백정선 의원 발언

박물관사업소장 김찬영입니다. 수원시민의 유익과 수원시의 발전을 위해서 불철주야 노력하고 계시는 백정선 문화복지교육위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님의 노고에 깊은 감사를 드리며 2013년도 주요업무에 대한 추진실적을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 우리 박물관사업소는 2013년도 한 해 동안 역사의 보존과 미래 가치를 창조하는 박물관 조성에 주안점을 두고 수원시민의 다양한 문화욕구 충족과 역사 문화에 대한 많은 관심과 이해를 증진시켜 나가는 데 최선을 다해 왔습니다. 뜻 있는 분들의 기증 유도와 중요 유물을 구입하여 이를 바탕으로 역사적·문화적·교육적 가치가 있는 상설 전시와 주제가 있는 특별 기획전을 개최하였으며 시민을 위한 역사·문화 교육 강좌개설 및 학생들을 위한 관·학 연계 프로그램을 활성화하여 지난해 박물관의 관람객 15만 4,771명보다 금년도에는 9월 말 현재 23만 4,546명이 관람하여 66%나 증가하는 실적을 거양하였습니다. 앞으로도 박물관사업소는 내년에 광교박물관이 개관함에 따라 세 개의 박물관별로 특화된 프로그램을 운영하여 시민들과 소통하면서 친화력이 높은 복합 문화공간으로서의 기능을 강화하겠습니다. 또한 수원과 관련된 역사·문화 자료의 체계적인 전시와 관리로 문화도시 수원을 알리고 이해시킴으로써 귀중한 문화유산을 보존하고 수원의 정체성 함양과 시민의 자긍심을 높여 나가는 데 중추적 역할을 다하고자 합니다. 끝으로 우리 박물관사업소에서 계획하였던 2013년도 사업이 원활히 추진되어 좋은 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 애정어린 관심과 지속적인 지도편달을 부탁드립니다. 이상으로 총괄 보고를 마치고 박물관별로 주요 업무보고는 해당 박물관장이 보고 드리도록 하겠습니다. (간부공무원 소개) 이상으로 간략히 보고를 드렸습니다. 감사합니다.

수원박물관장 이현재 : 제가 감기가 들어서 목소리가 잘 안 나오는 것 이해해 주시기 바랍니다. 수원박물관장 이현재입니다. 2013년도 수원박물관의 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 13페이지 수원권 상생협력의 옛 수원 사진 순회전 전시회 개최입니다. 오래된 사진 속에서 수원지역 역사·문화의 정체성을 찾고 급변하는 도시화 속에서 추억을 되새길 수 있는 장을 마련코자 수원박물관 특별기획전 ‘옛 수원 사진전 Ⅰ- 렌즈 속 엇갈린 시선’들과 연말연시 리모델링 공사 완료 후 ‘옛 수원 사진전 Ⅱ-수원, 재발견되다’를 개최함으로써 시민들에게 예술과 문화 역사의 발자취를 체감할 수 있는 공간을 제공하였습니다. 다음은 14페이지 수원광교박물관 건립입니다. 수원광교박물관을 수원의 대표적 기증 사료관으로 특성화함으로써 지속적으로 사료 기증을 유도하고 보존 가치를 높여 시민들의 애향심과 자긍심을 고취하고 어린이들의 자연 친화적 교육 체험의 공간으로 활용코자 합니다. 사업개요를 말씀드리면 광교 신도시 1호 역사공원 내이며 사업기간은 2011년 5월∼금년 10월까지입니다. 규모는 부지면적 8,492㎡, 연면적 4,086㎡로서 지하1층 지상2층이 되겠습니다. 소요예산은 183억으로 전액 경기도시공사에서 건립 후 우리 시에 기부채납 형태입니다. 주요시설을 말씀드리면 지상1층은 도시변천실, 유아용 어린이 체험실, 사무실, 카페테리아, 지상2층은 소강 민관식 사료관, 사운 이종학 관으로 구성되어 있으며 지하1층은 수장고 및 보존처리실이 위치하고 있으며 시설물 인수 및 개관 준비 과정을 거쳐 내년 3월 초 개관 예정입니다. 다음은 16페이지 수원의 정체성 함양을 위한 수원학 연구가 되겠습니다. 지금까지 추진실적을 보고 드리면 수원학 연구 및 사료발굴 사업을 아주대 산학협력단과 민간위탁 추진하였으며 사업내용은 마을조사 및 증언채록 또한 수원학 강의는 경기대 등 6개 대학과 강연을 위탁 추진 운영하고 있으며 수원학 관련 도서발간 사업으로 서둔동 탑동지를 9월 초에 발간한 바 있으며 10월 31일에 수원지역 인물인 근대문화 예술인 박팔양, 박승극, 최영주, 홍득순 등에 대한 학술 심포지엄을 개최할 예정에 있습니다. 다음은 18페이지 역사·문화가 담긴 유물수집과 DB구축이 되겠습니다. 수원 관련 유물 및 지정 문화재급 유물구입을 총 995점 구입하였으며 수원 관련 유물기증 사업으로 총 6명으로부터 429점을 기증받았으며 유물 DB구축 사업을 수원박물관 소장 유일본인 ‘관습조사보고서’ DB구축을 459점 2만 1,670컷, 소장유물 목록 및 내용정리가 1만 4,915점을 정리한 바 있습니다. 다음은 19페이지 시민이 즐거운 문화교육 프로그램 관련 운영입니다. 시민들을 대상으로 다양한 역사·문화 교육 프로그램을 운영하여 자기계발과 인문학적 소양 함양의 기회를 제공하기 위해서 문화교육관에서 성인을 대상으로 박물관대학, 민화그리기, 서예문인화 강좌 등 12개 프로그램을 385회를 운영하였고 어린이를 대상으로 휴무 토요일을 이용한 교육, 저소득층 시설 기관과 여름방학을 이용한 어린이 교육 등 6개 프로그램 175회를 운영하는 등 다양한 문화 교육을 실시하였습니다. 다음은 20페이지 테마가 있는 수원권 역사·문화 유적 답사입니다. 수원·화성·오산의 테마별 역사·문화 유적지 답사로 우리 고장의 역사를 바로 알고 3개 시의 역사·문화적 동질성 회복으로 상생 협력코자 총 6회 198명에 대해 테마 및 주제별 코스를 설정, 다양한 시민이 참가한 바 있습니다. 다음은 21페이지 수원박물관 리모델링 추진입니다. 수원광교박물관 개관에 따른 수원박물관 내부 시설의 공간 재배치 및 역사·문화 공간 확충 필요성에 의해서 금년 12월 말 완료를 목표로 사운 이종학 사료관을 수원역사관으로 확장 조성하고 자원봉사실과 뮤지엄숍을 어린이 교육실로 확장 조성코자 추진하고 있으며 소요예산은 약 8억 1,500만 원이 투자되었습니다. 이상으로 수원박물관 업무를 간략히 보고 드렸습니다. 감사합니다.

