경기 수원시의회 발언

한규흠 의원 발언

제278회 제1차 정례회] 문화복지위원회2010-11-24

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덕재

이덕재전문위원

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 수원시의회 문화복지위원회 소관 분야에 대한 2010년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 먼저 노영관 문화복지위원장님의 행정사무감사 실시선언이 있겠습니다.

영관

노영관위원장

지금부터 지방자치법 제41조 및 동법 시행령 제39조와 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 문화복지위원회 소관 부서에 대한 2010년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.

덕재

이덕재전문위원

이어서 노영관 문화복지위원장님의 인사말씀과 사회로 행정사무감사를 진행하겠습니다.

영관

노영관위원장

존경하는 문화복지위원회 위원 여러분! 그리고 집행부 공직자 여러분! 사람이 반가운 휴먼시티 수원 건설과 110만 수원시민의 복지증진 및 삶의 질 향상을 위하여 혼신의 노력을 다 하셨으며 불철주야 의정활동에 매진해 주신 점에 대해 위원장으로서 이 자리를 빌려 깊은 존경과 감사의 말씀을 드리는 바입니다. 앞으로도 민의의 대변자로서 지역 주민의 의견을 수렴하여 시민생활과 직결되는 각종 불합리한 시정들이 조기에 개선될 수 있도록 의정활동에 전력을 다하여 주실 것을 당부드립니다. 이번 제278회 제2차 정례회 기간 중에는 문화복지위원회 소관부서에 대한 행정사무감사와 조례안 등 안건심사와 2010년도 추경예산안 및 2011년도 예산안 예비심사를 비롯해 시정에 관한 질문 등이 예정되어 있습니다. 특히 오늘부터 시작되는 이번 행정사무감사는 제9대 의회에서 처음으로 하는 행정사무감사로서 그 간의 경험을 바탕으로 110만 수원시민의 복리증진과 시정발전을 위한 노력과 실천이 알찬 결실을 맺을 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서도 아시는 바와 같이 행정사무감사의 주요 목적은 소관부서에 대한 전반적인 감사를 실시하여 시정운영 실태를 정확히 파악하고 필요한 자료와 정보를 획득하여 효율적인 행정통제를 함으로써 시정 활동에 기여하고자 하는 데 있습니다. 아무쪼록 동료위원 여러분께서 평소 상임위원회 활동을 통하여 파악하신 각종 자료와 정보를 십분 활용하시어 집행부의 잘잘못을 과감히 지적함은 물론 향후 개선방안 및 대책을 제시하여 질 높은 행정사무감사가 이루어질 수 있도록 적극 협조하여 주시기를 당부드리며 이상으로 인사 말씀에 갈음하고자 합니다. 지금부터 본 위원장의 주재로 감사일정에 따라 문화체육국 소관부서와 출연금 및 보조금 지원 기관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 수원시 체육회 박왕수 운영과장께서 2010 광저우 아시안게임 출전 선수 격려차 11월 21일～25일까지 5일간 중국 출장으로 인해 2010년도 행정사무감사 증인으로 출석하지 못한다는 불참 사유서를 제출해 왔음을 알려 드립니다. 아울러 수원문화원장께서는 모친께서 위독하시어 2010년도 행정사무감사 증인으로 출석하지 못한다는 불출석 사유서를 제출해 왔음을 알려드리겠습니다. 위원 여러분, 양해해 주시면 감사하겠습니다. 그러면 문화체육국 소관부서와 출연금 및 보조금 지급 기관의 증인에 대한 선서를 받도록 하겠습니다. 그러면 호명되시는 증인께서는 자리에서 일어나 대답을 해주시기 바랍니다. 김영규 문화체육국장님 나오셨습니까?

영규

김영규문화체육국장

예.

영관

노영관위원장

라수흥 문화관광과장님 나오셨습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

영관

노영관위원장

이필근 체육진흥과장님 나오셨습니까?

필근

이필근체육진흥과장

예.

영관

노영관위원장

박희정 수원문화원 사무국장님 나오셨습니까?

박재식 수원화성운영재단 총무팀장님 나오셨습니까?

김종기 생활체육회장님 나오셨습니까?

윤태헌 수원시 체육회 사무국장님 나오셨습니까?

박동수 경기도 수원월드컵경기장 관리재단 사무총장님 나오셨습니까?

기도

경기도

수원월드컵경기장 관리재단 사무총장 박동수 : 예.

영관

노영관위원장

박승근 경기도 수원월드컵경기장 관리재단 본부장님 나오셨습니까?

기도

경기도

수원월드컵경기장 관리재단 본부장 박승근 : 예.

영관

노영관위원장

출석해 주신 증인 여러분께 감사드립니다. 그러면 선서에 앞서 증인에게 선서의 취지와 고발 규정에 관하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 수원시의회가 2010년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 동법 제41조제4항에 따라 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 선서요령을 말씀드리겠습니다. 선서는 증인을 대표하여 김영규 문화체육국장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인들께서는 함께 오른손을 들어 선서해 주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝나면 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서해 주시기 바랍니다.

영규

김영규문화체육국장

선서! 본인은 수원시의회가 지방자치법 제41조, 동법시행령 제39조제1항, 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 2010년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법시행령 제43조제4항 및 제5항과 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조의 규정에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2010년 11월 24일 문화체육국장 김영규 문화관광과장 라수흥 체육진흥과장 이필근 수원문화원 사무국장 박희정 수원시 생활체육회장 김종기 수원시 체육회 사무국장 윤태헌 경기도 수원월드컵경기장 관리재단 사무총장 박동수 경기도 수원월드컵경기장 관리재단 본부장 박승근 수원화성운영재단 총무팀장 박재식

영관

노영관위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 그러면 먼저 김영규 문화체육국장님 나오셔서 간단한 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

영규

김영규문화체육국장

존경하는 노영관 위원장님! 여러 위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 저희가 그동안 문화체육국 업무를 해 오면서 나름대로 주민의 의견과 여러 위원님들의 지도와 편달을 받아서 업무를 수행해 왔습니다만 많은 부족함이 있다고 생각을 합니다. 이번 사무 감사를 통해서 보다 더 우리 시민들에게 살을 찌울 수 있는 문화체육국 업무에 대해서 많은 지적과 편달을 부탁드리면서 성실히 행정사무감사에 임할 것을 약속드리면서 인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다.

영관

노영관위원장

김영규 문화체육국장님 수고하셨습니다. 그러면 좌석정리와 잠시 휴식을 한 후, 문화관광과, 체육진흥과 순으로 감사를 실시하도록 하겠습니다. 5분간 감사중지를 선언합니다.

10시 11분 감사중지

10시 24분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 실시하겠습니다. 그러면 지금부터 감사일정에 따라 문화관광과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 라수흥 문화관광과장님, 박희정 수원문화원 사무국장님, 박재식 수원화성운영재단 총무팀장님 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 문화관광과에 대한 행정사무감사는 수원시에서 보조금 및 출연금을 지원받는 수원문화원과 수원화성운영재단에 대한 행정사무감사를 실시한 후에 하도록 하겠습니다. 증인 공지사항을 알려드립니다. 증인께서는 임기응변식 답변이나 회피성 답변없이 성실하고 진솔한 자세로 수감에 임해 주셔서 행정사무감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조를 당부드립니다. 그러면 수원문화원 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 박희정 증인께서는 위원님들의 질의사항에 대하여 상세하고 진솔하게 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 행정사무감사 요구자료 126페이지 수원문화원 운영관련 전반적인 추진사항에 대하여 일괄해서 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 우리 사무국장님은 부임하신 지 얼마 안 되셨죠?

원래 문화관광과 라수흥 증인부터 순차적으로 하려고 했는데 본청이 아니고 지역의 현안이나 가서 업무를 보셔야 되기 때문에 순서를 수원문화원부터 하는 것을 양해해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 전애리 위원님 질의해 주십시오.

전애리위원

전애리 위원입니다. 제출하신 자료를 잘 보았고요. 본 위원은 운영에 관련된 것이라기보다는 이 안에 있는 내용에 대해서 여쭤 보고 싶습니다. 먼저 문화원이 재단법인인가요, 사단법인인가요?

본 위원이 하신 행사나 이런 내역을 쭉 보니까 연간 예산 지원이 19억 이상 되고 거의 20억 가깝습니다만 그런데 문화행사뿐만 아니라 예술행사까지도 다 그렇게 하셨어요. 말하자면 문어발식 대기업 같다는 느낌을 받았습니다. 거기에 대해서 문화원에서는 어떤 자책이랄까 그런 것이 혹시 없으십니까?

지금 말씀하신 것에서 본 위원이 조금 우려가 되는 것이 뭐냐면 행사가 축제성 행사와 예술성 행사는 엄연히 구분이 되어져야 하는데 문화원에서 그동안 다양한 행사를 해 오시다가 “이것은 우리 행사가 아니다.”, 사실 예술성 행사는 문화원 행사는 아니거든요. 그러면 그것을 없애버리자, 유관단체나 예술성 행사를 해야 하는 단체에 주지 않고 그 예산을 없애버리는 우를 범하지 않았으면 좋겠다는 생각을 했습니다. 내년을 한번 기대해 보겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

영관

노영관위원장

전애리 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 백정선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백정선위원

백정선 위원입니다. 수원문화원에서 작년 행감 때 지적받았던 사항 혹시 알고 계십니까? 작년 7월에 부임하셨으면 아시겠네요?

작년 7월 1일에 부임하셨다면서요?

그러시면 작년 11월 행정사무감사에 출석을 하셨을 테니까.

그때 지적받았던 것 생각나시는 것 없으세요? 작년 행감 회의록을 한번 읽어 봤더니 시민회관에 대해서 지적을 많이 받으셨는데 혹시 그 이후에 개선된 사항이 있나요?

본 위원이 생각하기에는 문화원에서 작년 행정사무감사 받을 때만 “개선하겠습니다. 시정하겠습니다.” 말씀을 하시고 그 이후에 아무 것도 한 게 없다는 증거입니다, 그게. 작년에 행정사무감사에서 시민회관의 활용방안에 대해서 개선책을 마련하라는 위원님들의 요구가 있었고요. 또 시민회관을 문화원에서 사용을 하고 있는데 귀빈실을 원장실로 사용을 하면서 느꼈던 어떤 위원님의 지적도 있었고요. 이런 여러 가지 지적이 있었음에도 불구하고 지금 대답 할 수 있는 것이 아무것도 없다는 것은 수원문화원에서 행정사무감사를 받는 자세가 내년이라고 달라지지 않을 것 같다는 생각이 듭니다. 자료도 보면 사실 이 자료를 어떤 위원님이 요청을 해서 이 자료를 작성을 하셨는지 모르겠지만 수원문화원 운영에 관련된 자료라고 하기에는 너무 부족합니다. 증인께서는 혹시 본 위원이 한 이야기를 들으시고 느끼는 바가 있으신가요?

첫 질의에서 그런 식으로 대답을 하셨어야 된다고 본 위원은 생각을 합니다. 그리고 수원문화원에서 하고 있는 프로그램이 몇 개나 됩니까?

수강인원은 어느 정도,

혹시 계획을 했던 프로그램이 참여인원이 없어서 폐강을 하신 경우도 있나요?

문화원에서 운영하고 있는 프로그램 내용과 참여인원 그리고 거기 운영에 관련된 사항을 자료로 보내 주시면 좋겠는데 이 자료를 오늘 안으로 해 주시면 좋겠습니다.

이상입니다.

영관

노영관위원장

백정선 위원님 수고하셨습니다. 한규흠 위원님 질의하시기 바랍니다.

한규흠위원

한규흠 위원입니다. 본 위원이 자료를 요청을 했는데요. 보니까 128페이지 대보름 민속 한마당 행사가 있지 않습니까? 문화원에서 개최를 했지요?

본 위원이 다른 데서 자료를 받았는데 참여인원이 300명이더라고요. 그런데 예산은 2,000만 원이거든요. 그러면 두당 6만 6,000원 꼴이 되거든요. 이런 행사를 치러야 되는 건지요?

본 위원이 2009년도, 2010년도를 보니까 별반 차이가 없는데 만약 그런 경우가 생긴다면 예산이 많이 보조금이 나가는데 그만큼 진행하시는 분들이 책임감을 가지고 홍보라든가 여러 가지를 갖추어서 최소한도 2,000만 원 행사면 최소한 2,000명 이상은 와야 되지 않습니까? 이것은 너무 안타까워서 말씀드리고요. 자료요구를 한다면 최소한 이 정도 가지고 행사를 어떻게 진행이 되었는지 본 위원이 파악이 안 돼요. 최소한도 이 정도 자료는 될줄 알았습니다. 권선구 자료인데요, 튤립축제 자료로 했는데 이 정도만 보내주시면 본 위원이 각 단원별로 어느 정도 믿고서 파악할 수 있는데 이런 부분이 없어요. 그러니까 우리가 이것을 보고서 어떻게 행사를 잘 하시는지 못하는지 현장에 가보지 않고는 파악이 안 되더라고요. 이 자료뿐만이 아니고 문화관광과 자료도 그런데 본 위원이 상당히 마음이 안타깝습니다. 자료 같은 것 시간이 되시면 각 행사가 문화원에서 개최한 행사 있잖습니까?

금방 가능 할 거 같은데 참여 인원만큼이라도 해서 오후에라도 갖다 주시면 본 위원이 참고를 하겠습니다.

영관

노영관위원장

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 이영주 위원님 질의하시기 바랍니다.

이영주위원

이영주 위원입니다. 금년에 정조대왕 능행차길 체험순례를 했지요?

언제 실시했어요?

그래요? 25일부터 며칠간 합니까?

3박 4일. 출발을 서울 창덕궁에서부터 수원으로 쭉 내려오는 능행차 길에 따라 가지고,

그런데 본 위원이 생각하기에는 그래도 목적이 정조대왕의 효 사상을 고취시키기 위해서 이 행사가 이루어지는 것 같은데 그렇다면 출발을 서울에서 할 것이 아니고 하루 전에, 출발 하루 전에 수원에서 대개 학생들이 참여하는 것 아닙니까? 그렇지요?

학생들한테 정조대왕의 어떤 효 사상이라든지 이런 것을 교육을 하고 서울에서 체험을 수원으로 내려오는 것이 어떤가? 이런 생각을 하는데 증인께서 어떻게 생각하세요?

그래서 확실하게 답변을 해 주셔야죠. 내년에 어떻게 하실거냐 이거죠.

참여하는 인원이 몇 명이 참여합니까?

250명?

알겠어요. 그러면 사업비가 보조금하고 자부담이 있지요?

참여하는 학생의 자부담이 얼마나 돼요?

아닌데, 자료에 보면 1인당 참가비가 2만 3,900원으로 되어 있어,

자부담이 그런데 본 위원이 자료에 보면,

예?

아, 2,390만 원 내가 잘못 봤구나, 그렇구나! 10만원을 부담하면 한 10%, 11% 정도 그렇지요?

예산이 부족하다면 자부담을 더 시키는 것은 어떻게 생각해요?

내년에는 좀 실체적으로 효 사상이 학생들에게 고취가 될 수 있도록 각별하게 신경을 써 줬으면 좋겠습니다. 수고하셨어요.

영관

노영관위원장

이영주 위원님 수고하셨습니다. 이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재선위원

보충질의 좀 하겠습니다. 능행차 체험 순례길에 수원 아이들이 몇 명이고 수원을 제외한 타 지역 아이들이 몇 명인지 좀 알려주세요.

지금 많은 예산을 지원하면서 아이들한테 3박 4일 동안에 1억 400만 원 정도 투입되는 돈인데 50%가 타 지역 아이들이잖아요?

우리 수원에도 중·고등학교, 초등학교 아이들이 굉장히 많은데 수원아이들을 80% 정도 하고 타 지역 20% 하면 수원을 제대로 아는 학생들을 더 많이 확산을 시킬 수가 있는데 증인께서는 내년부터 자부담 부분을 늘려주시고 대상자 선정에서도 수원지역에 80%라든지 타 지역을 20% 정도 하고, 80% 중에서도 아이들 저소득층이라든지 어려운 아이들을 무료로 도 할 수 있게 예산을 배분했으면 좋겠다는 생각이 드는데 증인께서는 어떻게 생각하세요?

이 체험행사의 목적에는 수원을 알리는 것도 있고 효도 알리고 또 아이들을 강하게 키우기 위한 부모님의 입장도 있을 것이라고 생각이 드니까 증인께서는 세 가지를 모두 충족할 수 있는 범위 내에서 계획을 짜고 그리고 차질 없는 행사를 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 증인, 많은 행사를 하면서 문제점 되는 것들이 다시 반복 되어서 지적되는 일이 없도록 꼭 내년부터는 그렇게 추진해 주시기를 약속할 수 있습니까?

그렇게 좀 부탁드립니다.

영관

노영관위원장

이재선 위원님 수고하셨습니다. 민한기 위원님 질의하시기 바랍니다.

한기

민한기위원

민한기 위원입니다. 행감 준비하시느라고 고생 많았습니다. 우리 유병헌 원장님께서 모친께서 위독하셔서 같이 참석 못하신 것에 대해서 유감스럽게 생각하고요. 문화원에서 해야 될 일이 간단하게 한마디로 정의한다면 어떤 것이라고 생각하세요, 증인께서?

그렇지요. 그런데 2009년도에 28건의 행사를 하면서, 2010년도에 26건의 행사를 하면서 고유문화를 떠난, 쉽게 이야기해서 내 영역 밖의 행사를 많이 했어요. 지금 전체 예산이 얼마죠?

아마 20억 이상 되죠?

직원이 지금 몇 명이죠?

사무국장을 비롯한,

10명?

10명이면 2009년도에 28건 정도 행사를 했다는 것은 한 달에 평균 2번 꼴로 해야 되는데 지금 사무국의 직원들의 전문성은 어떻게 되어 있나요?

본 위원이 왜 이런 질의를 하느냐 하면 지금 무슨 궁중음식 전시라든가 이게 꼭 문화원에서 해야 될 일인지 음악축제를 문화원에서 해야 되는 일인지? 자! 그러고 민간위탁은 어떤 거예요?

쉽게 이야기해서 2009년도 10월 7일～11일까지 궁중음식 전시를 얼마 갖고 했어요? 4,000만 원 갖고 했나요? 이것 민간위탁을 줬네. 그렇지요?

민간위탁은 문화원에서 직접 하지 아니하고 위탁을 준 거에요, 어디에 위탁을 주셨나?

민간행사 보조는 뭐예요, 여민각?

화성문화제 경축 타종식을 2009년도 10월 7일 여민각에서 하셨는데 민간행사 보조로 했다, 이것이죠?

그러면 민간행사 보조라는 것은 무엇을 뜻하는 거예요?

지금 분류가 보니까 사회단체보조, 민간경상보조, 민간위탁, 민간행사보조 이렇게 세 분류로 크게 되어 있는데 과연 이렇게, 형식은 이렇다, 그런 이야기죠?

그런데 직원 10여 명이 이렇게 방대한 행사를, 행사비만 약 20억 정도 되나요?

전체 예산,

이번에는 화성문화제 관련해서 시민의 날 축제에 전야제 타종, 개막식 및 축하공연, 시민의 날 문화축제, 예술축전 아, 예술축전 아니고 이 세 가지를 하셨지요?

예, 개·폐막식.

지금 이러다 보니까는, 전문성이 떨어지다 보니까는 화성문화제까지도 일부에서는 엉망이다는 이야기가 나오는데 이것에 대해서 증인 어떻게 생각하십니까?

아까 존경하는 우리 전애리 위원님께서도 말씀해 주셨는데요. 분명히 우리 전통문화를 계승 발전시켜야 될 우리 문화원이 음악이라든가 음식이라든가 이런 것까지 손을 대다보니까 아주 질이 떨어지고 전문성이 확보되지 않는 행사를 하는 것에 대해서 문제점을 많이 유발시킨다는 본 위원의 지적입니다. 그것에 대해서 우리 라수흥 증인께서도 이것은 내년부터는 유사단체라고 해서 이렇게 행사를 안 하면 안 했지 이렇게 전문성 없는 그런 단체한테 일괄적으로 자꾸 해서는 안 된다고 생각하는데 증인께서 어떻게 생각하십니까?

수흥

라수흥문화관광과장

위원님께서 말씀하신 대로 저희가 문화원은 지역 문화활동에 전념하는 그런 것으로 주축이 되어서 하는 것으로 검토를 하고 있습니다. 내년부터는 위원님께서 지적하신 대로 문화원에서는 문화의 행사보조 전통문화 보존에 대한 업무를 하고 지금 말씀하신 화성문화제라든가 수원여름음악축제는 내년도부터는 안 하기로 했습니다. 예산이 서 있지 않고요. 그런 식으로 해서 다른 문화단체에 행사를 하도록 이렇게 검토를 하고 있습니다.

한기

민한기위원

해마다 지적하는 사항인데 문화행사라든가 음악행사가 유사성이라든가 거의 비슷한 행사를 반복적으로 하는 행사가 1년에 몇 건씩 있는 것에 대해서 지양해 달라고 매번 그렇게 행감 때 지적한 바가 있습니다만 내년 행사에는 좀더 확고하게 대표적인 것, 이런 것에 대해서만 행사를 추진하도록 하시고 유사성이라든가 반복적인 행사를 자꾸 해서는 안 된다고 생각하는데 그 점에 대해서 유념해 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

영관

노영관위원장

민한기 위원님 수고하셨습니다. 전용두 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전용두위원

전용두 위원입니다. 조금 전에 존경하는 우리 민한기 위원님께서 박희정 증인과 대화하는 중에 현재 수원문화원에 근무하는 직원들의 전문성이 많이 떨어진다는 지적을 해주셨고 거기에 우리 박희정 증인께서도 그렇다고 말씀해 주셨습니다. 그러면 우리 문화원에 근무하는 직원들 열 분이 전문성이 떨어진다는 것이 고유업무인 수원문화원 업무를 하기 위한 전문성인지 아니면 이번에 스물 몇 개의 행사를 하는 행사 진행이나 행사과정을 하는 것에 대한 전문성인지 아니면 모든 역량에 대한 전문성인지 이것에 대해서 묻고 싶고요. 그리고 이런 전문성이 떨어진다면 그러면 그 후에 앞으로 내년도 또 후년도에 계속 문화원 사업을 진행해야 하는데 그럴 때 어떤 대책이 있는지 말씀해 주시기 바랍니다.

근무하시는 분들 개개인의 역량이 전문적으로 떨어진다는 이런 표현을 이렇게 공식적인 자리에서 저희들이 듣고 있다는 것 자체도 사실은 그리 달가운 애기는 아니고요. 만약에 나중에 이 회의록을 보거나 오늘 이런 자리에서 이런 이야기가 나왔다는 것을 우리 직원들이 알면 직원들의 사기도 많이 떨어질 것이라 생각합니다. 사무국장님께서는 우리 직원들이 본인들의 역량을 더 발휘할 수 있도록 힘을 써주시고요. 교육이라든지 또 다른 역할을 잘 할 수 있도록 애를 많이 써주시고 연수도 많이 보내시고요. 다른 쪽에 벤치마킹도 많이 보내시고 다른 문화원이 잘하는 것 못하는 것도 염두에 두시면서 일을 해 나갈 때 우리 수원시민들이 많이 보람이 있지 않을까 생각합니다. 이상입니다.

영관

노영관위원장

전용두 간사님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? 전애리 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전애리위원

전애리 위원입니다. 본 위원은 아까 존경하는 이재선 위원님이 말씀하신 “정조대왕 효도의 길을 따라서”에 대해서 약간 보충적인 말씀을 드리겠습니다. 제가 이것 행사 보고회를 들었을 적에 저소득층 아동이 10명 정도 참가했었다고 했는데 맞습니까?

그런데 혹시 이것이 가능하다면 10명이라고 하면 사실 5%도 안 되는 숫자거든요. 그래서 최소한 지역의 저소득층이나 소외 계층 아동이 10% 정도는 되었으면 좋지 않을까 그런 생각을 합니다. 물론 이런 학생을 발굴해 내기도 사실은 쉽지 않고, 참여를 유도하는 것도 쉽지 않으리라고 생각이 들지만 그래도 기왕에 하시는 행사고 돈도 많이 드는 행사인데 그런 식으로 소외계층 아동들이, 청소년들이 같이 호흡할 수 있었으면 좋겠다고 생각합니다. 그리고 또 한 가지는 이것을 보다 보니까 제2야외음악당을 위탁경영을 하십니다. 개인적으로 궁금합니다. 그게 문화원에서 위탁받아도 받을 수, 소관부서인가요? 어떻게 말씀을 드려야 될지 모르겠는데 제2야외음악당이라는 이름으로 수원문화원에서 위탁을 받았다는 것이 조금 어불성설 같다는 생각을 했습니다. 어떻게 생각하십니까?

잘 알겠습니다.

영관

노영관위원장

전애리 위원님 수고하셨습니다. 백정선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백정선위원

야외음악당 관련해서 보충질의하겠습니다. 제2야외음악당 최초 위탁일이 2005년도에 시작해서 지금까지 쭉 이어져 오고 있는 것 맞지요?

자료 145페이지를 보시면 우선 의아한 것이 있어서 질의드립니다. 개최일시 2009년 2월 23일 되어 있지요? 수탁기관과 협의계약서 체결이 왜 2008년인가요? 145페이지 자료 제일 밑에요.

2009년 2월 23일 날 수탁기관 선정 심의위원회를 개최를 했습니다. 선정이 되었어요. 수탁기관과 협약서 체결이 왜 2008년 2월 28일이냐는 거지요?

2009년이 맞나요?

2009년이 맞답니까?

제2야외음악당에서 하고 있는 사업이 어떤 건지 말씀 좀 해주시죠.

대관 업무는 지금 대관 운영실적 해서 왼쪽에 자료가 나와 있습니다. 나와 있는데 무료의 횟수가 지난해보다 늘면서 사용료 수입이 많이 줄었습니다. 그렇죠?

지금 2010년 같은 경우는 언제까지죠? 10월까지입니까? ○ 수원문화원 사무국장 박희정 : 야외다 보니까 주로 10월 정도면 대관이 거의 끊어지는 걸로,

2009년도도 마찬가지로 거의 10월까지 인걸로 본다면 지난해 비해서 사용료 수익이 많이 줄었다는 것을 지적하는 거죠. 무료가 늘어나서 그런 건가요, 아니면 어떤 특별한 이유가 있나요?

제2야외음악당에서 하고 있는 많은 공연들도 문화원에서 관리를 하는 건가요?

공연으로 인해서 생기는 민원은 어디서 처리를 합니까?

제일 많은 민원이 소음이죠?

여기에 대한 대책 같은 것을 혹시 세워놓으신 게 있나요?

문화원에서 하고 있는 문화강좌가 어떤 강좌들이 있는지 말씀 좀 해주시죠.

본 위원이 생각하기에도 아까 우리 존경하는 전애리 위원님이 말씀하신 것처럼 수원문화원에서 제2야외음악당을 수탁해서 운영하고 있는 것 자체가 그림이 맞지 않는 것 같거든요. 그리고 여기서 하고 있는 문화강좌라는 것도 주민센터에서 다 수용을 해서 하고 있는 사업들이에요. 그런데 꼭 이렇게 제2야외음악당 운영을 위해서 하는 사업인지 아니면 문화원 자체에서는 꼭 해야 되는 사업인지 이해가 잘 안 가거든요. 국장님도 그렇게 생각을 하시나요?

대관 신청을 했을 경우에 대관하기가 쉽지 않다는 얘기를 주민들한테 들은 적이 있는데 혹시 주민들이 야외음악당에서 간단하게 하는 행사할 때도 대관을 해주나요?

문화관광과장님, 제2야외음악당을 수원문화원에서 수탁을 해서 운영하는 게 맞는지 다시 한 번 고민을 해주셨으면 좋겠습니다. 본 위원의 부탁 말씀입니다.

수흥

라수흥문화관광과장

예, 위원님께서 말씀하신 대로 검토를 하겠습니다.

백정선위원

이상입니다.

영관

노영관위원장

백정선 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 위원님? 이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재선위원

증인, 여쭤 보겠습니다. 127쪽을 한번 봐 주십시오. 2010년도의 예산액이나 집행액을 보면 자부담 부분이 있는데 그 중에서 한 가지 수원여름음악축제 4,000만 원을 자부담하신 것으로 되어 있습니다. 맞죠?

그 부분은 어떻게 충당하시는 자부담 몫입니까?

협찬 받은 겁니까?

그러면 협찬 받은 것에 대해서도 정산하실 때 시에다 같이 하십니까?

그러면 라수흥 과장님께서는 모든 문화 행사에 협찬 받은 내역을 자료로 제출해 주시기 부탁드리겠습니다. 문화원뿐만 아니고 예총을 비롯해서 관련 예술 단체들 협찬 받아서 1년 동안에 얼마나 썼는지, 협찬을 받았는지 그 내용을 알려 주시기 바랍니다.

수흥

라수흥문화관광과장

예.

이재선위원

이상입니다.

영관

노영관위원장

이재선 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 본 위원장이 질의를 좀 하겠습니다. 문화원의 1년 예산이 행사 다 포함해서 어느 정도 된다고 했죠?

그러면 거기 사업 평가는 합니까? 집행하고 나머지 평가를 자체적으로 한 게 있습니까? 아니면 안 합니까?

그래요?

그러시면 저희들의 자료 제출요구서를 보셨죠, 국장님?

그러면 우리가 자료 요구할 때 수원문화원 운영 관련에 대해서 예산 지원 및 집행 내역, 증인 잘 들으세요.

“운영 프로그램별 예산집행 내역, 사업별로 작성하십시오.” 했어요. 보셨습니까?

그러면 증인, 20억을 다루는 문화원에서 한 페이지 반, 달랑 이것을 가지고 무슨 행정감사를 하고 뭡니까, 이게? 말이 됩니까? 그것에 대해서 어떻게 생각하세요? 자료를 우리 위원님들께서 안 주라고 했으면 제가 이해를 하겠어요. 많은 자료를 이렇게 요구했는데도 달랑 이거 하나해서 무슨 행정감사 합니까? 그렇죠? 증인께서 어떻게 생각합니까?

본 위원장과 모든 위원님들이 작년에 감사할 때 숱하게 질의를 했지만 기본적인 것은 어느 정도 자료를 주셔야 될 것 아닙니까? 이 20억 예산이 갔는데도 자료 한 페이지 반에 내역서가 달랑 이게 말이 되냐고요? 그리고 내년부터는 본 위원장이 자료를 체크하겠습니다. 왜, 거기에 인원도 적고 하기 때문에 우리 위원님들이 질책과 지적을 해주면 그것을 받아서 차후에 잘 하시면 될 것 아닙니까?

이것을 임기응변식으로 10～20분 넘기는 것, 이것 아니거든요. 그렇죠?

작년에 물론 원장님이 받으셨지만 국장님이 옆에 계셨으니까 잘 아실 것 아니에요?

그리고 2009년도에도 19억 약 20억 예산이 나갔는데 거기에 대해서도 모든 행사 집행을 보면 0이에요, 0. 어떻게 짜고 고스톱 칩니까? 그거 아니지 않습니까? 자, 행사를 1억짜리 넘게 하고, 7,000만 원, 8,000만 원 행사를 하다 보면 잔액이 남을 수 있잖아요. 또 거기 큰 행사를 하다 보면 예비비를 놔두고 중간에 가다가 어느 시점에 가서 돈이 필요할 때도 있지 않습니까? 그렇죠?

그런데 2009년도의 결산 자료 보면 제로입니다, 제로. 자, 2010년도에 추진중, 지금 현재 결산 들어온 것도 추진중이에요, 추진중. 이것은 전혀 성의 없는 거예요. 이게 말이 됩니까? 본 위원이 2009년에도 지적을 했어요. 1억 가까운 돈을 쓰면서 어떻게 제로가 나올 수 있어요? 거기에 대해서 국장님 어떻게 생각하십니까?

우리가 위탁을 주지만 정말 관리 감독을 철저히 해가지고 나가는 세수를 잡아야 되지 않습니까?

그것을 지적하기 위해서 저희들이 자료나, 그러니까 쉽게 말해서 인력이나 그런 것이 부족하니까 증인께서 그것을 파악 못하지만 저희 위원님들께서 할 수도 있지 않습니까?

본 위원장이 자료를 보고 참 황당해서 맨 처음부터 지적하려고 했는데 또 우리 위원님들이 거기에 대해서 하실 말씀과 많은 것을 요구해야 되는데 안 하실까봐 제가 말씀 안 드렸는데 이것은 정말로 우리 증인께서 내년도에는 자료와 집행잔액, 또 철저히 관리 감독하시면서 행사를 치르고 그리고 증인께서 1년 반 한 2년 가까이 근무해 보셨으니까 지금까지의 모든 행사에 불필요한 예산이 많이 있다는 것을 알 겁니다. 그렇기 때문에 저희들이 예산 심의할 때도 철저하게 불필요한 예산을 삭감하고 또한 정책 대안을 낼 것입니다. 그렇기 때문에 그것을 감안해서 다시 한 번 예산을 확인해 주시기 바랍니다.

이영주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영주위원

이영주 위원입니다. 문화시설 위탁에 관한 것에 대해서 몇 가지 물어보겠습니다. 문화원에서 수탁한 시설이 몇 가지입니까?

두 가지입니까?

집행내역을 보니까 급여하고 운영비, 시설비가 있습니다. 다른 것은 다 이해가 가는데 운영비의 집행내용은 뭡니까?

인건비 급여 항목이 있는데 운영비가 별도로 또 있단 말이죠. 124페이지 집행 실적을 한번 보세요.

그러면 공공요금 쪽 비중이,

그래서 본 위원이 생각하는 것은 혹시 문화원의 운영비로 대체해서 쓰지 않나 하는 이런 생각이 들어서,

그래서 시민회관에 대한 것하고 그 다음에 제2야외음악당 운영비 집행내역 증빙서류를 제출해 주세요.

이상입니다.

영관

노영관위원장

이영주 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 시간이 많이 지났으므로 10분간 감사중지를 하고 계속 감사를 하겠습니다. 10분간 감사중지를 선언합니다.

11시 14분 감사중지

11시 25분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 실시하겠습니다. 다음은 수원화성운영재단에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 수원화성운영재단 행정사무감사에 앞서 증인으로 운영재단 김영기 대표이사님을 채택하였으나 2010년 10월 31일자로 사퇴함에 따라 사무국장 직무를 대행하고 있는 박재식 총무팀장을 증인으로 채택하여 화성운영재단 행정사무감사를 실시하는 것으로 하겠습니다. 위원 여러분, 이의 없습니까? (“네”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 박재식 증인께서는 증인석으로 나오셔서 위원님들의 질의사항에 대하여 상세하고 진솔하게 답변하여 주시기 바랍니다. 아울러 김영규 문화체육국장께서는 증인석에 자리하셔서 사무국장님이 안 계시기 때문에 팀장님 답변이 부족한 면에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 행정사무감사 요구자료 98페이지 화성운영재단 체험프로그램 운영 및 111페이지 수원화성 사랑채 운영 관련하여 일괄해서 질의하도록 하겠습니다. 질의할 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 전애리 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전애리위원

전애리 위원입니다. 먼저 새로 오신 재단 관계자 분께 축하 말씀드리고 수원화성 사랑채 운영 관련해서 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 112쪽 보면 화성사랑채 운영 적자가 2009년에는 1억 4,000여만 원이고 2010년도에는 현재 6,900여만 원입니다. 그리고 외국인 이용객은 2009년도에 어떻게 되어서 그런지 모르지만 갑자기 늘었다가 2010년도에 다시 581명으로 현저하게 줄었습니다. 도대체 무슨 문제가 있을까 생각하고 본 위원이 며칠 전에 화성사랑채 홈페이지에 한번 들어가 봤습니다. 그랬더니 자유게시판 글은 비밀번호로 다 묶여 있어서 읽을 수가 없었고 무슨 국가 기밀기관도 아닌데 볼 수가 없었습니다. 도대체 자유게시판에 올라오는 글들이 운영에 좀 도움이 되는, 그리고 그곳에 숙박하고자 하는 분들에게 어떤 도움을 줄 수 있는 글들일 것 같다는 생각은 들었는데 볼 수가 없으니까 인포메이션을 본 위원은 받을 수 없다는 생각이 들었고요. 그래서 그것에 관련되어서는 입장이 어떠신지 하고, 그 다음에 다른 숙박시설들을 보면 홈페이지를 통해서 예약을 할 수 있는 시스템이 많이 되어 있습니다. 그런데 이곳은 오직 전화만으로 예약이 되고 있다는 것은 알고 계시죠?

더군다나 화성사랑채 같은 경우에는 젊은이들이 많이 쓸 것이라는 생각이 들고 외국인들도 많이 쓸 것이라는 생각이 드는데 그렇다면 이것을 전화로 하는 것보다는 인터넷으로 예약을 할 수 있도록 만드는 것이 운영하는데 조금 더 도움이 되지 않을까 생각하는데 거기에 대해서 어떤 의견이나 이견이 있으면 말씀해 주시고, 24시간 전화 예약도 좋지만 인터넷으로 하는 것이 좋을 것 같은데 이 홈페이지를 보고 어떤 생각이 들었냐면 아무것도 할 수 없이 잠만 자는 곳이라는 생각이 들었어요. 싼 숙박시설, 별로 가고 싶지 않게 일부러 만들어놓은 홈페이지인 것 같다는 생각이 들었습니다. 굉장히 구태의연한 홈페이지였는데 이 홈페이지도 한번 개정을 하셔야 젊은이들은 홈페이지 보고 많이 오거든요. 그런 것들에 대해서 한번 의견을 말씀해 주셨으면 합니다. 이상입니다.

홈페이지, 그 다음에 운영에 관련된 것만 보면 차라리 운영을 안 하는 것이 낫지 않을까 하는 생각이 들 정도로 미미하다는 생각을 했거든요. 그래서 혹시 이것이 어떤 컨설팅을 받아서 정말 화성 사랑채가 외국인이나 혹은 수원이 아닌 다른 곳에서 오는 젊은이들이거나, 나이 드신 분들은 제 생각에 여기 오시기 쉽지 않을 것이라는 생각이 드는데 젊은이들이 수원의, 정조대왕의, 화성의 이런 것을 알기 위해서 온다고 한다, 그런 의미로 놔둔다고 한다면 좀더 어디서 컨설팅을 받아서 이것이 정말 존재해야 되는가? 이렇게 많은 돈을 쏟아 붓고라도 존재하는 이유가 있어야 되는가? 그리고 기왕이면 덜 경비를 쓰면서, 적자폭을 줄이면서 할 수 있는 방법이 무엇인가 그런 것을 한번 연구해 볼 필요가 있다고 생각합니다.

이상입니다.

영관

노영관위원장

전애리 위원님 수고하셨습니다. 이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재선위원

이재선 위원입니다. 97쪽하고 147쪽을 봐 주시기 바랍니다. 수원화성 홍보관이 명품관으로 이름이 되어 있습니까?

: 명품관 이름을 시에서, 화성재단에서 지어준 겁니까?

: 지금 147쪽 대부계약서를 보면 남창동 14 수원화성 홍보관 (명품관)으로 되어 있습니다. 상호에 대한 것은 대부자가 들어와서 쓰든지 아니면 그 건물 자체의 이름이든 둘 중의 하나가 명확히 되어 있어야 됨에도 불구하고 명품관이라는 이야기를 대부계약서를 쓰는 대부자가 쓴다는 용어 자체가 잘못되었다고 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?

본 위원이 생각할 때 남창동 14번지는 수원화성 홍보관이 맞습니다. 그리고 그 분이 위탁받은 사람이 어느 분이 되었든 이름을 명품관으로 짓든 안 짓든 그 다음 이야기니까 계약자 이름 쓸 때 최수아가 쓰든 누가 쓰든 할 때 그렇게 명품관 주인 누구라고 하든지 하는 게 맞다고 생각되니까 관광과장님은 다시 말씀을 이따가 해 주시기 부탁을 드리겠습니다. 그리고 97쪽에 보면 2010년도 9월 30일 현재 위탁업체 이익금이 221만 원으로 되어 있지요? 못 찾으셨습니까? 97쪽.

2009년도에는 이익금이 260만 9,000원으로 되어 있습니다. 이 분이 연간 계약하면서 대부료가 얼마입니까? 147쪽 보시면 연간 대부료가?

그러면 이 계약자는 어떤 것으로 운영을 한다고 생각되십니까?

그러면 시에서 이 관광기념품에 대한 것은 이 분에 대해서 수익을 해주기 위한 다른 계약이 있다는 얘기입니까? 수원시의 관광품을 파는 위탁업소가 굉장히 많은데 우리가 수원시에서 기념품을 살 때는 직접 만든 데서 직영해서 싸게 해서 수원시에 기념품을 넣어줘야 맞는다고 생각하는데 우리 관광과장님은 어떻게 생각하십니까?

수흥

라수흥문화관광과장

아까 위원님께서 말씀하신 홍보관 내의 명품관을 대부 계약한 것은요. 최수아 씨가 임차인인데요. 화성홍보관 전체를 임차를 안 했기 때문에 명품관 명칭은 그 분이 명품관으로 지명을 했고,

이재선위원

지금 계약서 쓴 것은 맞다고 생각되십니까, 제목이?

수흥

라수흥문화관광과장

그것을 명품관만 우리가 대부계약을 했기 때문에 표기를 해준 겁니다. 화성홍보관 전체를 대부 안 했기 때문에 그렇게해서 표기해준 것이고요. 이 분이 이익금 아까 말씀하신 것은 우리가 명품관하고 우리 수원관광 홍보 기념품을 판매 위탁 체결한 겁니다. 그래서 우리 수원화성 관광기념품 판매에 대한 수익금만 여기에 기재하게 된 것이고요. 다른 물건에 대한 이익금은 표시가 안 된 겁니다.

이재선위원

본 위원이 생각할 때는 대부계약서는 수원시와 아니면 수원시 화성운영재단하고, 계약자 사인하고의 계약서라고 본다면 재산의 표시는 분명하게 남창동 14 수원화성 홍보관 내로 해야 되는 것이 맞고 그 내에 지금 하고 있는 위탁 관광상품 판매소에 대한 계약서를 작성해준다고 본다면 대부계약서 제일 먼저에 중요부분을 차지하는 것에 명품관을 쓴다는 것은 잘못되었다고 생각이 듭니다. 향후는 이렇지 않게 해주시기 바라고 또 관광기념품 판매현황이라면 이 사람이 수원시하고 계약을 했든 개인한테 팔든 수입에 대한 몫은 확실하게 해줘야지 그 안에서 파는 것만을 해서 일반 찾아오는 분들한테 파는 것만을 기재한 계약금액 아니면 수익금액을 쓴다면 부당하다는 생각이 듭니다. 수원시 전체 아니면 타 외국인한테 파는 전체 금액을 써줘야 누가 봐도 “아, 이 사람은 이렇게 해서 이득금이 얼마 나왔다.” 수원시에서 최소한도 이런 것을 지어서 일부분 30평 정도를 개인한테 준다면 얼마의 이득금이 났는지, 이것을 직영을 해야 되는지, 여기 계약을 받고 들어오는 사람이 손해를 본다면 굳이 왜 시민들한테 손해 보는 것을 위탁을 합니까, 직영을 해야지. 그래서 지적을 해드리는 거니까 해당 부서의 증인께서는, 관광과장님 또 화성운영재단에서는 이 자료를 할 때 정확한 자료를 내주셔서 위원들이 판단할 때 잘못 판단하는 일이 없도록 그렇게 해주시기를 바랍니다. 지난번에 재계약 2년 끝난 다음에 다시 2년 한 것으로 알고 있는데 이때는 어떤 식으로 위탁이 되었습니까? 입찰을 했습니까? 수의계약을 했습니까?

처음 대부계약은 어떤 식으로 했지요?

위탁자 선정할 때의 과정을 질의하는 겁니다.

제안서 낼 때 몇 사람이 온 겁니까?

공개입찰이었는데 제안서 한 분이 내셨습니까? 우리 과장님 그때 없었습니까, 그 자리에?

근무 안 했어요, 그때?

내용 아시는 과장님! 문화관광과장님 알고 계실 것 같은데 증인께서 말씀 좀 해주시죠.

제한경쟁이라고 말씀하셨습니까?

어떤 자격에 있어서 제한경쟁입니까?

