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충북 보은군의회 발언

최부림 의원 발언

제402회 제5차 본회의2024-12-05

최부림 의원 프로필 보기 →

석영

윤석영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제41조,「보은군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 따라 5일 차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘 행정사무감사는 보건행정과, 건강증진과, 농촌지원과, 기술보급과, 상하수도사업소, 속리산휴양사업소 순으로 실시하겠습니다. · 보건행정과

10시 01분

먼저 보건소 보건행정과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 보건소장님, 보건행정과장님, 팀장님들은 단상 앞으로 나와 주시기 바랍니다. (피감사공무원, 단상 앞으로 나옴) 「지방자치법」 제49조제4항 및 「보은군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조제5항의 규정에 따라 증인선서가 있겠습니다. 과장님은 선서문을 낭독하여 주시고 출석하신 팀장님들은 직·성명만 말씀하시면 되겠습니다. 선서를 하여 주시기 바랍니다.
종란

홍종란보건소장

선서! 본인은 보은군의회 행정사무감사특별위원회 2024년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제49조와 동법 시행령 제46조 및 「보은군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다! 2024년 12월 5일 보은군 보건소장 홍종란! 보건행정과장 이선희! 보건행정팀장 최금옥! 의약보건팀장 서정철! 감염병관리팀장 장은아! 감염병대응팀장 박재랑! 진료팀장 조덕희!
석영

윤석영위원장

선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. (선서문 위원장에게 제출) 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. (피감사공무원, 답변석에 앉음) 과장님은 팀장님들을 소개하여 주시기 바랍니다.
선희

이선희보건행정과장

보건행정과장 이선희입니다. 보건행정과 팀장을 직제순으로 소개해 드리겠습니다. 최금옥 보건행정팀장입니다. 서정철 의약보건팀장입니다. 장은아 감염병관리팀장입니다. 박재랑 감염병대응팀장입니다. 조덕희 진료팀장입니다.
석영

윤석영위원장

과장님은 제출된 감사자료 중 공통사항 1번 2022∼2023년도 행정사무감사 지적사항이 없는 관계로 제출된 2024년도 감사자료 공통사항 2번부터 부서별 감사자료를 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.
선희

이선희보건행정과장

보건행정과장 이선희입니다. 보건행정과 업무에 관심을 가져 주시는 윤석영 위원장님과 위원님들께 감사드리며 2024년도 보건행정과 소관 행정사무감사 자료를 설명드리겠습니다. 【부록】 ◦ 보건행정과 소관 2024년도 행정사무감사 자료 (별책부록으로 보관) 이상으로 보건행정과 소관 행정사무감사 제출자료 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
석영

윤석영위원장

보고한 감사자료에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으면 보건행정과에 대한 감사를 종결하겠습니다. 과장님 이하 팀장님들 수고하셨습니다. 모두 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. · 건강증진과

「없습니다」하는 위원 있음

10시 12분

다음은 보건소 건강증진과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 보고하실 건강증진과 과장님과 팀장님들은 단상 앞으로 나와 주시기 바랍니다. (피감사공무원, 단상 앞으로 나옴) 「지방자치법」 제49조제4항 및 「보은군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조제5항의 규정에 따라 증인선서가 있겠습니다. 과장님은 선서문을 낭독하여 주시고 출석하신 팀장님들은 직·성명만 말씀하시면 되겠습니다. 선서를 하여 주시기 바랍니다.
경희

육경희건강증진과장

선서! 본인은 보은군의회 행정사무감사특별위원회 2024년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제49조와 동법 시행령 제46조 및 「보은군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다! 2024년 12월 5일 보은군 건강증진과장 육경희! 건강증진팀장 양은경! 방문보건팀장 유수경! 치매관리팀장 조경희! 모자보건팀장 김숙자!
석영

윤석영위원장

선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. (선서문 위원장에게 제출) 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. (피감사공무원, 답변석에 앉음) 과장님은 팀장님들을 소개하여 주시기 바랍니다.
경희

육경희건강증진과장

건강증진과장 육경희입니다. 건강증진과 부서별 팀장을 직제순으로 소개해 드리겠습니다. 양은경 건강증진팀장입니다. 유수경 방문보건팀장입니다. 조경희 치매관리팀장입니다. 김숙자 모자보건팀장입니다.
석영

윤석영위원장

과장님은 제출된 감사자료 중 공통사항 1번 2022∼2023년도 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
경희

육경희건강증진과장

건강증진과장 육경희입니다. 항상 군민의 건강과 보건사업에 많은 관심과 애정을 가지고 의정활동을 해 주시는 윤석영 위원장님과 위원님들께 감사드리며 건강증진과 소관 행정사무감사 공통사항에 대하여 설명드리겠습니다. 【부록】 ◦ 건강증진과 소관 2024년도 행정사무감사 자료 (별책부록으로 보관) 이상으로 공통사항 1번에 대해 설명을 마치겠습니다.
석영

윤석영위원장

건강증진과장님 수고하셨습니다. 보고한 감사자료에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으면 계속해서 제출된 2024년도 감사자료 공통사항 2번부터 부서별 감사자료를 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

경희

육경희건강증진과장

3쪽, 공통사항 2번입니다. 【부록】 ◦ 건강증진과 소관 2024년도 행정사무감사 자료 (별책부록으로 보관) 이상으로 건강증진과 2024년도 행정사무감사 제출자료 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
석영

윤석영위원장

보고한 감사자료에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (최부림 위원 거수) 최부림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
부림

최부림위원

질문이 너무 없어서 질문을 좀 드리겠습니다. 먼저 질문에 앞서서 건강증진과의 공통사항에 보시면 수상실적이 있어요. 관내에서 수상실적이 가장 많은 것 같아요. 직원들 격려를 많이 하셨는데 그만큼 건강증진과가 다른 부서에 비해서는 좀 앞서가는 부서라고 생각을 하면서 간단하게 질문을 좀 드리겠습니다. 21페이지에 보시면 보은군 산후조리비용 보은군에서 지급한 게 2024년도에 53건 5,300만 원 지급됐어요.
경희

육경희건강증진과장

네.
부림

최부림위원

그런데 도에서 지급한 거는 물론 6월부터 신규로 돼서 그랬겠지만 41건, 그러면 2024년도에 미리 산후조리 한 분들은 도비 지원이 안 된 겁니까? 일괄 소급해서 적용하지 않았나요?
경희

육경희건강증진과장

53건 군에서 지급한 거는 무조건 지급이고요. 그리고 산후조리 비용은 이거는 본인이 산후조리원이라든가 시설을 이용했을 때 주는 겁니다.
부림

최부림위원

도에서 주는 거는?
경희

육경희건강증진과장

네.
부림

최부림위원

그래서 이게 차이가 나는 거예요?
경희

육경희건강증진과장

네.
부림

최부림위원

기왕이면 도에서 주는 것도 다 일괄 지급하면 더 좋을 것 같은데.
경희

육경희건강증진과장

그러게요.

웃음

부림

최부림위원

어쨌든 아이들이 자꾸 태어나야 되는데 그런 쪽으로라도 지원을 주면 좋을 것 같아서 한번……. 명수에 차이가 좀 있어서 질문드려본 거예요. 그렇게 한번 검토를 좀 해 보세요. 물론 우리가 검토한다고 되는 건 아니겠지만, 도에서 주는 거기 때문에, 어쨌든 그렇게 했으면 하는 바람으로 질문을 드렸습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다. 다시 한번 수상 실적 많은 거 축하드리고요.

웃음

경희

육경희건강증진과장

감사합니다.
부림

최부림위원

고생하셨습니다.
석영

윤석영위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으면 건강증진과에 대한 감사를 종결하겠습니다. 과장님 이하 팀장님들 수고하셨습니다. 모두 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. · 농촌지원과

「없습니다」하는 위원 있음

10시 28분

다음은 농업기술센터 농촌지원과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 농업기술센터소장님, 농촌지원과장님, 팀장님들은 단상 앞으로 나와 주시기 바랍니다. (피감사공무원, 단상 앞으로 나옴) 「지방자치법」 제49조제4항 및 「보은군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조제5항의 규정에 따라 증인선서가 있겠습니다. 과장님은 선서문을 낭독하여 주시고 출석하신 팀장님들은 직·성명만 말씀하시면 되겠습니다. 선서를 하여 주시기 바랍니다.
은희

김은희농업기술센터소장

선서! 본인은 보은군의회 행정사무감사특별위원회 2024년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제49조와 동법 시행령 제46조 및 「보은군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다! 2024년 12월 5일 보은군 농업기술센터소장 김은희! 농촌지원과장 박희경! 농업기획팀장 김응호! 인력교육팀장 박유순! 생활자원팀장 최은미! 농기계지원팀장 최우섭!
석영

윤석영위원장

선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. (선서문 위원장에게 제출) 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. (피감사공무원, 답변석에 앉음) 과장님은 팀장님들을 소개하여 주시기 바랍니다.
희경

박희경농촌지원과장

농촌지원과장 박희경입니다. 농촌지원과 팀장을 직제순으로 소개해 드리겠습니다. 김응호 농업기획팀장입니다. 박유순 인력교육팀장입니다. 최은미 생활자원팀장입니다. 최우섭 농기계지원팀장입니다.
석영

윤석영위원장

실장님은 제출된 감사자료 중 공통사항 1번 2022∼2023년도 행정사무감사 지적사항이 없는 관계로 제출된 2024년도 감사자료 공통사항 2번부터 부서별 감사자료를 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.
희경

박희경농촌지원과장

농촌지원과장 박희경입니다. 항상 농촌지도사업에 관심과 애정으로 적극 지원해 주시는 윤석영 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 농촌지원과 소관 공통사항2와 농촌지원과 소관 사항에 대하여 설명드리겠습니다. 【부록】 ◦ 농촌지원과 소관 2024년도 행정사무감사 자료 (별책부록으로 보관) 이상, 농촌지원과 소관 사항 감사자료에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
석영

윤석영위원장

보고한 감사자료에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (최부림 위원 거수) 최부림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
부림

최부림위원

과장님 설명 잘 들었습니다. ‘농업은 생명, 농촌은 미래’ 어디서 많이 들어보셨죠?
희경

박희경농촌지원과장

네.
부림

최부림위원

어디서 들어봤을까요? 우리 기술센터 홈페이지에 들어가면 딱 그게 뜨네요. “보은군 농업기술센터는 항상 농민 여러분을 최우선으로 생각합니다.” 이렇게 딱 쓰여 있는데 글귀가 좋아서 제가 말씀드렸고. 항상 우리 농민 여러분을 최우선으로 생각해 주시는 농업기술센터 직원분들에게 감사를 드리면서 사무감사를 시작하겠습니다. 우리 농촌지원과에서 추진하고 있는 먹거리 개발 및 보급현황에 대해서, 10페이지네요. 질문을 좀 드리겠습니다. 먹거리 개발을 하실 때 보면 세조떡 개발을 2020년도에 용역을 통해서 했어요. 그렇죠?
희경

박희경농촌지원과장

네.
부림

최부림위원

세조떡을 개발하긴 했는데 이게 실질적으로 우리 관내에 떡집을 운영하는 분들하고 같이 개발을 했다고 했는데 실질적으로 우리 관내 떡집에서 이게 활용이 많이 되고 있나요?
희경

박희경농촌지원과장

아니요, 개발할 때 업체에서 참여는 못했습니다. 그런데 단지 저희가 개발하고 나서 마지막에 보급교육 할 때 업체에서 교육에 참여했던 것으로 알고 있고요. 그런데 어쨌든 업체에서 지금 이거를 활용은 못 하는 것으로 알고 있습니다.
부림

최부림위원

왜 못 한다고 생각을 하십니까?
희경

박희경농촌지원과장

어쨌든 업체에서 활용할 수 있는 업체의 참여가 먼저 이루어지고 그들의 의견이 반영이 돼서 연구 용역이 진행됐어야 되는데 그런 부분에서 그분들의 욕구를 반영하지 못하지 않았나 그런 생각이 듭니다.
부림

최부림위원

그래서 제가 사무감사를 드리는 거예요. 이게 큰 비용은 아니라고 할 수 있겠지만 어쨌든 간에 우리가 용역을 통해서 교육도 하고 이걸 개발했으면 실질적으로 우리 관내 업체에서 좀 쓰여지고 또 보은을 찾는 많은 관광객들에게 보급이 돼야 되는데 그러지 못한 게 조금 아쉬움이 커요, 사실은. 물론 뒤에서, 제가 자료가 준비됐는지 모르겠는데 일단 자료 먼저 보고서 떡 쪽으로 먼저 펼쳐주실래요? 떡. (자료 시청) 떡 개발한 거를 보면 이게 산나물대추설기. 떡을 이렇게 아주 예쁘게 잘했어요. 저도 아마 이거 시식할 때 가서 먹은 기억이 있어요. 먹은 기억이 있는데 저는 맛이 좋더라고요. 다음 넘겨 주세요. (자료 시청) 대추절편. 대추절편도 이렇게 잘 또 만들어 놓고. 그다음에 대추맞편, 대추치즈인절미 이렇게 개발했는데 실질적으로 이게 떡집에서 잘 쓰이지 이유는 만드는 과정이 좀 복잡할 수도 있고 또 아니면, 일단 수요가 많아야 공급을 하는 거 아니에요. 그렇죠? 수요가 없을 수 있는데 제가 판단할 때는 떡집에서 아예 시도조차 해 보지 않았을 것이라고 저는 생각을 합니다. 그리고 그다음 넘겨 주세요. (자료 시청) 이게 연구용역을 통해서 포장지까지 이렇게 개발한 결과물인데, 그러면 이 포장지는 우리 군에서 이거를 제작을 해서 떡집에 보급을 좀 했습니까?
희경

