경기 수원시의회 발언
조명자 의원 발언
준태
정준태위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제282회 임시회 건설개발위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 바쁘신 일정에도 불구하시고 오늘 회의에 참석해 주신 존경하는 선배·동료 위원 여러분을 비롯한 관계 공직자 여러분께 감사를 드립니다. 오늘 회의는 수원시의회 회의규칙 제20조에 따라 수원시의회 의장으로부터 지난 5월 12일자 우리 위원회로 회부된 수원시 주차장조례 일부개정조례안에 대하여, 조명자·최강귀·정준태·황용권·한규흠 의원께서 공동 입법발의하시고 김효배 의원 등 네 분께서 찬성하신 조례안 심사를 위해 소집되었습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다. 1. 수원시 주차장조례 일부개정조례안(조명자·정준태·최강귀·황용권·한규흠 의원 외 4인 발의)
의사일정 제1항 수원시 주차장조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 조례안 대표발의자이신 조명자 의원께서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

조명자의원
안녕하십니까? 건설개발위원회 조명자 의원입니다. 지금부터 수원시 주차장조례 일부개정조례안에 대하여 간단히 제안설명 드리겠습니다. 이 일부개정조례안에 대한 제안이유는 첫 번째가 공영주차장 주변상황에 따른 운영의 탄력성을 확대하여 공영주차장의 운영 활성화를 도모하고, 주차회전율을 최대화할 수 있는 여건을 마련하고자 함이며, 두 번째는 거주자 우선주차제의 확대 시행에 따라 거주자 전용주차장 이용 요금 인하조정 및 일부 불명확한 조문을 명확하게 개정하기 위함이며, 세 번째는 법제처의 “알기 쉬운 법령 정비기준”에 맞게 용어를 순화하여 시민들의 법령이해를 돕고자 함입니다. 주요내용으로 보면 공영주차장 요금의 탄력적 운영을 위한 하향 조정범위를 확대하고자 합니다. 안 제4조 제5항입니다. 그리고 부정주차 차량에 대한 가산금 부과 조문을 명확히 함입니다. 안 제12조 제4항입니다. 세 번째는 거주자 전용주차장의 이용료 인하와 특별 상황에 따른 공영주차장의 주차요금 감액 근거조항을 신설합니다. 안 별표1을 참고하시기 바랍니다. 그 다음에 네 번째는 “알기 쉬운 법령 정비기준”에 따라 용어를 순화하고자함입니다. 나머지는 유인물을 참조하여 주시기 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
준태
정준태위원장
조명자 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이창수 전문위원님 나오셔서 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
창수
이창수전문위원
건설개발 전문위원 이창수입니다. 2011년 5월 11일 조명자 의원 등 5명의 의원이 공동 입법발의한 수원시 주차장조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 조례횬?공영주차장의 주변상황과 관련 주차요금을 탄력적으로 운영하여 주차회전율을 높일 수 있는 여건을 마련하였으며 부정주차료 부과시 산정기준을 명확히 하였을 뿐 아니라 거주자 우선주차제의 확대 시행에 따른 이용요금 인하로 주민의 부담을 경감토록 하였으며, 공영주차장 이용에 따른 시민들의 일부 무료이용 등 편의증진에 기여할 수 있도록 개정하므로 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 수원시 주차장조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
준태
정준태위원장
이창수 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 조례안에 대한 질의 답변이 있겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 수원시 주차장조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조명자 의원님이 답변하셔야 될 것 같은데요? 김효배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김효배위원
이것 준비하시느라 고생 많이 하셨습니다. 뭐냐 하면 거주자 우선 주차 문제,
준태
정준태위원장
잠깐만요! 김효배 위원님, 그것은 이것 끝나고 나서 다시 얘기할 거니까 다른 것 질문해 주세요. (자료 찾는 관계로 인한 시간경과) (“위원장!” 하는 위원 있음) 그러면 준비하고 계시다가, 이따가 질의하시죠.

김효배위원
아, 예.
준태
정준태위원장
다음은 이재식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재식
이재식위원
여기에 대해서는 우리 집행부 답변을 받아야 될 것 같아요. (“그렇지.” 하는 위원 있음)
준태
정준태위원장
마이크는 앞에다 대고 말씀하시죠.
웃음있음
재식
이재식위원
그러니까 집행부에서 우리 조명자 의원이 발의한 이 조례에 대해서 이의가 없는지 있는지, 또 몇 항 몇 호가 어떤지 집행부 의견으로는 아무 이상이 없는지 집행부에서 답변해 주시죠. 국장님이 해 주시든가,
창수
이창수전문위원
위원님! 집행부에서 검토한 것이 저희에게 왔어요.
재식
이재식위원
그런 것 설명을 받아야지.
준태
정준태위원장
잠깐만요. 중구난방이 되는데 그것은 사전에 조명자 의원님과 검토하고 만나서 다 한 거거든요.

조명자의원
5월 4일 날,
준태
정준태위원장
잠깐만요. 그러니까 조명자 의원님한테 질의를 해 주시고 또 보충답변을 집행부에서 해 주시면 되니까, 그렇게 하시기 바랍니다.
재식
이재식위원
본 위원이 질의하고 싶은 것은 지금 현재 주차요금에 대해서 질의하고 싶어서입니다. 하향조정한 데 대해서, 예를 들어서 지금 2만 원으로 1만 원을 내린 거죠?

