조금 미진한 부분이나 이런 부분에 대해서는 저희 과에 연락이 돼 갖고 우리 직원이 상담을 하고 있습니다.

아, 보충적인 상담이 추가적으로 일어났을 때는 정보통신과에서 위임을 받아서 상담직원이 다시 연락을 한다라는 말씀인 거죠?

예, 그렇죠.

제가 오늘 이것 드리고 싶었던 것은, 이 내용을 알고자 했던 것은 우리가 차량등록 많이 하고 있잖아요. 지금 자료 보니까 ‘신규등록’, ‘이전등록’, ‘변경등록’, ‘말소등록’, ‘저당권’, ‘운행정지’ 여러 가지가 있어요. 그런데 제가 어제인가 그저께 문자 하나 받았어요. 우리 안양시에서도 하고 있는 자동차 주정차 등록에 관한, 주정차 위반에 관한, 자동차 등록을 해 놓으면, 앱상에서 등록해 놓으면 문자가 오거든요. 알고 계시죠, 과장님?

예.

그런데 이게 안양시가 아니라 항상 불편했어요. 동안구‧만안구 분리되어 있고 안양시에 있던 사람이 다른 시에 가면 안 되고. 그런데 이게 전국 통합으로 개편되었다라는 문자가 왔더라고요. 이게 사설인가요? 아니면, ‘안양시에서 알립니다’라고 왔던데?

그것은 저희 과에서 하는 것은 아니고 구청 교통,

교통과.

교통지도팀에서 개인이 앱을 깔면 그것을 안내해줄 수 있게끔 그렇게,

그러니까 제가 지금 드리고 싶은 말씀은 차량 등록하는 분들은 상당히 많이 생기잖아요. 일일 몇 명씩 생기는데 이것에 대한 안내들을 받으려면 누가 안내, 우리가 직접 찾아서 알지 않는 이상은 안내를 잘 안 받게 돼 있어요. 몰라요, 이러한 부분에 있어서는. 그래서 민원봉사과, 시민봉사과에서 지금 이런 일을 하신다. 차량등록업무를 하고 있으니 이왕 차량등록업무를 하는 과정에 조그맣게라도 쪽지를 써서 배부를 한다든가, 등록을 했을 경우. 그러면 안양시민이든 아니든 차량을 등록하는 사람은 내 차가 차량번호와 함께 이제는 주정차 등록에 대해, 주정차 위반에 대한 안내를 다 받을 수 있는 안내를 받을 수 있다라는 게 필요할 것 같아서, 지금 업무에는 없지만 차량등록을 하는 경우 그 안내지 하나씩을 주시면 시민들이 좀 더 편리성을 갖고 있지 않을까라는 것을 부탁드리고 싶어서 이 자료를 요청했습니다. 뭔지 이제 아셨죠?

아! 예, 그러면 구청 건축교통과하고 한번 협의를 해갖고 등록하는 차량에 대해서 그 안내문을 배부할 수 있게끔 그 방안을,

네. 그러면 저희가 구청에 가서 그것을 안내를 받지 않고 일부러 찾지 않는 이상은 안양시민들도 그렇지만 현재 지금 보면 모르는 분이 많아요. 제 주위에도 그런 서비스가 있는 건지를 모르신대요. 그래서 그런 서비스를 제가 찾아가서 인터넷상으로 하지 않아도 차량을 등록 시에 우리 시민봉사과에서 하나의 일이, 업무가 또 늘어나기는 하지만 다 복사해 놓고 인쇄물로 놓아두시고 조그맣게 쪽지 하나 번호판 나갈 때 배부할 때 드린다면 그분들이 좀 더 이롭지 않을까. 본인이 아니고 대행업을 이용하더라도 알 수 있지 않을까라는 생각이 들어서요. 많이 불편한 업무가, 과중되는 업무가 아니라면 시민들 편의를 위해서 한 번쯤 고려해 봐주셨으면 좋겠다는 생각에 말씀을 드립니다. 괜찮으실 것 같은데, 많이 어렵지 않으시겠죠?

예. 아니, 그러니까 관련부서하고 협의를 통해 가지고 안내문 배부할 수 있으면 하도록 하겠습니다.

네, 전국으로 이제 확대가 됐다니까 훨씬 더 유용할 것 같습니다. 안양시에 대한 어플이 아니기 때문에 좀 더 이로울 것 같습니다. 한번 생각해 봐주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 김미애 시민봉사과장님 수고하셨습니다. 그럼 계속해서 우종관 감사관님 답변을 듣도록 하겠습니다.

감사관 우종관입니다. 이은희 위원님과 서정열 위원님께서 최근 5년간 각종 기관 청렴도 결과 내역과 권익위원회 청렴도 평가결과 자료에 대해서 자료제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이은희 위원님과 김선화 위원님께서 시민감사관 감사 참여 시 건의사항 세부내역 그다음에 시민감사관 프로필 및 분야별 감사 참여현황에 대해서 자료를 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이재현 위원님께서 안양시 공직자윤리위원회 재산등록 심사결과에 대한 조치사항과 안양시 국장급 이상 재산등록 심사결과 자료에 대해서 제출을 요구하셨습니다. 자료는 제출해 드렸습니다. 이재현 위원님께서 행감자료 56쪽, 감사원 감사 수감내역 중 비상발전설비 안전관리실태 감사결과 및 조치사항에 대해서 자료를 요구하셨습니다. 제출해 드렸습니다. 이재현 위원님께서 2020년, ’21년에 담배소매인 지정 관련 감사한 것에 대해서 취소된 분에 대한 사후 개선 및 조치 또 어떻게 처리했는지에 대해서 서면답변을 요구하셨는데요. 자료는 제출해 드렸습니다. 김선화 위원님 안양시‧경기도 감사 처리내역에 대해서 자료 요구하셨는데 제출해 드렸습니다. 김은희 위원장님께서 전국 지자체 감사원 평가 A등급을 받았는데 앞으로의 추진계획에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 자체 감사에서는 단순 건수 위주, 결과 중시 감사활동을 지양하고 감사 우수인력 확보 그다음에 감사관 지원, 전문성 확보 등 감사 인프라 분야 그다음에 사전예방 감사활동을 중점적으로 실시하여 자체 감사의 개선‧발전을 유도하고 감사 역량을 제고시켜 내년도에도 감사원 평가에서 A등급을 받도록 노력하겠다는 말씀을 드리며 답변을 마치겠습니다. 임영란 위원님께서 자료를 3건 요구하셨는데요. 자료는 제출해 드렸습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

