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충북 보은군의회 발언

김주흥 의원 발언

제126회 제1차 본회의2002-11-11

김주흥 의원 프로필 보기 →

연정

김연정의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제126회보은군의회(임시회) 제1차본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.
의사일정에 임하기 전에 제126회보은군의회(임시회) 회의록 서명의원을 선출하고자 합니다. 회의록 서명의원은 사전협의된 순서에 따라 배정환의원님과 구환서의원님을 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으면 제126회보은군의회(임시회) 회의록 서명의원은 배정환의원님과 구환서의원님으로 선출되었음을 선포합니다. 1. 제126회보은군의회(임시회)회기결정의건(김주흥의원외 3인 발의)

10시10분

의사일정 제1항 제126회보은군의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다. 김주흥의원님은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
주흥

김주흥의원

김주흥의원입니다. 제126회보은군의회(임시회)회기결정의건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안이유로는 지방자치법 제41조제1항 및 동법 제58조와 보은군의회회의규칙 제12조의 규정에 의거 제126회보은군의회(임시회) 회기를 2002년 11월11일부터 11월18일까지 8일간으로 제안합니다. 의사일정을 말씀드리겠습니다. 금일 11월11일 제1차본회의에서는 제126회보은군의회(임시회)회기결정의건, 2002년도제2회추가경정일반및특별회계세입세출예산안심의의건, 예산결산특별위원회구성의건, 예산결산특별위원회운영계획의건을 처리하고 11월12일은 예산안 심의를 위해 휴회하겠으며 11월13일 제2차본회의에서는 2002년도제2회추가경정일반및특별회계세입세출예산안의결의건, 2002년도행정사무감사특별위원회구성의건, 2002년도행정사무감사특별위원회운영계획의건을 처리하겠습니다. 그리고 11월14일부터 17일까지 행정사무감사 자료수집을 위해 휴회하겠으며 11월18일 제3차본회의에서는 보은군사무위임조례중개정조례안을 처리하고 8일간의 회기를 마무리 하고자 합니다. 동료의원 여러분! 기 배부해 드린 의사일정안을 참조하시고 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
연정

김연정의장

본 건에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의가 없으면 질의를 종결하겠습니다. 김주흥의원님 수고하셨습니다. 본 건에 대하여 토론하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 토론이 없으면 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으면 의사일정 제1항 제126회보은군의회(임시회)회기결정의건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 【참조】 제126회보은군의회(임시회)회기결정의건 2. 2002년도제2회추가경정일반및특별회계세입세출예산안심의의건(기획감사실 제출)

부록에 실음

10시13분

의사일정 제2항 2002년도추가경정일반및특별회계세입세출예산안심의의건을 상정합니다. 기획감사실장님은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
주헌

윤주헌기획감사실장

기획감사실장 윤주헌입니다. 자치행정 구현과 지역주민의 복지증진을 위해 열과 성을 다하고 계시는 의원여러분께 우선 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 2002년도제2회추가경정일반및특별회계세입세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 2페이지 예산총칙은 설명을 생략하고 3페이지 회계별 예산규모에 대해서 설명드리겠습니다. 2002년도제2회추가경정일반및특별회계 예산규모는 일반회계가 1,190억6,357만3,000원, 특별회계가 104억9,689만원 등 총1,295억6,046만3,000원으로 2002년도 제1회 추경예산 대비 2.76%가 신장된 34억7,948만1,000원이 증가하였습니다. 다음은 예산안 6페이지가 되겠습니다. 일반회계 세입은 1,190억6,357만3,000원으로 2002년도제1회추경예산대비 3.01%가 신장된 34억7,948만1,000원이 증가하였으며 증가내역을 세입별로 설명드리면 지방세 수입은 담배소비세 감소로 인해서 4억3,000만원이 감소하였고 세외수입은 480만원, 지방교부세는 25억3,400만원, 조정교부금은 2억6,800만원, 보조금은 11억268만1,000원이 각각 증가하였습니다. 다음은 7페이지 일반회계 세출예산에 대해서 설명드리겠습니다. 일반회계 세출예산은 1,190억6,357만3,000원이며 이중 경상예산은 322억5,793만원으로 9,120만원이 감소하였고 사업예산은 802억1,360만7,000원으로 38억3,754만원이 증가하였으며 예비비 등은 65억9,203만6,000원으로 2억6,685만9,000원이 감소하였습니다. 특별회계 예산규모는 변동이 없습니다. 그리고 각 회계별로 주요 사용내역은 제출된 예산안 설명서로 갈음하겠습니다. 2002년도제2회추가경정예산안은 태풍 및 수해 피해복구사업, 지역개발사업, 국도비 등 의존재원 교부에 따른 예산임을 감안하시어 본안대로 의결하여 주시기 바라며 설명에서 생략된 부분과 의문사항에 대해서는 예산안 심의시 자세히 설명하고 답변드리도록 하겠습니다. 이상으로 2002년도제2회추가경정일반및특별회계세입세출안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. o. 예산안검토보고(우용식전문위원)