박희경농촌지원과장

아니요, 디자인 개발까지만 한 것으로 알고 있습니다.
부림

최부림위원

그렇죠?
희경

박희경농촌지원과장

네.
부림

최부림위원

그러니까 보급이 안 되는 거예요. 연구용역을 통해서 상품개발을 했으면 포장지만이라도 떡집에 보급을 하고 이런 게 있다 하고 레시피를 좀 알려주고 해서 노력을 했다면, 분명히 이게 포장지도 예쁘게 잘 돼 있거든요. 그러면 분명히 보급이 될 거라고 생각을 하는데 그러지가 못한 부분이……. 이게 조금 전에 과장님도 보셨지만 낱개잖아요, 낱개. 그렇죠?
희경

박희경농촌지원과장

네.
부림

최부림위원

이 떡이 시루처럼 큰 그런 시루떡이 아니라 낱개란 말이에요. 그러면 얼마든지 관광상품으로써 가치가 있다 이렇게 생각을 하거든요. 그러면 우리가 실질적으로 이걸 제작을 해서 떡집에 의뢰를 하고 떡집을 운영하시는 분들하고 간담회를 통해서 우리가 이런 걸 개발했는데 보급을 해 볼 의향이 있느냐 물어보시고. 그리고 우리가 실질적으로 보급을 할 때 어떤 지원이 이루어질 거라는 것까지 하면 제가 볼 때 선물용으로 괜찮을 거 같아요. 좀 아쉬움이 있어서 질문을 드리는 거고. 또 먹거리도 마찬가지더라고요. 저희가 2021년도에 우리쌀 활용 산나물 과정을 해서 군민 대상으로 111명 교육을 했잖아요. 근데 우리 산나물비빔밥이나 산나물에 관한 자료도 똑같이 있습니다. 상당히 참 잘 만들었고 예쁘고 정갈한데 이것도 업체에서 다 쓰이고 있진 않잖아요. 현재 실용화되고 있는 업체가 있나요?
희경

박희경농촌지원과장

없는 것으로 알고 있고요. 이거 같은 경우에는 좀 차이가 있는 게 업체에서는 들어가는 비용이 저렴해야 되는데 저희 같은 경우에 저희 특산물 중에서도 대추나 좀 고가 제품, 고가의 농산물을 재료로 활용하다 보니까 그런 데서 수용하기가 어려운 부분이 있지 않나 생각이 됩니다.
부림

최부림위원

처음부터 그런 생각을 갖고 갔으면 용역을 하지 말았어야죠.
희경

박희경농촌지원과장

저희가 당초 이 용역의 목적은, 물론 최종단계는 일반 음식점에서 많이 활용해서 우리의 대표 먹거리로 자리 잡는 게 최종목적이긴 하지만 첫 번째로는 저희 농업기술센터에서는 농산물 소비촉진이라든가 농산물의 부가가치 향상 쪽에 초점을 맞추다 보니까 그런 점이 발생한 것 같습니다.
부림

최부림위원

농산물 소비촉진이 안 되고 있잖아요, 지금.
희경

박희경농촌지원과장

예, 활용은 안 되는 점은…….
부림

최부림위원

그러니까. 그래서 제가 질문을 드리는 거고. 보면 향토음식연구회라고 있어요. 향토음식연구회는 무슨 단체죠?
희경

박희경농촌지원과장

보은지역에 전승되어 오고 있는 각종 향토음식이라든가 이런 거를 발굴, 보존, 계승 활동도 하면서 새로운 음식을 개발하는 역할을 하고 있습니다.
부림

최부림위원

발굴, 물론 보존은 가만히 두니까 잘 되겠죠. 발굴, 보존은 열심히 되고 있는데 보급이 아쉽기 때문에 드리는 말씀이고. 조금 전에도 보셨지만 산나물에 관한 개발이 상당히 많이 이루어졌어요. 저도 몇 번 가서 시식에도 참석했던 기억이 나는데 실질적으로 우리 속리산 관내에 산나물을 활용한 식당이 여러 군데 있잖아요.
희경

박희경농촌지원과장

네.
부림

최부림위원

그러면 이 레시피를 좀 전수를 해 주고. 레시피를 전수해 주면 저작권료나 이런 거 붙지는 않잖아요.
희경

박희경농촌지원과장

네, 그렇지는 않습니다.
부림

최부림위원

우리 군에서 하는 거니까. 그래서 우리 속리산을 찾는 관광객들이 보은군에서 개발된 음식을 맛보고 다음에 또 한 번 더 와서 먹어야겠다는……. 상당히 맛있어요, 다 이렇게 보면, 제가 실제 먹어보면. 물론 조금 전에 과장님 말씀은 일반 식당에서 보급하기에는 좀 고가인 재료가 많이 사용됐기 때문에 좀 부담스럽다고 하셨는데 실질적으로 보면 저희 보은군 관내에도 좀 고급 집이 있어요. 그런 데서는 충분히 활용이 될 거라고 생각을 합니다. 그래서 어쨌든 간에 저희가 연구용역을 통해서 이렇게 음식을 개발을 했으면 실질적인 상품화가 이루어져야 된다. 그런데 그러지 못한 게 아쉬움이 좀 크고요. 또 우리 경제전략과나 또 환경위생과나 기술센터 이 세 곳에서 먹거리 개발을 하고 있어요. 그런데 이게 우리가 개발을 해서 그냥 보존만 하려고 할 게 아니라 실질적인 유통이 이루어져야 된다는 거죠. 그래서 우리 보은을 찾는 관광객들에게, 또 우리 군민들에게 시식할 수 있는 기회가 충분히 주어져야 되는 거지 그러지 못한 부분이 좀 아쉽고. 그래서 제가 경제정책실에 한번 질문을 드렸는데 경제정책실장님이 경제정책실에서 한번 총괄 취합을 해서 단일화를 시켜서 더 나은 먹거리를 위해서 노력을 해 보겠다 이런 말씀이 있으셨는데, 이게 개발 부서가 다 이렇게 따로따로 있다 보니까 실질적으로 어느 부서에서 이걸 총괄해서 쫙 끌고 갈 수 있는 게 부족하고. 또 용역을 많이 해서 개발은 많이 하는데 실제 상품으로 쓰이지 않는 게 아쉽기 때문에 그래서 드리는 말씀이니까 과장님도 이게 실질적으로 보급이 될 수 있도록 최선을 다해서 이렇게 해 주시길 당부드리겠습니다. 그렇게 노력을 하실 수 있죠?
희경

박희경농촌지원과장

네, 노력하겠습니다.
부림

최부림위원

노력만 하는 거에 그치지 말고 실제 저희가 개발된 모든 음식이 맛볼 수 있도록 추진을 해 주시길 당부드리겠습니다. 우수한 상품을 개발을 많이 했는데 너무 아쉬워서 제가 한번 드리는 말씀이에요. 꼭 그렇게 해 주시길 당부드리겠습니다.
희경

박희경농촌지원과장

예, 저도 위원님의 말씀에 적극 공감하고요. 이런 자료들이 사장되지 않도록, 보급될 수 있도록 방안을 널리 검토하고 추진해 보도록 하겠습니다.
부림

최부림위원

네, 기대를 많이 하겠습니다. 이상, 감사를 마치겠습니다.
석영

윤석영위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (성제홍 위원 거수) 성제홍 위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

성제홍위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 또한 저는 항상 우리 농업기술센터에서 농업인 소득증대하고, 또 저희가 사과, 한우, 대추 이런 것들이 지금 자리 잡을 수 있던 것은 우리 농업기술센터에서 예전에 신활력사업을 추진하면서 지금까지 그게 자리 잡았다고 저는 생각을 하고 있습니다. 간단하게 농기계 임대 사업에 대해서 한번 말씀을 드리도록 하겠습니다. 아까 읍면 순방 때 읍면마다 농업기술센터 출장소 설치 건의에 대해서 중장기적으로 검토하신다고 했었잖아요. 그렇죠?
희경

박희경농촌지원과장

네.

성제홍위원

지금 중장기적으로 검토하시면 앞으로 어떻게 하신다는 거나 구체적으로 계획이나 뭐 하신 게 있나요?
희경

박희경농촌지원과장

구체적인 거는 아직 없습니다.

성제홍위원

없고 그냥 중장기적으로 검토한다고 하셨는데……. 제가 보다가 보니까 저희도 다른 지자체……. 저도 비교를 안 하려고 그러는데 다른 지자체하고 또 비교가 되더라고요. 충북에 있는 관내에 괴산이 있습니다. 괴산군이 제일 가깝죠. 그렇죠? 괴산군은 농업기술센터 임대소가 몇 개 있는지 혹시 과장님 아세요?
희경

박희경농촌지원과장

제가 알기로는 읍면별로 1개소씩 목표로 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다. 거의 다 완료돼 가고 있는 걸로 알고 있습니다.

성제홍위원

제가 알기로 올해만 3개가 임대사업출장소를 해서 총 9개소가 지금 있다고 합니다. 그러면 보은군은 현재 몇 개 있죠?
희경

박희경농촌지원과장

지금 본소에 있고 남부에 하나를 지금 추진 중에 있습니다.

성제홍위원

그나마 그래도 최재형 군수님께서 남부권 임대사업소를 추진해서 우리 농민들에게 편의제공을 해 주시고 경쟁력 강화를 위해서 해 주시는 거 감사합니다. 이런 것들이 중장기 계획을 수립을 하신다고 하셨으면 적극적으로 해서 농업인들이 편리하게 이용할 수 있도록 강구가 필요한데, 과장님 아까 계획은 없다고 하지만 어떻게 해야 되지 않겠습니까, 이거?
희경

박희경농촌지원과장

아까 제가 건의사항에서 말씀드린 사항은 농기계 임대 사업소랑은 조금 다르게…….

성제홍위원

그것도 이제 출장소잖아요. 그것도 출장소인데 그 맥락은 비슷한 겁니다. 뭐냐 하면 출장소를 하면서 같이 임대……. 아시다시피 괴산군뿐만이 아닙니다. 다른 지역은 농기계 임대 사업소, 다른 지역은 또 읍면 면사무소지만 행복복지센터가 많이 있는데 출장소로도 많이 나가 있어요. 그거 아시잖아요.
희경

박희경농촌지원과장

네, 나가 있는 데도 있는 것으로 알고 있습니다.

성제홍위원

상주 같은 경우는 농기계 창고도 많이 지원이 돼 있고. 과장님이 저보다 더 많이 아실 거라고……. 저희도 이런 출장소나 임대 사업소 같은 것도 해서……. 노인들이 바쁠 때 적기에 이거를 해야 되지 시간적인 낭비를 하면 안 되잖아요. 지역 여건에 맞는 기종 중심으로 농기계를 구입해서 농업 현장에서 겪는 어려움을 줄일 수 있도록 행정에서 적극적으로 해서……. 이거 사실 농업인들이 가장 원하고 있습니다. 또 농기계가 필요한데 적기에 부족해서 임대를 제대로 못하는 경우도 있죠?
희경

박희경농촌지원과장

네, 가끔 있는 것으로 알고 있습니다.

성제홍위원

그렇죠. 지난번에 할 때도 미리 두 달 전에 예약 열어놔서 또 안 되고 그런 경우도 있잖아요. 그래서 농민의 작은 목소리에도 귀 기울여서 농업인들의 부담을 줄일 수 있는 방법을 우리 센터에서도 고민을 해야 되지 않겠나 생각을 합니다.
희경

박희경농촌지원과장

저희도 농업인의 입장에서 농업인이 최대한 편리하게 할 수 있도록 점점 개선하는 방법을 찾아가도록 하겠습니다.

성제홍위원

저도 정말 안타까운게 보은군이 농업군이라고 하는데 임대 사업소가 하나밖에 없었던 게, 지금 추진하고 있지만 농업군이고 농업인들이 제일 많은 데서 이런 경우들이 좀 소홀하지 않았나 싶습니다. 그래서 앞으로는 농업인들을 위해서 적극적으로 목소리를 듣고, 현장에 나가서 그런 목소리를 듣고 추진을 해 주시기 바라겠습니다.
희경

박희경농촌지원과장

예, 저희 보은군 같은 경우에는 타 지자체와는 다르게 면 행정복지센터에서 소형 농기계에 대한 임대는 추진하고 있습니다.

성제홍위원

그런 거는 다른 데도 다 있어요. 괴산군 같은 경우 그런 게 없어서 안 하는 건 아니잖아요. 그렇죠? 그러니까 하여튼 그런 거 적극적으로 해서 한번 추진을 바라면서 행정감사를 마치도록 하겠습니다.