수원화성박물관장 이덕재 : 수원화성박물관장 이덕재입니다. 27쪽부터 간략하게 보고를 올리겠습니다. 시민과 소통하는 열린 박물관 운영입니다. 그동안의 추진실적은 “국악, 꽃피다” 상설 국악공연과 “색소폰 성벽을 울리다” 공연을 박물관 야외공연장에서 실시하였습니다. 또한 관내 초·중·고등학교 학생을 대상으로 옛 수원화성 사진을 전시하는 “찾아가는 박물관”을 운영하였고 무예24기 등 우리 전통문화 배우기 체험을 방학 기간 동안에 맞춰서 추진하였습니다. 9월과 10월 중에도 이와 같은 문화공연을 실시하겠습니다. 28쪽 내실 있는 유물수집과 체계적인 관리입니다. 박물관의 가치 있는 유물확보를 위해서 그동안 수원화성, 사도세자, 정조, 고건축 관련 도면의 유물구입과 근대 화성 사진을 기증받았습니다. 소장 유물의 보존 처리 및 복제 등을 추진해 나가겠습니다. 또한 유물의 해제 및 국역을 계속 진행해 나가겠습니다. 다음은 29쪽 우수 기증 유물의 기획전시 운영입니다. 그간 추진실적은 팔달문 해체 보수의 의미를 조명해 보는 팔달문 해체 보수 준공기념 기획전을 5월∼7월까지 전시하였고 수원화성의 복원과정과 의미를 살펴보는 수원성 복원 정화사업 40주년 기획전을 8월 말∼10월 27일까지 현재 전시하고 있습니다. 또한 금년 11월 21일∼내년 2월 초까지 수원 유수부 승격 220주년 기념사업으로 번암 채제공의 삶을 재조명해 보는 기획전과 학술대회를 개최 및 전시하고자 준비를 하고 있습니다. 30쪽 인문학적 삶을 위한 프로그램 운영입니다. 추진실적으로는 성인 대상 교육으로 조선시대 왕실문화 등을 배우는 박물관대학, 영화 만들기와 주역을 익히는 전통문화교실을 운영하였고 어린이와 가족을 대상으로 하는 어린이 역사 체험실, 생각하는 역사교실, 어린이날 문화행사, 방학기간 동안 전통놀이 체험 등을 추진을 하였습니다. 하반기에도 박물관대학, 명사특강, 어린이 역사 체험교육 등을 추진하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 화성사업소장 신동은입니다. 오늘 제300회 수원시의회 임시회를 맞아 각종 의정활동에 바쁘신 가운데도 화성사업소에서 추진하는 모든 사업에 깊은 관심과 애정을 갖고 지원을 아끼지 않으시는 백정선 위원장님과 위원님들께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 우선 업무보고에 앞서 우리 사업소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 올해 화성사업소에서는 수원화성을 바탕으로 한 원도심의 지속 가능한 발전 전략 추진을 목표로 화성 주변의 합리적인 규제완화 추진을 위한 원도심 재생 및 지역경제 활성화 여건 조성, 문화·관광 인프라의 체계적인 구축, 그리고 문화유산 보존관리의 신속성 및 안정성 확보 등 3개 분야를 전략사업으로 추진하고 있습니다. 먼저 문화재 등으로 인한 규제로 불편을 겪는 일부 구역에 대하여는 문화재 현상변경허용 기준을 완화하고 노후 불량주택 밀집지역인 매향동 일원 도시기반시설 조성과 생태교통 수원 2013 행사를 위해서 화성 일원 영화동과 연무동 일원에 주차장을 조성하였으며 문화·관광 인프라의 체계적인 구축을 위해 남수동 11-699번지선 도로개설 공사를 추진 중에 있으며 한옥 활성화를 위한 관계 법령의 정비와 제도개선을 추진하고 장안문 일대의 문화시설을 한옥으로 조성 중에 있어 한옥 확산의 기틀 확산과 장안동 일원에 문화쉼터를 조성 관광객들의 편의제공과 문화재 경관을 개선하였습니다. 문화재 보존 관리를 위해 지난 5월 팔달문 해체 보수 공사의 완료와 신풍초등학교 토지매입 진행, 문화재 보호구역의 지정 및 정비 등 보존 관리에 만전을 기하고 있습니다. 화성사업소에서 추진하고 있는 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 위원님들의 지속적인 관심과 성원을 부탁드리며 화성사업소 전 직원은 수원화성을 바탕으로 원도심의 지속 가능한 발전 전략 추진을 위하여 최선을 다할 것을 약속드립니다. 아울러 위원님들께서 제시해 주시는 고견은 시정에 적극 반영토록 하겠습니다. 앞으로도 변함없는 관심과 지도편달을 부탁드리며 위원님들의 앞날에 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원드립니다. 이어서 금년도 주요업무 추진사항에 대하여는 업무소관별 해당 과장이 보고를 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

문화유산관리과장 당준상 : 안녕하십니까? 문화유산관리과장 당준상입니다. 2013년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. 일반현황은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 유인물 9쪽입니다. 저희 문화유산관리과는 주민과 상생하는 문화·관광도시 구축이라는 전략목표를 가지고 관광자원 개발을 위한 인프라 구축 기반조성과 토지보상을 실천과제로 삼고 업무를 추진하고 있습니다. 13쪽 화성일원 문화재구역 정비 사항입니다. 이 사업은 수원화성의 문화재 구역 내 노후화된 건축물을 정비하고 녹지 등 공원화를 통해서 수원화성의 경관 개선과 아울러 재산권 제한에 따른 주민의 불편사항을 해소코자 하는 사업입니다. 위치는 남수동과 지동, 장안동, 남창동 일원으로 총 면적은 4만 8,717㎡가 되겠습니다. 총 사업비는 약 700억 정도가 소요되며 대부분 국·도비 사업으로 추진을 하고 있습니다. 금년도는 130억의 예산으로 현재 5,853㎡를 매입하였습니다. 차후 적극적인 국·도비 확보와 함께 문화재구역 정비에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 14쪽 매향동 21번지 일원의 주차장 조성 사업입니다. 이 사업은 화성행궁 2단계 복원에 따라 폐쇄하는 화성행궁 주차장과 팔달구청 이전에 대비하여 추진하는 주차장 조성사업이 되겠습니다. 위치는 화성박물관 뒤편에서 삼일중학교 사이로 면적은 7,924㎡이며 지상에 약 300여 대를 수용할 수가 있습니다. 사업비가 약 188억 정도 소요되나 금년도에 25억만 확보되어 사업에 많은 차질을 빚고 있습니다. 내년도에도 재원이 좋지 않아 금년도 수준밖에 예산확보가 어려운 실정입니다. 조속히 사업이 마무리될 수 있도록 재원확보를 위해 위원님들의 많은 관심을 부탁드리겠습니다. 다음은 15쪽 노후주택 밀집지역 주거환경 조성사업입니다. 위치는 매향동 128-48번지 일원으로 매향주유소에서 연무대 방향으로 두부공장 주변이 되겠습니다. 면적은 1,698㎡로서 주차장 및 녹지조성 기타 소방도로를 개설하여 구도심의 주거환경을 개선코자 하는 사업입니다. 광특회계의 국·도비 사업으로 총 사업비는 80억 중 금년도에 7억이 투자되었으며 내년도의 필요액 46억 중 국비로 23억을 요구한 상태에 있습니다. 적극적인 국·도비 확보로 사업 추진에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 16쪽 남수동 11-699번지 일원의 도로개설 사업입니다. 도로 등 기반시설이 부족한 남수동 수원사 뒤편의 도로를 개설코자 토지보상을 하는 사업입니다. 총사업비 130억 중 73억이 투자되었으며 현재 57% 보상을 추진하고 있습니다. 내년도 시설비를 포함하여 시비 57억이 필요한 사업입니다. 조속한 사업을 위해 위원님들의 적극적인 예산지원과 협조를 부탁드리겠습니다. 다음은 17쪽 장안문 주변 문화시설 조성에 따른 보상 추진사항입니다. 이 사업은 장안문 주변에 한옥의 예절관 및 전통식생활 체험관 등을 건립하여 화성과 어울리는 도시 경관을 조성하는 사업입니다. 부지면적은 1만 7,583㎡이며 부지매입비로 273억 정도가 투자가 되었습니다. 현재 세입자인 주유소가 보상금액 관계로 보상협의에 난항을 겪고 있으며 금년 8월 명도소송을 제기 중에 있습니다. 또한 경남여객 차고지도 예산부족으로 보상협의가 지연되고 있습니다. 원활한 사업 추진을 위해 위원님들의 적극적인 예산지원을 부탁드리겠습니다. 다음은 마지막으로 18쪽 한옥활성화를 위한 특별건축구역 지정입니다. 세계문화유산인 화성과 어울리는 한옥 건설을 촉진하여 전통문화의 맥을 잇고 역사·문화도시로서의 위상정립 및 관광도시로서의 경쟁력을 제고하며 또한 각종 규제로 슬럼화 된 원도심을 재생시키고자 합니다. 먼저 위원님들의 이해를 돕기 위해서 특별건축구역이라는 정의를 말씀드리면 특별건축구역이란 조화롭고 창의적인 건축을 통하여 도시경관의 창출, 건축기술의 수준 향상 및 건축 관련 제도개선을 도모하기 위하여 건축법이나 관계법령의 일부 규정을 적용하지 않거나 완화 또는 통합 적용할 수 있도록 특별히 지정하는 구역을 말합니다. 지정현황을 말씀드리면 장안동, 신풍동 일원으로 16만 5,495㎡가 되겠습니다. 추진경위는 금년 7월 경기도 건축위원회의 심의를 거쳐서 금년 8월 7일 경기도 고시 제225호로 지정이 되었습니다. 주요내용을 말씀드리면 건축법에 의한 대지 안의 조경과 건폐율, 대지 안의 공지, 높이제한, 일조권 기타 주차장법에 의한 주차장 설치 배제 등을 완화 받을 수가 있습니다. 이 사항들은 수원시 건축위원회나 수원시 한옥위원회 심의를 받아야 완화를 받을 수 있습니다. 이 법이 적용되면 약 70∼80% 정도의 소형 필지이고 골목길 등 도로사정이 좋지 않아서 건축 허가에 제약이 많은 이 지역의 도시 재생의 활력소 역할을 할 수 있을 것으로 기대가 됩니다. 이상으로 2013년도 문화유산관리과 소관 주요업무 실적 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

당 과장님, 고생 많이 하셨습니다. 14쪽 매향동 21번지 일원의 주차장 조성에 대한 것을 좀 천천히 자세히 말씀을 해주세요.

문화유산관리과장 당준상 : 위치는 화성박물관이 있고 이쪽에 삼일중학교가 있습니다. 그래서 이 사이가 되겠습니다. 팔달구청은 이 옆이고 동문대로이고 면적이 7,924㎡가 되는데 사업비가 한 180억 정도가 소요됩니다. 그런데 금년에 보상비로 20억만 편성이 되어서요,

주차장을 어떻게 조성을 하냐고요?

