백종헌 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제314회 임시회 안전교통건설위원회 제5차 회의를 개의하도록 하겠습니다. 연일 계속되는 바쁘신 의사일정에도 불구하고 회의에 참석하여 주신 선배‧동료 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 아울러 시정발전을 위하여 노고가 많으신 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 우리 위원회 소관 부서에 대한 2015년도 주요업무 추진실적보고 청취의 건과 2015년도 행정사무감사 계획서 작성의 건을 처리하기 위하여 소집되었습니다. 위원님들께서는 주요업무 추진사항에 대한 실적보고를 청취하고 업무추진과정에서 나타난 문제점 및 개선 방안 등을 근거로 행정사무감사 자료제출요구서를 작성하여 주시기 바라며, 장문의 질의는 되도록이면 행정사무감사 시 실시하여 원활한 업무보고가 되도록 당부 드립니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.

안녕하십니까? 상수도사업소장 신동은입니다. 존경하는 이혜련 안전교통건설위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 125만 수원시민의 복리증진을 위해 늘 애쓰시고 계신 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 주요업무 추진실적 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리도록 하겠습니다. (간부공무원 소개) 상수도사업소는 125만 수원시민에게 맑고 깨끗한 수돗물을 공급하는 데 최선의 노력을 기울이고 있습니다. 올 한 해도 상수도사업소에서 추진한 크고 작은 성과는 위원님들의 깊으신 이해와 지원, 그리고 관심 덕분에 추진할 수 있었습니다. 특히 각별하신 관심과 열정으로 보살펴 주신 덕분에 지난번 광교정수장 고도처리시설을 완공하여 시민들에게 맑고 깨끗한 물을 차질 없이 공급하고 있습니다. 얼마 남지 않은 2015년도 진행 사업도 마무리 잘할 수 있도록 변함없는 성원을 당부 드리면서, 세부적인 보고는 직제 순서에 따라 부서장이 보고드리도록 하겠습니다. 위원님들께서 주시는 고견에 대하여는 적극 반영하여 안전하고 건강한 수돗물을 공급하는 상수도사업소가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 청명한 가을, 많은 행사와 아침저녁 큰 일교차로 인해 건강에 각별히 신경써야 하는 계절입니다. 이혜련 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 건강과 행복을 기원 드리면서 날마다 좋은 날 되시기를 바랍니다. 감사합니다.

신동은 상수도사업소장님 수고하셨습니다. 그러면 김대식 맑은물정책과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

맑은물정책과장 김대식 : 맑은물정책과 소관 주요업무 실적을 간략히 보고 드리겠습니다. 13페이지입니다. 먼저 고객만족을 위한 상수도 공기업 운영입니다. 합리적이고 효율적인 공기업 운영과 주민참여의 폭을 확대하는 사항으로서 추진실적으로 지난 4월～7월까지 행정자치부에서 실시한 상수도공기업 경영평가 결과 우수 “나”등급을 받았습니다. 또한 재정효율성 결산 분석을 월1회 실시하고 경영개선‧혁신 추진 결과 분석을 실시하였습니다. 앞으로도 경영개선‧혁신 추진 결과 분석을 실시하고 상수도 행정서비스 만족도 조사를 10월 중에 추진하겠습니다. 다음은 급수공사 계약업체 알림서비스 실시입니다. 상수도 급수공사 대행업체 10개소에 대한 계약업체 정보 UMS 문자메시지를 발송하는 사항으로서 추진실적은 1,096건 공사계약 즉시 알림서비스를 추진하였습니다. 앞으로도 알림서비스를 지속 추진하여 신뢰성 및 투명성을 확보하고자 합니다. 다음은 누수 등 사전 알림제 추진입니다. 수도사용량 과다 측정 시 수용가에게 이를 알림으로써 누수 등 민원을 사전에 방지하고자 합니다. 과다 사용 638건 중 605건의 누수를 발견해서 조치한바 있습니다. 앞으로도 과다 또는 과소 사용에 대한 문제점 등을 지속적으로 통보하겠습니다. 다음은 상수도 정책 품질향상을 위한 행정역량 강화입니다. 전문교육, 친절교육 강화, 워크숍 실시와 연찬 및 심포지엄 참여, 체력 향상을 통해 전문 상수도인을 양성하고자 하는 사항으로서 법정교육 25명, 전문교육 32명을 실시하였고, 직장교육을 실시하였습니다. 또한 동호회 활성화를 추진하였습니다. 앞으로도 12월 중에 직장교육을 한 번 더 실시하도록 하겠습니다. 다음은 상수도계량기 검침 신뢰도 향상입니다. 검침실태 현장 확인‧점검을 통하여 상수도 행정에 대한 신뢰도를 향상하고자 검침담당자 교육실시, 민원 모니터링 실시, 수도 계량기 점검, 계량기 이상시험을 실시하였으며, 앞으로도 교육과 민원모니터링, 계량기 이상시험을 지속 실시하겠습니다. 다음은 마지막으로 상수도요금 징수율 제고 및 체납액 정리입니다. 체납액 일소 및 납기 내 징수율 제고로 상수도 행정의 경영건실화를 도모하고자 합니다. 과년도는 10억 6,600만 원을 징수하여 징수목표액 대비 96.2%를 달성하였으며 현년도는 452억 6,600만 원을 징수하여 97.92%의 징수율을 달성했습니다. 또한 고질체납자 징수전담반을 운영하였으며 또 앞으로는 다량 수용가 매월 관리, 체납수용가 집중 정수처분, 방문독려를 통해 체납액이 최소화되도록 많은 노력을 기울이겠습니다. 이상으로 간략히 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 간략히 질의하여 주시기 바랍니다. 제가 자료 요청을 할 게 하나 있는데요, 누수 관련해서 누수가 어느 정도 이루어지는지 그 현황하고 사후 처리를 어떤 식으로 하는 지에 대한 자료를 좀 부탁드리겠습니다.

맑은물정책과장 김대식 : 알겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까? 이미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고 감사합니다. 수고 많으셨고요, 지금 우리 이혜련 위원장님께서 요청하신 자료에다가 누수 사전알림제와 관련해서 과다 사용한 내역들 있잖아요? 그것도 확실하게, 자세히 좀 해줬으면 좋겠습니다.

맑은물정책과장 김대식 : 알겠습니다.

그렇게 해주시고, 맨 앞에 페이지 보니까 “고객만족도를 위한 공기업 운영”과 관련해가지고 평가우수에 해당하는 “나”등급을 받지 않았습니까?

맑은물정책과장 김대식 : 그것까지는 정확하게 기억을 못하겠습니다.

그래요? “나”등급 정도면 “우수”라고 아마 분류가 되나보죠, 그게요?

맑은물정책과장 김대식 : 전에도 “나”등급 받았습니다.

그 전에는요?

맑은물정책과장 김대식 : 그 전에 “다”등급이 있습니다.

“다”등급. 왜냐하면, 그동안에 우리 상수도사업소가 청사도 이전하고 여러 가지로 많이 다듬고 또 많은 예산이 투여가 되어가지고 지금 상당히 좋은 수돗물을 공급하기 위한 품질향상에 애를 쓰시고 계시고, 또 상수도사업소 운영에 만전을 기하고 계신데도 불구하고 “나”등급이라고 하는, 어쨌든 “우수” 평가라고 하더라도 좀 더 내용상으로 지난해 “나”등급, 그 전 해의 “나”등급과 어떤 차이가 있는지 그걸 좀 정확히 보고해 주시면, 자료로 나중에 내주시면 감사하겠습니다.

맑은물정책과장 김대식 : 알겠습니다.

왜냐하면, 우리가 좀 더 발전하기 위해서 이런 평가지표가 꼭 다는 아니지만 그래도 이런 어떤 평가라든가 지표를 통해가지고 우리가 보다 부족한 부분을 좀 보완할 수 있기 때문에, 그런 차원에서 여쭤보는 거니까 그렇게 해 주시고, 그리고 하나, 상수도계량기 검침에서 이제 곧 동절기가 도래하는데 작년도 계량기 동파와 관련해 가지고 작년도 동파 실적이 어떻게 되는지, 어느 정도 동파됐고 어떤 식으로 그 조치를 취하셨는지 그 자료 좀 부탁합니다.

맑은물정책과장 김대식 : 알겠습니다.

이상입니다.

이미경 위원님 수고하셨습니다. 김은수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고 하시느라고 수고 많습니다. 맨 첫페이지요, 지금 이미경 위원님이 말씀하신 대로 평가 우수 “나”등급, 작년에도 “나”등급이라고 들었거든요?