웃음

석영

윤석영위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (장은영 위원 거수) 장은영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은영

장은영위원

장은영입니다. 늘 노고가 많으시다는 말씀드리면서 간략하게 행정사무감사 시작하겠습니다. 조금 전에 존경하는 최부림 위원님께서 말씀하셨던 먹거리 개발 및 보급상황에 대해서 한 가지만 말씀을 드리고자 합니다. 2022년도에 대추라씨가 개발이 됐어요. 본 위원도 먹어봤는데 상당히 맛이 있어요. 그런데 이 보급실적이 별로 없는 걸로 저는 파악을 하고 있어요.
희경

박희경농촌지원과장

대추라씨 같은 경우에는 전수교육 때 보급교육을 추진했고 그다음에 저희가 작년도에 회인 야행 때도 판매를 했고 그다음에 대추축제 때도 판매를 해서 좋은 반응을 얻었습니다.
은영

장은영위원

실적을 저는 그렇게 보지 않고, 개발된 이 라씨의 레시피가 판매할 수 있는 카페나 이런 데서, 이 라씨를 공급하는 실적을 제가 말씀을 드리는 거였는데 그런 건 없는 것 같아요. 그렇죠?
희경

박희경농촌지원과장

네, 그런 실적은 없습니다.
은영

장은영위원

그럼 관내 카페를 운영하시는 분들에 한해서 보급하려고 하는 어떠한 시도도 해 본 적은 없었던 건가요?
희경

박희경농촌지원과장

네, 그런 것은 없었습니다.
은영

장은영위원

어떻게 생각하세요? 본 위원은, 이렇게 좋은 음료가 개발이 됐어요. 저는 이 라씨를 먹었을 때 젊은층들도 좋아하겠다는 생각을 했거든요. 일반적인 대추차는 어르신들이, 그러니까 나이가 좀 지긋하신 분들이 좋아하는 맛이고 젊은이들은 그런 음료에 대해서는 좀 호불호가 있어요. 그런데 이 대추 라씨는 젊은층들도 좋아할 만한 음료라고 본 위원은 생각했거든요. 그래서 저는 좀 아쉬웠던 건 뭐냐면 저희 보은군에서 운영하고 있는 카페가 있잖아요. 다른 곳은 아니어도 이 카페에서는 이 음료를 선보였어야 되지 않나 저는 그렇게 생각하고요. 더 나아가서 우리 보은 관내에 있는 카페들도 이 레시피를 받아서 판매를 할 수 있어야 되지 않나 본 위원은 생각합니다. 보은군을 찾는 많은 관광객들이 “보은에 가면 정말 이거 하나는 꼭 먹어봐야 돼”라고 하는 음식이, 먹거리가 있어야 된다고 생각을 하고 이 훌륭한 음식들을 개발을 해 놨는데 보급이 지금 잘 안돼서 관광객들에게 제공할 수 없는 상황이라는 게 조금 아쉬운 마음이 들어서 본 위원이 이런 말을 하게 됐거든요. 어떻게 생각하세요, 과장님?
희경

박희경농촌지원과장

저도 위원님 말씀에 적극 공감하고요. 지금까지 보급 안 된 것에 대해서 저도 매우 안타깝게 생각하고 있습니다. 저희도 이것에 대해서 말씀하신 바와 같이 군 카페라든가 군내 카페에 보급할 수 있는 방법을 직원들과 함께 찾아보도록 하겠습니다.
은영

장은영위원

예, 그렇게 말씀해 주시니 감사합니다. 아까 최부림 위원님도 말씀하셨어요. 여러 과가 같이 있는데 어찌 됐든 간에 보은군에 보은군을 자랑할 만한, 보은군을 찾는 분들에게 다시금 보은을 찾을 수 있게 만드는 매력적인 음식들이 만들어지고 보급이 돼서 그분들의 발길을 저희 쪽으로 향하게 할 수 있는 계기가 되기를 바라면서 말씀해 주셨던 것처럼 보급에 더 신경 써 주실 것을 당부드리며 행정사무감사 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
석영

윤석영위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으면 농촌지원과에 대한 감사를 종결하겠습니다. 과장님 이하 팀장님들 수고하셨습니다. 모두 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데, 이의 없으십니까? 그러면 11시 15분까지 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 05분 감사중지

11시 16분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. · 기술보급과
다음은 농업기술센터 기술보급과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 기술보급과장님, 팀장님들은 단상 앞으로 나와 주시기 바랍니다. (피감사공무원, 단상 앞으로 나옴) 「지방자치법」 제49조제4항 및 「보은군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조제5항의 규정에 따라 증인선서가 있겠습니다. 과장님은 선서문을 낭독하여 주시고 출석하신 팀장님들은 직·성명만 말씀하시면 되겠습니다. 선서를 하여 주시기 바랍니다.
희윤

신희윤기술보급과장

선서! 본인은 보은군의회 행정사무감사특별위원회 2024년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제49조와 동법 시행령 제46조 및 「보은군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다! 2024년 12월 5일 보은군 농업기술센터 기술보급과장 신희윤! 신소득작물팀장 김대현! 식량축산팀장 최기식! 특화작목팀장 권영준!
석영

윤석영위원장

선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. (선서문 위원장에게 제출) 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. (피감사공무원, 답변석에 앉음) 과장님은 팀장님들을 소개하여 주시기 바랍니다.
희윤

신희윤기술보급과장

기술보급과장 신희윤입니다. 기술보급과 팀장을 직제순으로 소개해 드리겠습니다. 김대현 신소득작물팀장입니다. 최기식 식량축산팀장입니다. 권영준 특화작목팀장입니다.
석영

윤석영위원장

과장님은 제출된 감사자료 중 공통사항 1번 2022∼2023년도 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
희윤

신희윤기술보급과장

항상 농업기술보급사업에 관심을 갖고 격려해 주시는 윤대성 의장님과 윤석영 행정사무감사특별위원회 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 공통사항 1번부터 설명드리도록 하겠습니다. 【부록】 ◦ 기술보급과 소관 2024년도 행정사무감사 자료 (별책부록으로 보관) 이상, 공통사항 1번 감사자료에 대한 설명을 마치겠습니다.
석영

윤석영위원장

기술보급과장님 수고하셨습니다. 보고한 감사자료에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으면 계속해서 제출된 2024년도 감사자료 공통사항 2번부터 부서별 감사자료를 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

희윤

신희윤기술보급과장

2페이지입니다. 【부록】 ◦ 기술보급과 소관 2024년도 행정사무감사 자료 (별책부록으로 보관) 이상, 기술보급과 소관 감사자료 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
석영

윤석영위원장

보고한 감사자료에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (최부림 위원 거수) 최부림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
부림

최부림위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 스마트팜 시험포 운영현황에 대해서 질문 좀 드리겠습니다. 우리 자료에는 스마트팜 시험포 운영현황은 없는데 제가 개별적으로 좀 궁금한 사항이 있어서 질문을 드리겠습니다. 스마트팜 시범포 운영이 이게 2022년부터 운영이 된 건가요?
희윤

신희윤기술보급과장

지금 사업이 시작된 거는 ’21년도에 먼저 식물공장부터 추진을 했고요. 2022년도에 기후대응시험포라고 국비 예산을 지원받아서 추진했습니다.
부림

최부림위원

실질적으로 운영된 부분은 ’22년도부터…….
희윤

신희윤기술보급과장

예, ’22년도로부터라고 할 수 있습니다.
부림

최부림위원

그렇죠? 사업 시작은 ’20년도부터 시작을 한 거고.
희윤

신희윤기술보급과장

예, 맞습니다.
부림

최부림위원

이게 군비, 국비 해서 10억이 들어갔어요. 10억 600만 원이 들어갔네요, 보니까?
희윤

신희윤기술보급과장

예.
부림

최부림위원

근데 신소득 작물재배 스마트팜 실증시험포 지금 조성했죠?
희윤

신희윤기술보급과장

예, 지금 과학영농 실증시험포.
부림

최부림위원

그거랑은 좀 차이가 있는 거죠? 재배항목이.
희윤

신희윤기술보급과장

지금 저쪽에서 하고 있는 거는, 삼성 쪽에서 하고 있는 스마트팜 같은 경우하고 이쪽하고는 조금 다른 면이 있습니다.
부림

최부림위원

재배방법 자체가 다른 거죠?
희윤

신희윤기술보급과장

예, 그렇습니다.
부림

최부림위원

자료를 보니까 우리가 새싹쌈하고 엽채류를 주 생산을 하고 있어요, 시험포에서는. 그런데 이 새싹쌈하고 엽채류를 생산하고 나서 우리가 시험포에서 다른 농가에 보급한 비율이 얼마나 됩니까? 우리 지금 관내에 새싹쌈을 재배하는 농가가 있습니까?
희윤

신희윤기술보급과장

그 부분을 조금 말씀드릴 부분이 있었는데요. 새싹쌈 부분이 스마트팜 내에서 재배를 했지만 농가 수요가 조금 없는 편입니다. 그래서 내년도는 새싹쌈을 안 하고 다른 품목으로 지금 전향하려고 생각 중에 있습니다.
부림

최부림위원

우리가 이 시험포를 군비 10억 들여서, 16억이죠? 그걸 들여서 이렇게 추진한 이유는 이 시험을 통해서 우리 농가에 보급하고자 막대한 예산을 투입한 거지 않습니까?
희윤

신희윤기술보급과장

예.
부림

최부림위원

근데 전혀 농가에 보급이 안 되고 있다. 그러면 엽채류는 보급이 되고 있습니까?
희윤

신희윤기술보급과장

저희들이 지금 하고 있는 부분 중에서 식물공장하고, 지금 말씀하시는 거는 식물공장 위주인 것 같고요. 기후변화대응시험포는 저희들 옆에 있는 하우스죠. 벤로형하우스. 거기에 지금 재배되고 있는 것들은 방울토마토라든가 또 그 이외에 재배했던 게 멜론 같은 경우 이런 것들을 농가에 실증적으로 지금 하고 있는 부분하고 매칭이 되고 있는 겁니다.
부림

최부림위원

우리가 이 시험포 하기 전부터 방울토마토 재배는 보은군에서 이루어졌잖아요. 수출까지 했던 품목이에요. 그러면 방울토마토에 대해서 신기술을 보급한 내역이 있습니까?
희윤

신희윤기술보급과장

방울토마토 같은 경우에 속리산 시설원예작목회 농가들이 7농가가 있는데 그분들이 주기적으로 와서 저희들하고 계속 기술적인 교류도 하고 있고 또 시험포에서 하고 있는 것을 작황을 보기도 하고 서로가 인적교류는 계속하고 있습니다.
부림

최부림위원

제가 왜 이 부분을 사무감사를 드리느냐면 우리가 시범포를 운영을 하고 있으면 그만큼 시범포에서 농가에 실질적인 혜택이 주어져야 된다. 그런데 우리가 기대에 미치지를 못하는 것 같아요. 그래서 그런 부분 때문에 좀 아쉬움이 있어서 질문을 드리는 거고. 저희가 새싹쌈하고 엽채류, 방울토마토, 멜론 이렇게 생산을 해 왔는데 보면, 기부를 했어요, 자료를 보니까. 홍보야 얼마든지 가능하겠지만 기부는 주로 어디에 이루어지는 겁니까?
희윤

신희윤기술보급과장

지금 기부는 노인장애인복지관 쪽에 하고 있고요. 주로 그쪽에 하고 있습니다.
부림

최부림위원

그리고 숲체험휴양마을에는 안 들어가나요?
희윤

신희윤기술보급과장

숲체험휴양마을 쪽에도 어느 정도 공급은 하는데 그쪽에는 조금씩 적게 저렴한 가격으로 하고 있는 실정이 되겠습니다.
부림

최부림위원

저희가 노인장애인복지관에 급식료가 지원되죠?
희윤

신희윤기술보급과장

예, 그런 걸로 알고 있습니다.
부림

최부림위원

이 새싹삼이 kg당 얼마씩 판매가 되고 있어요?
희윤

신희윤기술보급과장

새싹쌈은 주당 200원씩.
부림

최부림위원

주당, 주당으로 따져요?
희윤

신희윤기술보급과장

예, 주당으로 따집니다.
부림

최부림위원

그러면 우리가 재료를 공급받을 때, 묘종을 공급받을 때도 주당으로 가격이 따져지나요?
희윤

신희윤기술보급과장

묘삼 공급은 여기서 지속적으로 공급받아서 하는 건 아니고 자체생산을 통해서……. 여기에 지속적으로 할 수 있는 그런 부분이 되다 보니까 묘값은 많이 절약은 되고 있습니다.
부림

