이영주 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제295회 임시회 문화복지교육위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 수원시 청소년육성재단 설립·운영조례 일부개정조례안 등 두 건의 조례안 심사와 보건정책담당관 및 4개 구 보건소, 화성사업소와 박물관사업소에 대한 2013년도 주요업무 보고 청취를 위하여 소집되었습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.

전용두 위원입니다. 새해 들어 처음 뵙는 것 같은데 새해 복 많이 받으시고요, 우리가 지금 세계보건기구에서 선정한 안전학교 운영하고 있잖아요? 지금 수원에는 정자초등학교 한 학교가 되어 있는 거죠?

예.

국제 안전학교 처음에 그게 2008년도에 선정이 되었죠?

예.

그리고 2년 뒤에 재 공인이 되었고 그리고 그 이후에 국 제 안전학교에 대해서는 저희들이 더 계획이 없나요?

작년에 재 공인을 받았기 때문에 내년까지는 계속 이어지는 것입니다.

아니, 그 말씀이 아니고 그 학교 말고 타 학교.

국제 안전학교 말고 수원시에서 또 구별로,

수원 안전학교 말고 국제 안전학교가 더 계획 없느냐고요?

예.

없는 거예요?

예, 없습니다.

한 학교만 하고요?

예.

그러면 수원시에서 국제 안전학교로 지정이 되면 그 학교에 대해서는 어떤 이익이 있죠? 수원은 그냥 어차피 세계보건기구에서 건강도시로 하는데 국제 안전학교 하나 인정해 주는 것이고 학교에는?

학교에는 어린이 안전에 필요한 시설 보수라든가 프로그램 운영 교육비라든가 그런 것을 지원해 주고 있습니다.

꼭 그 학교 하나만 하고 다른 학교는 더 안 하는 이유가 뭐예요?

안 하는 게 아니고 재 공인을 받기 위해서 학교장을 비롯해서 교사님들이 굉장히 적극적으로 열정을 가지고 재 공인을 받기 어려운데도 불구하고 했기 때문에,

아니, 그런 말씀이 아니고 수원에 학교가 꼭 정자초등학교 하나만 있는 게 아니잖아요?

예.

수원 안전학교도 저희가 지금 네 개 운영하고 있는 것이고?

예.

구별로 하나씩 하는 학교도 어떻게 보면 조금 더 거기서 진일보 하면 국제 안전학교로 될 가능성이 대개 높은 거잖아요?

그렇죠.

그렇죠?

예.

그래서 제가 드리는 말씀은 왜 다른 학교들은 국제 안전학교 신청을 안 하는지 아니면 우리가 의도적으로 한 학교만 하고 안 하는 것인지 여쭤보는 거예요.

공인 조건이 간단하지는 않고 장기적으로 프로그램을 하고 그래야 되는데 저희가 노력을 해 보겠습니다.

학교에서 별로 달가워하지 않죠?

예.

그래서 정자초등학교는 어차피 우리가 세계보건기구에 우리 수원이 건강 안전도시로 선정되기 위한 조건으로 한 학교는 일단 해놓은 것이고 그렇죠?

예.

다른 학교들은 저희가 수원 안전학교라고 해서 일은 하고 있지만 학교에서 선생님들이나 아니면 행정실 직원 이런 분들은 어떻게 보면 사실 대개 불편한 것이잖아요?

예, 업무 외에 하기 때문에,

그렇죠?

예.

그리고 또 아무리 예산을 주기는 하지만 외적으로 어린이 안전시설이라든지 여러 가지 안전지대에 대한 투자나 이런 게 이루어져야 하는데 그것보다는 현실 교육투자를 더 선호하는 거잖아요?

예.

제가 왜 이 말씀을 드리냐면 일이 일로서 진행이 되어야 하는데 일이 너무 형식이나 틀에 장애가 생기면 오히려 저희들이 원래 추구하는 목적과 아니면 또 다른 의도로 진행되는 것 같아서 이 안전학교가 정말 실제적으로 국제 안전학교로 지정이 되거나 아니면 수원 안전학교로 지정이 되면 학부모들이나 이런 분들이 너무너무 좋아해서 그 학교에 다니는 우리 아이들의 안전, 사고에 대한 제로 이런 것들에 대해서, 아니면 또 여러 가지 폭력 안전이나 건강 안전이나 생활안전이나 이런 모든 안전에 우리 아이들은 노출되어 있지 않기 때문에 너무 걱정이 안 된다, 이런 마음이 많이 들어서 서로서로 학교에서, 일단 학교에서도 원하고 학부모들도 원하고 그래서 건강 안전학교나 이런 안전학교들이 더 많이 늘어나야 되는데 지금 어려운 점 말씀하셨잖아요, 학교에서 안 하려고 한다?

예.

그렇죠, 학교에서 안 하려고 하는데 굳이 저희들은 또 해야 되잖아요. 정자초등학교 같은 경우는 재 공인을 받아야 되는 거잖아요. 그렇죠?

예.

나중에 2년 뒤에 또 공인을 받아야 되겠죠?

예.

그래야지 또 수원이 국제안전도시의 위상에 준해지는 것이니까.

예.

제 생각에는 좀 그렇습니다. 이게 너무 형식과 절차 때문에 일이 진행되는 게 아닌지 그런 생각이기 때문에 하여튼 충분히 저희가 본래의 목적이 있지 않습니까?

예.

안전학교를 하기 위한 목적, 그 목적이 제대로 실현이 되어서 형식에 얽매이지 않고 부모들이 정말 원하는 그런 일들이 되었으면 좋겠다는 바람으로 말씀드리고 거기에 대해서 좀더 학교를 설득하든가 아니면,

예, 자주 만나서 노력하겠습니다.

일단 저희들이 의도하는 목적이 있잖아요?

예, 알겠습니다.

이상입니다.

전용두 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 한규흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 한규흠 위원입니다. 담배연기 없는 청정도시 수원 조성에 있어서 우리가 금연구역을 지정해서 운영하고 있지 않습니까?

예.

혹시 금연구역 위반 과태료 처분 대상자가,

작년에는 저희가 경고장만 하고 과태료 부과 안 했는데 올해는 직원을 더 채용해서 8명으로 늘었기 때문에 적극적으로 하겠습니다.

현재까지 시작한 지 얼마 안 되었지만 처분 대상자가 나와요?

경고장만 일단 하고 나오죠.

현재까지는 한 명도 안 했다고 봐야 되죠?

예, 과태료 부과는 안 했습니다.

그런데 금연 지도 단속 기간제 근로자 채용에 있어서 현재 채용을 안 하고 왜 3월로 예정이 되어 있죠?

예산이 10개월로 되어 있어서 3월부터 할 계획입니다.

글쎄요, 일반 시민이나 우리가 생각할 때는 단속이 이루어지는 줄 알고 기대를 했는데 그런 부분이 없고 또 보니까 3월부터 계획이 되어 있네요. 그래서 여쭤본 것이고요, 다음에 8페이지 보건의료인과 함께 하는 소통 연찬회를 하고 있지 않습니까?

예.

의료기관하고 연계해서 MOU도 체결하고 하셨는데 수원시 의사회라든가 한의사회라든가 치과의사회라든가 이런 데서 어려운 저소득층들 진료를 할 것 아니겠습니까?

예.

그러면 이분들은 진료하고 끝나면 그만이잖아요? 사후 관리를 안 해줄 것 아니겠습니까? 그렇죠, 병원에서 할 저기는 없죠, 아픈 사람 치료만 하면 그만이니까. 그래서 어려우신 분들 치료가 끝난 다음에 혹시 보건소라든가 연계한 사례가 있으십니까?

보건소에서는 별도로 의사회라든가 약사회를 통해서 자원봉사로 봉사를 지속적으로 계속 하고 있고 저희도 별도로 하고 있고 이것은 의사회라든가 치과의사회, 약사회라든가 단체는 저희가 자주 만나고 있는데 이것은 그 외에도 센터라든가 의료 관계되는 데 소통이 안 되어서 같이 의견 수렴해서 소통해서 의료봉사를 연계할 수 있도록 하고 있고 지금 보건소에서는 계속 추진하는 사업이 있습니다.

제가 궁금한 것은 이런 기관에서 보건소 쪽으로 어려운 분들 치료가 끝났다 하더라도 우리가 발굴 못한 사례들이 이분은 진짜 사후 관리가 필요하신 분이 있으실 것 아니에요?

예.

이런 것은 혹시 연계한 사례가 있나 궁금해서 여쭤본 것이고요,

저희 과에서는 없고요, 보건소에서는 하고 있습니다.

그러니까 보건소에서요.

예.

연계가 많이 이루어지나요?

예.

그렇습니까?

예.

다음에 우리가 어려우신 분들 보건소에서 관리하기 힘들고 병원으로 의뢰를 할 것 아니에요?

예.

그러면 MOU 체결 내용에 할인율이나 이런 것 적용한 게 있나요?

이번에 한 거요?

아니, MOU 체결내용에.

저소득층이라든가 취약계층에 대해서는 무료라든가 할인 지원이 되지만 일반 환자에 대해서는 안 되고 있습니다. 거의 저소득층을 대상으로 많이 하고 있습니다.

MOU 체결 내용을 저한테 한번 보내 주실 수 있을까요? 8페이지 의료기관들하고 MOU 체결한 것.

지금 현재는 체결한 게 없고 올해 계획에 들어간 것입니다.

그러면 전에 평소에는 구두로 협약만 하셨고 MOU를 체결 안 하셨어요?

예, 체결하는 것은 처음입니다.

그러면 체결하시면 이 내용을 좀 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

수고 많으셨습니다.

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 보건정책담당관에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 서인자 보건정책담당관님 수고하셨습니다. 다음은 김혜경 장안구 보건소장님 발언대로 나오셔서 간단한 인사 말씀과 4개 구 보건소 업무에 대한 총괄 보고를 하여 주시기 바랍니다. 질의답변은 보건소 업무보고 후에 하도록 하겠습니다.