우종관 감사관님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님, 이재현 위원님 질의하시기 바랍니다.

감사관님 수고 많으십니다. 항상 보면 철저한 감사로 우리 공직윤리가 정확히 바로설 수 있도록 참 많이 노력하시는 것 같아서 감사하다는 말씀 드렸습니다. 제가 이 공직자윤리위원회 재산등록 심사를 한 것을 봤어요. 여기 보니까 지금, 아까 제가 국장급, 그렇죠? 이상 내가 말씀드렸었는데 그 이외에도 공직자들인지 몰라도 이름 땡땡으로 나와 있어 가지고 누구인지는 잘 표기는 안 했지마는 ‘본인 거주 주소지 건물 임차권 등록 누락’ 이런 식으로 돼 있고 ‘본인 소유 건물임대보증금 누락’ 이렇게 돼 있고 ‘배우자 토지 및 자동차 등록 누락’ 이런 식으로 돼 있어요. ‘본인 건물임대보증금 누락’ 참으로 이런 부분을 놓치고 갔다는 것이 우리 또 감사관님한테 적발이 돼 가지고 지적도 이렇게 됐고 했는데 이 부분에 대해서 한번 한 말씀 좀 해주실 수 있나요?

예. 일단 공직자윤리위원회 재산등록은 5급 이하 저희 시에서 하고 있고요. 4급은 뒤에 국장급 아까 언급하셨는데 국장급은 경기도에서 하고 있고 그다음에 3급 이상, 시의원님들은 경기도에서 하죠. 그다음에 3급 이상 부시장, 시장은 행안부에서 하고 있다는 말씀을 드리면서 지금 현재 이 5명에 관해서는 누락한 내용들을 들여다봤을 때, 저희들 윤리위원회에서 판단했을 때 고의적인 누락이었다면 징계까지 가는 사항이 되겠습니다. 다만 전반적인 내용으로 검토해봤을 때 고의성이 좀 낮고 착오에 의해서 빠트린 경우에 해당됩니다. 그래서 이런 경우라도 어쨌든 경각심 차원에서 경고 및 시정 조치한 사항이 되겠습니다.

제가 사실 이것을 물어봤을 때, 제가 한 4년 차를 하다 보니까 공직자들에 대한 이해도 할 수 있으면서 또 반면에 보이지 않는 공직자들에 대한 뒤에서 들리는 이상한 말들이 많이 들려요, 사실은. 그렇지만 이 자리에서 어쩌구저쩌구 말을 하기에는 참 어렵고. 그래서 이러한 부분에서 우리 안양시 공직자윤리위원회가 더 강화돼야 되지 않을까. 또한 지금처럼 제가 이렇게 전면에 내놓고는 말을 못 하지만 추후에라도 이런 부분을 검토를 좀 해 가지고 우리 공직자들의 윤리 강화에 대해서 다시 한번 검토도 좀 필요하지 않나 이런 생각도 좀 해봅니다. 그러면서 또 우리 공직자들의, 요즘 참 아까도 말씀, 젊은 친구들이 아주 유능한 친구들이 많다 보니까 선배 공직자들에 대한, 사실 우리 나이 50대 넘어가면, 60대 가면 조금 타자도 늦고 컴퓨터 치는 속도도 늦고 이러다 보면 요즘 젊은 친구들이 그런 쪽에서 조금 이상하게 볼 수도 있어요. 그래서 어떤 부서에서는 ‘과장님이 시키는데 말을 요즘 안 들어요’ 저한테 직접적으로 그 말씀 하실 때 참 마음이 아프더라고요. 그래서 그런 부서가 있었어요. 그래서 그런 하부조직이 위의 관리자의 말을 안 듣는 것은 굉장한 처벌을 해야 돼요, 강한 처벌을. 이유를 불문하고, 어떤 이유가 있겠지마는 일선에서 일을 하는데 일에 대한 행함이 잘 안 됐을 때는 문제를 삼아야 되지 않나 이런 생각도 해봅니다. 감사관님 생각은 어떻습니까?

관리자 당연히 지시가 좀 정당한 지시가 돼야 되겠죠. 요즘 공무원들 전반적으로 생각이 좀 올바르다는 생각을 저는 갖고 있습니다. 주변에서 워낙 많은 방대한 조직이다 보니 그렇지 못한 직원이 간혹 있을 수 있죠. 저는 아직 그런 직원 못 봤습니다만 어쨌든 우리 관리자에는 정당한 지시가 바탕이 돼야 되고 또 거기에 소속된 직원은 그게 정당하다면 따라야 될 의무가 있다는 생각을 갖고 있습니다.

예. 제가 말씀드리는 것은 아닌 것을 제가 이 자리에서 말씀드리지 않습니다. 듣고 또 그런 부분을 서로 말을 했기 때문에 얘기하는 거고 그런 부분을 앞으로 조금 주의 깊게 한번 봐 주었으면 하는 생각이고요.