문화유산관리과장 당준상 : 아직 구체적 계획은 않고 그것은 별도의 시설비를 세워서 할 것이고,

그 내역을 시설비가 필요한 내역이 지금 188억이라고 말씀하셨잖아요?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

188억이 어떻게 필요해서 주차장을 확보하느냐 그 얘기죠.

문화유산관리과장 당준상 : 이 면적만 2,400여 평인데 이것 보상비만 계상해 놓은 것입니다. 그래서 여기서 지하를 팔지 지상2층으로 할지는 차후에 검토를 할 사항이 되겠습니다.

거기에 주차장으로 사용하기 위한 대책인데 어떤 차들이 거기에 들어가는 것이냐고요, 화성행궁에 들어오는 차들이 그쪽 주차장을 이용할 것인지 아니면 박물관에 오는 인원을 위해서 필요한 것인지, 아니면 팔달구청을 이용하는 주민들을 위해서 필요한 것인지 그 목적을 정확히 얘기해 달라는 거죠.

문화유산관리과장 당준상 : 팔달구청을 이용하는 주민도 이용하게 되고 또 한편으로는 차후에 화성행궁 2단계가 복원되지 않습니까? 그러면 우리 화성행궁 주차장이 거의 반이 폐쇄가 됩니다. 그래서 그것에 대비해서 주차장 확보가 필요한 사항이 되겠습니다.

본 위원이 몇 번씩 얘기할 때는 박물관이라든지 팔달구청이라든지 그 두 개 공공기관의 지하가 비어 있으니까 토지매입비도 비싸고 시설비도 비싸니까 그쪽을 주차장으로 당초계획에 넣어서 추진하라고 몇 번씩 말씀을 드렸어요. 그런데 그대로 둔 상태에서 지금 주차장 확보를 위해서 부지를 매입하고 시설하기 위해서 188억이 든다면 지금 비싼 땅의 지하가 놀고 있잖아요. 그 부분을 본 위원이 얘기하는 거예요. 그래서 그 넓은 땅을 또 만든다면 복원이 문제가 아니고 주차장을 위해서 많은 예산이 화성사업소에서 들고 있잖아요? 그것을 본 위원이 얘기하는 거예요. 이 화성행궁 주변으로 복원사업이 필요한 것인지 업무가 자꾸 헷갈리게 있어요. 몇 가지를 보면 밀집지역의 주거환경을 위해서도 주차장이 필요하고 또 쉼터를 위해서도 필요하고 또 이런 공공기관에서 필요하고 이렇다면 이 비싼 행궁 주변이 전부 주차장화가 된다면 이것은 복원사업하고는 좀 안 맞는다는 거죠. 그 부분을 제가 말씀을 몇 번씩 드리는데 이것이 이렇게 자꾸 지지부진해지면서 주차장만 되니까 이것이 본 위원은 확실하게 납득이 안 가고 이해가 안 되어서 말씀드리는 것이거든요. 그래서 이 주차장 계획은 넓게 저한테 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

문화유산관리과장 당준상 : 예, 알겠습니다. 보완을 해드리겠습니다.

그러시고 17쪽에 보면 장안문 주변 문화시설 조성에 한옥 홍보관을 짓는다고 그랬는데, 예절관은 알아요. 그런데 홍보관이 지금 화성행궁 앞에 있잖아요?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

그것이 그쪽으로 이전을 해 가는 것인지, 그렇다면 지금 화성사업소에서 되어 있는 기존의 홍보관은 어떻게 쓸 것인지, 다시 짓겠다는 얘기인 것 같은데 이 내용을 설명 좀 해주시죠.

문화유산관리과장 당준상 : 지금 한옥의 홍보관이라고 말씀하셨는데,

과장님이 낸 자료를 보고 제가 말씀을 드렸어요. 무슨 말씀이신지 내용을 알겠습니다. 이상입니다.

과장님, 고생 많으십니다. 지금 존경하는 우리 이재선 위원님이 방금 말씀하신 것에 추가로 질의를 좀 드리겠습니다. 화성행궁 복원 때문에 현재 있는 행궁 주차장이 일부가 잠식이 되는 거잖아요. 그렇죠?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

그러면 어쨌든 그쪽에는 공사가 들어가는 거죠? 화성행궁 복원 관련하는 사업이 들어가는 거죠?

문화유산관리과장 당준상 : 2018년도 예정입니다.

2018년?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

일단은 2018년 이후에 행궁 쪽에 오는 관광객들을 위한, 아니면 주민들 접근 편리성을 위한 주차장이 상대적으로 부족해지기 때문에 지금 이번에 새로 토지매입을 하는 거잖아요. 그렇죠?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

그런데 아까 우리 이재선 위원님이 말씀하신 것처럼 지금 현재 있는 행궁 주차장이 어차피 그쪽에 공사가 들어가면 좀 번잡해지는 것은 사실이고 지하로 주차장을 하는 게 검토가 아예 안 되는 것입니까?

문화유산관리과장 당준상 : 지금 연구 용역을 통해서 검토는 하고 있습니다.

그렇게 해서 그쪽에 지하2, 3층 정도의 주차공간이 확보가 되면 아까 이재선 위원님 말씀하신 것처럼 굳이 도심 한복판 평지에 주차공간화를 막 시키면 보기에도 별로 안 좋고 그럴 것 같은데요. 아마 그것도 관계부서에서 깊이 검토를 했겠지만 일반 예산이 많이 수반되는 것이기 때문에 지하2, 3층으로 해서 주차공간이 충분하다, 이렇게 여겨지면 여기에 이 예산을 굳이 쓰지 않아도 될 것 같은 생각이 드는데 그런 생각은 안 해보셨나요?

문화유산관리과장 당준상 : 매향동 21번지 이 주차장의 주 목적은 팔달구청 이전에 따른 주차장 확보입니다.

예?

문화유산관리과장 당준상 : 팔달구청이요,

아까 이재선 위원님하고 질의 응답하실 때는 그렇게 말씀 안 하셨잖아요?

문화유산관리과장 당준상 : 제가 사전에 말씀을 드렸는데요, 팔달구청 이전에 따른 주차장 확보와 그 겸해서,

그러면 지금 현재 공사하는 팔달구청에는 주차공간이 몇 대 정도 되죠?

문화유산관리과장 당준상 : 사업부서가 아니라 정확히는 모르는데 80여 대 정도로 알고 있습니다.

지금 810㎡는 25억을 들여서 이미 토지보상은 끝났고 나머지 7,924㎡니까 거의 한 7,000㎡ 정도는 아직 매입을 해야 되는 현실이네요?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 그렇습니다.

본 위원 생각에는 아까 존경하는 우리 이재선 위원님이 말씀하신 것처럼 팔달구청을 방문하는 주민들을 위한 주차공간이라고 그러면 팔달구청 현재 짓는 것과 같이 해서 공사가 들어가야 되고 아까 2019년이라고 그랬나요? 화성행궁 주차장은 몇 년이라고 그랬죠?

문화유산관리과장 당준상 : 2018년도입니다.

그러면 이것은 공사 완료가?

문화유산관리과장 당준상 : 원래는 구청 개청과 함께 조성이 되어야 하는데 예산 관계,

현재 거기도 구청 공사하고 또 구청 공사한 다음에 이 주차장 공사하고 그러면 어쨌든 민원이 많이 발생될 것 아니에요? 만약에 이런 계획이 애초에 섰다면 구청 공사 완료 시점에서 같이 완료가 되어야지 이게 다 좋은 것이지, 하여튼 이것은 본 위원 생각에는 현재 있는 행궁주차장을 조금 더 활용하는 계획으로 해서 이 주차 공간 면적을 최소화해서 물론 구청만을 위한 주차공간이기보다는 아까 초반에 말씀하신 것처럼 화성행궁 주차장이 복원사업에 들어가기 때문에 상대적으로 주차면적이 적어져서 이쪽에도 공간이 필요하다, 이렇게 저는 들었거든요.

문화유산관리과장 당준상 : 예.

그런데 아까는 팔달구청만을 위한 주차장,

문화유산관리과장 당준상 : 주 목적은 팔달구청 이전에 따른 민원인들 주차장이고요,

하여튼 알겠습니다. 검토를 더 해주시기를 부탁드리겠고 또 하나 말씀드리겠습니다. 요즘 특별건축구역 지정하면서 이 한옥 활성화 때문에 동분서주하시는 것 저희들이 너무 잘 알고 있고 또 저희들이 이번 한옥마을 벤치마킹을 통해서 우리 집행부가 생각하는 한옥 활성화와 또 우리 의원들의 의견 간격을 좁히기 위해서 활동을 많이 했는데 그런데 오늘 한옥 활성화에 대한 기사가 나왔는데 신문 보셨습니까?

문화유산관리과장 당준상 : 예, 봤습니다.

그런데 본 위원이 좀 아쉽게 생각하는 게 저희들이 조례안 사전설명회를 할 때 저희들의 의견을 충분히 말씀드렸고 보다 더 심도 있게 금액이라든지 활용도라든지 아니면 향후에 어떤 것들까지도 깊이 있게 고민을 해서 우리가 생각하는 것과 집행부가 생각하는 간격을 좁혀보자 이렇게 말씀을 드렸는데 오늘 언론에 나온 것 보니까 이미 확정은 다 된 거예요. 그렇죠?