보건소장 김혜경 : 장안구 보건소장 김혜경입니다. 4개 구 보건소 주요업무 보고를 드리도록 하겠습니다. 저희 4개 구 보건소의 공통 업무는 달라진 사업 한 가지만 보고 드리고 보건소별 특수시책과 특성화 사업, 그리고 2012년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치사항을 위주로 보고 드리도록 하겠습니다. 22페이지 “건강도시는 금연표시가 없어도 금연” 사업입니다. 작년과 달라진 것은 금연구역 확대 및 운영기준이 강화되었습니다. 국민건강진흥법에 금연시설에 관한 법률이 개정되어서 시설 전체를 금연구역으로 지정해야 되는 업종이 16종에서 26종으로 확대가 되었습니다. 그리고 흡연실을 설치할 수 있는 법령기준이 마련되었습니다. 이에 따른 지역사회 금연 환경 조성을 위해서 지도 점검을 시행토록 하겠습니다. 다음은 29페이지 보건소별 특수시책 및 특성화사업에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 장안구 보건소입니다. 31페이지 건강한 솔대마을 만들기 사업이 되겠습니다. 지역주민이 중심이 되어 보건·복지 기관과 지역 내 다양한 단체가 연대하여 건강한 주민, 건강한 환경, 건강한 지역사회를 만들고자 하며 지역주민이 원하는 욕구를 파악하여 주민 주도의 자발적인 마을계획을 수립하고 함께 만들어가는 건강 공동체를 형성해 가는 사업입니다. 대상은 송죽동이 되겠고 지금까지 추진내용을 말씀드리면 주민참여 및 소통을 위한 희망 송죽 건강네트워크를 구성해서 마을만들기 주민교육을 실시했고 마을 자원조사 및 마을지도를 작성했습니다. 그리고 지역주민 욕구조사 및 포커스 그룹 인터뷰를 통해서 5대 의제를 선정하였으며 건강한 솔대마을 축제를 개최하였고 올해 추진할 계획은 건강한 솔대마을 만들기 5대 과제별 장단기 마을계획을 수립코자 합니다. 그래서 마을 르네상스 공모사업에 시설 투자 부분은 아름다운 학교 가는 길, 공동체 사업 부분은 마을신문 기자단 구성 및 발간을 위한 사업으로 공모사업을 신청할 계획입니다. 그리고 사람 중심의 건강한 솔대마을의 발전 기반을 조성하기 위해서 어르신 일자리 사업으로 재활용 자판기 사업을 시행할 계획이고 향후 지역주민의 커뮤니티 공간 확보를 위한 지속적인 논의를 계속해 나가도록 하겠습니다. 다음은 33페이지 건강리더 양성을 위한 건강생활학교 운영입니다. 대상은 송죽동 주민이 되겠고 8주 교육으로 총 2기를 운영할 계획입니다. 건강생활학교를 이수한 건강생활 리더는 건강한 솔대마을 만들기에 주민참여로서 활동할 그런 계획입니다. 다음은 지역아동센터와 함께 하는 치아사랑, 건강사랑이 되겠습니다. 관내 지역아동센터 아동 600명을 대상으로 해서 지우구강보건교육 장치를 이용한 지역아동센터별 연2회 구강보건교육을 실시하고 구강검진 후 치료가 필요한 경우 경기도 의료원 공공의료팀과 연계해서 진료를 할 계획입니다. 그리고 구강보건 외에 영양 및 운동교육을 병행해서 실시할 계획입니다. 다음은 행복한 노후를 위한 노인정신건강센터 운영입니다. 노인정신건강 종합검진을 실시하고 경도인지장애, 우울증, 수면장애 프로그램과 같은 노인 정신질환 예방을 위한 대상자 교육을 실시하도록 하겠습니다. 그리고 건강지킴이와 함께 하는 금메달 사업, 111플러스 운동을 연중 추진하고 가족의 삶의 질을 향상시키기 위한 가족지원사업을 추진토록 하겠습니다. 다음 페이지 맞춤형 방문건강관리사업입니다. 대상은 모두 1만 9,000가구가 되겠고 기초생활수급자 및 차상위계층 등 취약계층을 대상으로 하는 사업입니다. 추진계획을 말씀드리면 방문건강관리 대상자에 대한 건강기초조사를 실시하고 직접 방문하여 방문간호 서비스 및 보건교육을 제공하고 또 지역사회 기업이라든지 복지센터 등과의 보건·복지 지역사회 자원 연계를 실시해 나가도록 하겠습니다. 다음은 권선구 보건소 보고 드리겠습니다. 톡톡(Talk, Talk) 열린 상담실 운영입니다. 우울, 스트레스, 분노 등 정신과적 문제를 호소하는 시민을 위한 열린 상담실을 운영토록 하겠습니다. 일시는 매월 2회 둘째, 넷째 화요일 19시 30분～21시 30분까지 진행을 하도록 하겠습니다. 그리고 여기서 상담을 하는 시민들에 대해서는 지역사회 자원 및 치료기관을 연계하고 센터에 등록해서 사례관리를 실시하도록 하겠습니다. 상담인력은 수원시 정신과 의사회 정신과 전문의 15명이 자원봉사를 할 계획이고 수원시 정신보건센터 정신건강 전문 인력이 시행할 계획입니다. 41페이지 우리 아이 희망스토리 프로젝트에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 대상은 18세 이하 아동·청소년 및 부모, 교사 등이 되겠습니다. 추진계획을 말씀드리면 정신건강 인식증진 사업과 정신건강 검진 및 평가사업 그리고 ADHD 아동 등에 대한 조기중재 사업을 실시토록 하겠습니다. 다음은 자살 생존자를 위한 희망이음 플러스 사업이 되겠습니다. 우리나라의 자살률 증가와 함께 우리 시의 자살률도 증가하고 있는바 자살 시도자에 대한 적극적인 개입 및 사례관리를 통한 보건·복지 영역에서의 자살 고위험군 관리와 자살률 감소를 목적으로 하는 사업이 되겠습니다. 개요를 말씀드리면 현재 자살 시도자 60여건이 등록되어서 개입을 실시하였습니다. 올해 추진계획을 보고 드리면 자살 시도자 및 유가족을 등록하고 이들을 관리하기 위한 매뉴얼을 배포하도록 하겠습니다. 기대효과를 말씀드리면 자살 고 위험군에 대한 심리적인 부검, 사례관리, 자조모임, 캠프 등의 프로그램을 통해 통합적인 사례관리의 근거와 방안을 마련하고 자살 시도자 및 유가족 개입 프로그램의 정립과 매뉴얼화를 하도록 하겠습니다. 자살 시도자와 유가족 발생 시 관련 기관의 역할과 기능에 대한 이해와 협력으로 자살 시도자에 대한 적극적인 관리와 개입이 가능해질 전망입니다. 다음은 찾아가는 건강교실 운영입니다. 사업량은 5,000명을 대상으로 할 계획이고 주요내용은 생활터, 생애주기별 맞춤형 건강생활실천에 대한 교육을 실시할 계획입니다. 추진계획을 말씀드리면 S라인 찾기 사업은 건강마을만들기 운동 동호회 및 주민센터 프로그램 참여자에 대해서 실시할 계획이고 건강생활실천교육은 관내 초·중·고, 대학생, 사업장을 대상으로 해서 교육을 실시토록 하겠습니다. 다음은 팔달구 보건소 사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 9988힐링 프로젝트 사업입니다. 건강취약지역인 지동을 건강한 마을로 만들기 위해서 지역주민이 중심이 되어 지식과 정보제공 및 환경조성으로 지역주민의 건강수명 연장을 도모하는 사업이 되겠습니다. 추진계획을 보고 드리면 대상은 지동 주민이 되겠고 사업내용은 되살림 발전소를 이용하는 주민 및 희망자에게 건강측정을 하고 이들을 마을건강 리더로 교육하며 또 만성질환 예방 및 관리를 위해서 실버건강교실을 운영토록 하겠습니다. 다음은 장애인 근골격 건강증진 프로젝트 사업입니다. 개요를 말씀드리면 사업량으로는 장애인 대상 연인원 500명이 되겠고 추진계획으로는 관내 경기도 및 수원시 장애인 복지관과 연계해서 연중 운영토록 하겠습니다. 근골격계 검진 및 교육, 개별상담, 운동 등의 프로젝트를 운영토록 하겠습니다. 운동 프로그램으로는 주 2회 12주간 재활운동 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 다음은 수원시 알코올 상담센터 운영입니다. 추진계획을 말씀드리면 알코올 사용 장애 및 그 가족을 위한 통합관리 사업으로서 희망나눔 프로젝트 사업을 시행토록 하겠습니다. 그래서 알코올 의존자에 대한 재활사업 및 알코올 의존자에 대한 가족들을 지원하는 사업을 실시토록 하겠습니다. 다음은 문제의 음주 및 고위험 음주군 관리사업으로서 행복나눔 프로젝트 사업을 시행토록 하겠습니다. 그래서 절주학교 등을 운영토록 하고 인식개선을 위한 교육 및 홍보사업으로 사랑나눔 프로젝트 사업을 추진토록 하겠습니다. 그래서 직장인 음주 폐해예방 사업 등을 시행토록 하겠습니다. 다음 페이지 한의약 공공보건사업 허브보건소를 운영토록 하겠습니다. 추진계획을 말씀드리면 한의약 중풍 예방 프로그램과 한의약 관절통증관리 프로그램, 지역사회 주요 건강문제 관련 프로그램, 중증신체기능 저하군에 대한 프로그램을 추진토록 하겠습니다. 다음은 영통구 보건소 소관사업을 보고 드리도록 하겠습니다. 정신장애인 직업재활을 위한 카페를 운영토록 하겠습니다. 2013년 6월 보건소 이전 시부터 운영토록 하겠습니다. 3월부터 직업재활 카페 설치 및 운영계획을 수립하고 보건소가 준공되는 6월에 공사완료 및 카페 운영을 시작토록 하겠습니다. 다음은 아토피로부터 자유로운 아토피·천식 예방관리 사업이 되겠습니다. 추진계획을 보고 드리면 아토피 상담센터를 계속 운영토록 하겠습니다. 그리고 어린이가 건강한 아토피 예방관리 정책을 확대 실시해서 아토피·천식예방 순회 주민건강 강좌라든지 보건·보육교사·학부모 대상으로 아토피 전문교육을 실시토록 하겠습니다. 취약계층 아토피 질환에 대한 예방관리 서비스를 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 영통구 보건소 청사 신축 이전이 되겠습니다. 청사준공은 4월 예정이며 5월과 6월 중에 청사를 이전해서 7월에는 청사 이전 개소를 할 계획으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 2012년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 조치계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 60페이지 매년 인플루엔자 예방접종 사업을 하고 있는데 장소 문제와 통장들에 대한 처우 문제, 자원봉사자들에 대한 처우개선 문제를 말씀해 주셨습니다. 그래서 장소는 동사무소, 강당 혹은 인근 학교나 교회 등 쾌적한 장소를 주민센터와 협의해서 확보토록 추진하겠습니다. 그리고 통장님 및 자원봉사자에 대한 처우개선 사업으로는 올해부터 자체 예산확보로 점심 식사제공 및 자원봉사로 인한 호흡기 감염 및 인플루엔자의 노출 예방을 위해서 예방접종 대상자로 포함시켜서 접종을 실시할 계획을 가지고 있습니다. 62페이지도 독감 예방접종과 관련해서 질의하신 사항이라서 앞전에 답변드린 것으로 갈음하도록 하겠습니다. 63페이지 2011년도 사망 데이터를 보면 각 구별로 팔달구에 가장 많은 반면 건강관리협회에서 실시하는 건강 검진율이 상대적으로 낮게 나타났으며 건강검진을 격년으로 받고 있는데 팔달구 국민건강관리공단과 연계해서 검진 대상자들이 수혜를 받을 수 있도록 신경 써달라는 그런 지적사항에 대한 추진계획을 보고 드리도록 하겠습니다. 암검진 수검률 향상을 위한 홍보를 저소득 건강보험 가입자 및 의료급여 수급자를 대상으로 해서 안내문 발송이나 홍보물 제작 배부 등을 통해서 적극 홍보토록 하겠습니다. 그리고 국민건강관리공단이나 검진기관인 병·의원과의 연계 사업 추진으로 우편물 발송이라든지 안내문 발송 등으로 건강 검진율을 높이도록 노력하겠습니다. 다음 페이지 어르신들 건강관리를 위하여 매년 실시하는 경로잔치 시 현장에서 고혈압 측정 등 몇 가지 기본검진 의료봉사를 실시하고 조치한다면 맞춤형 의료서비스가 될 것으로 사료된다는 그런 지적사항에 대해서 보고 드리겠습니다. 혈압측정은 5분 이상 안정된 상태에서 그리고 혈당 측정은 식전이나 식후 두 시간 이후에 측정하여야 됩니다. 그런데 경로잔치의 특성상 여흥을 위해서 음식물과 주류가 제공되기 때문에 혈압이나 혈당 측정을 할 때 정확도가 많이 떨어질 가능성이 있습니다. 그리고 현재 각 구 보건소에서는 노인 분들을 위한 경로당 사업이라든지 노인대학, 방문사업이라든지 여러 가지 의료 서비스를 제공하고 있습니다. 그리고 올해 추진계획을 말씀드리면 경로잔치 행사 시 행사 주관부서와 협조 체계를 유지해서 행사 전에 혈압 측정 및 치매검진 등을 실시하고 그리고 만성질환 예방관리를 위한 생활수칙 등을 홍보함으로써 어르신 대상의 맞춤형 의료서비스를 제공해 나가도록 하겠습니다. 그리고 기존에 저희가 했던 노인들을 위한 여러 가지 보건사업에 대해서도 연중 충실히 추진해 나가도록 노력하겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.

김혜경 장안구 보건소장님 수고하셨습니다. 그러면 업무보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 한규흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

소장님, 수고 많으십니다. 한규흠 위원입니다. 61페이지를 보시면 시정 및 처리요구사항 추진계획 중에 봉사하시는 분들에 한해서 인플루엔자 예방접종을 할 계획이신데 대상자 몇 명 정도를 계획하고 계신가요?

보건소장 김혜경 : 각 동별로 대부분 다 자원봉사를 해주시기 때문에,

전부라고 봐야 되겠고요?

보건소장 김혜경 : 예, 다.

이게 1인당 접종비가 얼마나 들어가요?

보건소장 김혜경 : 저희가 올해 구입한 백신비가 7,500원 정도입니다.

그러면 예산이 꽤 되겠네요?

보건소장 김혜경 : 예.

그러면 모두 확보가 됐습니까?

보건소장 김혜경 : 추경에 하려고 합니다. 본예산에 이게 안 들어갔기 때문에 1회 추경에 확보해서,

이게 전체 대상자가 된다고 보면 연령에 관계없이?

보건소장 김혜경 : 예, 통장님 전체 또 도와주시는 분들 할 계획입니다.

감사합니다. 그리고 20페이지라든가 35페이지를 보면 “노후를 행복하게” 치매관리사업 있잖아요?

보건소장 김혜경 : 예.

지금 사회 문제가 되는 게 치매환자들이 행려가 되어서 사망을 하면 연고자를 못 찾아서 미아가 되는 경우가 허다하게 증가한다는 얘기를 많이 듣고 있죠?

보건소장 김혜경 : 예.

이 사례관리 사업을 함에 있어서 60세 이상 주민 및 가족을 하려고 사업내용에 들어와 있는데 이게 전체입니까? 주민 전체?

보건소장 김혜경 : 예, 주민 전체입니다.

이게 전수조사가 가능한가요?

보건소장 김혜경 : 그래서 저희가 독감예방 접종할 때 그때 저희가 다 나가서 조사를 하고 있습니다.

그러면 우리 수원시에서는 이걸 염려 안 해도 크게 된다고 봐야 되나요?

보건소장 김혜경 : 예, 치매검진에 대해서는 저희가 우선 독감 예방접종할 때 전수조사를 하고 있고 또 1년 내내 예약접수를 받아서 원하시는 분들에 한해서는 누구나 다 검사를 해드리고 있고 또 무료로 검진을 하고 있기 때문에,

그러니까 치매환자 분들이 집을 나가서 집을 못 찾고 돌아가시면 연고자도 못 찾고 그러는데 여기 내용에 팔찌라든가 여러 가지 다른 사항들이 있지 않습니까?

보건소장 김혜경 : 예.

이런 것을 어느 시·군·구는 않겠어요? 그런데 발생이 계속되고 안타까운 현실인데 우리 시에서는 더한층 분발하셔서 이런 일이 다른 시·군보다는 덜 나타날 수 있도록 이렇게 했으면 좋겠습니다.

보건소장 김혜경 : 예, 알겠습니다.

이상입니다.

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 제가 한 가지만 궁금한 게 있어서 질의하겠습니다. 22페이지 보면 국민건강증진법에 금연시설 법률개정 이렇게 해서 밑에 흡연실 설치 법령기준이 마련되었다고 있는데 주로 어디에 흡연실이 설치가 되나요?

보건소장 김혜경 : 옥상하고 그 다음에 입구에서부터 떨어져서 설치하게 되어 있습니다. 옥상에 하거나 건물 바깥에 나가서 설치하게 되어 있습니다.

공원 주변에는요?

보건소장 김혜경 : 이번 흡연실은 주로 금연시설 위주로 되어 있기 때문에 공원은 아예 전체가 다 금연구역이거든요. 그러니까 거기에는 특별한 계획이,

그러면 우리 시청이나 구청 같은 경우 옥상에다 흡연실을 만들 수 있겠네요?

보건소장 김혜경 : 예.