예.

2020년도 담배소매권을 가지고 안양6동에 LG25시에서 있었던 일을 제가 자료를 감사관님한테 말씀드렸던 부분이에요, 지금 또 담배소매권 지정 취소건에 대해서. 그런데 우리 이 부분도 사실은 그 당시 담당과장 부서, 지금 이 부서에서 그때 당시 이 소매권을 취소함으로써 그분은 1년 동안 지금도 고통을 받고 있어요. 왜, 그것에 대해서 법적인 조치를 하기 위해서 경기도의회까지도 진정을 넣어 놓은 상태고 향후에 거기서 잘못됐으면 법적인 소송까지도 제기하겠다라는 분인데 사실은 이런 부분을 좀 깊게 봐야 되는데, 그분은 4년 동안 그 자리에서 조그마한 슈퍼를 여성분이 하고 계셨는데 이마트가 들어오면서, 길 건너에서, 불법건물이 있다 해 가지고 안양시 만안구에다, 구청에다 재소를 했더니 그 부분에 대해서 담당공무원이 나와 가지고 취소한 부분인데 결론은 그 건물의 불법건축물은 10여년 전부터 이미 불법 이행강제금을 내고 있었던 것이에요. 그럼 결과적으로는 4년 전에 슈퍼를 했을 당시 안양시가 담배권을 내주지 말았어야 되는 부분도 함께하는 부분이었고 그러한 부분을 추후에 담배권 취소하는 과정에서 면담을 어떻게 했나 들어보니까 과장이 한 게 아니고 팀장하고 주무관이 했더만요. 결과적으로 마지막 결정을 내린 것은 주무관이 결정을 내렸더라고. 그래서 그 주무관이 나중에 다른 부서로 좀 옮겨달라고. 왜, ‘힘들어 죽겠다’ 하면서 내가 알기로는 다른 부서로 좀 이동을 했던 것으로 기억나는데요. 반면에 여기에 당한, 담배권을 취소 당한 시민은 힘들어 가지고 지금 혼자 사는 분인데 진짜 죽지 못해서, 죽겠다고 이렇게 하소연하면서 지금도 법적인 투쟁까지도 하겠다, 이런. 결과적으로는 뭐냐. 시민의 어려움을 살피지 못한 우리 관이 더 깊게 좀 살폈으면 어땠을까 이런 아쉬움이 있는 부분이에요, 사실은. 그래서 이 아쉬움을 우리 감사관님 추후에라도 이런 부분들이 있다 그러면 깊게 좀 봐주시고 이런 부분들이 다시는 없었기를 바라면서 한번 말씀드렸습니다.

예, 많은 부분 공감합니다. 사실 2017년도에 소매인으로 지정이 됐고 그 당시 지정될 때는 그 매장은 합법화돼 있지마는 그 부속건물이 불법이라―지금 현재 위치에 있었지마는―그 당시로써는 매장 자체가 위법함이 없다면 지정허가 해줘도 된다는 그런 기준에서 아마 허가해준 것으로 알고 있습니다. 그런데 그 이후로 법제처의 2019년도 5월 20일 날 법령해석에 따라서 그 민원이 그 이후로 제시가 됐고 또 법제처 해석이 나오다 보니까 법제처에서는 건물 전체를 보고 그 건물 내에 위법 스테이지(Stage)가 좀 있다면 이 사항도 담배소매인 지정이 불가하다는 그런 해석을 또 받았었어요. 그래서 결국은 지금 구조 절차에 의해서 경기도 청문 절차 기각돼 있고 지금 소송까지 가있는 좀 안타까운 부분이 있습니다. 사실 이 행정행위가 그 당시에 적법해서 해 주었는데 그 이후에 법령해석에 의해서 또 달라져 가지고 지금 어쨌든 소규모로 하시는 분이 어려움을 겪고 있는 부분에 대해서는 저도 많은 부분 안타깝다는 생각을 갖고 있으면서 그리고 또 그 담당공무원이 어쨌든 절차상 그 안내 내지는 법령에 준수해서 했다 하더라도 좀 심적으로라도 하나하나 다독거려가면서 하는 부분은 조금 미흡했다는 생각을 갖고 있습니다.

그래요. 하여튼 이 2021년 행정감사를 통해서 이러한 조금이나마 꺼림칙한 것은 없었으면 하는 마음으로 제가 말씀드렸습니다.

예.

감사합니다.

무슨 말씀인지 알겠습니다.

예, 고맙습니다.

이재현 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 계십니까? 이은희 위원님 질의하시기 바랍니다.

우종관 감사관님 자료를 너무 깔끔하게 잘 해 주셔서 감사합니다. 이게 페이지 표지도 만들고 페이지도 옆에다 번호까지 붙여서 빨리 찾을 수 있게 해 주셔서 아주 보기 좋은 것 같습니다.

네, 그것은 제 아이디어가 아니라 우리 직원들이 그냥,

네, 직원들한테 감사드립니다.

네, 제가 고맙게 생각하고 있습니다.

그리고 지금 감사관으로 오신 지,

3년째입니다.

3년째예요? 예. 오시고 나서 등급이 계속 올라가고 있네요?

예.

보니까 여기 빨간 글씨로 ‘최고등급’, 아, 2등급이 최고등급입니까? ‘1등급 없음’ 이렇게 빨간 글씨로 써놓으셨는데.

네, 이게 상대평가가 아니라 절대평가다 보니까 현재 2등급이 최고등급으로 돼 있습니다.

