경기 수원시의회 발언

명규환 의원 발언

제327회 제7차 기획경제위원회2017-06-15

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 시민소통기획관, 공보관, 감사관, 청년정책관에 대한 2017년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 먼저 출석확인 및 선서를 받도록 하겠습니다. 증인 선서에 앞서 선서의 취지와 고발규정 등에 관하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 다음은 선서요령에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서는 증인을 대표해 시민소통기획관께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인들께서는 모두 자리에서 일어나 오른손을 들어 주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명날인 하시어 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 증인의 출석여부를 확인하겠습니다. 호명되는 증인께서는 자리에서 일어나 “네.”라고 대답하신 후 앉아 주시기 바랍니다. 제진수 시민소통기획관님!

진수

제진수시민소통기획관

네.

백종헌위원장

조진행 공보관님!

진행

조진행공보관

네.

백종헌위원장

김교선 감사관님!

교선

김교선감사관

네.

백종헌위원장

김현광 청년정책관님!

현광

김현광청년정책관

네.

백종헌위원장

김노경 수원영상미디어센터장님!

노경

김노경수원영상미디어센터장

네.

백종헌위원장

김제남 수원청년지원센터장님!

제남

김제남수원청년지원센터장

네.

백종헌위원장

그러면 제진수 시민소통기획관님 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

진수

제진수시민소통기획관

선서! 본인은 수원시의회가 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제39조 제1항 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2017년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조 제5항과 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2017년 6월 15일 수원시 시민소통기획관 제진수 공보관 조진행 감사관 김교선 청년정책관 김현광 수원영상미디어센터장 김노경 수원청년지원센터장 김제남

백종헌위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 잠시 감사장을 정리한 후 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

10시 12분 감사중지

10시 24분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 실시하겠습니다. 시민소통기획관, 공보관, 감사관, 청년정책관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 증인들께서는 위원님들의 질의 의도를 잘 파악하시어 충분히 이해될 수 있도록 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 양민숙 위원님 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

양민숙위원

양민숙 위원입니다. 시민소통기획관 제진수 증인께 질의하겠습니다. 50쪽을 보시면 공공갈등과 반복민원 발생현황이 쭉 나와 있어요. 처리결과에 해결된 것도 있고 아직 진행 중인 것이지요, 이렇게 비고란에 체크가 안 되어 있는 것은?

진수

제진수시민소통기획관

네, 진행 중인 사안입니다.

양민숙위원

새롭게 공공갈등이 발생하고 있는 것이 수원 군공항 이전사업 민원인데 이것이 지금 어떻게 진행되어 가고 있습니까?

진수

제진수시민소통기획관

현재는 예비 이전 후보지로 화성 화옹지구가 선정이 되어 있고 화성시에서는 지속적으로 반대의견, 그다음에 국방부의 권한쟁의심판 소송을 제기하고 있는 상태이고 우리 시 입장에서는 지난 3월부터 군공항 이전의 합리성, 적정성에 대한 광고 그리고,

양민숙위원

조금 크게 말씀해 주세요.

진수

제진수시민소통기획관

화성시 해당 지역주민들에 대한 설명회 등을 어려움은 있지만 진행을 하고 있는 상황입니다.

양민숙위원

국방부가 이전 사업지를 발표하고 나서, 발표하고 나서 민원갈등이 화성시에서 더 많이 생긴 것이지요?

진수

제진수시민소통기획관

네, 그렇습니다.

양민숙위원

그 전에 우리 시는 발표나기 전부터 어디로 가겠다는 것이 있었는데, 그것 때문에 다른 갈등이 생겨난 부분도 있을 것이고!

진수

제진수시민소통기획관

네, 그렇습니다.

양민숙위원

우리는 과도 신설해서 운영을 하고 있었으니까요?

진수

제진수시민소통기획관

네.

양민숙위원

그렇지요?

진수

제진수시민소통기획관

네.

양민숙위원

그런 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?

진수

제진수시민소통기획관

우리 시 입장에서는 군공항 이전에 대한 필요성은 이전부터 쭉 느껴왔기 때문에 관련 특별법을 제정하는 데 많은 노력을 기울였고, 그 특별법이 제정이 되면서 본격적으로 이전을 위한 노력을 기울여왔다고 생각합니다.

양민숙위원

우리는 당연히 그렇게 해야 하는 부분이었지요, 이전을 목적으로 하고 있으니까! 그런데 받아들이는 시 입장에서는 다른 것들, 반대하는 그런 것들이 훨씬 더 많이 생기는 것이지요.

진수

제진수시민소통기획관

그것은 자연스러운 반응이라고 생각합니다. 이제 어떻게 보면 본격적으로 사업이 진행되는 초입에 있기 때문에 실질적으로 이 사업 추진과 관련해서 영향 혹은 피해를 받을 수 있는 해당 지역의 주민들, 지금은 예비이전후보지 단계이기 때문에 조심스럽긴 하지만, 그 주민들의 불안감, 불편 예상 이런 것들이 갈등의 형태로 표출이 되어 나오고, 우리 시 입장에서는 그런 부분들을 어떻게 해소할 것인가에 대한 대안들을 차분하게 마련해 나가야 되는 그런 단계라고 생각합니다.

양민숙위원

본 위원이 생각할 때는 “너무 우리 시에서 앞서 가지 않았나?” 이런 생각이 들어요. 후보지가 발표되고 나서 국가에서 할 수 있는, 처리할 수 있는 것들을 하고 난 다음에, 우리가 미리 준비는 하고 있으되, 어느 정도 정리가 된 뒤에 해도 되는데 너무 일찍 그렇게 터뜨려버린 것이 아닌가, 언론에 터뜨리고 해서 그런 받지 않아도 되는 민원들에 대한 것들을 받아서 시간 소비하고 있는 것이 아닌가 이런 생각이 본 위원이 잠깐 들었습니다. 그 부분에 대해서 어떻게 생각하세요?

진수

제진수시민소통기획관

저도 상당히 공감을 하는 내용이고 상황인데 불가피한 측면이 있는 것 같습니다. 당연히 이전 후보지가 되지 않기 위해서 해당 후보지로 거론되었던 지역들이 사실은 다 반발을 했었고, 그런 상황에서 수원시는 어쨌든 이전의 필요성 때문에 이런 노력들을 해 온 것이 있기 때문에 저희 나름대로 준비를 하고 진행을 했었는데, 대상지가 화성 화옹지구로 국방부에서 나름대로 정리를 하다 보니까, 마치 화성시의 어떤 특정 지역을 대상으로 수원시가 예비이전후보지를 추진한 것처럼 이렇게 비치는,

양민숙위원

그러니까요!

진수

제진수시민소통기획관

불가피성이 좀 있었던 것 같습니다. 그리고 관련부서를 신설하거나 이런 것도 특정 지역을 염두에 두고 한 것이 결코 아님에도 불구하고,

양민숙위원

그렇지요!