최부림위원

묘가 자체생산을 해요?
희윤

신희윤기술보급과장

묘도 어느 정도 그거를 어프로치를 할 수가 있는 거죠.
부림

최부림위원

묘가 자체생산이 된다고 하는 거는 조금 이해가 안 가는데. 그러면 씨를 저희가 파종을 직접 합니까?
희윤

신희윤기술보급과장

이 부분은 조금 제가 잘못 알고 있는 상황이 있었는데요. 1년에 1회 정도를 구입한다고 합니다.
부림

최부림위원

그럴 거예요. 아마 봄에나 가을철에 구입해서 하는데, 제가 그걸 논하고자 하는 건 아니고 어쨌든 실질적으로 저희 시험포에서 시험재배를 하는 작물에 대해서는 실질적으로 농가보급이 이루어져야 된다. 그래서 우리 농민들이 새로운 신소득작물로 생성할 수 있도록 뒷받침이 돼야 되는데 그런 게 많이 부족하다는 말씀을 드리는 거고. 생산량을 보면, 사실 이게 차이가 많이 나요. 2023년도 기준만 봐도 새싹삼을 1만 2,100주를 생산해서 판매를 1만 1,600주를 했습니다. 그런데 기부를 500주를 하고 홍보를 450주를 했어요. 그러면 450주는 마이너스인 거예요. 450주가 어디서 나왔죠? 생산을 1만 2,100주를 했는데 450주가 나온 근거가 없어요. 그리고 엽채류도 마찬가지고. 790㎏로 생산을 해서 633㎏ 판매를 하고 325주를 기부했습니다. 그렇게 하고 132주를, 132㎏죠. 132㎏를 홍보했는데 330㎏가 새로 생겨서……. 어떻게 홍보를 하고 기부를 했는지 모르겠지만 이 숫자가 좀 안 맞아요, 안 맞고. 우리가 생산량을, 판매에 중점을 두는 게 아니기 때문에 제가 깊이 논하지는 않겠습니다. 그렇지만 주된 목적은 어쨌든 시험포에서 시험재배된 농작물이 농가에 직접 보급될 수 있도록 좀 더 관심을 가지시고 또 실질적으로 농가소득이 이루어질 수 있는 작물을 선택을 해서 시범포로 재배를 운영을 해 달라. 그런 차원에서 드리는 말씀이고. 스마트팜 시험포 처음에 조성할 당시에도 사실은 의회에서는 좀 반신반의했습니다. 그런데 최재형 군수님도 스마트팜 단지에 상당히 많은 관심을 갖고 있고 또 신소득 작물재배 스마트팜 실증시험포도 새로 조성 중이고 이러면 우리 시험포가 주축적인 역할을 해야 돼요, 사실은. 그래서 이 시험포에서 일단 소규모로 시험재배를 하고 그다음에 신소득작물 스마트팜 실증시험포로 이전을 해서 더 많은 대량의 생산을 해 보고 그게 가능하면 농가에 보급을 해야 된다는 거죠. 그런데 농가에 보급하는 것도 신소득작물 재배 스마트팜 실증시험포 같은 경우도, 가지 같은 경우 너무 많이 알려져 있고 흔합니다. 이게 과연 보은의 신소득 작물로 자리매김할지가. 이런 물음표를 찍는 농민들이 많아요. 신소득작물이라고 하는 건 뭐예요? 작물이 국내에 잘 유통되지 않는 신소득작물을 개발해서 우리 보은만의 특산품을 찾아가는 그런 방법이잖아요. 물론 기존에 하고 있는 농업도 다른 방법으로 체계적으로 변화를 시켜서 새로운 소득작물로 부활을 시킨다고 하면 좋은 현상이죠. 근데 거의 다 이루어졌습니다. 그래서 우리가 더 고민을 해야 될 부분은 새로운 작물. 현재 상당히 많이 보급되고 있는 작물보다는 대체작물을 우리가 개발해서 우리 농가들에게 신소득작물로 성장할 수 있는 걸 개발해 주시길 당부드리는 차원에서 드리는 말씀이고요. 저희가 멜론, 수박 이런 거를 많이 재배하고 있는데 그런 부분도 남부 지방에서 이미 다 많이 알려져 있는 거고. 저희 농경지가 사실은 남부지방에 많이 치여요. 그러다 보니까 계절적으로도 기후도 많이 치이고 이러다 보니까 상대적으로 늦습니다, 저희가 생산하는 농작물이. 그러면 가격도 상대적으로 떨어질 수밖에 없는 거예요, 저희가 생산할 때쯤이면. 그럼 저희도 뭔가 대추처럼, 대추만큼 못 가더라도 어쨌든 다른 지자체에서 범접할 수 없는 작물을 개발해야 된다는 차원에서 드리는 말씀이고요. 저희도 열심히 노력을 할 테니까 기술센터에서도 열심히 노력해서 우리 보은의 신소득작물이 자리매김할 수 있도록 최선을 다해 주시길 당부드리겠습니다.
희윤

신희윤기술보급과장

예, 알겠습니다.
부림

최부림위원

이상, 감사를 마치겠습니다.
희윤

신희윤기술보급과장

한 가지 위원님께서 말씀하신 것 중에서 보충설명 하나 드리겠습니다. 지금 저희들이 스마트팜을 그쪽에서 식물공장하고 벤로형하우스 쪽으로 하고 있었는데 이게 귀농귀촌인 경영실습장 조성을 하게 되면 또 이쪽 농촌융복합지원센터 여기서 어쨌든 귀농인들이 많이 배출될 겁니다. 그러면 귀농인들이 거기에 잠시 머무르는 동안도 괜찮을 거고 또 거기를 수료하고서 지속적으로 저희들하고 연계가 된다면 스마트팜도 활용할 수 있을 것 같고요. 그리고 하우스도 지속적으로 이용이 가능하지 않나 이렇게 생각을 해 봅니다.
부림

최부림위원

그래요. 어쨌든 저희 군수님이 농업에 대한 획기적인 선을 긋기 위해서 스마트팜에 상당히 많은 관심을 갖고 추진하고 계시는 부분이니 만큼 우리 기술센터에서도 더욱더 정진해서 정말 우리 보은농업이 더욱더 성장할 수 있도록 기대를 하겠습니다. 이상입니다.
석영

윤석영위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (성제홍 위원 거수) 성제홍 위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

성제홍위원

과장님 저도 설명 잘 들었고요. 최부림 위원님하고 좀 중복되는 부분이 있는데 저도 준비를 해서 간단하게 말씀을 하겠습니다. 신소득작물 재배하고 스마트 실증시험포 조성을 했는데 우리 센터에서 추진하게 된 배경이 뭐예요?
희윤

신희윤기술보급과장

지금까지 보편화된 작목들이 대추라든가 사과 그 이외에 한우 이런 작목들을 집중 육성해 왔었는데 보은군에서도 또 한편으로 농가들한테 소득 될 수 있는 작목을 군수님께서 찾아봐라 해서 신소득작물 쪽으로 방향을 잡고 같이 협조해서 이렇게 된 거라고 생각을 해 보게 됩니다.

성제홍위원

여기도 보면 농업 소득향상을 한 새로운 기술 또 현장 애로기술 실증시범 포장 운영하는 거지 않습니까. 그렇죠?
희윤

신희윤기술보급과장

예.

성제홍위원

찾아서 신기술을 해서 하신 게 고추하고 가지인가요, 그러면?
희윤

신희윤기술보급과장

지금은 아스파라거스…….

성제홍위원

3개 있고. 그러면…….
희윤

신희윤기술보급과장

애플수박까지 했었는데 애플수박 같은 경우에 올해 1년 동안 해서 그게 검증되기는 어렵지만 그런 부분이 저희들이 생각했던 거하고 다르게 지금 나타났기 때문에 그 부분은 실증 재배를 안 하고 다른 방향으로 잡아보는 상황이 있습니다.

성제홍위원

12페이지를 보면 우리 노지 가지 재배 성과가 나왔는데 예를 들면 여름철 가격이 불안정함 이렇게 하고 개선방안은 고추로 품목을 전환하여 품종별 비교 전시포 설치로 교육을 실시한다고 이렇게 돼 있습니다. 저도 마찬가지예요. 고추하고 가지는 대중화돼 있고. 가지는 우리 보은에 몇 농가가 지금 재배하고 있어요?
희윤

신희윤기술보급과장

가지는 지금 파악된 거는 3농가 정도 하고 있습니다.

성제홍위원

가지가 지금 하시는 3농가?
희윤

신희윤기술보급과장

네.

성제홍위원

여름철에 가지도 가격이 불안정하다는 건 알고 계시죠. 그렇죠?
희윤

신희윤기술보급과장

예, 알고 있습니다.

성제홍위원

고추도 가격이 불안정하지 않나요?
희윤

신희윤기술보급과장

고추는 어떤 기간이라든가 이런 거에는 구애받지 않는 부분이 건조를 시켜서 팔 수 있기 때문에 그거는 조금 탄력적이죠.

성제홍위원

탄력적인데, 근래 와서는 조금 가격이 안정화돼 있지만 과거를 보면 이것도 폭락이 심했던 경우도 많습니다.
희윤

신희윤기술보급과장

예, 등락 폭이 있었습니다.

성제홍위원

신소득작물이라는 건 새로운 기술을 개발해야 되고 그래서 어려움이 있겠지만 다른 데서 안 하는 것을 해야 되지 않나. 새로운 걸 해서, 보은에 이게 주 단지로 해서, 보은이 대추로 자리 잡은 것처럼 새로운 품목을 해서 많은 농업인들이 여기에 도전할 수 있는 것들을 개발해야 된다고 저는 생각을 합니다. 예를 들어서 아까 우리 스마트 시험포 같은 경우도 식물공장형 스마트는 10억, 온실형 스마트는 6억을 해서 했습니다. 그러면 식물공장형 같은 경우는 10억을 총사업비로 해서 시설내용을 보면 연면적이 136평이에요. 그렇죠? 그러면 평당 얼마 정도 시설비가 들어가시는지 알죠? 계산하면 한, 제가 계산해 봤어요. 한 740만 원 정도 평당 들어가더라고요. 제가 이 말씀을 왜 드리냐면, 국비 공모사업 좋습니다, 좋지만 현실에 맞는 거를 좀 해야 되지 않나. 이런 거 식물농장이 평당 740만 원 고소득이라고 하면 당연히 해야 되고 저도 믿습니다. 그러면 과장님, 이거에 대해서 우리가 평당, 지금 3년간 운영을 해 보셨잖아요. 여러 가지 이렇게 운영을 해 보셨는데 평당 이렇게 해서 수익률이 어떻습니까? 내가 개인이면 740평당 740만 원 투자해서 연간 이거를 하려면, 어떻게 하면 운영이라든지, 지금 시험포에서 3개 작물을 4개 이렇게 하고 계시는데 어느 작물을 했을 때 이게 좀 수익률이라든지 고수익이 될 수 있을까요?
희윤

신희윤기술보급과장

지금 경험상은 방울토마토가 그래도 농가소득 면에서는 좋았고요. 멜론도 지금…….

성제홍위원

아니, 방울토마토는 식물공장형 스마트에서 하는 게 아니잖아요.
희윤

신희윤기술보급과장

예.

성제홍위원

저는 일단 식물공장형 스마트팜에서 말씀을 드리는 겁니다.
희윤

신희윤기술보급과장

그쪽에서 나오는 품목 부분은 엽채류 쪽에서 나오는 품목들이 조금 있습니다. 상추 종류를 많이…….

성제홍위원

제가 말씀드리는 거는, 엽채류를 하는데, 좋습니다, 좋은데 이거를 했을 때는 보급을 하기 위해서 하시는 거잖아요. 그냥 센터에서 연구만 하실 건가? 실험만 하는 게 아니라 우리가 공모사업을 받으려고 하는 취지가 이거를 받아서 선제적으로 먼저 농가에 보급을 하려고 하시는 거 아닌가요? 가장 중요한 건 그게 아닌가요?
희윤

신희윤기술보급과장

농가에 보급하는 부분이 어떤 측면으로 달리 생각해 볼 부분은 뭐냐 하면 지금 저희들 스마트팜 했을 때의 목적이 농가보급도 있을 테고요. 또 더 중요한 거는 아무래도 이 식물공장을 통해서 여기 농가들이 와서 현장 체험을 하면서 기술을 습득할 수도 있는 것이고. 또 거기에 준해서, 식물공장을 통해서 꼭 농가가 이걸 보급을 한다는 차원으로 한다는 거하고는 조금 별개의 의미가 있지 않나 이런 생각을 해 봅니다. 투입 비용이 많다 보니까.

성제홍위원

그렇죠. 실질적으로 취지가 그러면 현장교육만 하고 그냥 보고 끝나는 거잖아요. 식물공장형 같은 경우는 지금 엽채류나 그런 거를 하셨다고 하는데, 조건이 틀리잖아요. 조건이 틀린데 그거를 어떻게 보고……. 사실 그게 맞지 않지 않나요? 시행착오도 있을 수도 있고 그런데……. 말씀드릴게요. 온실형 스마트팜에서 토마토하고 멜론을 하셨었잖아요. 제가 보니까 내년에 다시 토마토 하나……. 내년에 뭐 하실 거예요?
희윤

신희윤기술보급과장

방울토마토를 한 5, 6월까지 하고요. 그 이후에 멜론을 한번 해 볼 생각으로 있습니다. 농가수요가 좀 있습니다, 멜론 분야는.

성제홍위원

그러면 2023년도에 멜론을 했는데 우리 센터에서 데이터라든지 어떤 그런 것들이 있나요?
희윤

신희윤기술보급과장

데이터는 지금 정확하게 분석한 거는 없지만 수량 이런 것들을 분석을 해 보니까 다른 작목보다는 조금 우위에 있었습니다.

성제홍위원

멜론도 지금 2024년도에 보면 판매가 한 200, 거기서 하신 게 270, 한 300만 원도 안 돼요. 그러면 다시 멜론을 할 거면 ’23년도에 어떤 데이터, 어떤 기후 조건이라든지 어떤 투입량 그런 것들을 정확히 해서 그런 것들을 우리가 관리를 할 수 있는 방안을, 방울토마토도 마찬가지고요. 제가 이거는 왜 말씀드리냐면 저 개인적인 생각이 아닙니다. 저도 농업에 관심이 있고 농업인들 많이 만나는데 농업인들이 말씀하시는 부분이거든요. 여기에 포함된 게 방울토마토 하시는 분들도 말씀하시는 거고 가지, 고추 농사……. 예전에 가지하고 고추 농사하셨던 분들이 저에게도 말씀하셔요. “왜 보은군에서 가지하고 고추를 신소득작물로 해서 이거를 계획을 하고 보급을 하냐.” 그런 말씀을 많이 하세요. 보은군에서 정말 우리 농업인들……. 제가 가지나 고추에 지원을 하지 말자는 게 아닙니다. 당연히 해야 됩니다. 가지나 고추, 우리가 더 활성화해서 기술도 개발하고 안정적인 생산할 수 있도록 만들어줘야 된다는 건 저도 동의를 하고. 그렇지만 더구나 기술보급과에서는 조금 더 노력해서……. 안 했다는 게 아니에요. 지금까지 우리 보은군의 농업이 발전되고……. 아까 말씀하셨던 것처럼 사과라든지 한우라든지 대추가 신활력사업에서 그 당시에 파격적으로 지원해 줘서 그때 우리 기술센터 계신 분들한테 정말 제가 그때는, 저도 밖에 있었지만, 현장에 있었지만 정말 감사하고 저도 축산인으로서 정말 감사하게 생각합니다. 앞으로도 이런 쪽으로 지속적으로 해서 이런 것들이 규모가 될 수 있어야지 보은군의 농업이 살아날 수 있습니다. 지금 가지도 3농가 이렇게 하고 교육도 많이 다녀오셨다고 하지만 이런 것들 정말 했을 때 보급이 가능해서 50농가, 100농가가 될 수 있다 하면 저도 이거 당연히 보은에 해야 됩니다. 그런데 보면, 물론 제 말이 틀릴 수도 있지만, 이런 것들에서 좀 관심을 가져 주시고 더욱더……. 지금까지 추진하시는 거 데이터나 이런 것들을 잘 만들고 정리해서 보급을 잘해 주시길 바라겠습니다.
희윤

신희윤기술보급과장

예, 알겠습니다.