아이고, 하여튼 고생 많으셨고요. 보니까 우리 안양시가 계속 수상을 여러 번을 계속했습니다, 이게. 그렇죠? ‘A등급’, ‘우수’, ‘최우수(1등급)’, ‘최고등급’, ‘우수’, ‘장려’, ‘2등급’ 계속 이렇게 해서 수상을 받았는데요. 또 덕분에 안양시의 위상이 한층 더 올라가지 않았나 싶습니다. 또 이렇게 감사관님 외에 관계자, 직원들, 모든 분들한테 이 기회를 빌려서 감사드립니다.

네, 감사합니다.

그리고 여기 보니까 감사관 있잖아요. 시민감사관하고 민간전문감사관이 있어요. 그런데 여기 구성비를 보니까 성비는 조금 안 맞네요? 이게 전문직이라서 그런 건가요? 여기 보면 민간전문감사관이 남자는 스물하나, 여자는 여섯 이렇게 됐거든요. 이게 60퍼센트를 넘기지 말라고 돼 있는데 이렇게밖에 할 수 없었던 이유가 있나요?

60퍼센트라는 게 어떤 것을,

그러니까 27명, 원래는 30명이잖아요.

원래 27명이, 총 37명이, 아, 그런가요?

아니아니, 원래 보통 30명 이내로 하라고 돼 있잖아요. 전문감사관이요, 민간전문감사관.

네.

그랬을 때 60퍼센트면 한쪽 성비가 18명 정도 돼야 된다는 건데 18명이 넘고, 그렇죠? 여성의 비율이 적다는 거예요, 제가 말씀드리는 것은.

여성, 예.

여성의 비율이 남성의 비율에 비해서 너무 많이 적은 것 아닌가 싶고요. 반대로 청렴시민감사관을 보니까 또 여기는 여성이 좀 많아서 이것은 참 좋아 보이네요. 성비도 거의 맞아지고.

지금 제가 잘못 알고 있는지는 모르겠습니다만 시민감사관이 전체 37명입니다. 구분만 민간전문감사관, 청렴감사관 했습니다만 총체적 시민감사관 전체 비율로 이 37명에 대한 여성 13명, 남성 24명 이렇게 보시면 될 것 같습니다.

그렇게 하면 비율이 맞아지나요?

네.

아, 그렇군요. 제가 나눠서 봤네요. 하여튼 그런 성비까지 맞춰주셔서 감사하고요. 이번에 감사관의 역할이 굉장히 컸는데, 청렴도가 높아지고 안양시의 위상도 높아지고 그랬는데 여기 보면 시민감사관들이 건의사항이 여러 개 있었어요, 보니까 내용이 쭉 있는데. 그렇죠? 이것을 또 많이 반영을 시켰나 봐요. 감사의견을 또 이렇게 사업에 많이 반영을 시켜서 진행을 한 것,

예, 좀 설명드리겠습니다. 시민감사관이 평상시 일상에서 민원에 대한 불편, 안전, 여러 가지 맥락에서 건의드리는, 접수되는 경우도 있고요. 그런 경우는 저희들이 무엇보다도 앞서서 관리를 하고 있습니다. 공문으로까지 다 답변을 드리죠. 그리고 시민감사관이 저희들이 각종 정기감사에 꼭 참여를 시킵니다. 그래서 거기에서 같이 감사를 하는데 저희들은 각 분야별로 행정적인 것을 맡고 그분은 시민의 입장에서, 시민의 눈높이에서 직접 현장에 가서 여러 가지 의견을 도출해 가지고 의견서를 제출해 주십니다. 그러면 저희들이 최종적으로 감사보고서 쓸 때 거기에 적시를 하고 최종적으로 그게 결과가 나올 때까지 관리를 하고 있습니다. 대부분 반영된 게 아니라 거의 100퍼센트 반영되고 있습니다.

그래서 우리 시민감사관이 시민의 입장을 대변도 하고 본인의 의견도 내고 이렇게 해서 우리 감사에 많은 도움을 주지 않았나 싶어서요. 저는 우리 안양시가 감사에 많은 수상을 했잖아요. 그런데 거기에서 근무하는 우리 시민감사관들은, 또 그분들에도 그렇게 수상을 좀 수여를 하면 어떨까 그런 의견을 제시해 봅니다.

그분들하고 늘 어쨌든 자긍심을 가질 수 있도록 꼭 어떤 간담회 할 때 시장님 같이 참여하면서 그렇게 소통 갖는 기회도 갖고 있고요. 또 연말에 시민감사관들 우수하신 분들 수상 표창도 하고 있습니다. 물론 참여하신 분에 대한 어떤 인센티브라기보다는 실비보상도 지금 하고 있죠. 말씀하신 대로 그 이외에도 이분들이 명예를 가지고 하신 분들이기 때문에 좀 자긍심을 높일 수 있도록 더 발전 방향을 모색해 나가겠습니다.

네, 그러면 지금 수상 표창도 하고 실비보상도 해주고 이러고 있다는 거죠?

그렇죠. 수당 형태로, 예.

저는 안양시에서 상을 많이 받았는데 그 분야에 일하고 계시는 분들도 수상을 좀 줘야 되지 않을까 그런 생각에서 말씀드렸습니다. 잘하고 계시다는 말씀이네요.

예, 더 잘하도록 노력하겠습니다.

네, 알겠습니다. 저는 이상입니다.

이은희 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님, 임영란 위원님 질의하시기 바랍니다.

감사관님 답변서 잘 봤습니다. 행정사무감사에 있는 자료 답변 그대로 나와 있네요, 감사관님?

네.