일단 2년 전에 지나간 이야기는 거듭 이야기 안 하겠습니다. 지난 번 다시 재위탁을 하면서 나와 있는 숫자를 보면 수탁받은 사람이 집안에 있는 재산을 갖다 투자를 해야 되는 형편의 결과가 나와 있고 지금 속 내용은 그런 내용이 아니었고 하는 속에서 일반 시민들로부터 많은 의혹이 가고 있는 부분을 제가 말씀을 드렸습니다. 그렇다면 우리 공직자나 증인께서는 향후에 이런 일이 없도록 철저하게 제한경쟁에 대한 것도 철저한 홍보를 해 주셔야 되고 이 좋은 시설을 30평씩 갖다 놓고 하는데 수원에 이득이 356만 원이 나왔다, 그렇다면 우리 화성운영재단에서 한 분의 직원을 통해서 판매를 해도 이것보다 더 나은 이익이 나오겠다, 이익 창출이 되겠다, 굳이 시민한테 손해를 끼쳐가면서 위탁을 주고 또 많은 물의를 일으키는, 많은 여론의 질타를 받는 이런 일이 결코 우리 행정기관에서 일어나지 말아야 되겠다는 생각으로 말씀드렸으니까 증인께서는 충분히 검토하셔서 향후에 지도 감독을 철저히 해 주시기 바랍니다. 그럴 생각이 있으시지요, 증인?

증인께서 약속하셨습니다.

우리가 이렇게 좋은 시설 속에서 정말 좋은 서비스에 의해 효과를 보기 위해서 관광기념품 판매소를 해 놓은 것이니까 이 업소뿐만이 아니고 다른 판매소에 대해서도 철저히 관리감독을 잘 해주실 것을 증인께서 약속을 하셨으니까 이상 질의를 마치겠습니다.

영관

노영관위원장

이재선 위원님 수고하셨습니다. 전용두 위원님 질의하시기 바랍니다.

전용두위원

전용두 위원입니다. 지금 우리 존경하는 이재선 위원님께서 말씀을 많이 해 주셨는데 거기에 대해서 보충 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 현재 96페이지에 수원화성 아트명품관 그 명칭하고, 97페이지에 수원화성 아트명품관, 그리고 조금 아까 말씀하셨던 146페이지에 수원화성 홍보관, 그리고 147페이지에 수원화성 홍보관(명품관) 이게 다 같은 데죠?

본 위원도 이 자료를 보면서 많이 혼선이 왔었던 것이 무엇이냐 하면, 보면 같은 것 같은데 일단은 명칭이 많이 달랐고 거기에 써 있는 주소지가 대부계약서에는 팔달구 남창동 14, 그리고 146페이지에는 팔달구 행궁로 11, 그리고 96페이지에는 팔달구 남창동 68-5 이렇게 되어 있습니다. 그래서 본 위원이 보기에는 이게 분명히 같은 것으로 생각하는데 물론 이번에 도로명으로 통해서 주소가 많이 바뀌고 한 것은 알고 있지만 어떻게 세 개, 네 개 주소가 다 다르게 나와서 이것이 혹시 다른 곳이 아닌가 하고 이런 의아심을 가졌고요. 그래서 저희들이 자료조사하면서 이 자료를 보면서 많은 혼선이 왔었습니다. 이것에 대해서 어떻게 생각하십니까?

무엇을 보고 알았느냐면요. 면적을 보고 알았어요. 99.78㎡ 이것을 보니까 “아, 이것이 같은 데로구나!” 이렇게 알았고 대표자 이름이 위탁받은 업체의 이름이 최수아라는 이름, 이것가지고 저희가 “아, 같은 데로구나!” 하고 알았습니다. 일단 이런 것 하나 하나 자료를 주실 때 제대로 명확히 주셔야 저희들이 정확한 질의와 정확한 감사를 할 수 있는 것이고요. 그리고 이런 자료가 계속 누적이 되면 전체적인 자료에 대한 신뢰성이 떨어집니다. 저희가 이렇게 사소한 것 하나 가지고, 사소하지는 않지만 이런 것 하나 가지고 이 자료에 대한 신뢰가 떨어지면 전체적인 자료에 대한 신뢰가 떨어집니다. 그러니까 자료를 준비해 주시는 우리 담당하시는 분들께서는 이런 것 하나 하나 세심하게 주의를 기울이셔가지고 자료를 줄 때마다 저희 위원들이 감사를 정확히 제대로 할 수 있도록 자료를 준비해주시기 바랍니다. 그리고 또 하나 존경하는 이재선 위원님이 말씀해 주셨는데 물론 이것이 화성 아트명품관에서 판매하는 기념품하고 일반 다른 식품이라든지 음료라든지 이런 것이랑은 판매 이익금에 대한 여기 표기가 잘못되어 있다는 거죠? 잘못 되었다는 것이 아니라 다르게 되어 있다는 거죠, 맞습니까?

그러니까 매출액 안에는 명품관에서 기념품 판매하는 대금이 포함되어 있는 것이고요. 그렇지요?

2009년도 6,156만 3,000원의 전체 매출액이 그 안에 명품관에서 판매한 기념품이 포함되어 있는 것이고, 그러면 그 외에 나머지 판매 대금이 대부분 다 식음료라든지 이런 것들로 판매대금 했다고 보면 되겠습니까?

그러면 일상적으로 저희들이 생각을 할 때 일상적으로 저희들이 경영이라든지 아니면 사업을 하시는 분들도 계시고 할 때 총 매출이 2010년도는 아직 진행 중이니까 차치를 하고 2009년도에 전체 총 매출이 6,150만 원 정도가 되는데 이렇게 되면 여기서는 마진을 몇 % 정도 보지요? 위탁자가 보는 마진은?

종사자가 두 분이시잖아요? 종사자가 두 분이시죠?

아까 우리 존경하는 이재선 위원님이 말씀하신 것이 아주 정확하다고 생각이 듭니다. 기념품 판매의 금액은 총 946만 원을 팔아서 220만 원의 판매자 이익이 돌아갔고 그렇지요? 그리고 전체 2009년도에 6,100만 원을 팔면 전체적으로 저희들이 모든 식품이나 음료나 이런 것을 약 20% 정도 마진으로 봤을 때 약 1,200만 원의 매출이라고 생각합니다. 두 분이 거기서 기념품판매를 하고 본인들이 위탁수익금을 내면서 1,200만 원을 벌기 위해서 이런 일을 한다고 볼 때 차라리 이러면 이것은 수원시민들에게 위탁을 주어서는 안 되는 것이라고 생각합니다. 시에서 직접 운영을 하든가 아니면 그 분들에게 또다른 판매금액에 대한 이익금이 적은 것에 대한 상응의 보상을 하든가 이런 것이 되어야 되는데 그런데 이 분들은 2년 계약을 또 하셨어요. 저는 참 의아합니다. 저도 개인적으로 경제활동을 하고 경영활동을 하는 사람들이라면 이러한 수치대로 판매를 하고 이윤이 난다고 생각을 한다면 또 계약을 한다는 것이 상당히 의구심이 듭니다. 이것에 대해서 어떻게 생각하십니까?

알아볼 방법이 없으시면 뭐 드릴 말씀이 없지만 사실 이런 근본적인 문제는 좀 아셔야 됩니다. 그렇죠? 두 분이 근무를 해서 연간 1,200만 원 정도의 수익을 본다고 생각하다면 1인당 600만 원인데 그 분들도 어차피 개인의 가정이라든지 아니면 사회적으로 일을 하셔야 될 분인데 1년에 600만 원 정도 받아서 경제활동이라든지 가정활동이라든지 사회활동을 할 수가 없다고 봅니다. 그래서 제 생각에는 이렇게 판매실적이 6,100만 원 정도 나면 시에서는 아니면 위탁을 준 재단에서는 뭔가 이 분들에게 한 번 상의를 해야 되는 것 같습니다. 저희들이 받은 자료에 보면 매출액이 한 6,000만 원 되는데 이것 갖고 생활이 되겠습니까? 두 분이 운영하는데 문제가 없으십니까? 이런 것을 봐야지 그렇지 않고 또 다른 위탁을 했을 때 또 다른 분이 계약을 하고 또 다시 판매자가 되어서 경영을 한다고 볼 때 이것은 조금 우리 시에서도 그렇고요. 재단에서도 그렇고 뭔가 근본적인 대책을 세워주셔야 다른 분들이 근무 만족도도 있고 매점에서 일을 하면서도 시민들에게 좀더 친절하고 좀더 만족감을 줄 수 있는 기대치에 맞게 그런 혜택을 제공할 수 있다고 봅니다. 이렇게 열악한 이익가지고 어떻게 수원시민이라든지 오신 관광객들에게 친절과 수원시의 이미지를 높이게 할 수 있도록 일을 할 수 있을 거란 생각이 들지 않습니다. 그래서 말씀드리는 겁니다.

수흥

라수흥문화관광과장

제가 전용두 위원님께서 말씀하신 것에 대해서 설명을 드리겠습니다. 우리가 관광 기념품 판매소가 8개소인데 직영이 4개소, 위탁을 4개소 줬습니다. 그런데 명품관은 임차인이 화성 홍보관에다 2년 전에 수탁을 해서 우리 기념품 외에 다른 기념품도 판매를 하고 있습니다. 그 분은 굉장히 우리 수원의 관광기념품에 대해서 애정을 갖고 우리 수원을 홍보하는 마음으로 판매를 하고 있습니다. 그래서 위원님께서 지적하신 대로 관광기념품에 대한 이익금의 20%를 우리 수원시에 세외수입으로 제출하고 80%를 판매자가 갖게 되어 있습니다. 작년에도 위원님들께서 행정사무감사 때 관광기념품 판매하시는 분이 실적도 적은데 20%를 시에다 이익금을 주면 남는 게 뭐가 있느냐? 그래서 저희가 금년 9월 1일부터 우리가 20%를 받던 세외수입을 전액 판매자한테 이익금을 주도록 시정을 해서 하고 있습니다.

전용두위원

예, 그것도 자료를 보면서 알고 있었습니다. 9월 1일부터 시행이 된 거잖아요, 9월 1일?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

전용두위원

늦게나마 그렇게 매장을 운영하는 우리 시민에게 그렇게 혜택을 주는 것을 고맙게 생각하지만 조금 더 일찍, 조금 더 미리 우리 판매하시는 분들의 혜택과 자긍심과 자부심을 갖고 일할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

영관

노영관위원장

전용두 위원님 수고하셨습니다. 민한기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한기

민한기위원

민한기 위원입니다. 화성운영재단 총무팀장신가요? 박재식 팀장님!

언제 부임하셨어요?

2008년이오?

12월?

11월. 업무파악 다 하셨지요, 웬만큼?

본 위원은 무예24기 관련해서 질의를 하겠습니다. 무예24기 보존 목적이 뭐예요?

그렇지요. 여러 가지 역할을 많이, 무예24기가 역할을 해 왔습니다. 또 국내·외 관광객들에 대한 볼거리를 창출시켜 주고 상당히 아주 필요하다고 그러는 행사이기도 합니다. 그런데 지금 그것으로 관련해서 서로 간에 불신, 직권남용이라든가 예산상의 문제점을, 그것에 대해서 알고 계시지요?

단원이 전부 몇 명이에요?

25명이요, 현재 25명이에요?

좀 줄었네요. 단원 25명중 단원 18명이 호소문을 제기를 했어요. 유인물로 보면 “김영호 상주이사의 직권남용으로 자진 사퇴요구.” 이것에 대해서 어떻게 지금 하고 있나요?

증인께서 이 업무를 보고 있는 것 아니에요?

어느 부서에서 합니까?

화성운영 재단에서 하는 것이 아니에요?

수흥

라수흥문화관광과장

그것은 제가 답변 드려도 될까요?

한기

민한기위원

예.

수흥

라수흥문화관광과장

위원님께서 말씀하신 무예24기 단원들이 민원을 제기한 것이 있습니다. 무예24기 보존회가 있습니다. 보존회 이사장님이 우제찬 이사장님이신데요. 시범단해서 우제찬 이사장님이 이사회를 소집해서 지난 10월 14일날 이사회를 했습니다. 그래서 현재 시범단이 28명 중에서 3명이 그만 뒀습니다. 김영호 당사자죠. 김영호, 김광식, 강용영 씨가 사퇴를 하고 현재 25명인데, 현재는 요동없이 우리 무예24기 상설공연에 매진을 하고 있습니다. 또 법인 정산을 위해서 우제찬 이사장님께서 지시를 하셨습니다. 김석일 이사님과 김용렬 이사에게 수시로 위촉을 해서 새로운 이사진을 구성하는 것으로 해서 정상화 추진에 노력하고 있습니다.

한기

민한기위원

지금 김영호 상주이사가 자진사퇴를 했나요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한기

민한기위원

그러면 상주이사는 누가 상주이사죠?

수흥

라수흥문화관광과장

전원대표는 배국진으로 이사회에서 결정을 했습니다.

한기

민한기위원

백옥중?

수흥

라수흥문화관광과장

배국진!

한기

민한기위원

국진?

수흥

라수흥문화관광과장

예, 단원이요.

한기

민한기위원

이렇게까지 한동안 서로 불신을 하고 여러 가지 금전적인 것이라든가 신속하게 처리를 했어야 되는 것 아닌가요? 날짜가 없는데 언제, 지금은 아무 이상이 없나요?

수흥

라수흥문화관광과장

지금 현재는 무예24기 상설공연에 단원들이 매진하고 있습니다. 지금은 이상 없습니다.

한기

민한기위원

이상 없이 공연을 하고 있나요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한기

민한기위원

1회 출연할 때마다 얼마씩 나가나요? 어떻게 되요? 연간 계약을 하나요?

수흥

라수흥문화관광과장

공연할 때마다 저희가 공연 수당을 주는데요. 단원에 월 158만 원 정도 됩니다, 수입은.

한기

민한기위원

단원 1인?

수흥

라수흥문화관광과장

한 달에 158만 원 정도,

한기

민한기위원

거기에 A급도 있고 B급도 있는데 A급하고 1,000원 차이네요.

수흥

라수흥문화관광과장

3년차 이상이 A급이고요. 3년차 이하가 신규단원으로 B등급으로 구분하고 있습니다.

한기

민한기위원

그래서 이런 것이 자꾸 홈페이지에 아니면 인터넷에 게재되는 것이 마치 우리 시가 불신 당하는 그런 게 보이기 때문에 사전에 철저하게 관리감독을 했으면 하는 바람입니다. 앞으로 이런 일이 일어나지 않도록 증인께서 철저히 관리 감독해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

수흥

라수흥문화관광과장

알겠습니다.

영관

노영관위원장

민한기 위원님 수고하셨습니다. 한규흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한규흠위원

수고 많습니다. 한규흠 위원입니다. 관광기념품 판매소 현황에 대해서 질의하겠습니다. 이재선 위원님이나 존경하는 전용두 위원님께서 질의하셨는데 보충질의 한번 드리겠습니다. 직영점이 4개소죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한규흠위원

4개소에 한 명씩 근무하고 계시는데 이 분들은 어떻게 급료를 제공해 드리나요?

수흥

라수흥문화관광과장

예, 하고 있습니다.

한규흠위원

왜 질의하느냐면 뒤에 보면 관광품이라는 것은 관광객이 기념품 하나 사면 상당히 소중하게 간직하는데 수원역사박물관이라든가 장안문 관광안내소 같은 경우 연 매출액이 67만 3,000원입니까? 97페이지입니다.

수흥

라수흥문화관광과장

수원역전 종합안내소는 금년도 9월 30일 현재 한 300만 원 되고요.

한규흠위원

수원역사박물관?

수흥

라수흥문화관광과장

278만 원입니다.

한규흠위원

여기 보고서에는 이게 2010년 9월 30일자인데 67만 3,000원이거든요?

수흥

라수흥문화관광과장

2008년도 67만 3,000원은 우리가 개관을 10월 1일에 했어요. 그래서 10월 1일부터 판매를 했기 때문에 수입이 좀 적습니다.

한규흠위원

그 다음에 2008년도는 그렇고 그 다음에 2010년도 장안문 종합안내소 54만 7,000원.

수흥

라수흥문화관광과장

이것은 경기도 관광협회에서 운영하던 것을 저희가 받아서 운영을 시작하면서 판매 금액을 산출한 것입니다.

한규흠위원

9월 30일,

수흥

라수흥문화관광과장

그 전에는 경기도 관광협회에서 운영하던 것을 저희가 받은 것입니다.

한규흠위원

본 위원이 질의하는 이유는 이렇게 판매 수익이 창출이 안 되는데 이것을 굳이 존속해야 하느냐, 왜냐하면 본 위원이 직영점이라니까 말씀을 드리는 것입니다. 판매하시는 종사자 있지 않습니까? 사실 이 분들을 관광객들이 봤을 때는 수원의 얼굴이라고 봐도 되거든요. 그래서 이 분들이 해설사 역할까지도 감히 해줬으면 좋겠는데 이렇게 열악한 환경에서 관광객이 오지 않으면 사실 썰렁하잖아요, 이게. 그래서 이런 것을 굳이 유지할 필요성이 있나 싶어서요.

수흥

라수흥문화관광과장

이것은 관광안내소에서 기념품 판매를 겸해서 하는 것이거든요. 그래서 주로 관광 안내를 하는 것이 주 업무인데 거기에 오신 분들이 기념품을 찾는 분들이 있어서 직영을 하는 것입니다. 그래서 위원님 말씀하신 대로 관광객이 많이 오면 하여튼 그렇게 해서 활성화 하도록 노력을 하겠습니다.

한규흠위원

그래서 관광 기념품도 새롭게 좀 자꾸 바꿔 주시고 이렇게 해서 시민들이나 관광객들이 봤을 때 그래도 소중하게, 왜냐하면 가치가 없이 보이면 가서 안 보거든요.

수흥

라수흥문화관광과장

위원님께서 말씀하신 대로 관광기념품은 저희가 2년마다 개발하고 있습니다. 그래서 올해는 안 했고 내년도에 다시 관광 기념품을 공모해서 당선된 것에 대해서 다시 제작해서 판매를 할 것입니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

한규흠위원

그 다음에 화성운영재단에서 상설 한마당을 운영하고 있지 않습니까? 주말 체험 프로그램이라든가 상시 체험 프로그램 이런 것을 운영하시고 무예24기도 운영하고 계시는데 이게 행궁 밖에서 운영하고 계시는 것이죠?

수흥

라수흥문화관광과장

신풍루 앞에서 하는 것입니다.

한규흠위원

행궁 전역이라든가 신풍루 이런 데서 하는데 본 위원이 생각할 때는 입장료 받고 있는 행궁 안에 부지도 상당히 넓은 데가 있더라고요. 그 안으로 유치를 해서 관광수입을 창출했으면 어떨까 하는 의견을 제시하고 싶은데 왜냐하면 지금 입장료가 너무 열악합니다. 안에 들어가 보면 소중한 문화적 가치는 있을 수 있겠지만 사실 볼 게 없어요. 다른 프로그램이 없다 보니까 그냥 스쳐가는 이런 역할을 하더라고요. 그래서 이런 좋은 프로그램들을 밖에서 하지 말고 상설 프로그램이라든가 체험 프로그램들을 안에서 하고 입장료를 조금 더 올려서 수익을 창출했으면 어떨까 이런 의견을 제시해 보고 싶습니다. 왜냐하면 밖에서 하면 일반 시민이 볼 때 여건상 분위기가 형성이 안 되더라고요. 그러니까 공간이 좁은 데 가면 아무래도 보는 관광객 입장에서 가치 있게 볼 수가 있거든요. 그래서 프로그램이 있어야 입장료도 올릴 수가 있으니까 그런 제의를 한번 드려 봅니다. 그 다음에 수원화성사랑채에 대해서 질의하겠는데 공실률이 지금 몇 %나 됩니까?

자세한 내용을 봤는데 상당히 조건도 좋은데 홍보를 많이 해서 공실률을 낮췄으면 하는 의견을 제시하는 바입니다.

이상 마치겠습니다.

영관

노영관위원장

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 백정선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백정선위원

백정선 위원입니다. 조금 전에 우리 동료 위원님들께서 말씀하신 화성 홍보관에 있는 명품관 말고 연무대에 있는 시설에 대해서 질의를 하겠습니다. 연무대에 있는 매점이라고 하나요?

2층에는 뭐가 있나요?

그 전통찻집은 어디서 운영하는 겁니까?

본 위원이 자료 요청을 할 때는 연무대에 있는 시설에 대한 자료를 요청을 했는데 매점 것만 왔네요. 그러면 2층은 따로 또 있는 것입니까? 전통찻집은?

그러면 2층 전통찻집하고 1층 매점하고는 운영하는 주체가 다른 거죠?

2층 전통찻집에 대한 계약서와 거기에 따른 자료 지금 바로 좀 준비해 주시고요. 자료 151페이지를 보시면 대부료 연액 700만 원이면 연 700만 원에 임대를 하신 건가요?

여기 보면 연필로 “VAT 포함” 이렇게 해놓았습니다. 부가가치세 포함해서 700만 원이라고 작성을 해놓으셨는데 이게 부가가치세 포함해서 700만 원이라고 한다면 그게 면적이 어느 정도 되나요?

23.5평, 여기서는 수익이 어느 정도 나는 것 같습니까? 혹시 파악된 게 있나요?

9,880만 원에 대한 자료가 몇 페이지에 있나요?

매출액이네요?

본 위원이 사실 가 보지는 않았는데 이 매점을 이용하시는 시민들의 불만이 좀 많이 있던데 혹시 들어보신 적 있나요?

가격은 어떤가요?

권고는 하고 있다고요?

2층 전통찻집 자료가 도착하면 이 사항에 대해서는 다시 질의를 하겠습니다. 다음 질의는 무예24기에 대해서 우리 존경하는 민한기 위원님께서 질의하시고 거기에 대해서 답변을 해주셨는데 보충질의를 하겠습니다. 자료 141페이지를 보시면 계약사항에 대한 설명에서 “출연료를 제외한 예산은 수원화성운영재단에서 집행한다.”고 표시가 되어 있습니다. 화성운영재단에서 집행한 예산에 대한 자료 제출해 주십시오. 언제까지 해주실 수 있나요?

아까 무예24기 단원이 25명이라고 말씀을 하셨습니다. 지금 질의는 문화관광과장님 증인께 질의드리겠습니다. 우리 과에서 파악한 분란의 소지는 어떻다고 보십니까, 증인 입장에서는?

수흥

라수흥문화관광과장

김영호 단원에 대해서 단원들의 불만사항이 있는 것 같습니다.

백정선위원

그런데 그게 전혀 파악이 되지 않다가 우리 화성문화제를 앞두고 일이 터진 거죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

화성문화제 공연은 별 사고없이 잘 끝났으니까 다행이긴 한데 비록 화성운영재단에서 위수탁 계약해서 운영을 하는 사항이라고 하더라도 행궁에서 주말마다 공연을 하는데 그것을 보는 시민, 관광객들은 시에서 운영하는 단체로 알고 있을 것 아닙니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

거기에 대해서 진작 일찍 파악을 해서 조치를 취했어야 하는데 증인께서는 어떻게 생각하시나요?

수흥

라수흥문화관광과장

죄송합니다. 저희가 사전에 그러한 단원들의 불만사항을 파악하지 못해서 위원님께서 말씀하신 대로 조기에 수습을 해야 되는데 발생된 후에 조치한 것에 대해서 죄송한 말씀드리고 무예24기 보존회가 있으니까 거기와 협의해서 단원들에 대한 관리를 철저히 하도록 하겠습니다.

백정선위원

정상화가 아직 안 되었죠?

수흥

라수흥문화관광과장

지금 현재는 정상화 되어 있습니다.

백정선위원

정상화 되어 있습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

다행이고요. 화성운영재단에서 운영비를 집행하지 않습니까? 본 위원이 무예24기 공연을 할 때 가서 본 느낌이 이 분들의 무예공연의 질에 비해서 입고 있는 복장이라든가 가지고 다니는 소품들이 너무 열악합니다. 한여름에도 털옷을 입고 공연을 합니다. 그런 것을 본 위원이 한 2년쯤 전에 문화복지위원회 소관 상임위원회가 아닐 때도 거기에 대한 건의를 한번 한 적이 있습니다. 어떻게 보면 수원의 얼굴일 수도 있으니까 이 공연단이 입고 있는 복장이나 이런 것을 좀 신경을 써 줬으면 좋겠다, 최대한 고증에 맞게 옷을 입히고 여름에는 여름옷, 겨울에는 겨울옷을 입혀서 공연을 해야만 되는데 그 뜨거운 여름에 솜옷, 털옷을 입고 공연을 하는데 불만이 안 생기겠습니까? 무예24기 단원들에 대해서 수시로 체크를 하셔서 좋은 환경에서 공연을 해줄 수 있도록, 관광객들의 반응이 의외로 좋습디다. 그렇게 신경을 써 주시기를 부탁드리겠습니다.

수흥

라수흥문화관광과장

예, 노력하겠습니다.

백정선위원

다음은 화성사랑채에 대한 질의를 하겠습니다. 증인, 사랑채 직원이 몇 명이죠?

혹시 친절교육은 시켜 보셨나요?

지금 2010년도 수입액과 지출액을 보면 이게 언제까집니까? 10월말입니까, 9월말까지입니까?

10월말까지군요. 인건비가 1억 1,400입니다. 이게 교대근무를 하니까 거기에 따른 야간근무수당 이런 것도 포함이 되어 있는 것이죠?

증인께서는 사랑채와 일반 호텔의 차이점이 뭐라고 생각을 하십니까?

본 위원이 직원들의 친절교육이라든가 호텔과의 차이점에 대해서 질의를 한 것은 본 위원이 사랑채에서 한번 잠을 자 봤습니다. 지방에서 온 친구들하고 하룻밤을 묵은 적이 있었는데 어찌되었든 서비스 업종이지 않습니까, 숙박업이니까? 직원들이 친절의식이 없어요. 의원인 제가 배지를 달고 다님에도 불구하고 그냥 데스크에 앉아서 멀뚱멀뚱 쳐다만 보고 앉아 있습니다. 그런 느낌을 받으면서 같이 묵었던 친구들이 인근 시의 여성 시의원들이었거든요. “문제 많다, 이것을 시 예산으로 이런 시설을 운영을 함에 직원들의 태도가 저 정도면 정말 문제 있다”라는 지적을 계속 할 정도로 문제가 많습니다. 1주일에 몇 번씩 교육을 시켜 봤자 소용이 없다면 친절한 직원을 새로 뽑으세요. 또 한 가지는 유스룸이 있다고 말씀을 하셨지 않습니까?

본 위원이 묵었을 때 어린 아이들이 단체로 묵었나봐요. 그런데 아이들이니까 충분히 실내에서 소란할 수 있다라고 하는데 본 위원이 유스룸에는 들어가 보지 못 했는데 그 룸 안에서 해결할 수 없는 문제들이 있기 때문에 아이들이 복도에서 왔다 갔다 하는 것 같은데?

그러면 조용히 휴식을 취하고 싶은 고객을 위해서 개선해야 된다고 생각하는데 건물 자체가 개선할 방법은 없는 겁니까?

한 가지만 더 말씀을 드리고 싶은 것은 본 위원이 묵었던 룸에 고가구라든가 침대라든가 조명도 그렇고 이런 전반적인 시설은 참 좋았습니다. 그런데 다만 화장실 시설이 좀 열악하다는 생각을 했었고 요즘 고속도로 휴게소 화장실에 가도 비데가 있는데 그 화장실은 그런 시설이 조금 부족했었고 냉장고가 있었는데 기본적으로 우리가 호텔에 묵으면 서비스 생수가 놓여져 있거든요. 그런데 화성사랑채는 그런 쪽으로 좀 부족했던 것 같아요. 플라스틱 물통에 물이 담겨져 있었는데 그 물통이 썩 깨끗해 보이지 않아서 물을 마시기가 좀 그랬는데 본 위원 생각은 작은 생수는 사실 금액이 얼마 하지 않으니까 손님이 들면 생수를 이런 제품 생수를 놓는 게 어떨까 그런 생각을 했었습니다. 적자가 굉장히 많이 나는 사랑채이기 때문에 더 투자할 여지는 부족하더라도 할 수 있는 데까지는 해야 된다고 생각을 합니다. 아까 우리 존경하는 전애리 위원님이 지적하신 것처럼 인터넷으로 예약을 받을 수 있는 방안, 꼭 찾아서 실천하시고 직원들 친절교육, 고객들이 갔을 때 불편하거나 불쾌해하지 않을 정도의 친절 꼭 이룩해 주시기를 부탁드리면서 이상 마치겠습니다.

영관

노영관위원장

백정선 위원님 수고하셨습니다. 이영주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영주위원

이영주 위원입니다. 아까 존경하는 이재선 위원께서 질의한 것에 대한 보충질의 좀 하겠습니다. 화성운영재단에서 관리하는 매점이 모두 몇 개나 됩니까?

그래서 화성 성곽 내의 매점은 다 관리하시는 것이죠?

그러면 예를 들어서 장안공원하고 옛날 화성사업소 거기 매점이 있죠? 그렇죠?

거기는 일반 매점 같은데 거기서도 관광 기념품을 팝니까?

그러시고 대부계약서를 보면 사용목적이 관광 상품점으로 되어 있거든요. 계약서 제1조에 그렇게 되어 있네요.

그러면 그런 관광 기념품 외에 일반 음료수라든지 과자 종류라든지 그런 것을 판매해도 되는 것인지?

차라리 그렇다면 사실대로 계약서를 작성할 적에 넣어주면 되잖아요. 그게 어려운 게 아닌데 여기 계약서상에 보면 관광 상품만 파는 것으로 되어 있기 때문에 그래서 의문이 나서 물어본 거예요. 그래서 그런 것도 앞으로 재계약을 할 적에는 예상해서 장사하는 사람이 좀 편하게, 돈벌기 위해서 장사하는 것인데 그런 것도 좀 넣어서 하는 게 타당성이 있지 않나 이렇게 생각이 되요. 현재로서는 잘못된 거예요. 계약에 위반된 거예요. 그렇죠?

알겠습니다.

영관

노영관위원장

이영주 위원님 수고하셨습니다. 전용두 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전용두위원

전용두 위원입니다. 무예24기 관련 얘기들을 우리 존경하는 위원님들께서 많이 말씀을 해주셨는데 지금 과장님께서는 이게 다 마무리가 되었고 정상화 되었다고 말씀하셨고 또 우리 총무팀장님도 그렇게 말씀하셨는데 사실 이게 상설공연을 하다 보면, 무예24기뿐만 아니라 다른 상설공연도 매주 토요일마다 진행하는 수위의식이나 이런 것을 하다 보면 단원들끼리 어떤 불협화음이 생길 수밖에 없어요. 왜냐하면 지금 무예24기 같은 경우에는 표면으로는 김영호 상주이사의 어떤 독선, 권력남용 그리고 인사나 처우에 대한 불만 이런 것들이 표면화되어서 나타나 있지만, 사실 본 위원이 몇몇 분 따로 만나서 얘기를 하다 보면 사실 단원 채용할 때 어떤 문제점, 그리고 신규 단원과 구 단원과의 어떤 부조화, 그리고 급여체계에 대한 불만 이런 것들이 많이 있거든요. 그래서 지금 무예24기를 운영하시면서 A급 단원과 B급 단원의 어떤 정의를 아까 3년 이상 된 단원이 A급 단원이라고 그러셨죠, 그렇죠? 맞습니까? 아까 말씀을 하셨는데?

이영주위원

3년 이상 된 단원이 A급 단원이고 신규단원은 B급 단원이라고 그러셨잖아요. 그런데 A급 단원과 B급 단원의 급여체계가 너무 변별력이 없는 것 같습니다. 이런 것에 대한 불만도 사실은 많이 내포되어 있던 것이고 이런 것들이 이제 김영호 상주이사의 어떤 독선과 권력남용 이런 것에 폭발이 되어서 함께 나왔다고 생각이 됩니다. 이 급여체계에 대한 명확한 가이드라인이 어떻게 된 것인지 설명을 좀 부탁드리겠습니다. 가이드라인이 없나요?

수흥

라수흥문화관광과장

제가 말씀드리겠습니다. 급여 체계는 아니고 출연료로 주고 있습니다. A급 단원은 6만 9,000원이고 B급은 6만 8,000원 이렇게 출연 수당을 주고 있습니다.

전용두위원

그래서 기본 급여는 얼마가 되는 거죠? 기본 급여 플러스 출연료입니까?

수흥

라수흥문화관광과장

기본 급여가 없고 그냥 공연할 때마다 출연료로 이 금액을 주는 것입니다.

전용두위원

그러면 출연료가 결국에는 급여가 되는 거잖아요?

수흥

라수흥문화관광과장

그렇죠.

전용두위원

그런데 아까 1인당 최대 급여가 158만 원이라고 말씀을 하셨어요.

수흥

라수흥문화관광과장

평균 그 정도 되고 있습니다.

전용두위원

그런데 이것은 1회 전체 단원의 출연료가 158만 원 아닙니까? 그 날?

수흥

라수흥문화관광과장

평균 따질 때 그렇게 할 경우에 한 158만 원 정도 된다는 겁니다.

전용두위원

그렇게 해서 158만 원이 된다는 얘기죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

전용두위원

그러면 1인당 A급 단원도 한 158만 원, B급 단원도 한 158만 원 이 정도 되는 거네요?

수흥

라수흥문화관광과장

예, 비슷합니다.

전용두위원

이런 것에 대한 불만들이 사실은 상주해 있는 것입니다. 3년 동안 그렇게 열심히 연습하고 했던 사람도 158만 원, 이번에 새로 들어온 사람도 158만 원 지금 현재 이렇게 되고 있는 것이죠? 그렇지 않습니까?

그러니까 무예24기 보존회에서 A급, B급에 대한 출연료를 책정해서 지급하고 있고, 그렇죠?

그리고 운영재단이라든지 수원시에서는 어차피 무예24기 보존회에서 책정해서 지급하는 것이니까 상관이 없다 이런 뜻입니까?

지금 보세요. 누구나 어떤 직장을 갖거나 아니면 어떤 직업을 선택할 때는 본인들이 어느 정도 근무연수라든지 시간이 지나면 승진도 하고 급여도 오르고 이런 것에 대한 만족감을 갖고 살아갑니다. 그럼에도 불구하고 3년 이상 된 A급 단원도 6만 9,000원, 지금 막 들어온 분들도 6만 8,000원, 문제가 없다고 생각하시는 겁니까? 무예24기 보존회에서 그렇게 책정하고 지급을 하기 때문에 운영재단이나 시에서는 이것은 전혀 우리가 관여할 바도 아니고 우리가 이런 것을 가이드라인을 새로 정할 문제도 아니라고 생각합니까? 사실 이런 것 때문에 김영호 상주이사의 권력남용이나 독선이 문제가 된 것이 아니라 이런 것들도 우리 단원들 중에는 사실 불만이 있었기 때문에 거기에 김영호 상주이사에게 계속 그런 건의를 하다가 안 되니까 그런 것도 폭발이 된 것이라고 생각을 합니다. 가이드라인을 무예24기 보존회에서 어떻게 이렇게 세웠는지 다시 한 번 확실하게 받아서 저희들한테 제출해 주시고 그리고 이것에 대해서 우리 다른 여타 단원들이, 또 앞으로 무예24기 보존회에 들어오고 싶은 단원들이 정말 제대로 만족할 만한 역할을 할 수 있도록, 그렇게 할 수 있도록 인사라든지 급여체계라든지 이런 모든 것들을 관리 감독을 철저히 해주시기를 부탁드리겠습니다.

영관

노영관위원장

전용두 위원님 수고하셨습니다. 그리고 오후에 또 문화관광과 있으니까 크게 연계된 것은 나중에 문화관광과 라수흥 과장께 질의할 시간이 있으니까 우리 위원님들께서는 짧게 화성운영재단 쪽에 질의할 위원님이 계시면 짧게 해주시기 바랍니다. 전애리 위원님 질의해 주십시오.

전애리위원

본 위원은 그러면 오후에 하겠습니다. 왜냐하면 무예24기에 관련된 얘기인데 아마 라수흥 증인께서 말씀을 해주셔야 될 것 같습니다.

영관

노영관위원장

감사합니다. 또 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 화성운영재단 증인들께서는 우리 위원님들이 자료요구하신 것 바로바로 갖다 드리고 또 화성운영재단 대표이사님이 사직했고 국장님이 새로 오시기 때문에 새로운 마음으로 2011년부터 정말 우리 수원화성운영재단이 잘 되기를 기원드리겠습니다. 열심히 해주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 화성운영재단 소관업무에 대한 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 박재식 수원화성운영재단 총무팀장님 수고하셨습니다. 위원님들의 중식을 위하여 1시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

12시 30분 감사중지

13시 40분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 실시하겠습니다. 다음은 문화관광과 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 라수흥 증인께서는 증인석으로 자리해 주시기 바랍니다. 증인께서는 위원님들의 질의사항에 대하여 상세하고 진솔하게 답변하여 주시기 바랍니다. 감사 진행에 대해 간단하게 말씀드리도록 하겠습니다. 위원님들께서는 행정사무감사 요구자료의 페이지를 지정하신 후에 질의해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그러면 문화관광과 감사를 실시하겠습니다. 질의할 위원님 계십니까?

백정선위원

질의는 아니고 제가 밥 먹으러 가기 전에 요구했던 자료가 아직 안 왔습니다. 언제쯤 올 수 있는지 확인 좀 부탁드릴게요.

수흥

라수흥문화관광과장

바로 제출하도록 하겠습니다.

영관

노영관위원장

그러면 지금 문화관광과 5페이지 우리 위원님들께서는 지난 년도에 감사 지적 사항이 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 거기에 대해서 먼저 감사 지적사항에 대해서 질의해 주시면 고맙겠습니다. 질의할 위원님 계십니까? 백정선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

백정선위원

백정선 위원입니다. 본 위원은 민원처리 현황을 쭉 살펴보다가 시티투어 버스 있잖습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

화성 시티투어가 새로 다니기 시작하고 수원화성 시티투어 지금 진행 중인 거죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예, 주 1회 실시하고 있습니다.

백정선위원

수원 시티투어가 하루에 두 번 다니고 있죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

다니고 있는데 증인 생각은 잘 되고 있다고 생각하시겠죠, 당연히?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

홈페이지에 들어가 봤습니다. 시티투어 홈페이지는 아주 정비가 잘 되어 있었어요. 있어서 쭉 살펴봤는데 수원화성 시티투어와 수원 시티투어의 차이점이 있지요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

어떤 차이점인지 설명 좀 해주세요.

수흥

라수흥문화관광과장

수원 시티투어는 수원 관내를 1일 2회 운행을 하고 있고 요금은 1만 1,000원입니다. 그리고 화성 시티투어는 저희가 수원시내 시티투어 코스에 융·건릉과 용주사를 포함해서 매주 목요일 1회 운행을 하고 있습니다. 그런데 매주 1회 8월부터 하고 있는데 현재 118명이 탑승해서 이용했습니다. 요금은 1만 5,000원으로 해서 운행을 하고 있습니다.

백정선위원

요금이 1만 5,000원과 1만 1,000원의 차이고 거리가 융·건릉까지 훨씬 더 멀어졌습니다. 그런데 좀 아쉽게 느꼈던 거는 뭐냐면 수원 시티투어의 관광객들은 체험 기회가 없더라고요. 수원화성 시티투어는 서장대에서 종 타종하고 그 다음에 행궁에서 무예24기 관람을 하고, 연무대 활쏘기, 국궁체험 이런 것을 하는데 수원 시티투어는 그런 체험이 없고 그냥 둘러만 보는 관광인 것 같아요. 본 위원이 생각하기에는 무예24기 관람 같은 경우야 관람시간에 맞출 수 없다면 그렇다 치더라도 서장대에서 효원의 종 타종이나 연무대 국궁 활쏘기 이것을 수원 시티투어에 포함시키는 것은 어떨까요?

수흥

라수흥문화관광과장

저희가 오전 오후 나누어서 시티투어를 하고 있는데요. 위원님께서 말씀하신 대로 서장대 효원의 종 타종체험, 국궁체험하면 시간이 너무 걸리기 때문에 저희가 2시간을 잡고 있거든요, 2시간30분. 그런 것도 저희가 코스에 넣으면 좋은데 시간이 너무 걸리기 때문에 코스에 못 넣고 있습니다.

백정선위원

아, 시간 때문에요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

그럼 방법이 없는 거네요. 그럼 혹시 요구하시는 관광객이 있지 않습니까? 저것 한 번 해보자!

수흥

라수흥문화관광과장

시티투어 하시는 분들 중에서요?

백정선위원

예, 본 위원 생각은 종치는 것은 시간이 좀 걸린다고 치더라도 활쏘기 같은 것은 여러 명이 한꺼번에 할 수 있잖아요. 본 위원도 활쏘기 해 봤는데 그런 것을 관광 프로그램에 넣었으면 좋겠다는 생각을 했습니다. 그리고 여기 민원처리 들어온 것 중에서 아까도 잠깐 이야기가 나온 것이 만석공원이나 나혜석거리에서 행사를 할 때 소음민원을 보고 본 위원이 느낀 건데 만석공원은 본 위원이 사는 곳에서 가까워서 자주 나가는데 거기는 호수 건너 정자동 쪽에서 아마 민원이 굉장히 많이 들어 올 겁니다, 방향이 그쪽으로 되어 있어서. 공원과가 만석공원을 관리를 하죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

그 부서하고 협의를 해서 소음방지용 나무를 많이 심으면 어떨까? 그 생각을 했습니다. 그게 어차피 야외음악당이라는 명칭으로 공연을 하는데 소음 때문에 공연을 안 할 수도 없는 거고 공연을 계속한다면 그런 것은 좀 해당부서와 심도 있게 협의를 한번 해서 소음방지용 나무를 식재하면 어떨까 하는 생각을 했고요. 나혜석거리 같은 경우는 주변에 원룸이 많이 생겨서 문제가 되는 것 같은데 해결방법이 없지요?

수흥

라수흥문화관광과장

해결방법은 나혜석거리는 큰 축제가 아니고요. 거기 나혜석거리에 오신 분들을 위한 음악회해서 금년도에 소음이 발생이 되어서 거기는 음악축제가 아니기 때문에 나혜석거리에 오신 분들 일부를 위해서 한 거니까 소음을 최소한 줄여라 해서 나중에 시정을 했습니다. 하여튼 그것은 참작을 해서 소음발생이 안 되도록 조치를 하겠습니다.

백정선위원

우리가 말하는 나혜석이라는 분이 시인입니까?

수흥

라수흥문화관광과장

화가입니다.

백정선위원

화가이면서 글도 쓰고 하던 분으로 알고 있는데 그러면 나혜석이라는 분을 기리기 위해서 만들어 놓은 거리라면 그 분위기에 맞는 음악공연 위주보다는 지금은 거의 안 한다고 하시지만 전시 위주의 축제라고 할까? 행사를 하면 어떨까? 하는 생각을, 나혜석거리에 한번 행사 중일 때 갔었는데 정말 소음이 심하더라고요. 그 분의 분위기에 맞는 그림전시, 시화전 이런 것을 위주로 행사를 전환해보면 어떨까? 하는 그런 생각을 해 봤습니다.

수흥

라수흥문화관광과장

예, 위원님께서 지적하신 대로 내년부터는 그런 식으로 프로그램을 운영하도록 하겠습니다.

백정선위원

이상입니다.

영관

노영관위원장

백정선 위원님 수고하셨습니다. 우리 위원님께서 2009년도에 행정사무감사 시정 및 처리 요구사항 조치 결과에 대해서 질의해 주시고 그 다음에 순서대로 가는 것으로 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 전애리 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전애리위원

전애리 위원입니다. 9쪽을 한번 봐 주시면 문화시설 민간위탁 불용액 최소화를 위해서 쭉 하셨는데 지금 현재 잔액과 집행 예정액, 그 다음에 이 뒤에 123페이지에 보면 역시 이쪽에서 쓴 운영비나 시설비 그런 게 있는데 비교해 보면 미술전시관이나 이런 데를 빼놓고는 저희가 두 달 반, 석 달 남았는데 30% 이상, 40% 이상 남았거든요. 그런데 운영비 특별히 시설비라는 것은 특별히 시설을 확충을 하기 위한 비용인가요? 시설을 좋게 만들기 위한 그런 비용에 해당이 되는데 아직 30% 이상 안 쓰고 있다는 것은 이것이 불용액이 될 확률이 있다는 말씀이신지 아니면 겨울에 무슨 공사를 하실 계획인 건지, 운영비도 역시 마찬가지로 조금 많이 남아있는 곳이 있습니다. 그리고 제2야외음악당 같은 경우를 보면 시설비가 예산액은 2천 얼마였는데 시설비가 아직 예정액이 2,000만 원이나 있습니다. 무슨 시설을 이번 해 안에 하실 것인지 그리고 운영비는 어떻게 쓰이는 것을 운영비라고 하는지 좀 알고 싶습니다.