성제홍위원

그리고 제가 마지막으로 말씀드리면 우리 보은에 대추연구소가 있죠? 지역에?
희윤

신희윤기술보급과장

예.

성제홍위원

그러면 대추연구소하고 공동 기술개발이라든지 그쪽하고 어떤 교류라든지 그런 게 있나요?
희윤

신희윤기술보급과장

농업기술센터하고는 지금 대추연구소하고는 저희들이 같이 만나서 기술협력단이라고 구성을 해서 활동을 같이 하고 있습니다.

성제홍위원

그러면 예를 들어 대추연구소에서 연구나 기술을 개발해서 보은군에 접목해서 보급한 사례가 있나요?
희윤

신희윤기술보급과장

지금 대추연구소에서 중점적으로 했던 것이 세균성 그쪽 부분을 많이 연구해서 그때 같이 그걸 통해서 저희들이 방제 체계도 세우고 그렇게 했었습니다.

성제홍위원

그러면 실질적으로 거기서 해서 대추연구소에서 개발을 한 거나 연구를 했던 것들을 우리 센터에서 지원사업이라든지 농가에 보급한 사례가 실질적으로 있는 건가요?
희윤

신희윤기술보급과장

그거는 현재는 없습니다.

성제홍위원

성과가 아직 없고. 저도 대추연구소가……. 저는 이런 것들도 활용을 했으면 좋겠고요. 오늘 기사를 보니까 대추 월동 전 페로몬 트랩을 꼭 설치해 달라고 언론 보도가 나왔습니다. 대추연구소에서 고품질 생산을 위해서, 월동기 관리를 위해서 페로몬 트랩 설치를 꼭 해야 된다. 과장님이 더 잘 아시겠지만 우리가 기후 온난화로 인해서 앞으로 예측할 수 없는 여러 환경으로 인해서 좀 불안하지 않습니까?
희윤

신희윤기술보급과장

예.

성제홍위원

저는 개인적으로, 대추연구소도 사실 충북기술연구원에서 하는 거지 않습니까? 거기서 같이 해서, 정말 우리 대추농가가 고민 안 하고 생산만 하고 기술도 거기서 도입해서 같이 접목해서 이런 것들을 하고……. 또 일조량이 부족해서, 대추연구소에서 일조량이 부족해서 등을 달아서 생산성을 30% 향상시키는 그런 것도 있더라고요. 그래서 이런 것들을 농가들한테 시범사업으로 접목해서 그게 정말 좋다고 하면 이런 것들도 우리가 대추 농가에 적극적으로 보급해서, 또 그거를 농정스마트나 산림과에서 대추농가나 또 관련부서에서 우리 농업인들에게 지원이 될 수, 연계 사업으로 할 수 있게끔 이렇게 만들어 주시고. 과장님도 아시다시피 농업기술센터에서 그거를 만들어서 시범 사업으로 해서 끝나면 안 되지 않습니까. 그렇죠?
희윤

신희윤기술보급과장

예.

성제홍위원

우리 센터에서 했던 시범사업을 관련부서에서 농업인들에게 보조사업이라든지 지원할 수 있는 방법을 꼭 2025년도 향후에는 좋은 성과로 만들어 주시길 바라겠습니다.
희윤

신희윤기술보급과장

예, 알겠습니다.

성제홍위원

이상, 행정감사를 마치도록 하겠습니다.
희윤

신희윤기술보급과장

지금 잠깐 말씀드릴 게 하나 있는데요. 내년에 저희들이 10억 공모사업을 하게 됐습니다. 그래서 기술보급 블랜딩 사업 이거를 가지고 기후 변화된 부분도 실증시험을 통해서 조치할 수 있는 부분도 실험을 실증재배를 할 거고요. 또 그리고 금방 말씀하셨던 충북대학교 산학협력단 그리고 지금 대추연구소 측에서 만약에 좋은 게 있다면 같이 협력해서 방안을 강구해 보겠습니다.
석영

윤석영위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (김도화 위원 거수) 김도화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
도화

김도화위원

시간이 별로 없는 것 같아서 한두 가지 질문하고 당부드리겠습니다. 자료에는 없지만 아까 존경하는 최부림 위원님께서 말씀하신 우리 스마트팜 삼승에 있는 거요. 스마트팜센터라고 했나요? 거기 새싹쌈에 대해서 지난번에 소상공인들에게 판매를 좀 해 달라 이런 말씀을 드렸었거든요. 그런데 이게 사업이 없어질 계획이라고 아까 말씀하신 거죠? 좀 아쉽다고 생각이 들고요, 개인적으로. 그리고 거기서 엽채류 하시잖아요. 그렇죠?
희윤

신희윤기술보급과장

예.
도화

김도화위원

엽채류 하시는데 올해, 작년 기후변화로 인해서 이 엽채류에 대한 스마트팜 사업을 해 보려고 하시는 농가들이 조금 생기는 것 같아요. 그 부분에 대해서 좀 알고 계신가요? 그런데 아까 말씀에 현장체험을 하고 기술을 습득하게 해 준다. 이 정도의 사업으로 말씀하셨어요, 과장님께서요.
희윤

신희윤기술보급과장

예.
도화

김도화위원

스마트팜을 단지를 조성하려고 하면 드는 비용에 대해서 얼마 정도 예상이 되는지, 1동만 하더라도요. 적은 사이즈로 얼마 정도 되는지 한번 말씀해 보시겠어요?
희윤

신희윤기술보급과장

그거는 갖추는 데 있어서 조금 양상은 다른데요. 지금 스마트팜 하는 방법은 여러 가지가 있을 수가 있습니다. 그 안에 이제…….
도화

김도화위원

엽채류의 경우입니다.
희윤

신희윤기술보급과장

엽채류 경우에는 제가 볼 때는 비용이 조금 많이 드는 편입니다. 평당 한 70에서 80 정도 이렇게 드는 걸로 알고 있습니다.
도화

김도화위원

그렇습니다. 비용이 상당히 많이 드는 사업인데요. 그럼에도 불구하고 이거를 한번 해 보고 싶다는 농가들이 좀 있어요. 그런데 우리 보은군에 있는, 삼승에 있는 이 스마트팜센터 가지고는 현장체험이나 기술습득을 하기에는 충분하지 않아요. 알고 계시죠?
희윤

신희윤기술보급과장

예.
도화

김도화위원

그렇다고 그러면 이분들이 내가 이거를 온전히 여기다 투자를 하려면 어느 정도의 다양한 현장 체험과 이거를 하고자 하는 확실한 마음이 서야만 투자를 할 수 있는 거잖아요. 그런데 이 부분이 전혀 안 이루어지고 있는 것 같다. 이렇게 저는 말씀드리고 싶어요. 이 부분을 좀 지적하고 싶은데 과장님 생각은 어떠십니까?
희윤

신희윤기술보급과장

스마트팜 시설에 저희들도 지금 방울토마토, 멜론 이렇게 등등을 했었는데 해 보니까 사실 운영비용이 상당히 많이 들어가는 입장이 지금 되고 있습니다. 인건비가 특히 많이 들어가죠, 인건비. 그 이외에 재료비라든가 이런 걸 보니까 소득 분석 측면에서 상당히 애로사항이 있습니다. 그래서 일반농가들이 하기에는 지금 말씀하셨듯이 비용 문제라든가 또 경영비 이런 것들이 소요가 되는 그런 상황이 있습니다. 그래서 농가 보급형으로 할 수 있는 부분을 한번 찾아서 계획을 한번 세워보도록 하겠습니다.
도화

김도화위원

그뿐만이 아니고 농가에서 원하는 것은 보은에서만 아니라 전국에서 잘하고 있는 여러 곳을 체험해야만 이거를 할 수 있는지 안 하는지 판단할 수 있잖아요. 그런데 그런 거를 개인이 가서 현장을 체험하고 기술을 습득하기에는 굉장히 어려움이 있습니다. 불가능하다고 얘기를 해요. 그래서 제가 저라도 한번 갈 수 있는 곳을 출장을 통해서라도 할 수 있는지 방법을 찾아보겠다는 말씀을 좀 드렸었는데요. 우리 군에서 기왕이면 지금 시작해서 이런 농가들이 발생한다면 그 농가에 대해서 수요조사를 하시고 농가가 하나, 두 개라도 어쨌든 이분들이 가능한지 여부를 판단할 수 있도록 우리 군에서 이런 자리를 좀 만들어 주셔야 되는데 그런 게 없다는 말씀을 드리는 겁니다. 어떻게 생각하십니까? 제 제안이 맞다고 생각하는데 저는.
희윤

신희윤기술보급과장

지금 말씀을 하신 것 중에서 저희들이 참고하고 수용할 부분은 다양성 부분에서, 저희들이 가지고 있는 것이 전부가 아니니까 타 시군에 잘된 사례를 접목해서 실행할 수 있도록 추진해 보겠습니다.
도화

김도화위원

그렇습니다. 엽채류의 경우는 우리 보은군에서 하고 있는 사업보다는 다른 지자체에서 이미 선도적인 곳이 많아요. 그러면 이 사업을 추진하기 전에 충분한 자신감을 가질 수 있어야만 시작할 수 있기 때문에 이런 부분이 개인이 하기에는 너무 어려우니까 기술보급과에서 추진해서 스마트팜체험센터를 만든 그 취지에 맞게 농가에서 할 수 있도록 좀 도와주시고요. 그리고 한 가지 더, 제가 너무 미리 걱정을 하는 건지는 모르겠지만 우리 보은군에서는 스마트농업과에서도 그렇고 미래전략과에서도 아마 추진 계획을 많이 세웠어요. 임대형 스마트팜이라든지 여러 가지 스마트팜에 대한 사업들을 진행하고 계세요. 이 부분에 대해서 현재 우리나라에서 갖고 있는 스마트팜 기술 보급력은 좀 많이 뛰어난 편이에요. 그렇지만 상대적으로 이게 운영함에 있어서 만약에 스톱이 된다 그러면 이거를 어떻게 할 건지에 대한 부분은 굉장히 저는 퀘스천마크라고 생각을 합니다. 시작 단계에서 우리 군에서 또는 민간에서 스마트팜 단지를 조성할 경우 이 시스템에 대해서 일정 부분은, 저희가 농기계 수리를 할 수 있듯이 그런 능력을 좀 갖춰야 된다고 저는 생각합니다. 그래서 전문적으로까지야 접근하기는 어렵겠지만 앞으로 생기는 스마트팜에 대해서 운영하는 데에 필요한 최소한의 기술들은 습득을 좀 해 주실 것을 당부드리겠습니다.
희윤

신희윤기술보급과장

예, 알겠습니다.
도화

김도화위원

이상, 마치겠습니다.
석영

윤석영위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으면 기술보급과에 대한 감사를 종결하겠습니다. 과장님 이하 팀장님들 수고하셨습니다. 모두 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 위원 여러분! 중식을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데, 이의 없으십니까? 그러면 지금부터 13시 30분까지 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시 05분 감사중지

13시 30분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 속개하겠습니다. · 상하수도사업소
다음은 상하수도사업소에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 보고하실 상하수도사업소장님과 팀장님들은 단상 앞으로 나와 주시기 바랍니다. (피감사공무원, 단상 앞으로 나옴) 「지방자치법」 제49조제4항 및 「보은군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조제5항의 규정에 따라 증인선서가 있겠습니다. 소장님은 선서문을 낭독하여 주시고 출석하신 팀장님들은 직·성명만 말씀하시면 되겠습니다. 선서를 하여 주시기 바랍니다.
문규

안문규상하수도사업소장

선서! 본인은 보은군의회 행정사무감사특별위원회 2024년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제49조와 동법 시행령 제46조 및 「보은군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다! 2024년 12월 5일 보은군 상하수도사업소장 안문규! 수도행정팀장 서미숙! 상수도팀장 김지성! 정수팀장 이영섭! 하수도팀장 김영림! 소규모수도팀장 조병철!
석영

윤석영위원장

선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. (선서문 위원장에게 제출) 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. (피감사공무원, 답변석에 앉음) 소장님은 팀장님들을 소개하여 주시기 바랍니다.
문규

안문규상하수도사업소장

상하수도사업소장 안문규입니다. 저희 부서별 팀장을 직제순으로 소개해 드리겠습니다. 먼저, 서미숙 수도행정팀장입니다. 김지성 상수도팀장입니다. 이영섭 정수팀장입니다. 김영림 하수도팀장입니다. 조병철 소규모팀장입니다.
석영

윤석영위원장

소장님은 제출된 감사자료 중 공통사항 1번 2022∼2023년도 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
문규

안문규상하수도사업소장

상하수도사업소장 안문규입니다. 상하수도사업소 소관 공통사항 1번부터 설명드리도록 하겠습니다. 【부록】 ◦ 상하수도사업소 소관 2024년도 행정사무감사 자료 (별책부록으로 보관)
석영

윤석영위원장

상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 보고한 감사자료에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으면 계속해서 제출된 2024년도 감사자료 공통사항 2번부터 부서별 감사자료를 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

문규

안문규상하수도사업소장

그러면 공통사항 2번 및 소관 사항에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 【부록】 ◦ 상하수도사업소 소관 2024년도 행정사무감사 자료 (별책부록으로 보관) 이상으로 상하수도사업소 행정사무감사에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다.
석영

윤석영위원장

보고한 감사자료에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (성제홍 위원 거수) 성제홍 위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

성제홍위원

소장님 설명 잘 들었습니다. 보은군에 맑고 깨끗한 수돗물 공급을 위해서 노력해 주신 우리 소장님과 직원 여러분의 노고에 감사드리면서, 제가 이렇게 보다 보니까, 우리 소장님도 저보다 더 잘 아실 거예요. 상수도 보급률이 보은군이 몇 % 정도 됩니까?
문규

안문규상하수도사업소장

지방상수도만 따지면 현재까지 58, 2023년 12월 기준입니다. 통계자료기 때문에 58.7%고요. 그리고 전체적으로 보면 82.6%. 마을 상수도나 소규모 시설 포함해서 이렇게 지금 통계자료 잡고 있습니다.