문화유산관리과장 당준상 : 저희들이 홍보자료 준 것은 아니고요,

그러면 어디서 준 거예요?

문화유산관리과장 당준상 : 글쎄요, 저도,

모르세요?

문화유산관리과장 당준상 : 예.

아니, 담당 과장님이 그것을 모르시면,

문화유산관리과장 당준상 : 어디 업무보고인가,

하여튼 오늘 언론 나온 것을 보면 그렇더라고요. 특별건축 지역에 한옥을 지을 경우 2억을 주는 것으로 상향 조정했고 그 전에는 8,000만 원이었는데 금액도 적고 희망자들이 적어서 2억 원을 주는 것으로 상향조정해서 아마 열 채∼스무 채 정도의 기대이익이 발생한다, 이렇게 되어 있고 맨 마지막에는 이게 이렇게 다 되었는데 다만 시의회에 상정되어서 시의회 통과 되어야만 된다, 이렇게 나왔어요. 그런데 이게 사실은 모든 일들이 다 그렇지 않습니까? 이게 완료가 된 다음에 언론에 나오면 좋은데 그렇게 언론에 나오다 보니까 지금 특별건축구역에 거주하시는 분들이 한옥을 지으려고 고민하는 분들이 2억에 대한 것도 아직 미지수이기 때문에 고민 고민하는데 언론에 그렇게 나와 버리면 아, 시에서는 2억 원 다 주려고 하는데 만약에 다음에 저희들이 조례안 심사할 때 부결이 되거나 금액이 조정이 되거나 어떤 게 되었을 때 그 분들은 다 의원들 핑계 댈 것 아니에요? “의원들이 다 이렇게 해서 제대로 안 됐다” 이렇게. 그래서 물론 이번 것뿐만 아니라 다른 조례라든지 사업을 할 때 이미 언론에 나서 시민들에게 기 통보를 해버리면 저희들이 그 다음부터는 어떻게 할 수가 없어요. 그래서 그것을 노리신 것인지 아니면 지금 당 과장님께서도 전혀 홍보자료나 이런 것은 준 적이 없고 어떻게 나갔는지 모른다고 말씀하셨는데 그것은 한번 체크해 보시고 그리고 앞으로도 저희들과 완벽하게 합의가 되어서 결론이 났을 때 그때 언론에 났으면 좋겠습니다.

문화유산관리과장 당준상 : 알겠습니다.

이상입니다.

문화유산시설장 임인수 : 안녕하십니까? 문화유산시설과장 임인수입니다. 저희 부서는 금년도 2월 15일자 신설된 부서입니다. 신설된 부서로서 보고사항은 21쪽이 되겠습니다. 문화유산시설과 금년도 전략목표로는 수원화성과 어우러지는 역사·문화 관광도시 구현을 목표로 실천과제로는 수원화성의 복원 및 원형보존을 통한 문화재 가치상승과 문화·관광 인프라의 체계적인 구축, 문화유산 보존관리의 지속적 안정성 확보에 두고 업무를 추진하여 왔습니다. 다음은 23쪽 화성행궁 2단계 복원사업입니다. 일제 강점기에 거의 멸실된 화성행궁은 정조대왕의 능행차 시 거처로서의 역할과 조선왕실의 위엄을 나타냈던 상징적인 문화유산으로서 민족 자긍심 회복과 문화재 가치를 증진시키고 화성성역의궤에 의한 화성행궁 2단계 복원을 추진하는 사업입니다. 사업량으로는 4개동 즉 우화관과 장춘각, 분봉상시, 별주 94칸을 복원하는 사항이며 사업기간은 2020년까지고 총 소요사업비는 490억 원 정도입니다. 금년도 사업 추진실적으로는 신풍초등학교 이전에 따른 총 매매 대금 171억 5,100만 원 중에서 금년도까지 분할 납부금 57억 1,400만 원을 납부 완료하였고 향후 2018년 3월 상반기까지 추가 납부해야 될 대금은 84억 7,900만 원이 되겠습니다. 향후계획으로는 국·도비 확보하는 범위 내에서 2018년까지 건물 및 부지대금을 납부하고 2018년 3월 이후 문화재 발굴조사 및 복원을 착수해서 2020년 복원사업을 완료하는 사항입니다. 참고로 행궁복원 1단계 사업은 2002년까지 482칸을 기 복원 완료하였음을 보고 드립니다. 다음은 24쪽 신풍초등학교 이전 관련 교육환경 개선 사업입니다. 신풍초등학교 이전에 따른 분산 수용학교의 교육시설 개선과 통학로 개선을 통한 교육환경을 개선하고자 신풍, 남창, 연무, 화홍초등학교에 40억 1,000만 원을 지원하는 사항으로서 학생 통학로는 연무초교 인도 설치 등 네 개 학교에 초등학교 안전펜스 및 인도설치 등 금년도 6월까지 기 사업을 완료하였습니다. 다음은 25쪽 수원화성 문화재 유지 관리 사항입니다. 수원화성 및 화성행궁의 노후 훼손된 문화재의 효율적 관리와 성곽 탐방로 등 문화재 편익시설에 대한 유지 보수를 체계적으로 관리 구축하고자 하며 금년도 문화재 유지관리는 2012년 이월사업비를 포함해서 총 4억 2,000만 원으로 현재까지 7개 사업 3억 7,300만 원 화서문 옹성 보수공사를 제외하고는 집행 완료하였고 현재 남은 잔액 4,700만 원에 대해서는 금년도 말까지 문화재 보존을 위한 문화재 유지 관리 보수를 연중 실시코자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 26쪽 수원화성 방재시스템 유지보수 사항으로 세계문화유산 화성 목조 시설물을 화재로부터 보호하고자 구축한 방재시스템에 대한 체계적인 유지 관리를 하고자 하는 사항이며 목조 시설물 29개소에 설치된 방재시스템 즉, 저희 화성에는 CCTV 116대, 불꽃감지기 325대, 연기감지기 156개, 소화기 189개를 유지 관리하고 있는 사항으로서 소요 사업비는 1억 400만 원이고 현재까지 추진실적으로는 방재시설 보수공사 등 사업 완료한 사항이며 향후는 CCTV 및 화재 감시 등 방재스시템의 철저한 관리와 신속한 보수로 어떤 상황 발생 시 즉시 대처 대응 가능하도록 하겠습니다. 다음은 27쪽 남수동 11-699번지 도로개설 사업이 되겠습니다. 성곽주변 주거환경 불량지역의 도시기반시설 확충으로 지역주민의 주거환경을 개선함으로써 주민의 삶의 질 향상에 기여코자 하며 위치는 앞 부분에서 보고 드렸던 화성박물관과 팔달구청 예정부지 앞 도로 건너서 앞부분부터 남수문 구간, 현재는 도로가 없는 상황입니다. 남수문 구간 신규 도로 개설하는 사항으로 총 길이는 505m, 폭은 6m, 시설 공사비는 22억 5,200만 원이 소요되는 사업으로 금년도 추경에 10억 원의 시설비가 확보되어서 현재 실시설계 중에 있는 사항으로 10월 중 설계를 완료해서 11월 공사 일부 발주 예정이며 2013년 12월까지 추가 사업비를 확보해서 사업 완료할 예정입니다. 추가사업비 11억에 대해서는 내년도 사업비가 확보될 수 있도록 위원님들의 적극적인 지원을 부탁드리겠습니다. 다음은 28쪽 장안문 주변 문화시설 1단계 조성사업입니다. 장안문 주변 지역의 노후 건축물 및 상권 악화 등으로 화성을 찾는 관광객의 관광 저해요인이 되고 있어 계획적이고 체계적으로 정비하여 관광 활성화 및 지역경제 활성화에 도모코자 추진하는 사업으로서 장안문 앞에서 경남여객 부지까지 즉, 장안문 사거리 전 부분까지 구간 내의 1단계 사업으로 전통 식생활체험 홍보관과 예절관, 참고로 전통 식생활체험관은 시 본청 지역경제과의 사업이고 사업비는 28억 400만 원, 총 물량은 950㎡ 정도 됩니다. 또한 예절관은 시 본청 여성정책과의 사업비로 29억 7,500만 원이며 지금 짓고자 하는 면적은 626㎡입니다. 한옥으로 조성코자 하는 사업으로서 시청으로부터 공사를 저희 사업소에서 위탁받아 우리 부서에서 추진하는 사업이며 금년도 8월 용역 설계 완료 1단계 실시설계 인가 및 경기도 계약심사, 설계, 심의 건축허가 등을 현재까지 완료하고 9월 공사 입찰해서 10월 1일 공사 계약하였고 10월 7일 공사가 착공된 사항으로서 2014년 6월 사업 준공예정으로 현재 사업 추진 중에 있습니다. 다음은 29쪽 연무동 문화재구역 정비사업으로 2004년 문화재구역으로 지정 고시된 연무동 일원에 손실보상 및 지장물 철거가 마무리 단계에 있어 문화재구역 정비사업을 추진코자 하는 사항으로 도로개설이 355m, 폭이 기존도로 6m인데 12m로 확장, 공원조성 2만 4,720㎡, 시설비 44억 8,300만 원이 투입되는 사업으로 금년도까지 보상을 완료하고 시 재정 여건의 어려움이 있어 시설공사비는 현재 미확보된 사항입니다. 위원님들의 적극적인 예산 지원을 부탁드리며 향후 시설비 예산을 확보해서 조속히 사업 추진토록 하겠습니다. 다음은 30쪽 수원화성 주변도로 및 시설물 광장 등을 관리하는 사항으로서 화성주변 도로 및 광장, 화성열차 길 정비 등 각종 시설물의 신속한 정비와 유지관리로 화성을 찾는 시민과 관광객의 불편을 해소코자 추진하는 사항으로 연간 유지관리비는 17억 5,300만 원으로 금년 8월말 현재 11건에 11억 6,600만 원의 사업비를 추진 및 완료하였으며 현재 집행 잔액에 대해서는 향후 주요도로 및 시설물 유지관리에 적극 투자 조치토록 하겠습니다. 다음은 31쪽 화성주변 녹지 및 시설물 관리사항으로 수원화성 주변의 녹지공간의 성곽과 어울리는 아름다운 조경공사를 품격 있고 오래 기억될 수 있는 경관으로 조성하고자 하며 연간 소요되는 사업비는 11억 2,400만 원이며 현재 7개 사업에 10억 8,600만 원의 사업 추진을 완료하였고 사업비 잔액에 대해서는 공원녹지 등 지속적인 순찰을 실시하여 보수 시설물 정비에 수원화성과 연계한 시각적 상징성과 조형성에 적합한 경관으로 개선, 아름답고 머물고 싶은 우리 수원 도시 이미지 개선에 최선을 다하고자 합니다. 마지막으로 32쪽 공중화장실 유지 및 청소관리입니다. 화성주변 공원 및 화장실에 대하여 체계적인 관리를 통해서 관광객들에게 편의를 도모하고 쾌적한 환경을 조성하고자 하며 화성 일원에 위치한 화장실 12개소를 연중 지속 관리하는 사업으로서 현재까지 추진실적으로는 화장실 12개소의 청소관리 및 방역소독은 월 1회, 정화조 청소 분기 1회 정도, 시설물 보수 8회, 화장실 리모델링 3개소 추진 등 조치를 완료하였고 향후 화장실에 대한 순찰강화 및 신속한 유지관리로 안전사고 사전 예방 및 관광객에게 편의제공, 화성 이미지 제고와 쾌적한 공원 환경조성에 기여코자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문화유산시설과장 임인수 : 예, 있습니다.