조명자의원
네.
재식
이재식위원
그런데 이것을 2만 원으로 내렸을 때와 또 그대로 했을 때의 차이점에 대해서 좀 알아보려고 하는데 그 차이점에 대해서는 우리 조명자 의원님이 답변해 줄 수 있나요?

조명자의원
차이점이라면 수익금을 말씀하시는 건가요, 아니면 이용률을 말씀하시는 건가요?
재식
이재식위원
이용료가 아니고,

조명자의원
이용률!
재식
이재식위원
그 차이에 대해서, 1만 원 올렸을 때와 3만 원을 그대로 받았을 때 주민들의 의견이 어느 정도 갈리는지, 거기에 대해서 얘기 좀 해 주세요.

조명자의원
일단 요금을 인하하는 것에 대해서는 주민들이 찬성하는 입장이고요, 그리고 행정 부서인 교통행정과의 답변이 뭐냐 하면 7월 1일 하반기부터 거주자 우선주차제 1만 5,000면을 늘리면서 요금 인하를 하는 것도 어떻겠느냐고 건의가 들어왔어요. 기존 3,800면만 하고 있는데, 3,850면 운영하면서 하반기에 1만 5,000면으로 늘리다 보니까 요금을 인하하는 것이 맞는 것 같다, 그래서 저희가 검토해서 인하하는 방안으로 올렸거든요.
재식
이재식위원
그러면 우리 조명자 의원님이 한 것이 아니고 집행부에서 인하해달라고 이렇게 부탁한거잖아요?

조명자의원
그런 사항도 있고 또 공영주차장 요금제를 내리다 보니까 야간 요금제가 2만 원으로 내려가더라고요. 그러면 거주자 주차요금제와 맞지 않아서 내리는 것이 타당하다 생각해서 내렸거든요.
재식
이재식위원
제가 조명자 의원님께 따지는 것이 아니고 집행부에 따지려는 건데, 이 거주자 우선주차 1만 5,000면 확대하면서 그동안 가정의 민원이라든가 이런 것에 대해서는 조명자 의원이 얘기해 줄 수가 없잖아요.

조명자의원
그래서 그 얘기는 이것 끝나고 다시 직원 분들과 얘기 나누기로 했어요. 과정이라든가 어떻게 진행되고 있는지 그 부분은 나중에 별도로 얘기해보겠습니다.
재식
이재식위원
그 과정부터 해야 이 주차요금을 내린다 올린다는 것을 결정할 수 있지 그 과정 얘기도 안 하고 그냥 주차요금을 우리가 내린다 올린다는 것만 결정짓는다는 것은 말이 안 되잖아요.

조명자의원
공영주차요금제는 저희가 작년 행감 때, 행감하면서 적자 운영되는 부분들이 많아서 이런 부분은 요금을 내리자고 그 때 저희가 지시한 사항이었어요. 기억나시잖아요, 의원님. 그래서 공영주차장 요금을 내리자고 해서 조례를 개정한 사항인데 하다 보니까 야간 주차제 요금하고 거주자 우선주차제와 별도의 차이가 나는 거예요, 같은 동네임에도 불구하고. 그러니까 그러면 거주자 우선주차 요금을 내리자 해서, 우리 의원들은 그 뜻이었는데 행정 집행부에서는 거주자 우선주차면을 늘리게 되니까 요금을 내려줘야 된다, 그렇게 의견이 나온 것이고 내리는 데는 찬성하는데 그 내리는 이유가 서로 내용이 다른 거죠. 저희는 공영주차장 요금을 내리니까 같이 내리자, 여기서는 거주자 우선주차면을 늘리게 되니까 내리자, 이렇게 된 것입니다. 답변이 되셨나요?
웃음있음
재식
이재식위원
위원장님! 잠깐 정회하고 집행부와 상의를 좀 해봤으면 좋을 것 같아요.

조명자의원
이것 끝나고,
재식
이재식위원
끝나면 안 되죠. 하고 나서 의결해야 되니까.
준태
정준태위원장
이것, 다 하지 않으셨나? 알았습니다. 정회하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 11분 회의중지
11시 17분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 말씀 많이 하셨죠? (“네.” 하는 위원 있음) (“네, 이의 없습니다.” 하는 위원 있음) 뭐 하실 말씀 있으세요? (“의결해요, 빨리.” 하는 위원 있음)

김효배위원
언론의 자유는 다 있는 거예요.
웃음많음
준태
정준태위원장
아니, 이 내용에 맞는 질문을 하셔야 된다니까요. (“빨리 의결해요.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 질의 토론을 마치고 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 수원시 주차장조례 일부개정조례안에 대하여는 조명자 의원 등 다섯 분이 공동 입법발의 제출한 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 선배·동료 위원 여러분! 그리고 관계 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 내일 10시부터는 라마다 호텔 주차장 등 2개소에 대하여 현장방문을 실시하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시 19분 산회