10시17분

연정

김연정의장

기획감사실장님 수고하셨습니다. 우용식전문위원님은 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
용식

우용식전문위원

전문위원 우용식입니다. 2002년도제2회추가경정일반및특별회계세입세출예산안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 상정된 2002년도제2회추가경정일반및특별회계 예산규모는 1,295억6,046만3,000원으로서 2001년도제1회추가경정예산대비 2.76%인 34억7,948만1,000원을 증액 요구하였으며 요구된 예산은 일반회계에서 34억7,948만1,000원을 증액하였고 특별회계는 변동사항이 없습니다. 회계별 예산개요를 보고드리겠습니다. 일반회계 세입예산은 지방세 수입에서 4억3,000만원이 감소하였고 세외수입에서 480만원, 지방교부세에서 25억3,400만원, 조정교부금에서 2억6,800만원, 보조금에서 11억268만1,000원이 증가하여 총34억7,948만1,000원이 증가하였습니다. 세입예산의 증감요인을 분석하여 보면 지방세 수입은 보통세인 담배소비세, 종합토지세에서 4억3,000만원이 감소하였고 세외수입은 임시적 세외수입에서 480만원이 증가하였으며 의존재원인 지방교부세는 특별교부세로 간이상수도사업, 도시계획도로, 정보화시범마을 조성사업에 25억3,400만원이 조정교부금은 시책추진 보조금으로 간이상수도사업에 2억6,800만원, 보조금은 태풍피해와 수해복구사업 등에 11억268만1,000원이 각각 증가하였습니다. 큰폭의 의존재원 증가는 관계부서의 적극적인 재원확보 노력의 결과라고 판단됩니다. 일반회계 세출예산을 보고드리겠습니다. 먼저 성질별 세출예산을 보고드리면 경상예산에서 9,120만원, 예비비 등에서 2억6,685만9,000원이 감소하였고 사업예산은 38억3,754만원이 증가하여 총34억7,948만1,000원이 증가하였습니다. 요구된 예산의 특징은 경상예산은 경상적 경비에서 일부 사업의 추진 지난 등의 사유로 감액하였고 사업예산은 환경분야, 생활보호, 도시개발, 지역사회개발, 산림분야 등에 중점투자 되었으며 예비비는 2억6,685만9,000원을 삭감하여 타용도로 전용하였습니다. 다음은 분야별 세출예산에 대하여 보고드리겠습니다. 일반행정비에서 4억1,520만원, 사회개발비에서 27억1,042만1,000원, 경제개발비에서 6억1,342만9,000원, 민방위비에서 730만원이 증가하였고 지원 및 기타 경비에서는 2억6,685만9,000원이 감소되었으며 지역주민의 일상생활과 관련된 사회개발에 집중 투자한 것이 금번 예산의 특징이라 할 수 있겠습니다. 특별회계 세입세출예산은 먼저 설명드린 바와 같이 변동사항이 없습니다. 검토결과를 보고드리겠습니다. 기본적인 예산편성은 관계법규와 예산편성지침을 준수하였으며 금번 추가경정예산은 지방교부세와 조정교부금, 보조금을 주된 재원으로 하여 편성된 예산으로서 주민생활과 밀접한 관련이 있는 환경관련분야, 도시개발분야 등에 높은 비중을 두고 편성하였습니다. 그러나 금일 편성한 경상예산과 지역개발 사업비가 필수불가피하여 편성하였다고 하지만 예산성립시기, 사업투자의 효과성 등을 신중히 고려함은 물론 낭비요인이 없는지 등 예산심의를 통하여 검토하여야 할 것으로 사료됩니다. 이상으로 2002년도제2회추가경정일반및특별회계세입세출예산안에 대한 검토결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

『예산안검토보고서』부록에 실음

연정

김연정의장

전문위원님 수고하셨습니다. 본 건에 대하여는 여러 의원님들께서 질의하실 내용이 많을 것으로 사료되오나 효율적인 심의를 위하여 보은군의회위원회조례 제2조제3항의 규정에 의거 예산결산특별위원회를 구성하여 심의를 한 후 본회의에서 보고토록 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으면 의사일정 제2항 2002년도제2회추가경정일반및특별회계세입세출예산안심의의건은 예산결산특별위원회를 구성하여 심의한 후 본회의에서 보고하는 것으로 가결되었음을 선포합니다. 3. 예산결산특별위원회구성의건(오규택부의장외 3인 발의)