진수

제진수시민소통기획관

그렇게 비춰지는 측면이 있고, 또 하나는 국방부가 저희들 입장에서 볼 때는 소극적인 측면이 있기는 한데 그것은 특별법 자체에서 사업시행자가 해당 지자체, 추진하는 지자체가 사실은 주관을 하도록 되어 있다 보니까 그 또한 우리 시 입장에서는 약간 불필요한 오해나 갈등의 주체로 비춰지게 만드는 그런 측면이 함께 있는 것 같습니다.

양민숙위원

그렇지요! 물론 국방부에서 하고 난 뒤에 우리가 해도, 그러니까 필요 적절한 곳에 했어야 되는 부분들도 있고 그 전에 준비해야 되는 그런 부분들도 있었는데, 미리 먼저 알려지다 보니까 그런 민원의 소지가 조금 더 많아져서 민간 대 민간의 골도 깊어지는 상황도 있습니다. 그래서 우리 시도 화성시나 오산시, 수원시가 상생해서 같이 가자는 프로그램도 많이 하고 있고, 그 쪽 지역주민들하고 상생할 수 있는 부분들도 같이 해 가고는 있는데, 아직도 일부에서는 그것을 왜곡해서 자꾸 주민들한테 아니면 시민들한테 “우리는 절대 수원시에서 추진하고 있는 군공항 이전에 대해서 결사반대한다.” 이런 것들이 계속 나오고 있는 부분이고, 본 위원이 알기로 지금은 이것이 어느 정도 진행이 되었는지 모르지만 주민자치위원회 회의를 한다든가 다른 단체들이 회의할 때 반대하는 서명도 받고, 물론 화성시 입장은 그럴 수 있지만 이것이 국가적으로 전체적인 틀을 놓고 보면 반대만을 위한 반대를 하지 않나 이런 생각도 본 위원이 생각할 때는 듭니다. 그래서 그런 부분에 대한 것들을 조금 더 매뉴얼을 만드실 수 있으면 만들어서 이미 그것보다 큰 건 아닌 다른 건에 대해서 데이터 축적해 놓은 것이 있을 것 아닙니까? 그러면 그것에 대해서 어떻게 대처를 할지, 대비를 할지 그것을 조금 더 연구하셔서 혹, 다른 위원회라든가 아니면 우리 위원들한테 그런 것들을 가끔 설명을 해 주셨으면 좋겠습니다, 진행되는 사항에 대해서.

진수

제진수시민소통기획관

네.

양민숙위원

이것이 몇 가지가 되잖아요, 지금 민원사항이!

진수

제진수시민소통기획관

네.

양민숙위원

화성시 공동형 종합장사시설 건립 반대하는 것도 있고, 광교 상수원보호도 있고, 해결되었다고 하는 것은 광교 웰빙타운 A6, B1 방음터널 연장시공 요청 민원하고 8번 건만 지금 해결이 되었다고 그랬으니까, 지금 10개의 총괄적인 민원 중에서 8개는 지금 진행 중이라는 말씀이시잖아요?

진수

제진수시민소통기획관

네, 그렇습니다.

양민숙위원

각각의 민원은 다르지만 갈등부분에서의 어떤 공통점도 있을 것이고 그다음에 해결방안이 되어야 되는 것이 다 다를 것이라는 얘기지요. 그래서 그 부분에 대한 것들은 일을 추진하면서 이 부분은 어느 정도 이렇게, 이렇게 해결되어 가는 모습이 보이고 이런 부분은 조금 더 해야 되는데 “공직자들이 노력해 주어야 될 것은 어떤 것이고, 시의원들의 역할은 무엇이고 어떻게 해 주어야 되는 것이고, 그다음에 주민들이 협력해 주어야 되는 것은 어떤 것이 있다.” 이런 것을 설명을 해 주시면 우리가 적극적으로 대처해서 도움을 드릴 수 있는 것들은 도움을 드릴 수 있고 그렇게 할 수 있을 것 같아서 이런 말씀을 드립니다.

진수

제진수시민소통기획관

네, 알겠습니다.

양민숙위원

여기까지만 질의하고 추가 질의하겠습니다. 이상입니다.

백종헌위원장

양민숙 위원님 수고하셨습니다. 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

철승

이철승위원

이철승 위원입니다. 공보관 조진행 증인께 질의드리겠습니다. 행감 자료 제출하신 것을 보면 SNS를 활용한 시정홍보 추진 현황이 나와 있습니다. 여기에 보면 “지역소식 및 시정에 반영할 수 있는 참신한 아이디어 발굴” 이렇게 기대효과를 제출하셨는데, 운영 후 실질적 기대효과가 있었나요? 어떤 것이 있었나요?

진행

조진행공보관

죄송하지만 몇 쪽입니까?

철승

이철승위원

39쪽입니다. 여기에 보면 SNS 활용 시정홍보 실적해 가지고 블로그라든지 페이스북 이라든지 각 매체별로 나와 있는 것이 있고, 그리고 SNS 서포터즈 위촉해서 활동현황이나 앞으로 전망에 대한 기대효과가 있습니다. 여기에 대해서 작년 1년에 대한 어느 정도의 기대효과에 맞는 결과가 있었는지, 그리고 향후 앞으로 우리가 중점적으로 해야 될 부분이 어떤 것인지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

진행

조진행공보관

지난해 수원화성 방문의 해를 맞아 가지고 SNS, 우리가 요즘 지면이라든가 방송도 있지만 모바일 시대이다 보니까 SNS 쪽에 홍보 효과가 상당히 있었고, 특히 카카오톡 친구맺기를 통해서,

철승

이철승위원

지금 누적 현황을 보면 블로그가 900만 건 정도 되고 그다음에 카카오톡이 가장 많더라고요.

진행

조진행공보관

카카오톡이 현재 22만 명 정도 되고 있습니다.

철승

이철승위원

네. 카카오톡과 관련해서 47쪽에 보면 수원시 소통채널 운영 내역 해 가지고 연관되는 내용 같아요.

진행

조진행공보관

네.

철승

이철승위원

여기에 대해서 운영 현황에 보면 메시지 전송수가 합계가 14개가 있는데 이것이 어떤 내용인지 이해가 안 가서 그런데 그 자료 통계상,

진행

조진행공보관

카카오톡에서 전송하는 것을 월 1회, 2건 정도 주요 사항이나 홍보사항이 있을 때 작년도에 14건을 발송한 것입니다, 카톡 친구한테.

철승

이철승위원

14건이면 어떻게 보면 실질적으로 지금 20만 명이 넘는 분들한테 2016년 6월∼12월까지 10건, 그리고 2017년 1월∼4월까지 4건 메시지를 전송했다는 얘기예요?

진행

조진행공보관

네.

철승

이철승위원

이것 같은 경우는 카카오톡 통큰 이벤트 추진과 관련해서 보낸 것 아닙니까?