성제홍위원

상수도 보급률에 대해서 집중적으로 말씀을 드리도록 하겠습니다. 충청북도에서는 보니까, 지금 소장님이 ’23년도에는 58.7%로 했고 통계청의 자료는, 제가 하다 보니까 ’22년 자료를 갖고 있어요. 보니까 충청북도에는 ’22년도 기준에서 지방 및 광역 상수도 보급률이 97.8%. 이 당시에 보은군은 57%. 제가 암만 찾아봐도 충청북도에서는 뒤에서 1등입니다. 그리고 인근에 있는 옥천만 해도 90%고 영동도 84.2%. 우리 보은군이 이렇게 상수도 보급률이 낮은 원인이 어디에 있다고 보세요?
문규

안문규상하수도사업소장

글쎄요, 몇 가지 원인이 있겠는데 일단 가장 큰 문제는 예산 관련된 부분이 있겠고요. 그다음에 두 번째로는 수원 문제도 있겠고 그다음에 지역여건, 한 세 가지 정도를 볼 수가 있겠는데 저희들하고 비슷한 게 괴산군이 61% 됩니다. 그래서 저희 보은군하고 괴산이 지방상수도, 소규모시설까지 포함하면 문제는 없겠는데 그래도 주민들이 편하게 드실 수 있는 게 지방상수도기 때문에 보급률이 많이 뒤처지는 건 사실입니다.

성제홍위원

아까 예산하고 여러 가지 지역여건도 말씀하셨는데 그렇다고 하면, 인근에 있는 영동이나 옥천은 저희들보다 인구수가 있고 하니까 예산이 그렇게 크게 많이 차이 나지는 않지 않습니까? 제가 봤을 때 지금까지 우리 보은군에서는 물에 대한 관심이 좀 부족하지 않았나 생각이 듭니다. 그렇지 않고서는 15%, 20% 차이가, 우리 군과 가까운 인근의 지역만 해도 이렇게 차이가 날 수가 없거든요. 또 전국에 보니까 지방상수도 수도사업자가 161개소가 있더라고요. 161개소가 있는데 혹시 저희가 순위로 따진다면 몇 번째인지 혹시 알고 계시나요?
문규

안문규상하수도사업소장

따져보지는 않았습니다. 그런데 하위권은 맞습니다.

성제홍위원

참 창피한 말씀이지만 3등이더라고요. 자료를 찾아보니까 3등이더라고. 그리고 또 말씀을 드리자면 보은군에 2023년도 상수도 보급, 제가 자료를 갖고 있는데 아까 소장님 말씀하신 것처럼 58.7%고, 11개 읍면에서 50%가 안 되는 데가 8개소가 있어요. 50%가 안 되는 데가. 20%도 안 되는 곳이 4개소 또 0%가 안 되는 곳이 2개소가 있습니다. 우리 군에서 수돗물에 대해서 관심을 안 갖는 게 아니고 마을상수도나 소규모 급수시설에 많은 예산과 지금까지 노력을 하고 계신데 이게 뭐냐 하면……. 마을상수도에 민원이 있죠?
문규

안문규상하수도사업소장

지속적으로 민원들은 있죠. 수질 문제라든가 수량문제.

성제홍위원

검사에서는 이상이 없지만 우리 눈으로 봤을 때 하얗게, 뿌옇게 나온다든지. 그리고 증빙은 안 되지만 이게 또 시골 같은 경우 암 발생도 많더라고요. 그거는 사실은 제 개인적인 의견이지만 이거에 대해서 어떻게 좀 빨리 개선할 수 있는 방법이 소장님, 혹시 있나요?
문규

안문규상하수도사업소장

지방상수도 급수지역과 인접한 지역들은 지방상수도로 전환하는 게 가장 빠른 대처 방법인데 그 외에 연결이 좀 어려운 원거리에 있거나 이런 지역들은 아무래도 소규모로 정수시설을 설치해 주고 있습니다. 저희들이 한 40여 개소를 소규모로 운영을 하고 있는데, 거기에 안 좋은 수질을 개선하는 방법이 있는데 그 부분도 주민들은 굉장히 불편하신 건 사실입니다. 그거는 이용을 하게 하니까 문제점이 있고. 가장 대체적으로는 저희들이 이런 부분들을 먼저 그냥 말씀을 한번 드리겠습니다. 다행히 작년에 의회에서 수도정비기본계획에 대한 확대 계획하는 부분에 대한 예산을 추경에 세워주셔서 지금 진행을 하고 있는데 이 사업에서 공격적으로 지방상수도 확대보급을 계획을 하고 있습니다. 그걸 위해서 저희 정수장에 최대용량까지 증설을 12월 말까지 진행을 하고 있고. 이 부분에서 내년도에 많은 개수의 지방상수도를 추가로 확대보급을 할 계획으로 있고 그 후에도 국도비나 기금 확보를 하기 위한 거를 지금 저희들이 하고 있기 때문에 이 부분에서 공격적으로 저희들이 국회나 또는 환경부 이런 데를 다니면서 국비확보를 해서 최대한 빠른 시기에 지방상수도를 확대보급할 수 있도록 노력을 할 계획으로 있습니다.

성제홍위원

하여튼 노력에 감사하고요. 그럼에도 불구하고 마을상수도나 소규모 급수시설에 또 가뭄, 여름에 가물거나 또 고지대인 분들은 물을 못 써서 생수를 사다 쓰시고. 또 농번기에 일하고 나서 제대로 빨래라든지 아직도 못하는 불편함이 많더라고요. 저도 사실 안타깝습니다. 아까도 말씀드렸지만 회인면, 회남면, 회남면하고 마로면은 0%, 탄부면은 12.9%, 산외면은 13.8%, 회인면은 22.4%. 참 이게 사실 우리도 많은 노력을 했음에도 불구하고, 인근 지역은 아까도 말씀드린 90% 이상이 달성이 돼서 하고 있는데 저희는 아직 60%도 안 되는 그런 현실에 있습니다. 그러면 아까도 말씀드린 수도정비기본계획은 몇 년 만에 한 번씩 하시는 거죠?
문규

안문규상하수도사업소장

5년에 한 번씩 약식 제정을 하고 있고 10년에 한 번 또 정식으로 이렇게 하고 있는데…….

성제홍위원

5년에 하면 아마 ’25년도에 또 하시는 건가요? 지금 하시고 그게.
문규

안문규상하수도사업소장

2025년 기준으로 저희들이 교정을 하는 거고. 2030년 그 이후에 한번 하게 되어 있는데…….

성제홍위원

5년 기다리다 보면 아까 예전에 자료를 보니까 ’25년에는 70% 달성을 목표로 하고 있지만 그게 조금 미온적인, 또 그게 달성이 가능한지 좀 그런 게 있습니다. 그래서 이거 기본계획이 지금 5년이지만 좀 더 빨리 할 수 있는 방법은 없나요? 물론 예산 확보겠지만.
문규

안문규상하수도사업소장

예, 그래서 지금 진행하고 있고 내년도 상반기에 환경부하고 그런 부분들에 대해서 최종 조율을 하게 되면 본격적으로 국비 확보를 위한 진행을 할 수가 있게 될 겁니다.

성제홍위원

소장님도 아시겠지만 저도 이 지역에 나름대로의……. 보급률이 늦어지는 건 과거에 한 15년, 10년 그전 당초 계획에서 주민들의 마을상수도라든지 그런 거를 선호해서 그렇지 않습니까. 그렇지만 지금의 현실은 또 그렇지 않지 않습니까. 그렇죠? 왜냐하면 물의 수질의 문제 그런 것도 있고 또 여러 가지 주민들이 불편을 겪고 있으니까 그런 점을 좀 파악을 하셔서 그런 분들의 고통이 물 없어도……. 물 걱정을 하면서 살 수는 없지 않습니까. 그래서 그런 쪽에 좀 관심을 가지셔서……. 우리 보은군의 상수도 보급률이 정말 뒤에서 순위를 매기는 게 아니라 어느 정도 중간, 바로 상위권은 못 가더라도……. 어느 정도 뒤에서 있으면 안 되지 않겠습니까. 그래서 적극적으로 행정을 해서 정말 예산확보나 그런 것들도 해 주셔서 보은군의 상수도 보급률을 높여주시고. 또한 이게 조금 같이 가야지 되지 않나 싶습니다. 그래서 지금 보급률이 낮은 지역도 감안하셔서 좀 적극적으로 해 주시기 바랍니다. 소장님 믿어도 될까요?
문규

안문규상하수도사업소장

알겠습니다. 보다 세세한 내용은 차후에 한번 설명드리기로 하고요. 저희도 급수 보급률을 급속하게 상향시키기 위해서 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

성제홍위원

지금까지 노력 안 하신 건 아니고 하여튼 노력을 많이 하셨는데 조금 더 노력해서 보은군의 상수도 보급률을 높여주시기를 바라면서 행정사무감사를 마치겠습니다.
석영

윤석영위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으면 상하수도사업소에 대한 감사를 종결하겠습니다. 소장님 이하 팀장님들 수고하셨습니다. 모두 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. · 속리산휴양사업소

「없습니다」하는 위원 있음

13시 55분

다음은 속리산휴양사업소에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 보고하실 속리산휴양사업소장님과 팀장님들은 단상 앞으로 나와 주시기 바랍니다. (피감사공무원, 단상 앞으로 나옴) 「지방자치법」 제49조제4항 및 「보은군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조제5항의 규정에 따라 증인선서가 있겠습니다. 소장님은 선서문을 낭독하여 주시고 출석하신 팀장님들은 직·성명만 말씀하시면 되겠습니다. 선서를 하여 주시기 바랍니다.
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

선서! 본인은 보은군의회 행정사무감사특별위원회 2024년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 「지방자치법」 제49조와 동법 시행령 제46조 및 「보은군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다! 2024년 12월 5일 보은군 속리산휴양사업소장 장덕수! 휴양행정팀장 김홍준! 정원팀장 이호연! 레포츠팀장 정회진! 체험문화팀장 전영건!
석영

윤석영위원장

선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. (선서문 위원장에게 제출) 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. (피감사공무원, 답변석에 앉음) 소장님은 팀장님들을 소개하여 주시기 바랍니다.
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

속리산휴양사업소장 장덕수입니다. 속리산휴양사업소 팀장들을 직제순으로 소개올리겠습니다. 김홍준 휴양행정팀장입니다. 이호연 정원팀장입니다. 정회진 레포츠팀장입니다. 전영건 체험문화팀장입니다.
석영

윤석영위원장

소장님은 제출된 감사자료 중 공통사항 1번 2022∼2023년도 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

속리산휴양사업소장 장덕수입니다. 평소 속리산휴양사업소 업무에 많은 관심을 가져 주시는 윤석영 위원장님을 비롯한 위원님께 감사드리며 휴양사업소 소관 공통사항1부터 설명드리겠습니다. 【부록】 ◦ 속리산휴양사업소 소관 2024년도 행정사무감사 자료 (별책부록으로 보관) 이상, 공통사항1에 대한 설명을 마치겠습니다.
석영

윤석영위원장

속리산휴양사업소장님 수고하셨습니다. 보고한 감사자료에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (장은영 위원 거수) 장은영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은영

장은영위원

장은영 위원입니다. 2022년도 행정사무감사 지적사항 보시겠습니다. 조금 전 설명 과정에도 말씀하셨는데요. 지금 장애인들의 시설 접근·이용 개선이라고 했고 옆에는 조치완료라고 나와 있습니다. 조치완료 아니지요. 그렇죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예, 현재 진행 중에 있습니다.
은영

장은영위원

그러면 진행 중에 있으면 진행 중이라고 해야 되는데 조치완료라는 게 왜 계속 이렇게 나오는 걸까요? 그리고 뒷장 보시겠습니다. 뒷장에도 마찬가지로 지금 전망대 경사도 낮출 수 있는 시설보완 이런 게 나오는데 여기에도 조치완료라고 되어 있습니다.
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

조치완료라고 하는 거는 현재 예산확보하고 설계까지 완료를 해서 지금 시공만 남아 있어서 계획은 완료된 거로 그렇게 표시를 했습니다.
은영

장은영위원

소장님, 제가 이해를 잘 못하는 건지 잘 모르겠지만요, 아직까지도, 2024년 지금 12월입니다. 맞죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예.
은영

장은영위원

그런데 지금 ’22년부터 지적되어 있는 사항이 조치가 안 됐는데 조치완료라고 지금 결과가 떠 있다는 거에 대해서 저는 이해할 수 없어서 질문을 드리고 있습니다. 추진 중이라고 여기 나와 있어야 되는 거 아닙니까? 결과에 대한 조치가 조치완료가 아니라 계획에 대한 조치완료입니까?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예, ’22년도에는 계획에 대한 완료로 보시면 될 것 같고요. 지금 ’23년도 지적사항에 대해서는 현재 설계까지 최종적으로 완료가 돼서 그렇게 했는데 그거는 위원님 말씀이 맞을 것 같습니다.
은영

장은영위원

행정사무감사 시에 위원님들이 질문하고 그 답변이 굉장히 신중하게 사실만을 답변을 하셔야 돼요. 그렇죠? 맞죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예.
은영

장은영위원

그런 것처럼 요구하는 감사자료 또한 신중하게 작성이 되어야 되고 확실한 사실이 여기에 담겨야 된다고 본 위원은 생각하거든요. 이런 거에 대해서는 차후에 시행되지도 않은 거에 대한 조치완료라고 하기보다는 추진 중에 있다고 사실적으로 기재가 되기를 당부드리겠습니다.
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예, 주의하도록 하겠습니다.
은영

장은영위원

그리고 지금 계획되고 있는 것들 벌써 ’24년이 끝나감에도 안 돼서 내년 ’25년으로 넘어가요. 그렇죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예.
은영

장은영위원

그때 3월 예정이라고 하셨는데 3월에는 반드시 좀 됐으면 좋겠거든요. 실행이 됐으면 좋겠거든요.
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

지난 가을에 추진이 가능했는데 11월 늦게까지 단풍이 지속돼서 저희가 착수를 못 했고요. 날씨가 풀리면 2월 말이나 3월 초에 바로 시작해서 총 기간은 한 달 이내는 완료가 될 것 같습니다. 3월 중으로 완료토록 하겠습니다.
은영

장은영위원

적극적으로 시행이 될 수 있도록 당부드리면서 마치겠습니다.
석영

윤석영위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (이경노 위원 거수) 이경노 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이경노위원

소장님 설명 잘 들었습니다. 레포츠 쪽 이런 관광 쪽에서 근무를 하시다가 이제 퇴직이 얼마 안 남으셨죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예.