10시24분

의사일정 제3항 예산결산특별위원회구성의건을 상정합니다. 오규택부의장님은 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
규택

오규택부의장

오규택의원입니다. 예산결산특별위원회구성의건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안이유로는 지방자치법 제58조 보은군의회회의규칙 제19조 및 보은군의회위원회조례 제2조제3항의 규정에 의거 2002년도제2회추가경정일반및특별회계세입세출예산안을 효율적으로 심의하기 위한 예산결산특별위원회구성의건을 제안합니다. 예산결산특별위원회위원은 의장님을 제외한 10명의 의원으로 구성하겠습니다. 동료의원 여러분! 효율적인 예산심의를 위한 특별위원회구성인 만큼 원안대로 가결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
연정

김연정의장

본 건에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의가 없으시면 질의를 종결하겠습니다. 오규택부의장님 수고하셨습니다. 본 건에 대하여 토론하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 토론이 없으면 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으면 의사일정 제3항 예산결산특별위원회구성의건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 【참조】 예산결산특별위원회구성의건

부록에 실음

의원여러분! 방금 구성된 예산결산특별위원회 위원장과 간사선출 및 예산결산특별위원회운영계획 검토를 위해 잠시 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으면 지금부터 10시45분까지 19분간 정회를 선포합니다.

10시26분 회의중지

10시45분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 4. 예산결산특별위원회운영계획의건(예산결산특별위원회 제출)

10시46분

의사일정 제4항 예산결산특별위원회운영계획의건을 상정합니다. 방금 예산결산특별위원회에서 박세용의원님을 위원장으로 오규택부의장님을 간사로 선출하였다는 보고가 있었습니다. 예산결산특별위원회 박세용위원장님은 나오셔서 인사말씀과 함께 예산결산특별위원회운영계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
세용

박세용의원

예산결산특별위원회위원장 박세용입니다. 먼저 2002년도제2회추가경정예산안을 심의하기 위해 구성된 특별위원회 활동전반에 관한 운영을 맡게 되어 막중한 책임감을 느낍니다. 동료의원 여러분께서는 예산심의 결과에 따라 지역발전과 군민 복지증진에 막대한 영향을 미칠 수 있음을 감안하시어 공공성, 효율성, 투명성 등을 기준으로 모든 예산에 낭비성이나 소모성은 없는지 소상히 살펴주시고 또한 원만한 심의가 이루어 질 수 있도록 아낌없는 협조를 부탁드립니다. 그러면 예산결산특별위원회운영계획에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 목적으로는 예산결산특별위원회구성의건과 관련하여 보은군수로부터 제출된 2002년도제2회추가경정일반및특별회계세입세출예산안에 대한 심도있는 심의는 물론 지역주민의 불편해소 및 민원해결과 중·장기적인 지역발전을 위한 예산이 편성되도록 유도하고자 함입니다. 운영방침으로는 제126회보은군의회(임시회) 기간 중 예산심의 종료시까지 한시적으로 운영하고 3개 소위원회별로 1차심의 후 전체회의에서 종합심의를 하겠으며 심의자료는 집행부에서 제출된 예산안을 활용하고 관계공무원으로부터 설명을 청취토록 하겠습니다. 운영개요를 보고드리면 2002년 11월11일부터 11월13일까지 붙임 구성표에 따라 3개 소위원회로 구성하겠으며 심의대상은 2002년도제2회추가경정일반및특별회계세입세출예산안이며 운영방침방법은 붙임 구성표와 같이 3개 소위원회별로 소위원장 책임하에 1차심의 후 전체회의에서 종합심의를 하고자 합니다. 기타 행정사항 등은 기 배부해 드린 운영계획을 참조하시고 원안대로 가결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.
연정

김연정의장

박세용위원장님 수고하셨습니다. 본 건은 정회시 예산결산특별위원회에서 보고되어 충분히 토의되고 협의된 안건이므로 질의토론을 생략하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으면 의사일정 제4항 예산결산특별위원회운영계획의건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 【참조】 예산결산특별위원회운영계획의건

부록에 실음

의원님들 수고하셨습니다. 그리고 본회의에 참석하여 주신 관계공무원께도 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 제126회보은군의회(임시회) 제1차본회의 산회를 선포합니다.

10시48분 산회

출처 충북 보은군의회 회의록