맑은물정책과장 김대식 : 작년에 “다”등급이었습니다.

“다”였어요? 그러면 “나”로 올라온 건가요?

맑은물정책과장 김대식 : 예, 그렇습니다.

예. 저는 “나”로 알고 있었는데, 앞으로 시설 정비와 서비스 향상을 해서 “가”등급으로 올려줬으면 좋겠다는 생각을 합니다.

맑은물정책과장 김대식 : 예. 내년도 업무보고 시에도 그렇게 말씀을 드릴 것입니다만 항상 더 발전되도록, 등급을 높이 받도록 열심히 노력하겠습니다.

그러면 지금 전국 334개 공기업이 있는데 “가”등급은 몇 군데에서 받았는지 알고 계시나요? (공무원간 협의)

맑은물정책과장 김대식 : “가”등급 3개소, 세 개 지자체 공기업이 되겠죠. “나”등급이 여섯 개 공기업이 되겠습니다.

“나”등급도 잘 받으신 거네요?

맑은물정책과장 김대식 : 예, 그렇게 생각합니다.

그러면 “가”등급하고 “나”등급 받은 공기업체 현황을 자료로 요청바랍니다.

맑은물정책과장 김대식 : 수용가에게 발송하는 사항입니다. 그 업체하고 같이 발송을 합니다.

예. 이건 잘 알겠고요, 자료 요청 한 가지 하겠습니다. “상수도요금 징수율 제고 및 체납액 정리”에서 과년도‧현년도 징수 현황에 대한 자세한 자료하고요, 그리고 고질 체납자 명단과 현황에 대해서 자료 요청합니다.

맑은물정책과장 김대식 : 알겠습니다.

그리고 지금 상수도요금 올렸나요?

맑은물정책과장 김대식 : 조례규칙심의회 통과를 하고 다음 회기에는 상정을 하겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 감사합니다.

김은수 위원님 수고하셨습니다. 이종근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지금 상수도 누수에 대해서 과소사용이라고 그랬는데 계량기 고장이 807건이라고 그랬거든요. 그 계량기 원인이 뭔지 혹시?

맑은물정책과장 김대식 : 계량기 고장이 아니고요, 평소 사용하는 양보다 20%가 넘게 측정이 되었을 경우 체크를 하고 확인을 합니다.

아니요, 지금 15페이지에 보면 과소사용이 807건인데 그 원인이 계량기 고장 807건으로 되어 있거든요. 그러면 이게 잘못된 건가요? 계량기 고장 807건으로 되어 있는데. (시간경과) 보면, 과다 사용은 638건,

맑은물정책과장 김대식 : 807건이 과소사용 되었고요, 계량기 고장 맞습니다.

과다사용 638건 중에 누수가 605건이고 계량기 고장이 33건이에요. 그다음에 계량기 고장이 807건이에요. 계량기 고장 원인이 뭐냐는 거죠.

맑은물정책과장 김대식 : 사용량보다 돌아가는 양의 측정이 적게 되는 그런 경우에 해당이 되겠습니다.

평균적으로요, 지금 검침원들이 검침할 때 보통 일률적으로 검침하는 경우들이 대부분 있거든요, 연 계산해가지고 N분의 1로 하는 경우도 있고. 특히 도시가스 같은 경우에는 3개월에 한 번씩 검침해서 적산해가지고 하는데 이 수도도 보통 그렇게 하나요?

맑은물정책과장 김대식 : 수도는 지금 현재 2개월에 한 번씩 검침을 하고 나눠서 부과를 하고 있습니다.

제가 자료 요청 하나 할게요. 계량기가 보통 수명이 몇 년이죠?

맑은물정책과장 김대식 : 대개 빌딩 같은 경우에는 150톤이상 정도 쓰는 걸로 파악을 하고 있습니다.

그러면 150톤 이상 사용가 중에 계량기 고장 현황을 보고해 주시기 바랍니다.

맑은물정책과장 김대식 : 알겠습니다.

이상입니다.

이종근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정준태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님!

맑은물정책과장 김대식 : 실험실 신축 추진은 이따가 공급과에서 업무보고 할 때 더 자세히, 그렇게 보고를 드리겠습니다.

알겠습니다. 잠깐만요! 그러면 아까 수돗물 입법고시 한다고 그랬잖아요? 아까 김은수 위원님이 질의했을 때, 인상 요금이요.

맑은물정책과장 김대식 : 요금인상. 예, 맞습니다.

그게 먼저예요? 아니면 의회에서 상의하는 게 먼저인가요?

맑은물정책과장 김대식 : 아직 상정 못했고요, 입법예고가 끝난 다음에 우리 시 자체 내로 조례규칙심의회를 또 엽니다. 그다음에 의회에 상정하겠습니다.

그래서 제가 지금 질문했잖아요. 의회에서 상의하는 게 먼저인가 아니면 입법고시 하는 게 먼저인가, 제가 물어봤잖아요.

맑은물정책과장 김대식 : 입법고시는요, 의회 통과를 한 다음에, 그다음에 공포를 하게 되어 있습니다.

지금은?

맑은물정책과장 김대식 : 어차피 상관이야 있겠습니다만 그게 행정절차거든요. 의회에서도 그 입법예고 기간 중에 의견은 제출하실 수 있습니다.

아니, 그 얘기는 우리가 위원회에서 상의는 한 번 했는데,

맑은물정책과장 김대식 : 예, 사전설명 했습니다.

예. 할 때 우리가 상의를 충분히 못 했어요, 그때 당시에. 설명을 충분히 못 했어요, 그 당시에.

맑은물정책과장 김대식 : 예, 알겠습니다.

그런데 그것 가지고 상의도 안 하면서 입법고시 해 놓고 의회에 또 올려놓고 이런 건 절차가 잘못된 것 아닌가, 그냥 통보만 하면 되는 건가요? 의회에서 그런 것들?

맑은물정책과장 김대식 : 그렇지는 않습니다.

소장님! 저번에, 한 달 전에 우리가 의회에서 할 때 말씀 드렸잖아요. 인상요인, 그때 설명 충분히 안 했잖아요, 우리한테.

나름대로는 그냥 최선을 다 해서 설명을 했습니다만,

하여튼 어떤 얘기를 할 때는 충분히 설명했다, 얘기는 하는데 답은 안 줬어요, 그때 그 당시에 위원들한테. 하여튼 이건 우리가 감사하는 것도 아니고, 감사할 때 할 거니까 그냥 물어보는 거예요.

예.

그리고 어떤 얘기를 할 때는 충분히 설명을 해줘요.

예, 알겠습니다.

그러면서 뭘 했다는 거야, 설명을 충분히? 소장님도 있었잖아요, 그 당시에.

정준태 위원님이 말씀하신 부분은 정책과장님과 소장님이 저희 위원들한테도 얘기하고, 저희 위원회에서 전체적으로 따로 말씀해 주셨으면 합니다.

알겠습니다.

이상입니다.

정준태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수도계량기 검침할 때요, 주민들하고 마찰이 없나요?

맑은물정책과장 김대식 : 현재 없습니다.

한 건도 없나요?

맑은물정책과장 김대식 : 예, 그렇습니다.

근 2년간 없어요?

맑은물정책과장 김대식 : 예, 없습니다.

알겠습니다. 그러면 수도계량기 검침에 대한 민원내역만 자료 요구 부탁 드리겠습니다.

맑은물정책과장 김대식 : 예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 맑은물정책과에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 김대식 맑은물정책과장님 수고하셨습니다.

맑은물정책과장 김대식 : 감사합니다.