잘 알았습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 4개 구 보건소에 대한 업무보고 청취를 모두 마치도록 하겠습니다. 김혜경 장안구 보건소장님, 전세훈 권선구 보건소장님, 엄정숙 팔달구 보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 화성사업소 업무보고 준비를 위해 10분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

인사 말씀 전에 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 안녕하십니까? 화성사업소장 지성호입니다. 존경하는 백정선 문화복지교육위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 2013년 계사년 새해 처음 개최되는 제295회 수원시의회 임시회를 맞아 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 화성사업소는 2013년 수원화성을 바탕으로 구도심의 지속 가능한 발전을 중장기적 목표로 수원화성 주변의 규제를 단계적, 합리적으로 완화하여 구도심 재생 및 지역경제 활성화 여건을 조성하고 문화관광 인프라의 체계적인 구축과 문화유산 보존관리의 지속성, 안정성 확보를 위한 사업을 추진해 나가겠습니다. 화성사업소는 현재 1과 5개 팀인 조직을 보상관리팀을 신설하여 문화유산시설과를 설치코자 하여 2과 6개 팀으로 개편을 추진 중입니다. 조직개편을 통해 수원화성 일원의 문화재 관리와 지역주민의 보상 요구에 대한 체계적인 관리를 추구하고자 합니다. 2013년은 생태교통시범사업이 행궁동 일원에서 개최될 뿐 아니라 신풍지구 및 장안지구 등에 문화시설 건립이 추진되어 화성 성 내 구도심의 활성화를 도모하는 원년이 될 것으로 기대하고 있습니다. 우리 화성사업소는 이 모든 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 적극적인 자세로 최선을 다 하겠습니다. 또한 화성사업소에서 추진하는 모든 사업의 성공적인 추진을 위해서도 최선의 노력을 다 하겠습니다. 백정선 위원장님을 비롯한 여러 위원님께서도 많은 관심과 애정으로 적극적인 지원을 협조 부탁드립니다. 세부적인 주요 업무는 화성사업소 당준상 문화유산관리과장이 보고 드리겠습니다. 끝으로 겨울철 건강관리 잘 하시고 가정에 행복이 충만하시기를 바라며 인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다.

지성호 화성사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 당준상 문화유산관리과장님 발언대로 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

문화유산관리과장 당준상 : 안녕하십니까? 문화유산관리과장 당준상입니다. 업무보고 9쪽입니다. 화성 일원 문화재구역 정비 사업입니다. 성곽의 비탈면에 붙은 남수동 일원과 지동 일원의 3만 3,571㎡의 노후 건축물을 정비해서 녹지공간으로 조성하고 성곽의 조망권을 확보하는 사업이 되겠습니다. 전체 사업비는 약 700억 정도 소요되면서 금년에는 국·도비 130억 원을 확보해서 단계별로 추진을 해 나가겠습니다. 다음은 10쪽 영화 문화관광지구 조성사업입니다. 2002년부터 토지를 매입해서 경기관광공사와 공동으로 추진하는 사업으로 문화체험 공간이나 관광편익시설을 유도하고 있으나 사업성의 저하로 장기 표류하는 사업입니다. 금년 생태교통 시범기간에는 임시 주차장으로 활용하겠으며 다각도로 활용방안을 모색해서 개발을 진행해 나가겠습니다. 다음은 11쪽 매향동 21번지 일원 주차장 조성사업입니다. 화성박물관 옆 주차장 부지에 팔달구청이 조성됨에 따라 약 2,400평 정도를 매입해서 부족한 주차공간을 해소코자 하는 사업이 되겠습니다. 총 188억 정도의 사업비가 소요되나 금년도 본예산에 20억만이 확보가 되었습니다. 2014년도 팔달구청 개청에 대비해서 금년 추경에라도 추가사업비가 절실한 실정입니다. 다음은 12쪽 남수동 11-699번지 일원의 도로개설 사업입니다. 소방 및 주민편익과 관광루트, 노후 불량지역 정비를 위하여 실시하는 도로개설 사업입니다. 남수동 수원사 포교당 뒤편으로 2014년 준공을 목표로 하고 있으며 폭은 6m, 길이는 485m가 되겠습니다. 총 사업비는 96억 정도가 소요되며 현재 65% 정도 보상을 완료하였습니다. 금년도 시비 15억을 확보하였으며 내년도 33억을 더 추가해서 사업을 완료할 계획입니다. 다음은 13쪽 장안문 주변 문화시설 조성사업이 되겠습니다. 농협을 포함해서 부지면적은 약 5,300평 정도로 2003년 문화시설로 결정해서 구 주택공사와 같이 사업을 추진하였으나 2009년 주택공사의 사업 포기로 토지이용계획을 재수립하여 전통 한옥의 예절관과 전통 식생활체험 홍보관 등을 조성하는 사업이 되겠습니다. 아직 약 1,800평 정도가 미보상 되었으나 현재 37억 정도가 확보되었고 상반기 중 주유소 부지를 매입할 예정이며 내년도에 21억 정도를 추가 확보하여 나머지 2단계 구간을 매입할 예정입니다. 나머지 건축비는 주관부서인 경제정책과와 여성정책과에서 예산을 확보 추진할 예정입니다. 다음은 14쪽 나혜석 기념관 조성 사업입니다. 우리나라 최초의 근대 여성 화가이자 문학가 및 사상가인 나혜석을 재조명코자 추진하는 사업으로 부지는 약 262평이며 현재 보상이 완료되었습니다. 추진중에 신풍지구에 미술관이 추진되어 통합 여부 등을 관련 전문가와 협의하였으나 나혜석은 미술에만 국한된 것이 아니기 때문에 별도 기념관으로 추진해야 한다는 여론에 따라서 금년도에 전시물 수집이나 기념관 운영 계획 등을 검토한 후 2014년에 사업을 완료할 계획입니다. 다음은 15쪽 연무동 문화재구역 정비사업입니다. 2004년 문화재구역으로 지정하여 보상이 거의 완료된 용연에서부터 연무 대 위 성 2만 4,720㎡를 녹지공간으로 정비하는 사업입니다. 작년 11월에 실시설계가 완료되었으나 금년에는 생태교통 시범기간 중에 임시주차장으로 활용토록 하고 내년에 예산을 반영하여 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 16쪽 수원화성 디지털 영상기록물 제작사업으로 2011년부터 내년 2월까지 2억 5,000만 원의 사업비로 화성의 변하는 모습과 행사장면들을 영상으로 담아 기록 보존하는 사업이 되겠습니다. 다음은 17쪽 남수동 도시기반시설 부지정비 사업입니다. 보상 후 철거가 완료된 남수동 일원의 매입 부지에 대해서 토사유실 등 재해를 방지하고 도시경관을 개선하기 위해 부지를 정비하는 사업이 되겠습니다. 다음은 18쪽 수원화성 주변 도로 및 시설물 관리와 19쪽 화성주변 녹지 및 시설물 관리, 20쪽 팔달산 숲길 정비, 21쪽 공중화장실 유지 및 청소관리는 매년 하는 일상 관리업무로서 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 22쪽 화성행궁 2단계 복원사업입니다. 총 사업비는 490억으로 전년도까지 약 270억 정도가 투자되었으며 작년 8월 신풍초교 이전이 확정되어 작년 12월 말 수원교육청과 협의 매수계약을 체결하였습니다. 금년도에도 국·도비 확보액이 약 42억 정도로 연차별로 추진에 차질이 없도록 국·도비 확보에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 23쪽 신풍초등학교 이전 관련 교육환경 개선 사업입니다. 신풍초등학교 이전에 따른 신풍, 남창, 연무, 화홍초 등 학교 교육시설과 통학로 개설, 교육 프로그램 지원 등을 하는 사업으로 전년도까지 37억 5,000만 원을 집행하였고 금년도에 2억 6,000만 원이 편성되어 통학로 정비 등 학교 교육환경을 개선해 나가겠습니다. 다음은 24쪽 수원화성 문화재 유지관리 사업과 25쪽 수원화성 방재시스템 유지보수 사업은 일상적인 관리업무로 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 다음은 27쪽 2012년도 행정사무감사 시정 및 처리요구 사항 조치계획에 대해서는 시간 관계상 간단히 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

당준상 문화유산관리과장님 수고하셨습니다. 방금 업무보고하신 내용에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

당준상 과장님, 수고 많이 하셨습니다. 몇 가지 여쭙겠습니다. 11쪽을 먼저 봐주시죠. 매향동 21번지 일원 주차장 조성이 팔달구청하고 연계된 주차장을 말씀하시는 건가요?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 그렇습니다. 지금 박물관에서 삼일중학교 사이에 있는 그 주택가를 얘기하는 것입니다.

그러니까 팔달구청이 들어오면서 필요한 주차장 확보 때문에 주차장 조성계획이 나온 것이냐는 말씀이에요.

문화유산관리과장 당준상 : 팔달구청도 필요하지만 박물관이나 화성주변의 관광객도 이용할 수 있도록 조성하는 사업입니다.

그러면 지상 주차장하고 지하 주차장이 다 포함되어 있나요?

문화유산관리과장 당준상 : 지상으로 되어 있는 것입니다.

그러면 지하는 주차장 계획이 없고요?

문화유산관리과장 당준상 : 그것은 나중에 조성계획 때 검토할 문제인데 지금 지상만 따져서 약 300여 대 정도로 예상하고 있습니다.

왜 그 말씀을 드리냐면 수원시의 지가가 굉장히 비싸잖아요?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

그러면 건물 지으면서 지상만을 활용하면 값어치가 안 돼요. 그러니까 처음에 할 때 충분히 우리 전문가들이 잘 아시겠지만 지하로 주차장은 들어가고 필요한 시설들이 위로 올라가야 그 돈에 대한 가격이 어느 정도 되기 때문에 투자비용을 잘 검토하시도록 말씀을 드리니까 참고해서 종합적인 대책을 마련하실 때 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

문화유산관리과장 당준상 : 예, 알겠습니다.

그 다음에 13쪽 장안문 주변의 문화시설에 관해서 아까 사찰음식 같은 체험관 만드는 계획도 말씀 주셨죠?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

그런데 저희 위원회에서 교육청소년과에서 저희한테 사전 설명할 때는 사찰음식 체험관 만드는 것은 농협 경기도 지부의 예산을 지원받아서 짓겠다, 토지는 우리 것이니까 공간만 우리가 하겠다는 얘기를 했어요. 그런데 지금 과장님 보고해 주신 사항을 보면 연차계획으로 예산 확보할 필요가 있다고 말씀을 주신 거죠?

문화유산관리과장 당준상 : 그게 지금 현재 6m 도로로 두 개 블록으로 나눠져 있어요. 그래서 1차적으로는 농협 부지를 포함해서 예절관하고 음식체험관 그것을 하고 나머지 위쪽 옛날에,

과장님, 그때 우리 관련 부서 국장, 과장이 얘기할 때는 그 체험관에 대한 신축예산은 “농협 도지부에서 부담을 하고” 이렇게 분명히 저희한테 얘기를 했거든요. 그러면서 우리 위원회에서 그 부결된 사항이 다른 위원회에서 공유재산 쪽으로 통과가 되었어요. 그러면서 지금 방향이 바뀌거든요. 예산이 순수한 수원시비로 들어간다면 이것은 어느 부서에서 거짓 증언을 했다는 얘기가 나오거든요. 그래서 그 부분을 지금 총괄하고 계시는 우리 화성사업소의 과장님께서 이게 어떻게 되는 것인지 도대체 어떤 말이 맞는 것인지 그 관계를 여쭤보는 것입니다.

문화유산관리과장 당준상 : 제가 알기로는 시비로 투자를 하고 있는데 일부 한옥으로 짓기 때문에 내년 예절관에 한해서는 2억 정도 국토해양부에서 지원을 받고 있습니다. 그것 외에는,

그것은 지원금이고요?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

우리 국장님,

위원님, 제가 설명드리겠습니다. 지금 위원님께서 말씀하신 사항처럼 위원님께서 보고 받으신 것은 2011년도에 아마 그렇게 보고를 받으셨을 것입니다. 그래서 저희들이 작년에 농협하고 해당부서하고 굉장히 협의를 많이 했습니다. 그런데 농협에서 최종적으로 지원을 해주지 못하겠다고 그래서 해당부서에서 예산확보를 해서 추진하는 사항이 되겠습니다. 농협하고는 끝났습니다.

본 위원이 말씀드리는 것은 수원시의 행정이 몇 달 전의 얘기도 예측이 가능하지 않고 확정되지 않은 얘기를 가지고 이렇게 다른 부서에서 어느 누구도 책임을 지지 못하는 이런 말을 우리 시민의 대변인이라고 얘기하는 시의원들한테 거짓말을 하고 이러면서 나오는 것에 대한 것을 제가 지적하려고 하는 얘기거든요. 그러니까 우리 당 과장님이 보고해 주신 사항은 잘 들었습니다. 또 하나 14쪽을 보면 나혜석 기념관이 있어요. 그렇죠?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

그런데 이것은 진행이 어떻게 되는 거예요? 끝에 보니까 2012년 12월 19일 나혜석 관계전문가 자문회의를 통해서 보니까 나혜석 기념관은 미술관과 별도의 사업이다, 이렇게 나왔다면 그 다음 사항은 어떻게 진행되는 것입니까?

문화유산관리과장 당준상 : 지금은 아직,

그것도 제가 설명을 드리겠습니다. 당초 저희가 나혜석 기념관 추진 전에는 미술관 추진이 없었습니다. 그래서 나혜석 기념관을 예산 확보라든가 다 해서 토지보상은 작년까지 완료했는데 중간에 우리 화성 내에 미술관이 검토되고 있지 않습니까? 그래서 그 얘기가 나오다 보니까 일반 전문가 분들이나 이분들이 어차피 미술관이니까 기능이 중복되는 것 아니냐, 그래서 나혜석 기념관을 별도로 하지 말고 미술관 쪽에 한번 같이 반영을 해보라는 그런 의견이 있으셔서 저희들이 작년에 박물관하고 문화관광과하고 같이 해서 토론회를 두세 번 거쳤습니다. 거쳤는데 거기에다 검토하라는 분도 있고 또 나혜석 기념사업회 같은 데서는 강력하게 별도로 해달라는 주장이 있습니다. 그래서 이것은 아직까지 최종 결론은 나지는 않았지만 일단은 유물이라든가 이런 것이 수집되면 별도로 하고 그런 시설이 없으면 미술관으로 들어갈 수 있습니다. 그래서 이것은 아직 결정된 사항은 아닙니다.