진행

조진행공보관

그것은 아니고,

철승

이철승위원

그것은 아닙니까?

진행

조진행공보관

네. U-20이라든가,

철승

이철승위원

그러면 지금 말씀하신 것처럼 SNS를 활용해서 시정홍보를 하겠다고 추진한 사업과 연계되어서 이 카카오톡 수원시 소통채널 운영 내역 자료를 제출해 주셨는데, 이 건수 대비 그렇게 효과가 있었는지 거기에 대해서 한번 의문점을 표출해 봅니다.

진행

조진행공보관

카톡 친구가 작년도 12월 31일까지 한 17만 명 정도 됐습니다. 그런데 이번에 통큰 이벤트2를 실시하다 보니까 22만 명 정도로 늘었고 그다음에 전송비용이 1인당 17원이 됩니다. 그래서 한 번 보내는데 한 350만 원 정도,

철승

이철승위원

아, 카카오톡은 법인은 비용을 내고 보내는 것인가요?

진행

조진행공보관

네, 그렇습니다. 1인당 17원씩 되어 있습니다.

철승

이철승위원

그러면 예산이 얼마 정도 책정되어 있어요?

진행

조진행공보관

(자료확인) 예산이 이번에 좀 모자라 가지고 추경에 해서 3,000만 원 정도가 편성되어 있습니다.

철승

이철승위원

기정예산 얼마 편성되어 있었는데요?

진행

조진행공보관

(관계 공무원간 협의) 현재는 4,000만 원이 편성되어 있고 추경에 2,000만 원을 추가로 인원수 증가에 대해서 요구하고 있습니다.

철승

이철승위원

어쨌든 각 지자체가 SNS를 활용해서 각 지자체의 시정홍보를 위해서 많은 노력을 쏟고 있는데 그 일환 중에 하나라고 생각합니다. 그러면 작년에 2016년 카카오톡 통큰 이벤트 추진해서 가장 큰 혜택이라든지 행궁에 대한 무료입장이라든지 이런 할인혜택, 이 부분이었나요?

진행

조진행공보관

네.

철승

이철승위원

그 외에 병행된 것은 없었습니까?

진행

조진행공보관

작년도 수원화성 방문의 해를 맞아 통큰 이벤트 6개소 할인 사업을 실시했는데 방문객 수라든가 입장료 수입은 오히려 많이 늘은 것으로 알고 있습니다.

철승

이철승위원

그런데 여기 보면 기대효과 밑에 보면 “카카오톡 광고예산 절감 및 향후 지속적인 시정소식 전달 기반 마련”인데 지금 기정예산 모자라다고 그러셨잖아요. 그런데 이 밑에 “카카오톡 광고예산 절감”이면 “광고예산 절감”이라는 것이 어떤 뜻입니까? 본 위원이 자료를 검토해 봐도 이것이 이해가 안 가서 말씀을 드립니다. 지금 예산은 부족해서 예산을 더 세웠다고 했는데 추경에 반영을 시켜달라고 올렸다는데 여기 밑에서는 “카카오톡 광고예산 절감”이라고 해 놓았어요. 문구가 맞는 것인지 본 위원이 자료 검토하면서 이해가 안 가서 질의를 드리는 것입니다. 어떤 내용이에요?

진행

조진행공보관

(자료확인)

철승

이철승위원

이 카카오톡 통큰 이벤트에 대한 광고예산을 절감한다는 것인지, 아니면 별도로 카카오톡에 나가는 광고비를 절감한다는 것인지 이해가 안 가서 명확하게 좀 알아보려고 질의드립니다.

진행

조진행공보관

위원님, 이 부분은 제가 확인해서 서면으로 보고드리도록 하겠습니다.

철승

이철승위원

본 위원이 이번 행정사무감사를 거치면서 각 실·국이나 누누이 말씀드리지만 자료에 대해서 충실함을 기해 주셨으면 감사하겠다는 말씀을 다시 한 번 드립니다. 이 부분은 어구에서 약간 차이가 있는 것 같으니까 확인한 다음에 말씀해주시고,

진행

조진행공보관

네, 알겠습니다.

철승

이철승위원

전년도에 2016 수원화성 방문의 해를 맞이해서 많은 영상도 찍었고 광고도 나갔는데, 이제 2016도 끝났고 금년도에 수원시에서 제일 중점적으로 추진했던 사항이 U-20 월드컵이었습니다. 그렇지요?

진행

조진행공보관

네.

철승

이철승위원

U-20 월드컵과 관련해서 많은 홍보를 한 것으로 알고 있는데 U-20 월드컵도 종료되었기 때문에, 본 위원이 지난 업무보고 시에 한번 제안드린 바가 있어요. 어떤 것이냐 하면 지금 창원시는 광역시를 위해서 언론매체라든지 영상물 광고라든지 계속 많은 예산을 투입해서 창원시의 현안 사업인 광역시 추진을 지금 진행 중에 있습니다. 그런데 우리 시에 U-20 월드컵이 끝난 다음 가장 큰 화두가 물론 군 공항 이전도 있을 수 있겠지만 어떤 것이 가장 시급하다고 생각하세요?

진행

조진행공보관

현재 특례시 지정이라든가 지방분권도,

철승

이철승위원

그렇지요!

진행

조진행공보관

네.

철승

이철승위원

본 위원이 지난 업무보고 때 말씀드린 바와 같이 우리 시의 가장 큰 화두는 지방분권과 지방자치에 대한 대비, 문재인 정부가 들어서면서 이 부분에 대한 필요성이 강화될 수밖에 없기 때문에 선제적으로 대도시 특례를 지금 추진 중이기 때문에 대도시 특례에 대한, 창원시처럼 공격적인 마케팅이나 홍보를 해서 지금 우리가 준비하는 지방분권과 지방재정자립과 대도시 특례와 관련해서 추진할 계획을 세우라고 했었는데 업무보고 이후 지금 현재 어떻게 되고 있습니까?

진행

조진행공보관

현재 지방분권이나 대도시 특례의 경우는 여러 가지 기획기사라든가 그다음에 기고, TV 및 라디오 등을 통해서 홍보를 하고 있고,

철승

이철승위원

라디오에 어떤 식으로 홍보가 되고 있어요? 창원시처럼 그렇게 광고가 나가는 것은 아니지 않습니까?

진행

조진행공보관

그래서 위원님이 말씀하신 것은 지금 공영라디오 방송사하고 협의 중에 있는데 비용이 세더라고요. 그래서 2개 방송사를 해서 다음 달부터 한 2개월간만 할 예정에 있습니다.