다음은 권혁식 맑은물공급과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

맑은물공급과장 권혁식 : 안녕하세요? 맑은물공급과장 권혁식입니다. 2015년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 23쪽이 되겠습니다. 광교정수장 고도처리시설 설치사업입니다. 팔당원수 및 광교저수지로 유입되는 조류에 효과적으로 대처하고 광역상수도와 지역상수도의 수질격차에 따른 민원발생 사전 방지 및 시민들에게 양질의 수돗물을 공급하는 데 그 목적이 있습니다. 사업개요로는 광교정수장 내 고도처리시설 1일 5만 톤, 건물 한 동을 설치하였으며 사업기간은 2013년 3월 25일～2015년 9월 10일 완료한바 있습니다. 총사업비는 143억을 투자한바 있습니다. 추진실적으로는 2011년도에 기본추진방침 결정과 2011년 11월 2일에 지방재정투‧융자 심사를 경기도로부터 완료한바 있습니다. 그리하여 2013년 3월 25일 공사 착수하고 2015년 9월 10일에 공사를 준공하였습니다. 현재 고도처리시설을 지속운영하고 있는 실정입니다. 24쪽이 되겠습니다. 수원시 상수원 장기 비전 제시를 위한 용역입니다. 수원시 상수원, 취수원‧정수시설 등에 대하여 타 지역 사례조사 및 시민의견수렴, 전문가 자문회의 등을 거쳐 합리적인 방안을 도출함으로써 수도정책에 대한 장기적인 방향 및 대안을 제시하는 용역이 되겠습니다. 사업내용으로는 수원시 상수현황 및 운영실태 검토와 광역상수도 전면도입에 따른 타당성 검토, 타 지역 사례 조사 및 비교‧검토 후 대안제시, 수원시 상수원 장기 비전 제시 등이 되겠습니다. 사업규모는 금년 1월 7일∼내년 1월 6일까지 되겠습니다. 사업비는 8,300만 원입니다. 2015년 1월 7일 용역 착수하여 2월 2일에 착수보고회를 개최한바 있습니다. 5월 26일 중간보고회를 개최한 바 있습니다. 향후 계획으로는 12월 중에 중간보고회를 개최할 계획이며 내년 1월 6일까지는 성과품 납품 및 용역 준공을 하겠습니다. 25쪽이 되겠습니다. 수원 스마트워터시티 상수도 고도화시스템 구축 ISP가 되겠습니다. 상수도 운영에 최첨단 스마트 정보시스템 활용을 통해 효율적인 수자원 확보와 분배, 실시간 물 수급 관리를 최적화함으로써 체계적인 수돗물 공급 운영체계를 구축하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2015년 1월 21일∼11월 20일까지가 되겠습니다. 사업비는 1억 3,000만 원이 되겠습니다. 사업내용으로는 사업소 내‧외부 환경분석 및 정보화 수준 진단과 정보화 사업에 대한 사업평가 및 표준화 방안 수립이 되겠습니다. 추진실적으로는 3월에 선진지 견학을 한바 있습니다. 4월 21일 착수보고회를 한바 있고, 4월 22일～4월 28일 각 부서에 1차 인터뷰를 완료한바 있습니다. 향후 계획으로는 10월 중에 중간보고회를 할 계획이며, 11월에 완료보고회를 갖도록 하겠습니다. 26쪽이 되겠습니다. 나촌‧영통배수권역 블록구축 및 노후관 교체사업이 되겠습니다. 사업위치는 영통구 원천동‧매탄동‧영통동이며 나촌1-5블록 및 삼성블록, 영통1-3블록이 되겠습니다. 사업량은 블록구축 9개소, 노후관 교체 D80～D800㎜까지 약 4.8㎞가 되겠습니다. 공사는 12월 말까지 되겠습니다. 추진실적으로는 금년 6월에 설계를 완료하였으며 4월에 나촌1권역을 착공한바 있고, 5월에 나촌2‧영통1‧영통2 권역을 착공하였으며, 나촌1권역은 9월에 준공한바 있습니다. 향후계획으로는 나촌2‧영통1‧영통2 권역을 11월에 준공할 계획을 갖고 있습니다. 27쪽이 되겠습니다. 옥내급수관 개량 지원사업이 되겠습니다. 지원대상은 아연도강관 등 비내식성 자재의 내부가 부식되어 녹물이 출수되는 경우, 수도법 시행규칙 제23조에 따른 수질검사 결과 내부가 부식되어 수질 기준을 초과하는 경우입니다. 철‧납‧구리‧아연 등이 되겠습니다. 연면적 85㎡ 이하의 단독주택 및 다가구 주택이며 주거전용면적 53㎡이하의 공동주택이 되겠습니다. 사회복지사업법 제2조에 따른 사회복지시설과 초‧중‧고등학교 등 공익상 시장이 필요하다고 인정할 경우에 지원해 주고 있습니다. 지원금은 단독주택인 경우 공사비 50% 이내 건물당 최대 80만 원이며, 공동주택은 공사비 50% 이내 가구당 최대 50만 원이 되겠습니다. 추진실적으로는 9월 현재 160건이 접수되어 122세대에 5,500만 원의 지원금이 지급된바 있습니다. 향후에도 기 접수된, 공사 완료된 세대에 대해서 지원금을 지급하겠으며 앞으로도 현수막‧게시안내문 등 각 주민자치센터에 배부하여 홍보에 최선의 노력을 하겠습니다. 28쪽이 되겠습니다. 공동주택 세대별 수도미터기 지원사업이 되겠습니다. 교체비용 지원 대상은 주 수도미터기가 있는 상가 및 연립주택, 다가구‧다세대주택 등 공동주택에 대하여 세대별 노후 수도미터를 교체할 계획으로 비용을 지원 요청했을 때 지급하는 사항이 되겠습니다. 지원 금액은 수도미터기 교체비용의 50%입니다. 금년도 예산은 1억이 되겠습니다. 추진실적으로는 신나무실 5단지, 망포동 LG 2차아파트, 권선 현대아파트, 삼성 래미안아파트가 되겠습니다. 현재 총 예산금액은 약 4,200만 원 정도가 예정금액으로 되고 있습니다. 향후에도 추가적인 신청이 있을 경우에는 적극적으로 홍보하여 세대별 미터계량기 지원 사업에 최선을 다하겠습니다. 29쪽이 되겠습니다. 급수공사 신청 간소화 서비스가 되겠습니다. 급수공사 신청 시 신청인이 직접 상수원을 방문하지 않고 유선, 전화 또는 FAX를 활용하여 상담 및 급수신청까지 원스톱 처리하는 사항이 되겠습니다. 추진실적으로는 간소화 서비스 현수막을 다섯 개 설치한바 있으며 동별 홍보물을 배포한바 있습니다. 또한 각종 언론에, 수원 뉴스 등을 통하여 홍보한바 있습니다. 현재 공사건수로는 총 1,096건, 신설 874건‧개조 222건이 되겠습니다. 향후에도 급수공사 신청 문의 시 간소화서비스를 적극 홍보하여 업무효율 상승 및 시민에게 민원 편의서비스를 제공하도록 하겠습니다. 이상 공급과 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이종근 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

지금 광교정수장 때문에 애로사항이 많죠?

맑은물공급과장 권혁식 : 상수도보호구역 같은 경우에는 환경위생과에서 관리하고 있는데 취수는 생산과에서 하고 있는 사항이 되겠습니다.

그런데 지금 수원시에서 광교정수장이 없어도 가능한가요?

맑은물공급과장 권혁식 : 지금 현재 상수에 대해서는 수자원공사에서 일괄 하고 있는데 그 친구들이 요금이나 여러 가지로 볼 때 횡포가 심합니다. 왜냐하면 1년에 두 번씩 전기요금이 올라갈 때마다 상수도요금을 마음대로 올리고 또 자기네가 국가적인 기업이다 보니까 그런 행태가 많이 있습니다. 그래서 저희가 볼 때 우리 자체 정수장도 향후 비상 시에는 꼭 필요하지 않나 생각하고 있습니다.

당연한 것 아니에요? 지금 수자원공사가 4대 강 때문에 빚이 엄청나게 많은데 그것을 어디서 커버하겠어요? 수도요금을 인상하는 것으로 커버되는데, 광교정수장은 존재해야 되는데도 불구하고 지금 민원은 계속 들어온단 말이죠. 그 민원을 해결할 수 있는 방안들을 지금 시에서는 찾아줘야 되거든요. 지금 용역보고서가 나왔다고 그러는데 실제 우리 위원회에 누구도 용역 최종보고회에 오라는 소리를 한 마디도 안 했어요. 도대체 상수도사업소에서 우리 위원회를 어떻게 보길래, 최소한 이 용역 최종보고회 때는 불렀어야죠.

맑은물공급과장 권혁식 : 저희가 아직, 11월 중에 중간보고회를 개최할 계획을 갖고 있고요, 24쪽이 되겠습니다.

지금 여기 추진실적에 보면 2015년 7월∼9월까지 “광역상수도 전면 도입 검토”라고 했어요. 중간보고도 했고!

맑은물공급과장 권혁식 : 네. 1차는 했고 2차는 저희가 11월에 할 예정으로 있습니다.

그러면 용역보고서를 좀 제출해 주시기 바랍니다. 자료제출을 요구할게요. 그 다음에 옥내급수관 개량 지원사업 조례가 통과된 것으로 알고 있거든요?