그런데 지금 감사관 책자, 행정사무감사 책자에도 나와 있지만 지금 이게 ‘조치완료’라고 돼 있어요, 지금. 그런데 여기 사무국장 누구 누구 하고 ‘훈계 및 주의 조치 처분’ 돼 있는데 이 정도의 사항인 건가요, 이게? 그냥 그것으로 하고 끝나면 되는 상황이냐고요, 감사가.

지금 시민프로축구단 말씀하시는 건가요? 거기에 대한 처분이요?

응.

이 내용적으로 보면 처분지시서를 기회 주시면 자세히 설명드리겠습니다만 사안이 중하지는 않고요. 일상적으로 규정이 있는데 규정을 좀 미준수한 사항이 되겠어요.

그러니까 규정을 미준수한 거니까 그게 어쨌든 문제가 되는 거잖아요.

네.

그런데 어쨌든 조치완료했다고 하고. 그런데 어쨌든 할 때 이런 것을 모르고 이렇게 한 것은 아니잖아요, 알고 그렇게 한 거지.

알고 했다면 그것은 좀 중하죠, 예.

그렇죠. 보수규정에 있는데 그것을 지키지 않고 한 거고 나중에 연봉을 책정토록 조치한다 그랬잖아요? 그것 어기고.

예.

그런 것하고 아니, 그런데 조그만 거라도 이렇게 하면 안 되는 거잖아요. 그렇죠?

프로축구단 같은 경우 직원들이 요즘 여러 가지 내용을 아시겠습니다만 그 예산사항 해서 시청의 공무원들을 파견해서 지금 근무를 하고 있어요. 그러면 업무의 연속성이 좀 떨어지죠, 계속 바뀌다 보니까. 규정을 일부러 알면서 못 지킨 것보다는 저희들이 봤을 때는 잦은 이동 그다음에 너무 업무에 바쁘다 보니까 놓친 부분이 있었던 것으로 보여집니다. 그래서 이 부분은 향후에 이게 똑같이 처분 갔는데 재발해서 나온다면 그때는 더 중한 조치가 또 따르겠죠.

그러니까 어쨌든 지금 이렇게 해서 적발이 됐잖아요. 그럼 내년이라든가 앞으로 향후는 이런 일이 없어야 되겠잖아요, 법이 이렇다는 것을 아니까. 그렇죠?

예, 감사의 기능이 그런 예방적인 효과가 중요하고요. 그렇게 보고 있습니다.

그리고 ‘단장 계약 체결 부적정은 임원을 채용할 때 지방 출자‧출연법에 따라 임기 중 달성하여야 할 경영 목표 및 보수 등에 관한 사항이 포함된 성과계약을 체결하여야 하나 FC안양 정관 및 자체 규정의 근거가 미약함에도’, 이것은 전 단장님이시네요?

예, 지금 단장이 아니고 전 단장입니다.

고용계약 체결하면서 퇴직위로금을 지급한다는 조건으로 어쨌든 이게 문제가 된 사항이에요. 그분이 그때 뭔지 모르지만 조금 시끄러웠던 것 같아요.

시끄러웠고 나중에 퇴직위로금이라고 해서 주었는데 원래 계약서상에는 퇴직위로금을 줄 수 있다는 게 명시가 적시가 돼 있어요. 그런데 그 주는 그런 과정에 어떤 근거 규정이 좀 미약하다는 거죠. 그래서 좀 그때 시끄러운 부분도 있었는데 그것을 향후 퇴직위로금에 대한 내부 정관 내지는 규정이 인사 규정을 명확히 하라고 저희들이 처분지시를 보냈고 그게 지금 현재는 보완이 된 것으로 알고 있습니다.

세 번째도 ‘용역계약 절차 미준수 및 관리감독 소홀은 용역계약 시 수의계약 기준을 초과하는 선수단 전지훈련 관련하여 1인 수의계약 집행 및 계약절차 위반, 기성금 정산 미이행, 청렴서약서 제출 미이행 및 홈페이지 유지보수와 관련, 업체로부터 징구하고 감독하여야 할 계획서, 완료보고서, 점검항목 미비 등에 대해 지적한 사항, 향후 용역에는 반영토록 조치한다.’고 했습니다. 이런 것은 조치하면 그냥 끝나는 거예요?

이미 계약이 완료돼서 돈까지 준 사항이기 때문에 그것을 되돌릴 수는 없고요. 회계질서 문란이죠. 그러니까 수의계약에서 안 될 것을 1인 지정 수의계약을 한 부분이 잘못했다는 거거든요. 이것 역시도 이런 사례가 이번을 계기로 해서 다시 재발된다면 거기에 추가된 문책이 따를 것으로 보고 있습니다.

어쨌든 감독님도 바뀌고, 아, 단장님인가? 단장님도 바뀌고 또 국장님도 바뀌고 다 전, 우리가 지난 것을 행정사무감사를 하는 거기 때문에 그분들이 지금 저것 하고 안 계시잖아요. 그런데 어쨌든 이것은 감사자료에 나와 있으니까 향후에 이런 일이 없도록 해 주셨으면 합니다, 감사관님.

네.

지적 잘 하셨습니다, 우종관 감사관님.

네, 잘 챙겨보겠습니다.

예. 그리고 동별 감사 지적사항은 금액이 크지는 않네요, 보니까. 동에서 저는 일부러 그랬다고는 사실 보지는 않아요. 요즘에 하도, 엊그저께도 언론에서 4억을 그랬다 그러니까 제가 이게 또 뭔가 싶어 가지고 질의를 드렸습니다. 그렇지만 작은 것 하나 관리 잘못함으로써 또 큰 게 터지는 거고. 어쨌든 동행정 동 감사에서 금액은 크지 않아도 많은 곳이 적발이 됐으니까, 우리 공무원들 동사무소에는 보면 처음 임용돼서 오신 분들이 많아요. 그렇죠?