문화유산시설과장 임인수 : 잘 알겠습니다. 계단이 주차장에서부터 서장대까지 올라가는데 한 700개 정도의 목재 계단이 있습니다. 화성열차까지 올라가는 데가 350개 정도, 위에가 300개 정도의 계단으로 700개 정도가 있는데 화성열차 길까지 올라가는 데는 야간경관이 옆에 되어 있어서 좀 밝은데 위원장님 말씀하신 대로 열차 길에서 꼭대기 서장대 올라가는 길 한 300개의 계단에서는 가로등이 중간에 있기는 있는데 저도 거의 일주일에 한두 번씩은 올라가는데 좀 어둡다는 것은 생각했습니다. 그래서 그 사항에 대해서는 경관 측면이나 어두운 것에 대해서는 안전 조치가 될 수 있게끔 가로등이 될지 어떤 시설을 보완토록 하겠습니다.

과장님, 29쪽 잠깐 봐주세요. 연무동 문화재구역 발굴조사 하신다고 그랬죠?

문화유산시설과장 임인수 : 예.

그런데 국가지정 문화재 현상변경허가를 받을 때 거기서 뭐가 나올 것 같아서 하셨어요?

문화유산시설과장 임인수 : 우리가 화성에 대해서 모든 시설물을 유지 보수할 때는 문화재청의 허가를 받아야 되는데 허가를 받는 과정에서 허가조건입니다. 여기 보면 2012년 7월에 허가를 받았는데 허가를 해주면서 여기는 시굴조사를 먼저 하고 난 뒤에 공사를 하라는 조건이 부여됐습니다.

시굴 시점이 어디에요?

문화유산시설과장 임인수 : 공사 착공하기 전입니다.

그 지역을 다 발굴해요? 시점을 몇 개 정해놓는 것인가요?

문화유산시설과장 임인수 : 그렇습니다. 아까 제가 보고 드릴 때 총 길이가 355m의 길이라고 그랬는데 도로변에 시굴조사 하는 것은 전체를 파는 것이 아니고 5m 간격으로 광교나 이런 것을 할 때 보셨을 거예요. 포크레인으로 줄 같이 쭉쭉 팝니다. 파서 그 안에 혹시 뭐라도 발견이 되면 전체 발굴이 들어가는 것이고 시굴에서 문제가 없으면 그냥 공사가 들어가는 사항입니다.

알겠습니다. 32쪽에 임 과장님 부서에서 관리하는 공중화장실 이런 데가 12개소가 있는 모양이죠?

문화유산시설과장 임인수 : 예, 그렇습니다.

지금 장애인단체에서 하고 있나요?

문화유산시설과장 임인수 : 예, 그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

과장님, 수고 많으십니다. 저는 25쪽 화성과 화성행궁 소규모 보수에 관련해서 질의하겠습니다. 지난번에도 본 위원이 한번 말씀드렸는데 화성행궁 안에 들어가 보면 디테일한 문 열쇠? 저번에도 말씀드렸습니다.

문화유산시설과장 임인수 : 예.

그것 한번 확인을 해보셨나요?

문화유산시설과장 임인수 : 예, 확인을 했습니다. 그 관계는 우리 시의 업무 체계가 저희는 지금 저번 연초엔가 위원님이 한번 말씀하셔서 문화재단에 얘기를 했습니다. 그 시설물 열쇠가 한 500여 개 정도 되는데 위원장님도 저번에 한번 말씀을 하셨는데 그 안에 있는 시설물 세탁 문제라든지 거기에 대해서는 빨리 조치를 해달라고 문화재단에 했고 조속히 처리한다고 했으니까 금년 중으로 처리될 것으로 알고 있습니다. 그런데 열쇠가 간단한 게 아니고 옛날식으로 하다 보니까 한 개에 10여만 원 정도 들어간다고 그럽니다.

그런데 앞에 보이는 곳은 다 그렇게 되어 있는데 뒤로 돌아가 보면 현대식 무슨 정밀 이렇게 쓴 그런 게 있다는 생각이 들었고요, 그렇다면 거기에 서 있는 대장금 마네킹도 그쪽 소관이네요.?

문화유산시설과장 임인수 : 그렇습니다.

폭탄 맞은 것 같은 마네킹이 서 있어서 차라리 없애는 게 낫지 않을까 싶을 정도로 많은 분들이 그렇게 말씀을 하시거든요. 그러면 문화재단에 말씀을 드리는 게 훨씬 낫겠네요.

문화유산시설과장 임인수 : 예, 저희가 문화재단에도 통보를 해서 개선되도록 하겠습니다.

알겠습니다.