맑은물공급과장 권혁식 : 예. 지금 현재 정책기획과에서 심의 중에 있습니다. 그래서 내부적으로 결재를 받는 사항이 있기 때문에 이게 빨리 되면 바로 시행하겠습니다.

정책기획과에서 심의 중이라고요?

맑은물공급과장 권혁식 : 이것은 저희 내부적으로 결재맡는 과정에서 행정의 절차사항이 되겠습니다. 오해하지는 마십시오.

이해를 못 하겠는데 다시 한 번 설명 좀 해주십시오. 의회에서 조례가 통과가 됐는데 세부 시행규칙을 만든다고 그러면 이해가 가요. 그런데 조례를 심의한다고 그러는 게,

맑은물공급과장 권혁식 : 아니, 조례가 아니라 시행규칙을 지금 현재 정책기획과에서 심의 중에 있습니다. 죄송합니다.

그러면 이게 언제부터 주민들에게 혜택이 갈 수 있는 거예요?

맑은물공급과장 권혁식 : 저희가 지금 현재 플래카드와 인쇄물은 다 만들어 놓았습니다. 그래서 규칙이 정책기획과에서 통과되면 바로 하겠습니다.

지금 경기도에서 1월에 조례 개정한 사업입니다, 이게. 올해 한 해 다 넘어갔어요. 지금 주거면적 53㎡ 이하 공동주택은 지금 없어요, 별로. 최대한 빨리 해서 주민들이 할 수 있도록 좀 해주시기 바랍니다.

이종근 위원님 수고하셨습니다. 지금 53㎡ 이하 공동주택과 단독주택인 경우에도 85㎡ 이하의 이 내용이 어떤 식으로 바뀌어서, 제가 알기로 확대되는 것으로 알고 있는데.

맑은물공급과장 권혁식 : 예. 저번에 이종근 위원님께서 발의하신 사항이, 단독주택인 경우에는 85㎡ 이하로 되어 있었는데 이게 130㎡로 올라가는 것이고, 또 하나는 공동주택의 경우 주거전용면적 53㎡에서 이것도 한 130㎡ 정도로 올라가는 사항이 되겠습니다. 더 중요한 것은 공동주택 공용배관에 대해서 최대 50만 원까지 지원해 주는 사항이 되겠습니다. 이것은 경기도 조례에 의해서 대등하게 한 사항이 되겠습니다.

그러면 그 진행되는 것을 저희에게 보고해 주시는 것이 맞는다고 생각하고요, 새로운 것을 해주는 것처럼 업무보고 사항에서 느껴졌거든요. 그래서 그 진행되는 것도 빠른 시일 내에 결정되어서 시행되도록 부탁을 드립니다.

맑은물공급과장 권혁식 : 결정이 되면 위원님들께 그 정황을 공문으로 다 발송시키고 홍보해 드리겠습니다.

네, 잘 알았습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이미경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 맑은 물을 공급하는 것은 굉장히 중요한 일이고 그만큼 우리 위원님들이 관심 있기 때문에 이런 저런 질의를 하는 것이란 것을 이해해 주시기 바랍니다. 먼저 그동안 사실 우여곡절도 많았고 시간도 많이 소요되었던 광교정수장 고도처리시설 설치와 관련해서 지금 준공을 했네요, 그죠?

맑은물공급과장 권혁식 : 예. 그런데 보통 사람은 잘 모르는데 상당히 예민한 사람은 일반적으로 처리했을 때 조류 냄새를 맡는 사람이 있답니다, 예민한 사람은요. 그런데 간혹 가다 그런 예민한 사람의 전화가 오는 경우가 있다고 합니다. 저희 수원시 같은 경우도 팔당에서 물을 가지고 오는데 가장 심한 데가 낙동강 줄기가 되겠습니다. 그래서 저희가 거기에 맞춰서 준공하다 보니까 아직 그런 냄새가 난다는 민원은 없습니다. 다만, 저희가 하는 것은 광역상수도가 사송정수장이라고 성남 사송동에 있는 데가 있습니다. 거기가 고도처리를 해서 운영하고 있기 때문에 수원시에서는 같이 하기 위해서 한 사항이 되겠습니다. 현재 큰 민원은 없고 가동에도 큰 지장이 없습니다. 아무 이상 없습니다.

여하튼 저희가 많은 예산을 투여하고 심혈을 기울여서 한 만큼 확실한 효과가 기대되고 그렇기 때문에 제가 말씀드리고 싶은 취지는 뭐냐 하면, 정말 맑은 물을 생산하고 공급하는 과정에서 애를 쓰시는데 시민들이 공감을 느끼고 이 수돗물을 실제 음용하고 사용을 해야되는데 저희가 지금 식수로 사용하기까지는 아직 잘 못하고 있다는 그런 현실 때문에 이런 것을 준공해서 “이렇게 수질이 달라졌다.”라는 것을 홍보했을 때 우리가 예산 투여의 효과가 있기 때문에 그런 차원에서 “일을 했다.”가 중요한 게 아니라 시민들과 공유할 수 있고 시민들이 누릴 수 있는 그러한 행정을 주문하는 것입니다. 그 다음에 아까 위원님들이 지적하신 것요, 상수도 장기 비전 제시를 위한 용역에서 중간보고회를 1차로 5월 26일 하셨는데, 이제 2차가 남아 있어요. 2차가 한 20여 일 남았습니다. 일단 중간보고회 자료를 먼저 주시기 바랍니다. 그리고 옆 페이지 보니까 고도화시스템 구축하는 것, ISP 용역 관련해서 이것도 다음 달이면 일단 준공이 될 것 같아요, 그죠?

맑은물공급과장 권혁식 : 저희가 여기에 대해서는 홍보를 하고 있는데요, 홍보를 더 하겠습니다.

네, 좋습니다. 홍보하는 것은 좋은데 작년에는 어떻게 집중적으로 영통지역만 이렇게 교체하게 되었는지, 오히려 구도시나 다른 데는 이렇게 교체한 내역이 왜 없는지, 그냥 궁금해서 여쭤보는 겁니다. 어쨌든 다 하면 되지만. 이것은 신청해서 하는 건가요, 아니면 어떤 방식으로 이렇게 기기를 교체해 주는 건가요?

맑은물공급과장 권혁식 : 저희가 대개 아파트 계량기 같은 경우는 8년입니다. 계량법에 의해 8년인데 8년 지난 아파트에 대해서는 저희가 예산범위 내에서 50%를 지원해주고 있는데, 2013년도에 백종헌 의원님께서 발의하셨는데 저희가 앞으로 홍보를 좀 더 하겠습니다, 각 구청에도. 그쪽으로도 많이 신경 쓰겠습니다.

그래요. 그러면 지금 8년 된 아파트에 대한 전수조사는 되어 있나요? 물론 되어 있겠죠, 당연히?

맑은물공급과장 권혁식 : 저희가 전수조사는 안 되어 있고 현재 아파트 준공날짜가 있습니다. 저희가 그 준공날짜를 봐가지고 아파트별로 공문시행을 한 바가 있습니다. 앞으로도 시행하겠지만 이게 관심이 좀 없어서 그런지 아직까지 홍보가 좀 덜 된 것 같습니다. 저희가 더 홍보를 하겠습니다.

과장님, 수고하셨습니다. 지금 말씀 중에 거기 지역구 위원님이 지역을 위해서 애쓰셔가지고 이렇게 아마 영통 지역에 대해 중점적으로 일이 추진된 것 같은데 아무래도 이 시정은 공히 전반적으로 시야를 좀 넓혀가지고 해야 되기 때문에, 그런 것에 대해서는 다음연도에 그런 부분에 대해 좀 심도 있고 관심 있게, 이 부분을 할 거면 형평성을 맞춰서 해주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

이미경 위원님 수고하셨습니다. 김은수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고 준비하시느라 수고 많으십니다. 상수도사업소요, 최소한 업무보고를 할 때 관계 부서 담당자 분들은 업무보고 내용을 제대로 좀 인지하시고 이 자리에 임해주셨으면 좋겠다고 생각합니다. 지금 위원님들 질문에 답변이 제대로 이루어지지 않는 것을 좀 유감스럽게 생각하고요, 23페이지 광교정수장 고도처리시설 설치사업이요. 이것 많은 사업비가 투자가 됐습니다, 143억이요. 우리 상임위원회 위원님들께서 많은 관심을 갖고 지금 적극적으로 추진해서 사업이 이루어졌는데 지금 준공식이, 9월에 준공식 했죠?