예.

그런 분들이 실수해서 그런 것 같아요. 그러니까 우리가 파견하기 전에 교육을 제대로 해서 파견해 주시기 바라겠습니다.

네, 이것하고 관련해서 조금 제가 말씀드리면 모 면사무소에서 4억원을 공금을 횡령해서 주식투자한 내용이 여기에 언론에 보도됐는데 저희 안양시 같은 이런 경우가 있을 시스템이 전혀 아닙니다. 그게 뭐냐 하면 이 경우도 어느 면인지 모르겠습니다만 횡성군인가요? 그런데 관리자가 자리 비운 사이에 결재를 몰래 했어요. 그러면서 거기에 따른 그 이후에 결재만 했다고 해서 되는 게 아니라 지금 시스템이 뭐냐 하면 돈이 나가려면 지출품의에 대한 결재가 이루어지고요. 그것은 실무 그다음에 팀장, 과장 전결이면 과장까지 되겠죠. 그러고 나면 온나라에 그 이후에 e-호조에서 또 원인행위 승인이 돼야 되고 또 회계과에서 여러 가지, 이 회계과 열어가는 분개처리도 돼야, 여러 가지 절차들이 이렇게 돼야만 돈이 나가는 그런 상황이 되겠거든요. 그런데 이것을 관리자가 공석 한 사이에 결재를 하고 그 이후에 후속 행위를 어떻게 했는지 모르지만 그렇게 나간 사항이 되겠습니다. 그래서 지금 안양시 같은 경우는 시나 구나 산하기관까지 이렇게 살펴봐도 시스템상 이렇게 많은 돈을 횡령할 수 있는 그런 구조는 아닙니다만 그래도 한번 하나하나 이런 일이 없도록 챙겨보겠습니다.

네. 그 직원이 그러니까, 면장님이나 없는 시간에 가서 컴퓨터로 본인이 직접 사인을 한 거예요, 그러니까.

전자결재를 한 겁니다, 예.

뉴스에, 결재를. 그리고 저희 같은 경우도, 산하단체도 사실은 문화원 같은 경우도 최근, 몇 년도 안 됐잖아요. 그 시스템을 지금 바꾸었잖아요. 그때 서영석 씨가 1억 3천 500인가? 그 비슷한 경우예요. 그래서 지금도 여기 횡성인가? 거기도 면장님이 다 파면됐죠. 또 한 분 파면됐다 그러더라고요. 그러니까 아래 직원을 잘못 두면 윗분이 불이익을 당하는 거예요. 그러니까 그런 시스템을 지금 전자문서화돼서 전면 거의 다 교체됐죠, 저희도? 이런 산하단체도.

산하기관도 지금 현재 문화원 같은 경우는 어떤 공금이라기보다도 자체 회계에 대한 횡령으로 알고 있고요. 지금 그런 구조가 돼 있지를 않습니다, 지금 다, 예.

자체 회원들 돈이에요. 그게 공금이라면 공금이죠, 회원 돈이니까.

공금이죠. 회원들 돈이죠, 예. 우리 재정은 아닙니다만.

그리고 우리 시뿐만 아니라 또 타시에도 가끔 보면 공무원들이 본인들도 모르게 엉뚱한 짓을 해서 사고가 나는 부분들이 간혹 있어요. 그러니까 교육하시거나 청렴교육하고 하실 때 감사관님 지도 편달 잘해 주시기 바라겠습니다.

네.

이상입니다.

임영란 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님, 서정열 위원님 질의하시기 바랍니다.

앞서서 이은희 위원님도 청렴도 평가에 대해서 많이 칭찬을 해 주셨고. 최근 5년간 보니까 저 역시도 안양시가 청렴도에서는 평가를 잘 받고 있다. 우리 감사관이 생각하시는 이런 원인은, 이런 이유는 어디에서 올 수 있다고 보나요, 혹시? 우리가 이렇게 좋아지는 이유에 대해서.

외부청렴도, 내부청렴도 구분돼 있습니다. 외부청렴도는 이름 그대로 시민이 공무원의 종합적인 여러 가지, 청렴이라 하면 꼭 돈만 받았냐 안 받았냐만 보는 게 아니라 여러 가지 민원 응대부터 시작해서 전화 통화할 때 여러 가지 친절도도 포함이 되고요. 그다음에 현장에서 각종 인허가 지도감독 부서들 대면하면서 느낀 점, 물론 나아가서는 돈을 요구하거나 받았거나 이런 것들이 다 외부에 직접 시하고 연계된 그 부서마다 고객이 있을 것 아니겠습니까. 공사부서는 각종 업자들이 많이 있을 거고 시민봉사과 같은 경우는 각종 차량등록이든지 간단한, 요즘 가족관계증명서인가요? 그런 것 오는 사람들이 다 우리가 자료를 전체를 다 보내면 샘플로 해서 여론조사를 해서 반영이 되는 거거든요. 그러니까 결국은 외부의 고객, 우리 시민들이 바라보는 우리 공직사회의 청렴도를 보는 거고. 내부청렴도는 우리 공무원이 우리 자체에 대한 내부의 청렴도를 바라보는 건데 처음에 감사관 왔을 때 4등급이었습니다, 오자마자. 4등급 상태에서 어쨌든 2년 연속 최고등급 받았다는 것은 우리 감사관만의 노력이 아니고 큰 것은 우선 기관장 관심도도 중요하고요. 그다음에 기관장을 비롯해서 부시장 그다음에 실‧국‧소‧원장 그다음에 국‧과장 그다음에 직원들 모두가 어쨌든 여기 청렴해야 된다는 데 우선 마음으로 공감을 갖는 게 제일 중요하다는 생각이 듭니다. 그리고 꾸준히 우리 감사관에서도 업무보고 때 말씀드렸습니다만 다양한 청렴시책에 대해서 발굴해서 노력을 했어요. 이런 것들이 종합적으로 반영된 건데 조금 우려스러운 부분이 있습니다. 원래 달성하는 것보다 이게 수성이 더 어렵다는 거였는데 이게 최고등급까지 올라가다 보니까 이것을 잘 이렇게 또 지켜야 된다는 마음이 부담이 좀 큽니다. 하여간 말씀해 주신 위원님들 여러 가지 조언을 바탕으로 해서 등급이 내려가지 않도록 노력을 하겠습니다.