안녕하십니까? 보건정책담당관 서인자입니다. 평소 지역발전을 위해 노고가 많으신 백정선 문화복지교육위원장님과 위원님께 깊은 감사를 드리며 보건정책담당관 2013년 주요업무에 대한 추진실적을 보고 드리겠습니다. 기본현황과 일반현황은 유인물로 갈음 보고 드리며 2013년 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 10쪽 수원시 보건의료인 상 추진입니다. 시민의 건강증진 및 지역사회 보건의료 발전에 기여한 개인 또는 단체를 발굴하여 시상하고자 전국 최초로 추진하는 수원시 보건의료인 상은 지난 7월 18일 추진계획을 수립하여 9월 30일 조례가 공포되었으며 현재 시행규칙 입법예고 중에 있습니다. 향후 12월 조례 시행으로 보건의료의 질적 향상을 위하여 수원시 보건의료인 상 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 11쪽 지역보건의료계획 연차별 시행계획 수립입니다. 금년 1월 지역보건의료심의위원회를 개최하여 2012년 지역보건의료계획 시행결과 평가 및 2013년 연차별 시행계획에 대해 원안대로 가결되었으며 향후 시행계획에 대한 자체 평가 실시 및 교육 등 모니터링을 실시하여 2014년 시행에 철저를 기하겠습니다. 다음은 12쪽 화성행궁 역사 속 한의약 체험입니다. 수원화성을 방문하는 외국인 관광객을 대상으로 수원시 한의사회와 경기도 간호조무사회 그리고 자원봉사자 등 운영 인력을 활용하여 3,026명의 내·외국인 관광객에 대하여 전통의학인 맥, 침 시술 등의 진료와 약첩싸기 체험 등 한방을 체험할 수 있는 기회를 제공하였으며 또한 지속적으로 한의약의 우수성을 홍보하고 우리 시의 문화유산인 화성의 관광 활성화에 기여할 수 있도록 운영에 철저를 기하겠습니다. 다음은 13쪽 휴먼시티 건강박람회 운영입니다. 건강도시연맹 가입에 따른 건강도시 사업의 지속적인 발전방안 모색 및 홍보를 위해 세대를 잇는 휴먼시티 건강박람회를 5월 25일 제2야외음악당에서 5,000여 명의 시민이 참여한 가운데 아주대병원을 비롯한 24개 기관이 참여하여 성공적으로 개최하였습니다. 2014년도에는 다양한 프로그램 운영으로 더욱 내실 있는 박람회를 개최토록 하겠습니다. 다음은 15쪽 보건의료사업의 효율적 운영입니다. 수원시 보건의료 민간위탁사업 4개 분야 8개 사업에 대하여 민간위탁 이용 만족도 조사를 실시하였으며 2014년 정신보건센터 효율화 운영방안을 위한 보건소장, 민간위탁 관계자와의 간담회를 4회 실시하여 민간위탁 센터 용역결과 도출된 안에 대하여 통합 정신보건센터를 운영하는 등 신중하게 검토하여 추진 중에 있으며 앞으로도 위탁기관에 대한 성과를 평가시스템을 마련하여 효율적인 운영이 되도록 업무에 만전을 기하겠습니다. 다음은 16쪽 건강도시 수원 365+ 사업 활성화입니다. 116만 시민의 건강수명 연장과 100세까지 건강하고 행복한 삶을 누리는 수원 건설을 위해 추진 중인 건강수원 365+ 사업 홍보를 위한 장바구니를 3,000매 제작하여 시민에게 배부하였고 세대별 건강 100세 수첩 제작과 생애주기별로 건강 100세 전문리더 200명을 양성하여 관련 분야에 활용하도록 유도하였으며 건강에 해로운 네 가지 제로화 운동을 전개하여 시민의 삶의 질 향상을 도모하였습니다. 다음은 17쪽 휴먼시티 건강안전사업 추진입니다. 건강도시 수원 UCC 공모사업을 실시하여 우수작 5편을 시상하였고 찾아가는 건강안전교실 운영, 89개 초등학교 3학년 1만 2,000명을 대상으로 쓰면서 배우는 건강안전일기장을 배부하였으며 시민 2,500명에 대한 심폐소생술 및 제세동기 교육을 실시하고 수원안전학교 운영 등 일상생활에서 빈번히 발생하는 사고 및 손상으로부터 안전할 수 있도록 사업 추진에 최선을 다 하였습니다. 이상으로 보건정책담당관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고 말씀 잘 들었습니다. 본 위원은 한번 궁금한 것 여쭤보려고 합니다. 17쪽에 심폐소생술 및 제세동기 교육을 하셨다고 했는데 어느 분들을 대상으로 한 것입니까?

심폐소생술 교육은 초·중·고, 전 시민을 대상으로 하고 있습니다.

노원구인가 어디 찾다 보니까 어린이집 교사들을 대상으로 특별히 하고 있다고 들었거든요. 저희도 하고 있나요?

어린이집 대상으로 하고 있습니다.

어린이집의 교사들이 누구나 다 심폐소생술을 제대로 할 수 있고 그 다음에 이 기계를 쓸 수 있도록 철저하게 해야 될 것 같다는 생각이 들어서 다시 한 번 확인을 해 봤습니다.

예, 잘 알겠습니다.

수고 많이 하십시오.