맑은물공급과장 권혁식 : 준공식은 안 했고요, 공사 기간이 있기 때문에 준공만 한 사항이 되겠습니다.

공사가 마무리 된 거죠?

맑은물공급과장 권혁식 : 예. 위원님들은 2차보고 때 저희가 초청하도록 하겠습니다.

초청을 해도 저희들 일정이 바쁘면, 연수나 무슨 중요한 일이 있으면 참석을 못하지만 그래도 좀 알려줘야 된다고 생각합니다. 알고는 있어야 된다고 생각을 하거든요. 앞으로는 이런 일에 있어서 신경 좀 써주시기 바라고요, 27페이지 옥내급수관 개량 지원 사업이요. 지금 122세대 5,500만 원 지급했죠?

김은수 위원님 수고하셨습니다. 저희 세 위원님, 이종근 위원님‧김은수 위원님‧이미경 위원님과 저희 여기에 앉아있는 위원들의 의견도 같은 의견입니다. 그래서 저희 업무가 진행될 때, 아까 의장단 회의에서도 부시장님과 그런 얘기를 했는데요, 해당 상임위와 집행부가 항상 의견을 나눠서 거의 참석할 수 있는 시간을 조율해서, 잡아서 진행을 하도록 부탁을 드립니다. 아까 중간보고회 하면서 저희랑 하겠다고 했는데 그 일정을 잡을 때도 저희 위원회의 일정과 같이 의논을 해서 잡을 수 있도록 해주십시오. 그리고 한 가지 제가 말씀드릴 것은, 저희 고도처리시설을 아까 얘기한 대로 많은 비용을 들여서 했습니다. 그것 하기 전과 이렇게 한 것에 대해서 어떤 비용, 저희가 원수 공급을 받는 부분, 조금 이따가 생산과하고 또 어떤 비용문제는 얘기가 나오겠지만, 이 고도처리시설을 한 후에 성남에서는 그 고도처리시설로 해서 수돗물을 음용수로 쓸 수 있게 제품이, 케이워터(K-Water)라고 나오고 있죠?

맑은물공급과장 권혁식 : MOU를 해가지고 케이워터에서 지금 현재 저희가 받아쓰고 있는 실정이 되겠습니다.

예. 그래서 저희도 같은 레벨로 해서 진행이 되도록 좀 부탁드립니다.

우리 위원님들께서 전부 질의 다 해주셨고 위원장님께서도 좋은 말씀해 주셨는데요, 우리가 상수원 장기비전 제시를 한다고 용역을 이렇게 했는데 사실 지금까지 가만히 있던 것 들쑤셔가지고, 일단 파장동정수장 폐지하고 여기 이런 식으로 하다 보니까, 요새 데모도 하고 민원이 계속 많이 들어오고 있는 것 같거든요. 일단은 뭐, 우리 의회 상임위원회와 사전에 이렇게 같이 협조를 해서 진행해 나갔으면 더 좋았을 텐데 그렇지 못한 것에 대해서 진짜 아쉽고요, 중간보고회 때는 필히 같이 한 번 참석할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 여기에 대한, 이 상수원 장기비전 제시를 왜 하려고 했는지 거기에 대한 사항부터 해가지고 상세한 자료를 이번 행감 자료로 요청을 하도록 하겠습니다. 그다음에 옥내급수관 개량 지원 사업에서 지금 우리가 이제 연면적이 단독주택 85에서 130으로 갔고, 공동주택도 53에서 130으로 갔잖아요?

맑은물공급과장 권혁식 : 이것은 그 금액을 전체 다 지원하는 게 아니라 그 공사 비율이 있습니다, 비율이요. 그래서 60㎡는 공사비의 80% 정도 지원해 주고 있고 85㎡는 공사비의 50%, 그리고 130㎡는 공사비 한 30% 정도 지원해 주기 때문에, 그 상한선이 있습니다. 그래서 최대 150만 원을 지원해 주는 사항이 되겠습니다. 그러나 이것을 저희 단독은 아니지만 도에서 조례로 기준을 정해가지고 도비 지원을 해주고 있는 실정이 되겠습니다. 그래서 저희가 예전에 2011년부터 했었는데 도에서 130㎡로 확대하는 과정에서 이것을 이종근 위원님께서 발의하셔가지고 저희가 현재 조례 규칙대로 처리되는 사항이 되겠습니다.

이번에 자료 작성을 하실 때 주거면적 비율별로 지원율을 좀 표기해가지고 자료 좀 준비해 주시기 바랍니다.

맑은물공급과장 권혁식 : 저희가 홍보를 좀 더 해가지고요, 많은 아파트가 혜택을 받을 수 있도록 저희가 더 노력하겠습니다. 2015년도도 아직 안 끝났기 때문에 홍보를 더 하겠습니다.

이상입니다.

유철수 위원님 수고하셨습니다. 지금 수도미터 얘기 계속 나오는데요, 1억 정도씩 이렇게 예산을 세우면 수원시 전체 8년 이상 노후된 아파트, 언제쯤 끝날 수 있나요?

맑은물공급과장 권혁식 : 아직, 아파트마다 교체하는 데가 있고요, 자체에도. 이제 크게 두 가지가 있습니다. 좀 조그마한 아파트는 자기네가 50% 부담을 못 해가지고 이것을 또 못하는 경우가 있습니다. 그래서 저희가 나름대로 홍보는 하고 있는데 이제 부담이 되니까 못하는 경우가 있기 때문에, 그런 사항이 되겠습니다. 좀 더 홍보를 해가지고 저희가 많은 사람에게 혜택이 가도록 하겠습니다.

지금 말씀하신 걸로는 예산이 더 잡혀도, 자부담 때문에 더 들여도 안 될 것이다?

맑은물공급과장 권혁식 : 예, 일부 그런 게 있습니다.

그렇게 되면 저희 시에서 부담률을 좀 더 경감해서라도 이건 진짜, 저희가 하루 하루 먹고 사는 물이 얼마나 소중한 지는 상수도사업소에서 더 잘 아시는 일이고, 좀 경감을 시켜서라도 진행이 더 될 수 있도록 하고, 또 빠른 시일 내에 되기 위해서 예산을 더 올려야 된다면 저희도 노력하겠습니다. 그런 쪽으로 진행을 해서 하루빨리, 교체가 100% 다 되는 기간이 그렇게 길지 않았으면 하는 생각입니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 질의하실 위원님 안 계시면 맑은물공급과에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 권혁식 맑은물공급과장님 수고하셨습니다. 끝으로 이진상 맑은물생산과장님 나오셔서 업무보고 하여 주시기 바랍니다.