수흥

라수흥문화관광과장

시설비는 시설유지비가 있고요. 그 다음에 부대시설비가 있습니다. 그래서 뭐 100% 예정금액을 남은 잔액을 예정금액으로 잡았는데 100% 집행될 수는 없을 것 같습니다. 불용액이 있을 것으로 예상이 되고 그리고 운영비는 건물유지에 따른 냉난방이라든가 여러 가지 청소비라든가 그런 사항이 되겠습니다.

전애리위원

그러면 여기서도 불용액이 굉장히 많이 나올 것이라고 예상이 벌써 수학적으로 나오고 있거든요.

수흥

라수흥문화관광과장

최소한 하도록 하겠습니다.

전애리위원

앞으로는 그런 지도가 필요할 것 같습니다. 이상입니다.

영관

노영관위원장

전애리 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 없으십니까? 그러면 본 위원장이 한 가지만 질의하겠습니다. 아까 시정처리 요구사항에 19페이지 보니까 “수원화성운영재단의 설립 목적인 수원화성을 근간으로 하여 장기적인 비전 제시와 수익사업 방안을 마련하기 바람” 이렇게 했습니다. 지금 현재 1국 3팀, 1국 4팀 총 7분인데 직제개편이 기획, 홍보팀 이게 맞아요? 아까 수원화성운영재단 팀장 이야기하기로는 청소하시는 분이 3～4명된다. 그리고 세 분 정도는 관리로 되어 있고 어떻게 되는 것이죠?

수흥

라수흥문화관광과장

사랑채 관리직원이 3명이고요. 청소원이 3명 이렇게 근무를 하고 있는데요. 기획, 홍보팀은 아직은 팀 저기가 되지는 않았습니다. 저희가 직제만 해놓고 직원 채용을 안 했습니다.

영관

노영관위원장

거기에 증인께서도 수원사랑채 같은 경우에도 제가 아까 팀장하고 이야기했지만 실질적인 인건비를 줘 가면서 일을 시켜야 되지 않느냐 이런 생각을 갖고 있습니다. 왜 그러냐면 거기에 준하는 인건비를 주셔야지 그 분들도 일을 하지 그리고 수원사랑채가 적자가 난다고 해서 그것을 등한시 할 것이 아니라 이번에 사무국에 국장이나 대표이사가 앞으로 새로 오시면 실질적으로 어느 정도 일을 할 수 있게끔 좀더 예산보다도 일을 할 수 있게 효율적으로 더 밀어줘야 되지 않나 그런 생각을 갖고 있습니다. 그것을 시정해 주시기 바랍니다.

수흥

라수흥문화관광과장

예.

영관

노영관위원장

그러면 이재선 위원님!

이재선위원

과장님, 20쪽하고 21쪽 좀 봐주세요. 작년도 행정사무감사 때 각종 문화행사가 시, 구, 동에서 증복 추진으로 인해서 예산이 낭비되는 사례가 있으니까 대안을 마련하라고 위원님들이 말씀해 주신 사항이 있는데 23쪽 보면 올해도 튤립축제라든지 성안축제라든지 영통 청명단오제라든지 해서 구 행사들이 있잖아요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

이재선위원

구에서 예산 요구를 한 것이 그대로 반영된 건지 아니면 지금 문화관광과에서 중간에 역할을 해서 그 내용에 맞추어서 이 정도 주면 되겠다고 해서 예산 배분이 된 것인지 답변 좀 주십시오.

수흥

라수흥문화관광과장

이 구 행사는 구별로 지역축제를 하고 있습니다. 그런데 예산은 구에서 자체행사이기 때문에 구에서 예산요구해서 행사를 하는 겁니다. 저희 과에서 예산조정하고 그런 것은 없습니다.

이재선위원

그런데 이 사항이 시 담당부서에서 “구에서 요구한 사항이니까 거기서 그렇게 처리가 되었습니다.” 답변보다는 시에서 주관 역할을 해서 4개구에 대한 내용검토를 해주실 필요가 있겠다는 생각으로 말씀을 드립니다. 왜냐하면 튤립축제 중에도, 팔달성안축제 중에도, 청명단오제 중에도 이 내용 중에는 특색있는 것은 일개 작은 부분이지 내용은 전부 음악회 아니면 가수들 불러서 하는 그런 내용이거든요. 그럼에도 불구하고 어디는 6,000만 원, 어디는 2,600만 원, 어디는 4,200만 원입니다. 하루에 쓰는 돈 아니면 며칠, 수원천 튤립축제 같은 경우는 기일이 며칠 된다고 하니까 이해가 되는데 영통 청명단오제라든지 성안축제라든지 이런 것은, 성안축제는 지금 행궁 앞에서 하고 있지요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

이재선위원

그런데 그 안에서 하는 것은 1년 내내 성안의 축제입니다. 그렇다고 본다면 내년도에 예산을 수립할 때 분명히 문화예술 관계는 많은 검토가 있어서 아까 듣기에 증인께서 말씀하시기로는 한여름 밤의 음악축제는 올해부터 하지 않겠다고 하신 말씀처럼 많은 부분이 정리가 된 것으로 알고 있는데 지금 이 부분에 대해서도 내용검토를 하셔서 굳이 성안축제다 해서 구에서 하는 것을 이렇게 예산 6,000만 원씩 들여서 음악행사를 해야 되겠느냐? 다시 검토를 해주실 필요가 있겠고, 또 올해 2010년하고, 2011년도 중에 2010년도에 한 행사 중에서 내년에 안 할 행사들이 어떤 이유에서 어떻게 안 하게 되는지 그 사항에 대해서 말씀 좀 해주시기 바랍니다. 예산심의 할 때 보겠지만 그래도 대충은 우리 과장님께서 업무 계획이 다 나와 있을 테니까 말씀을 증인께서 해주시기 바랍니다.

수흥

라수흥문화관광과장

금년도에 하는 행사 중 내년도에 하지 않는 행사는 아까 말씀하신 수원 여름음악 축제 그것은 문화원에서 할 사항이 아니기 때문에, 금년도에 23회까지 했습니다. 그런데 할 사항이 아니기 때문에 내년도에는 하지 않는 것으로 했고요. 다음에 저희가 화성문화제 때 수원따뚜라고 있습니다. 따뚜라고 마칭밴드 행사를 했는데 저희가 화성문화제 때도 그것을 내년도에는 검토해서 안 하는 것으로 하고 있습니다. 그리고 그 외의 행사를 그냥 하되 예산은 많이 축소를 해서 광교산 축제 같은 경우에도 금년에는 예산이 6,000만 원인데 내년도에는 예산을 2,000만 원으로 줄여서 이렇게 축소를 했고요. 지금 생각나는 것은 지금 그 정도입니다. 나중에 안 하는 행사에 대해서는 자료를 드리겠습니다.

이재선위원

증인, 21쪽에 보면 수원화성 주부 국악제가 있습니다. 전국 단위행사입니다. 또 22쪽에 보면 34번에 수원 전국 학생음악 콩쿠르가 있어서 600만 원, 또 그 다음에 44번 보면 전국 무용 경연대회에 700만 원, 50번에 전국 시조창 경창대회에 200만 원, 옆면 23쪽에 보면 57번에 수원화성 종이문화제 올해 처음 생긴 것인데 1,880만 원 이렇습니다. 전국 대회가 내용에 각각의 특색은 있겠지만 어디는 5,640만 원, 어디는 200만 원, 수원 전국학생 음악축제에 600만 원 이렇게 예산 배분을 하는 것은 어떻게 검토를 하셔서 이렇게 많은 차이들이 그렇게 되었는지 전국단위행사가 꼭 필요한 것인지 검토도 해주셔야 될 필요가 있겠지만 새로 만들 때는 이런 부분이 충분히 검토가 되어야 된다고 본 위원은 생각하는데 증인께서는 어떻게 생각하십니까?

광과

광과문화관

라수흥 : 행사별로 전국 행사가 몇 가지 있는데요. 행사별로 규모가 다 다르긴 다릅니다. 위원님께서 지적하신 대로 예산이 많이 차이가 난다고 말씀하시는데 이것은 저희가 예산에 대해서 규모별로 판단해서 예산을 계상하는 건데요. 최소한의 차이가 나도록 저희가 검토를 하도록 하겠습니다.

이재선위원

본 위원의 생각은 지금 23번으로 되어 있는 수원화성 주부 국악제가 있는데 수원에 주부국악을 이렇게 많이 참여하는 단체라든지 유명한 주부국악을 하고 있는 분들이 많지는 않다고 보는데 어느 날 예산들이 너무 많은 예산이 가다보니까 각 예술단체들이 많은 원성들이 있다고 생각을 하고 많이 듣고 있습니다. 그러니까 지금 차세대 전국 학생음악 콩쿠르 같은 것 600만 원은 거기에 비해서는 상대적으로 너무 지원이 취약하고 그러다 보면 어떤 원칙에 의해서 우리 공무원들이 이렇게 추진하고 있는지가 많이 궁금합니다. 그러니까 전국 대회를 할 때는 심사숙고해서 이것이 수원에 무슨 도움이 되는지 또 우리 지역의 문화를 사랑하시는 분들이 어떤 능력향상이 될 수 있는 건지 보셔야지 규모만 크고 이렇게 와서 자기네 공연 다 끝나면 그냥 가버리고 딴 공연은 보지도 않고 하고, 경연하는 그 사람들만 그 앞에서 하고 있습니다. 그래서 현장을 우리 증인께서는 잘 보셔서 과감히 없앨 것은 없애고 또 과감히 지원할 것은 더 지원해서 효과를 많이 봐야 되겠다는 생각이 듭니다. 아까 전반에 화성운영재단에 대한 감사도 있었지만 우리 궁중 음식전시 같은 것도 얘기가 많았는데 다행히 올해부터는 안 한다고 말씀을 주셔서 감사드리는데 올해 특별히 수원화성문화제때 수원화성 종이문화제가 느닷없이 하나 들어 왔습니다. 이 단체에 1,880만 원을 주면서 과연 무슨 효과가 있었는지 다시 한 번 검토를 해보시고 충분히 관련부서에서 한 다음에 내년도에 과감히 없앨 것인지, 예산을 더 주실 것인지, 현 상태에서 유지할 것인지 하셔서 소중한 돈들이 빠져나가지 않도록 그렇게 관리를 철저히 해주실 의향이 있으신지 증인께 듣고 싶습니다.

수흥

라수흥문화관광과장

위원님께서 말씀하신 대로 저희가 행사별로 한번 분석을 하도록 하겠습니다.

이재선위원

주민들의 원성이 많아서 말씀드리는 거니까 증인께서는 잘 처리해 주시기를 부탁드리면서 마치겠습니다.

영관

노영관위원장

이재선 위원님 수고하셨습니다. 한규흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한규흠위원

한규흠 위원입니다. 증인께 한번 여쭙겠습니다. 저희들이 평가보고서를 부탁드렸잖습니까, 2009년도, 2010년도?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한규흠위원

그런데 2009년도 것이 오늘 도착했습니다, 두 자료가.

수흥

라수흥문화관광과장

평가보고서는 저희가 행정사무감사하기 전에 위원회 사무실로 저희가 위원님들께,

한규흠위원

2010년 것은 그런데요, 46회 것.

수흥

라수흥문화관광과장

같이 드렸는데요.

한규흠위원

저희들이 받기는 오늘 받았습니다. 그래서 제가 말씀드리는 이유는 오늘 받아서 다 볼 수 있을까, 그래서 말씀드리는 것이고요. 자료 요구서에 보면 아시겠지만 최소한도 저는 자료 요구를 하면 수원시 권선구에서 발행했는데 튤립축제 이 정도는 다 될 줄 알았어요. 현황만 보고 해달라고 했는데 보니까 이것만 가지고는 제대로 알 수가 없어요. 다음에 전에 한번 자료 요구한 사항이 있는데 문화행사 현황이 있어요. 2009년, 2010년도 이런 것 최소한 이 정도만 있어도, 무엇이냐 하면 문화관광과에서 나혜석 미술대전을 했잖습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한규흠위원

3,760만 원을 들여서 했는데 인원은 400명뿐이 안 왔어요. 이런 것을 저희들이 보려고 참여인원이라든지 이런 것을 보고해 주십사 기록을 했는데 지금 이것이 하나도 안 나와 있어요. 그래서 제가 추가 보충 자료를 요청하는데요. 21페이지 2010년 추진 문화행사 현황이라든가 63페이지 수원화성국제연극제 관련사항, 다음에 129페이지 화성문화제 관련 단위행사별 현황 및 예산집행 내역에 대해서 다른 자세한 것은 못할 수 있더라도 참여인원만큼이라도 지금 빨리 보고해 주셔야만 본 위원이 오후에 질의를 할 것 같아요. 제 생각은 그렇습니다. 최대한 정보 공유를 함으로써 저희 위원님들하고 업무가 원활하게 될 것 같은데 너무 소극적으로 자료를 주시니까 저희들이 어떻게 방법이 없네요. 그것 좀 빨리 조치 바랍니다.

수흥

라수흥문화관광과장

예.

영관

노영관위원장

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 2009년도 시정 및 자료 요구사항에서 질의할 위원님 안 계시죠? 그러면 증인께서는 우리 한규흠 위원님께서 자료 요구하신 것을 지금 원본으로 갖다 주셔서 보고 드리면 되니까 그렇게 해주시면 고맙겠습니다. 그러면 39페이지, 우리 위원들님 양해를 해주시기 바랍니다. 순서대로 차근차근, 왔다 갔다 하다보면 중복이 많이 되기 때문에 순서대로 진행하는 것을 양해해 주시기 바랍니다. 첫 번째로 체류형 관광인프라 구축사업 지속적인 추진에 대해서 우리 위원님 누가 질의하실 겁니까? 첫 번째 질의하실 위원님? 전용두 위원님께서 질의해 주시기 바랍니다.

전용두위원

전용두 위원입니다. 체류형 관광인프라 구축사업에 관해서 질의 좀 하겠습니다. 지금 현재 저희가 외국인 단체관광객 유치에 기여하는 여행사, 여행업체, 일반 여행업체에 대해서 지원보상을 해주는 사업이죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

전용두위원

지금 현재 외국인 관광객 유치를 위한 단순 보조사업이죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

전용두위원

지금 현재 체류형 관광지로 인식되어서 지역경제 활성화에 외국인 관광객 유치여행사 보상 이 사업이 얼마만큼 기여를 했다고 과장님은 생각하십니까?

수흥

라수흥문화관광과장

그것은 저희가 외국인 관광객을 10명 이상 우리 수원시의 관광지 두 군데 이상 관람을 하고 수원에 체류를, 1박을 할 경우에 1인당 5,000원씩 보조를 주고 2박을 할 때 7,000원을 주고 있습니다. 그런데 지금 현재 매년 여행사에서 수원에서 외국인을 체류시키려고 해서 많이 증가하고 있습니다.

전용두위원

그 내용은 자료를 통해서 알고 있고요. 2007년부터 2009년까지 약 2배수, 3배수 늘고 있거든요. 이 늘은 이유가 우리가 여행사에 보상을 많이 해줘서 늘은 것인지 아니면 저희가 지속적인 문화관광 사업을 통해서 외국인들이 자발적으로 늘어서 늘은 것인지 여기에 대해서 어떻게 평가하고 계십니까?

수흥

라수흥문화관광과장

이 보상제를 실시하고 나서 계속 늘어났는데요. 여행사에도 저희가 많은 협조를 구하고 또 우리가 외국인 관광객 유치를 위해서 많은 노력을 한 이 두 가지 조건이 다 병행된 것으로 알고 있습니다.

전용두위원

저희 수원 같은 경우에는 대규모 행사, 대규모 외국인 관광객이나 아니면 국제 자매도시 또는 우호도시 행사 이런 행사를 통해서 관광객들이 오고 있고 또 지금 현재 수원에는 수학여행단이라든지 이런 것은 거의 없지요?

수흥

라수흥문화관광과장

수학여행단은 체류는 못하고 숙박시설이 없기 때문에,

전용두위원

그래서 저희 수원 같은 경우에는 저희가 타이틀이 체류형 관광인프라 구축사업이기 때문에 체류형을 하기 위해서는 뭔가 관광 사업이라든지 볼거리, 먹을거리, 즐길거리 이런 것들이 많이 요구된다고 생각하는데 만약에 우리 증인께서도, 과장님께서도 우리 수원을 방문하는 외국인이다. 아니면 주변에 증인의 친구 분들이나 친지 분들이 수원을 방문한다고 그러면 1박2일 또는 2박3일 과정으로 코스를 개발하거나 아니면 관광 코스를 제안한다면 어떻게 제안을 하시겠습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

우리 수원은 주간에는 관람할 관광지가 많이 있습니다. 그런데 야간에 볼 수 있는 관광지가 없는데 그로 인해서 체류 관광객이 늘어나지 않는 것은 사실입니다. 그래서 야간에도 관광객이 볼 수 있는 그런 프로그램을 개발하려고 지속적으로 연구를 하고 있습니다.

전용두위원

예, 지금 증인께서 말씀하신 대로 바로 그것입니다. 저희가 관광 인프라구축 사업을 하는 목적이 무엇이냐 하면 우리 수원의 고유문화라든지 또 수원을 찾는 사람들이 하루나 이틀 묵어가면서 우리 지역경제 활성화도 되고 또 수원에 대한 제대로 된 수원의 이미지를 제고시키고 부각시키는 그러한 사업이라고 보고 있는데요. 그러기 위해서는 좀더 체계적이고 그리고 우리 주변에 있는 새로운 관광단지나 관광사업을 많이 개발하고 그리고 가장 우리에게 여건이 좋은 수원에는 세계 첨단의 삼성전자가 있잖습니까? 삼성전자라든지 이런 쪽하고 같이 협의를 해서 삼성 홍보관도 만들고 밤거리 같은 경우에는 수원의 풍물시장, 전통시장 이런 데도 보게 하고 보다 많은 관광거리, 볼거리들을 발굴하셔서 또 관 차원에서 민간과 주도적으로 협의를 하셔가지고 이런 것들이 다양하고 많이 만들어졌을 때 제대로 된 체류형 관광인프라가 구축되는 것이지 개별적으로 단순하게 일회용으로, 일회성으로 여행사에 한 명 데리고 올 때마다, 호텔에 한번 재울 때마다 5,000원씩 주고 또 음식점이나 관광 업소에 한 번 데려갈 때마다 얼마씩 주고 이런 것은 일회성으로밖에 처방이 안 되고 그렇게 해서 오는 관광객들이 수원을 제대로 알 것인지에 대한 의문도 들고 또 그렇게 해서 오시는 분들이 수원을 제대로 만족하고 또 수원 관광에 대해서 다른 분에게 가서 또 홍보하고 전달하고 과연 이런 것이 될지 의문이 들어서 이런 말씀을 드리는 것이고요. 앞으로는 보다 많은 관광, 그리고 보다 많은 즐길거리, 볼거리, 먹을거리들을 꼭 시 차원에서 주도하는 것이 아니라 민간기업이나 시민 사회단체나 모든 분들과 협의를 해서 제대로 된 1박2일, 2박3일 체류형 관광 인프라를 만들었으면 좋겠습니다. 좀 개발해 주시기를 부탁드립니다.

수흥

라수흥문화관광과장

예.

전용두위원

이상입니다.

영관

노영관위원장

전용두 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 두 번째 관광객 유치를 위한 차별화된 수원화성 알리기 프로그램 운영현황 및 실적에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이영주 위원님과 한규흠 위원님은 자료를 충분히 보신 것으로 대체하셨고 추후에 또 자료요청 해주시기 바랍니다. 다음에 세 번째 출판사 인쇄 관련해서 질의하실 위원님 계십니까?

백정선위원

자료로 대신합시다.

영관

노영관위원장

아까 운영재단이나 문화원에 같이 중복되다 보니까 그쪽을 피해서 같이 넘어가는 것으로 하겠습니다. 다음에 네 번째 영화상영 등록 및 관리에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 다섯 번째 수원화성 국제연극제에 관련해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 전애리 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전애리위원

자료 63쪽을 보게 되면 수원화성 국제연극제 현황이 나와 있습니다. 2008년도에 해외 참가국이 6개국, 한국은 15개 팀이고, 2009년도에는 해외 참가국이 4개국, 한국이 14개 팀입니다. 2010년에는 해외가 다섯이고 한국팀이 18개 팀입니다. 국제연극제라고 칭하기에는 해외 참가국이 너무 적은 것 같은데 어떻게 생각하시는지요? 그런데 예산을 쓴 것 보니까 해외팀의 경우에는 항공료, 여비, 숙박비, 공연료를 지불하고 있는 것 같은데 맞습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

전애리위원

그러면 이게 한정된 예산이 문제인데 66페이지 활성화 방안으로 내놓은 것을 보면 “언론의 집중 조명을 받는 수준높은 해외 연극을 초청”이렇게 되어 있거든요. 그렇게 하려면 지금 들어가고 있는 5억보다 훨씬 더 많은 예산이 필요할 것 같습니다. 그렇다고 본다면 현실성도 없고 효율성도 없지 않을까 싶은데 오히려 유명 공연이나 대형공연은 전문 공연기관에다 맡기고 그러는 것이 예산 부담도 줄이고 효과도 더 있을 것이라고 생각하는데 차라리 본 위원은 국내 연극계의 환경이 좀 열악하니까 해외공연 유치에 매달릴 것이 아니라 국내 극단들의 공연 활성화에도 집중하는 것이 어떨까 그런 생각을 해 봤습니다. 어차피 4개국 불러다놓고 돈 많이 쓰면서 국제연극제라고 하기에는 조금 낯 뜨거운 그런 상황인 것 같습니다. 그 다음에 또 한 가지는 예산집행 현황을 보면 홍보비가 전체 예산에서 차지하는 비중이 매우 높습니다. 15%, 18% 2010년에는 16% 정도 되어 있는데 굉장히 높은 비율이라고 생각이 들거든요. 그래서 이 자료에는 홍보비 지출 대비해서 성과가 나와 있지 않고 그리고 홍보비를 이렇게 지출했으면 시민 만족도에 대한 평가도 이 홍보비에 들어가 있는지 모르겠지만 이런 것들의 자료가 있으면 자료를 제출해 주시고 세부적인 관람객 현황, 각자 각자의 관람객 현황을 본 위원이 어디서 본 것 같기도 하지만 이것을 다시 한 번 보여주셔서 성과가 어떻게 되는지 한번 입증이 되었으면 좋겠고요. 그 다음에 지역 언론에서 화성국제연극제 홍보와 관련해서 특혜 시비가 있지 않았습니까? 이것은 어떻게 조치가 되었는지요? 그 다음에 영통 벽적공원에서 소음에 관련된 민원이 제기되지 않았습니까? 이런 것들에 대해서는 어떻게 처리를 하셨는지에 대해서 궁금합니다. 이상입니다.

수흥

라수흥문화관광과장

수원화성국제연극제는 지금 위원님께서 말씀하신 대로 계속 해외 연극단이 감소되지 않느냐 이렇게 말씀해 주시는데 저희가 총 감독을 경희대 교수님을 연극 감독님으로 위촉해서 매년 하고 있는데 그 분이 전 해에 가서 연극단을 파악해서, 우리 수원 국제연극제 출연이 가능한지 이런 것을 파악해서 유치를 하고 있고 그리고 우리나라의 연극단을 많이 참여시키는 차원에서 국내 연극단을 많이 참여시키고 또 금년에는 우리 수원시의 주민자치 연극단이라든가 우리 시민들이나 학생들이 연극단을 구성해서 그 연극단을 참여시켜서 이렇게 활성화를 하고 있습니다. 홍보비는 국제연극제이기 때문에 우리 수원시민뿐이 아니라 전국에서 많은 분들이 와서 관람할 수 있도록 홍보비가 증액이 매년 되고 있고 또 홍보에 대해서 언론보도 난 사항은 언론에는 무허가 기획사에다가 홍보물을 주지 않았냐 하는 사항인데 그걸 관외업자에게 줬고 그래서 저희가 주관하는 화성문화재단에다가 주지를 했습니다. 우리 관내의 업체에다가 주는 것으로 저희가 사전에도 계도를 했고 그랬는데 금년도에 관외업자에게 그런 홍보물을 줘서 그런 물의가 발생했는데 하여튼 향후에는 그런 사례가 발생하지 않도록 저희가 지도점검을 철저히 하겠습니다.

전애리위원

그러면 자료, 성과라든지 관광객 자료를 주시기 바랍니다.

수흥

라수흥문화관광과장

예, 자료는 제출하도록 하겠습니다.

전애리위원

이상입니다. 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 본 위원이 화성국제연극제에 참가를 해서 실제로 몇몇 연극도 봤습니다. 그런데 연극은 전문이 아니기 때문에 좋다, 나쁘다 말하기는 어렵고 개막식과 폐막식을 봤는데 그 행사 자체로는 굉장히 괜찮았다는 생각을 했습니다. 개막식도 굉장히 멋있었고 주민들의 호응을 끌어내는 것은 아주 훌륭했었는데 도대체 개막식과 폐막식이 연극제하고 무슨 관련이 있을까 하는 의구심이 들었습니다. 그러니까 국제연극제면 국제연극제의 어떤 테마가 그렇게 되어야 된다고 생각을 했는데 행사 자체는 훌륭했지만 연극제와의 연계 관계 그런 것이 좀 안 되는데 쓸 데 없는데다가 경비를 좀 많이 썼다는 생각이 들었거든요. 그런 것에 대해서 지도를 하셔야 될 것 같다는 생각을 했습니다.

수흥

라수흥문화관광과장

개막공연 때 이번에 한 것은 작년도에 국제연극제 때 연극하고 조금 먼 그런 사항이었는데 우리 국제연극제는 전문 연극도 하고 개막공연 때 프로그램도 다양하게 하고 있거든요. 그래서 작년도에 하려고 했는데 작년에 김대중 전 대통령 서거하셔서 공연을 못하는 바람에 금년도에는 개막공연에 올렸습니다. 그런데 개막공연하고 폐막공연 때는 전문 연극보다는 우리 시민들이 즐길 수 있는 그런 프로그램을 구성하다 보니까 연극하고는 조금 거리가 먼 프로그램이 되었습니다. 그래서 연극제 기간에는 전문 연극제 공연을 하고 개막과 폐막 때는 많은 우리 시민들이 즐길 수 있는 그런 프로그램으로 구성을 했습니다.

전애리위원

잘 알겠습니다.

영관

노영관위원장

전애리 위원님 수고하셨습니다. 이영주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영주위원

이영주 위원입니다. 관광객 유치를 위한 차별화된 수원화성 알리기에 있어서 각종 매체를 통한 홍보활동 실적이 있습니다. 51페이지 참고하시기 바랍니다. 여기에 보면 다섯 가지 매체를 통해서 홍보하고 있는데 여기서 가장 홍보 효과가 있는 매체는 어느 것으로 판단됩니까?

수흥

라수흥문화관광과장

방송 3사가 있습니다. TV 인터넷 광고, KBS, MBC, SBS 인터넷 광고를 하고 있는데 이것이 가장 많은 시민들이 보고 있고 그 다음에 아시아나 기내지에 연 5회 홍보를 하고 있습니다. 그 두 가지를 많이 보고 있습니다.

이영주위원

그런데 공항 리무진 시티투어 버스에 외벽 광고를 하고 있는데 예산 투입에 대비해서 그 효과가 어느 정도 있다고 보십니까? 여기 보면 7,800만 원이 소요되어서 광고비를 주고 있는데 과연 그 효과가 있는 것인지?

수흥

라수흥문화관광과장

공항 리무진은 33대가 운행하고 있고 시티투어는 한 대가 매일 2회 운행하는데 효과 분석은 저희가 해 보지 못했는데 공항 리무진은 관외 운행을 하기 때문에 저희가 관외 출장 갈 때 리무진을 보면 우리 화성이나 수원에 대한 홍보물이 공항 리무진에 붙어 있어서 굉장히 호감이 갔습니다. 하여튼 효과는 클 것으로 생각을 합니다.

이영주위원

그러면 명년도 예산편성 관계는 금년도와 비교해서 어때요?

수흥

라수흥문화관광과장

금년도 예산보다 내년도 예산은 전반적으로 많이 감소가 되었습니다.

이영주위원

그래서 이게 돈이 적은 돈이 아니고 많은 돈이 들어가기 때문에 주관부서에서는 이것을 결과를 검토해서 최대한 예산 절감할 수 있는 방안으로 추진해 주시기를 부탁드리고, 그 다음에는 건의사항을 좀 할게요. 세계문화유산 수원화성을 널리 알리기 위해서는 아까 연극제 얘기도 우리 존경하는 전애리 위원께서 질의를 했는데 그것뿐만이 아니라 국제적인 음악제 이것도 굉장히 필요하다고 생각하거든요. 그래서 어떤 수원만의 독특한 국제음악제를 개최해가지고 수원의 역사라든지 문화적 전통을 국내·외에 널리 알려서 다양한 문화예술을 소개를 해주면 수원화성이 널리 홍보가 될 수 있는데 국제음악제 개최할 용의는 없습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

위원님께서 말씀하신 국제음악제는 저희 수원에서 '99년도, 2000년도 해서 몇 년간 국제음악제를 개최했습니다. 그래서 많은 분들이 전국에서 세계적인 아티스트하고 국제음악제를 개최했는데 유료공연에도 불구하고 많은 분들이 국제음악제를 많이 봤습니다. 그래서 말씀하신 대로 우리 수원에도 그런 국제음악제가 필요하지 않나, 우리 수원만의 독특하고 수원만이 가질 수 있는 그런 국제음악제를 개최하는 것으로 검토를, 저희 시장님도 그렇게 생각을 하고 계시고 하여튼 검토를 해서 추진하는 것으로 해 보겠습니다.

이영주위원

알았습니다.

영관

노영관위원장

이영주 위원님 수고하셨습니다. 전용두 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전용두위원

63페이지 수원화성국제연극제 관련해서 몇 가지 보충질의 드리겠습니다. 지난 8월 14일～22일까지 총 9일간 수원에서 수원화성국제연극제가 열렸는데 지금 이게 14회죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

전용두위원

14년 되었습니다. 정말 모든 문화예술 부분 중에서도 가장 불모지인, 특히 연극에 대해서 가장 불모지인 수원에서 14년 동안 수원화성국제연극제가 열렸습니다. 14년 동안 국제연극제가 치러지면서 수원화성을 많이 알리는데 노력을 해왔고 또 수원의 이미지가 많이 제고되었다고 생각은 하지만 가장 근본적으로 수원화성국제연극제 14년을 통해서 수원의 연극은 어느 정도 성장했고 어느 정도 예술이 발전했다고 보십니까?

수흥

라수흥문화관광과장

수원화성국제연극제를 개최한 지가 벌써 14년이 되었는데 초창기보다는 수원화성국제연극제가 많이 발전했다고 저는 평가하고 있고 그 다음에 우리 시민들도 초창기보다는 굉장히 연극에 관심이 많아졌습니다. 그래서 우리 수원화성국제연극제는 화성을 배경으로 해서 국제연극제를 하는 것에 대해서 더욱 더 외부에서 볼 때 연극인들도 좋은 평을 하고 있습니다. 저희가 국제연극제를 하면서 추진위원회, 집행위원들을 외부 전문가들로 구성해서 하기 전에 보고도 하고 그 다음에 끝마치고 나서 평가보고회도 하는데 많은 분들이 좋은 평을 하고 있습니다.

전용두위원

이번에 평가보고회에 본 위원도 참석을 했습니다. 평가보고회에 우리 김영규 국장님도 참석하셨고 염태영 시장님도 참석하셨고 또 각계 자문위원 그리고 집행위원들도 참석하셨고 거기에 실제 총 감독도 참석하신 것으로 알고 있는데 사실 그 날 평가보고회 자리에서는 본인들이 해왔던 역할이라든지 한 것에 대한 어떤 자화자찬 분위기였지 실제적으로 수원화성국제연극제가 정말 시민들에게 파고들고, 시민들에게 연극을 제대로 알리고, 시민들이 연극을 통해서 타이틀처럼 “시민락락” 즐거움과 즐길거리로 충분히 제공되었다고 본 위원은 생각하지 않습니다. 왜 그렇게 생각을 하냐면 시민참여 연극에 참여하셨던 분들이 대부분 주민자치센터에 계셨던 주부님들 계셨죠, 그리고 초등학생, 고등학생 동아리였고 그렇죠? 그리고 정말 평가보고회에 참석했던 분들 가운데는 실제로 수원에서 연극을 전공해 왔던, 또 연극을 오랫동안 해 왔던 분들은 별로 찾아볼 수가 없었습니다. 당시 연극협회, 현재 지부장이죠, 그 분이 사무국장으로 역할을 하시면서 이번 행사도 많이 집전을 했다고 보고 있는데 가장 중요한 것은 본 위원이 왜 이런 말씀을 드리냐면 해외작품 다섯 작품, 그리고 국내 작품 13작품이죠? 과연 국내 13작품 중에 과연 제대로 수원화성과 아니면 수원에 있는 자생적인 극단이 수원화성과 정조대왕이나 수원의 효 사상이나 이런 것들을 제대로 발표한 작품이 없었습니다. 있었습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

없습니다.

전용두위원

없었습니다. 없었고 그리고 이 분들이 해외에서 오신 분들이나 아니면 국내 다른 지역에서 오신 분들이 수원에 왔으면, 적어도 수원에서 국제연극제가 치러지면 그래도 수원을 대표하는 극단, 아니면 수원을 어떻게 정확히 알려주는 이런 작품을 하나라도 같이 봐야 “아, 내가 수원에서 국제연극제를 치렀고, 수원에서 국제연극제가 치러질 만한 위상이 있고 그런 이유가 있구나” 이런 것들이 보여져야 된다고 생각하는데 그런 게 전혀 없었습니다. 그런 면이 아쉬웠기 때문에 본 위원은 시민들의 가슴에 깊이 파고들지 못 했고 그리고 시민들에게 “시민락락” 즐거움 이것도 그렇게 아주 큰 성과를 보기 어렵다는 생각입니다. 동의하십니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

전용두위원

그래서 본 위원이 말씀드리는 것은 지금 현재 얘기를 조금 더 비약을 시키면 현재 수원시에서 가장 큰 행사로 집중하고 있고 또 가장 전국적으로 아니면 대내·외적으로 집중되어 있는 수원화성문화제가 있습니다. 화성문화제는 저희 수원에서 공연을 하는 것으로 알고 있습니다. 그렇죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

전용두위원

효 정조대왕 작품을 하는 것으로 알고 있고 그 작품이 예산 5,600만 원을 들여서 하는 것으로 알고 있습니다. 그렇죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

전용두위원

그러면 그 작품을 올리기까지는 적어도 두 달 정도 연습을 해서 올리는데 두 달 동안 연습해서 그 많은 사람들이 정말 애를 쓰고 땀을 흘리면서 두 달 동안 만든 작품을 수원화성문화제에 두 번 정도 공연하고 끝나나요? 그렇죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

전용두위원

그렇기 때문에 본 위원이 말씀드리는 것은 이럴 바에는 화성문화제 출품하는 작품을 조금 더 연습 기일을 앞당기고 조금 더 텀을 줘서 수원화성국제연극제에도 올리고 그리고 그 이후에 수원화성문화제에도 공연하고 어떻게 보면 이게 바로 수원을 대표하는 레파토리 시스템이라고 해서 한 작품을 한 달을 하건, 두 달을 하건 전혀 문제가 안 됩니다. 그렇게 어렵고 힘들게 만든 작품이면 수원시민에게 보다 많이 보다 지속적으로 보여주면 그것이 바로 수원을 대표하는 연극이 되고 다른 일본 극단이나 러시아, 호주 아니면 경기도나 서울에서 온 모든 극단들이 “아, 수원에는 이런 연극을 하고 이런 작품을 하고 있구나” 서로 배우고 보고 느껴 가는 것이 이렇게 되는 것이지, 본 위원 생각에는 수원화성국제연극제에 대해서 수원시민들이 자부심을 갖기에는, 특히 수원에서 연극을 하는 사람들이 자부심을 갖기에는 상당히 부족하지 않나 이런 생각이 들어서 드리는 말씀입니다. 그것에 대해서 어떻게 생각하십니까?

수흥

라수흥문화관광과장

위원님께서 지적하신 대로 우리 수원화성국제연극제에 수원의 연극인들이 참여하지 못한 것은 사실입니다. 그래서 말씀하신 대로 내년도부터는 수원의 연극인들이 무대에 설 수 있도록 검토를 하겠습니다.

전용두위원

단순하게 수원의 연극인들이 무대에 서는 것도 중요하지만 수원화성국제연극제가 외국에서 오는 작품이나 아니면 국내에서 오는 작품들이 보다 다양했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이번에 참여한 외국 극단을 보면 난타라든지 음악 실험극이라든지 대부분 이런 쪽에 몰입되어 있고 그리고 수원에서 시민들이 해왔던 작품들도 대부분 보면 조금 수원시민 정서나 화성 정서에 안 맞는 것 같다는 생각이 듭니다. 물론 여기 계신 분들이 선정하신 것은 아니고 문화재단이나 또 다른 집행부에 위임을 많이 하고 각계각층의 전문가들에게 일임을 하는 것으로 알고 있는데 그때 그 분들한테 일임을 할 때도 어떤 테마나 아니면 우리가 어떤 주제나 이런 행사를 하는 정확한 모토를 심어줘야 그 분들도 정확히 알고 그렇게 선별할 수 있을 것이라고 생각합니다. 그렇게 해주시기를 부탁드리겠습니다.

수흥

라수흥문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

영관

노영관위원장

전용두 위원님 수고하셨습니다. 시간이 많이 지났습니다. 잠시 휴식을 한 후에 감사를 계속하겠습니다. 10분간 감사중지를 선언합니다. (위원장, 간사 사회교대)

14시 33분 감사중지

14시 45분 감사계속

전용두위원장 직무대리

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 진행하겠습니다. 문화관광과 소관 수원화성국제연극제 관련해서 논의가 있던 중에 감사중지가 되었습니다. 계속 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재선위원

이재선 위원입니다. 라수흥 증인, 수원에는 극단이 몇 개가 있습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

제가 알기에는 한 개 극단으로 알고 있습니다.

이재선위원

그 한 개 극단이 극단 성인가요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

이재선위원

그런데 국제연극제 같은데 2008년도부터 보니까 극단 성이 한 번도 참여를 안 했는데 실력이 안 되는 겁니까?

수흥

라수흥문화관광과장

실력이 안 되는 것은 아니고요. 말씀하신 대로 아까 전용두 위원님께서 말씀하셨는데요. 내년도부터는 우리 수원의 연극단이 무대에 설 수 있도록 하겠습니다.

이재선위원

수원화성국제연극제를 하는 목적 중에는 우리 수원의 연극을 좋아하시는 분들에게 기회를 많이 주어서 안목을 넓히고 또 극단을 가지고 계신 분들도 실력을 높이자는 것이고 우리 10여 년의 오랜 세월이 지났으면 충분히 우리 대한민국의 극단들이 이렇게 많이 참여하는데 한 몫을 해야 될 텐데 분명히 원인이 있다고 생각이 되니까 증인께서는 그 원인을 해결을 하셔서 지역에 있는 극단이 육성이 되고 시민들이 많이 보고 해야지 수원이 국제연극제라고 하시면서 하나도 이런 것이 안 되면 무슨 효과가 있습니까? 본 위원이 또 하나 여쭙겠습니다. KBS 수원 아트홀을 우리가 2008년도에 예산을 지원해서 리모델링해서 수원의 연극인들이 참여할 수 있고 이용할 수 있겠다 하는 취지에서 예산 지원한 것으로 알고 있는데 그때 예산이 얼마 지원되었습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

5억 지원되었습니다.

이재선위원

5억 예산 지원했는데 2010년도에 국제연극제 때 하루 쓰시고, 2009년도에 2번 쓰고, 2008년도에 4번 쓴 것으로 되어 있는데 맞습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

한 작품을 며칠 공연한 겁니다.

이재선위원

2008년도에 하루 썼잖아요. 넌센스 러시아 팀이 하루 쓴 것뿐이 안 되어 있고, 지금 2009년도에 두 번 쓴 것도 이틀씩, 이틀씩 두 번 나흘을 썼는데 5억씩 예산을 지원해서 KBS를 도와준 겁니까? 아니면 몰라서 안 쓰고 있는 겁니까? 담당 공무원들이 홍보를 안 해서 이런 것이 있는지 모르고 있는 겁니까? 아니면 극단 성이 안 쓰겠다고 했는지 아니면 다른 단체 소극장으로 쓸 수 있도록 할 때는 그 큰 5억을 줬는데 어떤 이유에서 이것이 활성화 안 되고 있는지 우리 증인께서 말씀 좀 해보시죠.

수흥

라수흥문화관광과장

KBS 아트홀은 초창기에는 별로 대관이 없었는데 지금 현재는 거의 매일 활용이 되고 있고 지역의 연극인들이 사용을 못하는 것은 대관료 여러 가지 이런 것이 문제가 되고 있습니다. 그래서 우리가 국제연극제 때는 실내공연을 해서 공연을 하고 있는데요. KBS하고 같이 협의를 해서 우리 지역의 많은 연극인이나 예술인들이 사용할 수 있도록 협의를 하겠습니다.

이재선위원

5억이나 되는 많은 예산을 지원해서 하나의 KBS 시설물을 리모델링해서 소극장을 만들어 줬으면 충분히 대관료가 문제가 아니고 많이 이용을 했어야 맞다고 생각이 듭니다. 우리 과장님께서는 극단 성이 되었든 지역의 아마추어 연극을 좋아하시는 분의 모임이 되었든 충분히 활용이 되도록 하셨어야 옳다고 생각되는데 향후 우리 증인께서는 어떻게 할 생각이신지 말씀해 주시기 바랍니다.

수흥

라수흥문화관광과장

수원의 연극인뿐만 아니라 연극인은 물론 우리 지역의 예술인들이 KBS 아트홀에서 사용할 수 있는 단체가 있으면 KBS와 협의해서 사용하도록 하겠습니다.

이재선위원

주도적인 역할을 해주시기를 부탁드리고 수원화성국제연극제라고 한다면 오랜 10여 년의 경력을 무시하라는 것은 아니지만 충분히 다시 할 것인지 안 할 것인지 존폐까지도 검토했어야 마땅하다고 생각됩니다. 이제 4개국, 5개국이 와서 하루씩 1년에 해봐야 국제 소리 붙여서 5일 동안 하자고 이 많은 6억이 넘는 예산들을 여기에 투입한다면 많은 문제가 있다고 생각이 드니까 내년도 계획을 위해서 올해 또 섭외가 들어가서 아마도 내년도에는 없애기가 힘들 거라고 생각이 됩니다. 후년도 2012년도에는 충분히 내년도에 검토하셔서 섭외를 중지하시든지 아니면 국제가 아닌 전국대회 행사를 하시든지 서서히 심도 있게 검토를 부탁을 드립니다. 우리 증인께서는 그렇게 해주실 용의가 있으신지 답변해 주시기 바랍니다.

수흥

라수흥문화관광과장

위원님께서 말씀하신 대로 내년도에 국제연극제를 저희가 평가를 해서 후년에 계속 할 것인지 아니면 더 큰 국제연극제로 해서 활성화 할 것인지 판단을 하도록 하겠습니다.

이재선위원

증인, 수고하셨습니다.

전용두위원장 직무대리

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 예, 한규흠 위원님이 먼저 드셨기 때문에 한규흠 위원님 질의해 주십시오.

한규흠위원

한규흠 위원입니다. 수원화성국제연극제 작품을 보면 작품수가 늘어나죠, 지금 현재?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한규흠위원

작품 평가는 자세히 하고 계시지요?

수흥

라수흥문화관광과장

매년 평가 보고를 하고 있습니다.

한규흠위원

그러면 평가 내용 중에 존폐 여부를 결정할 수 있는 그런 근거자료 같은 것이 있습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

현재로서는 존폐자료는 없고 평가보고 결과에 따라서 명년도에 연극제를 어떻게 할 것이냐? 그런 것은 평가를 하고 있습니다.

한규흠위원

전체적인 평가이지 세부적인 작품마다의 평가가 가능합니까?

수흥

라수흥문화관광과장

매년 작품별로 평가하는 것은 없고요. 화성 국제연극제에 대한 평가입니다.

한규흠위원

아까도 다른 사항에서 말씀드렸는데 작품을 가서 관람한 적이 있는데요. 몇 명이 없어요, 사람이 없더라고. 그런 관람 인원이 없는 작품을 굳이 존경하는 우리 이재선 위원님도 말씀하셨지만 무리하게 유치할 필요가 있나 생각하고요. 수입이 발생하는 작품이 있습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

실내공연은 유료공연입니다.

한규흠위원

그것은 수입이 발생됩니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한규흠위원

혹시 수입지출 내역서 같은 것이 있을까요?