보건소장 엄정숙 : 안녕하십니까? 장안구 보건소장 엄정숙입니다. 평소 보건의료 사업 발전과 수원시 문화·복지·교육의 발전을 위해 노력하고 계시는 존경하는 문화복지교육위원회 백정선 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2013년 금년에도 백정선 위원장님과 위원님들께서 수원시 보건의료 사업의 원만한 추진을 위해 관심과 격려해주신 덕분으로 금년도 보건의료사업 도 무난히 추진되어 가고 있음을 다시 한 번 감사드립니다. 위원님들의 변함없는 관심과 지원을 바라며 2013년 주요업무 실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 공통업무 추진실적입니다. 15쪽 감염병 발생 및 예방관리 사업입니다. 장티푸스, 세균성 이질 등 연중 발생되고 있는 주요 감염병의 조기발견 및 확산방지를 위한 신속한 예방활동과 홍보를 강화해서 각종 감염병, 집단 식중독의 발생 및 확산을 사전 예방하고 지역주민의 건강을 보호하고자 하는 사업입니다. 사업내용으로는 법정 전염병 조기발견 대응체계 구축을 통한 질병 확산을 방지하고 신종 인플루엔자 등 신종 ·재출현 감염병 예방관리 사업이며 또한 하천 정화조 등 방역 취약지역에 대한 집중 방역소독 사업이 되겠습니다. 실적으로는 위험지역 입국자 추적조사 212명 등 사업을 실시하였습니다. 다음은 국가 결핵예방관리 사업입니다. 우리나라 감염병 중 환자 및 사망자가 가장 많고 난치성 결핵 위험 증가 추세인 결핵을 조기 퇴치하여 시민 보건향상에 기여하고자 하는 사업입니다. 사업 내용은 결핵환자 치료 관리 및 의료기관 환자 관리비 지원, 의료기관 결핵 접촉자에 대한 검진 또 입원명령 결핵환자 부양가족 생계비 지원, 학교 결핵관리 사업 등이 되겠습니다. 추진실적으로는 결핵환자 조기발견으로 2만 8,585명에 대한 검진을 실시하였습니다. 또한 모든 결핵환자 완치 시까지 사후 관리를 위해 952명에 대한 등록 관리를 실시하고 있습니다. 다음은 국가 필수예방접종 사업입니다. 예방 접종은 감염병 예방의 가장 효과적이고 안전한 방법으로 백신의 적정 수량 확보 및 관리, 예방접종에 대한 안내 및 홍보 등을 통해서 대상자들의 적기 접종률을 향상시켜 지역주민들의 건강증진을 도모코자 하는 사업입니다. 대상은 만 12세 이하 영유아 및 만 65세 이상 어르신이 되겠습니다. 실적으로는 영유아 국가 필수예방접종 18만 8,305건을 실시하였고 65세 이상 어르신에 대한 폐렴구균 예방접종을 우선 75세 이상 대상으로 해서 1만 3,945건을 실시했습니다. 65세 이상의 인플루엔자 예방접종은 10월 중에 실시할 예정입니다. 다음은 예방접종기록 전산등록사업이 되겠습니다. 여러 의료기관에 산재되어 있는 개인별 예방접종 기록을 전산정보 시스템을 통하여 전산화하고 표준화하여 통합 DB로 구축하여 피접종자의 개인별 접종일정 정보제공과 아울러 관리의 효율성을 증대하고자 하는 사업이 되겠습니다. 현재 관내 의료기관으로써 예방접종 의료기관으로 지정 등록된 의료기관은 207곳이 되겠으며 그동안 전산등록 실적은 17만 2,442건이 되겠습니다. 다음은 저소득층 무료 선택예방접종 사업입니다. 의료 취약계층인 저소득층에게 민간 의료기관에서만 실시하는 선택예방접종을 무료로 지원함으로써 전염성 질환예방 및 건강 형평성 제고로 사람이 중심이 되는 현미경 복지를 실현코자 하는 사업이 되겠습니다. 대상은 관내 기초생활수급자 및 차상위계층 만 5세 미만 만15세가 되겠습니다. 사업내용은 A형간염과 폐렴구균, 로타바이러스에 대한 접종이며 만 15세에 대해서는 A형간염만을 실시합니다. 그동안의 무료 선택예방접종 실적으로는 총 587명에 대한 접종을 실시하였습니다. 다음은 20쪽 아이 낳고 싶은 수원 모자보건사업이 되겠습니다. 임신·출산에 대한 다양한 출산지원 시책 및 체계적인 산전·산후관리로 편안한 출산과 육아를 지원하여 출산 장려의 사회적 분위기를 조성코자 합니다. 임산부 등록 및 산모 건강관리로 7,218명에 대한 사업을 실시하였으며 임산부에 대한 철분제 지원 2만 548건, 임산부 관리를 위한 엽산제 지원을 6,335건 지원하였습니다. 또한 행복한 임신·출산·육아를 위한 임산부 교실을 83회 1,825명에 대하여 실시하였으며 임산부 건강검진을 2,742명 실시하였습니다. 다음은 고마운 마미천사 산모·신생아 도우미 지원 사업입니다. 저소득층 출산가정에 산모·신생아 도우미를 통한 가정방문 서비스를 지원하여 산모 가정 회복과 신생아 건강관리 도모 및 저출산 대책으로 건강한 임신·출산·양육을 지원하는 사업이 되겠습니다. 대상은 전국가구 월평균 소득 50% 이하의 출산가정에 대해서 지원하는 사업이 되겠습니다. 사업내용으로는 산모의 산후 건강관리 및 신생아 관리를 위한 가정방문 서비스를 바우처 사업으로 실시하고 있으며 지원 기간은 단태아에 대해서는 12일, 약 50만 원이 지원되며 쌍태아에 대해서는 18일, 삼태아 및 중증장애인 태아에 대하여는 24일 지원이 되겠습니다. 그동안 고마운 마미천사 산모·신생아 도우미 지원 사업으로 총 815명에 대해 약 3억 7,600만 원을 지원하였습니다. 향후 셋째 이상 다자녀 출산가정에 대해서도 지원금 56만 6,000원이 나가도록 계획되어 있습니다. 다음 난임 부부의 희망자녀 갖기 지원 사업입니다. 아이를 원하는 난임 부부의 경제적 부담을 경감시킴으로써 임신·출산을 통한 난임 부부가 희망하는 자녀를 갖게 하므로 행복한 가정을 영위하게 하고 저출산 문제를 극복하고자 하는 사업이 되겠습니다. 대상은 전국가구 월평균소득 150% 이하인 난임 가정에 대해서 지원합니다. 그동안 난임 부부 지원 사업으로 총 1,244명 15억 1,591만 1,000원을 지원하였습니다. 체외수정 668명, 인공수정 지원 576명이 되겠습니다. 다음은 미숙아 및 선천성 이상아 의료비 지원 사업입니다. 미숙아 및 선천성 이상아를 출산하여 입원 치료가 요구되나 치료에 따른 경제적 부담능력의 부족으로 적기에 적절한 치료를 받지 못하는 대상에게 의료비를 지원하여 건강한 성장 발달을 도모하고자 합니다. 사업대상은 체중 2.5㎏ 미만 출생 또는 37주 미만의 출생아로서 출생 후 28일 이내 질병코드 Q로 진단받은 출생아가 되겠으며 소요예산은 4억 3,400만 원이 되겠습니다. 그동안 미숙아 및 선천성 이상아 등록 관리를 424명 실시하였으며 의료비 지원에 대해서는 154명 4억 3,132만 8,000원을 지원하였습니다. 다음은 “노후를 행복하게” 치매관리 사업입니다. 치매를 예방하고 치매환자를 조기에 발견 관리하여 치매노인과 가족들의 삶의 질을 향상시키고자 하는 사업이 되겠습니다. 그동안 치매등록 및 사례관리를 1,131명 7,031건을 시행하였으며 치매 조기검진 사업으로 1만 3,267건을 시행하였고 치매 치료관리비 지원을 814명 1억 3,379만 2,000원을 지원하였습니다. 다음은 건강생활실천 습관으로 무병장수 사업이 되겠습니다. 그동안 건강행태 개선을 위한 건강생활실천 프로그램 운영을 1,652회 5만 5,244명을 실시하였습니다. 내용은 영양·운동·비만·절주·금연 등 프로그램이 되겠습니다. 또한 건강 환경 조성을 위한 지역사회 인프라 연계 강화를 위해서 242회 6,904명을 실시하였습니다. 이 사업은 사업장이나 주민센터, 복지관 등에 출장하여 시행하는 프로그램이 되겠습니다. 다음은 건강도시 금연사업이 되겠습니다. 흡연자에게 금연 서비스를 제공하여 금연 실천을 유도하고 지역사회 흡연율을 감소시켜 건강증진을 도모하며 지역사회의 금연 환경을 조성코자 하는 사업입니다. 그동안 추진실적으로는 금연 클리닉에 금연 실천 의지를 가진 등록자를 7,349명, 금연 교육 홍보를 위해 생활터별 맞춤형 금연교육을 66회 1만 2,785명을 실시하였고 금연시설에 대한 법령 이행 점검을 7,129개소 점검하였습니다. 또한 금연조례 금연구역 지도점검을 1,786건 실시하였습니다. 그동안 금연구역에 대한 과태료 부과는 네 건을 부과하였습니다. 다음은 건강100세 추구 심뇌혈관질환 예방사업입니다. 심뇌혈관질환 교육 홍보를 통해 고혈압, 당뇨병의 인지율, 치료율, 조절률을 향상시켜 만성질환 예방 및 건강행태를 개선코자 하는 사업이 되겠습니다. 대상은 일반 검진이나 생애전환기 검진 결과 고혈압이나 당뇨병이 있는 대상자로서 의원급 만성질환 관리제를 통해 공단에서 연계받은 고혈압, 당뇨병 환자 그 외 심뇌혈관질환자가 되겠습니다. 사업내용은 일반검진이나 생애전환기 검진 결과 확인 및 전화 상담으로 연중 실시하고 있고 또한 의원급 만성질환 관리제의 대상에 대한 전화 상담을 연중 실시하고 있으며 소요예산은 3,306만 4,000원이 되겠습니다. 다음은 28쪽 구강건강 사업입니다. 예방 중심의 평생 치아건강관리 체계 강화로 지역주민의 구강건강 수명 연장 및 구강건강을 통한 삶의 질 향상을 도모코자 합니다. 그동안 학교 구강보건실 운영을 매주 1회하여 5,528명 검진을 실시하였고 또한 장애인학교인 서광학교에 대해서 매주 1회 190명 치료를 실시하였습니다. 또한 미취학 및 저소득층 어린이 구강관리 사업으로 256회 1만 725명에 대한 교육과 치료를 병행하였습니다. 다음은 평생 건강의 시작 영양플러스 사업입니다. 대상은 가구별 최저 생계비의 200% 미만인 임산부 및 영유아를 대상으로 영양개선을 위한 쌀, 감자, 계란 등 21개 품목의 식품을 직접 전달하는 사업이 되겠습니다. 총 사업비는 3억 7,200만 원이며 그동안 보충식품 수혜 현황은 총 804명 또한 가정방문 현황은 3,328명이 되겠습니다. 다음은 30쪽 한의약 공공보건사업입니다. 사업대상은 지역주민 및 의료 취약계층이며 한방진료실을 운영하여 6,530명 진료하였고 또한 중풍예방교실, 기공체조교실, 금연침 시술 등 한의약 건강증진 프로그램을 운영하여 1,312명에 대한 교육을 실시하였습니다. 다음은 힘이 되는 저소득 질환자 의료비 지원 사업입니다. 진단과 치료가 어렵고 지속적인 치료를 요하는 희귀·난치성 질환자 및 저소득층 암 환자에 대한 의료비 지원을 통하여 환자와 그 가족의 사회·경제적·심리적 안정을 도모하고자 하는 사업이 되겠습니다. 내용은 소아암과 폐암, 성인 폐암 또 성인 5대 암에 대한 환자 의료비를 지원하며 만성 신부전과 혈우병 등 134종 희귀 질환자에 대한 의료비를 지원합니다. 대상은 가구별 최저생계비 300% 미만이며 최고재산액 300% 미만자가 되겠습니다. 그동안 저소득 희귀·난치성 질환자 의료비 지원을 446명 6억 8,000만 원을 지원하였고 암 환자 의료비 지원에 대해서는 731건 5억 9,200만 원을 지원하였습니다. 다음은 보건소별 신규 특성화 사업을 보고 드리겠습니다. 보건소별 두 건씩만 보고 드리도록 하겠습니다. 먼저 장안구 보건소가 되겠습니다. 첫 번째 건강한 솔대마을 만들기 사업입니다. 지역주민이 중심이 되어 보건복지기관과 지역 내 다양한 단체가 연대하여 건강한 주민, 건강한 환경, 건강한 지역사회를 만들고자 송죽동을 시범마을로 지정하여 마을 르네상스 공모사업에 당선된 지역을 대상으로 시범사업을 하는 것이 되겠습니다. 또한 현재 송죽동 안심마을과 연계하여 대상지역에 대한 건강 캠페인과 환경정화 또 건강교육, 건강리더를 양성하며 각종 회의를 통해 건강한 마을을 만들고자 노력하는 사업이 되겠습니다. 내년도에도 지속사업으로 하겠습니다. 다음은 37쪽 지역아동센터와 함께 하는 치아사랑, 건강사랑 사업입니다. 경기도 의료원과 협력하여 지역아동센터 아동을 대상으로 구강보건교육 장치를 통한 구강보건교육과 구강검진 사업, 영양, 운동교육을 병행 실시하는 사업이 되겠습니다. 그동안 구강보건교육장치를 이용한 구강교육 및 관리사업으로 35회 629명을 실시하였고 영양 및 운동교육을 병행 실시하였습니다. 다음은 권선구 보건소 보고 드리겠습니다. 43쪽 톡톡(Talk, Talk) 열린 상담실 운영입니다. 정신과 상담을 부담스러워하는 시민에게 지역사회 연계를 통해 정신과 전문의 상담 서비스 제공으로 정신건강 조기개입과 정신보건 서비스 이용률을 향상시키고자 하는 사업이 되겠습니다. 운영은 매월 둘째, 넷째 화요일에 실시하며 장소는 수원시 정신보건센터에서 열린 상담실을 운영하여 월 2회 정신과 전문의가 직접 상담하여 총 40명에 대한 상담을 실시하였고 정신 의료기관과 치료 연계하여 19명을 연계하였습니다. 또한 정신보건센터 전문요원 일반 상담을 1,194건 연중 시행하였습니다. 다음은 44쪽 우리 아이 희망스토리 프로젝트입니다. 아동·청소년의 정신건강 문제를 조기에 발견하고 가족 중심의 문제해결 능력강화와 지역사회 통합적인 지원체제를 구축하여 아동·청소년의 건강하고 행복한 성장 발달을 지원하고자 하는 사업입니다. 내용은 아동·청소년의 정신건강 문제에 대한 인식증진 사업과 정신건강 문제에 대한 고위험군 조기발견 사업, 또한 조기 중재사업이 되겠으며 그동안 추진실적으로 정신 행동문제 고위험군 관리를 375명 하고 있으며 또한 개별상담 등 사례관리를 1만 1,983명 실시하였습니다. 또한 관심군 발견 및 주위군에 대한 평가, 검진을 2만 386명 실시하였습니다. 다음은 팔달구 보건소 보고 드리겠습니다. 49쪽 9988 힐링 프로젝트입니다. 팔달구 건강 취약지역인 지동과 우만동을 건강한 마을만들기를 위해 지역주민이 중심이 되어 지식과 정보제공, 환경조성으로 지역주민의 건강수명 연장을 도모코자 하는 사업입니다. 그동안 지동 되살림발전소의 개소가 늦어진 관계로 건강 취약지역인 우만 주공3단지를 대상으로 실시하고 있습니다. 내년도에도 사업은 지속되고 그동안 국학기공체조교실 운영 등 총 40명에 대한 교육을 실시하고 있습니다. 내용으로는 마을건강 리더를 교육시키고 건강 측정을 지속 시행하며 건강마을 만들기 회의를 지속적으로 실시하고 내년도 지속사업이 되겠습니다. 다음은 50쪽 장애인 근골격 건강증진 프로젝트입니다. 소외계층에 대한 근골격계 질환의 예방 및 관리를 위하여 지역사회 유관기관과 협력하여 장애인 검진 및 교육 운동 프로그램 등을 적용하는 사업이 되겠습니다. 장소는 수원시 팔달구 보건소 내에 근골격 건강센터에서 시행하고 있으며 사업량은 장애인 대상 연인원 500명이 되겠습니다. 그동안 운영실적으로 운동교실에서 총 14명 연인원 321명에 대한 운동을 시행하였으며 앞으로 2014년도에는 상·하반기에 걸쳐서 확대 운영할 계획입니다. 다음은 영통구 보건소 보고드리겠습니다. 55쪽 정신장애인 직업재활을 위한 카페를 운영하겠습니다. 영통구 보건소 1층 민원실 내에 약 3.8평에 대한 마음샘 정신재활센터의 정신재활 프로그램인 카페를 운영하여 정신질환자의 사회적 적응능력을 키우고자 하는 사업이 되겠습니다. 2013년 6월에 개소하여 연중 호응을 얻고 운영되고 있는 사업으로서 정신장애인 5명이 교대근무를 하고 매니저 1명이 근무하고 있습니다. 다음은 아토피로부터 자유로운 아토피·천식 예방관리 사업입니다. 아토피·천식 유발요인에 대한 노출 감소 및 알레르기 질환 고위험군 조기발견을 통해 과학적 근거에 기반한 아토피·천식 예방관리 체제를 구축하고자 하는 사업입니다. 그동안 아토피상담센터를 운영하여 관리 프로그램을 7회 177명 운영하였고 개별교육 2,247명, 또한 아토피·천식 안심학교 담임교사 등 교직원에 대한 교육을 221명을 실시하였습니다. 또한 아토피·천식 안심학교 학생교육을 9,849명 실시하였고 대상자별 교육자료를 13종 배부하였습니다. 또한 취약계층에 대한 알레르기 질환 치료비를 29건 483만 4,000원을 지원하였고 아토피 환자 가족에 대한 자조교실을 340명 운영하였습니다. 이상으로 신규 업무보고를 마치겠습니다. 또 위원님들께 자료에 없는 내용을 한 가지 보고 드리겠습니다. 지금 저희 보건소에서는 보건소 조직개편안을 마련해서 금년 5월 10일에 시장님까지 방침 결정을 받았습니다. 금년도에 총액임금제 증액에 따라서 저희 보건소 조직에 대한 건의를 해서 결재를 받았는데 위원님들께서 꼭 도와주셔야 이 방안이 통과되지 않을까 싶습니다. 사실은 성남이나 용인 등 인근 시·군을 비교해 볼 때 저희 보건소 조직이 너무 열악한 실정입니다. 총 인력도 그렇고 팀도 그렇고 저희가 안을 보건소별로 5급 1명씩과 1개 팀씩을 증원하는 방안을 방침 결재 받았고 끝까지 위원님들께서 지원해 주셨으면 하는 사항입니다. 또 한 가지는 장안구 보건소가 다른 보건소보다 약 300평이 적은 규모입니다. 앞으로 조직개편과 각종 상담실 같은 게 다른 보건소에는 있는데 저희 보건소에는 지금 없고 그래서 2개 층 증축안을 당초 2012년 4월에 결재 받은 바가 있습니다. 시 재정 형편상 저희가 1개 층만을 우선 증축하고자 12억 6,000만 원을 계상하였습니다. 위원님들께서 도와 주셔서 저희 보건소가 정상적인 업무를 할 수 있도록 협조를 부탁드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