맑은물생산과장 이진상 : 맑은물생산과장 이진상입니다. 2015년 주요업무 실적보고를 35쪽부터 보고 드리겠습니다. 정수시설의 엄정한 방호‧경비입니다. 광교정수장과 파장정수장 방호경계와 관련해가지고 인위적인 각종 사고로부터 정수실을 보호하는 사항이 되겠습니다. 저희는 정수장이 2개소, 저수지가 2개소, 가압장이 2개소, 배수지 13개소로서 시내에 분산 설치되어 각종 사고를 최소화시키는 사항이 되겠습니다. 추진실적으로서는 우선 정수장 출입에 따른 노후 출입증 신규제작과 출입통제시스템을 재정비하여 조치 완료하였습니다. 또한 경계근무 근무자의 명확한 지정을 위해서 주간근무 2인 3조, 야간에는 2인 1조로 편성하였습니다. 또한 순찰 및 모니터링 사항을 다시 점검하여 완전 정비하였습니다. 또한 침전지와 정문초소 뒤편에 일부 미흡했던 휀스도 설치 완료하였습니다. 다음은 36쪽입니다. 생산시설 위기대응 종합 안전관리사항이 되겠습니다. 연중 24시간 생산‧공급되고 있는 수도생산시설은 수원 전역에 분산 설치되어 즉각적인 대처가 어려운 실정입니다. 안전을 위협하는 요소들을 최소화 하고자 자연적인 재난시설을 보호하는 사항이 되겠습니다. 추진실적으로서는 24시간 생산량 관리에 따른 통제실 운영이 되겠습니다. 근무조를 2인 1조로 5개 조 편성하여 상시 근무시켰으며, 배수지 월류 사고, 가스 및 전기사고, 통신‧계측제어 단전실 사고에 따른 안전관리조와 전문업체와의 용역관리를 완료하였습니다. 또한 재난‧재해 대형 사고를 예방하기 위해서 정수장 정밀점검용역을 완료했으며, 정수지 지진가속도 계측기를 설치하였습니다. 또한 저수지 EAP 주민대피계획을 지금 현재 용역 추진 중에 있습니다. 안정적인 수돗물 공급 및 수질사고를 방지하고자 적극적으로 저희 상수도사업소는 추진하고 있습니다. 다음은 37쪽입니다. 정수장 수질목표 설정 운영입니다. 수돗물을 생산함에 있어 처리공정별 목표 수질기준을 설정‧운영하여 자체적으로 수돗물에 대한 불신도를 제고하고 안정성을 확보하고자 하는 사항이 되겠습니다. 정수장 생산에 따른 법정 기준은 있으나 저희 자체적으로 강화시켜 운영하는 사항이 되겠습니다. 추진실적으로는 정수탁도 목표수질 관리에 있어서 주1회 약품투입률 실험을 통한 최적화를 총 27회 하고 있으며 수소이온농도 및 목표수질을 관리, 하절기 및 우기 시에 따른 약품 최소화를 위해 관리하고 있습니다. 또한 잔류염소 관리에 있어서 안전한 소독제 및 차아염소산나트륨으로 정수처리 하고 있으며 정수지 및 배수지 수위조절을 통해 소독제와의 접촉시간을 최대로 운영하여 CT요구값을 자체적으로 안정성에 맞춰 운영하고 있습니다. 다음 38쪽입니다. 2015년 정수시설 개선 정비 사업이 되겠습니다. 본 사업은 개별적인 사업을 일괄 묶어 총체적으로 보고하는 사항으로서 노후시설 교체 및 보수와 용역 등 관련 유지관리 사업이 되겠습니다. 추진실적으로는 시설공사 분야 염소가스 대체사업으로서 차아염소산나트륨 투입방식으로 교체한 사항이 되겠습니다. 본 사업은 우리 위원님들의 적극적인 관심과 배려로 성공적으로 완료하였습니다. 또한 광교정수장 노후시설 개선사업이 현재 진행 중에 있으며, 수질정보시스템 보안장비 구축사업도 현재 추진 중에 있습니다. 정수시설 보안시스템 구축사업도 지금 현재 추진 중으로 금년 안에 마무리하도록 하겠습니다. 또한 환경위생분야 조경, 녹지관리와 침전지 등 세척용역사업이 연간 단가로 현재 추진 중에 있습니다. 다음 일반 용역사업으로서 무인경비시스템 관리대행과 전기안전관리 대행, 계측제어설비 유지관리, 연간단가 및 보안시스템 구축관리 용역이 현재 진행 중에 있습니다. 다음은 39쪽입니다. 실험실 신축 추진사항이 되겠습니다. 현재 노후건축물에 위치한 실험실에 대하여 먹는물관리법 및 관련 법규에 의하여 적합한 시설로 신축‧이전하여 안전성을 확보하고자 하는 사항으로서 이 또한 위원님들의 지대한 관심과 배려로 금년 용역비를 확보하여 용역을 준공하고 현재 공사 계약 중에 있습니다. 본 사업은 금년 11월에 추진하여 내년도 10월에 완료할 예정입니다. 현재 계약사항으로서는 전기분야가 계약이 됐으며, 건축‧토목‧기계 분야가 계약이 진행되고 있습니다. 다음은 40쪽입니다. 수돗물 수질검사 확대 시행이 되겠습니다. 우리 사업소의 정기적인 검사, 수질검사소의 검사 외에 수질검사 대상을 확대 시행하여 수돗물의 신뢰도를 확보하는 사항이 되겠습니다. 대상사업으로서는 우리집 수돗물 품질확인제와 무료수질검사 방문서비스, 그다음에 수돗물 수질 불신해소 홍보, 그다음에 정수시설 및 수질검사 과정을 공개하고 수돗물 품질보고서를 제작하여 배부하는 사항이 되겠습니다. 지금 당초 계획에 의해 현재 추진 중에 있습니다. 다음은 41쪽입니다. 믿음과 신뢰를 위한 수질검사관리 강화입니다. 본 사업은 우리 상수도사업소 수질검사에서의 정기적인 검사로 앞 페이지 보고사항은 우리 직원들과 주부모니터들이 각 수용가를 방문하면서 하는 사항이고, 본 사업은 우리 직원들이 직접 검사하는 사항이 되겠습니다. 검사대상으로 원수에서는 팔당원수와 광교‧파장저수지 호소수에 대한 원수 유입수, 그다음에 정수에 대해서는 우리 광교1정수장‧광교2정수장‧파장정수장, 광역 정수 들어오는 분야에 대해서 검사를 하고 있을 뿐만 아니라 관내 급수지역 모니터링과 관말 및 노후급수지역 수도꼭지 및 저수조를 샘플링하고 있습니다. 본 검사는 법적기준보다 강화된 수질검사를 실시하고 있음을 다시 한 번 말씀드립니다. 다음은 42쪽입니다. 정수장 막여과 공법개발 사항이 되겠습니다. 본 사업은 비예산사업으로서 우리 상수도사업소와 학교‧사업체 공동으로 파장정수장에 파이롯트를 설치하여 현재 연구 중에 있습니다. 저희 상수도는 부지와 물과 실험을 담당하고 있으며 분석 결과, 그다음에 성균관대학교에서는 학생들과 교수‧박사들이 참여하고 있으며, 우호엔지니어링에서는 파이롯트 시설에 대해서 투자한 사항이 되겠습니다. 다음은 43쪽입니다. 배수지 체육시설 관리 개선사항이 되겠습니다. 배수지는 상수도사업소의 관리 대상이며 상부에, 일반회계인 체육진흥과에서 2002년부터 연차적으로 설치한 체육시설이 되겠습니다. 지금 10개 배수지에 체육시설이 설치되어 있으며 금년 추진실적으로서는 위‧수탁 협약서를 갱신하고 보완한 것이 되겠습니다. 본 운영주체는 체육진흥과이고, 그 위탁은 우리 체육관련 수원시체육회와 생활체육협의회에서 관리하고 있습니다. 그다음에 시설물 관리는, 저희가 올해 한 사항이 영통배수지 잔디 식재, 연무배수지는 노후시설 철거 및 정비, 배수지내 동파 및 노후시설 정비, 배수지시설물 안전망 설치 등으로서 금년에, 현재까지 8,600만 원이 집행되었으며, 본 사업은 일반회계에서 3억 5,000만 원을 전입하여 집행하고 있습니다. 이상 보고 마치겠습니다.

방금 보고하신 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 간략히 질의하여 주시기 바랍니다. 이미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이미경입니다. 과장님 수고 많으셨습니다. 작년에 여러 가지 실적도 많으신 것 같은데 제가 전반적으로 정수시설 방호경비와 관련해가지고 지난번 행정사무감사 때 많은 위원님들이 우려 겸 현장에서 여러 가지 문제점을 발견하고 지적한 그런 일이 있었고, 거기에 대비해 가지고 올해 여러 가지로 많이 보완을 하셨는데 또 사람이 하기 위해서 경비인력도 청원경찰 18명 투여가 되고 있고 또 거기 보니까 순찰 및 모니터링에서 CCTV로 감시한다고 되어 있고요, 통제. 그리고 그 뒤에, 잠깐만요! 2015년 생산시설 개선 정비사업에도 보니까 생산시설 보안시스템 구축을 위해서 CCTV설치를 완료했고 관제프로그램을 조성 중에 있다고 하셨어요.

맑은물생산과장 이진상 : 없습니다. 저희는 별도로 독립되어 있습니다.

그런데 향후에, 지금 이제 계속 이 CCTV를 설치하고 결과적으로 우리가 쓸 수 있는, 사람이 할 수 있는 건 물론 사람이 또 해야 되죠. 그런데 지금 이 시대에 우리가 쓸 수 있는 여러 가지 장비가, 최첨단 장비가 많이 있단 말이에요. 가격도 과거에 비하면 점점 다운되고 있는 그런 상황에서 추세가, 추이가 개인사생활, 개인영상 정보와 무관하게 이 부분은 정말 철저하게 공익의 목적으로 쓰일 수 있는 부분이기 때문에 이 부분은 CCTV가 아무리 뭐, 동전 하나를 잡아내도 부족할 정도로 이 부분은 좀 더 강화가 되고, 고화질로 이제 교체설치가 되어야 하는데, 중요한 건 뭐냐하면 이것이 지금 계속 우리 수원시 내에, 저희가 시의원 입장에서 봤을 때는 수원시 전체를 바라보지 않습니까?