수흥

라수흥문화관광과장

그것은 자료로 드리도록 하겠습니다.

한규흠위원

그것 좀 바라고요, 2010년도 8월 18일자 신문에 나온 “국제연극제 옥외광고 2배 웃돈 결탁 의혹” 내용 있지요?

수흥

라수흥문화관광과장

그 사항도 자료로 별도로 해서 드리겠습니다.

한규흠위원

이것은 신문에 나와 있는 건데 굳이 자료가 필요가 있나요?

수흥

라수흥문화관광과장

신문에 났는데요. 현황 조사한 것이 있습니다. 자료를 드리도록 하겠습니다.

한규흠위원

그렇습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한규흠위원

본 위원이 신문을 보고 말씀드리는데 수원에 등록된 업체를 우선적으로 수원에서 행사할 때 할 수 있는 방법은 없으신가요?

수흥

라수흥문화관광과장

저희가 아까도 말씀을 드렸지만 모든 업체는 우리 관내업체를 우선 하는 것으로 지도를 하고 있는데요. 금년도에 그런 것이 미스가 생겼습니다. 그래서 내년도에는 관내업체로 하도록 지도를 하겠습니다.

한규흠위원

감사합니다. 우선적으로 관내 업체를 우리 과에서 하는 행사는 해서, 왜냐하면 그 분들도 시민의식을 가지고 많이 참여하시려고 하더라고요. 그렇게 했으면 좋겠고 투명하게 공개입찰방식이라든지 이런 것은 잘 알아서 해 주시고요. 본 위원이 연극제 아까도 말씀드렸는데 왜 말씀드리느냐 하면 행사 작품수가 많아서 부실한 것도 있고 그래서 부실한 것은 걸러서 잘 되는 것은 육성하고 해서 국제연극제다, 화성문화제다 행사가 너무 많지 않습니까, 축제가? 그래서 잘 되는 작품을 몇 개 선정을 해서 화성문화제 속으로 넣어서 화성문화제에도 많은 인원들이 오시니까 그때 포함을 해서 하면 어떨까, 그런 의견을 제기해 봅니다.

광과

광과문화관

라수흥 : 수원화성국제연극제 프로그램을 화성문화제에 좀, 그것은 우리 국내작품 같은 경우에는 아마추어 연극인이라든가 이런 것은 아까 전용두 위원님이 말씀하신 대로 수원의 연극인들 이런 것은 화성문화제 때 무대에 올리는 것으로 검토하겠습니다.

한규흠위원

본 위원이 화성문화제 때 말씀드리겠지만, 잘 알겠습니다.

전용두위원장 직무대리

한규흠 위원님 고생 많으셨습니다. 다음은 백정선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백정선위원

시간이 많이 지나고 있는데 고생이 많으십니다. 국제연극제에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 올해 예산이 얼마였지요, 6억 6,000?

수흥

라수흥문화관광과장

시비는 5억입니다.

백정선위원

시비 5억?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

그리고 나머지 1억 6,000은 자부담입니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

내년도 예산 혹시 세우셨나요?

수흥

라수흥문화관광과장

내년도 예산은 4억 9,000 계상 되었습니다.

백정선위원

우리 시비가 4억 9,000요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

증인께서는 국제연극제라는 명칭에 걸맞은 행사라고 생각을 하십니까?

수흥

라수흥문화관광과장

우리 수원화성국제연극제는 14회째인데요. 화성을 배경으로 한 국제연극제이기 때문에 국제연극제에 크게 못 미치는 저기지만 그래도 국제연극제라는 것은 그래도 많이 발전이 되어 있습니다.

백정선위원

증인께서는 14년이라는 기간 동안 이 행사가 진행이 되면서 긍정적인 평가를 하고 계시는데 본 위원은 동의하기가 좀 어렵습니다. 연극제가 여기 저기 흩어져서 연극공연이 진행이 되고 있습니다. 만석공원에서도 하고, 월드컵 경기장 이렇게 흩어져서 하고 있는데도 불구하고 만석공원에서 공연을 할 때 앉아서 그 연극을 관람하는 사람보다는 호수를 돌면서 운동하는 사람들이 훨씬 더 많습니다. 그때 아마 외국 팀이 와서 공연을 하고 있었는데 본 위원이 보기에 참 많이 안타깝고 거기서 공연을 하고 있는 예술인들한테 순간 미안한 생각이 들 정도로 분위기가 그랬었거든요. 그 때도 본 위원이 생각할 때는 과연 이게 계속 해야 되는 사업인가? 수원화성 국제연극제가 화성을 배경으로 이렇게 말씀을 하셨는데 전혀 동의를 할 수가 없어요. 본 위원 생각은 국제연극제를 아예 폐지를 시키고 연극이 그렇게 수원에, 본 위원이 알고 있기로도 몇 년 전까지는 극단이 3～4개 정도는 되었었는데 지금은 성 딱 하나만 남아 있습니다. 남아 있는데 우리는 서울하고 가깝기 때문에 전문적으로 연극을 하고 싶어 하는 사람들이 거의 다 서울 대학로로 진출을 하지 수원에 남아서, 수원 극단에 남아서 있는 연극인들이 별로 없어요. 그렇기 때문에 성도 겨우 명맥만 유지하고 있습니다, 극단 성도. 내년에는 극단 성을 국제연극제에 참가를 시키고 싶다고 증인께서 말씀을 하셨는데 그것은 증인의 희망사항일 뿐입니다. 극단 단장님은 전혀 생각이 없어요. 본 위원이 왜 이렇게 단정적으로 말씀을 드리느냐 하면 수원에서 연극을 오래 전에 하셨던 분들의 말씀이 수원에 남아서 연극을 하겠다는 인재가 굉장히 없답니다, 조금 관심 있는 사람은 다 대학로로 간다는 거지, 수원이 서울에서 가깝기 때문에. 그렇기 때문에 지방보다는 훨씬 더 연극계가 취약할 수 밖에 없습니다. 그렇다면 수원국제연극제를 차라리 폐지를 시키고 학생연극제를 만들든가 중·고등학생들을 대상으로 하는 전국연극제도 좋고요. 그래서 아이들을 키워서 그 아이들이 대학로에 가서 수원출신이다, 이렇게 하는 것이 수원 연극계 발전을 위해서 더 좋지 않을까? 그래서 혹시 극단이 하나 더 생기고 두 개가 더 생기고 하는 그런 가능성이 있다면 차라리 그런 어린 아이들을 키우는 것이 낫지 이렇게 막대한 예산을 들이면서 외국에서 들어오는 몇 팀 받아가지고 이렇게 한다는 것은 예산 낭비라고 본 위원은 생각을 합니다. 증인께서는 어떻게 생각하십니까?

수흥

라수흥문화관광과장

수원화성국제연극제를 개최하면서 저희가 화성을 배경으로 해서 몇 년 전까지는 했습니다. 그랬는데 그러다보니까 저쪽 장안구 쪽이나 영통 쪽 주민들의 관심도가 낮기 때문에 저희가 공연장소를 확대한 겁니다. 만석공원, 영통 벽적골공원, 월드컵광장, 화서공원 이렇게 여러 군데에서 공연을 하다보니까 그런 관람객수가 적을 수도 있었습니다. 하여튼 우리 수원의 시민이 연극에 대한 관심은 아직은 다른 축제와는 달리 흥미가 부족한 것은 사실입니다. 그래서 연극에 대한 관심이 적기 때문에 아까 말씀하신 대로 연극을 하긴 하는데 운동하는 분들이 더 많다고 말씀하셨는데요. 하여튼 연극제에 대한 존폐 여부는 저희가 국제연극제를 몇 년 지속적으로 하게 되는데 내년에 평가해서 더 확대할 것인지 아니면 국제연극제를 폐지할 것인지 이런 것은 한번 검토하도록 하겠습니다.

백정선위원

자료에 2009년도와 2010년도에 보면 학교에서 참여한 단체가 있습니다. 2009년도는 수원고등학교, 수일초등학교, 2010년도는 천일초등학교, 수일고등학교, 수일초등학교 이렇게, 이것을 보고 본 위원이 생각을 한 거거든요. 차라리 학생 연극제가 낫지 않겠나, 예산도 덜 들어가면서 훨씬 더 효과가 있겠다는 이런 생각이 들어서 제안을 한 거니까 고민을 해 보시고 좋은 방향으로 결정이 되었으면 합니다. 이상입니다.

전용두위원장 직무대리

백정선 위원님 수고 많으셨습니다. 수원화성국제연극제와 관련해서 더 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 다음에는 시립예술단 운영 관련해서 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 전애리 위원님.

전애리위원

전애리 위원입니다. 우리 수원은 명실상부하게 문화예술의 도시라고 알고 있습니다. 그렇게 말할 수 있는 것 중에 하나는 수원시립예술단이 예전부터 굉장한 명성을 얻고 있었다는 것을 자부심으로 느끼면서 본 위원이 한 네 가지 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 첫 번째로 제출자료 78페이지 보면 수원시립예술단의 거주지가 나와 있습니다. 전체 단원 중에서 수원 거주자가 24.8%고요. 서울 거주자는 42%입니다. 이 수원 거주자 24.8% 중에서도 지금 그래도 이 분들을 수원사람이라고 볼 수 있겠지만 애초부터 수원에 있을 적에 선발되었던, 계약되었던 사람은 이 중에 반도 안 될 것이란 생각을 하게 되고요. 그런데 왜 그렇잖습니까? 각 지방자치나 산하기관에 계약직 하다못해 요즘은 지방에 있는 대학에서 교수를 채용할 때도 거주자에 대한 우대 그리고 거주자가 아니면 계약하기 전까지 우리 지자체로 주민등록을 두는 것을 제한규정을 많이 두고 있습니다. 다 알고 계실 겁니다. 물론 시립예술단이 실력위주로 선발되어야 되는 것이 맞습니다. 그렇지만 그래도 수원을 대표하는 예술단이기 때문에 어느 정도는 수원 우리 지자체인에 대한 배려가 있어야 되지 않을까 생각합니다. 수원시 관광안내원 모집 때도 수원시 거주자 우대가 되어 있거든요. 하물며 예술단 단원인데 한 번 생각해 보셨으면 좋겠고요. 두 번째로 자료 77페이지를 보면 교향악단 부지휘자가 공석이고요. 수석, 차석 연주단원이 6명, 일반단원이 2명 정원에 못 미칩니다. 합창단 경우도 29명이나 부족하거든요. 이것 이유가 뭔가요? 문제점은 없는지 이렇게 공석이기 때문에 발생하는 문제점은 없는지 그것에 대해서 알고 싶고요. 세 번째로 이렇게 굉장히 여러 번의 기획연주, 정기연주, 초청연주를 합니다. 본 위원이 이 협연에 관련되어서 특별히 여쭤 봤던 것은 무엇이냐 하면 어떻게 이렇게 단 한 번도 지역출신 예술인이 협연자로 나오지 않는지, 그런 단체가 진짜로 시립예술단, 시민의 세금으로 운영되는 시립예술단이라고 말할 수 있는 것인지 그것에 대해서 본 위원이 한번 의견을 듣고 싶습니다. 아울러서 여기 보면 이상하게 참 많이 하셨어요. 찾아가는 음악회도 하고 했는데 왜 시민들은 시립예술단 얼굴보기가 어렵다고 생각하는지, 본 위원 생각에는 마을음악회라든지 우리 수원시에서 주최하는 많은 축제행사들이 있잖습니까? 그런 행사에 전체가 아니더라도 여기 보니까 4명씩, 8명씩 묶어서도 하는데 그런 것에 출연을 하기에는 그 분들 몸값이 너무 비싼가요? 세 번째 질의, 지역출신 예술인들을 홀대한다고 해야 될까요? 단 한 번도 협연자로 쓰지 않은 것, 그 다음에 기획연주나 초청연주나 초청연주는 아닐 수 있겠습니다. 기획연주나 본인들 정기연주할 때 왜 지역출신 예술인하고 하는 연주는 한 번도 없었는지, 여기 쓰여 있는 것 제가 어디서 봤는가? 76쪽에 “시립예술단의 위상과 관련된 것이므로 협연자의 예술적 기량이 일정 수준에 못 미치면 블라블라” 이렇게 되어 있습니다. 이 말을 보고 굉장히 섭섭했어요. 왜냐하면 수원시내에 수많은 음협이나 주로 음악단체니까 음협의 회원이나, 음협의 회원이 아니더라도 수원 출신이거나 수원 관내에 거주하고 있는 많은 음악인들이 실제로 교향악단이나 시립합창단 단원보다 훨씬 더 좋은 학력과 경력을 가지고 있는 사람들이 많습니다. 도대체 무슨 근거로 이런 말을 써 놓았는지에 대해서 알고 싶고요. 그리고 네 번째는 이것은 왜 스포츠 바우처 그 다음에 복지사업하면서 바우처 사업을 하지 않습니까? 혹시 문화예술 쪽에서도 이렇게 시립예술단이나 혹은 관내에 많은 전문 연주단체에서 연주를 할 때에 소외계층이나 장애인이나 어르신들에게 바우처를 제공해서 저희 공연을 와서 관람할 수 있는, 그 분들이라고 해서 그런 공연을 굳이 관람하지 말라는 법이 없거든요. 의외로 좋아하시는 분들이 많이 계십니다. 그래서 문화 바우처, 예술 바우처 어떤 이름이든지 그런 것을 한번 만들어서 일거리가 생겨서 조금 힘드실 수 있겠지만 발굴해서 이런 사업을 해보는 것은 어떨까 하고 제안합니다. 이상입니다.

수흥

라수흥문화관광과장

시립예술단 수원시 거주자에 대한 채용이 적다. 이렇게 말씀하셨는데 저희가 현재 수원에 거주하시는 분이 교향악단 21명, 합창단 15명인데요. 아까 위원님께서 말씀하신 대로 이 분들이 순수하게 수원 출신이 아니지 않느냐? 말씀하셨는데 맞습니다. 그것은 맞고요. 우리 수원 출신의 예술인들이, 음악을 전공한 사람들이 우리 예술단에 채용된 사람은 그렇게 많지 않습니다. 앞으로 우리 수원에도 예술고등학교가 생겨서 수원에 많은 예술인들이 나오면 많은 수원 출신들이 우리 예술단에 영입되지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 다음에 부지휘자, 수석들이 공석이 많은데 교향악단 부지휘자는 현재 전에 채용했다가 지휘자님이 매일 출근해서 연습을 하기 때문에 아직은 꼭 필요한 것은 아니고요. 수석 단원들은 지금 현재 공고를 해 놓은 상태입니다. 수석 단원도 지난번에 바이올린 수석단원을 모집했는데 모집한 응소 대상자 중에서 수석에 대한 실력이 되지 못해서 채용을 못했습니다. 그래서 이번에 재채용 공고를 냈고요. 그 다음에 연주하는데 지역 출신 예술인들을 협연을 안 한 것에 대해서는 저희가 과거에는 수원출신 예술인들이 장한나 있고 그래서 그 분들하고는 협연을 했습니다. 그런데 현재는 수원의 지역예술인들과 협연을 하지 않았는데 이것도 저희가 예술단하고 협의를 해보도록 하겠습니다. 그리고 시민들이 우리 예술단 얼굴을 보기 힘들다고 이렇게 말씀을 하셨는데 그래서 저희가 찾아가는 음악회를 학교라든가 소외계층 복지관이라든가 기업체라든가 학교 같은 곳을 합창단을 위주로 했는데 내년부터는 교향악단도 지휘자가 해설이 있는 찾아가는 음악회도 계획을 하고 있습니다. 그리고 아까 말씀하신 예술 바우처 이것은 참 좋으신 의견이십니다. 그것은 내년도에 예술 바우처를 검토해서 우리 소외계층이라든가 노인이라든가 이런 분들이 우리 예술단 공연을 볼 수 있도록 검토를 하겠습니다.

전애리위원

감사합니다. 그런데 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 첫 번째로 말씀드린 것과 관련된 얘긴데요, 혹시 수원시립예술단원을 채용할 때 아예 수원시에 거주하고 있거나 수원시 출신이거나 수원시 출신이라는 것은 중·고등학교를 여기서 나왔다든지 대학은 아닐 수 있겠고요. 수원시에 현재 거주하고 있거나 이런 사람들을 우대하는 포션(portion)제라고 해야 되나요? 그런 것을 쓰실 의향은 없으신지요? 20% 쓴다, 10% 쓴다, 이런 의향은 전혀 없으신지요?

수흥

라수흥문화관광과장

그것은 저희가 단원을 모집할 때 같은 실력이라면 수원 거주자라든가 수원 출신 음악인을 우선 채용하는 것을 검토하겠는데 20%라든가 그것은 예술단하고 협의를 해 봐야 될 것 같고요. 우리 수원 출신의 예술인들이, 음악인들이 얼마나 있는지 하여튼 제가 파악을 해 봐야 될 것 같습니다.

전애리위원

잘 알겠습니다.

수흥

라수흥문화관광관장

아까 위원님께서 말씀하신 유인물에 예술적 기량이라는 표현은 단지 원칙적인 표현입니다. 괜히 위원님, 오해하지 마시고요.

전애리위원

그거 보고 오해 했습니다.

수흥

라수흥문화관광관장

원칙적인 표현을 한 것이고 오해하지 마시고 지역 예술인하고 협연하는 것은 검토하도록 하겠습니다.

전애리위원

검토해서 시정이 되었으면 좋겠습니다.

전용두위원장 직무대리

전애리 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 한규흠 위원님이 먼저 하셨기 때문에 한규흠 위원님 먼저 하시고 답변을 요점만 간략하게 해주시길 부탁드리겠습니다.

한규흠위원

한규흠 위원입니다. 수고 많으시고요. 시립예술단 찾아가는 음악회 상당히 좋은 것 같은데 교향악단과 합창단 있잖습니까? 그런데 교향악단은 한 번 움직일 때마다 1,000만 원씩 경비가 발생이 되나요?

수흥

라수흥문화관광과장

그것은 초청음악회할 때 저희가 출연료를 받고 가는 겁니다.

한규흠위원

1,000만 원을 받고 가는 겁니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예, 찾아가는 음악회는 저희가 교향악단을 할 경우에는 특별하게 악기운반비라든가 그런 것이지 예산은 1,000만 원까지는 소요되지는 않습니다.

한규흠위원

그럼 시립합창단 같은 경우에 600만 원인데 이것도 받고 가는 겁니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예, 출연료를 저희가 받는 겁니다, 외부출연 갈 때.

한규흠위원

그러면 2010년도 합창단 운영내역 가운데 예를 들어서 환경사업소 홍보관 같은 경우에 시립합창단 전원이 참여했는데 관람인원 100명인데 이런 경우에 어떻게?

수흥

라수흥문화관광과장

그것은 저희가 합창단이나 교향악단 경우에는 기본적인 것은 저희가 부담을 하고요. 기본적인 것 외에는 초청한 단체에서, 기업체나 이런 데서 부담을 하고 있습니다.

한규흠위원

그러면 학교라든가 이런 데서도 초청을 합니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예, 학교에 가서도 교향악단이 했고요.

한규흠위원

금액을 학교에서 지급을 했고요?

수흥

라수흥문화관광과장

무료로 가서 하고 있습니다.

한규흠위원

무료로 갔을 경우 그러니까 한번 움직일 때 여기 출연료를 받고 가고 그래서 본 위원이 말씀드리는 취지는 한번 교향악단이라든가 합창단이 각 지역을 다니면서 순회를 하시는 것 같은데 인원이 상당히 적게 관람을 하지 않습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

찾아가는 음악회는 한정된 곳에서 공연을 하기 때문에 기업체라든가 아니면 학교라든가 그 대상자를 위해서 하는 음악회입니다.

한규흠위원

그런데 대상자도 그런데 홀 같은데 보면 500석, 1,000석 이렇게 되는데 관람 인원은 100명이라든가 200명 정도 되었을 경우에는 공간이 많이 남지 않습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

우리가 찾아가는 음악회는 공연장에서 하는 게 아니고 기업체 로비나 학교 강당 같은 데서 하는 것입니다.

한규흠위원

그러니까 온누리홀 같은 데서 하지 않습니까? 예를 들어서 시설관리공단 온누리홀 같은 경우는 350명이면 객석이 상당히 많을 건데 이렇게 말씀드리는 취지는 이렇게 시립 합창단 같은 경우에 공연을 갔을 때 주변의 시민들에게 홍보해서 이왕에 가는 것 많은 인원이 관람할 수 있도록 그런 조치를 강구해 보고 싶어서 말씀드리는 것이거든요. 그렇게는 안 됩니까?

수흥

라수흥문화관광과장

기업체라든가 초청 단체에서 초청을 해서 저희가 찾아가는 음악회를 하고 있는데 하여튼 그럴 경우에 인근 주민도 홍보해서 같이 관람할 수 있도록 검토를 하겠습니다.

한규흠위원

본 위원이 말씀드리는 것은 그것을 한번 고려하셔서 초청하는데 협조를 부탁하면 가능할 것 같거든요. 그래서 주변 분들 자주 찾아뵙는 합창단 공연이 아니기 때문에 그런 배려를 해줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

전용두위원장 직무대리

라수흥 과장님, 검토해 주실 거죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

전용두위원장 직무대리

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 다음은 민한기 위원님 질의 부탁드립니다.

한기

민한기위원

민한기 위원입니다. 앞으로는 자료 요청한 위원님에게 우선 발언권을 주시고 없을 때 보충질의를 하라고 얘기를 해주시는 게 위원장님의 운영의 묘라고 생각합니다. 더불어서 말씀드리겠습니다. 자료요청을 하신 위원님이 준비를 다 했는데 옆에서 다 해버리면 할 필요 없잖아요. 그렇죠? 앞에서 존경하는 우리 위원님들이 질의를 많이 해주셨는데 2009년도에 유명 연주자 초청공연으로 피아니스트 백건우 씨를 초청했어요. 얼마 주신 거죠?

수흥

라수흥문화관광과장

초청료 9,000만 원입니다.

한기

민한기위원

9,000만 원요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한기

민한기위원

1회 초청하는데?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한기

민한기위원

그런데 쓴 게 2009년도에 1억 800만 원 정도 썼는데요. 그렇죠? 예산을 1억 1,000만 원을 세웠는데 집행액이 1억 865만 1,000원, 2010년도에는 하지를 않았고요, 맞나요? 물론 유명 피아니스트를 9,000만 원 이상씩 주고 해야 될 이유는 분명히 있다고 생각이 되는데 이렇게 한번 출연하는데 과다 비용을 지출하면서까지 하는 것은 시민들이 납득이 안 가거든요. 그래서 앞으로 증인께서 이거 한번 한 걸로 만족하시고 내년에는 지양했으면 하는 바람입니다. 내년에 이거 계획 있으세요?

수흥

라수흥문화관광과장

현재는 없습니다.

한기

민한기위원

그 다음에 정기나 기획연주를 해야 되는 법적 근거가 있는 건가요?

수흥

라수흥문화관광과장

예술단은 정기공연을,

한기

민한기위원

연 몇 회 하기로 되어 있죠?

수흥

라수흥문화관광과장

연 12회 이상을 정기연주회를 하고 기획연주회는 기획해서 하는 연주회인데 우리 시민들을 위한 음악회니까 음악회는 많이 할수록 좋습니다.

한기

민한기위원

2009년도에 12회를 안 했는데요? 정기연주회를 12회라고 말씀하셨는데 12회가 아닌 것 같고, 그러니까 정기연주회 몇 회, 기획연주회 몇 회 이렇게 법적으로 되어 있나요?

수흥

라수흥문화관광과장

법적으로 되어 있지는 않고 계약상에 12회 이상 연주회를 하게끔 되어 있습니다.

한기

민한기위원

기획이든 정기든 간에?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한기

민한기위원

그렇게 답변해 주셔야지. 합창단도 마찬가지인가요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한기

민한기위원

합창단도 12회 이상?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한기

민한기위원

글쎄요. 2009년도에 교향악단은 18회를 기획하고 정기연주를 했고 합창단은 딱 12번을 했고 이렇게 되었는데 지금 이것 말고 찾아가는 음악회 2009년도에는 조금 적게 했는데 2010년도에는 좀 많이 한 편이에요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한기

민한기위원

많이 요구를 했었던 모양이죠?

수흥

라수흥문화관광과장

찾아가는 음악회는 2009년도에도 합창단과 교향악단은 좀 했는데 금년도에도 많이 홍보가 되어서 많은 데서 초청을 하고 있습니다.

한기

민한기위원

그러면 찾아가는 음악회 이 수당을 주나요?

수흥

라수흥문화관광과장

예술단은 음악회를 하면 연주수당을 단원들한테 주고 있습니다.

한기

민한기위원

우리 시에서?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한기

민한기위원

교향악단이나 합창단이나?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한기

민한기위원

역시 합창단도 1인당 공연수당을 교향악단과 똑같이 5만 원 정도 주는 것이고요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한기

민한기위원

잘 알겠습니다. 사실 교향악단 같은 경우는 악기 운반이라든가 무대 설치라든가 이런 게 상당히 협소하기 때문에 전체가 약 90 몇 명이 가서 연주한다는 것은 그럴 만한 공연장이라든가 무대가 흔치는 않죠?

수흥

라수흥문화관광과장

그렇죠. 관내에서 단원 전체가 쓸 수 있는 데는 경기도 문화의 전당 대공연장이고 그 다음에 찾아가는 음악회 이런 것은 챔버 스타일로 편성을 해서 나가고 있습니다.

한기

민한기위원

그렇기 때문에 앞으로 이전에 위원님들이 말씀하신 부분에 대해서는 찾아가는 음악회를 많이 활성화 했으면 좋겠다는 말씀 다시 한 번 드리고 지금 외국 초청으로 가나요, 아니면 우리가 외국공연을 가는데 대체적으로 어떤 식으로 가는 것이죠?

수흥

라수흥문화관광과장

작년도에 저희 교항악단이 초청받아서 미국 카네기홀에서 연주 했습니다. 그것은 미국의 한인 문화원이 작년도에 30주년이 되어서 문화원에서 초청해서 교향악단 단원들 항공료라든가 체재비만 부담하고 연주를 한 바 있습니다.

한기

민한기위원

그러면 초청을 하는 쪽에서 비용이라든가 공연 출연료라든가 이런 것을 다 부담하나요? 어떻게 되는 것입니까?

수흥

라수흥문화관광과장

대관료라든가 일부 체재비 이런 것은 부담을 해주고 있습니다.

한기

민한기위원

항공료나 이런 것은 우리가?

수흥

라수흥문화관광과장

예산으로 가고요.

한기

민한기위원

내년도에도 교향악단 해외공연이 있나요?

수흥

라수흥문화관광과장

아직 계획이 없습니다.

한기

민한기위원

31개 시·군에서 이 교향악단이라든가 합창단을 갖고 있는 데가 사실 많지는 않죠?

수흥

라수흥문화관광과장

합창단은 많은데 교향악단은 그렇게 많지 않습니다.

한기

민한기위원

그래서 더더욱 위원님들이 궁금해 하고 방대한 예산이 지원되기 때문에 이것에 대해서 상당히 우려하는 목소리입니다. 또 시민들이 몇 십 억씩 들여서 과연 이것을 이렇게 해야 되는가라는 의구심도 가질 수 있고, 그것은 뭐냐면 여태까지 음악은 열심히 했는데 그래도 시민들한테 많이 다가가지 못 했기 때문에 이런 소리가 자꾸 나오지 않나, 그래서 앞으로도 찾아가는 음악회를 좀더 활성화 시켜서 오히려 정기연주회나 기획연주회를 조금 줄이더라도, 그런데 가서 보면 사람들이 많지 않아요. 관람하는 사람들이 별로 많지 않아요. 그래서 오히려 시민들을 위해서는 찾아가는 음악회가 더 효율적이고 생산적일 것 같다는 취지에서 본 위원이 질의를 했습니다. 증인께서는 내년 계획은 어떻게 갖고 계신지요?

수흥

라수흥문화관광과장

저희가 정기연주회와 기획연주회는 정기적으로 하는 것이니까 그 외에 지금 말씀하신 대로 시민들을 위한 찾아가는 음악회를 더 많이 해서 우리 시민들이 예술단에 대한 불신을 덜 하도록 하겠습니다.

한기

민한기위원

유명한 피아니스트라든가 협연자를 한 분 안 부르더라도 찾아가는 음악회 공연수당 주는 게 훨씬 생산적이라고 생각되어서 질의를 드린 것이고 하여튼 요즘 경제가 많이 어렵습니다. 그래서 어려운 만큼 서로 긴축정책을 해서 생산적으로 할 수 있도록 최대한 노력해 주실 것을 부탁 말씀드리면서 끝내겠습니다.

전용두위원장 직무대리

민한기 위원님 수고하셨습니다. 더 보충질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 본 위원이 간략하게 보충질의를 하도록 하겠습니다. 지금 현재 시립예술단에 투자되는 비용이 연간 80억입니다. 우리 존경하는 민한기 위원님께서 말씀하셨던 내용처럼 아주 비싼 돈을 들여서 협연자 한 명 부르는 것은 정말 저희들 정서에 안 맞는 것 같고 본 위원이 제안을 드리면 지금 현재 시립예술단에 몸담고 계시는 분들이 어떻게 생각하실지 모르겠지만 새로운 트렌드, 지금 우리 현 시대에 가장 많은 시민들이나 사람들이 요구하는 음악들이 있습니다. 지금 교향악단이나 합창단은 무수히 오랫동안 해왔던 것들이고 전자현악이나 아니면 퓨전국악이나 팝페라라든지 여러 가지 시민들이 원하는 그런 새로운 예술 장르도 많이 있다고 생각합니다. 좀 검토를 해주셔서 시립예술단에 이런 분들이 들어오셔서 좀더 다양한, 다양한 음악에 대한 욕구를 우리 시민들이 충족할 수 있도록 해주시는 게 어떤가 건의를 드리겠습니다. 이상입니다. 보충질의하실 위원님이 안 계시면 다음에는 7번 문화예술단체 지원 관련 질의를 해주시겠는데 아까 우리 민한기 위원님께서 말씀하신 것처럼 자료제출 요구하신 위원님 우선 순으로 질의해 주시기 바랍니다. 전애리 위원님 질의해 주십시오.

전애리위원

전애리 위원입니다. 본 위원의 이름이 맨 앞에 있어서 먼저 손을 들었습니다. 문화예술 단체 지원 관련해서 예술문화 단체 현황이나 예산지원 결산내역을 보자고 했었는데 보니까 확실히 수원시가 문화예술의 도시입니다. 양으로 승부하네요. 67행사가 있습니다. 이 행사를 보면서 본 위원이 몇 가지 말씀을 드리자고 한다면 이 행사를 보면서 오히려 우리 수원은 아까 전에 우리가 말씀드렸던 국제연극제보다는 국제음악제를 개최하는 것이 더 낫지 않나 하는 생각을 했습니다. 물론 국제음악제가 그 전에 있었던 것으로 알고 있습니다. 있다가 그만 뒀었는데 국제음악제 그 다음에 국제연극제가 그동안 수원에 뿌리를 못 내린 원인이 무엇이라고 생각하십니까? 연극제도 뿌리를 못 내렸다고 보이거든요. 본 위원이 이것을 질의하려고 질의한 것은 아니고 본 위원이 볼 때는 수원 사람이 배제된 그런 행사를 보여주기 위한 행사를 했기 때문에 이런 결과가 나왔다고 생각을 합니다. 그래서 이 예술행사 개최 현황을 보면 연극제를 할 것이 아니라 합창제를 해야 될 것이라는 생각이 듭니다. 본 위원이 예술인이기 때문에 이 단체들을 다 알고 있거든요. 이 많은 단체들이 합창단입니다. 적게는 180만 원부터 300만 원까지 예산을 지원하는 단체가 제법 있었습니다. 여기 지원을 받지 않는 합창단도 굉장히 많은 것으로 제가 알고 있고 수원은 합창으로 인프라가 구축이 많이 되어 있습니다. 그래서 혹시 국제음악제를 찾고 계신다면 합창제를 개최하는 것이 이미 인프라 구축이 되어 있는, 그리고 어느 정도 수원하면 합창으로 소문이 많이 나 있고 아마추어 단체들도 타 시에서 개최하는 합창제에 나가서 대통령상도 타고 이런 경우가 많이 있거든요. 오히려 이렇게 해서 단단한 인프라를 기반으로 해서 어떤 국제 행사를 치르는 것이 행사를 치르는 당사자들도 훨씬 수월할 것이고 또 시민들이 보기에도 훨씬 억셉트(accept)하기가 훨씬 나을 것 같다는 생각을 했습니다. 그 다음에 본 위원이 몇 가지 한번 여쭤 보겠습니다. 보니까 2009년도와 2010년도에 대체로 예산이 살짝 깎인 데가 있고 일일이 대조를 해 봤는데 안 깎인 데도 있었는데 중앙 오페라단이 두 배 이상 늘었습니다. 늘은 이유가 있을 것 같은데 그 전에 2009년도에 “라보엠”을 한 것으로 알고 있고 이번에는 “춘희”를 한 것으로 알고 있습니다. 그런데 “라보엠”을 했는데 정말 온 시민이 열광해서 두 배로 올리지 않을 수 없는 그런 상황이었는지 그것에 대해서 자료가 있으신지요? 근거가 있지 않겠습니까? 갑자기 4,000만 원에서 9천 몇 백 만원, 그러니까 1억을 아마 배정을 했다가 이번에 10% 깎고 그러는 와중에 9천 얼마가 된 것 같은데 다른 단체는 다 깎였고 조금 오른 데가 있고 한데 유난히 이 단체만 두 배로 뛰었습니다. 그것에 대해서 한번 말씀해 주시고 그 다음에 이것은 단순히 궁금해서입니다. 책자 90페이지를 보면 미술협회 수원시 지부 네 번째 글짓기 대회가 있습니다. 문인협회도 아니고 미술협회에서 글짓기 대회를 했는데 이게 오타인지 아니면 미술협회가 시화전도 아니고 글짓기 대회를 하고 있는데 이게 맞다고 생각을 하시나요?

수흥

라수흥문화관광과장

오타가 났습니다.

전애리위원

그런데 2009년도에도 있는 것으로 알고 있는데 한번 확인해 주시기 바랍니다. 보고 재미있다는 생각을 했습니다. 2009년도에도 미술협회 수원시 지부에서 한 것인지 문인협회에서 한 것의 오타인지 그것 한번 확인을 해주시고 만약에 미술협회에서 글짓기 대회를 했다면 좀 그렇습니다. 그리고 아까 존경하는 우리 이재선 위원님께서 지적하신 사항인데 다양한 콩쿠르 대회가 있습니다. 가요제도 있었고 사진촬영 대회도 있었고 그리고 주부 국악제도 있었고 음악협회에서 하는 음악 콩쿠르 대회도 있었습니다. 그런데 각 단체가 물론 참가비 그런 게 있기 때문에 경비가 다를 것이라고 생각했는데 유난히 음악 콩쿠르에 작은 경비가 소요되고 있습니다. 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 수원이 110만 수부도시라고 자랑하면서 인근의 군포에서는 음악 콩쿠르 대회를 약 2억을 들여서 하고 있습니다. 그래서 군포하면 수리콩쿠르 이렇게 명명을 하고 시민들의 호응도 매우 적극적이고 그래서 오히려 그 콩쿠르를 통해서 군포시가 비록 작지만 굉장히 많은 군포의 인재들을 키워 내는데 노력을 하고 있습니다. 수원시에서는 혹시 그런 노력을 하시는지요? 이상입니다.

수흥

라수흥문화관광과장

오페라 예산이 작년도와 금년도가 차이 나는 것은 작년도에는 “라보엠”을 했고 금년도에는 “춘희”를 했는데 성격이 다른 것이고 “춘희”는 4일간 공연해서 조금 예산의 차이가 나고 그 다음에 미술협회는 화성문화제 때 한 것인데 문인협회에서 한 것인데 오타가 났습니다. 죄송합니다.

전애리위원

2009년도와 두 번 다 오타입니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예, 그리고 콩쿠르 대회는 위원님께서 말씀하신 대로 우리 수원의 음악인들에 대한 발굴 육성이 필요한데 큰 콩쿠르 대회가 없는 것에 대해서는 정말 안타깝게 생각하고 하여튼 앞으로는 우리 음악인들을 많이 배출할 수 있는 그런 콩쿠르 대회가 있기를 저도 기대를 하겠습니다.

전애리위원

그래서 이 음악협회에서 하는 콩쿠르를 크게 키워달라는 말씀이 아니고 수원에서 사실은 개최하고 있는 난파콩쿠르도 있고 음협콩쿠르도 있습니다. 그래서 사실은 집행부에서 어느 하나를 확실하게 키워서 진짜 “수원하면 그 콩쿠르” 이렇게 될 수 있는, 브랜드를 만들 수 있는 것을 생각해 달라는 말씀입니다. 여기저기 찔끔찔끔 그러는 것보다는 하나 확실하게 해서 명실상부한 문화예술의 도시가 될 수 있으려면 그런 게 있어야 되는데 여기 찔끔, 저기 찔끔 그러다 보니까 숫자만 많고 실제로 소문난 잔치에 먹을 게 없는 경우라고 본 위원은 이것을 보고 판단을 했습니다. 아주 훌륭하게 아마추어 분들에게도 많은 도움이 되고 이런 것 열심히 일하신 흔적은 보이는데 사실은 먹을 게 별로 없는, 그리고 이런 경우는 수원사람한테 많이 했는데 아까 시립예술단체도 백 위원님께서 인재가 없다고 말씀하셨는데 수원에서는 수원 인재에 관심이 없는 것이 아닌가 하는 생각이 들 때가 있습니다. 그런 데에 관심을 좀 쏟고 그렇게 발굴을 해야만 또 발전하지 않겠습니까? 이상입니다.

전용두위원장 직무대리

전애리 위원님 수고하셨습니다. 다음 계속해서 문화예술 단체 지원 관련해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이재선 위원님.

이재선위원

이재선 위원입니다. 91쪽을 봐 주세요. 지금 수원예총에서 각 문화예술 행사를 하고 있는 것을 보면 9월 7일～10월 18일까지 4개의 큰 행사를 하면서 1억 2,300만 원을 썼습니다. 자료 찾으셨죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

이재선위원

그런데 지금 예총의 직원이 몇 명입니까? 본 위원이 알기로는 사무국장 하나입니다. 예총 회장이 직접 진두지휘하는 것도 아니고 실지로 한 명인데 능력이 탁월해서 이렇게 큰 행사를 4개씩 할 수 있다고 생각이 되시는지, 어떤 식으로 운영하고 있는지 속속들이 내용을 봐야 될 것이라는 생각이 드는데 우리 증인께서는 어떻게 생각하십니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예총에서 하는 행사는 9월에 한 것은 우리 수원 예술인들이 각 지부가 8개 지부가 있는데 8개 지부가 하는 행사고 그 다음에 화성문화예술축제는 화성문화제 때 화성행궁 광장에서 우리 지역의 예술인들이 해서 축제를 하는 것이고, 찾아가는 음악회는 야외음악당에서 한 것인데 이것은 우리 시민들의 호응이 굉장히 좋았습니다. 테너 최경배라든가 바리톤 우주호 등 여러 유명 음악인이 왔는데 이것도 하나의 찾아가는 음악회 성격으로서 음악당에서 한 것입니다. 하여간 예총에서 하는 행사가 큰 행사가 있다고 말씀하셨는데 수원에서 한 행사와 연계해서 한 행사가 있습니다.

이재선위원

지금 사업이 끝나면 종료 후에 언제까지 정산하도록 되어 있나요? 과업지시서 낼 때 정산에 대한 얘기가 분명히 문서로 되어 있는데,

수흥

라수흥문화관광과장

30일 이내에 정산하도록 되어 있습니다.

이재선위원

그런데 지금 10월 15일에 한 찾아가는 음악회 정산 4,000만 원에 대한 것을 안 하고 있는데 그 이유를 알고 계십니까? 왜 그런 말씀을 드리느냐면 지금 각 예술단체에다 지원하면서 생기는 문제점들에 대한 얘기들이 많이 돌고 있습니다. 많이 돌고 있는 이유 중에 정말 말하기 곤란한 것까지 있는데 그것들까지도 담당 부서에서는 정확히 알고 계셔야 될 필요가 있어서 본 위원이 운만 띄웁니다. 향후에 이런 행사들을 이런 단체들이 하고 있는 것이고 우리가 지원해서 함께 하는 것이라는 답변을 하지 마시고 속속들이 내용 있는 것을 좀더 확실히 아셔서 미연에 방지할 수 있도록 해주시고 여기 같이 출연하는 사람들의 불편이 뭐가 있고 불만사항이 뭐가 있는지 까지도 담당 부서에서는 헤아려 주시기를 바랍니다. 그래서 향후에 수원예총뿐만 아니고 타 예술단체들도 여러 가지 얘기들이 있지만 한 가지만 본 위원이 말씀을 드렸습니다. 그러니까 철저히 감독을 해주시고 또 예총뿐이 아니고 거기에 상근해야 되는 직원들 관리까지도 철저히 해주시기 바라고 또 이런 시설을 이용하는 예술인들, 또 동호인들의 불편사항이 뭐가 있는지도 잘 귀 기울여 들으셔서 확실하게 문제 해결을 해주시기 부탁을 드리겠습니다. 증인께서는 한번도 그런 얘기를 들어보신 적이 없으십니까?

수흥

라수흥문화관광과장

구체적으로 저기 된 것은 없습니다.

이재선위원

우리 증인께서는 관련 단체들하고 친하다는 얘기를 많이 들으셨어요? 한 번도 안 들으셨어요? 우리 관련 공무원들하고 친하면 예산이 쉼 없이 나갈 수 있다고 얘기가 공공연하게 들리던데 그런 말씀 들으셨어요? 증인께서는 본 위원이 지금 말씀드린 사항이 그냥 지나가는 말처럼 감사에서 말씀드리는 게 아니니까 잘 들으셔서 내년도 행감에 다시 반복되는 얘기가 안 나올 수 있도록 잘 해주시기 바랍니다. 작은 예를 들자면 예산 지원되는 사항이 제대로 연출자한테 가고 그 돈이 다시 또 어디로 가는지 까지도 확인해 보시기 바랍니다. 이상 간략히 마치겠습니다.

전용두위원장 직무대리

이재선 위원님 수고하셨습니다. 다음은 한규흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한규흠위원

한규흠 위원입니다. 문화예술단체 지원 관련 현황을 보면 여기 나와 있는 각 단체들은 과에서 관리하는 것이죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한규흠위원

본 위원이 다는 살필 수가 없어서 몇 가지 살펴봤는데 미술협회 수원지부에서 주최한 나혜석 미술대전 있지 않습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한규흠위원

거기 보면 4,000만 원이 지급이 되었는데 인원은 700명밖에 안 왔어요. 5만 7,000원 꼴이 되더라고요, 두당.

수흥

라수흥문화관광과장

이것은 전국 여성을 상대로 한 나혜석 미술대전입니다. 그래서 응모자수입니다.

한규흠위원

응모자 수입니까, 이게?

수흥

라수흥문화관광과장

예, 작품 낸 사람들 숫자입니다.

한규흠위원

여기는 참여인원이라고 했기 때문에 본 위원이 그렇게 이해하겠고요.

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한규흠위원

그러면 좋습니다. 뒤에 보면 찾아가는 음악회가 있잖습니까? 삼호아트홀 센터에서 수원예총에서 주최한 것 85페이지거든요. 85페이지 12월 19일 날 했는데요. 보셨습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한규흠위원

거기 보면 2,000만 원씩 지원해 주셨네요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한규흠위원

이것은 시립예술단이 아니지요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한규흠위원

그 밑에 보면 찾아가는 음악회에서 수원시립 노인 요양원, 감천장, 자혜학교에는 270만 원이 지원되었습니다.

수흥

라수흥문화관광과장

이것은 아마추어 단체입니다.

한규흠위원

이게 같은 맥락이 아니고 아마추어 단체 그래서 차이가 나는 겁니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예, 그것은 단체가 다릅니다.

한규흠위원

본 위원이 여쭙는 이유는 아까도 말씀드렸지만 91페이지전통예술원 우리소리 같은 경우 있지 않습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한규흠위원

2,325만 원 책정되었다가 쓰기는 1,992만 5,000원을 썼네요. 240만원이 환수가 된 겁니까? 반납이 된 겁니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예, 반납이 된 겁니다.