예. 제가 생각하는 감사라는 게 우리가 꼭 잘못을 끄집어서 벌을 주려고 하는 것은 아니잖아요?

네.

혹시 또 잘못을 했다면 시정해 주고 바로 고쳐주고 그러는 게 목적이라고 봅니다, 원래의 목적은. 그래서 아마 우리 안양시 감사실에서도 이런 부분에 더 집중하지 않을까라는 생각도 들고요. 저는 반대로 약간 좀 걱정되는 것보다도 약간 제 생각에는 그런 반면에 너무 이 청렴도가 깨끗하거나 이러면 예를 들어서 내부 정도 봤을 때 내부나 외부나 깨끗하고 청렴하고 친절하다라는 것은 좋지만 또 반대로 생각하면 한편으로는 업무체계가 좀 딱딱하지 않냐, 예를 들어서. 딱딱하다 또 그리고 좀 융통성이 없다라는, 반대로 생각한다면 너무 청렴하게 하려다 보니까 그런 부분도 약간은 걱정이 됩니다. 그런데 이것이 그런 것 이렇게 해서 그런 사람이 많지는 않겠지만 혹시 너무 원리원칙대로 한다, 우리가 업무를 볼 때 공무원분들이. 그런 것도 혹시, 우리가 또 일에 있어서는 약간 융통성이 있는 부분도 있잖아요. 그런 부분은 우리가 좀 융통성 있게 우리 시민들한테 또 대민봉사를 할 때 그런 것도 좀 있어야 되지 않나라는 생각에서 어쨌든 청렴도하고는 상관이 없지만 너무 그런 것을 우리 시가 강조하고 너무 추구하다 보면 혹시나 옥에 티라고 그런 부분도 있지 않을까라는 생각도 해보고요. 아무튼 아까 걱정되신다는 게 수성한다는 게 걱정된다고 하시는데요. 그런 것은 걱정 안 하셔도 돼요. 그냥 계속해서 2등급 받으시면 될 것 같고요. 아무튼 저는 1년 마무리하면서 다른 부서 다 여기 계신 분도 우리 시를 위해서 또 자기 부서에서 나름대로 열심히 맡은 바 업무를 수행을 하지만 특히 여기 감사관은 어떤 조종자 역할, 그 중심이 상징적인 게 있다라고 생각합니다. 그 일에 앞서서 좀 더 역할을 해 주셨으면 하는 바람입니다.

예, 좋은 말씀 감사드리고요. 좀 전에 말씀해 주신 원리원칙, 오히려 청렴도에서 메리트가 아닌 리스크로 작용되는 부분이 커요. 유연성이 중요하다는 말씀을 잘 알고 있습니다. 잘 해 보겠습니다.

네. 이상입니다.

서정열 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 그러면 제 자료는 서면으로 다 됐고 요. 위원님들께서 윤리위원회도 공식적인 윤리위원회 많이 걱정하셨던 것 같은데 저도 거기에 같이 위원으로 되어 있거든요. 우종관 감사관님이 오시고 나서부터, 그 이전에는 판사님이 감사관님으로 계셨었나요? 아니, 변호사님이셨나요, 그전에?

네, 그전에는,

저희가 의회 처음 왔을 때는 아마 변호사님이,

그때 위원장님은 공직자윤리위원장을 말씀하시는,

위원장님은 판사님이셨고,

판사였죠.

감사관님은 변호사님이셨나요?

그렇습니다. 변호사였습니다.

그렇죠? 네. 그 당시에 4등급을 받았는데 지금 우종관 감사관님이 오심으로써 등급이 훨씬 더 우월하게 올라갔다는 말씀을 지금 해 주셨거든요. 맞죠?

아니, 그것은 아니고요.

아니아니, 그 부분이,

아니, 그 당시에 왔을 때는 4등급이 맞는데 그분이,

아, 제가 지금 드리고 싶은 말씀은, 공직자윤리위원회도 제가 아까 속해 있다라는 말씀을 덧붙여서 했던 것은 공직자분들이 공직자를 감사함에 있어서 더 냉철하고 더 정확성을 가지고 하신다라는 것을 제가 봤어요. 그 이전에는 인간적인 도리가 더 많았거든요? 저희도 윤리위원회 들어가면, 저도 인간적인 면으로 가면 ‘이 정도 가지고, 이것은 괜찮지 않나? 이것은 실수로 이럴 수 있지.’라는 인정 부분이 있어요. 그런데 오히려 공직자분들이 공직자를 감사함에 있어서는 분명하게 하시더라고요. 그런 면을 옆에서 보면서 등급이 오를 수밖에 없다. 우리가 안양시가 좀 더 나은 등급을 받고 청렴도라든가 아니면 공직자 내부에서 일어나는 모든 감사 부분도 우월하게 좋을 수밖에 없다라는 것은 아마 노력해 주시는 많은 분들의 역할이라고 봅니다. 그것을 지금 위원님들께서 또 응원하셨고 앞으로도 지지하시는 지금 자료 요청을 하신 것 같습니다. 그래서 앞으로도 더 뛰어난 감사관이 되셨으면 좋겠다라는 바람 말씀드립니다. 수고하셨습니다.