맑은물생산과장 이진상 : 맞습니다.

물론 과장님이야 현재 소속된 그런 조직 안에서 최선을 다하면 된다고 생각하지만 지금 우리 수원시는 도시안전통합센터를 중심으로 해가지고 모든 게 지금 연계되어 일을 하고 있는 중인데 향후, 이제까지의 시스템은 어쩔 수 없지만 이런 시스템도 사실 도시안전통합센터에 상당히 많은 인력이 투입이 되어가지고 한 번에, 거기에 분명히 여러 가지 생활안전이나 각종 범죄 단속을 위한 그런 요원들이 그 안에서 지금 근무를 하고 있단 말이에요. 했을 때, 이제 업무의 효율성을 높이기 위해서 시스템 연계를 구축하고자 하는 그런 생각을 해보신 적이 있는지, 아니면 그러한 것을 한 번 할 계획은 있으신지? 거기에 대해서 한 번 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

맑은물생산과장 이진상 : 예. 간략히 보고 드리겠습니다. 우선 우리 위원님께서 의원발의한 영상처리 입법사항 잘 봤습니다. 그리고 물론 그쪽 분야하고 우리 분야하고, 예를 들어서 시설물 관리‧감시는 일단 저희는 중요시설이고 방금 지적했듯이 엄정한 방호경비 사항하고 시설개선사항에 CCTV가 물론 분리될 수가 없어가지고 한 번에 묶다 보니까, 방호경비에 시스템하고 시설물 관리에 우리 물 생산이라든지 그것을 이제 같이 묶어서 발주가 된 사항이 되겠습니다. 그런데 “연계”라고 하면 그게 지금, 아마 나중에 알고 보시겠지만 저희는 그 시설물 관리 및 정수처리 과정이라든지, 생산‧공급하는 라인을 감시하고 있습니다. 그래서 컴퓨터 프로그램으로 우리는 다른 외부와의 방호벽을 설치해야 됩니다. 그래서 국정원에서 우리 생산과, 그러니까 상수도 일반 행정 말고 시설물과 관련된 것은 전에는 공유를 좀 했었는데요, 국정원에서 우리가 지적을 받았습니다. “별도 독립해서 운영을 해라.” 그래서 공유할 수는 없고요, 예를 들어서 배수지가 외곽에 있다 보니까 어떤 감시, 외부 사람이 침투했을 경우에 물론 현재는 우리가 112 범죄신고를 하는데 지금 위원님 말씀을 가만히 들어보니까 그런 사항은 아마 통합정보센터하고 한 번 연계해야 되지 않나, 그런 생각은 아직 안 했었는데 말씀하시는 중에 언뜻, 지금 그 검토를 해봐야 될 것 같습니다.

우리 물 생산과 관련된 부분, 그것과 관련된 부분은 또 특별한 어떤 보완을 요하는 부분이 있잖아요?

맑은물생산과장 이진상 : 맞습니다.

구분 지을 것은 구분 짓고 공유할 수 있는 건 공유하고 하는데 물론 통합안전센터에서, 거기도 그게 진짜 공공의 목적으로 쓰는 그런 것만 허용이 되고 있기 때문에 그런 것에 있어서 서로 업무를 분장할 수 있는 부분은 분장을 하고 집중, 선택과 집중을 좀 해야 되겠다는 생각에서 말씀을 드리고, 향후 그 부분을 한 번 다뤄주시면 좋겠습니다. 36쪽에 보니까 “생산시설 위기대응 종합 안전관리”라고 하는데 올해, 자료 요청하는 것입니다. 올해, 이것과 관련된 여러 가지 훈련을 하지 않습니까?

맑은물생산과장 이진상 : 예, 있습니다.

그런 자료를 좀 주시면 감사하겠습니다. 특히 올해 이 매뉴얼 개편 완료와 관련한 그 자료랑 함께 올해 어떤 식으로 사실 뭐, 재난위기사항 발생 시 중요한 게, 우리가 이제 급수‧음용수 그런 부분이기 때문에 그것과 관련해서 어떻게 올해 훈련하셨는지, 그 부분 혹시 지난번에 다른 민방위과와 관련해가지고 권선구나 팔달구와 함께한 그게 전부 다인지 아니면 별도의 어떤, 아마 해야 될 어떤 규정이 있는 걸로 알고 있는데 그걸 실시를 어떻게 하셨는지, 그 내용을 좀 주시면 감사하겠고요, 오른쪽 페이지에서 제가 좀 몰라서 여쭤보는 건데 다른 것, 정수장 수질목표가 설정이 되어 있고 법정 기준이 있습니다. 2015년‧2014년도에 여러 가지 수질검사 한 내역이 있는데 제가 궁금한 게 뭐냐하면, 수소이온농도 있지 않습니까? ㏗.

맑은물생산과장 이진상 : 예, 그렇습니다.

수소이온농도 목표수질 관리를 위해서 ㏗가 감소할 때는 알카리제를 투입한다고 했는데, 여기에 범위가 있어요. 법정기준이 5.8～8.5㏗라고 되어 있는데 이 안에서 최적은 그 농도가 어떻게 되는 거예요? 최적의 농도는.

맑은물생산과장 이진상 : 아, 예. 그렇습니다.

그런데 지금 현재 '15년도에 나온 결과를 보니까 6.8∼8.0, 어쨌든 6.8이나 7은 큰 차이가 없는데 8은 조금 다르단 말이에요.

맑은물생산과장 이진상 : 그렇죠.

그래서 이런 차원에서 최적농도, 여기 6.8∼8.0은 상당히 다른 내용이에요. 그래서 2015년에 몇 번을 하셨는지는 모르지만 그때 정확하게, 범위가 나오는 게 아니라 숫자가 딱! 딱! 나오잖아요?

맑은물생산과장 이진상 : 예. 그런 약품을 맞추기 위해서 하는 것이기 때문에 어떤 인체와는 크게 영향이 없습니다.

영향은 없다?

맑은물생산과장 이진상 : 그렇죠.

하지만 뭔가 인위적인 어떤 방법을 가하면 거기에 또 다른 부작용이 있다는 것은 우리가 예측할 수 있는 부분이기 때문에 혹시 그 부분에서 “전혀 괜찮다.”라기 보다는, 괜찮아도 좋습니다만 이것의 기능에 대해 어떤 문제가 있는지,

맑은물생산과장 이진상 : 예, 알겠습니다.

현재는 이러이러한 방법으로 하고 있지만 우리가 과용할 경우에는 인체에 “이런 부작용을 일으킬 수 있다.”는 그런 부분에 대해서 말씀해 주시면 감사하고요, 실험실 신축과 관련해서 공사계약이 이제 부분적으로 되고 있네요?

맑은물생산과장 이진상 : 예, 그렇습니다.

공사 관련해서 업체 자료 좀 주시면 감사하겠습니다.

이미경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 유철수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고 하시느라 수고 많이 하셨습니다. 생산과장님께 말씀드리기 전에 우리 소장님께 먼저 말씀을 좀 드리고 싶은데, 저한테 민원이 한 번 들어왔던 게 있거든요. 상수도사업소에서 공사계약을 하고 공사는 하지도 않고 돈은 먼저 주고 나중에 이렇게 한다는 이런 얘기가 언뜻 저한테 들어왔어요. 그래서 그 부분에 대해서 관리 좀 잘 해주셨으면 좋겠습니다. 그래서 이번에 입찰하고 수의계약 건에 대한 세부내역을 전체적으로 제출을 좀 해주셨으면 좋겠습니다. 이런 민원사항들은 사실 들어오면 안 되거든요. 지금 제가 생산과장님한테 말씀을 드린 것은 생산과장님 때문에 그런 것이 아니고 전체적으로 지금 말씀을 드리는 겁니다. 아까 제가 맨 처음 정책과에서 말씀을 못 드렸기 때문에, 그 부분에 대해 3개 부서 전부 마찬가지입니다. 그래서 입찰하고 수의계약했던 사항들, 리스트를 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 각 자료에서 3개 부서 전체적으로 마찬가지인데 현황이나 목표, 아니면 사업개요로 맨 처음에 나오고 그 다음에 추진실적이 나와 있고 향후계획까지 이렇게 나와 있는데 실질적으로 우리가 “추진실적”이라고 했을 때 추진실적에 대해서 자세하게 안 나와 있는 것 같아요. 수질목표 같은 경우도 여기에 목표는 이렇게 있지만 실질적으로 여기에 대해서, “정수장 수질목표”가 37쪽에 있고 그 다음에 “수질검사 확대시행”이 40쪽에 있고 그 다음에 41쪽에 “관리강화”라고 이렇게 되어 있지만 실질적으로 세부내역이 없어요, 이렇게 간단하게 해놓아서. 그래서 여기서 실제, “자! 수질검사를 했다.” 그러면 여기에서 어떠한 결과치가 나왔는지, 그러면 결과치에 대해서 그다음에 어떻게 시행하고 어떻게 조치를 했는지 이런 사항들, 결과치와 조치사항에 대한 내용을 좀 포함시켜 주셔야 될 것 같아요. 그래서 행감자료에서는 그런 부분들을 전체적으로 포함시켜서 자료제출을 좀 해주셨으면 고맙겠습니다. 요청사항은 서류로 나중에 요구하도록 하겠습니다. 이상입니다.