엄정숙 소장님 보고하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 결핵 예방관리 사업에 대해서 여쭤보려고 그래요. 지금 현재 대상자를 관리하시는 데 보면 민간 의료기관의 결핵환자들하고 북한 이탈주민하고 외국인 근로자 관리하셔요?

보건소장 엄정숙 : 예, 직접 관리도 하고 또한 공공기관에서 환자 연계를 하고 있습니다.

제가 부탁의 말씀과 어찌 보면 의료의 사각지대라고 할 수 있는 노숙인들이 수원에 240명 있어요. 쉼터 11개소에 일시보호소 2개소인데 이제 동절기에 노숙자도 수원으로 유입될 확률도 많거든요. 그래서 이 분들에 대한 관리는 꼭 필요하다고 생각이 들어요. 이 분들은 의료기관의 혜택을 안 받고 안 찾아가기 때문에 국민기초생활수급자로 책정이 됐어도 병원을 안 가니까 사각지대라고 볼 수 있어요. 그래서 제가 부탁의 말씀을 드리는 것은, 결핵예방사업은 국가사업이죠?

보건소장 엄정숙 : 예.

이것은 굉장히 전염성도 세고 그런데 이 부분에 대해서 행정사무감사 전에 4개구 보건소장님들이 쉼터 11개소를 방문하셔서 노숙인들 240명 이 분들 검사를 한번 해보시고 추후 관리도 해주셨으면 좋겠는데 소장님, 그렇게 좀 해주시죠.

보건소장 엄정숙 : 예, 알겠습니다.

마무리 업무 추진하시느라고 많이 바쁘시겠지만 꼭 좀 부탁을 드리고 향후 2014년부터는 누락되지 않게 관리를 부탁드립니다.

보건소장 엄정숙 : 예, 알겠습니다. 관심을 가지고 추진하겠습니다.

이상입니다.

수고 많으십니다. 인플루엔자 예방접종을 10월 10일부터 시행하시는 데 전에 업무보고 때 얘기 나왔던 도우미 분들 어떻게 개선 대책이 있나요?

보건소장 엄정숙 : 지난번에 위원님께서 제안을 해주셔서 저희가 예산을 올렸는데 예산부서에서 이게 안 되었습니다. 그래서 자원봉사자 도우미에 대한 예방접종은 할 수 없는 상황이 되었습니다.

그러면 접종은 못한다고 보면 다른 내용은 변화된 게 있나요?

보건소장 엄정숙 : 지금은 각 동 주민센터에서 협조사항으로 해서 봉사 차원에서 하는 것이고 저희가 해당 되시는 분들에 대한 동이나 저희 부서에서 기회가 된다면 점심 식사 정도, 그 정도밖에 할 수 없는 상황이라 내년도에는 어떻게든 자원봉사자에 대한, 사실 접촉자거든요. 그래서 예산을 꼭 반영해서 시행할 수 있도록 하겠습니다.

예, 그렇게 좀 해주시면 고맙겠습니다.

보건소장 엄정숙 : 알겠습니다.

이상입니다.

보건소장 엄정숙 : 500만 원 정도고요, 해마다 좀 달라집니다. 왜냐하면 접종 약값이 지금 현재 조달 구입가가 7,500원 정도거든요. 그런데 동별로 10명씩 이렇게 되는 것도 아니고 동별로 실정이 다른데 오전, 오후로 나눠서 나와요. 그러면 한 동별로 오전에 10명, 오후에 10명 되면 20명이거든요. 20명 곱하기 하면 상당한 금액입니다. 500만 원 가지고는 턱도 없어요.

보건소장 엄정숙 : 지금 잠깐 계산을 해 보겠습니다.

보건소장 엄정숙 : 사실은 한규흠 위원님께서 많이 도와 주셨는데 저희도 반영되는 것으로 알고 있었어요. 그런데 마지막에 보니까 반영이 안 됐더라고요. 그래서 저희도 지금 난감한 실정이고요,