소장님, 말씀 잘 들었습니다. 제가 말씀드리고자 하는 것은 지금 수원시의 화성을 중심으로 한 시책이 과가 막 끼어 들어오면서 무너지는 것 같은 위기감을 느껴요. 그래서 보면 나혜석 관계자들께서는 분명히 별도의 건물을 원하는 것은 당연한 것이거든요. 그것이 미술관하고 박물관하고 나혜석 기념관하고 이 3개 부서의 관계가 힘의 논리에 의해서 결정이 되면 안 되겠다는 거죠. 조금 이따가 박물관에 대한 업무보고를 듣겠지만 지금 수원박물관, 수원화성박물관 또 광교박물관이 들어와요. 그러면서 기증 물품이 광교 쪽으로 다 옮겨 간다고요. 그렇다면 수원박물관 안에 기증 물품들이 있던 공간이 빠져 나가면서 굉장히 많은 예산의 변경이 생기거든요. 그럼에도 불구하고 또 다른 나혜석 기념관을 만든다, 이것은 심사숙고해서 통일적으로 볼 수 있는 것, 관광객이 올 수 있는 것도 중요하지만 넘쳐나는 수원의 박물관들이 화성에서 통제가 안 되면 엉망이 된다는 지적을 제가 해 드리는 것이거든요. 물론 생각은 하고 계시겠지만 이런 힘의 논리에 의해서 다른 건물이 우후죽순 생긴다는 것은 수원시를 망쳐놓는 것이거든요. 그 부분을 제가 지적해 드리니까 해당부서 문화관광과가 되었든 아니면 화성박물관이 되었든 화성사업소가 되었든 잘 연계를 하셔서 향후 수원시의 발전을 위한 시책을 펴시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이재선 위원님 수고하셨습니다. 한규흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많으십니다. 한규흠 위원입니다. 지금 우리 사업소 내에 사업지구가 몇 개나 있죠?

문화유산관리과장 당준상 : 사업지구요?

그러니까 영화 문화관광단지라든가,

문화유산관리과장 당준상 : 사업지구 말씀하시는 거죠?

예.

문화유산관리과장 당준상 : 영화지구, 장안지구, 신풍지구가 있습니다.

9페이지를 보시면 문화재구역 정비를 하려고 계획을 잡고 있는 것 아니겠습니까?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

그런데 개요에서 사업량을 보면 추가 지정하려고 하잖아요?

문화유산관리과장 당준상 : 이것은 문화재구역이고 일반 관광 인프라 구축을 위해서 한 것은 아니고 슬럼화된 문화재 주변의 비탈면 그러한 무허가 건물 및 불량한 건물을 정비하기 위해서 추진하는 사업입니다.

그러니까 경관개선 사업?

문화유산관리과장 당준상 : 그러니까 이것은 국·도비로,

이 사업과는 관계가 없고?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 이것은 순수한 국·도비로 집행하는 사업입니다.

혹시 다른 특혜 시비라든가 이런 얘기,

문화유산관리과장 당준상 : 그것은 없습니다.

그런 것은 없습니까?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

그러면 다행이고요, 그리고 이런 사업지구 같은 것을 설명을 할 때는 앞으로라도 우리 위원님들한테 지도라든가 현황판을 살짝 보여주시면 우리가 이해하기 빠를 수 있거든요.

문화유산관리과장 당준상 : 예, 알겠습니다.

그 다음에 우리 사업지구가 아까 세 개가 있다고 하셨지 않습니까?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

국토이용에 관한 관리법에 보면 공공의 목적으로 해서 보상을 했지 않습니까? 사업을 유치를 했잖아요?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

그러면 사업 시행이 안 될 경우 10년인가요, 원상회복 조항이?

문화유산관리과장 당준상 : 환매 말씀하시는 거죠?

그것은 제가 답변 드리겠습니다. 환매 조건 말씀하시는 것 같은데 그것은 사업 목적대로 이용을 안 하면 원 토지소유자에게 돌려줘야 된다는 기간이 10년인데 10년 안에 사업을 안 하는 게 아니고 보상을 주고 10년 안에 그 사업을 다른 것으로 바꾸면 환매하는 게 있습니다. 그게 10년입니다.

그래서 현재 쭉 보면 우리 영화 문화관광단지 같은 경우도 2002년부터 사업을 해서 몇 년이죠? 어떻게 되었든 간에 10년 가까이 사업을 않고 있는 것 아니겠습니까?

그래서 지금 위원님들께서 걱정하시는 것처럼 지금까지 한 7～8년 동안 보상만 주고 거기 땅을 그냥 비워났거든요. 그래서 작년부터 각 사업부서에서 필요한 문화시설을 하나씩 거기다가 넣고 있는 사항입니다. 그래서 금년도에 별도로 문화시설에 대한 용역은 갈 것입니다. 그리고 용역을 하는 그 기간 내에 위원님들께도 상세히 보고를 드리겠습니다.

좋습니다. 사업량을 그렇게 유치하는 것은 상당히 좋다고 볼 수 있겠지만 여러 가지로 아까 존경하는 이재선 위원님도 말씀 주셨지만 그런 부분을 많이 걱정하는 것 다 알고 계시는 사항이고 제가 여쭙고 싶은 것은 이 환매 조건에 대한 검토를 우리 사업소에서 한번 해보신 적이 있으신가요?

그것은 저희가 원래 문화시설로 도시계획으로 묶어가지고 문화시설로 가기 때문에 환매 대상은 아닌 것으로 생각합니다.

그러면 환매대상이 아니면 지금 현재 사업기간이 2016년까지 잡혀 있잖아요? 2016년까지 사업이 진행 안 되면 또 연장을 하나요?

중간중간에 개발사업 연장은 계속 했습니다. 변경될 때마다 연장하고 그렇게 했습니다.

그래서 제가 생각하기에는 언뜻 어느 법 조항을 보니까 이런 환매 조항이 있어서 우리 수원시도 이걸 한번 긍정적으로 검토할 때가 되지 않았나 해서 여쭈어 보는 내용이고요, 32페이지 시정 및 처리요구사항에 보면 주차장 3번 193-284번지 210대 양인데 이것이 향후 어떻게 계획이 되어 있죠?

문화유산관리과장 당준상 : 이것은 문화재 구역에 포함된 지역인데 나중에는 녹지공간으로 조성될 것입니다.

올해,

문화유산관리과장 당준상 : 금년도 사업비는 편성이 안 되었고 그렇기 때문에 생태교통 시범기간만 주차장으로 사용을 하고 내년부터 조성에 들어갈 계획입니다.

그러니까 본 위원이 여쭙고 싶은 것은 이게 지역적으로 상당히 현안이 될 것 같은데 지금 현재 임시주차장으로 쓴 다음에 향후 계획은 녹지축으로 활용하려고 하는데 현재 예산은 확보가 안 되었다는 말씀 아닙니까?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 그렇습니다.

그러면 현재 계획은 그 전까지는 주민한테 주실 거죠?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

현재 계획은 그렇고 향후 논의하는 것으로 봐야 되겠네요. 그것 지장 없이 잘 좀 부탁드리겠습니다.

문화유산관리과장 당준상 : 예, 알겠습니다.

이상입니다.

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 전애리 위원님 질의하시기 바랍니다.

전애리입니다. 아까 존경하는 이재선 위원님께서 질의하신 것에 대해서 저도 보충적으로 질의하겠습니다. 11쪽입니다. 이것이 총 사업비가 188억이에요. 그런데 국비라는 얘긴가요, 시비라는 얘긴가요?

문화유산관리과장 당준상 : 일단 시비로,

시비로, 그런데 국비가 내려올 수도 있다는 말씀이세요? 여기 국비도 써 있고 시비도 써 있고 해서 무슨 소리인지 몰라서 했고요, 그러면 이 188억의 용도가 땅값 보상, 그렇죠?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 땅값 및 지장물 보상입니다.

보상에 얼마큼이나, 그것을 왜 여쭤보느냐면 아까 이재선 위원님께서도 질의를 했지만 이 비싼 땅을 사다가 설마 지상에다가 주차장을 할 것인가, 그런데 일단 땅을 다 매입했을 경우에 지상에다 주차장을 하는 경우하고 지하를 파서 주차장을 할 때는 굉장히 많이 경비가 다를 것이라고 예상이 되거든요. 그래서 이 188억 안에 땅값과 지장물이라는 것에 얼마큼 투자가 되고 그런 구분이 있지 않겠습니까?

문화유산관리과장 당준상 : 이것은 순수한 토지매입비하고 지장물 보상비만 얘기한 것입니다.

그런 다음에 여기에 또,

문화유산관리과장 당준상 : 지하 주차장을 하게 되면 사업비가 더 필요하겠죠.

들겠고 지상에다 해도 조금 더,

문화유산관리과장 당준상 : 지상은 굳이 포장하고 그거니까 별 크게 사업비는 많이 드는 것은 아니고요,

그래서 초기비용이 조금 더 많이 들더라도, 물론 다 가 보셨겠지만 유럽에 있는 많은 도시들이 지하에 주차장이 되어 있으면서 가고 싶은 각 방향으로 출구가 다 나 있거든요. 그래서 사실 그게 굉장히 중요한 일인 것 같은데 이렇게 188억이나 쓰면서 지상에다 주차장을 만든다고 하면 정말로 아까운 땅이 되지 않을까 하는 생각이 듭니다. 그 근처가 약간 불량하기 때문에 어떤 형태로라도 뭔가가 지어져야 되겠다는 것은 맞지만 주차장보다는 밑에 주차장을 다 하고 지상에 어떤 것으로 활용을 하는 것이 더 낫지 않을까 하는 것을 심도 깊게 연구해 보실 필요가 있다는 생각이,

문화유산관리과장 당준상 : 그것은 나중에 조성 시에 검토를 해보겠습니다.

빨리 검토를 하셔야겠다는 생각이 들었습니다. 그 다음에 또 같은 맥락으로 나혜석 기념관도 마찬가지입니다. 나혜석 기념관은 끊임없이 이것을 해야 되냐, 말아야 되냐, 수원에 있는 문화 예술인들도 갑론을박을 하고 찬성이네, 찬성하지 않네 하고 말을 많이 하는 것인데 이게 기념관만 지어놓고 뭘 할 것인지, 소프트웨어가 어떻게 될는지에 대한얘기는 한번도 없으면서 기념관 지어놓으면 아무거나 모조품 갖다 넣을 것도 아니고 굉장히 문제가 있는데 아까 이재선 위원님 말씀하신 것처럼 박물관으로 가든지 아니면 진짜 미술관에 가든지 하는 것이 더 나을 것 같습니다. 무조건 막 지어서, 누구누구가 꼭 반드시 해야 되겠다고 해서 이것을 하는 일은 아닌 것 같다는 생각을 많은 분들이 하고 있다는 것을 염두에 두시고 추진을 하셨으면 좋겠고요, 그 다음에 이것은 좀 다른 문제인데 남수문 복원을 화성사업소에서 하셨죠?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

혹시 팔달구 행정지원과장님 거기서 넘어져서 팔 다친 것은 알고 계시나요?

문화유산관리과장 당준상 : 그것은 모르고 있습니다.

그게 남수문을 복원하셨고 지동교가 있지 않습니까?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

남수문에서부터 지동교 그쪽에 보도블록을 아주 멋있게 까셨는데 그걸 다 여기서 하신 것으로 저는 들었거든요. 거기에 유리로 멋있게 하셨어요. 그 유리가 비만 오면 미끄러지고 이번에 눈이 오면서 미끄러져서 그 과장님도 그랬고 저도 한번 그럴 뻔 했고 제 주변의 몇 분이 그랬는데 지금 현재 부직포를 깔아서 미끄럼을 방지했어요. 그런데 그게 여름에 비가 와도 좀 문제거든요. 그 유리가 평상시에 보면 진짜 아름답습니다. 그런데 자꾸 넘어지는 사례가 벌어지니까 미끄럼 방지 도포를 하시든지 근본적으로 안전이 우선이에요. 경관보다는 안전이 우선이라는 생각이 들거든요. 어디를 말씀하는지 아시죠? 한번 대책을 마련해 주셨으면 좋겠습니다.

문화유산관리과장 당준상 : 저희들이 확인해서 조치해 나가겠습니다.

이상입니다.

전애리 위원님 수고하셨습니다. 이영주 위원님 질의하시기 바랍니다.

전용두 위원입니다. 지금 우리 화성사업소가 조직개편하면서 처음 만들어졌을 때가 몇 년도였죠?

문화유산관리과장 당준상 : 이번에,

아니요, 화성사업소가 그 전에는 없었을 것 아니에요?

문화유산관리과장 당준상 : 그게 성곽이 1979년인가요, 그때 복원이 되었죠. 그때부터 화성사업소가 생겼죠.

그때 만들어질 때 화성사업소 부서의 주된 업무 미션이나 롤이 문화재 복원이라든지 보존이라든지 관리 대부분 이런 것 때문에 만들어졌겠죠? 그렇죠?

문화유산관리과장 당준상 : 그렇습니다.

그러다 시간이 지나면서 어떤 기념관이라든지 체험관 지금 여기 나와 있는 또 다른 만들어지는 것 이런 것을 하면서부터는, 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 지금 여러 가지 사업계획을 보고하시는데 대부분, 여기 안에 1개 과 5개 팀이 있죠?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

보면 행정팀, 시설계획팀, 시설공사팀, 문화재조경팀, 문화재관리팀이에요. 그렇죠?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

그러다 보니까 여기에 나혜석 기념관을 화성사업소에서 이것을 어떤 마인드를 갖고 어떤 방향을 가지고 어떤 가치를 가지고 판단을 하는지 이런 것에 대한 문화재라든지 아니면 이런 문화예술과 관련된 이런 것에 대한 어떤 방향, 기획 이런 쪽은 대부분 행정팀에서 하나요?

문화유산관리과장 당준상 : 대부분 계획,

문화관광과나 이런 데서 협조해서 진행을 하는 거잖아요, 대부분 그렇죠?

문화유산관리과장 당준상 : 그런 것도 있고 총체적으로 우리 계획팀에서,

시설계획팀요?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 지구단위에 의해서 반영을 해주고 있습니다.

우리 수원시청 기획팀 말씀하시는 것인가요?

문화유산관리과장 당준상 : 아니요, 저희 문화유산관리과 내에 계획팀요.

여기 어느 팀을 말씀하시는 것인가요, 시설계획팀요?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

시설계획팀을 계획팀이라고 그러시는 거예요?