철승

이철승위원

물론 지난 업무보고 때도 말씀드렸듯이 수원에 있는 언론사라든지, 우리 수원시민들도 거기에 대한 인지를 해야 되기 때문에 수원시민들이 자주 접할 수 있는, 쉽게 접할 수 있는 수원과 관련된 언론사라든지 지방 관련 언론사뿐만 아니라 여기도 당연히 해야 되고, 그 외적으로 전국적인 공감대 형성을 위해서는 창원시처럼 해야 될 필요성이 있다고 생각합니다. 다시 한 번 강조를 드리는 것이고, 새롭게 내년에 헌법개헌이 이루어질지 안 이루어질지 모르겠지만 이루어질 수 있다는 개연성이 크기 때문에 지방분권과 자치 그리고 대도시 특례에 대해서 우리 시의 권리와 입장을 주장하기 위해서는 전국적인 공감대 형성이 필요한 만큼 이 부분에 대해서만큼은 적극적으로 홍보를 부탁드리겠습니다.

진행

조진행공보관

네, 알겠습니다.

철승

이철승위원

이상입니다. 이따가 추가 질의하겠습니다.

백종헌위원장

이철승 위원님 수고하셨습니다. 명규환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

규환

명규환위원

명규환 위원입니다. 감사 받으시느라고 대단히 수고 많으십니다. 영상미디어센터장 김노경 증인께 질의를 드리도록 하겠습니다. 금년에 수원시에서 지원받은 총 예산이 얼마예요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

7억 400만 원입니다.

규환

명규환위원

7억?

노경

김노경수원영상미디어센터장

네.

규환

명규환위원

7억 400만 원이고, 그 중에서 인건비가 얼마예요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

잠시만, (자료확인)

규환

명규환위원

대략만 하면 됩니다. 정확하지 않아도 돼요.

노경

김노경수원영상미디어센터장

전체 예산 중에 인건비가 (자료확인) (관계 직원간 협의) 3억 8,700만 원입니다.

규환

명규환위원

3억!

노경

김노경수원영상미디어센터장

네.

규환

명규환위원

3억 8,000! 그다음에 교육비나 행사비가 얼마예요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

사업비로 (자료확인)

규환

명규환위원

대략만 해요.

노경

김노경수원영상미디어센터장

사업비로 2억 5,000만 원 정도였던 것으로,

규환

명규환위원

2억 5,000?

노경

김노경수원영상미디어센터장

네.

규환

명규환위원

그리고 나머지 기반시설 및 장비교체 이런 비용이 얼마예요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

제가 장비를 사업비에 포함시켜서 말씀드렸고 장비 운영 새로 취득하는 자산은 1,000만 원 잡혀 있습니다.

규환

명규환위원

그러면 나머지 돈은 어디다 쓰는 것이에요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

교육 프로그램 운영하고 마을미디어사업을 하고,

규환

명규환위원

아니, 본 위원이 질의하기를 인건비는 얼마이며 그다음에 행사비,

노경

김노경수원영상미디어센터장

운영비, 기본 운영비가 있습니다.

규환

명규환위원

그러니까 운영비까지 하고 그다음에 장비교체 비용은 별도로 하면 장비를 교체하거나 기반시설 조성, 만약에 페인트칠하거나 이런 비용이 얼마나 돼요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

시설이 청소년육성재단에 들어가 있어서 기본시설 유지하는 데 조금 비용이 적게 드는 편이고,

규환

명규환위원

그러니까 금액만, 금액만 말씀해 주셔도 돼요.

노경

김노경수원영상미디어센터장

기반시설 운영한 것이 장비 안에 포함되어서 1,000만 원입니다.

규환

명규환위원

1,000만 원?

노경

김노경수원영상미디어센터장

네.

규환

명규환위원

그러면 금년에 장비 교체하는 예산 하나도 못 받았어요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

네, 그 예산이 1,000만 원입니다.

규환

명규환위원

작년에는 얼마 받았어요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

작년에도 같은 금액이었습니다.

규환

명규환위원

그래요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

네.

규환

명규환위원

그러면 7억 400만 원인데 3억 8,000만 원 하고 나머지 돈은 다 어디로 간 것이에요? 그냥 교육비로 다 간 것인가요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

운영비 기본 경상비가, 인건비 말고 경상비용이 또 있습니다.

규환

명규환위원

그래요? 그러면 미디어센터에 지난해하고 금년에 장비교체라든가 이런 비용들은 전혀 받지 못했다 이것이지요? 지원받지 못했다 이것이지요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

장비를 전격 교체하는 시점이 아직 도래하지 않아서,

규환

명규환위원

그렇지요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

네.

규환

명규환위원

그러면 장비를 구축한 것이,

노경

김노경수원영상미디어센터장

2013년입니다.

규환

명규환위원

2013년에 구축 했지요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

네.

규환

명규환위원

내구연한이 얼마나 되는 것이에요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

5년 잡고 있습니다.

규환

명규환위원

5년?

노경

김노경수원영상미디어센터장

네.

규환

명규환위원

그런데 지금 미디어센터가 굉장히 협소하지 않아요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

협소합니다.

규환

명규환위원

협소해요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

네.

규환

명규환위원

어느 정도 있으면 괜찮을 것 같아요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

일단은 저희가 교육실도 있고 프로그램 운영하는 공간들이 있긴 한데 각각의 방들이 비좁아서 조금 큰 프로그램 운영할 때 그 시설을 이용할 수 있는 방이 없는 한계가 있고 지금 프로그램이 작년에 비해서 올해 더 많이 돌아가서 교육 운영하시는 실무진들이 실을 잡는 데 경쟁을 해야 되는 그런 상황이기도 합니다.

규환

명규환위원

그런데 청소년육성재단에서 지금 증축을 하려고 하는 것 같은데 만약에 그렇다면 공간 확보가 가능해요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

그 계획 안에 저희 시설 확장은 들어 있지 않아서,

규환

명규환위원

안 들어가 있어요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

네.

규환

명규환위원

그리고 지금 현재 지하실을 쓰고 있지요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

네, 그렇습니다.

규환

명규환위원

청소년들이 거기서 프로그램이나 활동하기에는 공기가 좋지 않지 않아요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

지하층이긴 한데 한 쪽은 막혀 있고 한 쪽은 틔어있는 그런 지하층이긴 해서,

규환

명규환위원

그런데 공기가 좋은 것 같아요, 안 좋은 것 같아요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

좋지는 않습니다. 그런데 아주 열악한 지하로 상상하시는 것보다는 한쪽은 그래도 공기가 통해서,

규환

명규환위원

육성재단에 질의할 내용은 아닌데 영상미디어센터하고 청소년 문화센터에 미디어 구축하는 것하고는 분야가 다른 것인가요? 어떻게 되는 것이에요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

청소년미디어사업을 육성재단에서 저희 센터가 생기기 전부터 하고 계셔서 현재도 그것을 운영하고 있고 청소년미디어,

규환

명규환위원

잠시만요.

노경

김노경수원영상미디어센터장

네.

규환

명규환위원

그러니까 수원영상미디어센터에서 청소년을 통해서 미디어 교육을 하고 프로그램을 하잖아요!

노경

김노경수원영상미디어센터장

네.