한규흠위원

그런데 이런 행사가 400명밖에 참석을 안 했어요. 이것도 두당 5만 원 꼴입니다. 우리가 자꾸 금액을 말씀드리는 이유는 일반 시민이 봤을 때 저도 상상을 하거든요. 무슨 행사를 하면 두당 5만 원꼴, 7만 원꼴 이렇게 생각을 하니까 제가 아는 것만 그렇거든요. 모르는 것은 모른다고 치더라도 과연 이런 행사를 과연 해야 되는가, 이런 제재할 방법이 없습니까? 그냥 감사를 봐서 제대로 지적을 해야 마땅한데 감사 자료가 없다 보니까 방법이 없고요. 이런 현실을 어떻게 받아들여야 되겠습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

수원화성백중제도 14회를 한 건데요. 이것은 장안공원에서 개최하는 건데 연도별로 많은 인원이 참여를 하지 않는 것은 사실입니다. 야외공연을 하게 되면 기본 무대비용이 많이 들기 때문에 인원에 비해서 예산이 많이 필요합니다.

한규흠위원

그런 부분이 처음 1～2회라면 그렇게 이해를 할 수 있지만 10회 이상 했을 경우 고려할 사항은 있지 않느냐 판단하실 것 아닙니까? 꼭 이렇게 제가 아는 것 때문에 말씀드리는 것이지 모르는 것도 이렇게 하면 인식을 다 이렇게 할 수밖에 없거든요.

수흥

라수흥문화관광과장

야외공연은 예산 나누기 인원수로 하면 무대비용이라든가 이런 제반비용이 많이 들기 때문에 예산이 많이 필요한 겁니다.

한규흠위원

예산이 필요하니까 수반이 당연히 되면 그 주최 측에서 인원을 동원해서 우리 시민들이 많이 볼 수 있도록 홍보를 한다든가 강구를, 올해 했는데 내년에도 그냥 예산만 자꾸 지급 해주면 이 분들이 그냥 행사가 일반 시민들이 갔을 때 그래요. 갔을 때 사람 없으면 솔직히 이런 행사를 시에서 왜 이렇게 지원해 주나 싶어요, 많이 생각을 하고 계시겠지만.

수흥

라수흥문화관광과장

위원님께서 말씀하신 대로 앞으로 행사하는데 홍보를 철저히 해서,

한규흠위원

홍보를 하시든가 홍보가 안 되면 퇴출을 시키든가 강구를 찾아서 하셔야지 계속 이렇게 지급만 되어서는 안 된다고 판단이 되고요, 그래서 아까도 본 위원이 말씀드린 자료를 요구하는데 빨리 좀 바랍니다.

전용두위원장 직무대리

예, 한규흠 위원님 질의 끝나셨습니까?

한규흠위원

예.

전용두위원장 직무대리

수고하셨습니다. 다음은 백정선 위원님 질의하시기 바랍니다.

백정선위원

예, 백정선 위원입니다. 보충질의하겠습니다. 예술단체 지원 관련해서 이 자료를 쭉 보면 민예총 수원지부가 있습니다. 수원예총하고, 민예총하고 회원 수도 확실히 차이가 나니까 민예총하고 수원예총하고 비교하는 것은 그렇고 우리소리가 있지요? 전통예술원 우리소리라는 단체가 있습니다. 이 단체에 지원되는 금액하고 민예총 수원지부에 지원되는 금액하고 상당히 차이가 납니다. 사업내용으로 83페이지 보시면 밑에서 두 번째 대동놀이 공연하는데 500만 원이 지원되었어요. 그런데 본 위원이 생각하기에는 별로 크게 차이가 나지 않는 전통예술원 우리소리의 한가위 국악한마당은 2,000만 원이 지원이 되었거든요. 이것이 아까 이재선 위원님이 잠깐 언급하신 집행부와의 각별한 관계가 있으면 지원 받는데서 굉장히 많은 차이가 난다는 이런 의심을 살 수 있는 부분이 아닌가 생각하는데 우리 증인은 어떻게 생각하십니까?

수흥

라수흥문화관광과장

그런 것은 아니고요. 민예총에서도 우리 수원에 대한 행사를 많이 합니다. 그런데 예산에 대한 것은 조금 차이가 있어서 그런데요. 대보름, 한가위 국악한마당 이런 것은 대보름, 추석맞이 행사라서 야외무대를 설치하기 때문에 예산이 많이 소요가 되는 것이고요. 민예총의 행사는 큰 무대가 필요하지 않기 때문에 이런 차이가 있습니다.

백정선위원

증인, 무대가 있는 데서 공연을 하면 되지 않습니까? 굳이 무대가 없는 장안공원에서 무대까지 만들어 가면서 공연을 한다는 것이 이해가 잘 되지 않습니다. 여기 보면 수원 제2야외음악당에서 민예총에서도 공연한 적이 있습니다. 그런 생각이 들고 또 한 가지 더 궁금한 것이 아까 오전에 답변하실 때 내년도 사업 중에서 재검토를 몇 군데 하겠다고 하면서 언급하신 따뚜? 따뚜 맞지요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

타뚜? 타뚜가 맞는 건가요?

수흥

라수흥문화관광과장

따뚜입니다.

백정선위원

여기 93페이지에는 타뚜로 나와 있어서 따뚜가 맞는 건가요? 이 단체가 어떤 단체인가요?

수흥

라수흥문화관광과장

관악대 마칭밴드를 연출하는 행사입니다.

백정선위원

고적대인가요, 한마디로?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

여기 보면 출연진이 해병대 군악대 이런 식으로 되어 있습니다. 2009년도 예산이 3,000만 원이었는데 2010년도에 거의 모든 단체에 예산이 삭감이 되었다고 볼 수가 있는데 이 단체만큼은 더 늘었습니다. 특별한 이유가 있나요? 다른 단체들 보면 거의 아까 우리 화성문화제 때 나온 자료에도 이 사항이 쭉 나와 있습니다. 129페이지에도 보면 같은 내용이 나와 있는데 여기에 보면 거의 다 예산이, 다음에 보면 예산이 거의 다 삭감이 되었습니다. 수원예총에서 하는 휴먼시티 페스티벌을 비롯해서 야간군사훈련에 대한 것도 1,000만 원, 아, 화성축성 체험도 삭감이 되었고, 화성 깃발전 이런 단체에서 하는 예산들이 거의 다 500만 원 이상씩 삭감이 되었는데도 불구하고 이 단체만은 왜 이렇게 예산이 늘어났을까요? 궁금해서 질의하는 건데 대답 좀 해 주시죠.

수흥

라수흥문화관광과장

작년하고 금년도의 따뚜 출연 단체가 변경되면서 출연료에 대한 변경이 있었고요. 작년에 안 한 탑밸리라든가 7080밴드를 금년에는 했습니다. 그래서 출연료가 조금 차이가 나고 있습니다.

백정선위원

그러니까 증인, 보통 보면 예산에 맞추어서 사업을 하라고 집행부에서 단체에 건의를 하지 않습니까? 예산을 올리면 삭감을 해서 “이 예산에 맞게 사업을 진행을 해라” 이렇게 거의 하는데 왜 이 단체만은 그렇게 하지 않고 출연진에 맞춰서 예산을 올려줬나요? 혹시 특별한 관계십니까?

수흥

라수흥문화관광과장

그런 것은 없습니다.

백정선위원

아까 언급하신 내년도 사업의 재검토는 어떤 식으로 재검토를 할 건데요?

수흥

라수흥문화관광과장

수원 따뚜요?

백정선위원

예.

수흥

라수흥문화관광과장

수원 따뚜는 화성문화제 기간 동안에 화성행궁 광장에서 하고 있습니다. 하루를 하고 있는데 저희가 작년하고 올해 해본 결과 지금 말씀하신 대로 예산에 비해서 시민 호응도라든가 이런 것이 좀 저기하기 때문에 내년도에는 안 하는 것으로 검토를 해보려고 하고 있습니다.

백정선위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

전용두위원장 직무대리

백정선 위원님 수고 많으셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 다음 감사를 위해서 10분간 정회하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포하겠습니다.

15시 55분 감사중지

16시 10분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 계속하겠습니다. 다음은 40페이지 12번입니다. 향토유적 보호위원회 운영관련 질의해 주실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 민한기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한기

민한기위원

장시간 행정감사 받으시느라고 수고가 많습니다. 우리 수원시에 향토유적지가 몇 군데 되지요? 자료가 없네?

수흥

라수흥문화관광과장

23개 됩니다.

한기

민한기위원

23개요, 그것을 나중에 자료 좀 주시고요. 여기 현황을 보면 2009년도에 향토유적보호위원회 개최한 건가? 예산이,

수흥

라수흥문화관광과장

예, 위원회 했는데 수당입니다, 위원들 수당.

한기

민한기위원

28만 원?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한기

민한기위원

지금 향토유적에 대한 지원금도 있잖아요? 지원금.

수흥

라수흥문화관광과장

향토유적지에 대한 지원금은 없습니다.

한기

민한기위원

없어요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한기

민한기위원

먼저 있었는데 이것 좀 자료로 관리라든가 뭐가 있었는데 지금 관리는 어디서 하지요?

수흥

라수흥문화관광과장

저희 과에서 하고 있습니다.

한기

민한기위원

관리도 직접 시에서 한다고요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한기

민한기위원

최근에 생긴 향토유적이 어디가 있지요, 지정한 데가?

수흥

라수흥문화관광과장

최근에는 '98년도에 수원 역대 목민관 송덕비군 이 있습니다. 그것이 '98년도에 됐고 나머지는 2007년도에 4개가 지정이 되었습니다. 이것은 자료를 드리겠습니다.

한기

민한기위원

예, 본 위원은 자료로 갈음하겠습니다. 이상입니다.

전용두위원장 직무대리

민한기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 있으십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 다음 117페이지 문화재 현상변경 관련해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 백정선 위원님 질의해 주십시오.

백정선위원

백정선 위원입니다. 수원에 문화재가 몇 개나 있나요?

수흥

라수흥문화관광과장

국가지정 문화재가 13개고 도 지정이 22개, 그리고 향토유적이 23개 있습니다.

백정선위원

우리 파장동에 있는 게 뭐죠?

수흥

라수흥문화관광과장

광주이씨 월곡댁.

백정선위원

광주이씨 월곡댁 그것도 문화재죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

그 문화재로 인해서 겪는 주민들의 불편사항은 혹시 알고 계시나요?

수흥

라수흥문화관광과장

문화재지정 보호구역이 되어 있어서 그런 것 불편한 점은 알고 있습니다.

백정선위원

심지어는 작년엔가 불이 난 적이 있었는데 그게 방화일 가능성이 높다. 그 지역의 주민들은 그것이 없어졌으면 좋겠다는 이런 말씀을 하시더라고요. 혹시 들어보셨어요?

수흥

라수흥문화관광과장

정확한 것은 아니고 방화가 아니냐? 이런 저기도 들었습니다.

백정선위원

그 지역에 사시는 분들은 그것을 다른 데로 옮기든지 아니면 불편함이 없도록 해줬으면 좋겠다고 얘기들을 하는데 불편한 게 뭐냐면 앞에 도로에, 문화관광과에서 하실 일은 물론 아니겠지만 인도, 차도 구분이 없어요. 이게 예전에는 아예 좁은 골목길이어서 사람도 다니고 차도 다니니까 차들도 천천히 다니고 이래서 괜찮았는데 그게 문화재로 지정되고 그 주변이 정비가 되면서 아예 도로가 넓어지면서 도로를 처음에 만들 때는 월곡댁 그 쪽으로 인도가 있었는데 도로가 높으니까, 월곡댁에 그 문화재 안에 사람이 살잖아요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

사람 사는 모습이 다 보이니까 얼마 전에 인도를 다 없애 버렸어요. 그래서 주민들이 대단한 불만을 갖고 있거든요. 증인께서는 거기에 대한 대책을 세워 주십사 부탁드리고 싶습니다.

수흥

라수흥문화관광과장

문화재는 원형보존이 원칙이거든요. 저희도 주민들이 많은 불편이 있기 때문에 말씀하신 대로 다른 데로 옮겨서 보존하면 어떻겠느냐 이런 것도 건의해 봤는데 그것은 원형보존이 원칙이기 때문에 옮길 수 없고 그 자리에서 보존하는 것이 원칙으로 되어 있습니다. 그래서 도로가 뒤에 개설이 되었는데 전에는 조그만 도로에서 다시 개설해서 도로가 조금 높아졌습니다. 그래서 광주이씨 월곡댁에 사람이 생활하고 있는데 창문에 사람들이 지나가는 게 다 보이기 때문에 그것을 다시 낮출 필요가 있는데 그런 불편사항은 저도 잘 알고 있습니다.

백정선위원

지역에 그런 문화재가 있다면 주민들이 아끼고 보존해야 되겠다, 그런 생각을 가져야 되는데 그 지역 주민들은 그 문화재가 없어졌으면 좋겠다라고 하는 것 자체가 굉장히 고충을 갖고 있다는 것이거든요. 현 주변 정비를 하실 때 주민들이 생활하는 데 불편이 없게 정비를 하셔야 되는데 너무 문화재 위주의 정비를 하는 바람에 주민들이 불편을 겪는 것 같은데 가능하시다면 직접 가 보셔서 주민들이 다니는데 불편이 없게 인도를 만들어 주시든, 그러니까 월곡댁 쪽 말고 건너 쪽으로 인도를 만들든 이런 식이든 어떤 식으로 좀 해줘야 될 것 같습니다. 그러니까 문화재에 사시는 분도 주민들과의 관계가 불편해지니까 동네 분위기도 별로 안 좋으니까 한번 직접 나가서 보셔서 관련부서와 협의하셔서 대책을 세워 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

전용두위원장 직무대리

백정선 위원님 수고하셨습니다. 다음은 보충질의 해주실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 보충질의하실 위원님이 안 계시면 다음은 119페이지 문화재 보존 관련 국·도비 보조사업 관련해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시면 다음에는 120페이지 정조대왕 및 혜경궁홍씨 선발 관련 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 안 계시면 다음은 123페이지 문화시설 위탁관련해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이영주 위원님 질의해 주십시오.

이영주위원

이영주 위원입니다. 장시간 수감하느라고 수고가 많으십니다. 짤막하게 하겠습니다. 아까 대충 시설에 대한 것은 수원시 문화원 감사 때 얘기를 했기 때문에 그 외 사항만 질의를 하겠습니다. 우선 운영 및 관리실태에 있어서 124페이지에 대관료 받는 게 있어요. 그것은 수원시 세입으로 잡히는 겁니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예, 시 세입니다.

이영주위원

그렇죠. 사실 금년도에 용역을 줘서 우리 집행부의 조직진단을 했죠. 그것도 중요하지만 그것과 병행해서 민간위탁 사업에 대한 구조조정도 절실하게 필요하다 이렇게 느낍니다. 현재 수원시를 보면 70개 사업에 한 몇 백억 어치인지 정확한 데이터를 내보지 않아서 액수는 모르겠는데 추상적으로 보면 아마 몇 백억에 대한 것이 민간위탁 사업으로 선정이 되었을 것입니다. 그래서 지금 현재 수원뿐만이 아니고 전국적인 현상이지만 부동산 경기 침체로 해서 특히 취·등록세가 지방세인데 그것이 굉장히 많이 감소되므로 해서 지방 재정자립도가 낮아지고 있는 게 현실이거든요. 그렇기 때문에 지자체의 재정은 더욱 어려울 것이다, 이렇게 판단이 됩니다. 또 그렇다고 해서 중앙정부에서 지방교부세라든지 국고보조금을 보조해주는 것도 한계가 있다고 생각이 되기 때문에 이것은 시 자체의 자구노력이 아주 절실하게 필요한 때다, 그래서 지자체가 뼈를 깎는 그런 자기 희생이 뒤따라야 되지 않냐, 그래서 아까도 문화원을 대표적으로 위탁 운영비에 대한 증빙서류를 본 위원이 요구를 했습니다. 그와 같이 우리 문화관광과에서 담당 관련되는 사항이 사실 위탁 준 게 몇 건이 안 돼요. 6건에 한 13억 정도밖에 안 되는데 우리가 작은 예산이라도 예를 들면 이런 겁니다. 분기별로 보조금을 준 것에 대한 정산서가 들어오잖아요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

이영주위원

그래서 주무부서에서 그냥 증빙서류가 들어와서 데이터만 보시지 마시고 이것을 집행한 내역이 정당하게 꼭 쓸 데 썼느냐, 그런 것을 좀 검토해야 될 것입니다. 해서 내년도에 만약에 위탁기간이 끝나서 재계약을 맺을 적에는 그런 것을 감안해서 예산 절감하는 그런 차원으로 추진을 해주셨으면 좋을 것 같습니다. 그런데 옛날에 본 위원도 공직생활을 했지만 사실은 우리 공무원들이 거의 관리를 하고 했는데 요즘에 보면 봉급 총액제로 묶여서 인원을 늘릴 수 없고 사업은 꼭 필요한 사업을 하기 때문에 어쩔 수 없이 민간위탁으로 넘어가는 것은 백번 이해를 합니다. 그렇지만 이것이 그냥 관, 왜 그런 말도 있잖아요. “관돈은 아무나 먹어도 괜찮다”는 우스개 소리도 있고 그런데 우리가 그런 시대는 벌써 옛날이고 지금은 우리 공직자들이 이런 혈세이기 때문에, 시민들이 낸 세금이기 때문에 한 푼이라도 예산을 절감해야 된다 본 위원은 그렇게 생각하거든요. 그래서 증인께서는 예산 절감할 수 있는 방안을 검토해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

전용두위원장 직무대리

이영주 위원님 수고 많으셨습니다. 또 보충질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 보충질의하실 위원님이 안 계시면 129페이지 화성문화제 관련해서 질의하실 위원님 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 전애리 위원님 질의해 주십시오.

전애리위원

전애리 위원입니다. 본 위원은 화성문화제 관련해서 몇 가지 궁금한 것을 질의하겠습니다. 본 위원은 아침부터 저녁때까지 내내 가서 보면서 우리 문화관광과 직원 여러분들께서 너무 애를 많이 쓰신다는 생각을 했고 그런 것에 대해서는 감사를 드린다기보다는 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리고 싶고 130페이지에 이건 정말 궁금해서 질의하는데 개막행사와 개막무대 운영이 뭐가 다른 것입니까?

수흥

라수흥문화관광과장

개막무대 운영은 무대 설치 조명이라든가 음향이라든가 이런 것이고 개막행사는 출연진,

전애리위원

출연진들이오?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

전애리위원

그러면 개막행사 출연진을 문화관광과에서 직접 섭외를 하셨다는 말씀입니까?

수흥

라수흥문화관광과장

개막행사는 저희가 주관을 했습니다.

전애리위원

굉장히 궁금했고 그 다음에 휴먼시티 페스티벌 1, 2가 뭔가요? 두 번을 했나요, 예총에서는 한 번 한 것으로 알고 있는데요?

수흥

라수흥문화관광과장

휴먼시티 페스티벌은 이틀 했습니다. 하루는 예총에서 주관했고 하루는 저희가 출연진을 수원의 화성 아마추어 출연진으로 했습니다.

전애리위원

그렇다면 하루는 아마추어 단체들이 했을 적에는 경비가 한 푼도 안 들었나요?

수흥

라수흥문화관광과장

아마추어 단체도 출연료를 줬습니다.

전애리위원

그러면 그것 두 개를 합쳐서 2억 2,500이었다는 말씀이십니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예, 아마추어 출연 단체는 저희가 많은 출연료를 못 주고 식대 정도 주고 있습니다.

전애리위원

그래도 휴먼시티 페스티벌 본 위원이 세 개를 가서 다 봤습니다. 봤는데 휴먼시티 페스티벌(따뚜)이라고 쓴 것이 내년에 없어진다고 하니까 할 말은 없는데 이것에는 이렇게 많은 돈을 쓰면서 휴먼시티 페스티벌 1, 2라고 쓴 것은 공연을 여러 차례 본 위원이 작년에도 보고 재작년에도 본 중에 가장 괜찮았는데 이 2,500만 원 중에 그나마 또 아마추어 단체 분들 식대를 빼고 나면 또 2,000만 원에서 얼마가 됐을 것이라고 생각되는데 2,000만 원 가지고도 보기에 괜찮은 것을 했단 말이죠. 그런데 이런 식의 운영은 앞으로는 안 될 것 같습니다. 따뚜를 안 한다니까 더 이상 할 말은 없습니다만 이것을 보고 따뚜 없어진다는 것을 모를 적에는 놀랐습니다. 그리고 전반적으로 본 위원이 뒤로 다녀보면서 북카페랄까 이런 것들은 가서 앉아 보고 마셔보고 괜찮았다는 생각이 드는데 혹시 그런 말씀들은 안 하시던가요? 무대가 이렇게 있고 양 옆에 스탠드 있었지 않습니까? 관람하는데 어려움이 있었어요. 다 같이 이렇게 봐야 하는 그런 어려움이 살짝 있었거든요. 그래서 어차피 내년에도 이 화성문화제를 할 거면 그런 것도 고려해서 만들어야 되지 않을까 하는 생각입니다.

수흥

라수흥문화관광과장

관람석은 우리가 능행차하고 시민 퍼레이드를 위해서 했습니다. 그래서 조금 방향을 그나마 무대를 향해서 조금 틀어서 설치를 했습니다. 그것은 무대를 정면으로 설치하면 능행차하고 시민 퍼레이드가 그 광장을 지나가기 때문에 설치가 조금 어렵습니다.

전애리위원

그래서 그런 것을 한번 더 잘 연구를 해야 되지 않겠나 생각이 들었고 그 다음에 능행차연시가 들어와서 열심히 앉아서 봤는데 그게 끝이었어요. 여기도 결과보고서에 보니까 너무 짧아서 가라는 것인지, 끝났다는 것인지, 그 땡볕에 1시간을 기다렸는데 20분 만에 확 끝나더니 그 다음에 아무것도 없더라고요. 그렇게 하면 기껏 모아놓은 인원들을 그 다음에 어떤 부대행사가 이어졌더라면 더 좋지 않았을까, 그런데 이게 더워서 안 된다면 능행차를 조금 더 시원할 때 한다든지 이런 운영의 묘를 발휘하는 게 더 낫지 않았을까 하는 생각을 했습니다.

수흥

라수흥문화관광과장

금년도에는 능행차 끝난 후에 우리 능행차 대열 일부가 융·건릉의 융륭제향을 가기 때문에 융륭제향 시간에 맞춰서 조금 일찍 시작을 했습니다. 그런데 금년에도 시민 퍼레이드 같은 경우에는 그냥 스쳐가는 것으로 진행을 했습니다. 내년도부터는 시민 퍼레이드 같은 경우에는 관람석 설치한 화성행궁 광장에서 간단하게 참여한 사람들이 연출할 수 있는 그런 시간을 줘서 시민들이 볼 수 있도록 이렇게 조정을 하도록 하겠습니다.

전애리위원

이상입니다.

전용두위원장 직무대리

전애리 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 한규흠 위원님 먼저 질의해 주십시오.

한규흠위원

한규흠 위원입니다. 수고 많으십니다. 자체 평가보고서를 보니까 본 위원이 궁금했던 사항이 많이 개선된다고 결과보고나 총평이라든가 잘 나와 있는데 특설무대가 낮아 무대가 보이지 않는 것도 본 위원이 궁금했었는데 잘 지적되어 있고 정조대왕 능행차연시및 시민 퍼레이드에 대해서 본 위원이 업무보고 때 동 단위 부스 앞에 동 단위 동아리를 활용해 주십사 해서 그때 국장님이 긍정적으로 검토해 보신다고 했는데 올해는 반영이 안 된 것 같아요. 내년에 한번, 먼저도 말씀드렸지만 네 군데에서만 하다 보니까 공간이 많이 비더라고요. 그래서 동 단위의 동아리들을 많이 활용하면 참 좋겠다는 말씀을 다시 한 번 드리겠고, 그 다음에 화성문화제 개막식 의전행사 때 내빈석 400석을 200석으로 줄였는데 내빈들이 왔다 그냥 가시더라고요. 공간이 생기는데 안내하시는 분들이 그것을 자꾸 비워놓으니까 일반 시민들 보기에 안 좋더라고요. 그래서 의식행사가 끝나고 내빈석이 비었을 때 시민에게 얼른 개방을 했으면 좋겠습니다. 그 다음에 화성행궁 질서 유지하는데 봉사자들이 방범기동순찰대 30명, 새마을봉사대 20명, 공무원 16명이 봉사를 참 훌륭하게 열심히 하셨는데 이 분들 복장이 어느 분은 정비가 안 된 상태에서 봉사를 하시는 분이 계시더라고요. 그래서 질서유지 하시는 분들이 행사의 꽃인데 예산이 허용된다면 이 분들 66명 정도 되는데 행사기간에 하다못해 복장을 세탁이라도 할 수 있도록 그런 세심한 배려를 한번 부탁드리겠습니다. 화성문화제 축제 이런 것을 위해서 국내 행사라든가 이런 것 많이 다녀 오셨죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한규흠위원

혹시 국내 우리 시 행사에 벤치마킹 사례가 있습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

우리 화성문화제하고 유사한 축제는 아니지만 포항의 불꽃축제도 다녀왔고 그 다음에 일본의 축제도 저희가 다녀왔습니다.

한규흠위원

화성문화제 행사 때 자체적으로 행사를 하지만 주변 기관 이런 데 우리 행사 말고 많이 행사를 하지 않습니까, 화성문화제 기간동안? 스포츠 행사라든가 여러 가지를 하지 않습니까? 그럴 때 같이 곁들여서 홍보하는 사례는 있었습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

저희 화성문화제 홍보는 굉장히 대단위로 하고 있습니다. 스포츠와 연계해서 하는 것은 저희가 세부적으로 안 했는데 위원님께서 말씀하신 대로 그런 행사가 있으면 연계해서 홍보하도록 하겠습니다.

한규흠위원

요식업협회라든가 각 시민단체라든가 시, 구, 동 단일행사 이럴 때 우리가 행사를 하니까 많이 협조를 부탁할 경우 외부에서 오시는 손님들한테 친절도 한번 생각할 수 있고 행사라는 게 전 시민적으로 해야지 우리 시에서만 한다고 되는 게 아니지 않습니까? 그래서 그런 홍보를 많이 부탁드리겠고, 수원화성을 방문하는 관광객의 체류시간은 고작 3～4시간이라고요? 이게 맞습니까? 그런 통계가 있어요? 우리 화성을 방문하는 관광객의 체류시간?

수흥

라수흥문화관광과장

당일 관광객은 화성만 돌아보는 시간이기 때문에 그 정도 되고 있습니다. 체류하는 관광객은 제외하고 당일 와서 화성을 관광하는 관광객은 시간이 그 정도 되고 있습니다.

한규흠위원

그것을 체류라고 보편적으로 언론에서는 그렇게 얘기를 하고 있나요?

수흥

라수흥문화관광과장

그것은 체류로 보지 않습니다.

한규흠위원

다녀가는 관광객이 3～4시간 머물고 금액은 1,300원 쓰고 간다는 보고서가 있네요? 그게 맞습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

저희가,

한규흠위원

그래서 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 이런 보고서도 있고 통계를 이런 보고서밖에 의지할 데가 없고 그래서 말씀을 드리는데 우리 수원의 3대 축제라면 그래도 화성문화제가 첫 번째라고 보셔야죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한규흠위원

그러다 보니까 화성문화제를 주축으로 해서 모든 행사가 계획되고 해야 될 것 같은데 체류시간을 늘리고 수익창출 효과를 기대할 수 있는 콘텐츠 개발이 시급하잖아요? 지금 33개 단위 행사를 치르는데 담당부서 현황을 보면 너무 광범위해서 이해하기가 힘들어요. 담당부서 및 지원부서 현황이 있지 않습니까? 전부 직원 분들이 업무 다 포기하시고 하시는 것이죠?

수흥

라수흥문화관광과장

화성문화제 기간동안에는 단위행사별로 담당부서를 지정해서 주관 단체와 우리 담당부서가 협조를 해서 추진하고 있습니다.

한규흠위원

그러다 보니까 이 기간동안은 공무원들이 다 행사에 투입되는 게 현실이지 않습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한규흠위원

그래서 전문성이 보이지 않고 무척 산만해 보여요. 행사를 하다 보면 획일화 되어 있고 그래서 책임소재도 사실 불분명하고 어떤 행사를 했을 경우 누구한테 책임을 물을 수도 없고 그래서 오늘날 스포츠도 돈이고 문화행사도 돈이라고 경제적인 효과를 많이 따지지 않습니까? 그래서 우리 수원에도 수원화성문화제를 최고 크게 키워서 수원의 뿌리를 확고하게 내릴 수 있다면 경제적 파급효과가 상당히 클 것 같습니다. 그래서 본 위원이 감히 제안하고 싶은 것은 지금 시장님께서 시정설명에서 말씀 주셨지만 수원화성 재단을 설립해서 제2의 문예 부흥기를 맞을 수 있도록 하신다고 했는데 본 위원은 그것도 중요하지만 우리 부서에 전문가를 투입한 팀제를 하나 구성해서 이 화성문화제를 전적으로 담당해서 책임 하에 이것을 진행하는 팀을 하나 구성했으면 좋겠다는 의견을 하나 제시해 보고, 기간도 4일은 짧은 것 같아요. 다른 성공한 축제들을 보면 보통 15일～한 달을 잡더라고요. 그래서 기간이 어느 정도 있어야 외국 관광객들이 수원에 가면 뭘 행사하는데 시간적인 것도 체크해서 다녀갈 수 있는데 4일이니까 시간적으로 딱 맞출 수는 없잖아요. 홍보라는 게 미리 예약은 할 수 없는 거잖아요? 그래서 시간도 늘리고 그 공백은 아까도 말씀드렸지만 외부행사, 자체 행사도 중요하지만 축제라든가 모든 공연 이런 것을 많이 유치해서 화성문화제 기간동안 투입을 한다면 충분한 축제가 될 수 있을 것 같아요. 함평 나비축제도 그렇고 이번에 세계대백제전도 보니까 상당히 많이 유치를 했더라고요. 그러다 보니까 외부에서 자기들 마라톤 대회라든가 이런 게 있지 않습니까? 꼭 여기에 예산을 투입 안 해도, 연등축제라든가 이런 것이 있으면 자기 본인들이 참여를 하니까, 그래서 수원화성문화제를 세계에 알릴 수 있는, 크게 떨칠 수 있도록 전문가 집단을 투입해서 책임을 꼭 물을 수 있도록 그런 팀제라든가 우리 시장님께서 생각하시는 화성문화재단도 하셨으면 좋겠지만 팀제라든가 이런 것을 꼭 좀 살펴서 하기를 한번 건의합니다.

수흥

라수흥문화관광과장

내년부터는 수원화성문화제 축제 전문가로 구성한 추진단을 구성해서 사전에 운영을 할 것입니다. 그래서 지금 위원님께서 말씀하신 대로 우리 수원화성문화제가 세계적인 축제가 되도록 이렇게 하겠습니다.

한규흠위원

아까도 말씀드렸지만 총평이라든가 나와 있는데 현실적으로는 이게 이루어지지 않으니까 그래서 말씀을 자꾸 드리는 것이니까 한번 힘드시더라도 진짜 멋있게 한번 해보시자고요. 왜냐하면 힘들게 일 하시는데 저희들이 자꾸 지적만 하니까 저희들도 사실 그렇거든요. 그래서 이왕에 하시는 것 열심히 해서 보람도 얻고 했으면 좋겠습니다.

수흥

라수흥문화관광과장

알겠습니다.

한규흠위원

이상입니다.

전용두위원장 직무대리

한규흠 위원님 수고 많으셨습니다. 다음은 민한기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한기

민한기위원

민한기 위원입니다. 이번 화성문화제 이벤트 업체가 어느 회사였죠?

수흥

라수흥문화관광과장

무대 설치는 나이스 업체입니다.

한기

민한기위원

나이스?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한기

민한기위원

무대 설치만요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한기

민한기위원

총 연출은 누가 했어요?

수흥

라수흥문화관광과장

총 연출은 무대연출은 문화원 사무국장이 했고 총괄은 저희 과에서 했습니다.

한기

민한기위원

그러면 퍼레이드 연출은 누가 했어요?

수흥

라수흥문화관광과장

정훈기획이라고 첫 해부터 거기서 능행차를 하고 있습니다.

한기

민한기위원

잘 된 점은 얘기를 않겠습니다. 안 된 점만, 정훈기획이 오랫동안 해 왔는데 퍼레이드에 대해서 증인께서는 어떻게 생각하세요?

수흥

라수흥문화관광과장

시민 퍼레이드는 우리 수원에서 26개 단체 2,000여 명이 참여해서 했는데 기업체라든가 동의 동아리, 단체 등 각계각층에서 출연을 했는데 우리 퍼레이드가 주제가 없긴 없지만 우리 수원시민을 위한 퍼레이드였다고 생각을 합니다.

한기

민한기위원

연인원 2,000여 명 가량 한 것은 예년에 비해서도 많이 한 것은 사실인데 짜임새가 없고 어떤 장르가 없이, 테마가 없이 그냥 나쁜 말로 하면 무작위로 들어오다 보니까는 이게 그래도 어느 선까지는 어떤 테마로 들어오고 이런 게 있어야 되는데 전혀 이런 게 없어서 사람 많이 동원한 것 외에는 예술성이라고는 없습니다. 다문화 쪽에서 색다르게 한 것은 칭찬할 만한 여지가 있는데 그리고 어느 정도 간격을 두고 쭉 들어오고 그게 서로 무전을 하고 연락하고 해야 되는데 쭉 오다가 막혀버리고 서 있고 한참 기다려도 한 7～8분, 10분까지 기다려도 안 들어오고 이런 것에 있어서는 총 연출을 했던 정훈기획이라고 했는데 작년에 비해서는 너무 엉망인 거예요. 너무 실망스러운 거예요. 그런 게 장르나 테마별로 선정해서 이렇게 했으면 더 좋았을 것이라고 생각하는데 만약에 내년에 하겠다면 그런 저기를 하고, 이 퍼레이드에 대한 것은 그렇게 해주시고 아까 우리 전애리 위원님께서 지적하신 것은 동감하고 그 다음에 개막식 의전행사에 대해서 본 위원이 말씀을 드리겠습니다. 이번에 참 예민한 사항을 가지고 예민하게 대처했어요. 9대 의회 지방선거가 얼마 되지 않아서, 한 2～3개월 있다가 이런 행사를 하게 되면 의전행사가 상당히 예민한 겁니다. 그런데 그것을 예민하게 따지지 않고 과감히 해버렸어요. 그게 무슨 얘기냐면 왜 여태까지 내빈소개를 하던 것을 어떤 지루하다는 이유로, 시민들이 지루하다는 이유로 내빈소개를 안 했다는 얘기예요. 본 위원이 이런 말씀을 드리면 위원님들이 그래도 그 자리에 가기까지는, 걸어서 거기까지 가기에는 상당한 시간을 소요해서 그래도 주민의 대표로서 거기를 갔단 말이에요. 시간이 많이 걸려서 소개를 안 했다? 이게 이유가 안 됩니다. 시간이 많이 걸리면 축사도 다 빼야죠. 개막식 자체가 그런 내빈을 소개하고 “이런 분들이 왔습니다. 교육장이 왔습니다.” 이게 개막식입니다. 단, 지루하다는 이유로 의원님들을 소개를 안 했다는 이유예요. 이게 굉장히 예민한 사항이라는 얘기예요. 우리 라수흥 증인께서 단독적으로 하신 겁니까? 아니면 김영규 증인께서 생각해서 이것을 하신 겁니까?

수흥

라수흥문화관광과장

그동안 행사를 많이 했는데 거기에 보면 개막식 의전행사에 대한 시민들의 불평이라고 할까요, 하여튼 안 좋은 얘기가 많이 있습니다. 우리 의원님들만 소개를 안 해드린 것은 아니고 내빈들이 많이 오셨는데 소개를 안 했는데 하여튼 금년도에도 축사를 무대에서 안 하고 영상으로 했는데 거기에 대한 것은 나중에 보면 의원님께서는 소개를 안 해서 시간이 걸려서 안 해서 저기하다 말씀하시는데 시민들의 의견은 시간을 많이 절약 했다,

한기

민한기위원

그러면 좋습니다. 증인, 시민들이 그렇게 했다는 근거를, 그 자료를 저한테 어떤 시민이 어떤 근거로 해서 어떻게 그 근거를 주시기 바랍니다. 여론조사를 했다든가 이런 것이 있으면 그렇게 답변 하시는 것이 아니에요. 어느 행사를 가든 이것보다 더 큰 행사를 가도 내빈 소개를 합니다. 유독 왜 지방선거가 끝나고 얼마 안 있다가 왜 그런 오해를 받습니까? 과장님이 그런 독 바가지를 쓰고도 이게 이유가 있느냐고요. 그럴 이유가 없다는 거예요. 왜 오이 밭에 가서 갓끈을 매느냐는 거예요. 왜 그런 오해의 소지를 받느냐는 거예요? 최고 결정자가 어떤 분이 결정을 했는지 몰라도 이것은 수원시의회 의원님들을 경시하고 무시하는 행위를 했다는 거예요. 자, 그러면 봐 보십시오. 이제 행사하면 가겠습니까? 소개도 안 하는데 주민의 대표가 가는데 행사참여도가 자꾸 떨어지잖아요. 해보니까 알잖아요? 그것을 자꾸 합리화 시키시려고 하면 뭐 위원님들 다 참여 안 해도 되고 부르지도 마세요. 초청을 뭐 하러 합니까? 그냥 있는 사람들끼리 하면 되는 거지 뭐 하러 초청을 했어요. 앞으로 소개 안 하려면 하지 마십시오. 왜 우리 시만 유독 더군다나 이 큰 행사를 하면서, 그런데 딴 때는 했어요. 그런데 일관성이 있어야지요. 다른 때는 왜 했어요? 이게 무슨 방송이 나가는 것도 아니고 편집해서 다 나가는 건데 안 하던 짓을 하니까 지금 이런 이야기를 하는 겁니다. 그렇게 의회를 무시하고 경시하고 그러는 우리 문화관광과라면 앞으로 행사하는데 초청장 한 개도 보내지 마십시오. 김영규 증인, 어떻게 생각하십니까? 답변 좀 해 주시죠.

영규

김영규문화체육국장

각종 행사에 의전 사항이 상당히 큰 비중을 차지합니다. 그리고 위원님 말씀주신 대로 내빈소개 관련된 사항에 대해서는 행사의 규모, 내용, 인원 등을 보기 때문에 물론 필요할 때 안할 때 이런 양면성이 있다고 생각합니다. 이번 화성문화축제에 있어서는 너무나 많은 내빈들이 오시고 했기 때문에 저희들로서는 그 분야에 대해서는 이번에 전체적인 내빈 소개를 하지 않고 축사도 간단하게 영상 처리하는 것으로 내부적으로 결정을 했고요. 다만 말씀해 주신 그런 부분에 대해서는 다소 역기능적인 사항이 있다고 판단을 합니다. 향후 앞으로 내빈소개와 관련해서는 말씀해주신 그런 사항을 다 수용을 하고 행사 내용에 있어서의 관람참여자 분들이 지루하지 않도록 그런 방안을 검토하도록 하겠습니다.

한기

민한기위원

자, 그럼 일관성 있게 전부 내빈소개고 어떤 행사고 간에 하지 말았어야 되는데 그 이튿날 보니까 또 하더라고요. 사람이 많은 것이 얼만큼을 기준으로 하는지 모르겠습니다. 척도를 어디다 두고 하는지 모르겠습니다. 그런데 사전에 그런 양해도 없이, 양해도 없이 지금 두 번에 걸쳐서 체육대회 행사할 때 한 번, 지금 화성문화제할 때 한 번 수원시 전체 행사를 그러면 차라리 의회하고 그런 것을 미리 상의를 하든가,

영규

김영규문화체육국장

그 문제는 수원시 체육대회하고 화성문화제 의전 소개 안 한다는 것은 의회하고 사전에 미리 보고를 드렸습니다. 그래서 다 안 하면 통일하자 이렇게 답신을 받아서 저희가 두 개의 양 대회는 소개를 하지 않았습니다. 참고해 주시기 바랍니다.

한기

민한기위원

의회에 사전에 협의를 했다고요?

영규

김영규문화체육국장

네, 저희가 통보를 드렸습니다.

한기

민한기위원

그러면 서류로 통보를 했습니까, 구두로 통보했습니까?

영규

김영규문화체육국장

구두로 했죠.

한기

민한기위원

구두로요?

영규

김영규문화체육국장

예.

한기

민한기위원

그렇게 중요한 사항을 구두로 하면 안 되지요. 그냥 구두로 몇 사람하고 “위원님들 소개 안 할테니까 그렇게 아십시오.” 구두로 그렇게 하는 것하고 이렇게 중요한 사항을 행감에 이야기 나올 정도로 하면 중요한 사항 아닌가요?

영규

김영규문화체육국장

지금 말씀주신 대로 저희가 앞으로 여러 가지 행 사에 있어서의 내빈소개 문제는 저희가 모든 것을 신중하게 검토하도록 하겠습니다.

한기

민한기위원

본 위원이 다시 이야기하지만 앞으로 어떤 행사든지 소개 안 하려면 초청하지 마십시오. 제 개인적인 소견입니다만 그렇게 의회를 무시하고 경시하는 그런 행사는 입장을 한 번 바꾸어 놓고 생각해 보시죠. 가서 의원들이 무슨 폼을 재려고 참 “내가 왔소!”라고 자랑하느냐? 지역주민들이 그래도 우리 의원이 어디 있나? 라고 생각하고 왔을 텐데 소개 한마디 안 하고 그런다면 지역주민들을 무시하는 행위죠. 이것은 넘어가겠습니다. 하여튼 앞으로 더 두고 보겠습니다. 그리고 또 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 능행차연시 의상을 입죠, 의상? 시장님과 의장님을 비롯한 상임위원장, 도의원 몇 명 정도가 의상을 입었어요?

수흥

라수흥문화관광과장

정조대왕 유수맞이 말씀하시는 거죠?

한기

민한기위원

예.

수흥

라수흥문화관광과장

시장님, 의장님, 문화원장님, 예총회장님, 도의원님, 우리 시의회 부의장님, 상임위원장님 이렇게 맞이 했습니다.

한기

민한기위원

몇 명 정도 입었습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

10 몇 명 되는 것 같습니다.

한기

민한기위원

관행처럼 하는 건가요? 아니면 어떤 기준이 있어서 하는 건가요?

수흥

라수흥문화관광과장

기준은 없고요. 지금까지 화성문화제 때 정조대왕 수원유수맞이 할 때 그렇게 하고 있었습니다. 전에는 재작년까지는 거기에 화성운영재단 대표이사, IBK수원 동수원지점 지행장이 있었는데 재작년 행감 때 두 사람에 대해 위원님들이 말씀하셔서 작년부터 거기에 참여를 안 했습니다.

한기

민한기위원

증인께서 조금 이것을 탄력적으로 하셨으면 그래도, 도에서 예산을 지원받나요, 이 행사에?

수흥

라수흥문화관광과장

이번에 도비 3,750만원 받았습니다.

한기

민한기위원

그러면 소속된 도의원님들이 유수를 맞이했나요?

수흥

라수흥문화관광과장

수원시 도의원님은 다 대상이 되었습니다.

한기

민한기위원

그렇지요? 그러면 수원시 소속된 문화복지위원님들은 그 분들만 못 해서 안 하는 건지, 도의원님들은 다 해야 되고 그 위원회 소속된 위원님들이라면 또 이해가 가는데 이런 것은 좀 운영의 묘 아닌가요?

수흥

라수흥문화관광과장

그래서 저희는 수원시 도의원님은 했고요. 우리 수원시의회는 의장님, 부의장님, 상임위원장님 일곱 분이 하셨는데요. 우리 문화복지위원회 위원님들도 하시면 너무 인원이 많기 때문에,

한기

민한기위원

그러니까 쉽게 얘기해서 도의원은 중요한 것이고 직접적인 소관부서 문화복지위원님들은 그다지 뭐 별로 안 해도 되겠다는 판단을 하신 것 아니에요?

수흥

라수흥문화관광과장

그것은 아닙니다.

한기

민한기위원

앞으로 잘 생각하십시오. 이런 것이 다 의회를 무시하고 위원회를 무시하는 것이라는 생각밖에 안 드는 거예요. 조금 더, 아니 그 수원에 있는 도의원님들이 꼭 했다고 해서 문제가 되는 것이 아니고 그것보다도 우리 역할이 못한 것인가, 여기 위원님들이 이따가 이야기할지 모르지만 이구동성으로 그런 이야기하는 겁니다. 우리가 못해서 그 분들 못한 건가, 우리가 그만큼 관심을 갖고 하는데 정말 이 늦은 시간까지 행감을 해 가면서 그런 분들한테, 이것을 꼭 했다고 해서 달라질 것이 뭐가 있겠습니까? 기분이잖아요, 기분요. 거기다가 소개 안 했다고 해서 우리가 잘못되는 거 없잖아요. 사람이 명분에 살고 명분에 죽잖아요. 본 위원이 너무 저 혼자 길게 시간을 써서 죄송하고요. 한 가지만 더, 능행차연시 때 장안구는 퍼레이드 불참한 이유가 따로 있나요?