그것은 제가 답변 드리겠습니다. 그것은 지금 위원님 말씀하신 것처럼 예절관이나 이런 것도 마찬가지지만 우리 화성지구단위 지구 내의 사업을 추진을 해주는 것이고 아까 제가 언뜻 말씀드렸던 것처럼 박물관하고 문화관광과 있지 않습니까? 거기서 계획이라든가 이런 것을 잡아줘야만 저희들이 추진을 하는 것이거든요. 그래서 지금,

공사라든지 시설 계획을 할 때 거기랑 연계를 해서 거기서 방향을 잡아주면 거기에 맞게끔 진행하시는 거죠?

맞습니다. 그렇습니다.

그래서 제가 말씀드리는 게 그렇게 하다 보니까 여기에 있는 그런 업무들이 대부분 보면 그쪽 과하고 연계를 해야 되기 때문에 여기서 답변을 적절하게 못 해주세요.

맞습니다.

그렇죠, 못 해주시기 때문에 제가 그래서 그 말씀을 지적해서 드리는 것이고 지금까지도 여러 위원님들이 말씀을 하신 게 11쪽 매향동 21번지 주차장 조성하는 것 이건 삼척동자한테 물어봐도 장기적인 계획을 따져 보면 우리 수원시의 지가라든지 향후 토지활용이라든지 이런 것을 하다 보면 지하로 하는 게 맞아요. 일단 지하로 주차장을 만들어놓으면 이게 10년, 20년, 100년 시간이 지나면 지날수록 우리에게 이익이 더 많지 손해는 없거든요. 지상으로 만들어놓고 10년, 20년 쓰다 보면, 사실은 지상으로 만들어놓고 10년, 20년 쓰는 게 위를 더 활용할 수 있는 게 되기 때문에 땅값이라든지 공사비라든지 여러 가지로 봐도 지금은 이게 앞에 단물이 될 수 있지만 나중에 우리한테는 손해거든요. 지금 사실은 이것을 하고 있는 이유가 뭐냐면 2014년도 구청 개청을 목적으로 빨리 이것을 해야 되기 때문에 지상으로 하는 거잖아요?

아까 제가 설명드린 것처럼 구청사의 법정 주차대수는 다 맞췄고 지금은 구청사 들어가는 자리 일부가 박물관사업소의 주차장이었거든요.

그런데 저희들한테 자료를 줄 때는 2014년 팔달구청이 개청함에 따라서 민원인들이 왔을 때 주차공간이 부족하기 때문에 빨리 주차장을 만들어야 됩니다. 그래서 지상으로 하는 것 아닙니까? 지금 나와 있는 자료는 그렇잖아요?

예, 맞습니다.

그렇게 보고하신 거잖아요?

예.

구두로는 보고를 여러 가지로 돌려서 하셨는데 이렇게 지면으로 보고할 때는 그렇게 보고 하셨잖아요? 사실 아까도 제가 말씀드렸던 게 왜 화성사업소에서 주관적인 판단을 해서, 여기에 있는 구청사 만드는 팀들한테 얘기해서 “이것은 1년 정도 조금 민원인들이 불편하더라도 지하로 만드는 게 타당합니다.” 그런 것들을 푸쉬를 하셔야 됩니다. 그래서 말씀드리는 것이고 지금 사실 저희들이 지하철 같은 것도 지하화 하는 것하고 지상으로 하는 것하고는 상당한 차이잖아요. 지하로 만들었을 때 지상권을 얼마큼 많이 활용하느냐에 따라서 여러 가지 좋은 것도 있고, 지금 주차장도 마찬가지잖아요. 지금 주차장도 지상으로 하게 되면 지상1층으로 할지 아니면 주차타워를 만들지 이것도 고민하실 것 아니에요, 그렇죠? 그럴 때 지하로 주차장을 만들고 지상으로 또 지상 주차장하고 주차타워를 만들면 더 많은 대수를 넣을 수도 있는 것이고 아니면 그 위에 또 다른 공간을 만들어서 활용해서 지역주민에게 환원시키는 그런 것을 하는 게 오히려 더 슬럼화 된, 여기 보세요. 지역이 다 슬럼화 되어 있고 어렵고 그런 것 아닙니까? 그런 지역 주민들에게 보다 좋은 휴먼시티 수원을 만들기 위해서는 어떤 게 방법이 좋은 거예요? 그게 바로 지하로 하고 지상은 사람들에게 편리한 공간으로 제공하는 것, 화성사업소에서는 그런 마인드나 계획을 가지고 다른 부서에서 어떤 얘기가 나와도 “이것은 이런 게 맞습니다.”하고 딱 해주셔야지, 저희 위원님들이 다 똑같이 사실 보면 화성사업소장님하고 같은 생각이잖아요? 지하로 만들고 좀 시간이 걸리더라도 지상은 이렇게 하는 게 낫겠다, 이런 의견을 주시는 이유가 바로 뭐냐면, 그런데 소장님은 본인 가슴 속에는 있어도 그런 말씀을 못하시는 거잖아요? 왜냐하면 여기 나와 있는 대로 2014년도에 빨리 팔달구청 개청하고 민원인들에게 어떤 불편함을 초래하지 않으려면, 죄송한 말씀인데 그리고 나서 조금 있다가 이 자리에 어떤 분이 오실지 모르지만 소장님은 다른 부서로 가시면 돼요. 그런데 사실 이게 저희가 저희 땅이라고 생각하고 저희 집 앞마당에 이걸 만든다고 생각하면 저희들은 당연히 위원님들 말씀대로 지하로 하고 지상은 다른 용도로 활용할 수 있을 것 같아요. 그래서 제가 말씀드렸던 게 왜 화성사업소를 처음에 만들었던 존재의 이유가, 화성사업소 존재의 목적이 문화재 관리, 복원, 보존 이런 게 사실은 주였다가 요즘에 와서 그 외의 것들이 하나씩 만들어지다 보니까 여기에 어떤 의사 결정권이 부족한 거예요. 그런 것을 가져 주십사 하고, 아니면 그런 게 부족하면 화성사업소 내에도 그런 어떤 전체적으로 총괄하는 화성사업소나 아니면 문화재와 관련된 어떤 문화재 기획팀이라든지 아니면 박물관이나 나혜석 기념관이나 여러 가지 이런 문화예술을 하는 문화관광과의 문화예술팀, 문화유산관리과처럼 이런 유사한 기능의 부서가 있어야 되지 않느냐, 그래서 여기도 그쪽하고 얘기를 정확하게 우리의 의사를 전달해야지 여기서는 그런 의사가 하나도 전달 안 되고 거기에서 헤드쿼터 쪽 형태로 해서 지시하면 여기는 시설 공사하고 관리하고 보존하고 복원하고 이런 일들만 하기에는 우리들이 어려움이 너무 많잖아요? 그래서 말씀드리는 거예요. 이해하시겠죠?

하여튼 고맙습니다. 고맙고요, 위원님께서 지적하신 그런 문제점은 저희들도 인정을 하고,

지하로 하실 수 있도록 하세요.

하여튼 그것은 아까도 말씀드렸지만 우선 일단 보상을 주고 차후에 거기에 구에서 필요한 일부 시설물도 들어갈 것 같습니다. 그러니까 전체 주차장으로 할 그런 계획은 아닌 것으로 말씀을 드리겠습니다.

이상입니다.

전용두 위원님 수고하셨습니다. 이재선 위원님 질의하시기 바랍니다.

소장님, 우리 여러 위원님들이 말씀을 주신 것 충분히 이해는 하셨을 거예요. 그런데 아까 말씀 중에 그쪽에는 천변이 있어서 지하를 파기는 물도 나오고 수맥도 있고 엄청 어렵다는 말씀을 하시면서 지상으로 말씀하셨잖아요. 그렇죠?

그것은 구청사 검토할 때 주차장 관련해서 그렇게 검토를 했더라고요.

그런데 그게 말이 안 되는 이유가 뭐냐면 제가 알기로 홍콩이나 미국이나 또 다른 나라는 모르겠어요. 두 개 나라는 해저터널을 뚫고 그 속으로 차들이 다녀요. 그런데 대한민국의 토목 공사하는 기술자들이 천변으로 인해서 나오는 지하수 그 물을 감당 못해서 지하를 못 판다는 것은 얘기가 안 되거든요. 그러니까 충분히 검토를 하실 때 그것을 참고를 해서 하시기 바랍니다.

알았습니다.

또 하나 말씀드리는 것은 21쪽 보면 공중화장실이 12개소에 18명이 근무하고 있죠?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

이것 위탁을 다 주셨나요?

문화유산관리과장 당준상 : 아직 금년도분은 계약을 안 했습니다.

장애인들이 지금 이것을 하고 있었죠?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 그렇습니다.

그런데 사회적 일자리 창출 지원 그런 사업 때문에 장애인들한테는 못 준다는 얘기가 돌고 있는데 혹시 그런 내용 알고 계세요?

문화유산관리과장 당준상 : 저번에 관계부서하고 회의를 했는데 일단 장애인단체로 법령은 안 맞지만 그쪽에 배려를 해주도록 그렇게 했습니다.

알겠습니다. 그게 궁금해서 여쭤봤습니다. 이상입니다.

이재선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 화성사업소에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 당준상 문화유산관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 중식을 위해 정회를 하도록 하겠습니다. 박물관사업소 업무보고는 오후 2시에 청취하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

업무보고에 앞서서 박물관사업소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 안녕하십니까? 박물관사업소장 오동희입니다. 115만 수원시민의 삶의 질 향상을 위해서 불철주야 노력하고 계시는 수원시의회 문화복지교육위원회 백정선 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 진심으로 감사를 드리며 희망찬 계사년 새해를 맞아 위원님 가정에 건강과 행복이 충만하고 소망하시는 모든 일이 다 이루어지는 한 해가 되기를 기원합니다. 2013년도 박물관사업소는 수원시민의 다양한 문화욕구 충족과 역사와 문화에 관한 많은 관심과 이해를 증진시켜 나가는 한편 뜻있는 분들의 기증도서와 중요 유물의 지속적인 구입과 함께 교육적 가치가 있는 상설전시와 테마가 있는 특별기획전 개최를 통해서 내용의 차별화와 경쟁력을 강화해 나가는데 중점을 두고자 합니다. 또한 전시, 교육, 체험 등을 특화해서 시민들의 많은 관심과 호응이 높은 복합 문화공간의 기능을 강화하고 수원과 관련된 역사, 문화 자료의 체계적인 전시와 관리로 문화도시 수원을 알리고 이해시킴으로써 수원의 정체성 함양과 시민의 자긍심을 높여나가는데 중추적 역할을 다 하고자 합니다. 끝으로 우리 박물관사업소에서 계획한 2013년도 사업이 원활히 추진되고 좋은 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 애정 어린 관심과 지속적인 지원을 부탁드립니다. 이상으로 총괄 보고를 마치고 박물관별 주요업무는 해당 관장이 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

오동희 박물관사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 박덕화 수원박물관장님 발언대로 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