규환

명규환위원

그런데 그 외에 육성재단에서 별도로 미디어프로그램과 운영을 하느냐 이것이지요.

노경

김노경수원영상미디어센터장

네, 하고 있습니다. 저희 시설을 이용하기는 하나 프로그램 예산 자체는 거기서 편성해서 운영하고 있습니다.

규환

명규환위원

그러면 내용이 어떻게 달라요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

청소년영상대전이라고 11월에 하는 커다란 행사가 있습니다. 지금까지 쭉, 저희 센터가 생기기 이전부터 해 오던 청소년미디어 행사인데 그 행사를 마지막 엔딩으로 해서 미디어동아리 사업을 하고 있어요.

규환

명규환위원

그러면 본 위원이 판단해 보면 영상미디어센터에서 청소년들을 모아서, 동아리를 모아서 교육이나 프로그램 이런 것을 진행하면, 청소년육성재단에서는 대회를 개최한다든가 이런 형식으로 프로그램이 이어지는 것이에요? 본 위원이 지금 질의하는 것이 육성재단하고 영상미디어센터를 별도로 구축해서 만들어놨는데 업무 자체가 중복되는 그런 경우가 된다면 서로 경쟁 대상이 될 수도 있고, 기존에 육성재단이 건물주이기 때문에 미디어센터에서 굉장히 많은 피해를 보지 않을까 싶어서 질의를 드리는 것입니다.

노경

김노경수원영상미디어센터장

사실 수원은 인구규모나, 청소년 인구규모나 이런 것이 적지 않기 때문에 기존에 육성재단에서 하는 미디어사업에 더해서 저희가 추가로 하는 것은 사회배려자 계층 청소년을 중심으로 하고, 일반 청소년도 대상으로 해서 추가로 하는 것이라 사실 경쟁해서 서로가 손해를 볼 지경에 처할 만큼 이렇게 수요가 적지 않습니다. 그리고 시설이 있으면서 기존에 육성재단에서 하던 청소년미디어사업도 훨씬 더 활성화 되고 저희도 청소년 영상대전에,

규환

명규환위원

답변은 짧게 해 주시고,

노경

김노경수원영상미디어센터장

네.

규환

명규환위원

지금 미디어센터장으로 판단했을 때, 센터장님으로 근무하면서 판단했을 때 수원에 영상미디어센터가 지금처럼 육성재단과 미디어센터하고 분리되어 가지고 운영하는 것이 옳은 것 같아요, 아니면 규모를 크게 해서라도 한 곳에서 청소년에 대한 전문적인 미디어센터가 만들어져야 된다고 판단합니까? 본인의 의견을 말씀해 보세요.

노경

김노경수원영상미디어센터장

미디어센터, 전체 시민을 대상으로 하는 미디어센터로서는 규모가 너무 극단적으로 작은 규모라고 판단이 되고 수원시 전체 시민들을 대상으로 하는 미디어센터가 좀 더 큰 규모로 있어야 한다, 그 안에 청소년도 포함될 수 있다고 생각을 합니다.

규환

명규환위원

그런데 생각만 갖지 실행할 수 있는 힘은 없는 것이잖아요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

의견을 내고 있습니다.

규환

명규환위원

답변 감사합니다. 조진행 증인께 질의를 드리도록 할게요.

진행

조진행공보관

네.

규환

명규환위원

지금 답변 다 들으셨으니까, 영상미디어센터가 수원지역 청소년들한테 미치는 영향이 어느 정도라고 판단을 해요?

진행

조진행공보관

영상미디어센터는 제 생각으로 이것은 청소년뿐만 아니라 일반 성인, 모든 사회계층을 대상으로 하는 것인데 들어갈 때 어떻게 하다보니까 청소년육성재단으로 편입이 되어서, 위탁을 줘서 거기에서 운영을 하고 있는데 중복되는 점도 없지 않다고 생각하고 있습니다, 청소년문화센터에서 운영하는 미디어센터 교육하고.

규환

명규환위원

그러면 지금 조진행 증인께서 공보관으로 오신지 얼마 안 되었는데 지금 그렇게 중요하다고 판단을 하고 있는데 미디어센터의 향후 진로나, 향후 어떻게 변해가는 것을 생각하고 있는지 한 번 말씀해 보세요.

진행

조진행공보관

그래서 지난번 의원님들하고, 그다음에 운영위원회, 그다음에 수탁주체인 청소년육성재단, 그다음에 미디어 센터, 그다음에 시 담당부서에서 TF 팀을 구성 중에 있습니다. 그래서 공문을 발송해서 의원님 두 분, 센터 한 명, 시에서 두 명, 육성재단에서 한 명, 아홉 명으로 TF팀을 구성해서 향후 미디어센터 운영을 어떻게 활성화 할 것이냐, 그다음에 조례에 미비한 부분을 어떻게 개정할 것인가를 지금 TF팀을 구성 중에 있습니다.

규환

명규환위원

조진행 증인! 본 위원이 답변을 요하는 것은 그런 운영의 묘를 위해서 운영위원회를 구성하고, 프로그램을 잘 하자 그런 뜻이 아니고 미디어센터는 공보관 소관에 해당 되어 있지요, 위탁관리업체잖아요.

진행

조진행공보관

네.

규환

명규환위원

증인이 판단했을 때 미디어센터가 청소년한테 정말 중요하다면 향후에 미디어 센터를, 좀 전에 센터장인 김노경 증인께서 답변했듯이 이런 규모로 봐서는 어떻게 보면 말 표현이 좀 어떨지 모르겠지만 청소년미디어센터는 장난감 놀이밖에 안 되는 규모이기 때문에 큰 규모로 뭔가 제대로 프로그램을 할 수 있는 그런 시설을 했으면 좋겠다는 의사를 주셨는데 공보관으로 해서 이 자리에 와서 근무하면서 미래에 어떻게 해야 되겠다는 생각이 드느냐 그것을 질의하는 것이에요.

진행

조진행공보관

지난번 운영위원회에서도 그런 말이 나왔지만 별도 법인화 하느냐, 그다음에 시설이 현재 부족하니까 독립된 미디어센터만의 청사를 해 달라, 그래서 그것을 이번에 TF팀을 구성해서 거기에서 전체적인 의견을 수렴 할 계획입니다.