수흥

라수흥문화관광과장

퍼레이드에 운동장에서 출발했다가 장안문 못 미쳐서 차가 고장이 났습니다.

한기

민한기위원

남문 아래쪽에서 구경한 사람들은 왜 장안구는 참석을 안했나라고 아주 많이 궁금해 해서 얘기했고, 본 위원이 이야기하는 것을 감정적으로 듣지 마시고 평소에 위원님들이 이런 얘기를 하기 때문에 제가 대표적으로 말씀을 드린 것이고 앞으로 참고를 해 주시고 효율성을 따지다 보면 물론 잃는 게 있습니다. 그리고 전례도 법으로 이야기하잖아요. 전례를 무시하고 새롭게 가다보면 항상 문제가 생긴다는 것을 염두에 두시기 바랍니다. 이상입니다.

전용두위원장 직무대리

민한기 위원님 고생 많으셨습니다. 다음에 이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재선위원

민한기 위원님 질의하신 사항에 대한 보충말씀을 드리고자 합니다. 아까 시의원을 포함한 내빈을 소개를 못하신 부분에 대한 것은 그동안 오랜 동안 시민들과의 신경을 썼던 부분이고 그 전 회기 때도 마찬가지고 그 전에 행사할 때도 마찬가지입니다. 그럼에도 불구하고 시의원을 비롯한 내빈들에 대한 소개는 다 했습니다. 그렇다면 우리 증인께서는 민한기 위원님이 말씀하신 사항을 적극적으로 검토하셔서 소통과 화합이라든지 아니면 의회와 행정 간에 협조라든지 생각하셔서 현명한 판단으로 처리를 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 또 두 번째 말씀하신 화성문화제 유수맞이 행사 때 도의원들에 대한 것은 그렇게 해 주시고 우리는 상임위원장님을 비롯한 분들만 하다보니까 시의원들에 대한 많은 부분이 서운했던 것이 사실입니다. 민한기 위원뿐만이 아니고 전체가 다 느꼈던 사항을 대표로 말씀드린 사항이니까 그 사항도 내년도에는 결코 그런 일이 없도록 그렇게 해주시기 바랍니다. 왜냐하면 도의원의 몫을 우리가 하자, 안 하자 그런 이야기를 떠나서 시의원들의 역할이 얼마나 더 비중을 차지하고 있는지 잘 아실 것이고 시민들이 볼 때도 시의원들은 많이 접하는데 도의원들은 그날 하루 보는 경우가 많고 또 시의원도 도의원이 누군지 아직 모르는 상태에서 그렇게 많은 부분들이 유수맞이 행사에 쭉 같이 오다보니까 주객이 바뀐 것이 아닌가 하는 서운한 감을 느낀 게 있습니다. 그 부분도 내년도에는 어느 부분에 초첨을 맞춰야 되는지 분명하게 민한기 위원님이 말씀하신 것이 그대로 해결되기를 촉구합니다. 증인, 그렇게 해주실 거죠?

수흥

라수흥문화관광과장

말씀하신 대로 검토를 하도록 하겠습니다.

이재선위원

이상입니다.

전용두위원장 직무대리

이재선 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 한규흠 위원님 질의해 주십시오.

한규흠위원

한규흠 위원입니다. 잠깐 보충질의 화성문화제와 관련된 사항은 아닌데요. 광저우 아시안게임 개·폐회식 행사를 어떻게 보셨습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

굉장히 아주 특색 있는 저기로 봤습니다.

한규흠위원

일반 운동장에서 했을 때 6만, 7만 명 들어갔을 때 입장료를 다 내지 않습니까? 그런데 메인스타디움 2만 5,000석이라고 하더라고요. 입장료를 받으셨는데 왜 이런 말씀드리고 싶냐면 우리 화성문화제도 수익을 창출할 수 있는 메인스타디움 같은 것을 도입해서 거기 들어가시는 분들에게 입장료라든가 관람료를 받아서 한 번 행사를 추진할 때가 되지 않았나? 왜냐하면 상징적인 것도 되고 해서 그런 부분이 일반시민 입장에서는 관람할 수 있는 동기부여를 한다는 긍정적인 면이 있을 것 같아서 건의 드리는 거니까 한 번 꼭 좀 검토해 주시기 바랍니다.

수흥

라수흥문화관광과장

예.

한규흠위원

이상입니다.

전용두위원장 직무대리

한규흠 위원님 수고 많으셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계시면 화성문화제 관련해서 본 위원이 간단하게 말씀만 드리겠습니다. 지금 현재 저희들에게 자료를 배포하실 때 그 이후에 나누어주신 여섯 분의 전문가 분들 대학교수를 포함한 이벤트관련 전문가들이 행사 이후에 평가 결과라든지 진단, 제언, 방향이 잘 정리된 책자를 저희가 받았습니다. 이 책자를 들여다보면 오늘 저희 위원님들이 해주셨던 말씀들이 대부분 많이 포함되어 있고 또 그 분들이 해주신 말씀 중에는 저희들이 취사선택을 해야 될 것이 분명하게 많이 있습니다. 저희들이 잘 해왔던 점, 잘못 했던 점, 그리고 이것은 우리가 간과했던 점, 이런 것들을 꼭 명심하셔서 오늘 저희 위원님들이 하셨던 말씀 다음 행사 때 꼭 반영해 주시고 그리고 이 여섯 분의 전문가들이 제대로 된 방향과 평가진단 내리신 것 잘 참조해주셔서 정말 제대로 된, 유망축제가 아니라 대한민국 최고의 브랜드로 남는 축제로 자리매김 해주시길 바랍니다. 이상입니다. 그리고 마지막으로 문화관광과에 대한 누락된 사항이나 기타 의견을 질의하실 위원님 계시면 말씀해 주십시오. 백정선 위원님!

백정선위원

오랜 시간 고생이 많으십니다. 본 위원이 뒤 늦게 받은 자료를 토대로 해서 몇 가지 질의를 하겠습니다. 화성운영재단에서 관리하고 있는 매점이 몇 개나 되죠? (시간경과) 그러면 증인 당장 찾기 어려우시다면 본 위원이 가지고 있는 계약서 세 군데 화성 홍보관하고 연무대 전통찻집과 1층에 매점 이 3개 이외에, 화성운영재단에서 관리하고 있는 매점 3개를 뺀 전체 나머지 계약서하고 운영현황을 자료로 좀 보내 주시면 좋겠고요. 대부계약서라고 해서 계약서를 쭉 보면 3개 대부계약서의 계약조건이 다 똑같습니다. 글자, 명칭, 주소 이런 것만 다르지 1조부터 시작을 해서 끝에 13조까지 다 똑같습니다. 맞지요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

이 계약서를 보면 명품관하고 매점에는 손으로 "VAT 포함" 이렇게 적었습니다. VAT가 부가가치세죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

뒤늦게 받은 전통찻집에는 그게 표시가 없습니다. 이것은 부가세 포함되지 않은 건가요, 650만 원?

수흥

라수흥문화관광과장

포함된 겁니다.

백정선위원

포함이 된 거죠, 부가세를 포함하는 이유가 뭔가요? 이게 본 위원이 생각을 할 때는 945만 원을 부가세 포함으로 하면 계산이 떨어지지가 않아요. 원 밑에 점점점이 계속 나옵니다. 이것은 이 계약서를 작성함에 있어서 좀 문제가 있다고 생각을 하는데 증인은 어떻게 생각하세요? 650만 원을 보면 부가세 한 590만 9,100원, 부가세 59만 910원 이런 식으로 계산이 나오는데 이게 참 이해가 안 가는 부분입니다.

수흥

라수흥문화관광과장

부가세는 원단위로 처리가 가능한데 제가 확인해 보겠습니다.

백정선위원

그 다음에 운영시간은 보통 몇 시까지 운영하나요? 몇 시부터 몇 시까지?

수흥

라수흥문화관광과장

매점 같은 경우에는 일몰까지 하는 것으로 알고 있습니다.

백정선위원

매점은 일몰까지, 그 전통찻집 같은 경우는요?

수흥

라수흥문화관광과장

거기는 야간에도 하는 것으로 알고 있습니다.

백정선위원

야간에도 하고요, 그렇다고 본다면 전통찻집과 1층 매점의 임대계약 임대료가 똑같은 650만 원이거든요. 1층, 2층이 평수가 같습니까? 그것도 지금 확인 안 되시죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

평수를 알았으면 좋겠습니다. 확인해 주시고요. 그 다음에 계약서 6조에 보면 “을은 본 계약 중 갑이 지정하는 화재보험회사에서 갑의 보험금 수취인으로 하여 건물대금 상당액 이상에 해당하는 화재보험계약을 체결하여야 한다.”라는 조항이 있는데 여기에 관련된 자료부탁 드리고요. 혹시 어떤 종류의, 어떤 규모의 보험에 가입이 되어 있는지 알고 계시나요?

수흥

라수흥문화관광과장

정확히는 모르겠는데 화재보험 위주로 되어 있을겁니다.

백정선위원

화재보험, 여기에 있는 자료도 부탁을 드리고요. 그 다음에 8조에 보시면 2항에 “을이 계약 후 몇 년 후, 몇 월이 경과하여도” 이 대목에서 이게 왜 공란으로 되어 있지요? 세 개가 다 똑같이 공란입니다.

수흥

라수흥문화관광과장

저도 아까 계약서 처음 봤는데요. 운영재단에다이게 빠졌다고 저도 이야기를 했습니다. 기재해야 되는데 아마 착오가 있는 것 같습니다.

백정선위원

계약서잖아요, 계약서. 계약서인데 그게 빠져있다고 하는 것은 도저히 이해할 수가 없습니다. 이것은 그냥 형식적인 계약서지요. 누군가에게 주기 위해서 이미 누군가를 경영자로 정해 놓고 그냥 체결한 계약서라고 밖에 볼 수가 없습니다. 증인, 어떻게 생각하세요?

수흥

라수흥문화관광과장

아마 계약서 처리하는 과정에서 업무에 착오가 있었던 것으로 알고 있습니다.

백정선위원

이 항을 가지고 을이 문제 제기를 한다면 어떤 일이 벌어질 수 있을 것이라는 생각은 해보셨나요? 화성운영재단에서 계약을 하는 거죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

문화관광과에서는 지도 감독의 책임이 있는 거죠?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

증인은 지도 감독을 제대로 하시지를 않았다고 판단이 되는데 어떻게 생각하세요?

수흥

라수흥문화관광과장

예, 이런 것까지 챙겼어야 되는데 이런 것을 챙기지 못한 것을 죄송한 말씀드립니다.

백정선위원

조금 다른 질의인데 사랑채를 비롯해서 화성운영재단에서 채용할 수 있는 채용인원이 몇 명 정도 되나요?

수흥

라수흥문화관광과장

사랑채와 관련해서요?

백정선위원

사랑채를 포함해서,

수흥

라수흥문화관광과장

화성운영재단요?

백정선위원

화성운영재단에서 관리하는 직원이요. 사랑채뿐만 아니라 행궁에도 있을 것이고 여러 군데 있을 것 아니에요? 그러한 직원이 총,

수흥

라수흥문화관광과장

일반직은 14명으로 알고 있고요. 거기에 운영직, 계약직해서 한 60여 명으로 알고 있습니다.

백정선위원

채용기준이 있나요?

수흥

라수흥문화관광과장

채용기준이 있습니다.

백정선위원

채용기준 제대로 지켜지고 있지요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

확실하게 대답해 주셔야 됩니다.

수흥

라수흥문화관광과장

예, 지금은 공개경쟁에 의해서 저희가 채용을 하고 있습니다.

백정선위원

그러면 이 매점은 어떤 식으로 모집을 합니까? 여기에 보면, 뒤늦게 받은 자료에 현황 및 대부계약서에 보면 선정기준이 굉장히 애매합니다. 공고일 현재 수원시 주민등록 되어 있는 자, 수원화성을 찾는 관광객을 만족시킬 수 있는 마케팅 전략 등 사업제안서 제출자, 이런 식으로 좀 애매모호하게 이해할 수 없는 선정기준이 있습니다. 맞지요? 지금 연무대 전통찻집과 연무대 매점 같은 경우는 1차 계약기간이 2008년 4월 1일입니다. 이때 여기에서 모집을 할 때 모집 신청을 한 분이 몇 분이나 되시는지?

수흥

라수흥문화관광과장

아까 운영재단에서 답변하기를 한 개소 응모한 것으로 알고 있습니다.

백정선위원

그렇지요?

수흥

라수흥문화관광과장

예.

백정선위원

본 위원이 이미 들은 이야기로는 매점도 그렇고, 전통찻집도 그렇고 다 한 개소밖에 없었을 것입니다. 물론 이것하고는 좀 다르긴 하지만 보육시설 같은 경우는 모집공고를 해서 한 개 단체만 서류접수를 하면 다시 또 재공고를 하는 기간이 있는데 여기는 그런 것이 있었나요? 없죠? 모집 선정자 기준 자체가 애매모호한데 아마 그런 것은 지키지 않았을 것이라고 본 위원은 생각합니다. 그리고 이 계약서에 보면 또 다시 애매한 것이 있는데 어떤 사항인가 하면 제12조 “대부기간 만료 후 을이 계속하여 대부를 받고자 하는 경우에는 기간만료 1월 전에 다시 대부원을 제출하여야 한다.”라는 이 조항은 하시고 계시는 분이 계속 1개월 전에 나 또 하겠다고 그러면 계속 계약이 연장된다는 사항이죠?

수흥

라수흥문화관광과장

특별한 저기가 없는 한,

백정선위원

그게 특별한 문제가 없는 한 계속 줄 수 있다는 기준은 어디에 두고 하시는 말씀인가요? 증인, 혹시 연무대 전통찻집과 매점을 운영하고 계시는 분 아시는 분이신가요?

수흥

라수흥문화관광과장

업무적으로 알게 되었습니다.

백정선위원

본 위원이 듣기로는 전임 시장님과 관계가 있다고 들었는데 사실인가요?

수흥

라수흥문화관광과장

그것은 정확히 모르겠습니다.

백정선위원

정확히 알 수가 없지요? 그렇기 때문에 본 위원이 듣기로는 전임 시장의 부인 친인척의 친구 이게 거의 확실한 사항입니다. 확실한 사실입니다. 그런 분들한테 이런 우리 수원시의 재산이라고 볼 수 있는 이런 시설을 임대해 주기 위해서 만들어진 아주 부실한 이 계약서에 대해서 어떻게 생각하십니까? 대답을 하시기 곤란하신가 봅니다. 그러면 2차 2년 연장할 때는 그냥 1개월 전에 “또 하겠다”는 서류만 받고 다시 연장을 해 준 거죠?

수흥

라수흥문화관광과장

운영재단에서 그렇게 하는 것으로 알고 있습니다.

백정선위원

1차 때와 2차 때 금액 차이가 있습니까?

수흥

라수흥문화관광과장

재위탁 줄 경우는 감정평가를 해서 다시 산출을 합니다.

백정선위원

그래서 금액 차이가 있냐고요?

수흥

라수흥문화관광과장

그것은 제가 파악을 못 했습니다.

백정선위원

지금 본 위원한테 준 자료가 전통찻집 운영현황에 대한 자료밖에 없기 때문에 이걸로만 말씀을 드리면 2009년도에 7,400만 원, 2010년 10월까지 5,200만 원의 매출을 올렸다고 본다면 여기서 판매하는 품목에서 최소 40% 정도의 수익이 난다고 봅니다. 40%의 수익이면 거의 2010년 기준으로 한 3,000만 원 정도의 수익이 나는데 의심스럽거든요. 3,000만 원 수익이면 인건비 빼고 재료비 빼고 전기요금 내지 운영비 빼면 또다시 2년을 사업을 한다는 것 자체가 이해가 안 됩니다. 관리감독을 하셔야 되는 문화관광과에서 좀 신경을 써서 살펴봐야 되지 않나 이런 생각이 됩니다. 물론 전통찻집뿐만 아니라 화성홍보관, 1층 매점 이런 데도 운영실적 매출액에 대한 이해할 수 없는, 부가가치세 신고액 기준으로 보여주신 이해할 수 없는 자료를 본 위원은 인정하기가 어렵습니다. 이것보다 훨씬 더 많은 수익을 내기 때문에 계속해서 영업을 하겠다는 것 아니겠습니까? 그렇다고 본다면 조금 더 신경을 써서 대부금액을, 물론 감정평가도 중요하지만 대부 금액에 대해서 시민들이 납득할 수 있는 그런 기준을 만들어야 된다고 생각을 합니다. 과장님, 어떻게 생각하세요?

수흥

라수흥문화관광과장

미비한 것에 대해서는 기준을 마련하는 게 타당하다고 생각합니다.

백정선위원

그리고 지금 명품관 같은 경우는 2010년 6월, 연무대 같은 경우는 2010년 4월에 재계약을 했기 때문에 계약이 되어 있는 상황에서는 어쩔 수 없지만 다음에 계약을 할 때는 좀더 보완된 방법으로 운영자를 모집해서 운영할 수 있게 계약을 해야 된다고 생각하는데 증인께서는 그렇게 하실 의향이 있으십니까?

수흥

라수흥문화관광과장

위원님께서 말씀하신 대로 그런 식으로 해서 검토하도록 하겠습니다.

백정선위원

꼭 그렇게 해주시기 바라고 이 계약서도 다음번에 계약할 때는 좀더 치밀하게 계약서를 작성하시기 바랍니다. 이상입니다.

전용두위원장 직무대리

백정선 위원님 수고하셨습니다. 문화관광과 소관업무에 대해서 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 문화관광과 소관업무에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 라수흥 문화관광과장님, 그리고 김영규 국장님, 그리고 공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 시간이 많이 지났습니다. 잠시 휴식을 취한 후에 체육진흥과에 대한 감사를 진행하도록 하겠습니다. 10분간 감사중지를 선언합니다. (위원장, 간사 사회교대)

17시 19분 감사중지

17시 37분 감사계속

영관

노영관위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 실시하겠습니다. 다음은 문화체육국 체육진흥과 소관업무에 대하여 감사계획서에 따라 감사를 실시하도록 하겠습니다. 이필근 체육진흥과장님, 김종기 생활체육회 회장님, 윤태헌 수원시 체육회 사무국장님, 박동수 경기도 수원월드컵경기장 관리재단 사무총장님, 박승근 월드컵경기장 관리재단 본부장님은 지금 도의회 감사를 받고 있기 때문에 못 오신 점 양해해 주시기 바라고 증인들께서는 증인석으로 자리하여 주시기 바랍니다. 그러면 체육진흥과에 대한 행정사무감사는 수원시에서 출연 및 보조금을 지원받고 있는 수원시 생활체육회, 수원시 체육회, 경기도 수원월드컵경기장 관리재단에 대한 행정사무감사를 실시한 후에 하도록 하겠습니다. 증인 공지사항을 알려드립니다. 증인께서는 임기응변식 답변이나 회피성 답변없이 성실하고 진솔한 자세로 수감에 임해 주셔서 행정사무감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조를 당부드립니다. 그러면 먼저 수원시 생활체육회 소관 사무 전반에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 행정사무감사 요구자료 191페이지 수원시 생활체육회 관련 전반에 대해 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 답변은 회장님이 하셔도 되겠습니까? 아니면 사무국장님이?

원시

수원시

생활체육회장 김종기 : 제가 하겠습니다.

이재선위원

월드컵 재단부터 먼저 하시는 게,

영관

노영관위원장

생활체육회부터 먼저 하시고요. 그럼 먼저 생활체육회장님께 질의할 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재선위원

김종기 회장님께 여쭤 보겠습니다. 199쪽하고 또 206쪽 봐 주시면 질의를 드리도록 하겠습니다. 지금 생활체육 종목별 연합회가 굉장히 많이 있죠?

원시

수원시

생활체육회장 김종기 : 예, 46개 종목이 있습니다.

이재선위원

이번에 2010년도를 보면 84억인가요, 예산이?

8억을 가지고 배분을 하시는데 이 많은 종목별 연합회에다가 돈을 연간 어떻게 계상하고 지원을 하시는지 총괄적인 것을 우선 말씀해 주시죠.

원시

수원시

생활체육회장 김종기 : 그것은 대회 개최수가 있습니다. 그래서 도지사기 대회, 전국 대회, 또 연합회장기 대회에 따라서 예산을 배분하고 있습니다. 또 거기서 대회 때마다 요구하는 금액이 있습니다.

이재선위원

요구하는 금액을 다 주실 만큼의 예산이 되셨나요?

원시

수원시

생활체육회장 김종기 : 그것은 안 되죠.

이재선위원

지금 증인께서 말씀하신 것을 보면 조금 이해가 되지만 199쪽하고 206쪽을 비교해 볼 때 각 종목별 연합회가 여러 군데 있는데 어느 연합회는 돈을 좀 많이 가져가시고 전국 대회를 포함한 지역에서 대회 같은 것을 개최하면서 많은 예산을 가지고 있거든요.

원시

수원시

생활체육회장 김종기 : 그것은 왜 그러냐면 종목별로 전국대회를 치르면 예산이 좀 많고 또 종목별로 대회를 치른 횟수가 많습니다. 예를 들어 축구 같으면 13번의 대회를 치렀습니다. 그러다 보니까 전국대회는 예산이 많이 들어가기 때문에 그렇고 도지사기 대회, 연합회장기 대회 있기 때문에 이렇게 배분을 하고 있습니다.

이재선위원

그러면 기존에 하고 있던 대회에 대해서는 주던 대로 주고 신규 대회에 대해서는 예산을 배분하시는 그런 것으로 운영하시나요?

원시

수원시

생활체육회장 김종기 : 아니요, 그렇게는 안 되죠.

이재선위원

종목별로 하시는 분들이 먼저 타 가는 대회, 아니면 전국 대회를 먼저 타 가면 나중에는 타지 못하는 사례가 생길 수가 있죠?

원시

수원시

생활체육회장 김종기 : 아니요, 그렇지는 않고 우리가 연초에 각 종목별로 치를 대회를 먼저 받습니다.

이재선위원

연간계획을?

연합회별로 받는다고요?

지금 가맹단체들 생활체육 쪽에서 단체들의 조금 불만사항들이 어느 대회는 좀 많이 벌려서 많이 타 가는데 우리가 하고자 해도 돈을 탈 수가 없다, 이런 말씀들을 많이 하시더라고요. 그래서 여쭤봤습니다.

2010년도하고 2011년도하고 요구하신 사항의 생활체육 쪽 예산은 비슷하신가요?

원시

수원시

생활체육회장 김종기 : 작년에 저희들이 2010년도 받은 예산이 시 전체 재정이 어렵기 때문에 올해 1억 5,000 정도 반납을 했습니다. 그래서 올해 받은 것하고 내년에 예산 선 것하고 거의 비슷합니다.

이재선위원

예산 배분을 좀 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.

원시

수원시

생활체육회장 김종기 : 예, 잘 알겠습니다.

이재선위원

이상입니다.

영관

노영관위원장

이재선 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 우리 생활체육이 체육진흥과하고 연관되니까 추후에 생활체육에 대해서 질의할 위원님 계시면 체육진흥과장님께 질의하시면 됩니다. 김종기 생활체육회장님 수고하셨습니다.

원시

수원시

생활체육회장 김종기 : 고맙습니다.

영관

노영관위원장

다음은 수원시 체육회 소관사무 전반에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 윤태헌 증인께서는 증인석에 자리해 주시기 바랍니다. 그러면 행정사무감사 요구자료 210페이지 수원시 체육회 관련 전반에 대하여 일괄해서 질의하도록 하겠습니다. 질의할 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이것도 마찬가지로 전번에 저희들이 업무보고 받으실 때 받으셨고 체육진흥과 할 때 어차피 같이 연결되는 것이기 때문에 그때 한번에 종합적인 질의해 주시면,

백정선위원

한 가지만 질의하겠습니다.

영관

노영관위원장

예, 백정선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백정선위원

궁금한 것 한 가지만 질의하겠습니다. 수원시 체육회 가맹단체가 30개 단체 이렇게 되어 있습니다. 쭉 보면 거의 다 가맹단체로 등록이 되어 있는데 왜 여기에 요즘 한참 뜨고 있는 당구는 없나요?

내년 2월에는 가맹단체가 된다는 것이죠?

원시

수원시

체육회 사무국장 윤태헌 : 예, 보통 2월에 회의를 합니다.

백정선위원

잘 알았습니다.

영관

노영관위원장

백정선 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 윤태헌 증인께서는 위원님들 잘 아시다시피 전국체전 경기도가 우승하는데 약 32% 정도를 우리 수원시 선수들이 주역을 한 데 대해서 다시 한 번 진심으로 축하드리고 또한 이번에 광저우 아시안게임에 우리 수원 엘리트 선수들이 상당히 많은 성과를 내고 있는 것에 대해서 다시 한 번 진심으로 축하드립니다. 윤태헌 수원시 체육회 사무국장님 수고하셨습니다. 다음은 경기도 수원월드컵경기장 관리재단에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 지금 박승근 증인께서 안 오셨는데 누가 답변해 주시겠습니까?

기도

경기도

수원월드컵경기장 관리재단 사무총장 박동수 : 제가 아는 대로 답변을 드리겠습니다.

영관

노영관위원장

그러면 월드컵경기장 관리재단에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 전애리 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전애리위원

전애리 위원입니다. 영통구청장님 지내셨던 박동수 사무총장님 취임을 정말 축하드리고요. 수원시민들이 굉장히 많은 기대를 갖고 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 자료 178페이지를 보면 경기도 수원월드컵 경기장 관리재단에서 올해 성과급을 지급했다는 내용이 나와 있거든요. 2009년에 8,900을 지급했고 올해는 8,959만 원을 지급했습니다. 그런데 본 위원이 알아 본 바에 의하면 2004년부터 2009년까지 단기 순손실이 275억에 달하고 있다고 알고 있습니다. 물론 이 자료에 보면 성과급 지급이 조례하고 규정에 어긋나는 것이 없다고 말씀을 하시겠지만 도의적인 차원에서 그렇게 엄청난 손실을 보는 곳에서 무슨 종류의 성과금을 지불했다는 건지 한번 알고 싶습니다.

기도

경기도

수원월드컵경기장 관리재단 사무총장 박동수 : 이 사항은 재단보수와 수당규정에 의거하고 또 매년 도에서 경영평가를 한 결과를 가지고 경영성과에 대한 성과급을 지급을 하는 사항인데요. 물론 적자가 나기 때문에 지급의 어떤 정당성과 타당성에 대해서는 논란의 소지가 있는 것으로 알고 있습니다. 하지만 결산서상에 감가상각비를 포함해서 했을 경우에는 적자가 나지만 순수하게 운영수지 면으로 볼 때는 저희가 가지고 있는 자료에 의하면 2006년도부터 약 8억에서 금년도에는 약 6억 2,000만 원 정도의 운영수지 흑자를 예상하고 있습니다. 하기 때문에 이러한 전 직원들이 노력한 성과에 대한 그런 도의 평가를 바탕으로 해서 성과급을 지급하는 것으로 알고 있기 때문에 전체 결산서상에, 그러니까 감가상각비를 약 54억 정도로 추산하기 때문에 그것을 뺀 운영수지 면에서는 성과가 있었다, 그런 차원에서 도에서 경영 평가 결과 나온 사항이기 때문에 그렇게 이해를 해주셨으면 합니다.

전애리위원

그렇다면 이런 사항에 대해서 저희는 주로 이런 정보를 접하는 것은 지역신문이거나 저 같은 경우는 이것을 보면 깜짝 놀라게 만들어져 있는 자료입니다. 지금 말씀하신 2006년도부터 운영한 것이 적자가 아니고 흑자였다는 이런 것들이 홍보가 되어야 한다는 생각이 있는데 그런 것에 대한 홍보를 철저히 해 주셨으면 좋겠습니다.

기도

경기도

수원월드컵경기장 관리재단 사무총장 박동수 : 앞으로 홍보 쪽에 치중을 하겠습니다.

전애리위원

이상입니다.

영관

노영관위원장

전애리 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의할 위원님 계십니까? 이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재선위원

사무총장님, 여쭙겠습니다. 경기도 수원월드컵 관리재단의 결산 보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 3페이지입니다. 작년도에 우리 내부 감사보고서에 첨부된 사항을 보면 지난번에 저희 문화복지 위원들이 전부 다 방문한 바가 있습니다. 그때 말씀 중에 무슨 말씀이 있었느냐 하면 수입과 지출이 흑자로 돌아서서 도나 시로부터 출연금이라든지 지원을 받지 않고 있습니다. 자랑스럽게 말씀을 하신 바 있습니다. 그런데 3쪽의 세입지출 내역을 보면 보조금 말고 출연금 17억 4,693만 원이 있는데 출연금은 어디서부터 오는 출연금입니까? 사무총장님이 안 되시면 그 내용을 아시는 분이 답변해 주시기 바랍니다.

기도

경기도

수원월드컵경기장 관리재단 사무총장 박동수 : 이 사항은 양해해주신다면 우리 사업팀장께서 충실한 답변을 하도록 해도 되겠습니까?

이재선위원

예, 그렇게 하세요. 출연금 받는 데가 어디죠?

기도

경기도

수원월드컵경기장 관리재단 사업팀장 강구민 : 사업팀장 강구민입니다. 말씀드리겠습니다. 출연금 부분은 해피수원 선수촌 건립 증축비에 대한 금액을 수원시로부터 저희 재단이 받은 금액입니다.

이재선위원

그렇고요. 그 다음에 수익사업 회계에 보면 이월수입에 71억 8,800만 원이 있습니다. 이월수입이라는 것은 2008년도부터 넘어온 수익금 그것 안에는 도나 시로부터 지원 받았던 돈이 거기 플러스 되어 있는 상태입니다. 그렇다면 지난번에 말씀 주신 것처럼 수원시나 경기도로부터 지원금 없이 우리가 흑자로 들어왔다는 그런 말씀하고는 다소 차이가 있는 것 같습니다. 그래서 순세계잉여금 쪽으로 125억이 들어가 있지만 그 많은 부분 중에는 이월수입이 71억, 기타회계 전입금 쪽에서도 50억 전출금하고 맞물려 있고, 또 출연금 17억이 들어가 있다고 본다면 감가상각비를 계상하지 않은 상태에서도 전년도부터 도나 시로부터 지원된 금액이 포함된 상태에서 지원 없이 자립하는 그런 사업을 했다고 칭찬을 받으실 그런 일은 아니었다고 봅니다. 그래서 우리 재단 측에서는 그런 답변보다는 향후에 어떻게 수익을 낼 것인지, 어떻게 확실하게 출연금을, 순세계잉여금을 많이 남겨서 자신 있게 자립할 수 있는지를 검토해 주셔야 되고 추진해야 맞다고 생각하는데 증인께서는 어떻게 생각하십니까? 사무총장님 말씀해 주시죠.

기도

경기도

수원월드컵경기장 관리재단 사무총장 박동수 : 물론 이 위원님의 정확하고 날카로운 지적에 동감을 합니다. 그런데 다만 저희가 말씀드릴 수 있는 것은 작년도 선수촌 증축비 17억하고 이월금, 특히 작년도에 증축비 이런 것은 복식부기상에 하나의 자본적 지출이기 때문에 운영수지로 볼 때는 이것은 포함이 안 됩니다. 그래서 운영수지로 보면 하나의 경영성과를 나타내는 것인데 이런 자본적 지출에 대해서는 이것은 항목이 조금 다르다, 다만 저희가 자립을 하기 위해서, 재단운영의 내실화를 위해서 수익사업을 내년도부터 좀더 적극적이고 좀더 전향적으로 많이 해서 금년도보다는 많은 수익을 올려서 재단 운영의 내실화를 기할 생각입니다. 그 점을 이해해주시기 바랍니다.

이재선위원

증인 말씀 잘 들었고요. 지금 그렇게 향후는 더 많은 수익을 창출할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 그리고 월드컵 체육을 담당하는 센터 있지요? 체력단련을 위한 시설이라든지 수영장이라든지 골프연습장에 관한 것도 우리 사무총장님께서 잘 검토를 하셔서 그쪽에서 일어나는 민원사항에 대한 것을 사전에 방지할 수 있는 대책을 세우셔서 사무총장이 바뀌시면서 뭔가 다르다는 것을 확실하게 보여 주실 그런 의향이 있으신지 답변해 주시기 바랍니다.

기도

경기도

수원월드컵경기장 관리재단 사무총장 박동수 : 저희 스포츠 센터가 금년 7월에 다시 코오롱하고 재계약을 맺어서 임대계약을 체결해서 3년 계약으로 되어 있습니다. 그래서 저희도 총체적인 지도 감독 차원에서 이 위원님이 말씀 주신 것과 같이 고객에 대한 서비스 문제, 기타 주차문제라든가 여러 가지 민원이 발생되는 부분에 대해서 고객에 대한 최상의 서비스를 하기 위해서 코오롱 측하고 긴밀히 협조를 해서 그런 민원이 발생하지 않도록 충분하고도 실효성 있게 대책을 수립해서 뭔가 달라졌다는 스포츠센터가 되도록 노력을 하겠습니다.

이재선위원

스포츠센터를 이용하시는 분들이 기대를 많이 하고 있습니다. 기대에 어긋나지 않도록 많은 관심과 추진을 해주시기를 부탁드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.

기도

경기도

수원월드컵경기장 관리재단 사무총장 박동수 : 잘 알겠습니다.

영관

노영관위원장

이재선 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의할 위원님 계십니까? 우리 박동수 사무총장님께서 부임한 지 얼마 안 되셔서 우리 수원시민들이나 그 밖에 관계자 분들이 큰 기대가 있는 것으로 알고 있습니다. 또한 영통구청에서도 공직자들이 본 받고 항상 칭찬이 자자했기 때문에 가서도 꼭 빛을 내주시면 감사하겠습니다. 그러면 더 질의할 위원님이 안 계시면 이상으로 경기도 수원월드컵 경기장 관리재단에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 박동수 월드컵경기장 관리재단 사무총장님 수고하셨습니다. 그리고 윤태헌 사무국장님 수고하셨고요. 김종기 생활체육회장님 수고하셨습니다. 물론 우리 관계된 사무총장님, 회장님, 국장님 또 우리 체육진흥과하고 서로 연계되고 또한 관리감독은 어차피 체육진흥과에서 하기 때문에 추가로 질의할 위원님이 있으시면 그때 하시고 체육진흥과에 대한 감사 준비를 위해 5분간만 감사중지를 선언합니다.

17시 56분 감사중지

19시 36분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 하겠습니다. 다음은 체육진흥과 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 이필근 증인께서는 증인석으로 나오셔서 위원님들의 질의사항에 대하여 상세하고 진솔하게 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 질의할 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 전애리 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전애리위원

전애리 위원입니다. 자료 208쪽을 한 번 봐주시면 좋겠는데요. 본 위원은 다른 것은 아니고 한 번 건의를 하겠습니다. 거기 보면 체육 바우처 사업이라는 게 있더라고요. 태권도나 헬스 같은 것을 저소득층이나 소외계층이 강습 받을 수 있는 그런 제도지요?

필근

이필근체육진흥과장

예.

전애리위원

그런데 올해 본 위원이 신문에서 읽은 것인데 저소득층을 대상으로 스포츠 관람 바우처를 중앙정부에서 시행하고 있는 것 알고 계십니까?

필근

이필근체육진흥과장

시범으로 하는 것을 언론을 통해서 봤습니다.

전애리위원

그것은 정부가 예산을 지원해 주는 건데요. 수원시는 체육행사가 굉장히 많지 않습니까? 그래서 적극적으로 유도하는 것이 굉장히 좋을 것 같은데 혹시 수원시 저소득층 가구 가운데서 스포츠 관람 바우처를 이용하고 있는지 실태조사가 되고 있습니까?

필근

이필근체육진흥과장

지금 저희가 하는 체육 바우처 사업은 기초 수급자 아이들이 체육관련된 학원을 다닐 때 월 6만 원씩 지원해 주는 사업입니다. 그러니까 체육행사를 관람하는 것하고는 다르고요. 그것을 중앙부처에서도 일부 시범으로 해서 향후 우리한테도 그런 스포츠 바우처 사업할 때 그런 스포츠의 관람 행사비용까지 지원해 줄 수 있는 여건이 되면 저희가 적극적으로 하겠습니다.

전애리위원

보니까 지금 시행하고 있다고 저는 알고 있거든요. 이것을 적극적으로 활용하면 관람하고 싶은데 여러 가지 경비상의 문제가 있는 사람들에게는 아주 훌륭한 제도인 것 같으니까 적극 홍보하셔서 많은 분들이 참여할 수 있도록 유도해 주시기 바랍니다.

필근

이필근체육진흥과장

알겠습니다.

전애리위원

이상입니다.

영관

노영관위원장

전애리 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 시정 및 처리 요구사항이랑 같이 질의해 주시고요. 그러면 한규흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한규흠위원

한규흠 위원입니다. 시설관리공단에서 운영하는 종합운동장 있지 않습니까? 종합운동장 내에 보면 운동기구 설치구역이 있더라고요. 일반 운동기구 설치구역에 아침 새벽에 가보니까 운동하시는 분들이 상당히 많더라고요. 그런데 그 분들의 민원사항이 요즘 운동복을 입고 오면 시계를 가져오지 못하고 핸드폰을 호주머니에 넣지 않습니까? 그러다보니까 시계가 저쪽 보조경기장 위 체육회관에 걸려 있긴 있는데 전광판이 아니다 보니까 멀리서는 안 보여요. 그래서 시계가 필요해서 관리소장께 말씀해서 시계를 하나 달아놨는데 조그만 것을 달아놨어요. 그런데 새벽에 안 보여요. 그래서 또 본 위원이 지구대를 가 봤어요. 혹시 민원사항에 따른 범죄사항이 있나 했더니 범죄사항은 없고 범죄 예상지역으로 해서 관리를 많이 하더라고요. 그래서 본 위원이 다녀본 바로는 운동기구가 잘 설치가 되어서 시민들이 많이 활용을 하는데 경비가 들어가더라도 조명을 조금 밝게 해준다든가 시계탑을 설치해서 편의를 도모했으면 어떨까 건의를 드리고요. 수원시 체육대회 건이 있지 않습니까?

필근

이필근체육진흥과장

예.

한규흠위원

항상 엘리트 체육인들이 참여하는데 과열경쟁 논란을 많이 빚고 있지요? 수원시 체육대회 향후 방향이라고 할까요, 그런 것이 있으시면 말씀 좀 해주세요.

필근

이필근체육진흥과장

먼저 말씀하신 운동장 내의 시계탑이나 조명 같은 것은 저희가 시설관리공단 운동장하고 협의해서 위원님의 의견을 적극적으로 수렴 설치토록 하겠습니다. 또 수원시 체육대회에 대해서 말씀하신 것은 사실 수원시 체육대회는 좀 애매합니다. 원래 수원시 체육회에서 하는 것은 엘리트 체육을 관리하고 엘리트 선수들이 나와야 되는데 구별로 대응을 하다보니까 엘리트 선수들은 나올 수가 없고요. 그냥 생활체육하는 사람 중에서 또는 옛날에 체육에 관심 있는 사람들을 구청에서 선수를 선발해서 나오는데 약간 과열이 있는 것도 사실입니다. 그래서 체육대회 끝나고 항상 평가보고를 하고 이번에도 전무이사를 다 불러놓고 평가보고를 했습니다. 구청에서도 의견이 있는데 구청에서는 가장 큰 의견이 과열이 심하니까 종합시상제를 없앴으면 좋겠다 그런 내용이 있었고, 일부 격투기 종목에 대한 선수 선발이 어려우니까 격투기 종목에 대한 조정이 필요하다는 의견이 있었습니다. 그래서 그때 얘기 나온 것은 작년에 있던 보디빌딩은 없었고요. 유도 선수들이 많지 않으니까 유도를 말씀하시더라고요. 그래서 유도 전무하고 저희가 의논을 해가지고, 내년에는 유도 종목을 체육회하고 의논을 해가지고 종목을 조정했으면 하는 그런 애기를 했고요. 그 다음에 종합시상제는 저희가 구청장님들이 건의를 해가지고 2000년도에 한번 종합시상제를 없앤 적이 있습니다. 그런데 구청에서 큰 관심을 안 가지다 보니까 체육대회 열기가 빠져가지고 큰 의미도 없고 또 전국대회나 경기도대회 2개 종목 이상의 체육대회를 하면 반드시 종합시상제가 있거든요. 그래서 종합시상제는 계속 유지하는 것으로 입장 정리를 했습니다.

한규흠위원

지역에서 행사를 지켜보고 참여하다보니까 주민들이 많이 참여하지 않습니까? 그런데 전에는 생활체육인들이 경기에 참여를 하고 각 동으로 주민들이 참여를 하다보니까 응원도 하고 참여율도 있는 것 같은데 지금 같은 경우는 엘리트를 하다 보니까 동 주민들이, 생활체육인들이 참여하는 일이 없다 보니까 개막식만 참여하고 다들 빠져나가거든요. 그러다보니까 체육대회의 의미가 퇴색되지 않았나 싶어서 힘드시겠지만 생활체육인들을 될 수 있으면 많이, 가맹단체가 많지 않습니까? 그분들을 끌어서 체육대회 속에 포함을 시켜서 동 지역에 그 지역의 주민들이 참여할 수 있도록, 가서 응원도 할 수 있도록 배려를 해 주시길 바라겠고요. 여기 자료에는 없는데 연무대에 보면 동공원이라고 있어요.

필근

이필근체육진흥과장

예, 있습니다.

한규흠위원

이번에 공원으로 조성이 되었는데 거기 테니스장을 하나 마련해 놨더라고요. 혹시 알고 계시나요?

필근

이필근체육진흥과장

공원 내에 있는 체육시설 같은 것은 공원과에서 하기 때문에 저희가 직접 관리 안 하기 때문에 잘,

한규흠위원

잘 알겠습니다. 수고하셨습니다.

영관

노영관위원장

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 이재선 위원님 질의해 주십시오.

이재선위원

209쪽 좀 봐 주세요. 국제대회 개최 관련한 자료인데 내년도에도 6개 국제대회는 하는 겁니까? 내년도 계획은 어떻게 되어 있는지 증인께서 말씀 좀 해주시죠.

필근

이필근체육진흥과장

국가대표 A매치는 올해는 나이지리아하고 저희가 했는데요. 그것은 축구협회에서 저희한테 줄 때 하기 때문에 이것은 아직 미정이고요, 피스퀸컵은 해마다 피스컵하고 피스퀸컵하고 나누어서 하기 때문에 5번, 6번은 지금 일정이 안 잡혔고 나머지는 다 하는 것으로 되어 있습니다. 또 경기도 수원컵 유소년축구대회 이것도 재단에서 했는데 이것도 안 하는 것으로 잡혔습니다.

이재선위원

지금 4번에 월드리그 국제남자배구대회할 때 IBK하고 같이 두 가지 행사를 같이 하셨지요?

필근

이필근체육진흥과장

아닙니다. 이것은 국제대회이기 때문에 국가대표경기로 월드리그고요, IBK로 한 것은 별도 수원컵 IBK 실업하고 한 것하고 구분이 됩니다.

이재선위원

그런데 국제 남자배구팀이 네덜란드하고 한국하고 둘만 했잖아요?

필근

이필근체육진흥과장

예.

이재선위원

그런데 국제소리를 그렇게 해도 돼요?

필근

이필근체육진흥과장

그런데 이것이 세계 국가 16강이 모여서 각 도시별로 돌아가면서 하는 겁니다.

이재선위원

각 도시마다 지원하는 금액이 거의 1억 8,000 정도 되나요?

필근

이필근체육진흥과장

약간씩은 다른데요. 유치금은 대한배구협회에 내는 유치금이기 때문에 거의 똑같습니다. 저희하고 인천하고 광주에서 했습니다.

이재선위원

우리하고, 인천하고, 광주하고 하셨다는데 각 도시마다 광주라든지 인천은 광역시고 수원시는 거기에 비하면 조그만 도시고 예산 지원 금액을 비교하려고 그러니까 그것 좀 자료 주시고요.

필근

이필근체육진흥과장

예.

이재선위원

행사 때 보면 관중이나 이런 호응도에서는 굉장히 좋은데 타 국제대회 같은 것들을 보면 도에서 지원금을 그래도 많이 받으니까 혜택을 많이 받을 수 있는데 국제대회를 도에서 지원받을 수 있는 방안은 한 번 해 보셨나요?

필근

이필근체육진흥과장

이것은 저희 수원에서만 하는 대회가 아니기 때문에 도에 도비 요청하기가 좀 어렵고요. 앞으로 이것도 도하고 협의해서 도비를 받아서 내실 있게 할 계획이 있습니다.