이경노위원

2쪽에 보시면 꼬부랑길 카페에 대해서 작년에도 제가 한번 말씀을 드렸는데 매니저에 대한 그 질문 한번 다시 드리겠습니다. 지금 몇 명이 근무하고 계세요?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

현재 저희가 3명이 근무하고 있고요. 외부 청소로 해서 공공근로 2명이 추가 배치돼 있습니다.

이경노위원

그렇게 많이 배치되어 있어요?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예, 여기 외부 카페만은 아니고요. 전망대하고 관문, 관문 주차장까지 외부 청소는 그렇게 관리를 하고 있습니다.

이경노위원

제가 작년에도 주문했던 부분이 이 카페는 일반인이 아르바이트식으로 할 수 있는 부분은 아니다. 그래서 전문 매니저가 바리스타 자격증을 갖고 있는 분이 총체적인 어떤 책임을 가지고 해야 된다는 그런 주문을 드렸습니다. 그런데 자격증 있는 사람이 지금 한 분도 안 계시죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예.

이경노위원

그러면 세 분을 뽑을 때 선발할 때도 보면 시기가 같은 시기인가요, 아니면 다른 시기인가요?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

아마 저희가 매년 같은 시기에 매년 선발을 하고 있는데 중간에 퇴직사유가 발생한다든가 하면 다시 보충을 하고 있습니다. 그런데 당초 금년에도 선발공고를 내면서 자격증 소지자나 이런 데 우선 순위를 줘서 그렇게 했는데 이번에는 그런…….

이경노위원

그러면 그런 세 분 중에서 책임매니저를 두신다고 했는데 거기에 어떤 기준이 있습니까?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

거기서 다른 특별한 기준을 가지고 한 건 아니고요. 그래서 연령대도 너무 많지 않으시고 대응을 잘할 수 있는 그런 분을 지금 선발을 해서 하고 있습니다.

이경노위원

그래요. 지금 100세 시대라고 해서 50대, 60대가 많다면 많고 적다면 적을 수도 있고 하지만 특히 특성상 커피라든가 이런 음료의 서비스는 그냥 하는 게 아니라, 그냥 따라서 주는 게 아니라 레시피에 따라서 무게도 달아야 되고 여러 가지, 맛도 변동성이 없어야 돼서, 이 부분에 대해서는 보은에 꼬부랑길 카페가 우리 보은 관문이면서도 얼굴 아닙니까. 그러면 좀 어렵지만 반드시 바리스타 자격증을 가지고 있는 분이 한 분 정도는 상주를 해서, 우리가 위탁을 줄 거 아니라면 그렇게 해야지 되지 않습니까, 소장님?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

지금 전문가를 상시 채용하려고 하면 임기제라든가 공무직이라든가 별도의 채용이 좀 돼야 될 사항이라 그거는 아직까지는 좀 어려울 것 같고요. 지금 전체 사업소…….

이경노위원

소장님, 그게 어쨌든 보은군에서 우리가 위탁을 주지 않고 운영을 할 거라면 그렇게 운영을 해 줘야지만 된다고 본 위원은 생각을 합니다.
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

전체적으로 휴양사업소 전체에 대한 조직진단은 별도로 하고 있습니다. 그게 아마 결정이 되면 이렇게 하는 게 맞을 것 같습니다.

이경노위원

그런 계획은 가질 수 있다는 말씀이시죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예.

이경노위원

예를 들면 우리 홈페이지에 민원인이 글을 하나, 작년에도 말씀을 한번 제가 드렸지만 오죽 불만족스럽고 불쾌했으면 이런 글을 올렸을까. 제가 한번 읽어드리면요. “커피를 주문하면서 가져온 텀블러에 담아달라고 했습니다. 직원은 ‘일회용 컵에 담아 줄 테니 텀블러에 부어서 드세요.’” 이렇게 얘기를 했습니다. 그러니까 고객이 “그럼 텀블러 사용 의미가 없지 않나요?” 지금 일회용품을 줄이는 상황인데. 옆에 있던 직원이 좀 젊은 직원인가 보죠? “제가 해 드릴게요.” 그래서 해 드렸더니 조그마한 말로 “우유를 너무 많이 넣었나 봐요.” 이렇게 되는 거예요. 그러니까 레시피를 정확히 계산하지 않고 대략적으로 하다 보니까 그런 맛에 대한, 또 그러면서 아무래도 일회용 컵에서 텀블러에 담다 보니 옆에서 흘렀겠죠. 그러니까 질질 흘리고 이러니까 기분이 상당히 언짢고 불쾌했다는 얘기가 이렇게 홈페이지에 게재되어 있습니다. 이런 것을 보더라도, 이거는 하루빨리 아까 말씀하신 대로 바리스타 자격증을 가지고 또 전문적으로 할 수 있는 직원을 채용해서 해야지만 된다고 지적을 하고 싶습니다. 소장님이 퇴직을 하지만 다른 나머지 팀장님께서도 그런 걸 유념하셔서 모집을 할 때 그걸 좀 감안하시고 그런 방안을 강구를 해 주시기 바랍니다.
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예, 알겠습니다. 조직개편 이전만이라도 최대한 선발할 적에 그런 부분 참고해서 이렇게 선발하도록 하겠습니다.

이경노위원

다시 한번 말씀드리지만 우리 꼬부랑길 카페가 전망대를 통하는 관문이고 또 보은을 알려줄 수 있는, 또 보은의 제2의 얼굴이라고 생각합니다. 하여튼 소장님, 그거 한번 수정을 부탁드리면서요, 강구를 좀 부탁드리면서 행정사무감사 마치겠습니다.
석영

윤석영위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으면 계속해서 제출된 2024년도 감사자료 공통사항 2번부터 부서별 감사자료를 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

덕수

장덕수속리산휴양사업소장

다음은 공통사항2에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 【부록】 ◦ 속리산휴양사업소 소관 2024년도 행정사무감사 자료 (별책부록으로 보관) 이상으로 속리산휴양사업소 소관 행정사무감사 자료 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
석영

윤석영위원장

보고한 감사자료에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (장은영 위원 거수) 장은영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은영

장은영위원

장은영입니다. 몇 가지 질문을 드리고자 합니다. 꼬부랑길 카페에 대한 여러 가지 의견들이 계속해서 지금 나오고 있습니다. 지금 해를 거듭할 때마다 계속 나오고 있는데 문제가 해결이 안 되니까 계속해서 지속적으로 나오는 거라고 본 위원이 생각을 합니다. 소장님!
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

네.
은영

장은영위원

음료 얘기를 계속 말씀드리고 있는데 얼마 전에 팀장님들과 함께 티타임을 가졌습니다, 본 위원이. 그래서 대추차를 먹고 왔어요. 말씀하셨던 것처럼 예전보다는 대추차 맛이 좋아진 건 확인했고요. 그날 가서 지켜본 결과 알게 된 상황들 전영건 팀장님께는 말씀을 드렸는데, 조금 전 오전에 농촌지원과 행정사무감사 때도 제가 말씀을 드렸던 부분이에요. 음료. 현재 제공되고 있는 대추차, 맛이 좋은 대추차가 젊은이들의 입맛에는 맞지 않아요. 그렇죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예.
은영

장은영위원

그러니까 지금 농촌지원과에서 지금 먹거리 개발로 만들어 놓은 대추라씨나, 또 젊은이들은 대추뱅쇼도 좋아하더라고요. 우리 보은군에서 운영하는 카페에 왜 이런 것들이 안 되고 있는지, 왜 판매가 안 되고 있는지에 대해서 좀 궁금했고요. 조금 됐으면 좋겠다는 그런 생각을 갖고 있거든요. 이게 어떻게, 가능할까요, 소장님?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

저희들도 대추 관련돼서 다른 품목을 찾고는 있었는데 저희가 그 내용을 좀 파악을 못했었습니다. 그래서 오늘 그 얘기를 들었는데 그거는 기술센터하고 상의를 해서, 아까 기술센터에 상의를 해보니까 지금 완제품이 나오는 거는 없고 아직 레시피만 있다. 그렇게 말씀을 하셨는데 상의를 해서 저희 쪽에서 직접 제조가 가능한 건지 판단해서 판매가 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
은영

장은영위원

일반적인 카페에서는 원자재 가격을 줄이려고 직접 음료를 개발하고 만들어서 제공을 하죠, 그렇죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예.
은영

장은영위원

그런 것까지 일일이 다 말씀을 드릴 수는 없지만 특히 대추를 이용한 음료에는 좀 공을 들여야 되지 않을까. 다른 음료까지는 제가 욕심 부리지 않겠는데요. 보은의 명품 대추를 활용한 음료, 얘는 좀 신경을 쓰셔서 오시는 관광객들에게 제공을 해서 우리 보은군의 명품 대추의 위상을 좀 높여야 되지 않을까 본 위원은 생각합니다, 소장님.
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

좀 전에도 말씀드렸지만 저희 카페에 근무하는 직원이 매년 공개선발에 의해서 선발을 하다 보니까 그 전문성을 좀 못 갖추는 부분이 있습니다. 그런 부분을 좀 감안을 해서 전문성 갖춘 분이 채용될 수 있도록 노력해서 그런 부분 저희가 바꿔 나가도록 하겠습니다.
은영

장은영위원

많은 부분들이 고민되어야 될 거라고 본 위원도 생각합니다. 쉬운 일은 아닐 거라고 생각하고요. 하지만 쉬운 일만 할 수는 없잖아요. 그렇죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예.
은영

장은영위원

어려워도 해야 되는 일이라면 해야 된다고 본 위원은 생각하고요. 그리고 그 대추 음료, 대추차 지금 제공되는 것도 토핑이 조금 올라갔으면 좋겠어요. 그것도 고민을 좀 해 주시면 좋을 것 같습니다. 어떤 토핑이 어떻게 올라가야 그 음료를 제공받아서 드시는 분들이 좋아할지에 대해서도 고민을 해 주시기를 당부드리겠습니다.
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

토핑 부분에 대해서는 다른 분들하고 상의를 해서 어떤 게 좀 올라가면 좋을까 그거는 바로 시행토록 하겠습니다.
은영

장은영위원

그리고 그날 팀장님하고 티타임을 가졌을 때 문제점이 또 제 눈에 들어온 게 뭐냐 하면 정리대 있잖아요. 음료를 먹고 정리해야 되는 공간이 있는데 그 정리대가 폐쇄가 됐어요. 폐쇄가 되고 그 옆에 커다란 쓰레기통이 놓여 있었습니다. 그래서 “이건 뭐예요?” 하고 제가 말씀을 드렸던 부분인데. 전영건 팀장님, 혹시 그거 그 이후에 어떻게 됐을까요?
영건

전영건체험문화팀장

지금 말씀하신 쓰레기통은 바로 안 보이게 처리를 했습니다.
은영

장은영위원

정리대는 활용할 수 있게 하셨나요?
영건

전영건체험문화팀장

그 부분은 지금 음료를 버릴 수 있는 시설이 없어서 저희가 그 부분을 좀 보완을 하도록 하겠습니다.
은영

장은영위원

예, 알겠습니다. 어떤 카페에 가도 중앙에 커다란 쓰레기통이 놓여 있지는 않습니다. 그런 것들도 조금 신경을 써 주셨으면 좋겠고. 또 그리고 일회용품 사용 이거 어떻게 하기로 하셨을까요, 소장님?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

일회용품에 대해서는 지난번 현지에서도 말씀을 드렸듯이 주말 성수기나 이럴 때는 많은 인원이 한꺼번에 몰려서 조금 어려운 부분이 있는데 그 이외의 부분이라도 최대한 줄일 수 있도록 노력을 하겠습니다. 지금 저희가 개수대에 컵을 씻을 수 있는 장치가 별도로 없습니다. 그래서 그런 장치도 설치를 해서 일회용품을 최대한 줄일 수 있도록 노력을 하겠습니다.
은영

장은영위원

카페가 협소해서 그런 공간이 나오지 않는다는 것까지는 제가 조금 이해가 가는데 처음에 카페를 만들 당시부터 그러면 일회용품을 사용할 수밖에 없는 구조가 되어 있었던 건가요?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

지금 이용 특성상 주말이나 가을철 이런 때 집중되다 보니까, 이용객이 일정하게 나눠져 있으면 가능할 것 같은데 집중적으로 일시에 사람이 많이 들어오니까 그런 부분이 좀 있는 것 같습니다.
은영

장은영위원

일반적인 카페를 보면 세척을 위한 공간도 필요하지만 세척으로만 끝나는 게 아니라 살균도 해야 돼요. 그렇죠? 맞죠? 요즘은 개인적인 위생도 철저하게 해야 되기 때문에 그걸 또 처리를 해야 되거든요. 소독을 해야 되는데 그런 공간 자체가 쉽게 나오지는 않겠네요.
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예, 지금 상태로는 좀 많이 비좁은 상태입니다.
은영