수원박물관장 박덕화 : 수원박물관장 박덕화입니다. 역사와 문화, 사람이 함께 하는 수원박물관의 2013년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 9페이지 신규 시책으로 수원권 상생 협력의 옛 수원 사진 순회 기획전입니다. 본 사업은 수원·화성·오산시 등 옛 수원권 시민들의 화합과 상생 분위기를 조성하고 교류의 장을 넓히고자 마련한 계획이 되겠습니다. 근·현대 수도권의 도시 풍경, 건축물, 생활모습 등을 주제별로 담아 6월～12월까지 3개 도시를 순회하게 되며 옛 수원의 모습을 통해 지나온 삶을 되돌아보고 문화적 향수를 공유하면서 우리 지역의 동질성을 회복해 나가고자 합니다. 이어서 다음 페이지 광교박물관 건립사업이 되겠습니다. 광교신도시 1호 역사공원 내 8,492㎡ 부지 위에 지하1층, 지상2층 연면적 4,083㎡ 규모로 현재 2층 바닥 슬라브 및 보 거푸집 설치 중으로 22.1%의 공정률이 되겠습니다. 총 공사비는 196억 원이 소요되며 광교신도시 내 종합 문화시설 건립의 한 부분으로 경기도시공사에서 전액 투자하여 금년 8월 완공 예정이 되겠습니다. 곧바로 TF팀을 구성해서 시설물 인수 또 운영 준비에 만전을 기하여 12월 중에 정상 개관토록 하겠습니다. 특히 광교박물관은 사운 이종학, 소강 민관식, 근당 양택동 선생 등께서 기증하신 많은 유물들을 각 실로 구분 상설 전시하여 기증사료관으로서의 특성화된 박물관이 되도록 하겠습니다. 다음은 12쪽 수원박물관 리모델링 추진사업은 한국서예박물관, 이종학 사료관을 광교박물관으로 이전 배치함에 따라 경제성이 있도록 기획전시실 증축, 다목적 열린 강당 건립 등 일부 시설만 최소화로 리모델링하여 역사 문화 중심의 유물을 배치 전시하여 수원박물관의 기능과 특성이 있도록 효율적으로 운영토록 하겠습니다. 3월까지 설계 용역을 완료하고 9월에 착공하여 11월까지 마무리하도록 하겠습니다. 13쪽 수원의 정체성 함양을 위한 수원학 연구가 되겠습니다. 시민 약속사업의 일환으로 수원 관련 역사적 인물과 사건, 문화재 등에 대한 체계적인 자료조사 및 연구를 통해서 지역의 정체성 확립과 수원시민으로서의 자긍심과 애향심을 갖도록 하고자 2014년도까지 계속되는 사업으로 2011년도는 수원지역 독립운동 과정 인물 및 사건·사료 조사를 완료하였고 2012～2013년에는 수원 광역화에 대비한 옛 수원권 분야별 기초자료 조사가 수탁기관 등에 의해 수행되었으며 2012년도에 처음 시작한 수원학 강의개설도 3개 대학에서 올해부터는 6개 대학으로 확대 운영하고 수원학 연구 및 사료 발굴 사업 추진, 우리 지역의 인물 선양 학술대회 등을 개최토록 하겠습니다. 이어서 15쪽 역사·문화가 담긴 유물수집과 DB구축사업이 되겠습니다. 수원의 역사와 인물, 문화관련 유물 전반 및 조선시대 어필과 명필, 서예유물 그리고 지정문화재급 등의 다양한 고품격 유물 구입에 적정을 기함은 물론 소장 유물의 원형 보존 처리에 체계적으로 DB를 구축해서 하겠으며 학술총서 등의 간행, 유물의 국역해제를 병행하여 우리 후손에게 자랑스럽게 남겨줄 역사·문화의 유산을 효율적으로 관리토록 하겠습니다. 16쪽 시민 문화 교육프로그램 운영이 되겠습니다. 역사·문화에 대한 시민의 인문학적 소양 함양을 위하여 성인 대상의 박물관대학, 민화그리기, 서예·문인화 강좌 등 총 16개 교육 프로그램을 연 322회 운영토록 하겠습니다. 어린이 대상 프로그램으로는 주말교육과 나눔교육, 관·학 연계 등 연 126회를 운영하게 되며 또한 서예 등의 상시 체험실 운영으로 시민과 소통하고 즐거움과 보람을 주는 자아실현의 기회제공 및 평생교육의 장으로서의 역할과 기능을 다 하겠습니다. 특히 올해부터는 박물관 개관 이래 처음으로 도비 304만 원을 지원받아 어린이를 대상으로 효의 도시 수원의 역사를 함께 배우는 한국사 탐방교실 운영과 성인 대상의 민화그리기 및 서예 전문과정을 각각 신설 운영토록 하겠습니다. 17쪽 수원권 역사·문화유적 답사입니다. 옛 수원권의 역사를 바로 알고 문화적 동질성을 회복하고자 2012년도에 처음 실시한 시책으로 3월～10월까지 매월 셋째 주 토요일 연 8회 실시하는 인문학 프로그램으로서 시민들로부터 많은 호응과 찬사가 있어 꾸준히 발전시키도록 하겠습니다. 수원권 3개 시의 일반인, 학생 및 가족이 매 40명씩 참여하고 옛 수원의 역사와 얼이 서려 있는 성곽, 사찰, 3·1운동, 효 등 월별로 테마를 정해서 지역출신 사학자가 유적지 현장에서 재미있고 쉽게 해설함으로써 내 고장 역사와 문화에 대한 이해증진과 애향심을 고취시키고 더 나아가 3개 시 지역의 상생 협력에도 크게 기여할 것으로 생각됩니다. 이상으로 업무보고를 마치고 30쪽부터 2012년 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 네 건에 대한 조치계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 30쪽 유물구입의 집중도를 높여달라는 시정요구 사항에 대하여는 향후 본예산 및 추경에 유물구입비를 증액하여 고품격의 유물을 확보하는데 최선을 다 하겠으며 존경하는 위원님들께서도 많은 지원과 협조를 기대하겠습니다. 이어서 31쪽 효를 중심으로 한 체험학습 프로그램을 강구하라는 사항에 대하여는 현재 어린이 체험실 내에 고려시대 수원 출생의 효자 최루백을 애니메이션으로 제작 교육을 실시하고 있고 “나도 효자, 최루백” 포토존 코너 운영, 정조임금의 효와 관련된 체험활동, 그리고 효도화 만들기, 정조대왕께서 부모님 은혜를 기린 “부모은중경” 프로타주 프로그램 운영, 또한 최루백과 정조 관련된 효 내용의 영상물을 상영중이나 올해부터 효의 도시 수원과 관련된 문화유적 답사 및 체험 프로그램 운영과 특히 관·학 연계 수업 시 효에 대한 교육을 강화하겠습니다. 또한 방학 교육프로그램에 “수원의 효 이야기” 등을 추가하는 등 교육을 한층 강화토록 하겠습니다. 다음은 32쪽 상설전시 유물의 교체로 시민에게 다양한 볼거리를 제공하라는 요구사항에 대한 조치계획으로서는 전시유물의 교체는 유물의 특성과 주제, 가치에 맞도록 박물관 시설 구조물의 변형과 시공 등 리모델링이 이루어져야 하고 많은 예산이 소요되므로 3～5년 주기로 추진하겠으며 먼저 금년 하반기 리모델링 시 적정한 전시 기획안을 마련하여 전반적인 유물교체 작업을 실시할 예정입니다. 끝으로 33쪽 한국박물관협회 가입과 관련해서는 위원님들의 고견을 존중해서 제1회 추경 시 소요예산 확보 및 가입해서 박물관 간 정보교류, 협조체계 구축은 물론 특히 우리 수원박물관을 널리 알려 그 위상을 높이도록 하겠습니다. 이상으로 수원박물관의 새해 업무보고 및 2012년 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 조치계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

업무보고 하신 내용에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 그러면 제가 한 가지 궁금한 것 질의해 보겠습니다. 어린이체험 사업 중에 효도화 만들기가 있었어요. 그 효도화에 대한 유래가 근거가 없다는 얘기가 있던데 어떤 게 사실인 거예요?

수원화성박물관장 이달호 : 그것은 제가 근거를 저쪽 청소년문화센터 쪽으로 드렸는데 그 당시에 효도화를 복숭화 모양으로 해서 어머니한테 드린 근거가 확실히 있습니다.

확실히 있어요?

수원화성박물관장 이달호 : 예.

그게 근거가 있다, 없다 설왕설래가 되고 있어요. 그것은 청소년문화센터에 문의를 하실 게 아니라 역사학자나 확실하게 고증을 받을 수 있는 곳에 문의를 하셔야지 아이들한테 제대로 된 역사를 심어줄 수가 있다고 생각을 합니다. 그러니까 그것을 한번 더, 효도화의 유래가 청소년문화센터에서 나온 것이잖아요? 그렇기 때문에 또 다른 루트를 통해서 확실하게 알아보시고 아이들에게 제대로 된 역사 공부를 시켰으면 하는 생각입니다. 한규흠 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 한규흠 위원입니다. 31페이지 시정 및 처리요구사항을 보면 최루백이 있잖아요? “나도 효자, 최루백”이 무슨 뜻인지 자세히 설명 좀 해주세요.

수원박물관장 박덕화 : 최루백은 고려시대의 수원 출신 사람입니다. 15살 때 아버지가 사냥을 하러 가다가 호랑이에게 잡혀 먹혔습니다. 그래서 이 최루백이라는 아들이 시신을 찾기 위해서 결국은 호랑이를 때려잡았다는 얘깁니다. 그래서 아버지의 시신을 호랑이 소굴에서 찾아낸 이후에 묘를 만들고 3년간 극진히 모셨다는 것인데 이것이 결국은 임금님에게 전해져서 조선시대 오륜행실도 효편에 실린 굉장히 유명한 효에 관한 얘기가 되겠습니다.

본 위원은 수원이면 무조건 정조임금의 효 사상만 고취시키려고 하는 것인 줄 알았더니 이런 것도 하나 해서 참고로 제가 질의를 드렸고요, 10페이지 기증사료관의 광교박물관 건립 있지 않습니까?

수원박물관장 박덕화 : 예.

유물 확보를 광교신도시 조성으로 인하여 발생된 유물 같은 것은 없어요?

수원박물관장 박덕화 : 지금 5개 전문 기관에 의해서 발굴된 게 한 2,900여 점 되겠습니다. 거기에서는 고시대부터 현대에 이르기까지 한 게 2,900여 점이기 때문에 그 광교신도시 주민들에게 옛날 주민들에게는 애향심을 보여주고 신도시 주민들에게는 어떤 자긍심을 주기 위해서 이것을 전시하는 전시관이 이 안에 마련되게 되겠습니다.

그러니까 이게 도시변천실에 들어가나요?

수원박물관장 박덕화 : 예, 그렇습니다.

이 공간이 발견된 유물 2,900여 점이 충분히 되나요?

수원박물관장 박덕화 : 유물이라는 것이 저희가 가지 수가 상당히 많습니다만 정해진 공간 내에 다는 전시 못하고 저희가 선정을 해서 배치를 하게 되는 것이죠. 제가 조금 전에 2,900여 점이라고 했는데 정확하게 9,120점이 되겠습니다.

이 정도면 현재 광교박물관으로서의 기능을 할 수 있다고 판단을 하시는 것입니까?

수원박물관장 박덕화 : 예, 제가 업무보고 드린 대로 지금 도시변천실 내에 출토된 유물, 그 다음에 이종학 사료관, 그 다음에 민관식 선생님이 기증하신 유물, 그 다음에 양택동 선생님 현재 한국서예박물관 그것이 이쪽으로 옮기게 되는 거죠.

사운실이죠?

수원박물관장 박덕화 : 예.

이게 수원박물관에서 빠져 나가면 거기 리모델링비 12억이 책정되어서 하려고 하는 것 아니겠습니까?

수원박물관장 박덕화 : 예, 그렇습니다.

먼저 행정감사 때도 얘기 많이 나왔고 업무보고도 받았겠지만 수원박물관 리모델링 사업 이것은 계획이 언제 섰던 거죠?

수원박물관장 박덕화 : 이게 2010년도에 민선5기 들어서면서 그 당시에 기본계획을 이미 결재를 받았습니다.

통상적으로 유물이 빠져 나가니까 여기에 맞춰서 하려고 리모델링 갑자기 한 것은 아니고 2010년부터 계획이 있었다는 거죠?

수원박물관장 박덕화 : 예, 그렇습니다.

그렇다면 다행인데 혹시 광교박물관하고 수원박물관하고 통합이나 이런 것은 어려운 것인가요?

수원박물관장 박덕화 : 제가 서두에 보고를 드렸습니다만 이것이 어느 날 갑자기 계획이 수립된 것이 아니고 잘 아시겠습니다만 국토해양부의 지침에 보면 330만㎡의 신도시에 보면 이런 문화시설을 예를 들어 박물관 하나, 또 복지관 둘, 도서관 둘 이런 기준이 있습니다. 이 기준에 의해서 이것이 수립된 거죠. 수원시 독자적으로 필요하다, 이것보다는 의무적으로,

그 기준에 맞춰서 하는 것, 그러니까 당연히 박물관이 들어온 것인데 통상적으로 보면 한 개 시에 너무 많다 이런 의견들이 많이 있지 않습니까?

수원박물관장 박덕화 : 예, 맞습니다.

그러다 보니까 이런 의견을 제가 업무보고 시간에 말씀을 드리는 것이고 그런 것의 염려를 알고 사업을 진행함에 있어서 더 신중을 기하고 더 완벽을 기해야 되지 않을까 이런 차원에서 한번 말씀드리는 것입니다.

수원박물관장 박덕화 : 좋으신 말씀인데 저는 이 업무를 보고 있으면서 이런 생각을 갖고 있습니다. 우리 수원이 앞으로는 문화관광 도시 쪽으로 크게 발전해야 될 당위성이 있다는 말씀을 먼저 드리고 저희가 아시겠지만 수원 인근에는 박물관이 많습니다. 더 정확히 말씀드리자면 우리 경기도 내에는 무려 111군데의 박물관이 있습니다. 그 중에서 대표적인 수원박물관, 화성박물관 곧 탄생할 광교박물관 이 세 개가 있기 때문에 또 원천동에 국립 지리박물관, 또 용인에 도립박물관 그래서 인근 대학에도 있어서 저희는 앞으로 박물관 벨트화사업을 조금 먼 장래에 해서 어떤 인프라를 정확히 구축해서 어떤 문화관광도시의 한 축으로서의 역할을 할 수 있지 않느냐, 조금 먼 장래에. 당장은 지적하신 부분을 제가 부정하지는 않습니다. 그렇게 생각하고 있습니다.

박물관의 기능이라는 게 수입 지출을 따질 저기는 못 되겠지만 그래도 누구 말대로 너무 지출이 많이 되니까 염려들을 많이 하고 있지 않습니까?

수원박물관장 박덕화 : 예.

그래서 다시 한 번 말씀을 드리니까 무슨 사업을 함에 있어서 심사숙고해서 지출이 덜 발생될 수 있도록,

수원박물관장 박덕화 : 그래서 저희가 196억 원이라는 거기 이익금에서 짓게 되는데 저희 운영비 있지 않습니까? 어차피 인력이 투입되어야 하고 시설을 관리해야 되기 때문에 이런 인력 부분도 신규 채용을 하면 좋겠습니다만 우리 직원들한테 죄송한 얘기입니다만 기존의 인력을 나눠서 운영 쪽에서 성실하게, 특히 비용 절감에 최선을 다 하도록 할 예정입니다.

제가 비 행사 때 박물관을 몇 번 가봤습니다. 가 보면 진짜 너무 허전하더라고요.

수원박물관장 박덕화 : 우리 수원박물관요?

수원박물관도 그렇고 화성박물관도 그렇고 어떻게 보면 음산하다고 할까요, 그런 것까지 느꼈는데 향후에 우리 수원에 박물관 세 개를 지금 과장님께서 말씀하셨지만 경영마인드 같은 것도 한번 받아들여야 될 때가 아닌가,

수원박물관장 박덕화 : 여러 가지 위원님이 걱정하시는 대로 저희도 그만큼 책임감을 갖고 준비를 하고 있습니다. 수원박물관의 관람객 증가 추세를 말씀드리자면 작년 같은 경우에 4만 6,000명이 들어왔습니다. 그래서 2011년도와 비교를 하면 무려 9,520명이 늘어났고, 퍼센티지가 26.1%, 1일 관람객이 99명에서 128명으로 늘어났고 이게 시간이 가니까 박물관의 어떤 효용성, 관람객이 증가되고 있는 추세이기 때문에 1회용이 아니라 많은 관람객이 계속 찾아올 수 있는 시책을 여러 가지 사실 준비를 하고 있습니다. 그래서 기회가 되면 그 부분은 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

예, 수고 많으셨습니다. 이상입니다.

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 전애리 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전애리입니다. 지금 방금 전에 존경하는 한규흠 위원님께서도 말씀을 하셨는데 그래서 우리가 올해는 수원박물관을 리모델링 하신다는 말씀이시죠?

수원박물관장 박덕화 : 예.

구체적으로 뭘 만드시나요?

수원박물관장 박덕화 : 저희가 우선은 광교박물관이 생김으로써 수원박물관에 있는 사운 이종학 사료관이 빠지고 그 다음에 근당 선생이 관여하시는 한국서예박물관 그것도 빠짐으로써 저희 수원박물관이 교육관이 없습니다. 약 40～45명 들어갈 수 있는 교육시설밖에 없기 때문에 1층에 있는 특별전시실을 확충을 하고 2층에 있는 두 실 거기를 교육관실로 만드는 것입니다. 당초계획은 굉장히 방대했었는데 많은 비용이 투입되기 때문에 제가 보고드린 대로 최소화시키기 위해서 그 정도로 바뀌게 되죠.