이재선위원

국제대회라고 해도 한 개 국가가, 일반 시민들이 볼 때는 한 개 국가가 이틀 하는데 1억 8,000씩 줬다고 하면 조금 과한 부분도 있고 내실도 생각해야 되겠지만 그런 부분도 봐야 되니까 우리 과장님께서는 돈 지원할 때 형평성에 맞게 해줬으면 좋겠다는 생각을 합니다.

필근

이필근체육진흥과장

알겠습니다.

이재선위원

A매치 국가대표팀이 나이지리아하고 한 것은 참 좋은 게임이거든요. 우리가 지원을 안 했는데도 불구하고 수원에서 축구경기를 했다는 것은 증인께서도 많은 노력을 하신 결과로 알고 있으니까 월드배구에 대해서는 더 심도 있게 검토를 해 주시고, 피스퀸컵이라든지 피스컵이라든지 이런 것을 할 때 예산이 점점 많이 지원이 되는 것 같은데 초창기 때는 우리 수원에서는 인원만 참여했고 이렇게 많은 돈을 지원을 안 해도 와서 하겠다고 해서 한 기억이 나는데 이렇게 4억씩 들이면서, 9만 2,000명이라는 인원은 아마도 수원시 인원보다도 관계 같은, 말씀 안 드려도 그런 분들이 많이 오신 것으로 알고 있는데 그것도 4억씩 지원을 하면서 와야 되는지 한 번 검토 좀 해줄 필요가 있겠다는 생각이 들고 국제대회나 이런 것들은 평가에 대한 부분을 심각하게 생각을 하셔야 될 것 같거든요. 과장님께서는 어떻게 생각하세요?

필근

이필근체육진흥과장

위원님 말씀에 동감을 합니다. 그래서 피스퀸컵은 2년마다 하는데 2008년도에 5억을 지원했고요. 올해도 예산이 5억인데 저희가 예산절감 차원에서 4억을 줬고 그 중에서 1억은 축구발전기금으로 받습니다. 그래서 실제로 그 분들이 갖는 것은 3억인데요. 이번에는 우리나라가 우승을 했고 그래서 여자축구에 대한 붐이 있기 때문에 큰 대회 성과는 있었습니다. 앞으로도 이것에 대한 평가보고를 철저하게 받아가지고 가급적이면 효율적인 예산집행이 되도록 하겠습니다.

이재선위원

1억의 발전기금을 받는다는 것은 우리가 돈 줬다가 우리가 받는 것이니까 별 의미가 없어요. 숫자 지원해준 자체가 그러면 3억만 주고 3억에 맞는 것을 해야지 우리가 4억 주고 1억을 받는다고 4억을 준다면 결국은 발전기금 들어가는 거기에다 좀 지원했다는 게 차라리 낫지 이렇게 손을 통해서 가면서 1억을 냈다는 말은 전체 시민들이 볼 때는 좀 이해가 안 되는 부분이고 어찌 보면 종교단체인데 본 위원이 나가 보니까 거기서 저항되는 부분들이 많더라고요. 그래서 그 부분은 우리 행정에도 조금 많은 변화가 있으니까 그렇게 대처를 해주시는 게 좋겠다 이런 생각이 듭니다. 물론 여기 피스퀸컵이나 피스컵에는 세계적으로 유명한 선수들이 와서 뛰는 것을 보기는 쉽지 않지만 그래도 많은 시민들은 종교적인 색채를 먼저 생각하고 그 다음에 돈도 안 줬던 것을 많이 주고 하니까 우리 행정기관에 있는 분들을 조금 다른 눈으로 볼 수 있는 시각이 있거든요. 그러니까 그런 부분은 우리 증인께서 다시 검토를 하셔서, 원점에서 다시 검토를 하셔서 2년에 한 번씩 돌아가면서 하는 것인지 이 부분에 대한 것을 심도 있게 검토하시고 예전의 관계를 거기에다 보태서 주는 것 아니고 다시 원점에서 생각을 해보실 의향이 있으신지 답변을 바랍니다.

필근

이필근체육진흥과장

예, 원점에서 모든 것을 다시 한 번 검토해가지고 효율적인 예산집행이 되도록 하겠습니다.

이재선위원

이상입니다.

영관

노영관위원장

이재선 위원님 수고하셨습니다. 민한기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한기

민한기위원

민한기 위원입니다. 내년도에 크고 작은 대회가 상당히 많죠?

필근

이필근체육진흥과장

예.

한기

민한기위원

내년도 예산서를 잠깐 살펴보니까 1억 넘는 대회가 약 7～8개 정도 제5회 수원컵 국제 청소년 대회 5억, 전국 야구대회 2억 2,000, 제44회 대통령배 전국 고교축구대회 3억, 제3회 월드컵 및 IBK기업은행컵 배구대회 2억 5,000, 2011년 수원 KRA코리아 월드컵 유도대회, 수원 세계 3쿠션 당구월드컵 1억, 전국 및 국제규모 스포츠 대회 1억 대략 이렇게 보고 내년에 경기도 체육대회가 우리 수원에서 4월에 열리나요?

필근

이필근체육진흥과장

5월에 있습니다.

한기

민한기위원

그냥 여기서 예산을 잠깐 보면 한 7억 정도 돼요?

필근

이필근체육진흥과장

경기도 체육대회요?

한기

민한기위원

예.

필근

이필근체육진흥과장

경기도민 체육대회에 대한 예산은 운영비만 20억 정도 됩니다.

한기

민한기위원

운영비만?

필근

이필근체육진흥과장

예.

한기

민한기위원

지금 민간행사 보조금만 5억 8,200, 그 다음에 우선 경기도 체육대회부터 얘기를 좀 하자고요. 지금 준비팀이 구성됐나요?

필근

이필근체육진흥과장

예, TF팀이 구성되어서 3명이 지금 근무를 하고 있습니다.

한기

민한기위원

따로?

필근

이필근체육진흥과장

예.

한기

민한기위원

5월 며칠이죠?

필근

이필근체육진흥과장

5월 12, 13, 14일.

한기

민한기위원

예산이 전체적으로 한 20억 정도 된다고요?

필근

이필근체육진흥과장

예.

한기

민한기위원

몇 개 종목이죠?

필근

이필근체육진흥과장

20개 종목입니다.

한기

민한기위원

수원시에서 다 소화하는 건가요?

필근

이필근체육진흥과장

예, 거의 다 수원시에서 합니다, 사격만 빼놓고요.

한기

민한기위원

사격은 태릉?

필근

이필근체육진흥과장

사격은 양감에,

한기

민한기위원

경기도 사격장?

필근

이필근체육진흥과장

예.

한기

민한기위원

TF팀 구성해서, 역시 우리 수원시가 종합우승할 것이라고 봐지나요?

필근

이필근체육진흥과장

그렇게 되도록 열심히 하겠습니다.

한기

민한기위원

그런데 본 위원이 질의하고자 하는 것은 지금 이렇게 1억 이상 이렇게 예산서를 간단히 살펴보니까 여기도 경기 마라톤대회부터 페스티벌, 축구대회, 뭐 상당히 많은데 물론 스포츠 메카라고 할 수 있는 우리 수원인데 이것을 이렇게 지속적으로 해야 된다는 이유는 어디에 초점을 맞추시는 건가요?

필근

이필근체육진흥과장

수원시가 아무래도 스포츠에 대한 관심이 많고 또 전국대회를 많이 하다 보니까 계속 연속성이 있습니다. 그래서 몇 회, 몇 회 그런 것이 있기 때문에 그것을 대회를 하루아침에 중단하기는 어렵고 예산을 축소하면서 알찬 대회를 할 수 있게끔 저희가 지속적으로 주관하는 측하고 협의를 하겠습니다.

한기

민한기위원

혹시 이필근 증인께서 자꾸 욕심이 있어서 국제대회라든가 이런 대회를 유치하려고 힘을 많이 쓰시는 것 아닙니까?

필근

이필근체육진흥과장

전 그렇지 않습니다. 외향보다는 내실을 좋아하는 사람이라요.

한기

민한기위원

그것은 그런 것 같지가 않아요. 그런데 제3회 수원컵 및 IBK컵 기업은행 배구대회 3억인데 수원컵하고 IBK하고 같이 공동으로,

필근

이필근체육진흥과장

수원컵은 옛날에는 초·중·고등학교 별도로 했고 실업팀까지 했는데 작년에는 수원컵을 실업팀 리그로 해서 6개 팀이 별도로 했고 그 다음에 조금 쉬고 난 다음에 IBK에서 프로 나온 사람들이랑 별도로 했습니다. 그래서 IBK할 때는 IBK에서 후원을 많이 합니다. 4～5억씩 내고 이것은 우리가 같이 돈이 들어가지만 주로 수원컵에 들어가고 IBK는 수원하고 IBK가 더 출연해서 하는 그런 대회가 되겠습니다.

한기

민한기위원

국제대회라든가 전국 대회 중에서 가장 관중이 안 모이거나 관람을, 비인기라고 볼 수 있는 게 어떤 거예요?

필근

이필근체육진흥과장

글쎄요, 제가 국제대회 중에서 가 봐서 사람들이 안 모이는 곳이 솔직히 말씀드리면 당구대회 같은 것은 말이 3쿠션 당구대회지만 당구 마니아들만 옵니다. 일반 사람들은 관중석에서 멀리 보이고 또 당구에 대해서 잘 모르는 사람들은 안 오고 그래서 올해 가 보니까 당구대회가 관중이 그렇게 많지는 않습니다.

한기

민한기위원

그렇습니다. 본 위원이 이 부분을 지적을 하려고 했던 부분이고 당구가 더군다나 3쿠션 당구라서 일반인 대중화되지 않은 당구이기 때문에 선호하지 않습니다. 당구 마니아, 당구 전문가들만 이것에 대해서 시각을 보고 있을 뿐이지 이런 것에 대해서는 재고를 하지 않고 계속적으로 하고 있는 것에 대해서 질의를 드리고자 하는 것인데 이런 것은 굳이 당구대회 1억 가지고는 안 되는 것이고 도 예산이 있나요?

필근

이필근체육진흥과장

도에서 3억을 받아서 4억으로 하는 것입니다.

한기

민한기위원

차라리 도로 주는 게 좋지 않나요?

필근

이필근체육진흥과장

이것도 저희가 계속 한 지 몇 년 됐고요.

한기

민한기위원

뭘 3회인데?

필근

이필근체육진흥과장

그 다음에 도에서 도비를 3억씩 받아 오다 보니까 저희가 1억을 출연하고 이 당구 특성상 TV중계가 되는데 TV중계를 거의 연중합니다. 그것을 계속 재방송하고 뭐해서 그런지 TV에 대한 어떤 효과는 상당히 큽니다.

한기

민한기위원

본 위원도 그 당구대회에 가서 보니까 당구를 그렇게 썩 좋아하지 않아서 그런지 몰라도 3쿠션이기 때문에 이해가 잘 안 가더라고요. 그래서 이런 것은 재고해 봐야 된다는 생각이고 지금 체육 관련 예산이 사실 많이 나가고 있어요. 자료 요청을 안 했는데 아까도 회의 전에 말씀을 했지만 직장운동부도 마찬가지입니다. 지금 타 시에서는 과감하게 직장운동부를 해체시키는 이런 상황인데 우리 시 같은 경우는 그런 상황까지는 안 갈 것이라고 보는데 그럴 때일수록 뭔가 정비를 하고 확립을 해야 되는 상황에서 아무, 내년에 직장운동부에 대해서는 대안이 어때요?

필근

이필근체육진흥과장

일단 직장운동부는 저희는 존치는 하되 선수 수급을 줄여서 한 10% 예산을 사실 줄였습니다. 줄여서 직장운동부를 운영할 것이고 그 다음에 아까 말씀하신 국제나 전국대회는 저희가 작년도에는 한 25%를 줄였습니다. 예산도 그렇고 대회 규모도 그렇고 그래서 좀 내실 있고 선택과 집중을 통해서 정말 주민들이 많이 참여하고 또는 어떤 수원을 알릴 수 있는 그런 대회는 좀더 지원하고 그렇지 않은 대회는 과감하게 줄이는 것으로 하고 있습니다.

한기

민한기위원

어차피 운동은 성적입니다. 그렇죠?

필근

이필근체육진흥과장

예.

한기

민한기위원

있다는 게 중요한 것보다도 성적입니다. 승부의 세계에서는 어쩔 수 없습니다. 냉정하기 때문에 성적이 저조한 부분은 과감하게 줄일 수밖에 없습니다.

필근

이필근체육진흥과장

저도 동감합니다.

한기

민한기위원

어떻게 하실 겁니까?

필근

이필근체육진흥과장

내년에 도민체전이 저희 수원시에서 있기 때문에 도민체전이 끝난 다음에 종합적으로 다시 한번 직장운동부를 평가해야 되지 않나 생각합니다.

한기

민한기위원

혹시 연이 있거나 백이 있고 그런 데만 놔두고 그렇지 않은 데는 또 그렇게 하는 방법은 안 쓰겠죠?

필근

이필근체육진흥과장

가장 기준이 아까 말씀하신 성적, 그 다음에 수원시 고등학교에 그런 팀이 있는지 없는지, 그게 연계성과도 중요하기 때문에 그런 문제도 고려하겠습니다.

한기

민한기위원

두 번째 질의드리겠습니다. 본 위원이 직장운동부라든가 이런 대회를 축소해야 되고 예산을 절약해야 된다고 하는 이유는 지금 각 학교에 엘리트 체육 지원이 아주 형편이 없단 말이에요. 지금 자라나는 꿈나무들, 엘리트 체육의 지원책이 미약하기 때문에 아무리 우리가 직장인 운동부만 가지고 하는 것은 아니거든요. 진짜 우리가 뭔가 투자를 하려면 엘리트 체육을 더 강화시켜 주고 더 지원을 아끼지 않아야 되는 게 맞는 것인데 이런 부분에 대해서는 아직도 미흡하다고 본 위원이 생각하는데 거기에 대해서 증인은 어떻게 생각하십니까?

필근

이필근체육진흥과장

학교 체육을 말씀하시는 것 같은데 학교 체육에 관한 것은 기본적으로 교육청에서 그런 의지가 있어야 된다고 생각이 되고 저희도 체육회를 통해서 우수선수 육성 지원금이라고 그래서 아이들이 소년체전 나갈 때 출전금 또는 격려금, 포상금 그런 예산이 있고 학교 운동부에 대한 시설이나 운동용품 같은 것을 수시로 사주고 있습니다. 저희가 그래도 다른 시보다는 학교 체육에 관해서 관심이 가장 많습니다.

한기

민한기위원

지금 생활체육은 생활체육대로 기반을 잡고 수년간의 예산 투자도 타 시·군에 비해서는 솔직히 얘기해서 생활체육에 많이 들어갔습니다. 이렇게 수원시만큼 생활체육 많이 지원하는 시·군이 없습니다. 그런데 그런 반면에 지금 엘리트 체육은 타 시·군에 비해서 아주 저조하지는 않지만 월등히 잘 한다고 볼 수는 없어요. 이런 것을 볼 때 우리 증인께서 이런 것에 대해서 고민을 하시고, 어떻게 엘리트 체육을 활성화 시켜서 정말 우리 박지성 선수 같은 세계적인 스타를 키우는데 이바지해야 된다고 생각하는데 거기에 대해서 앞으로 어떻게 복안을 갖고 어떻게 가겠다는 마인드가 혹시 있으신지?

필근

이필근체육진흥과장

위원님 말씀에 전적으로 동의합니다. 그래서 학교체육이 커야지 사실 실업팀도 크는 것이거든요. 또 어떻게 보면 실업팀이 있으면 중·고등학교 애들이 나와서 졸업하고 대학이나 실업팀을 갈 수 있는 그런 직장이 있기 때문에 실업팀도 어느 정도는 존속이 필요하다고 생각되고 저희가 주로 학교 체육에 대해서 더 관심을 가지고 예산 배정을 많이 하도록 하겠습니다.

한기

민한기위원

내년 예산이 거의 다 마무리 단계 같은데 추경이라도 좀 초·중·고 운동부에 필요한 것이 있으면 검토를 하셔서 적극 지원할 수 있도록 방안을 연구해 주시기 바랍니다.

필근

이필근체육진흥과장

알겠습니다.

한기

민한기위원

이상입니다.

영관

노영관위원장

민한기 위원님 수고하셨습니다. 이영주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이영주위원

이영주 위원입니다. 금년도에 김영규 증인, 또 이필근 증인, 그리고 각 팀장을 비롯해서 전 직원이 정말 전 행정력을 집주해가지고 스포츠의 메카도시로서의 위상을 세우는데 큰 역할을 한 데 대해서 아주 수고 많이 했다는 말씀부터 먼저 드리고 내년도에 경기도 체육대회가 개최되죠?

필근

이필근체육진흥과장

예.

이영주위원

그래서 사전에 준비를 잘 하셔가지고 내년에도 좋은 성과가 있기를 기대합니다. 그러면서 한, 두 가지만 간략하게 질의하겠습니다. 186페이지 보면 세 번째 게이트볼장이 나오죠?

필근

이필근체육진흥과장

예.

이영주위원

이게 여기산 게이트볼장인데 대개 게이트볼은 노인 분들이 이용하는 운동 종목이에요. 그래서 여기가 벌써 시설한 지가 '99년도에 했기 때문에 시설이 굉장히 노후되었고 특히 금년에 태풍이 불어서 지붕 천막이 일부가 훼손되어서 보수를 한 것으로 되어 있어요. 그런데 거기 문제가 시설이 노후되다 보니까 본 위원이 볼 때 전천후 지붕 천막, 또 외벽부터 대수선이 들어가야 됩니다. 그래서 이것이 명칭은 제가 알기로는 당초에 경기도 게이트볼 연합회에서 관리를 하는 것으로 알고 있었는데 경기도에서도 시설에 대한 관리 책임이 좀 있습니까?

필근

이필근체육진흥과장

당초에 문화관광체육부에서 지어서 저희한테 기부채납한 시설인데 그 안에는 경기도협회도 있고 전국협회도 같이 있습니다. 그래서 저희가 시설 보수하는데 한 8억 정도가 듭니다. 그래서 지사님한테도 협회장님들이 건의했고 저희도 수차례 건의를 했는데 시책보전금 4억 원만 주면 우리가 4억 원을 대응투자를 해가지고 아까 말씀하신 천막이나 아니면 여러 가지 불편한 사항을 고치려고 하는데 도에서 예산 확보가 안 됐습니다.

이영주위원

그런데 본 위원이 알기로 그것을 대수선하려면 8억 가지고는 턱없이 부족한 걸로 아는데요. 왜냐하면 지붕 천막이 특수하기 때문에 시설비가 굉장히 많이 들어가는 것으로 알고 있어요. 그래서 그것을 다시 한 번 전문 업체를 좀 알아 보셔서 지붕천막에 대한 보수가 얼마가 들어가는지 다시 한 번 검토를 해보셔야 되고 또 두 번째, 조명시설이 되어 있는데 그게 전기세가 굉장히 많이 나오는 전등이에요. 그래서 요즘 절전되는 전등이 있죠?

필근

이필근체육진흥과장

LED.

이영주위원

예, 그런 걸로 대체를 해서 운영비 절감을 할 필요가 있다, 또 세 번째는 거기 시설이 방음막 설치가 잘못 되었는지 모르지만 행사 시에 마이크가 굉장히 진동이 울려요. 그래서 그 말소리가 멍멍해서 제대로 알아들을 수가 없어요. 그래서 그것도 한번 보수를 할 적에는 검토할 사항이 될 것 같습니다. 그래서 한번 증인께서 금년에 도하고 잘 협의를 하셔서 시설이 될 수 있게끔 노력을 해주십사 부탁드리고요. 그 다음에는 예를 들어서 팔달구, 전에는 연합회라고 했는데 지금은 지회라고 명칭이 바뀌었더라고요. 게이트볼 지회로 바뀌었어요. 그래서 작년에 권선구에서 철도변 쪽 화서역 가는 도로 있잖아요? 거기다가 팔달구에는 두 면을 전천후로 시설을 해줬어요. 그런데 지금 권선구에는 노인들의 전천후 구장이 없어서 꼭 여기산을 와야 돼요. 그래서 여러 가지 불편한 점이 있거든요. 그래서 본 위원이 생각할 적에는 평동에 애경백화점에서 넘어가는 과선교 밑에 거기에 농구장이 있는데 별로 청소년들의 활용도가 적고 해서 그쪽에다가 한, 두 면 정도만 전천후 구장을 만들어 주면 노인들이 자유스럽게 언제나 자기가 운동하고 싶을 적에는 와서 운동을 할 수 있으니까 그것도 한번 검토를 해주셨으면 좋을 것 같습니다. 그리고 마지막으로 우리가 국민생활체육을 활성화 시켜야 되는데 체력은 국력이라는 말이 있죠?

필근

이필근체육진흥과장

예.

이영주위원

그러듯이 시민들의 건전한 여가활동에도 아주 좋고 또 체력증진을 위해서 국민생활체육이 활성화 되어야 하는데 아까 김종기 수원시 생활체육회장한테 들어보면 금년에 예산을 1억 5,000만 원을 반납을 했다고 그래요. 그런데 그 사항이 잘 이해가 안 가는데 벌써 이미 사업이 종결되어서 집행잔액이 반납이 된 것인지 아니면 예산절감 차원에서 이게 반납이 된 것인지 그것을 한번 답변해 주시고, 국민생활체육은 46개 종목에 금년에도 한 93개 대회를 해서 아주 많이 활성화가 됐는데도 아직도 미진한 부분이 있거든요. 그래서 더욱 내년도에 활성화할 수 있는 방안이 있는지 그것이 좀 궁금하네요.

필근

이필근체육진흥과장

예, 말씀드리겠습니다. 위원님이 얘기한 권선구 게이트볼장은 애경백화점 밑에 한 면이 있습니다. 한 면이 있어서 거기를 세류동의 어르신들이 와서 실제로 많이 이용을 해요. 제가 구청 총무과장 할 때 의원님들이 보수를 해 달라고 해서 보수한 적도 있고요. 그 다음에 서수원 편익시설에도 게이트볼장이 하나 있습니다. 있는데 거기는 평동 주민들이 이용을 하고 그 다음에 천막이 없다 보니까 조금 더울 때는 이용을 못하는 면이 있습니다. 그래서 게이트볼장은 어린이공원이나 조금 큰 공원에는 어르신들이 요구하는 사항이 있어서 어느 정도 해소되었다고 생각이 됩니다.

이영주위원

그런데 전천후가 필요한 게 비가 오나 눈이 오나 노인들이 여가시간을 즐겁게 보내기 위해서 전천후 구장이 필요하거든요.

필근

이필근체육진흥과장

예.

이영주위원

그래서 말씀드리고 또 한 면을 가지고 전천후 구장을 만들면 효율성이 없어요. 그래서 내가 말씀드린 게 거기 농구장을 별로 사용을 안 하니까 그쪽으로 게이트볼장을 옮겨서 두 면을 만들 수 있는 면적이 되기 때문에 그래서 본 위원이 건의 말씀을 드리는 거예요.

필근

이필근체육진흥과장

알겠습니다. 그리고 생활체육에 대해서 예산집행해서 반납되는 사유가 저희가 어디 출전 나갈 때 출전비를 줍니다. 출전비가 기준이 있어서 식비, 츄리닝비, 차량비, 숙박비를 다 주는데 결승에 못 올라가면 그것을 반납을 합니다. 그러니까 우리는 대회기간이 5일이면 5일치를 주는데 첫 번째 예선에서 탈락하는 경우도 있잖아요. 그러면 나머지 것을 다 반납해야 되기 때문에 그런 비용이 있어서 반납 집행잔액이 생길 수가 있고요. 그 다음에 저희도 엘리트 체육보다는 생활체육이 실제 주민들의 삶의 질 향상과 건강에 큰 도움이 되기 때문에 생활체육이 앞으로 더 많이 활성화 되어야 된다고 생각을 합니다. 그래서 시장님도 생활체육에 더 많은 관심과 더 많은 예산을 확보하라고 말씀하셨고 위원님들도 생활체육 시설이나 생활체육 동호인들이 어디 출전하고 대회에 나갈 때 좀더 지원해주라는 그런 많은 의견이 있어서 내년에도 저희 생활체육 예산은 좀 늘어나고 앞으로도 그렇게 가야 되지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

이영주위원

알았습니다. 하여간 잘 추진해 주시기 바랍니다.

필근

이필근체육진흥과장

예.

영관

노영관위원장

이영주 위원님 수고하셨습니다. 이재선 위원님 짧게 해주세요.

이재선위원

매탄 4동의 매탄축구장 건립에 대해서 몇 가지 여쭙겠습니다. 지금 준공 날짜가 다 된 것으로 알고 있는데 준공 됐습니까?

필근

이필근체육진흥과장

그것은 공원과에서 공사를 하기 때문에 거의 이번 주면 잔디 깔고 축구골대만 설치하면 다 되는 것으로 알고 있습니다.

이재선위원

지금 공원과에서 축구장을 만들고 있다 보니까 예상되는 문제점들이 많이 나오고 있어요. 그것은 증인께서 다 잘 해결하실 일이라고 생각이 되는데 지난번 염태영 시장께서 우리 매탄4동에 오셨을 때 지역주민들의 건의사항이 있었습니다. 뭐냐면 오랜동안 매탄공원 리모델링 사업 하면서 축구장도 만들고 했는데 지역주민들한테 주는 혜택이 하나도 없다, 축구장을 관리하게 해달라, 결론은 그거였습니다. 그때 본 위원은 내심 우리 수원시 축구협회라든지 생활체육축구연합회라든지 그것을 관리하기 위한 진행되는 사항들이 있다고 제가 들었고 거기에 지역주민까지 가세가 되었는데 그것에 대해서 검토는 분명히 하고 계실 것이라고 생각이 됩니다. 지금 어느 정도 생각을 하고 계세요? 준공은 다 됐는데 아직 안 받았으니까 아무 결정 안 하고 계시리라는 생각은 안 드는데 증인은?

필근

이필근체육진흥과장

말씀을 드리겠습니다. 오늘 공원과에서 협조가 왔어요. 시장님 방침 결재를 받는데 1안, 2안, 3안이 있더라고요. 그래서 1안은 공원과에서 관리하는 방안, 2안은 축구협회나 생활체육으로 넘기는 방안이나 우리 체육진흥과로 넘기는 방안, 3안은 매탄4동 주민자치위원회에다가 주는 방안을 해가지고 왔더라고요. 그런데 많은 장단점이 있는데 그 축구장이 정규 축구장이 아닙니다. 그러니까 좀 작아요. 중학교 이상 정식으로 게임을 할 수 있는 구장은 아니기 때문에 축구협회에서는 사실 생활체육이면 몰라도 공식적인 축구장이 아니기 때문에 축구대회를 할 수 없다라는 의견이 있었고, 그 다음에 많은 사람들이 축구장만 하고 휀스를 설치하면 일반 조깅하거나 그 안에서 운동을 하는 사람들이 못하니까 공원과에서 관리하고 공원과에서 관리하든 우리가 관리하든 어차피 관리는 필요하니까 관리하고 조깅도 아침에는 할 수 있게끔 상시 개방을 해라, 그렇게 요구하는 사람도 사실 많습니다. 그래서 공원과에서 그렇게 시장님 방침 결재를 받는 것으로 알고 있고 저희 입장에서는 그게 공식적인 축구장으로 정식 규격이 아니기 때문에 시장님의 의중에 따라서 선정이 되겠지만 저희 의견은 그렇습니다.

이재선위원

공원과에서 이 시설관리를 한다고 해도 내용적으로는 우리 체육진흥과 소관사항이 많이 있으니까 적극적인 검토를 해주시기 바라고 지역 주민 입장에서는 그것을 직접 운영하는 것도 1번이고, 두 번째 사항은 그렇게 안 될 경우까지를 생각하고 있는 부분들이 있어요. 그 안에서 주민들이 여태까지 불편했으니까 이용을 자유롭게 한다든지 거기서 수익 창출되는 부분을 주민자치위원회라든지 주민들이 할 수 있는 방안, 여러 가지가 있으니까 증인께서는 공원과와 함께 이 문제를 고민하셔서 어떻게 하면 지역주민들의 민원이 덜 할 수 있는지도 생각을 해 보셔야 될 것 같습니다. 준공을 앞두고 라이트를 밤에 켜니까, 사방에서 켜서 엄청 환하니까 아파트에서 밤에 굉장히 민원이 많이 생겼어요. 그래서 본 위원이 말씀드리기는 “아직은 조도나 방향을 맞추기 위해서 시범적으로 이렇게도 해보고 저렇게도 해보면서 불편사항이 나왔으니까 충분히 다 검토한 다음에 지역주민들이 불편 안 하게 결정을 할 겁니다.”그렇게 다독여 놓았거든요. 그것과 마찬가지로 이게 규격에 맞는 국제 축구대회를 안 한다 해도 지역의 생활체육도 퇴근한 후에 와서 밤에 거기서 라이트를 켜고 한다면 생태적으로 보나 주민의 정서로 보나 민원은 불보듯 뻔하거든요. 그 부분을 공원과하고 우리 증인께서는 함께 아주 폭넓게 검토를 해주시기 바랍니다. 그렇게 해주실 용의가 있으신지요?

필근

이필근체육진흥과장

지역주민들에 대한 배려는 지금 솔대축구장이 고색 산업단지에 있어도 고색동 주민들 조기축구회한테 우선적으로 주는 사례가 있습니다. 그래서 이것도 예를 들어서 매탄4동 뿐만 아니라 3, 4동 또는 매탄동 주민들이 아침에 조기축구회가 우선적으로 쓸 수 있는 그런 배려는 가능하고 아직 저희가 인수도 안 받고 인수한다는 그런 방침도 없었기 때문에 조명문제는 만약에 저희가 인수하게 되면 조명을 밑으로 하는 방법과 조명시간을 제한해가지고 몇 시 이후에는 라이트를 못 켜게끔, 사용을 못하게끔 해서 주민들 생활에 불편이 없게끔 하겠습니다.

이재선위원

이제 공원과에서 직접 경영을 안 하든 하든 그것에 대한 것은 해당 이필근 증인께서 확실하게 해주시기를 부탁드리겠습니다.

필근

이필근체육진흥과장

예, 알겠습니다.

이재선위원

이상입니다.

영관

노영관위원장

이재선 위원님 수고하셨습니다. 전용두 위원님 질의하시기 바랍니다.

전용두위원

아시안게임을 비롯한 대내·외적인 큰 체육행사에 우리 수원시 체육의 위상을 한껏 부각시킨 체육회 관계자 분이나 아니면 체육을 담당하시는 우리 공직자 여러분께 정말 깊은 감사를 드립니다. 조금 전 수원시 체육회 윤태헌 사무국장님께 우리 존경하는 백정선 위원님이 질의하셨을 때 왜 체육회 당구회가 없느냐는 질의에 내년 2월에 발족이 될 거라는 말씀을 해 주셨고요. 지금 사실 수원시내에 등록된 업체 중에 보고자료 보면 724곳의 당구장이 등록되어 있고 남녀노소 불문하고 많은 사람들이 다른 스포츠에 비해서 접근성이 용이하게 많이 활용을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 말씀 드리는 건데 2010년 세계 3쿠션 당구월드컵이 지금 몇 회째하고 있는 거죠?

필근

이필근체육진흥과장

3회째입니다.

전용두위원

3회째 하고 있는 거죠? 조금 전에 질의하신 존경하는 민한기 위원님께서 말씀하시길 “3회째 진행을 했다고 하더라도 일부 마니아를 위한 국제경기면 이것은 그리 크게 의미가 없는 것 아니냐, 아무리 도비가 많이 지원된다고 하더라도 우리가 꼭 그것을 해야만 하느냐” 이런 말씀을 해주셨습니다. 그것에 대해서 다시 한 번 입장을 말씀해 주시기 바랍니다.

필근

이필근체육진흥과장

제가 말씀드린 것은 관중이 가장 없다는 차원에서 말씀을 드린 것이고요. 이 당구대회가 TV로 방영이 되기 때문에 수원의 스포츠 메카의 위상 또는 수원을 알리는, 또 세계 당구대회이기 때문에 해외로도 나가거든요. 그런 면에서는 큰 효과가 있는 것은 사실입니다.

전용두위원

그래서 말씀드리는 건데요. 8일간 15개국 128명이 올해 4월에 경기를 했습니다. 그래서 평가결과 칸에 보면 경제유발효과가 40억 그리고 평가결과로써 46억 정도의 베네핏(benefit)이 기대된다는 이야기죠?

필근

이필근체육진흥과장

예, 그렇습니다.

전용두위원

이게 그러니까 당구경기라는 것은 저희들도 많이 가 봤지만 작은 경기장에서 작은 공을 갖고 하다 보면 세밀하고 미세한 부분이기 때문에 관중들이 멀리서 보기에는 상당히 애매한 부분이 있는 것은 사실입니다. 그래서 이것을 우리 과장님께서 말씀하신 것처럼 계속된 녹화라든지 스포츠 채널을 통해서 연중 지속적으로 이것을 방영하면서 하기 때문에 이런 기대효과가 있다고 생각하시는 거죠?

필근

이필근체육진흥과장

예, 그렇습니다.

전용두위원

그러면 본 위원이 하나 제안을 드리면 지금 수원에도 아주 많은 당구 동호인들이 있고요. 당구를 좋아하는 남녀노소들이 많이 있습니다. 지금 홍보가 많이 안 되어서 또 일부 마니아들이 보기 때문에 관중수가 많이 부족하다는 이런 말씀을 하셨는데 본 위원 생각에는 만약에 그러하다면 세계 3쿠션 당구대회를 하기 전에 수원시민을 위한 수원시 3쿠션 당구대회라든지 아니면 경기도에서 도비를 많이 지원하니까 경기도 3쿠션 당구대회를 먼저 우리가 진행을 하면, 세계 3쿠션대회를 하기 전에 저희가 먼저 진행을 하면 당구동호인들에게 자연스런 홍보도 되어서 이 경기를 많이 알릴 수도 있고 또 당구경기가 세계에서 아주 유명한 선수들이 오는 것으로 알고 있거든요. 그 선수들에게 사전에 리허설 개념으로 경기를 치르다보면 보다 주도면밀한 경기진행이라든지 또 경기장시설이라든지 사전 점검을 할 수 있기 때문에 세계대회를 치르기 전에 한번 더 우리가 점검할 수 있는 그런 계기가 되지 않나 싶습니다. 그래서 그것에 대해서 만약에, 본 위원이 제안하는 것을 일단 어떻게 생각하시는지요?

필근

이필근체육진흥과장

3쿠션 당구대회가 프로들이 오는 당구대회라면 위원님 말씀하시는 것은 생활체육 당구를 좋아하시는 사람들이 사전에 행사를 했으면 좋겠다는 말씀에 그 분들이 와서 또 그것을 통해서 3쿠션 프로 대회가 홍보될 수 있는 면이 있어서 상당히 좋은 안이라고 생각합니다.

전용두위원

그리고 또 2월에 수원시 체육회에 당구협회가 새로이 발족이 되니까 그 분들에게도 뭔가 기 살리는 프로그램의 일환으로써 그렇게 먼저 진행을 하고 세계 3쿠션 대회를 하면 자연스러운 홍보도 되고 또 수원시민들이 많이 참여를 할 수도 있고 이렇게 될 수 있을 것이라는 생각이 되기 때문에 향후에 이를 진행하실 때 본 위원이 제안드린 내용이 실현이 된다면 더욱 좋고, 만약에 실현이 안 된다면 어떤 이유로 실현이 불가능한 것인지 보고를 해주시기 부탁드리겠습니다.

필근

이필근체육진흥과장

알겠습니다.

전용두위원

이상입니다.

영관

노영관위원장

전용두 위원님 수고하셨습니다. 백정선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백정선위원

보고하시느라고 고생이 많으십니다. 본 위원은 이 자료에는 없는 건데 혹시 종합운동장 내 체육시설도 진흥과에서 관리합니까?

필근

이필근체육진흥과장

시설관리공단 운동장에서 관리하고 있습니다.

백정선위원

그래요? 그러면 시설관리공단에서 관리하는 거니까 체육진흥과에서는 잘 모를 수도 있겠지만 여기 종합운동장 내에 여름에는 수영장, 겨울에는 눈썰매장을 설치하는 것을 혹시 알고 계십니까?

필근

이필근체육진흥과장

그것은 알고 있습니다.

백정선위원

진흥과하고는 전혀 관련이 없는 사항입니까?

필근

이필근체육진흥과장

저희가 허가를 내주니까요. 임시허가라도 허가를 내주니까 알고 있습니다.

백정선위원

혹시 현장에 가셔서 보신 적 있습니까?

필근

이필근체육진흥과장

수영장은 봤습니다.

백정선위원

수영장만?

필근

이필근체육진흥과장

예.

백정선위원

아직 눈썰매장은 못 보시고,

필근

이필근체육진흥과장

제가 2월에 왔기 때문에 그때는,

백정선위원

거기가 문제점이 있습니다. 일단 개인이 계약을 해서 들어와서 운영을 하는 것이기 때문에 짧은 기간에 수익을 창출해야 되는 문제가 있기 때문에 일단은 주민들에게 들리는 이야기는 입장료가 너무 비싸다. 그 다음에 그 안에서 먹을거리를 팝니다. 여름에 아이스크림이라든가 이런 것을 파는데 그것 역시 과하게 비싸다는 이야기를 많이 하기 때문에 혹시 시설관리공단에서 관리를 한다 손치더라도 허가를 내주시는 부서이기 때문에 이번 겨울에 눈썰매장부터 신경을 써서 주민들에게 수원시의 이미지를 좀 나쁘게 보이지 않게 관리를 잘해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 자료 189페이지를 보다가 좀 궁금한 게 있어서 이것은 질의를 하겠습니다. 24번에 권선 중앙체육관은 어디에 있는 겁니까?

필근

이필근체육진흥과장

평생학습관 앞에 권선2동사무소 뒤에 권선중앙공원이 있습니다.

백정선위원

거기 배드민턴 전용 말씀하시는 거죠?

필근

이필근체육진흥과장

조그만 것 있습니다.

백정선위원

거기에 관중석을 설치하셨다는 말이에요?

필근

이필근체육진흥과장

관중석이라기보다는 배드민턴 치시는 분들이 가방이나 옷 같은 것을 두고 또 끝나고 쉴만한 곳이 없기 때문에 뒷 공간을 2단으로 해서 설치한 것이 있습니다.

백정선위원

중앙체육관이라고 표현하신 이 배드민턴장은 공원과에서 관리하는 거죠?

필근

이필근체육진흥과장

공원과에서 설치를 해서 저희가 위탁받아서 지금은 저희가 관리하고 있습니다.

백정선위원

거기가 굉장히 문제점이 많은 체육관인데 지금은 어느 정도 정리가 되었습니까?

필근

이필근체육진흥과장

샤워시설 같은 것이 없어서 그런데 사실 주민들이 가장 많이 이용하는 그런 공원입니다. 그런데 다른 배드민턴장보다는 작다보니까 편의시설이 없고 그래서 이번에 계단식 관중석을 해줬는데 상당히 좋아하고 있습니다.

백정선위원

바닥은 지금 어떤 상태인가요?

필근

이필근체육진흥과장

마루지요.

백정선위원

마루 깔았습니까, 결국?

필근

이필근체육진흥과장

예, 깔았습니다.

백정선위원

잘 알았습니다. 이것이 권선중앙체육관이라고 표현을 해서 제가 알고 있는 배드민턴장인가 싶어서, 여기가 굉장히 문제점이 많은 체육관이었거든요. 예산은 엄청나게 들어갔는데 체육관 시설은 지금도 여전히 문제점이 많은 것이 좀 안타까운 생각이 듭니다. 211페이지하고 212페이지 체육회 현황에서 가맹경기단체 지원내역에 대해서 질의하겠습니다. 2009년도하고 2010년도를 비교해 보면 지원액이 거의 삭감이 된 단체들이 많은데 수영연맹 같은 경우는 작년 대비 50% 정도가 더 지원이 되었는데 혹시 특별한 이유가 있나요?

필근

이필근체육진흥과장

특별한 것은 없고요. 가맹경기단체에서 시장기나 협회장기 대회할 때 지원해 주는 액수입니다. 그런데 해마다 하는 것은 아니고, 해마다 하는 경우도 있지만 협회 차원에서 격년제로 하는 것이기 때문에,

백정선위원

증인, 격년제로 하는 것이 아니고요. 수영연맹에서 수영회장배 수영대회를 해마다 합니다. 작년에는 5회, 올해는 6회인데 작년에는 같은 대회임에도 불구하고 500만 원이 지원되었는데 올해는 처음 예산이 650에 추가 지원이 138만 5,000원이 있으면 거의 280만 원이니까 50% 이상이 더 지원이 된 거죠. 이것이 특별한 이유가 있는지 궁금합니다.

필근

이필근체육진흥과장

이게 참여인원 규모에 따라 지원 금액이 다르다보니까 올해 많은 사람이 참여해서 그렇게 된 것으로 파악하고 있습니다.

백정선위원

참여인원 때문입니까, 단순히?

필근

이필근체육진흥과장

예, 그리고 추가 지원한 금액은 새천년수영장에 대한 대관료를 추가로 지원해 주기 때문에 그렇게,

백정선위원

작년에는 대관료가 없었습니까? 작년에는 500만 원으로 끝났잖아요. 납득이 잘 안 되고 있습니다.

영규

김영규문화체육국장

이것을 제가 말씀을 올리면 새천년수영장이 전에는 청소년 육성재단 되기 전에 대회를 치러서 시에서 직접 위탁을 줬기 때문에 사용료를 안 냈는데 올해는 법인으로 제정되었기 때문에 사용료를 내도록 이렇게 정관이 되어 있어서 그 부분을 보전시켜 주느라고 금액이 추가로 지원된 겁니다.

백정선위원

잘 알았습니다. 한 가지만 더 질의하겠습니다. 보통 보면 아까 전용두 위원님도 말씀을 하셨는데 당구협회와 당구연맹이 다릅니까?

필근

이필근체육진흥과장

같은 것으로 알고 있습니다.

백정선위원

국장님, 같은 것 맞습니까?

영규

김영규문화체육국장

중앙단위는 연맹으로 많이 쓰고 있습니다. 중앙단위에 있는 정관 내용이 시·도 또는 기초에 협회 명칭은 거기에 되어 있어요. 그래서 대개 중앙이 연맹이면 기초도 연맹으로 가는데 간혹 보면 정관내용에 시·도 또는 시·군 지부는 협회로 이런 경우도 있는데 그 종목 단체의 중앙 정관에 따라서 차이점이 있을 수 있지만 내용은 같습니다.

백정선위원

내용은 같습니까?

영규

김영규문화체육국장

예.

백정선위원

아까 체육회 국장님이 말씀하신 2월쯤에 연맹에 가입이 된다고 하는 것은 한 단체인 건가요? 혹시 협회, 연맹 나누어져 있지 않습니까, 수원에서?

영규

김영규문화체육국장

하나입니다. 하나이고 당구연맹이 3년 전부터 가입하도록 저희가 권유를 했는데 자체 내에서 협의회 구성을 못 했어요. 협의회 구성하면 1단계 준 가맹단체로 등록을 하고 1년 동안 협회의 운영 실태를 봐서 그 이듬해 아마 이번에는 내년이 될 겁니다. 그때 정 단체로 가맹이 될 겁니다.

백정선위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

영관

노영관위원장

백정선 위원님 수고 하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 한 가지만 제가 증인께 질의하겠습니다. 우리 수원시 축구협회에서 인조잔디 구장을 관리를 하고 있지요?

필근

이필근체육진흥과장

예, 그렇습니다.

영관

노영관위원장

4개 관리하고 있나요?

필근

이필근체육진흥과장

예.

영관

노영관위원장

그러면 거기에 각 인조잔디 구장에 수입, 쉽게 말해서 거기 들어가는 지출 빼고 남는 수입은 어떻게 처리합니까?

필근

이필근체육진흥과장

남는 수입은 저희가 매월 정산을 받아서 연말에 세입조치를 합니다.

영관

노영관위원장

어떤 식으로요?

필근

이필근체육진흥과장

세외 수입에 저희가 납부를 하는 거죠.

영관

노영관위원장

우리 수원시로 옵니까?

필근

이필근체육진흥과장

예, 수원시로.

영관

노영관위원장

그러면 2009년도에 어느 정도 왔습니까?

필근

이필근체육진흥과장

2009년도에,

영관

노영관위원장

아직 정리가 안 되었어요? 그러면 차후에 말씀드리고요. 그러시면 지금 현재 인조잔디 구장은 축구협회에서 관리하지요?