규환

명규환위원

증인! 답답한 답변을 계속 하시는데 본 위원이 처음에 영상미디어센터를 시작해서 만들 때 본 위원이 제안했던 것이 “청소년문화센터 지하에다 하지 않았으면 좋겠다.”라고 했습니다. 그런데 시장님의 지시로 인해서 빨리 할 수밖에 없, 서두르다 보니까 지하에다가 쉬운 얘기로 조그만 장난감처럼 만든 결과를 초래 했어요. 그래도 20억이 넘게 들어갔어요. 본 위원이 제안했던 것은 청소년문화센터 길 건너편에 보면 주차장도 있고 공원부지가 있어요. 그곳에 건물을 3층이고, 4층이고 지어서 청소년 상담실도 마찬가지고, 청소년과 관계된 모든 시설들을 그곳으로 옮겨서 신축했으면 좋겠다고 제안을 했는데 그 당시 공보관으로 계신 공직자 입장에서는 빨리 하고 싶은 마음에 지하에다가 리모델링을 했어요. 그것이 불과 몇 년 사이에 지금은 포화상태가 되었고, 육성재단도 마찬가지로 점점 규모가 커지다보니까 새로운 건물을 많이 증축을 해도 청소년 미디어센터에는 한 평도 할애를 해 주지 않는 그런, 어떻게 보면 겹살이 하는 상황이 되었다는 말이에요. 그러면 조진행 증인께서는 이제는 그림을 그려야지요. 앞으로 어떻게 몇 년 안에는 어떻게 해야 되겠다는 것을 그림을 그려 줘야 되는 것이 공보관인 증인께서 해야 될 일 아닌가요?

진행

조진행공보관

네, 알고 있습니다.

규환

명규환위원

어떻게 할 것입니까?

진행

조진행공보관

지난번에 수탁주체인 청소년육성재단 이사장하고도 협의를 했는데 “공원부지 내에 별도의 청사를 짓는 것이 어떠냐?” 그래서 그런 것을 한 번 추진해 볼 계획인데 그것을 아까도 말씀드렸듯이 전체적인 TF팀에서 한 번, 전체적으로 운영위원들하고 협의해서 제 생각하고 같이 해서 할 생각입니다.

규환

명규환위원

증인! 자꾸 운영위원 얘기를 하는데 운영위원이라는 사람이 무슨 힘이 있어요! 운영위원들이 해 가지고 프로그램 하는데 잘 했냐, 못 했냐 하는 것이지, 그렇게 답변하지 마시고 본 위원이 제안을 하나 해 드리겠습니다. 청소년문화센터에 25억을 들여서 다이렉트로 육교를 만들어 놨습니다. 청소년문화센터하고 충분히 연결이 가능한 그런 공간입니다. 주차장도 있고, 아니면 모형 소가 서 있는 공원부지 매입해 놓은 땅도 있습니다. 본 위원이 판단할 때는 소가 서 있는 그 곳에 3층 정도의 건물을 짓고, 1, 2, 3층은 청소년과 관계된 모든 시설들을 유치시켜서 청소년이 거기에서 미디어센터는 물론이고, 상담실도 물론이고, 교육관도 다 만들어 놓고, 맨 위에 층에는 다목적체육관을 만들어서 청소년들이 가서 운동도 할 수 있는 공간을 만들고, 또 하나는 지금 공원이 지금 현재는 인계3호공원이라고 하는데 그 공원을 매입합니다, 2020년도까지. 매입하면 수원시내에 청소년들 야영장으로 그 공원을 활용할 수 있다면 수원의 청소년들한테는 명소가 될 수 있다고 판단합니다. 어떻게 생각해요?

진행

조진행공보관

검토해 보도록 하겠습니다. 위원님의 의견을 받아서,

규환

명규환위원

검토를 해 보는 것이 아니라 그렇게 답변하시면 안 되는 것이 영상미디어센터가 지금 현재 규모도 협소하고, 지금처럼 하려면 차라리 안 하는 것이 낫다고 판단할 수밖에 없는 상황이에요. 육성재단에 그냥 놔뒀으면 육성재단에서 규모를 얼마든지 확장해 가지고 규모가 커져 갈 수 있는데 더부살이를 하고 있으니까 더는 면적을 확보해 주지 않기 때문에 프로그램을 확장할 수 없는 것이에요. 인건비 들어가는 것 비례해서 교육프로그램이나 이런 것이 점차적으로 프로그램이 더 활성화 될 수 있는 그런 여건을 만들어 줘야 되는 것이 증인이 해야 된다고 판단을 한다면 거기에 계신 운영위원님들하고 협의를 할 것이 아니라, 여기 계신 우리 기획경제위원회 백종헌 위원장님이나 우리 위원님들하고 협의를 해서 예산을 확보하고, 행정적 절차를 밟아서 예산 확보해서 지으면 되는 것이에요.

진행

조진행공보관

네, 알겠습니다.

규환

명규환위원

그러면 미디어센터를 새로이 신축해서 만들 수 있는 의향은 있으신 것이에요?

진행

조진행공보관

네.

규환

명규환위원

그러면 일단은 영상미디어센터를 본 위원이 제안한, 길 건너편에 있는 곳이 주차장이 됐든, 공원부지가 됐든, 토지를 이용해서 활용할 수 있는 가능성이 무엇인지를 파악하고 거기에 대한 기본계획도를 작성해 가지고 다음 업무보고까지 우리 위원회에 보고해 줄 수 있지요?

진행

조진행공보관

네, 알겠습니다.

규환

명규환위원

기대하도록 하겠습니다. 답변 감사합니다. 이상 마치겠습니다.

백종헌위원장

명규환 위원님 수고하셨습니다. 염상훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

염상훈위원

염상훈 위원입니다. 행정사무감사 받느라 수고 많다는 말씀드립니다. 존경하는 명규환 위원님께서 영상미디어센터에 대해서 질의를 하셨는데 거기에 보충질의를 할까합니다. 김노경 증인께 말씀을 드리겠습니다. 지금 영상미디어센터가 도시재단에 소속되어 있지는 않지요, 따로 되어 있지요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

네. 청소년육성재단에 위탁되어 있습니다.

염상훈위원

그런 소속이 되어야 된다는 얘기가 많이 있었는데 소속 되어 있지는 않은 것이지요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

네.

염상훈위원

앞으로 가능성은 어떤가요?

노경

김노경수원영상미디어센터장

아, 가능성, 위탁관계가 불안정하다는 전제 하에 여러 가지 가능성을 놓고 논의를 하고 있는데 가능성 중에 하나라고 알고 있습니다.

염상훈위원

그래서 그때 운영위원회에서 상당히 많이 반대하고,

노경

김노경수원영상미디어센터장

네.

염상훈위원

지금 존경하는 명규환 위원님께서 말씀하신 것처럼 정말 영상미디어센터가 우리 수원시에 더 자리 잡아서 더 크게 발전되어야 된다고 지금 말씀했는데 조진행 증인께서 지금 신축에 대해서 얘기하셨는데 가능한 것이지요?