그래서 아무리 생각을 해도 나름 화성박물관도 특성이 있다고 보이고 수원박물관까지는 그동안 이해가 됐었는데 광교박물관까지 오다 보니까, 물론 박물관이라는 기능이 꼭 전시나 이런 것만의 기능은 아니에요. 그것보다 오히려 유물 관리랄까, 유물구입이랄까, 보존이랄까 이런 것들이 굉장히 큰 비중을 차지함에도 불구하고 광교와 수원박물관이 굉장히 가까운 거리라고 보이거든요. 기증을 받는 것이니까 우리가 비용이 안 든다고 말할 수는 없지 않습니까?

수원박물관장 박덕화 : 예, 그렇습니다.

아까 말씀하신 대로 인력이 투입되어야 하는 문제고 여러 가지로 그런데 그래서 수원박물관을 리모델링해서 교육관을 만들어서 교육을 많이 시키겠다는 그게 박물관 기능인가요, 아니면?

수원박물관장 박덕화 : 제가 조금 설명 드리겠습니다. 박물관 기능이 여러 가지가 있겠습니다만 첫 번째로 지금 전 위원님이 말씀하신 대로 후손을 위해서 영원한 공동유산을 보존 관리하는 기능이 있고, 두 번째로는 역사와 문화 체험장이라는 뜻, 세 번째는 수원지역의 명소, 지역의 명소라는 측면, 네 번째가 기능 중에서 평생교육의 장이라는 기능이 있습니다. 평생교육의 장, 그래서 하나의 교육장소로서 특히 어린이들이 있지 않습니까? 어린이들을 위한 교육장소로 그 기능이 있기 때문에 그런 말씀을 드린 것입니다.

그래서 우려되는 게 수원박물관도 그렇고 광교박물관도 그렇고 전시된 내용은 별 볼 일 없고 겉에만 웅장한, 혹은 맨날 비어서 아까 말씀하신 대로 약간 음산하기까지 한 그런 게 수원박물관이 우려되는 부분이 있거든요. 그러면 효에 관련된 것이나 인문학에 관련된 그런 역사 강의나 체험할 수 있는 프로그램이 빨리 만들어져야 될 것이라는 생각이, 더 많이 만들어져야, 공간이 두 개나 더 생긴다는 말씀 아니겠습니까?

수원박물관장 박덕화 : 예.

그리고 특별전이 1층에 있는 전시관을 말씀하시는 거죠?

수원박물관장 박덕화 : 그렇습니다.

그게 커진다는 말씀입니까?

수원박물관장 박덕화 : 그렇습니다.

커지면 거기다가는 뭘 전시하시나요?

수원박물관장 박덕화 : 저희가 특별전 할 때 예를 들어서 20점을 하고 싶은데 본관의 규모가 적기 때문에 18점밖에 못하는 수가 있지 않습니까? 그래서 특별기획전이라는 것은 아시다시피 많은 예산이 투입되고 또 전시기간이 길기 때문에 좀더 넓은 공간 속에서 많은 것을 전시하겠다는 그런 의미가 되겠습니다.

그러면 박물관에는 특별전시관 이외에 전시할 곳은?

수원박물관장 박덕화 : 2층에 우리가 볼 수 있는 공간이 있지 않습니까? 벽체에 수원의 역사라든가 이것으로 현재 유지되고 있죠.

특별전시 아니면 그렇게 박물관에 갈 일은 없다라는 말씀이신가요?

수원박물관장 박덕화 : 그렇게 생각하실 수 있는데 제가 아까 시민을 대상으로 한 교육 프로그램 운영으로 평생 교육의 장 기능을 말씀드렸지 않습니까? 특히 아이들이 관·학 연계사업이라든가 또 주말교육, 나눔교육에는 저희가 작년 같은 경우에 한 2만 7,000명이 올 정도로,

그러니까 작년에 2만 7,000명이 왔어요. 그런데 교실 두 개 만들었으니까 더 많이 하셔야겠네요.

수원박물관장 박덕화 : 더 늘어나죠.

그러면 그런 데에 더 신경을 많이 써서 수원박물관이 약간 한산하게 멀리 좋은 데 가 있는데 영원히 한산해지지 않도록 신경을 많이 쓰셔야 될 것 같아서 프로그램이나,

수원박물관장 박덕화 : 위원님 말씀 잘 듣고서 아까 몇 가지 새로운 프로그램도 말씀드렸지 않습니까? 성인 대상 프로그램도 더 늘리고 애들 대상 효 관계 등 하여간 열심히 해서 진짜 제가 말씀드린,

공동화 되지 않도록,

수원박물관장 박덕화 : 수원의 명소가 되도록 준비하겠습니다.

그 다음에 한 가지 더 9쪽에 보면 옛 수원 사진 순회전을 준비하신다고 했는데 정말 궁금해서 여쭤봅니다. 수원박물관이 소장하고 있는 것들을 주제별로 전시하시겠다고,

수원박물관장 박덕화 : 그렇죠, 일단은 저희가 3개 시 것을 다 갖고 있기 때문에,

그런데 사업비가 1억 5,700이에요. 아주 많네요. 어떻게 소요되는 금액인가요?

수원박물관장 박덕화 : 당초에 저희가 요구했던 게 2억인데 우리 예산부서에서 한 5,000만 원 깎았습니다. 여기서 책자 쉬운 얘기로 전시도록이 한 1,500부 만드는데 그게 3,700만 원 정도 들고 그 다음에 전시관 꾸미는 것 있지 않습니까? 그것이 한 1억 원, 그것은 입찰 봐서 하는 것인데,

그게,

수원박물관장 박덕화 : 그게 잘 만들어져야지 볼품이 있습니다.

3개 시를 한다고 봤을 때 1억 원이라는 말씀이시죠?

수원박물관장 박덕화 : 예, 그렇습니다. 전부 다 합해서, 저희가 고정적인 장치가 예를 들어 수원박물관을 했지 않습니까? 순회를 하게 되면 조금 달리 생각을 해야 되겠죠. 그래서 전시물 제작에 한 1억 정도 들고 나머지는 개막식이라든가 행사비용이 한 2,000만 원 정도 들고 그렇습니다.

예, 이해가 되네요. 잘 알겠습니다. 이상입니다.

전애리 위원님 수고하셨습니다. 이영주 위원님 질의하시기 바랍니다.

관장님, 말씀 잘 들었고요, 21쪽을 잠깐 말씀 드리겠습니 다. 21쪽을 보면 우리 화성박물관 안에 지난번에 말씀하시기를 연주 상주단체가 아리랑?

수원화성박물관장 이달호 : 아리수.

아리수, 아리수가 들어가 있다고 얘기를 들었는데 아주 좋은 정책인 것 같고요, 다른 데 광교박물관이나 수원박물관 같은 데도 국악이나 이런 쪽으로 상주단체를 두는 것을 한번 검토해 보시는 것도 그리 나쁘지 않을 것이라는 생각이 들었습니다. 그래서 여기는 공연으로 굉장히 활성화 되어 있다는 느낌을 받았고 공연할 때 한번 지나다녀 본 적이 있는데 아주 괜찮은 반응도 있었던 것 같고 괜찮은 것 같습니다. 그래서 계속 잘 추진해 주시고 문화재단에서 상주단체로 인정받기 위한 조건들을 항상 신경 쓰셔서 해주시기 바라고요, 궁금한 사항이 있습니다. 35쪽에 보면 이게 시정 및 처리요구사항 수원박물관도 똑같이 그러는데 제가 이걸 보면서 맨 처음에 이해를 좀 못 했었는데 위원님께서 말씀하신 것은 유물구입을 좀더 활성화 해달라는 취지로 아마 행정사무감사 때 말씀을 하신 것으로 기억이 나는데 자, 특별기획전 및 유물구입 집행현황 그래서 집행률이 기획전시할 때는 이만큼이 들었고 그렇죠? 유물구입에는 이만큼이 들었어요. 그래서 이 집행률이 아니라 약간 서로 유물구입 집행액하고 기획전시 집행액이 이 정도 차이라고 지금 하신 거죠?

수원화성박물관장 이달호 : 예.

보니까 점점 기획전시에 많은 비중이 들어갔네요?

수원화성박물관장 이달호 : 그렇습니다.

그런데 우리가 요구할 때는 유물구입을 애써 달라는 취지의 말씀이셨고 사실 이게 이렇게 단순하게 연도로 비교를 하는 것도 굉장히 중요하겠지만 다른 지역에 다른 박물관들이 있지 않습니까?

수원화성박물관장 이달호 : 예.

그런 곳은 어떻게 하는지 혹시 파악해 보신 게 있나요? 그러니까 다른 데가 특별전시를 얼마큼 하고 있고 유물구입을 얼마큼 하고 있다.

수원화성박물관장 이달호 : 그러니까 경기도 박물관 같은 경우에 직접 도에서 할 때는 유물구입비가 초창기에는 한 해에 20억씩 되었답니다. 그런데 한 10억씩 떨어지다가 지금 재단으로 되면서 제로라고 합니다.

유물구입을 아예 안 하고?

수원화성박물관장 이달호 : 예, 그런데 이게 도 박물관 같은 경우에는 한 20년 전부터 이걸 해왔기 때문에 처음에 20억씩 투자할 때는 도 관련 유물을 엄청나게 확보를 할 수 있었다고 그래요. 도 박물관은 그런 상태고 고궁박물관이라고 국립박물관 이런 데는 한 10억 정도씩 되어 있고 중앙박물관도 그 정도 유물구입비가 되는데 저희도 처음에는 한 10억 정도 배당이 되다가 예산 관계상 한 4억 정도로 떨어져 있는 상태입니다.

그런 데는 특별전시 기획료는 어느 정도?

수원화성박물관장 이달호 : 저희들보다 단가도 높고 훨씬 더 높죠. 왜냐하면 특별기획전 하는 공간이 넓기 때문에, 저희는 한 100여 평 그 내에서 하는 것이기 때문에 그것은 평수에 따라서 상당히 비용이 더 많이 듭니다. 보통 5억에서 10억씩 드는 기획전, 왜냐하면 외국에서 갖고 오는 그런 기획전들이 있습니다.

이게 특별기획전 및 유물구입 집행현황을 보니까 기획전시 집행액이 비율이 점점 늘어요. 이걸 보면 수원박물관은 그리 늘었다는 생각이 안 드는데 화성박물관이 유독 그러네요. 열심히 특별기획을 하셔서 아주 좋은 일이라는 생각이 들긴 드는데 박물관의 기능이 특별기획전을 많이 하는 것이 더 바람직한 것인지, 이것은 질책을 하고자 물어보는 게 아니라 어떻게 가는 것이 더 바람직한 것이라는 생각을 하시는지요?

수원화성박물관장 이달호 : 저희는 화성박물관이니까 화성과 관련된 영·정조 시대, 사도세자 특히 한중일 대목장전은 이게 국가에서 할 일인데 이게 유물이 중국, 일본에서 항공으로 전부 왔어요. 보험료, 그 사람들에 대한 체재료 등등해서 상당히 돈이 많이 드는 것인데 거기에 비하면 효과는 상당히 컸다 그렇게 생각이 됩니다. 그래서 좋은 아이템만 있으면 여러 개를 할 수 있는데 최대로 할 수 있는 게 1년에 세 번 정도 하면 최대가 아닐까 그렇게 생각이 들고 좋은 아이템만 있으면, 그리고 좋은 유물만 확보할 수 있으면 시민들을 위해서는 많이 해주는 게 좋죠.

특별기획전도 신경 많이 쓰시고 좋은 유물확보도 많이 신경 써 주시기 바랍니다.

수원화성박물관장 이달호 : 예.

이상입니다.

전애리 위원님 수고하셨습니다. 한규흠 위원님 질의하시기 바랍니다.

관장님, 수고 많으십니다. 한규흠 위원입니다. 25페이지 야외 복합공연장 건립 사업이 있지 않습니까? 이게 보고서만 봐서는 시장님 지시사항이고 이런 것은 다 좋은데 이게 갑자기 계획된 것입니까?

수원화성박물관장 이달호 : 아닙니다. 이게 시장님 처음 취임하시고 각 부서에 돌면서 저희가 교육장이 부족해서 화성박물관이 위에 상설전시관 두 개 관이 있고 밑에 기획전시실이 있고 나머지 교육관들인데 그게 상당히 좁아요. 그래서 요구하는 분들은 상당히 많고 기획전시도 특별히 요구하는 분들이 많아서 시장님한테 말씀했더니 그러면 야외에다가 공연하는 시설과 세미나 이런 것을 복합적으로 할 수 있는 야외공연장을 짓는 게 어떤가 해서 이쪽으로 방향을 상당히 오래된 계획인데 예산이 지금 없어서 구청 들어설 때 이것을 반영해서 앞으로는 구청하고 저희 박물관이 같이 쓸 수 있는 문화 복합건물로 활용될 수 있도록 저희가 계획을 하고 있습니다.

그러니까 시민 입장에서 봤을 때는 행궁광장에도 공연시설이 있고 팔달구청사도 곧 들어오고 기존의 시설이 있다면 또 모르는데 이걸 추경까지 편성해서 사업을 시행하려고 하고 있는 것 아니겠습니까?

수원화성박물관장 이달호 : 예, 그러니까 계획은 한 2년 정도 됐습니다. 지금 갑자기 된 게 아니고 그래서 구,

어떻게 되었든 간에 사업이라 하면 계속 계획이 되고 하면서 검증을 받고 시행을 해야 되는데 어떻게 된 사업이 추경을 편성하고자 하니까 제가 염려 차원에서 여쭙는 것입니다.

수원화성박물관장 이달호 : 그래서 이게 구청이 들어오는 것은 처음에는 계획이 없었고,

위치가 어떻게 되나요? 도면 갖고 오셨나요?

수원화성박물관장 이달호 : 위치는 저희 박물관에서 매향교 있는 쪽 천변 그쪽에다가 하는 것으로,

도면 갖고 온 것은 없습니까?

수원화성박물관장 이달호 : 자료 제가 갖고 온 게 있습니다.

그러니까 박물관 내라고 봐야 되죠?