필근

이필근체육진흥과장

예.

영관

노영관위원장

그 다음에 또 매탄의 체육관은 우리 생활체육회에서 관리하지요? 매탄의 체육관 그렇지요?

필근

이필근체육진흥과장

예.

영관

노영관위원장

또 그 다음에 영흥공원이나 여기산공원에 있는 배드민턴 구장은 수원시 생활배드민턴협회에서 관리하지요?

필근

이필근체육진흥과장

생활체육회하고 계약을 하고 실제 관리는 배드민턴 연합회에서 관리를 하고 있습니다.

영관

노영관위원장

그러면 그것이 일원화가 안 된다고 생각하지 않으십니까? 그리고 올해 영흥공원 같은 경우에는 수원시 배드민턴 연합회에서 다시 그것을 일개 또 클럽하고 계약을 했어요. 클럽하고 계약해서 조금 이윤이 남는 것 같으니까 1년 딱 되어서 다시 연합회에서 가져갔어요. 그러니까 이게 쉽게 말해서 중구난방이에요. 거기에 대해서 과장님은 생각을 해 보셨는가, 아니면 앞으로 계속 그렇게 갈 건가?

필근

이필근체육진흥과장

제가 와서 가장 큰 고민 중에 하나가 사실 체육시설 위·수탁관리 문제인데요. 옛날에는 배드민턴은 다 배드민턴 연합회에 줬습니다. 그런데 배드민턴 연합회라는 것이 공공단체가 아니라 배드민턴을 좋아하는 사람들이 모이는 하나의 동아리 모임이기 때문에 그렇게 주면 안 된다는 감사 지적을 받았습니다. 그래서 그 이후로 재갱신 할 때는 수원시 생활체육협회에 저희가 위·수탁을 하고요.

영관

노영관위원장

만석공원에 있는 배드민턴장들 수원시 생활체육협회로 언제 들어왔지요? 홍 실장님 언제 들어왔지요? 만석공원에 있는 배드민턴,

아니, 2006년도에 그때 생활,

원시

수원시

생활체육회 실장 홍수영 : 같이 계약을 맺었습니다.

영관

노영관위원장

그래서 같이 연합회로 위탁 준 거에요?

원시

수원시

생활체육회 실장 홍수영 : 아니, 연합회하고 저희하고 같이 계약을 맺었어요.

영관

노영관위원장

같이 계약을 맺었다는 것이 무슨 말이지요? 그러니까 그때 도에서 하다가 다시 우리 수원시로 왔잖아요, 만석공원에?

원시

수원시

생활체육회 실장 홍수영 : 수원시로 이관되면서 갑은 수원시가 내고, 을은 수원시 생활체육회하고 수원시 배드민턴연합회가 같이 내는 거죠.

영관

노영관위원장

같이?

필근

이필근체육진흥과장

3자 협약을 한 거죠.

영관

노영관위원장

누가 봐도 이게 얼마나 복잡해요? 우리가 현재 월드컵경기장을 도가 하고 시가 하고, 쉽게 말해서 오늘 같은 경우에 도에서 감사하고 시에서 감사하고 누가 봐도 이게, 또한 주민들이 하기에도 상당히 불편하다고 생각하거든요. 그것을 좀더 구체적으로 한 번 서로가 다 편리할 수 있도록 연구를 해 보세요, 과장님.

필근

이필근체육진흥과장

예, 알겠습니다. 그리고 위원장님 말씀하신 인조잔디 축구장에 대한 2009년도 잉여금은 7,700만 원이 잉여금이 되어 가지고,

영관

노영관위원장

7,700만 원요?

필근

이필근체육진흥과장

예, 그것을 다 세입조치 했습니다.

영관

노영관위원장

2009년도에?

필근

이필근체육진흥과장

예, 2009년도에.

영관

노영관위원장

2009년도나 2008년도를 보니까 쉽게 말해서 한 구장 내에서도 차이가 많이 나더라고요. 그러니까 2,000～3,000만 원 차이가 나거든요. 물론 우리가 대회를 시 대회가 있다 보니까 차이가 난다고 생각하지만 그것이 한쪽 협회에 해놓으면 우리 시 관계자들도 관리감독을 하기가 보통 일이 아니잖아요, 할 수가 없잖아요? 우리가 거기서 정산내역만 보고 이렇게 하는 것이지 우리가 언제 관리 감독할 수 있어요? 그런 시간적인 여유도 없고 그러기 때문에 일관성 있게 하는 것이 낫지 않느냐, 이렇게 생각을 합니다. 그리고 또한 매탄동의 체육관 같은 경우 어제 저한테 민원이 들어왔었는데 거기 보니까 전기를 우리 체육회에서 했지요? 생활체육회에서 전기세가 많이 난다고 해서 전기 몇 개를 끄고 그 다음에 전기세가 나온다고 먼지가 있는데 환풍기를 꺼버리면 어떻게, 가서 보니까 환풍기가 네 개 밖에, 네 개밖에 안 달렸던데 네 개 자체를 꺼버린 거예요. 또 조그맣고 창문도 없어요. 그러다보니까 여러 모로 거기가 체계적으로 관리가 되어야 되지 않느냐 이런 생각을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 좀더 우리 과장님께서도, 물론 우리 팀장님이나 밑에 직원들도 바쁘고 그러지만 그래도 우리 지역주민과 시민들을 위해서는 관리 감독을 철저히 해야 되지 않나 이런 생각을 갖고 있습니다.

필근

이필근체육진흥과장

예, 알겠습니다.

영관

노영관위원장

체육진흥과 소관업무에 대해 더 질의할 위원님이 안 계시므로 체육진흥과 소관에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 김영규 문화체육국장님, 이필근 체육진흥과장님 수고하셨습니다. 그러면 좌석정리와 잠시 휴식을 한 후 박물관사업소에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 10분간 감사중지를 선언합니다.

20시 41분 감사중지

20시 55분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 실시하겠습니다. 다음은 박물관사업소 소관업무에 대해서 감사계획서에 따라 감사를 실시하도록 하겠습니다. 윤건모 박물관사업소장님, 이달호 수원박물관장님, 김찬영 수원화성박물관장님 증인석에 자리하여 주시기 바랍니다. 다음은 박물관사업소에 대한 선서를 받도록 하겠습니다. 호명되시는 증인께서는 자리에서 일어나 대답을 해주시기 바랍니다. 윤건모 박물관사업소장 나오셨습니까?

건모

윤건모박물관사업소장

예.

영관

노영관위원장

이달호 수원박물관장 나오셨습니까?

김찬영 수원화성박물관장 나오셨습니까?

출석해 주신 증인 여러분께 감사드립니다. 그러면 선서에 앞서 증인에게 선서의 취지와 고발 규정에 관하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 수원시의회가 2010년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제41조제5항에 따라 고발될 수 있으며, 동법 제41조제4항에 따라 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 선서요령을 말씀드리겠습니다. 선서는 증인을 대표하여 윤건모 박물관사업소장께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인들께서는 함께 오른손을 들어 선서해 주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝나면 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 선서해 주시기 바랍니다.

건모

윤건모박물관사업소장

선서! 본인은 수원시의회가 지방자치법 제41조, 동법시행령 제39조제1항, 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 2010년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법시행령 제43조제4항 및 제5항과 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2010년 11월 24일 박물관사업소장 윤건모 박물관사업소 수원박물관장 이달호 박물관사업소 수원화성박물관장 김찬영

영관

노영관위원장

모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 윤건모 박물관사업소장 나오셔서 간단한 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.

건모

윤건모박물관사업소장

안녕하십니까? 박물관사업소장 윤건모입니다. 박물관 사업소 업무추진에 각별한 관심과 격려를 아끼지 않으시는 평소 존경하는 문화복지위원회 노영관 위원장님과 위원님들께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 제278회 제2차 정례회 행정사무감사에 앞서 인사말씀을 올리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 110만 시민의 삶의 질 향상을 위해 헌신, 노력하고 계시는 노영관 위원장님과 위원님 여러분의 열정과 노고에 진심으로 감사를 드립니다. 박물관사업소에서는 수원의 역사, 문화, 교육적 가치가 있는 다양한 유물의 상설전시는 물론 테마와 볼거리가 있는 특별기획전, 역사에 대한 의미를 되짚어 보는 학술대회 추진과 박물관대학 등 각종 사회교육 프로그램을 운영하여 수원의 역사와 문화에 대한 관심과 이해를 도모하는 시민을 위한 열린 공간으로서의 박물관이 되고자 노력해 오고 있습니다. 그동안 뜻있는 분들의 기증과 중요 유물의 구입 등으로 수원박물관에 8만 1,000여 점, 수원화성박물관에 1,600여 점 등 8만 2,000여 점의 유물을 소장, 관리하고 있으며 특히 금년도에는 충남 부여 소재 도강영당으로부터 역사적 가치가 매우 높은 조선중기 대학자 허목, 홍가신의 초상화를 기증받은 바 있으며 수원박물관 소장 박태유 필적 백석유묵첩을 보물로 지정받아 박물관의 위상을 한층 더 높인 바가 있습니다. 이번 행정사무감사를 통하여 그동안 박물관사업소에서 추진한 사무 중 미비하거나 개선할 사항 등 부족한 부분을 지적하여 주시면 최선을 다해 개선토록 노력해 나가도록 하겠습니다. 앞으로도 박물관사업소에서는 역사와 세계문화유산이 있는 수원을 널리 알리고 수원시민에게 자긍심과 자부심을 줄 수 있는 박물관으로 자리매김하기 위하여 열과 성의를 갖고 최선의 노력을 다 하도록 하겠습니다. 위원님들의 고견과 적극적인 지원 등 격려를 당부드립니다. 110만 수원시민의 문화복지 향상을 위해 애쓰시고 계시는 노영관 위원장님을 비롯한 모든 위원님들의 건강과 행복이 가득하시길 기원드립니다. 감사합니다.

영관

노영관위원장

수고하셨습니다. 그러면 증인께서는 위원님들의 질의사항에 대해 상세하고 진솔하게 답변하여 주시기 바라며 아울러 위원님들께 질의답변 요령을 말씀드리면 질의하실 위원님께서는 답변을 요하는 증인을 지명하신 후에 질의해 주시고 지명을 받은 증인께서는 답변해 주시면 되겠습니다. 그러면 지적사항이나 조치결과에 관계없이 박물관사업소 전반에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 백정선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

백정선위원

백정선 위원입니다. 우리 박물관사업소에 수원박물관과 수원화성박물관 두 군데가 있는데 각각의 특색에 대해서 간단하게 설명 좀 해주십시오.

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 저희 수원박물관은 2008년 10월 1일 개관을 했는데 저희는 크게 얘기해서 세 개의 관으로 되어 있습니다. 그러니까 수원의 선사시대～1960년대까지의 수원역사를 전부 보여 드리는 수원역사관이 있고, 두 번째로는 우리나라 최초의 한국 서예박물관, 이 한국 서예박물관도 우리나라의 삼국시대～근대까지 모든 명필들의 작품들이 진품 또는 탁본으로 해서 전시가 되어 있고, 세 번째는 사운 이종학 선생님이라고 전 독도박물관장님, 이 분이 수원 분인데 돌아가시고 나서 전부 기증한 사운 이종학 사료관 이렇게 세 개의 관으로 되어 있는 것이 특징이고 화성박물관은 2009년도 4월에 개관했는데 이것은 수원의 가장 특징적인 세계문화유산 수원화성이 있기 때문에 당시의 화성을 테마로 하는, 성곽을 테마로 하고 그리고 영·정조 시대의 특징을 보여줄 수 있는 그런 두 개의 박물관으로 되어 있습니다.

백정선위원

설명 잘 들었습니다. 이 자료에 나타난 것을 주로 보면 박물관에서 하시는 사업이 유물구입, 교육, 여러 가지 프로그램을 운영하고 있습니다. 혹시 특별하게 어려운 점은 없는지 말씀을 좀 해주시면 우리 문화복지위원회에서 어떤 도움이 될 수 있을지도 모르니까 간단하게 말씀을 좀 해주시죠.

그러면 공간과 인력부족을 말씀하셨는데 학예연구사는 공채로 채용을 하는 겁니까?

그러면 혹시 인원을 보충하기 위한 박물관 자체의 대책 같은 것은 있습니까?

계획을 잘 세우셔서 원하시는 학예사도 많이 확보하시고 공간도 좀 확보가 되었으면 좋겠다는 생각을 하고 우리 수원에 있는 두 개의 박물관이 수원의 자랑이 될 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 예, 더욱 노력하겠습니다.

백정선위원

이상입니다.

영관

노영관위원장

백정선 위원님 수고하셨습니다. 민한기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한기

민한기위원

민한기 위원입니다. 행감자료 준비하시느라고 밤늦게까지 수고 많으십니다. 우선 지난번에 수원시 기증사료관 건립 타당성 조사 기본계획 연구용역 줬죠?

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 예, 줬습니다.

한기

민한기위원

근래에 9월에 나왔어요?

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 예, 완료가 됐습니다.

한기

민한기위원

본 위원이 이것을 살펴보니까 당초계획보다는 많이 수정되었습니다.

어떤 이유에서 그랬습니까?

지금 기증사료관이 당초 우리 수원시가 박물관의 부지를 3,000평으로 해가지고 한 1,200평 규모로 3층 건물을 신축하려던 계획을 갖고 있었죠?

이의동 몇 번지인가, 1,088번지 아래 쪽인가요?

그런데 이게 전면 수정됐어요?

그때 거의 90% 이상이 하는 것으로 계획이 되어 있었는데?

그렇습니다. 기증자들의 유물이 사실상 전시가 안 되어 있고 그냥 창고에 방치되고 있는 상황이에요.

그러니까 본 위원의 방치라는 뜻이 잘못 표현되었는지도 몰라도 그 시민들에게 보여줘야 되는데 그대로 창고에 저장이 되어 있으면 방치나 다를 바가 없거든요.

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 보관이죠.

한기

민한기위원

보관이죠, 그렇죠?

보관은 누가 해도 보관할 수 있는 것인데 이런 것이 여러 가지 전시실이라든가 교육관이라든가 이런 것이 부족한 현상으로 인해서 전시를 못하고 있다는 얘기죠. 그렇죠?

그렇기 때문에 사료관을 신축하려고 했는데 이게 아직까지 대안은, 대안이라고 한 것이 광교 유적공원, 심온 선생 묘역에다가 도시공사가 박물관을 짓겠다, 그런 내용이죠?

그렇죠?

그래서 도시공사에서 지어서 수원시에 기부채납하겠다. 그런 내용이에요? 그런 내용이죠?

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 예, 기부채납합니다.

한기

민한기위원

우리가 박물관이 수원박물관과 수원화성박물관 두 군데가 있어요. 그런데 만약에 광교에다 하면 세 개, 그런데 이게 심히 유감스럽게도 각각 떨어져 있기 때문에 호환성도 없고 또 관광객으로 하여금 관람하기가 상당히 불편하다는 얘기예요. 화성박물관은 관광객이 보고 갈 수 있는 접 근성은 상당히 용이해요. 본 위원이 알아본 바에 의하면 또 관람객 수도 상당히 많아요. 그런데 지금 수원박물관 같은 경우에는 아주 접근성이 떨어지기 때문에 일부러 오지 않는다면 어렵다, 그런데 또 광교에다 이것을 짓는다면 역시 더 어렵지 않느냐 이렇게 본 위원은 생각하는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하시는지요.?

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 광교에 짓는 박물관은 저희들이 받고 싶어서 받거나 저희들의 의지하고는 전혀 관계없이 도에서 지어서 이쪽으로 기부채납하는 부분이고 그래서 이것이 건립 단계에 있기 때문에 앞으로 공간 활용이 우리 수원시에 적합한 건물이었으면 좋겠다는 것을 요청하는 것이고 앞으로 광교신도시가 들어서고 거기 교통편의 이런 것들이 되면 엄청난 다른 분위기가 될 것으로 저희도 생각을 합니다. 그래서 여기가 현재 100여 명 정도가 오는데 접근성이 떨어지는 것을 교육과 시민들이 좋아할 프로그램 개발 이런 것으로 저희들이 개선을 해야 될 것 같고 광교는 앞으로 완공이 다 되면 엄청난 변화가 있지 않을까 저희들 나름대로 이렇게 판단을 하고 있습니다.

한기

민한기위원

완공이 2014년인가요, 15년인가요? 광교?

박물관이 12년이에요?

본 위원이 우려하는 부분이 지금 수원박물관도 접근성이 떨어지고 있는데 이것을 광교까지 세 군데로 분류를 했을 때 과연 이 박물관을 누가 관람할 수 있겠냐, 방문하겠느냐라는 것에 대해서 아무리 좋은 보물이 있고 유물이 있다고 하더라도 이런 것에 대해서 문제점을 제기하는 것이고 지금 수원박물관의 관람객 수가 하루에 약 100명 정도요?

화성박물관에 비하면 아주 많이 떨어지죠?

그래서 그 당시에도 역시 수원박물관 옆에다가 사료관을 지으면 이게 호환성도 있고 여러 가지로 효율성이 있다고 봐서 한 것인데 마침 시유지가 약 3,000여 평 정도가 있기 때문에, 건축비가 다소 많이 들죠? 한 400～500 들었나요? 400～500억?

이게 웬만한 건축비보다 좀 많이 들죠?

온도, 습도 여러 가지,

그런 문제점이 있는데 또 증축을 해야 되는 문제가 있죠? 이것을 했다 하더라도 전시실이나 교육관 문제에 있어서?

그러면 그게 사료관이 되는 것은 아니잖아요?

건모

윤건모박물관사업소장

위원님, 제가 보충설명을 드리겠습니다. 수원역사박물관과, 서예박물관, 이종학 사료관이 있지 않습니까? 광교사업단에서 넘어오는 박물관이 1,000여 평이 되거든요. 그래서 지금 여러 가지 지적해 주신 사항들, 예를 들어서 지금 김훈동 씨라든가 민관식 박사라든가 이런 분들의 사료관을 광교사업단에서 받는 박물관을 사료관화 해가지고, 그쪽에 재배치 이런 것을 전문적으로 구상을 하고 있거든요. 그래서 신도시사업단에서 설계하고 있는 것을 저희 학예사들이 참여해서 우리 조건에 맞게, 우리 조건에 맞게,

한기

민한기위원

그러면 조건이라는 게 사료관으로 조건을 맞추는 거예요, 박물관으로?

건모

윤건모박물관사업소장

저희 생각은 사료관화 쪽으로 조성을 하고 있습니다.

한기

민한기위원

설계를?

건모

윤건모박물관사업소장

예.

한기

민한기위원

아직 건축은 안 했죠?

건모

윤건모박물관사업소장

지금 설계 들어가는 중입니다.

한기

민한기위원

설계 중이에요?

건모

윤건모박물관사업소장

2012년 완공 계획입니다.

한기

민한기위원

그런데 문제는 아까도 지적을 했다시피 우리 박물관이 3개가 같이 있으면 화성박물관 보고 현대 역사박물관 이런 것을 쭉 볼 수가 있는데 이렇게 떨어져 있다 보니까 접근성이 별로 없다는 얘기예요. 지금도 저조한데,

건모

윤건모박물관사업소장

그 부분에 대해서는 공감을 하는데 2012년에 광교 사업지구가 어느 정도 완공 단계에 들어서게 되면 주택이 밀집화 되기 때문에 지금보다는 접근성이 많이 좋아지지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다.

한기

민한기위원

그래서 당초 계획했던 것하고 완전히, 사실 솔직히 얘기해서 이건 예산 문제 아니에요?

건모

윤건모박물관사업소장

예산 문제도 있고 지금 우리가 용역 수행한 것은 나중에라도 필요에 의해서 절대조건이기 때문에 국·도비를 보조 받기 위해서는 용역수행을 꼭 해야 되거든요. 원래 2012년부터 들어가는 것으로 재정투자계획이 되어 있어요, 투·융자 심사는 아직 안 들어갔고. 그래서 기본적인 플랜을 마련한 것이고 아까 지적해 주신 그런 부분에 대해서는 광교사업단에서 넘어오는 박물관을 사료전시관으로 해가지고 그쪽 부분 재배치를 수립하고 있는 거예요. 많은 문제점들이 해소될 수 있는 방안이 검토가 되고 있습니다.

한기

민한기위원

기증자들이 지금 21명이에요. 기증 양이 약 4만 2,000점 그렇게 되죠? 기증하신 분들은 내 기증품이 전시가 되었으면 하는 바람일 것 아닙니까? 시민들 눈에, 관람객들의 눈에 내가 기증한 물건이 보여졌으면 하는데 역시 창고에 그대로 그냥,

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 사료관을 요구하는 부분은 민관식 선생 그 부분이 상설 전시로 사료관을 요구하는 부분이고 나머지 기증자 분들은 거기까지 요구를 하지 않기 때문에 이번에 26일에 기증자 70여 분의 특별기획전을 하는 것이 뭐냐면 바로 그런 부분을 보완하기 위해서, 그러니까 상설 전시를 모든 분들이 다 요구하지는 않습니다.

한기

민한기위원

그런데 근당 양택동 선생 같은 경우에는 서예 박물관으로 해달라고 사실은 요구를 했었던 부분 아니에요?

그런데 별도로 안 됐잖아요?

만약에 본 위원이 기증자일지라도 그 심정은 내가 돈하고도 바꿀 수 없는 것을 기증하는데 이런 건물 하나 해줘야 되는 게 마땅하지 않나 그렇게 생각을 할 거란 말이죠. 그런데 도비를 얼마나 받으셨죠?

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 국·도비 한 50억 정도 받았습니다.

한기

민한기위원

그래서 심의 중에 어쩔 수 없이 우리 수원시는 그렇게 갈 수밖에 없었다? 이해가 가고요. 이게 아까도 인원이 부족해서 또 이런 문제성을 얘기했고 그러나 기증자들을 위해서는 기획전시를 해줘야 되는 게 마땅하다고 본 위원은 생각하는데 인원이 모자란다고 해서 그냥 손놓고 있을 수는 없고 어떤 방안이 있으신가요?

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 지금까지 학예사, 비정규직, 인턴 이런 분들이 목록 작업을 하고 사진 데이터베이스화 하고 전부 그런 작업들을 저희 조건 내에서 하고 있습니다.

한기

민한기위원

우리 직원 현황을 보면 다 찼죠, 결원이 없지요?

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 예, 결원 다 찼습니다.

한기

민한기위원

소장님 이것은 계약직으로 쓸 수 있는 방안이 없어요?

건모

윤건모박물관사업소장

제가 보충설명을 드리겠습니다. 우리 관장님이 하신 말씀은 학예직 같은 경우도 우리 일반직과 똑같이 학예 직렬의 직군이 있습니다. 그래서 한동민 팀장이라든가 김준혁 팀장 같은 경우는 일반직과 똑같이 공채를 통해서 임용을 한 것이고요. 아까 말씀하신 전문직 특채 관계는 5년제 계약직으로 저희가 활용을 하는데 그것 외에 지금 말씀해주신 비전임 계약직이라고 해서 쉽게 이야기해서 옛날 인부사역으로 보시면 되겠습니다, 일용인부. 다만 거기에 나름대로 자격을 갖고 있는 사학과 출신들을 쓰는 거지요. 보통 일반적인 단순 보조인력 데이터베이스화 하는 것을 전문 인력을 못쓰고 그러한 단순인력을 쓰고 있는 건데 그 인력이 굉장히 많습니다. 당분간은 그렇게 할 수밖에 없고요. 이것이 일반인력 같은 경우에는 총정원제하고 맞물리는 사항이기 때문에 우리가 임의대로 요구한다고 해서 확충을 할 수 있는 정원은 아니거든요. 임시방편으로 그런 식으로 임시적인 비전문 인력을 쓰고 있습니다.

한기

민한기위원

끝으로 한 가지만 질의하겠습니다. 수원박물관이 사실적으로 화성박물관에 비해서 관람객수가 현저히 많이 떨어지는데 어떻게 하면 많이 볼 수 있는 연구를 하셨나요? 어떤 복안을 갖고 계신지?

이것이 관람비가 있지요, 관람비?

학생이 얼마예요?

성인은?

그러면 성인은?

돈보다도 학생들이나 시민들이 많이 관람할 수 있게 최선의 노력을 잘 해주시기 바랍니다.

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 노력하겠습니다.

한기

민한기위원

감사합니다.

영관

노영관위원장

민한기 위원님 수고하셨습니다. 우리 위원님들, 수원화성박물관까지 같이 해주시기 바랍니다. 이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재선위원

14쪽 좀 봐 주시고요. 52쪽하고 연계되어서 질의를 하겠습니다. 개관 당시에 유물 구입할 때 부적절한 것이 있어서 소장가치가 없는 794점은 구입금액 환수조치를 했다고 말씀을 주셨는데 그때 구입할 때 유물감정 평가위원회 평가하신 분들이 지금 나와 있는 평가위원회 이 분들하고 맞나요?

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 다른 분들입니다. 이것은 워낙 양이 많았기 때문에 이런 방식으로 안 하고 용역을 줬습니다.

이재선위원

그러면 수원박물관하고 화성박물관의 유물을 구입할 때는 유물감정평가 위원 이 분들이 구입하시나요?

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 예, 그런 방식으로 지금 하고 있습니다.

이재선위원

지금 이 분들이 위원회에서?

그때 우리 개관할 때도 정말 가치가 있는 유물을 구입하겠다고 정성을 다해서 구입을 했는데도 불구하고 794점이라는 많은 점을 환수조치를 한 바가 있습니다. 그렇다면 학예연구사나 전임계약직, 시간제 계약직도 전문직으로 되어 있는 분들이니까 고생은 많이 하시더라도 유물 구입할 때 만전을 기해 주셔서 그때처럼 이런 망신당하는 일은 없어야 되겠다는 그런 생각을 합니다. 유물구입비가 굉장히 많고 작품 보러 오시는 분 중에는 전문 분들도 많이 계시기 때문에 한 점의 의혹도 있으면 안 되겠다는 생각으로 말씀드리는데 향후 우리 증인께서는 그렇게 해주실 것인지 답변을 바랍니다.

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 개관하기 전에 이런 불미스러운 일이 있어서 여기에 대해서는 저희들이 아주 명심하고 큰 하자 없이 하도록 열심히 하겠습니다.

이재선위원

그리고 두 번째, 민한기 위원님께서 말씀하신 사항에 대한 보충 말씀을 드리고자 합니다. 화성박물관, 수원박물관 만들 때도 수원시에서 최초로 박물관 없던 것이 만들어질 때 수원시민이나 모든 분들이 기뻐했고 사명감을 가지고 일을 했습니다. 그러면서 이제 광교지구에 박물관이 우리한테 온다는 기쁜 소식을 받았는데 이제 진행하다보니까 화성박물관, 수원박물관의 소장 물품 중에서는 화성을 뺀 수원의 역사는 있을 수 없다보니까 겹치는 부분들이 분명히 있을 것이라는 생각이 듭니다. 그래서 세 개의 박물관이 될 때는 전체 헤쳐서 과연 이쪽에서 전문성 있게 할 것을 이쪽저쪽에 분산이 되어 있다든지 겹쳐지는 부분은 없어야 되겠다는 그 말씀을 먼저 드리고 또 기증자들이 많잖아요. 양택동 선생님이나 이종학 선생님, 김종원 선생님께서 주신다는 말씀을 들었는데 김종원 선생님께서 주신다는 것이 등잔인가요?

수원에 계신 분 그 전에 알고 있습니다. 사진하고 그 전에 검토 되었던 만화도 있던 것으로 생각이 됩니다. 만화, 그렇지요?

이렇게 많은 분량을 가지고 계신 분들이 귀중하다면 많이 귀중한 건데 각자 주면서 각자의 박물관을 지어 달라, 또 관리를 맡겨 달라는 여러 가지 요구사항이 있는 것으로 알고 있습니다. 우리 관장님께서는 많은 어려움이 있으시겠지만 과감히 거절할 것은 거절해야 나중에 향후라도 후손들이라든지 아니면 관리하는 우리 수원의 역사를 간직해야 될 분들의 사명감은 분명히 나와야 된다고 생각이 되니까 어렵더라도 기증받는 그 절차에서 맺고 끊을 것은 분명히 해 주셔서 너무 깊이 관여를 한다든지 너무 깊은 역할을 달라고 하는 것은 잘라주시기를 부탁을 드리겠습니다. 그래야 정말 자신 있는 수원의 역사를 끌고 갈 여러분들의 역할이고 저희들의 사명이라고 생각하니까 그렇게 해주실 용의가 있는지 답변 주시기 바랍니다.

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 예, 명심하겠습니다.

이재선위원

이상 마치겠습니다.

영관

노영관위원장

이재선 위원님 수고하셨습니다. 전애리 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전애리위원

본 위원은 51쪽에 있는 화성박물관에서 하고 있는 찾아가는 박물관 운영에 관련되어서 말씀드리겠습니다. 화성박물관에서 찾아가는 박물관 사업을 하고 있는데 호응도나 효과 면에서는 어떻다고 생각하십니까?

업소

업소박물관사

수원화성박물관장 김찬영 : 호응도면에서는 상당히 좋은 것으로 나타나고 있고요. 본인이 직접 몇 군데를 직접 찾아가봤습니다. 도서관이나 수원역이나 찾아가 봤는데 주로 저희가 전시한 내용들이 백년의 여정이라는 수원에 관계되어 있는 사진전이었기 때문에 상당히 시민들이 많이 보는 경우를 많이 봤습니다.

전애리위원

본 위원이 알기로는 찾아가는 박물관 사업을 국립중앙박물관에서도 하고 있다고 알고 있거든요. 혹시 알고 계시나요?

업소

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수원화성박물관장 김찬영 : 내용은 잘 모르고 있습니다.

전애리위원

본 위원도 우연히 한번 봤는데 국립중앙박물관에서도 비슷한 내용의 찾아가는 박물관 사업을 합니다. 그렇다면 혹시 그쪽하고 일정이 맞는다면 우리 찾아가는 박물관 사업과 같이 연계해서 타 시나 이런 곳으로 갈 수도 있지 않을까 하는 생각을 해 봤는데 어떻게 생각하십니까?

업소

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수원화성박물관장 김찬영 : 아직까지 그런 생각은 해 보지 못했고요. 국립민속박물관이나 국립중앙박물관 같은 데서는 어린이 체험교실 같은 것을 해서 차량을 개조해가지고 아마 벽지라든가 농어촌지역이라든가 그런 문화의 혜택을 못 보는 지역에 학예사 전문인력들하고 차량이 이동을 하면서 그렇게 박물관을 운영하는 것으로 저는 알고 있습니다.

전애리위원

이렇게 화성박물관 같은 경우는 특별히 수원을 알릴 수 있는 좋은 기회라고 생각이 되는데요. 혹시 수원 말고 경기도내 인근에 다른 박물관에서도 혹시 찾아가는 박물관 사업을 하고 있는 곳이 있나요?

업소

업소박물관사

수원화성박물관장 김찬영 : 경기도 박물관도 하고 있고요. 다른 박물관은 잘 모르고요. 경기도 박물관은 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

전애리위원

한 군데 만이요, 그러면 그런 곳하고도 같이 연계해서 사업을 전개한다면 좀더 효과가 증대될 수 있다는 생각이,

업소

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수원화성박물관장 김찬영 : 무슨 말씀인지 알겠습니다. 협력해가지고요. 더 시민들한테 찾아갈 수 있는 그런 프로그램을 운영토록 하겠습니다.

전애리위원

이상입니다.

영관

노영관위원장

전애리 위원님 수고하셨습니다. 이영주 위원님 질의해 주십시오.

이영주위원

이영주 위원입니다. 13페이지의 각종 위원회 활동사항에 대해서 질의 좀 하겠습니다. 위원회가 기획운영분과위원회가 있고 전시유물분과위원회가 있고요. 거기 위원장은 수원문화원장으로 되어 있는데 위원회가 겸임을 한 겁니까? 위원회가 별도로 구성이 된 겁니까? 겸직을 하고 있는 겁니까?

업소

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수원박물관장 이달호 : 같이 하고 있습니다.

이영주위원

그럼 사람은 같은데 기획운영분과위원도 되고 전시유물분과위원회도,

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 그것은 같은 위원회 내에서 기획분과하고 전시분과로 구분을 지어서 운영을 하고 있습니다.

이영주위원

제가 묻는 것은 사람이 동일인이냐?

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 다 각자죠.

이영주위원

예?

그러면 1개 위원회 몇 명씩이에요, 6명?

그러면 위원장은 문화원장이 두 위원회를 겸직하고 있어요?

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 예, 그렇습니다.

이영주위원

그럼 당연직으로 나와 있나요, 문화원장이?

그런데 그러면 말이 틀리잖아요. 운영분과위원회 하고 전시유물분과위원회 사람이 각각 다르다는데 어떻게 위원장은 두 가지를 다 하느냐는 거지요.

건모

윤건모박물관사업소장

위원님 보충설명을 드리겠습니다. 박물관 자문위원회는 한 개 위원회고요. 한 개위원회 13분 중에 분과위가 6명씩 나누어진 거지요.

이영주위원

자문위원회 속에서 그렇게 분리가 되었다?

건모

윤건모박물관사업소장

그렇지요.

이영주위원

그런 이야기에요?

건모

윤건모박물관사업소장

예.

이영주위원

그러면 문화원장이 자문위원회 위원장을 맡아도 되겠네.

건모

윤건모박물관사업소장

예.

이영주위원

그렇게 하면 이해가 가는데,

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 제가 말씀을 잘못 드렸습니다.

이영주위원

알았어요. 그리고 52페이지에 유물감정평가위원회가 있는데 이 유물을 구입하는 절차를 설명 좀 해주세요.

업소

업소박물관사

수원화성박물관장 김찬영 : 유물을 구입할 때 먼저 공고를 내고요. 공고를 내서 유물을 구입하고 그리고 구입한 유물에 대해서 심의위원회를 개최해서, 유물평가위원회를 개최해서 그 평가위원회에서 나온 결과에 따라서 저희들이 구입을 하게 되어 있습니다.

이영주위원

구입하기 전에 평가위원들이 가격 결정을 짓는 겁니까?

업소

업소박물관사

수원화성박물관장 김찬영 : 가격 결정을 합니다.

이영주위원

평가위원들이 가격 결정을,

그러면 예를 들어서 어떤 유물에 대해서 가격이 결정되었으면 집행부에서는 이의 없이 그 가격에 구입을 한다 이거죠? 어디 또 거치는 뭐가 없어요?

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 의사타진을 하죠.

이영주위원

감정평가사가 금액 결정이 나왔으면 그것으로 그 금액으로 최종 구입을 하느냐는 이야기지.

그러면 여기 13페이지에 있는 심사위원 운영위원과 유물분과위원들이 겸직이 되어 있어요, 여기 평가위원하고?

달라요?

대개 평가위원들은, 물론 전문성을 가지고 있을 테지만 어떤 분들이 대개 구성이 되지요?

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 지금 현재 국립중앙박물관하고요. 국립고궁박물관 이런 데서 현재 평가를 하시는 분들로 50여 분 정도가 분야별로 되어 있습니다.

이영주위원

평가위원이 몇 명으로 구성 되어 있다고요? 7인 아니에요, 7인?

내용에 따라서 평가위원이 바뀐다는 거지, 전문가로?

업소

업소박물관사

수원화성박물관장 김찬영 : 예, 그렇습니다.

이영주위원

예, 알았습니다.

영관

노영관위원장

위원님 끝나셨습니까?

이영주위원

예.

영관

노영관위원장

또 다른 위원님? 예, 한규흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한규흠위원

한규흠 위원입니다. 수고 많으신데요. 저소득층 및 어린이체험 프로그램 운영현황에서 저소득층 체험 프로그램이 있는데 지역아동센터 어린이에 국한된 프로그램입니까?

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업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 저소득층은 시설아동들만 특별히 저희들이 별도로 그 프로그램을 진행하고 있습니다.

한규흠위원

그렇죠? 지역아동센터에서 추천받아서 운영하고 계시는 거죠?

대상은 어때요? 접수하는 분들은 다 수혜를 받고 계시나요

업소

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수원박물관장 이달호 : 지금 원활히 잘 활용이 되고 있습니다.

한규흠위원

입장료는 무료죠?

다음에 어린이 체험프로그램이 있는데 어린이 1인당 5,000원을 받고 재료 구입비를 받지 않습니까?

이 어린이들은 접수현황이 어떻습니까? 많이 접수가 되는 상태입니까?

업소

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수원박물관장 이달호 : 이것도 토요일에 부모님들하고 같이 와서 재료비만 내고 하는데 사군자 그리기, 흉배 이런 것들에 대해서 원활히 진행이 되고 있습니다.

한규흠위원

왜 자꾸 여쭙냐 하면 지역에서도 좋은 프로그램이 있으면 주변에서 홍보를 하려고 여쭙는 거고요. 홍보실적에서 어린이 체험관 재료집을 발간하셨는데 1만 5,173부를 파셨어요. 박물관 내에서 파신 건가요?

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 예, 박물관 내에서만 파는 겁니다. 체험하러 오는 어린이들만 여기서 판매를 하고 있습니다.

한규흠위원

입장료 말고 별도로?

그 다음에 성인전통문화 강좌라든가 각 프로그램들이 많은데 접수현황이 어떻습니까, 성인 분들한테는?

대기자가 있는 상태로,

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 40명 모집하면 80에서 100명씩 와서 부득이하게 교육공간이 좁아서 줄여서 받을 수밖에 없고 성인 전통문화 이런 부분도 20명, 30명씩 전부 정원을 채워서 돌아가고 있습니다.

한규흠위원

화성박물관도 마찬가지겠네요?

업소

업소박물관사

수원화성박물관장 김찬영 : 저희 화성박물관은 일단은 박물관대학이라든가 성인들을 대상으로 해서 하는 교육 프로그램들은 거의 풀로 차고 있고요. 어린이체험 교실이 너무 협소해서 실제적으로 신청하고 오시는 분을 다 수용할 수 없을 정도로 부족한 공간입니다. 사실은 그게 지금 저희들한테는 큰 고민입니다. 학교에서 단체로 학생들이 참 많이 오는데 그 체험프로그램을 일부 못하고 돌아가는 경우들이 발생해서 이것을 어떻게 해소를 할까 내부적으로 상당히 고민 중에 있습니다.

한규흠위원

그 다음에 각 박물관에 입장료 징수자가 있지요?

업소

업소박물관사

수원화성박물관장 김찬영 : 예, 있습니다.

한규흠위원

그 분들 자격은 어떻게 됩니까?

업소

업소박물관사

수원화성박물관장 김찬영 : 일반 정규직원으로 상용 일용직으로 지금 근무를 하고 있습니다.

한규흠위원

수원박물관도 마찬가지겠네요?

제가 왜 여쭙느냐 하면 박물관 같은데 가 보면 이 징수하시는 분들이 얼굴이잖습니까? 그런데 그냥 일반 매점에서 판매하시는 것처럼 단순히 입장료만 하는 것은 무리가 있는 것 같고요. 이 분들이 해설사를 겸할 수는 없나요?

업소

업소박물관사

수원박물관장 이달호 : 카운터에는 두 분이 그것만 전문적으로 하시는 거고요. 그리고 해설사 부분은 별도 자원봉사자 분들 교육을 해서 별도의 운영을 하고 있습니다.

한규흠위원

그러니까 일반 관람객이 가면 해설사가 항상 주변에 접근이 가능한가요?

혹시 가훈 써주기나 좌우명 써주는, 관람객을 위한 그런 것을 해본 적이 있으신가요?

업소

업소박물관사

수원화성박물관장 김찬영 : 특히 설날 같은 때 있잖아요? 설날 같은 때에 “설날 박물관에 가자”하는 프로그램 중에 말씀하신 소원 빌기, 가훈 써주기 그런 프로그램들이 그 안에 들어가 있습니다.

한규흠위원

관람객이 단순하게 관람을 하러 갔는데 박물관은 그렇잖습니까? 전문가가 아닌 일반 관람객 같은 경우는 좀 그런데 기념할 수 있는 그런 것을 한 번 생각해 보셨으면 어떨까?

업소

업소박물관사

수원 박물관장 이달호 : 검토를 해보겠습니다.

한규흠위원

그래서 말씀드리는 거고요. 그렇다면 박물관 수입은 주로 프로그램에서 많이 이루어지나요? 입장료 수입이 많이 이루어지나요?

업소

업소박물관사

수원화성박물관장 김찬영 : 입장료 수입입니다. 입장료 수입 관람료로 받는 수입이 박물관 수입은 주 수입으로 되어 있습니다.

한규흠위원

프로그램 운영은 자체적으로 프로그램만 국한되는 것이고요?

자체 프로그램 내에서 소화가 되는 거고?

예, 잘 알겠습니다.

영관

노영관위원장

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 전용두 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전용두위원

늦은 시간까지 고생이 많으십니다. 전용두 위원입니다. 본 위원은 제가 거주하고 있는 여건상 화성박물관만 몇 번 가봤고 다른 박물관은 많이 방문하지 못해서 죄송합니다. 화성박물관을 갈 때마다 느끼는 것인데요. 아이들에게는 정말 좋은 교육과 수원의 역사, 수원의 정체성을 알려주는 좋은 박물관이라고 사료되고요. 그래서 같은 유물들 같은 전시품들이 계속 전시되는 것이기 때문에 아이들이 한 번 오면 안 오게 되는 경우가 많지 않습니까, 한 번 갔다 왔기 때문에?

업소

업소박물관사

수원화성박물관장 김찬영 : 예, 그렇습니다.

전용두위원

그래서 성인들을 위한 이런 특별기획전도 많이 준비를 해 주시는 것 같은데요. 시민의 입장에서 분기에 한 번 정도 꼴로 좋은 특별기획전을 개최해주신 것을 감사하게 생각하고, 한 가지 지난번에 저희가 문화복지위원회 업무보고를 받을 때 화성문화제 중에 아무래도 그쪽에서 화성문화제 행사에 참여하시는 분들이 밤늦게라도 박물관을 찾아갈 수 있도록 문닫는 시간을 조정했으면 좋겠다는 말씀을 드렸었는데 그때 어떻게 잘 되었는지요?

업소

업소박물관사

수원화성박물관장 김찬영 : 죄송합니다. 그때는 경황이 없어서 그렇게 연장해서 박물관을 개관하지는 못했습니다. 조금 더 그런 문제들은 내년부터는 아무래도 저희가 하절기라든가 이럴 때는 화성운영재단하고 협의해서 화성행궁 개관 시간하고 좀 맞춰서 운영할 계획을 협의 중에 있습니다.

전용두위원

가급적 그렇게 해 주시기를 부탁드리고요. 그리고 특별기획전도 말씀을 드리면 일반 수원시민 중에 직장생활을 하고 또 퇴근시간에 맞추어서 가족과 함께, 아니면 연인과 함께 좋은 기획전을 볼 수 있는 시간이 되어야 하는데 이것도 마찬가지로 문닫는 시간이 직장인 근무 마치는 시간과 비슷하지요?

업소

업소박물관사

수원화성박물관장 김찬영 : 예, 맞습니다.

전용두위원

주말에는 어떻게 시간을 운영하고 있지요?

업소

업소박물관사

수원화성박물관장 김찬영 : 주말에도 동일하게 운영하고 있습니다.

전용두위원

주말에도 동일하게 운영하고 있는 거죠?

평일에도, 월요일이나 수요일 아니면 목요일이나 일주일에 한두 번이라도 플랙시블(flexible)하게 같이 계시는 분들하고 지도하시는 부서하고 협의를 하셔서 보다 많은 수원시민들이 찾을 수 있도록 시간을 배려해 주시기를 부탁드리겠습니다.

업소

업소박물관사

수원화성박물관장 김찬영 : 탄력적으로 운영하도록 저희들이 노력하겠습니다.

전용두위원

이상입니다.

영관

노영관위원장

전용두 위원님 수고하셨습니다. 또 질의할 위원님이 안 계십니까? 질의할 위원님이 안 계시면 이상으로 박물관사업소에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 윤건모 박물관사업소장님, 이달호 수원박물관장님, 이찬영 수원화성박물관장님 수고하셨습니다. 이상으로 박물관사업소에 대한 행정사무감사를 끝으로 오늘 감사일정을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 또한 관계 공직자 여러분, 장시간 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 행정사무감사를 모두 마치고 내일은 오전 10시부터 문화체육국 교육청소년과와 4개구 보건소, 화성사업소에 대하여 2일째 행정사무 감사를 실시하도록 하겠습니다. 아울러 위원님들께서는 오늘 감사하신 사항 중에 시정 및 처리요구사항을 작성하셔서 내일 감사 개시 전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 감사중지를 선언합니다.

21시 46분 감사중지