진행

조진행공보관

장소를 지난번에, 그래서 아까도 말씀드렸지만 TF팀을 한 번 구성해 보는 것이 어떠냐 해서 의원님들 두 분 초청을 해 가지고 그런 말씀을 드린 것입니다. 그래서 신축이라든가 이것을 청소년육성재단에 위탁이 되어 있는 부분을, 문제를 별도 법인화 시킨다든가, 이런 문제를 전체적으로 한 번, 지금 협소한 데서 운영하는 데 여러 가지,

염상훈위원

본 위원이 제안하고 싶은 것이 그것이에요. 법인화를 따로, 영상미디어센터가 따로 자리를 잡아야 된다고 생각을 하고, 수원시가 125만 시민의 굉장히 큰 도시 아니에요? 그러면 서수원권도 있고, 북수원권도 있고 이런 여러 가지가 있는데 우리가 동수원 쪽에 있다는 말이에요. 그래서 청소년들이 서수원 쪽도 문제이고, 그런데 본 위원은 그 전에 이것을 작게 해서 구역별로 나눠서 영상미디어센터가 발전해야 된다고 생각을 했는데 본 위원이 얼마 전에 호매실동에 청소년문화의 집 개관하는 것을 봤어요. 혹시 아세요?

진행

조진행공보관

알고 있습니다.

염상훈위원

정자동에도 청소년 문화의 집이 있는 것 아세요?

진행

조진행공보관

네.

염상훈위원

아시지요?

진행

조진행공보관

네.

염상훈위원

그래서 본 위원이 거기에 대해서 제안을 하고 싶은 것이 영상미디어센터가 이렇게 신축을 이쪽 육성재단 있는데, 이쪽에 크게 지어서 총 관리를 하는 쪽에서 하고 이렇게 청소년문화의 집, 이런 것을 지을 때 사실은 문제가 되었던 것이 이런 것을 지을 때 영상미디어센터하고 같이 연계해서 거기에 필요한 제반적인 것을 시설도 들어가게 해서 이렇게 했으면 좋았을 것인데, 작게라도. 그렇게 해서 총 관리는 이쪽에서 하더라도 작게 그렇게 분소처럼 그쪽에서 청소년들이 영상미디어를 활용할 수 있도록 그렇게 해 주면 참 좋았는데 본 위원이 가니까 그것이 안 되어 있어서 아쉬움은 있었어요. 그런데 지금이라도, 지금이라도 같이 연계성 있는 그런 청소년에 대한 영상미디어센터가 되어야 된다고 그렇게 생각하는데 증인께서 어떻게 생각하세요?

진행

조진행공보관

위원님의 의견에 동의합니다.

염상훈위원

그것을 해서 지금 본 위원이 알기로는 호매실동에 있고, 정자동에도 있고 그래서 앞으로 영상미디어센터가 자리 잡을 수 있는, 역할을 할 수 있는, 큰 기능을 할 수 있는 그런 부분을 같이 연계해서 만들어 줄 수 있도록 그렇게 해 주시기를 바랍니다.

진행

조진행공보관

담당 부서하고 협조를 구해 보겠습니다.

염상훈위원

그리고 TF팀을 만들어서 여러 가지 운영을 하겠다고 하신 것에 대해서 감사의 말씀을 드리고, 더욱 잘 진행이 될 수 있도록 그렇게 해 줬으면 좋겠어요.

진행

조진행공보관

네, 알겠습니다.

염상훈위원

수고하셨습니다. 시민소통기획관 제진수 증인에게 질의하겠습니다. 다량민원에 보면 “수원 R&D 사이언스파크 조성 반대”라고 되어 있어요. 그것이 219건인데 “완료”로 되어 있네요? 이것이 반대로 해서 “완료”가 된 것이에요, 어떻게 된 것이에요?

진수

제진수시민소통기획관

반대 민원이 해소가 되었다는 뜻입니다. 2014년,

염상훈위원

반대했던 사람들을 잘 이해를 시켰다는 것이에요, 이해를 못 시키고 그냥 했다는 것이에요? 어떻게 했다는 것이에요?

진수

제진수시민소통기획관

관련된 내용들을 해당 부서에서 충분하게 설명을 해서 민원에 대한 이해, 이런 부분들이 원만하게 진행이 되었다 그렇게 말씀드릴 수 있습니다.

염상훈위원

아니, 이런 민원이 들어와서 어쨌든 사이언스 파크가 상당히 서수원권 개발의 목적이 되어 있었는데 여러 가지 얽히고설킨 얘기가 많이 있었지요.

진수

제진수시민소통기획관

네, 그렇습니다.

염상훈위원

그래서 조성 반대도 없지 않아 있고, 조성 찬성하는 사람들이 굉장히 또 많이 있었고 그런데 이것을 “완료”를 한 이유는 반대한 이유들만 이렇게 완료가 되었다, 이 얘기를 하시는 것이지요?

진수

제진수시민소통기획관

네.

염상훈위원

그런데 정확히 파악이 안 되신 것 같아, 보니까!

진수

제진수시민소통기획관

(자료확인)

염상훈위원

정확하게 이것을 파악해서, 지금 주민들 얘기는 사이언스 파크를 계속 조성할 것이다, 또 아니다, 안 하는 것이냐, 하는 것이냐 본 위원한테도 많이 물어봐요. 사이언스 파크 진행하는 것이에요, 안 하는 것이에요?

진수

제진수시민소통기획관

지금 현재는 진행 과정에 있습니다.

염상훈위원

과정에 있는 것이지요!

진수

제진수시민소통기획관

네.

염상훈위원

잘 진행되고 있어요?

진수

제진수시민소통기획관

네, 특별히,

염상훈위원

그것은 그 과에서 하는 것이기 때문에,

진수

제진수시민소통기획관

네, 그렇게 알고 있습니다.

염상훈위원

그런데 증인께서는 그 사항만 지금 알고 있는 것이지요?

진수

제진수시민소통기획관

사실 부분적으로 파악할 수밖에 없는 한계점이 있습니다.

염상훈위원

그것은 본 위원이 한 번 여쭤본 것이고 27쪽에 보면 “고색동 작은마을 경로당 수인선(고색역) 이전 반대”, 경로당을 고색역에다가 짓겠다, 동 주민센터를 짓겠다, 또 청년복합주택을 짓겠다, 그런 민원이 있었던 것이지요!

진수

제진수시민소통기획관

네.

염상훈위원

이것은 어떻게 된 것이에요?

진수

제진수시민소통기획관

해당 부서의 업무이기는 한데 일단 사업계획에 대한 이견들이 아직 계속 남아 있는 상태인 것 같습니다. 그래서 어떤 시설, 예를 들면 경로당과 도서관 이런 부분들을 위치라든지, 규모라든지, 배치, 이런 부분에 대해서 아직 협의가 매끈하게 진행이 되었거나 그렇지는 않은 단계인 것 같고,

염상훈위원

그래서 증인께서는 이 업무 소관하고 지금 어떻게 말이 오고가고 있는 것이에요?

진수

제진수시민소통기획관

저희 부서 입장에서는 문제를 원활히 해결하기 위해서 부서가 적극적으로 역할을 할 수 있도록, 예를 들면 갈등을 해결할 수 있게끔 해당 이해 당사자들이 적극적으로 의견을 내면 그것을 수렴을 하고, 그것에 대한 대안을 찾도록 촉구하는 그런 역할들을 저희 부서에서 하고 있습니다.