수원화성박물관장 이달호 : 야외 앞쪽으로 보시면 됩니다.

그러니까 박물관 내에 야외무대를 설치하겠다 이거 아니겠습니까?

수원화성박물관장 이달호 : 예.

이 내용을 자세하게,

수원화성박물관장 이달호 : 예, 자료를 드리겠습니다.

그렇게 해서 저희들이 이해할 수 있도록 해주시면 고맙겠습니다.

수원화성박물관장 이달호 : 예.

다음에 군사 훈련하는 장용영이 있지 않습니까?

수원화성박물관장 이달호 : 예.

이런 부분의 고증을 우리 박물관에서 살피나요, 어떻게 되나요?

수원화성박물관장 이달호 : 저희들이 장용영 가지고 2년 전인가 그때 특별기획전을 한 적이 있습니다. 그래서 도록도 장용영에 대해서 나온 적이 있고 그러니까 재작년에 초기에 장용영 그것을,

그러면 외부에서 협조한 게 아니고 박물관 자체 사업으로 한 것입니까?

수원화성박물관장 이달호 : 그렇죠, 저희들이 다 자료 모아서 특별기획전시를 한 거죠.

그러면 군사훈련이라든가 이런 것도 그 자료 내용에 다 있나요?

수원화성박물관장 이달호 : 그렇죠.

그러면 문화재단하고 어떻습니까? 문화재단하고 협조를 하나요?

수원화성박물관장 이달호 : 문화재단도 그것 한 것을 가지고 거기서 응용하고 그런 것은 아마 문화재단이 가능한데 장용영이라면 결국은 연계되는 게 24기 무예하고 연무대 등등 그런 공연이 장용영의 한 사업 일환으로 하고 있는데 저희들은 사실은 겨울방학에 아이들 모집해서 활쏘기, 무예 배우기 이런 것을 특별기획실에서 한 달간 전통놀이 배우기에서 그 정도 하는 수준입니다.

그러니까 우리가 봤을 때는 박물관에서 고증을 다 살펴서 그것이 문화재단이라든가 아니면 다른 사업을 함에 있어서 그것을 토대로 하는 게 아닌가?

수원화성박물관장 이달호 : 그렇죠. 내용 이런 것들은 저희들이 고증을 하고 그것을 응용하는 데는 문화재단 이런 데서 응용을 해서,

문화재단이나 외부에서 의뢰가 들어오는 사례가 있습니까?

수원화성박물관장 이달호 : 문화재단이나 이런 데서 인문학부터 우리 수원역사 전부 저희들한테 자문을 구하죠, 웬만한 것은.

그러니까 지금 수원학도 연구하는 데가 몇 군데가 있지 않습니까?

수원화성박물관장 이달호 : 예.

그래서 본 위원은 궁금해서 여쭙는 것인데요,

수원화성박물관장 이달호 : 결국은 우리 학예사들이 다 그 일을 하는 것이니까 전부 역사 전공이다, 장용영 전공, 화성 전공자들이 우리 박물관에 인원들이 있기 때문에 이런 저기들이 전부 그것에 대한 자문들을 눈에는 안 보이지만 계속 자문들을 하고,

그러니까 그런 부분이 일사분란하게 쭉 역사라는 게 이루어져야 되지 않겠습니까?

수원화성박물관장 이달호 : 그래서 나혜석 부분 이런 것도 저희가 수원박물관에서 특별기획전을 했습니다. 그 정도 이상으로 나와야 되는데 내용을 어떻게 채울까 이런 것은 저희들이 자문을 할 수밖에 없죠, 지금 현실적으로 .

잘 알겠습니다. 이상입니다.

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 전용두 위원님 질의하시기 바랍니다.

관장님, 고생 많으십니다. 새해 복 많이 받으시고 새해에도 멋진 업무 활약 기대하겠습니다. 사실은 제가 작년 행감 때 효 프로그램에 대해서 말씀을 드렸는데 오늘, 박덕화 관장님 가셨나요?

수원박물관장 박덕화 : 여기 있습니다.

같이 들어주시기 바랍니다. 지난번 행감 때 제가 말씀드렸던 것은 지금 보니까 박물관에서 어린이 체험교실에 효 관련 프로그램을 강화하라 이렇게만 알고 계시는 것 같아요. 그런데 제가 말씀드렸던 것은 인문학 강좌라든지 박물관대학이라든지 많은 강좌들을 하고 있는데 여기에 보면 주역이라든지 다도라든지 이런 프로그램들이 주로 많이 되어 있는 것 같고 해서 거기에 사실은 수원의 대표적 정서는 효이기 때문에 효에 대한 프로그램을 좀 해주십사 하는 주문을 드렸던 것인데 지금 시정 및 처리요구사항을 보니까 다 어린이 프로그램으로만 국한되어 있어요. 그래서 지난번 행감 때 제가 말씀을 잘못 드려서 잘못 소통이 된 것인지 제가 말씀드렸던 내용은 우리가 인문학 도시를 최근에 와서 많이 표방하고 있다는 말씀을 드리면서 “사실은 수원은 효원의 도시입니다. 효에 관한 이런 프로그램들이 많이 진행되어야 될 것 같습니다.” 이렇게 말씀을 드린 것 같은데 다 어린이체험 쪽으로만 포커싱이 되어 있는 것 같아서 성인 프로그램에, 사실 어린이들이 할 수 있는 효에 대해서는 한계가 있잖아요? 어머니 말씀 잘 듣고 심부름 잘하고 이 정도가 효이지만 사실은 실제 효를 바탕으로 해서 지금 현재 거칠어지는 가족 관계를 바로 잡을 수 있는 사람들은 성인들이잖아요. 그렇죠? 그래서 효를 제대로 실천할 수 있는 젊은 연령에 있는 사람들에 대한 효 프로그램도 좀 저는 그런 쪽에서도 말씀을 많이 드렸는데 지금 보면 기존에 있던 프로그램은 다 어린이 프로그램이라, 기존에 있던 프로그램들이 다 제대로 되어 있다고 생각하면 제가 이런 말씀을 드리지 않았을 것 아닙니까? 그렇죠? 그런데 기존 프로그램들은 대부분 어린이 프로그램인데 이번에 올해도 똑같이 어린이 프로그램을 많이 하겠다, 이런 말씀이시니까 제가 말씀드리는 것은 인문학 강좌나 아니면 성인 박물관대학이라든지 이런 과정 속에서 성인들이 효에 대해서 다시 한 번 곱씹어볼 수 있는 그런 프로그램을 강구해 달라는 차원에서 주문을 드린 것이고 그게 만약에 박물관에서 이렇게 보시기에 이것은 뭐 우리가 하기에는 적절치 않은 것 같다, 그러면 안 하셔도 됩니다. 굳이 꼭 안 하셔도 되는데 제가 말씀드리는 것은 지난 2012년도 프로그램을 대부분 보면 인문학 강좌라든지 다도, 주역, 시가 있는 오후, 영화만들기 다 이런 프로그램으로 가면서 이게 과연 우리 박물관사업소에서 이런 프로그램을 하는 것보다 수원의 어떤 기본적인 고유 정서 이런 쪽에서도 한번 터치를 해주는 게 이 박물관사업소의 어떤 고유 영역 쪽의 사업이 아닌가, 이래서 말씀을 드렸던 것이기 때문에 참조해 주시기 바랍니다.

수원화성박물관장 이달호 : 충분히 알았고요, 인문학 강좌나 우리 박물관대학에 이런 주제를 가지고 저희들이 고민들을 해 보겠습니다.

어린이 프로그램도 지속해 주시고 정신 프로그램도 좀더 개발해 주시기를 부탁드리겠습니다.

수원박물관장 박덕화 : 수원박물관에서 잠깐 설명을 드리자면 제 설명이 부족했는지 모르겠습니다만 성인 프로그램 거기에서 우리 이 관장이 말씀하신 대로 박물관대학이 있고 또 민화그리기, 서예 이런 부분에 효 부분이 있어요. 또 3개 시 소위 말하는 수원권 역사문화 답사 그 코스에 효 부분이 있습니다.

그러니까 관장님!

수원박물관장 박덕화 : 예.

제가 말씀드리는 게 뭐냐면 기본적인 타이틀 안에 그런 게 포커싱이 안 되고 있고 지금 말씀하신 수원·화성·오산 3개 지역이었던 전시나 아니면 답사 그런 것에 타이틀만 그렇게 되어 있기 때문에 어쨌든 포커싱은 뭐냐면 수원·화성·오산 3개 지역을 박물관에서 답사 이런 것이 주제가 효가 아니잖아요?

수원박물관장 박덕화 : 저희 같은 경우 효 부분이 있습니다.

관장님!

수원박물관장 박덕화 : 예.

내부적으로 소타이틀에 그런 주제가 있긴 하지만 전체적인 큰 타이틀로 보면 효가 주제가 아니잖아요?

수원박물관장 박덕화 : 우리 같은 경우 열 번을 순회하는데 그 중에 한 번 정도는 효 코스가 있습니다.

그러니까 제 말씀은 뭐냐면 주로 하고자 하는 목적이 있죠?

수원박물관장 박덕화 : 예.

수원·화성·오산 3개 박물관사업소에서 하는 목적, 거기에 100% 큰 타이틀이 효가 아니잖아요? 지금 그리고 말씀하셨던 민화그리기라든지 아니면 서예 여기도 주제가 효가 아니잖아요? 그 중에 녹아들어가 있는 게 일부분에 효가 있다 이런 거잖아요?

수원박물관장 박덕화 : 예.

그렇게 말씀을 하셔야지 그게 다 효다, 효다, 효다 그러면 사실 저희들도 지금 말씀드리는 게 100% 효를 주제로 하라 그런 말씀은 안 드려요. 다만 상징적으로 몇 가지에는 우리 성인들에게 가정에서 지켜야 할 부모들과의 관계되는 어떤 효, 이런 게 들어간 다음에 진행을 해야 이 사람들이 “아, 우리가 효를 좀 체험하는구나! 우리 현대사회에서 효가 필요하기 때문에 우리 이 친구들은 가봐야 되는구나!” 그렇게 되어야 하는데 그냥 지금 말씀하신 것처럼 서예, 붓글씨 쓰기 그렇게 하면 효에 관계되지 않은 일반 사람들이 붓글씨 좀 배워야겠다, 그러고 가는 것이고 거기서 붓글씨를 쓰다 보면 거기에 글씨 쓰는 내용 중의 하나가 효와 관계된 내용이다, 이렇게 부수적으로 들어가는 것이잖아요? 그런 게 아니라 정확하게 효를 목적으로 한, 효를 가치로 한 프로그램을 메인으로 만들어달라는 얘기예요.

수원박물관장 박덕화 : 알겠습니다.

그리고 자꾸 그런 식으로 말씀하시면 서로 업무보고 할 때 저희들이 얘기할 이유가 없어져요.

수원화성박물관장 이달호 : 알겠습니다.

이상입니다.

전용두 위원님 수고하셨습니다. 한규흠 위원님 질의하시기 바랍니다.

한규흠 위원입니다. 관장님, 아무나 대답해도 괜찮은데요, 경기도 박물관협회는 회원이라고 해야 되나요?

수원박물관장 박덕화 : 예, 회원이죠.

박물관이라고 봐야 되고 여기는 몇 개나 돼요?

수원박물관장 박덕화 : 우리 경기도 내에 박물관이 111군데가 있는데 소위 말하는 국립이 두 군데 있어요. 국립 지리원하고 증권박물관이 있고 공립이 41군데, 사립이 58군데, 기타 대학교 열 군데 해서 111군데가 있습니다.

111군데가 100% 경기도 박물관협회에 가입되어 있고?

수원박물관장 박덕화 : 다는 아니고요,

다는 아니고?

수원박물관장 박덕화 : 예.

그 다음에 한국 박물관협회는 몇 개로 파악하고 계신가요?

수원박물관장 박덕화 : 그것까지는 저희가 가입을 안 해서 모르겠는데요,

한 1,000군데 될 것입니다.

수원박물관장 박덕화 : 제가 알기로 대한민국 박물관이 1,000관이라고 합니다.

그렇죠, 1,000관.

수원박물관장 박덕화 : 예.

하여튼 잘 하셨습니다. 수고 많으셨습니다.

수원박물관장 박덕화 : 네, 이것도 그대로 하겠습니다.

한규흠 위원님 수고하셨습니다. 관장님 제가 궁금한 게 있어서 하나 질의를 하겠습니다. 우리 수원박물관이든 화성박물관이든 소장하고 있는 유물 중에서 혹시 국보급이 있나요?

수원화성박물관장 이달호 : 지금 기증받은 채제공 초상화, 박유명 초상화 등등이 보물급으로 지정이 되었고 지금 현재 보물급 유물을 작년에 저희가 한 2억 얼마에 샀는데 그것은 문화재청에 신청을 해서 추진 중에 있습니다. 현재 경기도 문화재급은 상당히 있을 것으로 생각하는데 아직 절차는 못 밟고 있고 저희들이 기증을 받아서 보물로 지정한 것은 몇 건 되고 있습니다.

소장하고 있는 유물 중에서 국보급 유물이 있다면 빨리 국보로 지정받을 수 있도록 노력을 하시고 또 그것을 보관하는데 있어서 만전을 기해야 될 것 같습니다.

수원화성박물관장 이달호 : 예.

어떤 전문가가 저한테 수원에 좋은 유물이 있는데 박물관에서 노력을 하지 않는 것 같다는 얘기를 들은 적이 있어서 그래서 말씀을 드립니다. 적극 노력해 주시기 바랍니다.

수원화성박물관장 이달호 : 예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 수원화성박물관에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 이달호 수원화성박물관장님 수고하셨습니다. 이상으로 박물관사업소에 대한 업무보고 청취를 모두 마치도록 하겠습니다. 오동희 박물관사업소장님, 박덕화 수원박물관장님, 이달호 수원화성박물관장님 수고하셨습니다. 이상으로 금일 소관부서에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 아울러 4차 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 문화교육국에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 공직자 여러분, 대단히 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. 1. 수원시 청소년육성재단 설립·운영조례 일부개정조례안 - 대표발의 : 백정선 의원 - 공동발의 : 이영주·전용두·이재선·전애리·민한기·한규흠 의원