유인환 의원 5분자유발언

이상입니다. ○의장 함명섭 : 유인환 의원님 수고하셨습니다. 다음은 장문혁 의원님 2건에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다. ○주민생활지원과장 이승섭 : 주민생활지원과장 이승섭입니다.

장문혁 의원님께서 어제 질의하신 2건에 대하여 순서대로 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 초고령화 사회에 대응한 우리군의 노인복지 정책입니다. 우리군 노인현황 8월말 현재 인구 43,689명 중 9,251명으로 21.17%에 달하여, 급격히 노인인구 비율이 증가하고 있습니다.

참고로 2월말부터 20%가 넘는 초고령 사회로 진입을 했습니다. 노령화로 연령대별 인구수 구조가 변하고, 은퇴 후 생존기간이 길어지며, 직업의 다양화, 귀농현상 등으로 노인들의 욕구도 양적으로 증가하고, 질적으로 다변화 되고 있습니다. 우리 군 내에 복지정책도 노인들의 다양한 욕구를 반영하고, 활기차고, 여유로운 노후 생활을 지원하기 위해 다양한 시책을 추진하고 있습니다.

먼저 노인 맞춤형 일자리 제공으로 소득창출 및 사회 참여, 건강 등을 도모하고 있습니다. 금년도는 지난 해보다 11% 증가한 810자리에 16억원을 투자해서 사회 공로 일자리 620자리, 참여를 통해 수익을 창출할 수 있는 시장형 일자리 190자리를 도처 시니어 클럽, 노인회 평창지회 평창노인 복지센터 등에서 위탁 추진하고 있습니다. 초고령화 사회에 진입한 우리 군으로써는 어르신들의 일자리가 단순하게 끝날 일자리가 아닌 우리군 특성에 맞는 시장형 일자리를 더 확대하여 어르신들의 경제적인 참여를 유도해 나가는 것이 필요하다고 생각됩니다.

시장형 일자리 첫 출발자체가 2012년 4월부터 월정사 복지지원에서 운영하는 평창시니어 클럽으로써 운영에 대한 평가를 바탕으로 해서 시장형 일자리가 자유스러울 수 있도록 투자를 확대하고, 8개 읍면에 확대될 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가도록 하겠습니다. 둘째 문화 등 노인복지 욕구충족을 위해 다양한 프로그램을 운영하고 있습니다. 노인대학과 장수식당 운영은 지역여건과 수에 맞는 운영 방법을 다양화해서 추진할 계획으로 있으며, 특히 장수식당은 단순한 급식 위주보다는 교양강좌, 영화감상, 의료 교실 등 수업 프로그램을 내실화하여 문화적 욕구를 충족해 나가도록 하겠습니다.

또한 보건의료원에 건강검진 프로그램과도 연계해서 단편적 서비스의 한계를 극복해 나가도록 하겠습니다. 또한 노인 복지회관에 8개의 상설 프로그램을 개설하여 연간 720명 노인들이 매일 수강하고 있으며, 독거노인 안전돌보미를 운영해서 24시간 감지시스템을 하고 있습니다. 다음 경로당 프로그램 확대 등 경로당 운영 활성화에 대해서 답변 드리겠습니다.

현재 등록된 경로당은 167개소 노인회원수는 6,890여명입니다. 건강하고 여유있는 노령층 인구가 증가하고, 문화체험 및 취미생활에 대한 욕구가 증가함에 따라, 2013년에는 경로당 프로그램 예산 6,200백만원을 확보하여 150개 경로당으로부터 11개 프로그램을 신청 받아, 경로당 순회 프로그램을 진행하고 있습니다. 강사가 주1회 1시간씩 경로당을 방문하여 프로그램을 운영하고 있으며, 주로 겨울철 농한기에 연인원 14,053명이 프로그램에 참여하여 활기찬 노후를 보내는 계기로 삼고 있습니다.

지난 8월 27일 제3회 한여름밤 실버음악회를 개최하여 경로당프로그램에서 배우고 익힌 것들을 발표하기도 하였습니다. 한편, 강사료가 적어 다양한 강사를 구하기 어렵고 소규모 경로당은 인원이 적어 효율성이 떨어지는 문제점이 제기되어, 내년도부터는 프로그램 강사료를 현실화하고, 167개 경로당 전체로 확대해서 다양한 프로그램을 더욱 개발하여 활기차고 여유로운 노후 생활을 지원하도록 하겠습니다. 또한 노인회에 차량을 지원해서 인근 경로당과 함께 프로그램을 진행할 계획이며, 읍면 복지회관, 장수식당, 노인대학 등과 연계해서 프로그램 운영의 효율성을 높여나가도록 하겠습니다.

또한 농촌지역으로 농한기가 많은 우리군 특성을 살려서 11개 경로당에 재료비 2,500만원을 지원하여 왕골, 멍석, 짚신, 메주 등을 생산 판매하여 전통을 계승하며 건전하게 생활할 수 있도록 부업경로당을 지원하고 있으며, 아직까지는 안정적인 판로가 확보되지 않아 활성화에 어려움이 있으나, 시니어클럽 공예품 생산판매 및 우리 군에서 설치한 농산물 판매장과 협조하는 등 안정적인 판로를 개척토록 하겠습니다. 매년 3개 경로당에 컴퓨터를 지원하여 정보화 사회에 참여할 수 있도록 하고 있으며, 또한 6,000만원 예산을 확보하여 30개소에 안마의자, 발마사지기 등 건강관리기구를 보급하는 등 경로당 운영을 지원하고 있습니다. 앞으로, 노령화 사회의 활동공간으로 불편 없이 사용할 수 있도록 경로당의 시설을 보수하고 경로당 운영활성화를 지속적으로 지원해 나가도록 하겠습니다.

이상 답변을 마치겠습니다. ○의장 함명섭 : 주민생활지원과 소관 2건에 대해서 보충질문 해 주시기 바랍니다. 장문혁 의원님 질문해 주시기 바랍니다. ○