염상훈위원

증인께서는 이것을 어떻게 해야 된다고 생각을 해요? 주민들이 반대해요! “경로당을 지어주면 안 들어가겠다. 그리고 우리 수원시에서도 땅이 없어서 동 주민센터를 거기다가 짓느냐? 그리고 나중에 50년 후에 돈을 내느냐? 굳이 거기에다가 해야 되느냐? 그리고 청년복지주택을 거기에 꼭 해야 되느냐, 다른 지역에도 얼마든지를 많은데!” “그런데 그것은 국비를 받기 때문에 거기에다가 한다.”, “그런데 이것을 재검토를 해야 된다.” 주민들은 계속 얘기하는 것인데 그것을 그래도 고색동 그쪽에서 굉장히 큰 민원인데 증인께서 이것 좀,

진수

제진수시민소통기획관

그렇게 알고 있습니다.

염상훈위원

적극적으로 설명을 해 줘야 되는 것 아니에요?

진수

제진수시민소통기획관

사업부서 입장이 아닌 소통의 관점에서 말씀을 드리면 의견이 좁혀지지 않은 상태인 것 같습니다. 이전을 반대하거나 신축을 반대하는 분들의 입장이 모든 주민들, 시민들의 의견을 다 담고 있다고 보기에도 사실 어려운 측면이 있는 것 같습니다. 그런 과정이라고 하면 저는 적극적으로 그 의견들이 어떻게 분포하고 있는지, 의견수렴을 조금 더 적극적으로 해 나가야 되지 않을까, 그리고 그 결과를 가지고 보다 폭넓은 논의구조를 통해서 결정을 이끌어 내는 것이 적절한 방식이 아닐까 이렇게, 과정상으로 그렇게 생각을 하고 있습니다.

염상훈위원

그것은 보편적인 우리 공직자들이 해결하는 민원상인 것 같아요, 본 위원이 봤을 때. 그것이 아니고 실제 고색동에 역이 생기는 데를 보면 그 동 가운데로 역이 생기면서, 만약에 그런 청년주택이 지어지면 그 동네가 갈라지게 되어 있어요.

진수

제진수시민소통기획관

네, 그렇습니다.

염상훈위원

그리고 또 그것을 임대로 50년 상환으로 쓰고, 나중에 기부채납 하고, 돈이 얼마 안 된다고 하지만 우리가 돈을 내게 되면 그것이 이해가 가냐고요. 더군다나 공공기관이 거기 경로당, 도서관, 주민센터 이런 것을 내면! 그러니까 주민들 말이 맞는 것이지요! 증인도 그렇게 생각해요?

진수

제진수시민소통기획관

충분히 타당성이 있다고 생각합니다.

염상훈위원

그러면 주민들 민원이 어쨌든 소통기획관으로 왔으니까 증인께서 적극적으로 그쪽 담당 과하고 “주민들의 마음이 이렇다.”라는 것을 얘기를 확실하게 해 줄 수 있으세요? ○ 시민소통기획관 제진수 : 담당부서에서도 굉장히 고민을 많이 하고 있고, 이전에 협의를 한 적도 있습니다. 그래서 최대한 주민들의 의견이 반영된 결론이 나올 수 있도록 별도의 작업을 준비하고 있는 것으로 알고 있습니다.

그래요. 주민들이 어쩌면 우리보다 더 어떤 때는 훨씬 피부로 느끼고, 또 현실적인 말들을 많이 하세요.

진수

제진수시민소통기획관

네, 그렇습니다.

염상훈위원

그것을 우리가 귀담아 들어야 되는 것이지요! 본 위원이 지금 얘기했듯이 나중에 우리가 돈을 내고 쓴다는 것도 말이 안 되는 것이고, 우리 수원시에 땅이 그렇게 없습니까? 거기만 있습니까? 그리고 이왕이면 도시를 만드는 것인데 도시환경이 좋게 이렇게, 또 고색동이 지금까지 개발이 안 되어서 주민들 피해의식이 상당히 많지 않습니까!

진수

제진수시민소통기획관

네, 그렇습니다.

염상훈위원

그런 것들을 우리가 기반시설을 이왕 만들어 줄 때 역세권을 잘 만들어 줘서 정말 시민들이 불편이 없고 편한 그런 역으로 개발을 하는 것이 맞는 것이지요.

진수

제진수시민소통기획관

네, 위원님 말씀이,

염상훈위원

참고하셔서 증인께서 적극적으로 주민들 대변 잘 좀 해 주세요.

진수

제진수시민소통기획관

네, 최선을 다 하겠습니다.

염상훈위원

그렇게 해 주시고, 하나 더 하면 질의를 하면 32쪽에 보면 “율전동 주택건설사업 토지보상 관련”해서 문제가 있는데, 이것에 대해서 혹시 아세요?

진수

제진수시민소통기획관

제가 자세히 내용은 파악을 하지 못 했습니다.

염상훈위원

자세히 모르면 본 위원이 물어보면 어떻게 대답하실 것이에요? 이것이 뭐냐 하면 동문건설이 거기에 지어지면서 한 쪽엔 공원을 짓게 되어 있는데 이 사람이, 이 땅 소유자가 코너에 땅이 있는데 팔지 않아서 거기를 빼놓고 조성을 했어요. 그런데 지금 이것을 동문에서 사려고 계속 협의 과정에 있어요. 협의과정에 있는데 지금 민원, 이분은 우리는 계속 협의를 하면 돈을 어쨌든 덜 받든, 더 받든 이렇게 정리를 해서 하겠다고 얘기했는데 우리 공직자들이 안 만나 준다는 것이에요. 합의를 안 해 준다는 것이에요. 왜냐하면 민원인이 워낙은 나빴던 것이지, 돈을 워낙 많이 달라고 했었으니까 아예 제쳐두고 공사도 하고, 모든 것을 했던 것이지요. 그런데 지금에 와서 자기도 이제 “이렇게 해서는 안 되겠구나, 이것을 보상을 받아야 되겠구나.” 이래서 이런 얘기를 하는 것인데 이쪽 주택과하고 증인께서 한 번 협의 좀 하셔서 잘 마무리가 될 수 있도록 한 번 알아보세요.

진수

제진수시민소통기획관

진행경과를 별도로 서면으로 보고드리겠습니다.

염상훈위원

그래서 빠른 시일 내에 민원이 해결될 수 있도록, 본 위원이 봤을 때 그렇게 어렵지 않아요, 지금은. 먼저는 어려웠던 민원인데 지금은 쉽게 마무리가 될 수 있을 것 같은 느낌도 드니까 증인께서 협조하셔서 주택과하고 잘 좀 해결해 주시기 바랍니다.

진수

제진수시민소통기획관

네, 잘 알겠습니다.

염상훈위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

백종헌위원장

염상훈 위원님 수고하셨습니다. 박순영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.