예. 제가 한 말씀만 드리면, 죄송합니다. 김래완 감사관 있을 때 4등급이었고 제가 와서 최고등급 받았다는 것은 좀 안 맞고요. 김래완 감사관 처음에 와서 잘하신 분입니다. 저보다 유능하고요. 또 그분이 계셨을 때 높은 등급 받은 것으로 알고 있고요. 또 보통 시장이 시작해서 시장 끝날 때쯤 되면 등급이 보통 내려가는 부분이 있고요. 하여간 그분은 훌륭하신 분이고 제가 배워야 될 점이 많은 분이라고 생각합니다.

그분이 못 하셨다라는 게 아니라 공직자가 같은 공직자를 감사함에 있어서 좀 더 능력이 많이 동반되고 있다라는 말씀을 드렸습니다.

예, 알겠습니다.

서로 오해가 없었으면 하는 바람입니다. 우종관 감사관님 수고하셨습니다. 계속해서 박양숙 자원봉사센터소장님 많이 기다리셨습니다. 답변하여 주시기 바랍니다.

박양숙 자원봉사센터소장님 답변 잘 들었습니다. 제가 위드 코로나 시대의 자원봉사 패러다임 연구조사는 이 책자를 시간 날 때 볼 수 있으면 보겠지만 지금 짧은 시간에 다 숙지하기는 어렵습니다. 그렇지만 항상 해마다 짜임새 있게 연구하고 또 용역하시고 또 결과물을 잘 이렇게 발췌하시는 것을 보고 참 잘 하신다는 생각이 듭니다, 생각이. 그러니까 위드 코로나 시대의 자원봉사를 선행연구로 어떻게 할 것인가. 위드 코로나 시대의 자원봉사 환경변화는 무엇이며 자원봉사 패러다임은 어떤 영향을 미쳤는가. 그러니까 위드 코로나 시대의 자원봉사 환경변화, 가장 중요한 것은 비대면으로 또 봉사하는 것 숙지도 해야 되지만 환경에 대해서 엄청 민감한 패러다임을 가지고 연구용역을 하셨어요, 보면. 재난이나 비대면 자원봉사 그리고 위드 코로나에서 자원봉사의 지속가능성 그래서 시민의식과 시민참여 증대, 사회적 배제 감소 또 어떤 식으로 이제 할 것인가 그런 것에 대해서 집중적으로 연구하신 것 같고요. 지금 시대에 잘 맞는 포커스(Focus)인 것 같습니다. 그리고 또 이것은 여기까지 하고요. 외부 공모사업 사업개요, 집행실적, 평가분석, 향후계획을 봤습니다. ‘시민참여형 지구지키기 안양씨의 사칙연산’ 이름도 좀 특이하네요?

임영란 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 계십니까? 이성우 위원님 질의하시기 바랍니다.

센터소장님 자료 잘 받았고요. 제가 질의했던 부분은 자원봉사활동의 시민주도성 강화 중 우수프로그램 공모사업이 있었어요. 그러니까 답변서를 보니까 예산을 거의 많이 지출을 했네요?

수요자?

수요자.

이성우 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님, 이재현 위원님 질의하시기 바랍니다.

과장님 질의하겠습니다. 안양시자원봉사센터가 굉장히, 여기 우리 소장님이시죠? 예. 소장님 말씀 들어보니까 굉장히 열심히 잘하는 것처럼 보이고 제가 모르는 부분도 너무 많구나 하는 부분도 느꼈습니다. 그렇지만 제가 한번 몇 가지 질의드리겠습니다, 질의한 거니까요. 일반운영비에서 홍보비, 공공운영비, 여비를 제가 세부내역과 업무추진내역, 기대효과를 좀 달라고 했는데 책자에 있는 것 그대로 저한테 그냥 복사해 가지고 주셔 가지고 사실 홍보비에 대한 내역을 좀 받고 싶었고 그런 부분이거든요, 사실은. 그런데 그런 부분이 없이 그냥 4천 430만원 이런 식으로만 써있는 것에다가 26퍼센트 사용내역 이렇게 들어오니까 어떻게 질의해야 될지, 이것은 홈페이지 구축이죠? 지금 괄호 닫고 비고에다 써있는 것 보니까. 그렇죠?

제가 지금 갑자기,

자원봉사센터의 공공운영비에 임대료를 내고 있대요. 우리 공직자인데 왜 임대료를 근무하면서 내시냐고 내가 물어보는 거예요. 아세요?

저도 처음 듣는 얘기라.

내일모레 제대하신다고 졸고 그러면 돼? 임대료 내지 마세요. 왜 임대료 12월 달에 낸다고 임대료 써붙여 놓았을까? 그것 왜 내는지 한번 말씀해 보셔요.

이재현 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 제가 질의했던 내용 잠시 자료 요청한 것 보고 진행하겠습니다. 지금 먼저 답변 주시면서 서면상으로는 없는데 홈페이지에 대한 좀 부족한 부분 개선해 주시겠다라고 하셨고요. 제가 오늘 자료 요청한 것의 가장 큰 것은 자원봉사자 인센티브 부분입니다. 지금 인센티브라고 나와 있어요, 자원봉사증. 일반 할인가맹점이라든가 아니면 우수 할인가맹점하고 공영주차장 이용, 이게 지금 일반 자원봉사자와 우수 자원봉사자로 두 부류로 나누어져 있잖아요. 보통 일반 할인가맹점 이용할 때는 몇 퍼센트의 할인을 받고 하는 건가요?