유철수 위원님 수고하셨습니다. 김은수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고 하시느라 수고 많으십니다. 안전도시 수원의 정수시설을 보호하기 위해 정수시설의 방호‧경비와 방문객 및 차량통제 강화를 위해 만전을 기해 주셨으면 하는 생각입니다. 39페이지, 실험실 신축 추진에서 저희가 예전에 현장방문 했을 때 실험실이 너무 열악한 환경이어서 고생하는 것 같아 좀 안쓰러웠는데 이번에 신축이 추진된다고 하니까 좋은 환경에서 일할 수 있게 되어서 좋다는 생각이 듭니다. 기쁩니다. 이것은 조속히 추진되었으면 하는 바람이고 40페이지, 아까 유철수 위원장님 말씀하셨듯이 수질검사에 있어서 자료 요청 좀 할게요. 계획과 추진실적에 대한 자료 요청을 바라고, 지금 확인을 했잖아요? 수질검사를 확인했는데 이상이 있었는지 없었는지의 사항과 지금 무료 수질검사 방문서비스를 실시했는데 3,625건, 그러면 수질검사를 한 인원이 9,000명이라는 소리예요? 이것은 무슨 소리예요?

맑은물생산과장 이진상 : 저희 담당 직원이 있고 여기 “참여”는 일반 학생이 됐든 자원봉사든 그런 사항이 되겠습니다.

수질검사 하는 것은 참 좋다고 생각해요. 저도 물을 먹으면서 이것을 안전하게 먹을 수 있는 건지 좀 의구심이 있는데 이 수질검사 하는 것도 적극적인 홍보를 해줬으면 하는 생각을 하고, 여기에 대한 자세한 내용을 자료로 요청합니다. 그리고 학생들이 집을 방문해서 수질검사 한다는 것은, 저는 좀 이해가 안 가는데요? 학생들 동원해서 수질검사 한 적 있어요?

맑은물생산과장 이진상 : 지금 무료 수질검사 방문서비스의 그 “참여”는 우리 시료 채취하는 것부터, 우리 집 수돗물 품질 확인제와 무료 수질검사 방문서비스는 뭐냐하면, 무료 수질검사 방문서비스는 주부교실이나 YWCA에서 주부들을 활용하는 사항이 되겠습니다.

그러면 지금 방문해서 수질검사를 하는 사람들은 누가 하고 있나요?

김은수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

42쪽, 정수장 막여과 공법개발 추진과 관련해서 이것이 예산 사업인가요?

맑은물생산과장 이진상 : 그렇습니다.

그래서 여기 추진실적을 보니까 2015년 3월까지 “고성능 침지/가압식 막여과 정수처리 시스템 개발”을 완료한 거네요?

맑은물생산과장 이진상 : 예, 그렇습니다.

그러니까 개발하고 이 부분은 적용을 해보셨나요, 아니면 개발한 것으로 끝냈나요? 그리고 이것은 우리 상수도사업소의 실적이 되나요, 아니면 성균관대학과 우호엔지니어링 그들의 실적이 되나요?

맑은물생산과장 이진상 : 예, 공동으로. 협약서에 여기 개발에 대한 것은 공동으로 사용하는 것으로 되어 있습니다.

아, 공동으로 사용하고. 어떤 예산 지원이라든가 인센티브가 없는데도 그렇게 공동으로 해서,

맑은물생산과장 이진상 : 예, 그렇습니다. 이것은 말 그대로 파이롯트 시설인데 파이롯트와 실제 적응은, 물론 인증에 대한 것을 아까 말씀드렸잖아요?

예.

맑은물생산과장 이진상 : 예, 그렇습니다.

그래서 그 밑에 보니까 IT기술을 접목한 멤브레인 R&D 센터건립 타당성을 연구했다, 그러면 향후에는 이 3자가 합의해서 이것과 관련된 R&D 센터를 건립할 그런 계획도 갖고 계시는 거네요?

맑은물생산과장 이진상 : 그렇죠.

관‧학‧산이네요. 산‧학‧관이 하나가 되어서 하는데 지금 연구는 성균관대학교에서 하고 기술적인 것은 또 엔지니어링 측에서 하고 관에서 협력을 하면 좋은데 이것을 추진실적으로 넣었기 때문에, 이 부분은 조금 다른 설명이 있었으면 좋지 않았을까 하는 생각이 들면서 아까 염세정 방법과 관련된, 이것은 아까 말한 조류라든가 그런 것을 잡아내기 위해서 이러한 연구를 한다고 하셨는데, 그러면 이것과 현재 우리가 이번에 준공한 고도처리시설을 어떻게 함께 조인(Join)할 수 있는지, 혹은 이게 중복되는 것은 아닌지? 아니면 연구를 협약해서 같이 했을 때, 우리가 예산 지원 없이 했을 때는 숟가락 얹기가 참 그렇잖아요?

맑은물생산과장 이진상 : 그렇습니다.

그래서 뭔가 특허를 내거나 뭔가 인증을 받았을 때 일종의, 뭐라고 하나요, 권리? 과연 우리 상수도사업소가 얼마만큼 갖고 있는지 좀 궁금하고 만약 할 수 있다면 우리 수원시 고도처리시설과 관련해서, 굳이 우리 수원시에 할 필요가 없다면 또 다른 시에 우리가 이 연구결과를 로얄티를 받고 팔 수 있는 그러한 부분은 없는지? 저는 이 보고를 보면서 몇 가지 상상을 해서, 제가 하는 상상이 맞는지 틀리는지 몰라서 한 번 여쭤보는 겁니다.

맑은물생산과장 이진상 : 예. 그래서 그 사항은 완전히 다른 사항이 되겠습니다.

이것과 고도처리시설과의 관계를 제가 여쭤보는 거예요, 이미 준공한.

맑은물생산과장 이진상 : 예. 이것은 물이, 이건 하게 되면 막여과 멤브레인 공법이고 우리가 한 것은 오존접촉과 활성탄을 활용한 사항이고, 그래서 공법이 완전히 상이합니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.

이미경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 유철수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

방금 이미경 위원님께서 질의하신 정수장 막여과 공법개발에 대해서 우리가 산‧학 기관협력 사업으로 이렇게 추진하고 있는 거잖아요. 이것, 나중에 특허권은 어디로 가죠?

맑은물생산과장 이진상 : 예, 그렇습니다.

그러면 산‧학에서 성대라든가 우호엔지니어링이라든가, 이런 쪽이 정부에서 예산을 별도로 받아서 추진하는 사업이 되겠네요?

맑은물생산과장 이진상 : 아니요, 그쪽에서 자체적으로 하고 있습니다. 그러니까 이 사업은 연구개발비와 별개로 하고 있습니다.

연구개발비를 정부에서 받잖아요?

맑은물생산과장 이진상 : 아니, 지금 이 사항은 그게 안 되고 있습니다.

자체, 학교 자체라고요?

맑은물생산과장 이진상 : 예. 그렇게 해서 다시, 그래서 지금 여기서 진행하는 사항은 정부하고는 무관한 사항이 되겠습니다.

한 번 더 체크는 해봐 주세요.

맑은물생산과장 이진상 : 예, 알겠습니다.

이상입니다.

유철수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 맑은물생산과에 대한 업무보고 청취를 마치겠습니다. 이진상 맑은물생산과장님 수고하셨습니다. 지금까지 위원님들이 의견주신 대로 각 과장님들은 위원님들의 자료요청에 빠짐없이, 또 성실한 자료를 꼭 해주실 것을 당부 드리며 이상으로 상수도사업소에 대한 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 신동은 소장님을 비롯한 공직자 여러분! 수고하셨습니다.