장은영위원

보완되어야 될 상황들이 점점 더 많아지고 있는 것 같습니다, 카페는. 일단은 그걸 아시니까 거기에 대한 계획도 나올 거라고 본 위원은 생각을 하고요. 제가 어느 곳을 방문을 했었는데 제가 사진을 보여드리려고 해요. 이런 것들도 있다는 거 참고를 좀 하셨으면 좋겠고. 이것만이 답은 아닐 겁니다. 여러 가지 방안이 있을 텐데 그런 것들을 보고 참고하시라고 제가 사진을 좀 보여드리도록 하겠습니다. (자료 시청) 이거는 다회용기에 담겨 있는 음료인데요. 다음 보여주세요. (자료 시청) 여기는 어디냐 하면 세종시 화장시설인 은하수 공원입니다. 여기 일회용 컵 없는 다회용 컵 에코 매장입니다라고 해서 주문할 때 컵 보증금 1,000원이 결제가 돼요. 결제가 되고 컵 사용 후에 무인반납기에 반납하면 반납 즉시 보증금이 현금이나 포인트로 지급되는 그런 시스템이거든요. 다음 보여주세요. (자료 시청) 이렇게 반납대가 있어요. 반납이 되면 뚜껑, 빨대, 홀더 제거하고 남은 잔여물 버리고 반납시작 버튼을 누르면 환불수단 선택, QR코드가 인식돼서 반납을 하게 되면 이런 식으로 이렇게 반납이 되는 이런 것도 있더라고요. 그러니까 여러 가지 일회용품을 줄이기 위한 각 지자체의 노력들이 보이는 부분들이라고 생각해요. 이것만이 답이라고는 생각은 안 하는데 일단 여러 가지, 장소의 협소한 부분 이런 것들도 있다 보니 이런 것들을 이용하면 주말이나 성수기 때 몰려드는 관광객들을 위한 그런 것들도 되겠다 싶은 생각이 들어서 제가 그냥 사진을 준비해 본 겁니다. 설거지를 해서 컵을 제공하고 이런 부분들에 있어서 이런 것들도 용이하게 이루어질 것 같습니다. 더 길게는 말하지 않겠습니다, 소장님. 우리 팀장님도 그렇고 계속해서 이야기했던 부분이기 때문에 이런 부분들에 대해서 고민을 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 가능하겠죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예, 저희 현지 확인해서 좋은 방법이 있으면 적극 유치토록 하겠습니다.
은영

장은영위원

예, 꼬부랑길 카페 보은군이 하고 있는 카페이기 때문에 관심이 더 집중이 되고 있고요. 또 우리 카페이기 때문에 우리 보은군에 오는 관광객들을 위한 편의 그런 것들이 많이 제공이 돼서 보은군을 많이 알려야 된다고 저희들은 생각을 하고 있습니다. 그래서 초반에 말씀드렸던 개발되어 있는 음료를 어떻게 제공할 것인가에 대한 고민, 또 일회용품을 사용하지 않고 어떻게 제공할 건지에 대한 고민, 여러 가지 고민들이 다각적으로 이루어지기를 당부드리고요. 또 속리산휴양사업소만 혼자서 단독으로 할 수 있는 일은 아니잖아요. 그렇죠? 협조가 이루어져야 될 부분이라고 본 위원도 생각합니다. 이 많은 것들이 보완되고 시정이 돼서 우리 군민들에게도 또 관광객들에게도 편의가 제공될 수 있는 꼬부랑길 카페가 되기를 희망하면서 행정사무감사 마치려고 합니다. 해 주실 말씀 있으실까요?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

말씀하신 사항 반영해서 우리 꼬부랑길 카페가 정상 운영될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
은영

장은영위원

감사합니다, 소장님. 이상, 마치겠습니다.
석영

윤석영위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (이경노 위원 거수) 이경노 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이경노위원

소장님, 할 말이 좀 있어서 한 번 더 하겠습니다. 속리산 레포츠가 위탁 운영하고 있지요?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예.

이경노위원

우리가 언제 위탁을 줬죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

현재 사업자는 금년도 5월부터 시작을 했습니다.

이경노위원

5월부터 하다가 우리가 한 6월 중순쯤에 여러 가지 문제로 해서 중단이 되어 있었죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

전체 중단은 아니고 바이크 시설이…….

이경노위원

스카이 바이크 시설, 예.
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

중간에 고장이 좀 잦아서 일시 중지를 했었습니다.

이경노위원

지금은 정상운영 잘 되고 있습니까?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

지금은 거의 정상적으로 운영을 하는데 다른 거에 비해서 바이크 쪽이 중간에서 가끔 서는 그런 현상은 아직까지도 좀 발생을 하고 있습니다.

이경노위원

맞습니다. 우리가 위탁을 받았지만 또 영업이익이 발생을 해야지만 오래 할 수가 있고 영업을 더 잘할 수 있다고 생각을 합니다. 그런데 그 어려운 시기에, 중단됐던 시기에 우리 정회진 팀장님이 새로 오셔서 기계에 대한 이해도가 상당히 높더라고요. 주말에도 비가 올 때도 와서 점검을 해서 어렵게 8월 1일부터는 운영을 할 수 있도록 노력해 주신 것에 대해서 정말 감사의 말씀을 드리려고 한 번 더 말씀을 드렸고. 사실은 멈췄거나 안전에 위험이 발생을 했을 때, 위탁을 주었지만 모든 건 보은군이 책임을 져야 되는 부분이 있고. 그렇죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예.

이경노위원

보은군의 이미지와 관계가 있다고 봅니다. 앞으로도 정회진 팀장님이 더 철저하게 준비해서……. 잘 운영할 수 있도록 많은 도움을 주시고 관심을 갖고 일해 주신 거에 대해 다시 한번 감사드리면서……. 그러다 보니까 사장님께서 전지훈련 오는 팀한테 20%, 30% 할인권도 주면서 아이들이 이쪽으로 올 수 있도록 유도도 해 주는 부분도 있습니다. 그 부분도 잘 연계해서 우리 보은군의 생활인구가 늘어날 수 있도록 애써 주시고 특히 안전에……. 스카이바이크 저도 돌아다녀봤지만, 보완시설까지 보완 다 하셨죠?
하는 중…….
그래요. 하여튼 더 애써 주시길 부탁드리면서, 위탁을 주었지만 우리 보은에 관광의 어떤 메카로써 자리 잡을 수 있도록 관심 가져 주시고 애썼다는 감사의 말씀을 드리면서 감사를 마치겠습니다. 소장님 마지막 한말씀 해 주셔도 됩니다.
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

고맙습니다. 우리 속리산 레포츠 시설이 법주사나 속리산 다음 가는 대표적인 관광지가 된 것 같습니다. 우리 보은군 이미지를 해치지 않도록 최대한 노력을 해서 정상 운영되도록 노력을 하겠습니다.

이경노위원

이상입니다.
석영

윤석영위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (성제홍 위원 거수) 성제홍 위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

성제홍위원

소장님 장시간 고생 많이 하십니다. 소장님, 휴양사업소에 얼마 근무하셨죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

12월 말 하면 2년 2개월쯤 됩니다.

성제홍위원

2년 2개월 동안 고생 많이 하셨고 휴일에도 보면 소장님 나오셔서 솔선수범해 주시는 걸 감사하게 말씀드리면서 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 사실 속리산휴양사업소에 보면 매번 군정질문이나 행정감사할 때 위원님들이 관심을 많이 갖고 여기에 대한 말씀을 많이 하신 것 같습니다. 그렇죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예.

성제홍위원

그럼에도 불구하고 아직까지는 좀 미비한 것들이 많이 있는 것 같습니다. 그래서 지금 말티 지방정원 같은 경우도 소장님과 또 우리 팀장님, 담당 주무관님들도 얘기 많이 했는데 50년대 시간여행으로 지방정원 조성으로 당초에 계획을 해서 사업기간이 2018년부터 ’23년 5년 계약으로 해서 60억을 투자해서 했지 않습니까. 그렇죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예.

성제홍위원

자료에 보면 사업 규모가 2.93㏊예요. 그렇죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예.

성제홍위원

지금 지방정원의 조건이 어떻게 돼 있습니까?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

지금 지방정원 등록을 하려고 그러면 10㏊ 이상이 확보가 돼야 됩니다.

성제홍위원

그렇죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예.

성제홍위원

그러면 당초에 우리가 예산을 받은 게 지방정원으로 받은 거죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예, 보조사업비가 지방정원 보조사업비입니다.

성제홍위원

그러면 그 당시부터 이런 것들을 좀……. 사업지침이나 공모사업을 할 때, 지원을 받을 때 사업규모 10㏊를 조성해야 된다고 그랬는데 사실 그거는 우리가 몰랐었던 부분인가요?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

그 부분도 당시에는 다 알고 있었던 사항이었을 거고요. 그런데 이게 개발면적이 10㏊가 아니고 전체적인 구역 면적이니까 주 개발은 60억 가지고 50년대 시간여행마을 위주로 해서 개발을 하고 그 이외의 지역을 기존에 있던 솔향공원이나 이 지역까지 묶어서 전체적으로 10㏊를 묶어 나가는 아마 그런 계획이 됐던 것 같습니다.

성제홍위원

당초에도 60억 안에 이 10㏊ 면적 안에서 해야 되는 사업이잖아요. 내년도 예산에 7㏊의 조성에 대해서 이거를 해야지 문제가 안 된다 해서 지금 준비하고 있지 않습니까. 그렇죠?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예.

성제홍위원

당초에, 2018년도에 사업 시작할 때 이런 거를 왜 몰랐나 그런 문제를 지적을 하는 겁니다. 이런 것들이 상당수 있습니다. 또 뭐냐 하면, 지금 시간이 돼서 소장님도 많이 고생하셨고 해서, 다문화 체험마을도 제가 말씀을 드리면 이것도 2024년 6월에 사업기간이 종료가 되는데 아직까지 이거, 연장이 됐죠, 그렇죠? 다문화 체험마을이 지금…….
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

지난 6월 말로 전체 사업은 준공이 됐는데 단지 운영을 위해서 아직 행정적으로 건축물 용도변경이라든가 하수시설처리 이런 부분이 남아 있어서 그거는 진행 중에 있습니다, 별도로.

성제홍위원

이 또한 똑같은 사례라고 저는 보고요. 당초에 계획했을 때부터 이런 것들을 감지하지 못하고 지금에 와서 변경해서 개장이 늦어지고 이런 문제점이 있나. 저는 그런 것을 말씀을 드리고 싶고. 소장님이 봤을 때도……. 다문화체험장이 지금 오수처리 계획을 변경해서 공공하수처리로 하려고 하는 거지 않습니까?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

예.

성제홍위원

내년 2025년도 한 상반기나…….
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

상반기쯤에 끝날 것 같습니다.

성제홍위원

그러면 이게 정상적으로……. 또 연장이 됐어요, 1년이. 공사를 해야 되는데 개장하지 못했어요. 그러면 이거 봤을 때 소장님 개인적인 생각에 정상화나 활성화가 될 수 있다고 생각을 하세요?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

거기가 8동 10개의 객실로 구성이 돼 있는데 그거만 가지고는 운영상 한계는 좀 있다고 봅니다.

성제홍위원

저는 62억이라는 게 작은 돈이 아니라고 생각합니다. 그래서 저는 지금 서두에 말씀드렸던, 속리산휴양사업소에 했던, 지금도 우리 행정감사에 4개 사업소에 대해서 올라왔지만, 거기에 또 정이품 공원이라든지 숲체험휴양마을이라든지 또 농촌체험관마을이라든지 그런 것들이 계속 지속적으로 문제가 발생이 됩니다. 그래서 아까도 말씀하셨지만 농촌체험관 같은 경우는 지금 용역을 통해서 향후에 계획을 수립한다고 했는데 저는 여기 계신 우리 부군수님, 또 마지막 하다 보니까 각 실·과장님들이 많이 오셨어요. 부군수님, 이 다문화 체험관 혹시 가 보셨나요? 부군수님? 못 가보셨죠? 제가 제안을 드리면, 여기 실·과장님도 많이 오셨는데, 18개 우리 실·과·소장님과 간부 회의를 여기 다문화 체험마을에서 해 보셨으면 좋겠습니다. 속리산휴양사업소에서 하는 사업들이……. 속리산휴양사업소 소장님 및 여기 계신 직원들만의 몫이 아니고 전부 여기 계신 실·과장님들 한번 보셔서 활성화될 수 있는 방안에 대해서 조언도 해 주시고 검토해서 활성화될 수 있도록 노력을 해 주셔야지, 지금까지 많은 예산을 투입해서 속리산휴양사업소의 발전과 우리 지역사회 경제를 위해서 많은 걸 했지만 성과가 없습니다. 부군수님이 한번 적극적으로 검토하셔서, 군수님과 같이 해서 다문화체험관 또 속리산휴양사업소에 대해서 우리 실·과장님하고 한번 둘러보시고 앞으로 여기에 대한 종합적인 계획을 수립해서 속리산관광 활성화 또 지역경제 활성화가 될 수 있도록 이런 것들을 해 주시기를 바라면서……. 우리 위원님들이 속리산휴양사업소에서 항상 말씀하시는 게 활성화된, 많은 예산을 투입해도 성과를 못 냈다는 거에서 많은 지적을 했습니다. 소장님, 마지막이시지만 이거에 대해서 활성화될 수 있는 방법이 있을까요?
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

다문화 마을에 대해서는 지난해 여름에도 군수님하고 각 실·과·소장님들하고 아마 현지 방문이 있었습니다. 그때 방문을 해서 군수님도 지금 위원님께서 말씀하셨듯이 그런 사항에 대해서 걱정을 많이 하셨던 상황이고요. 활성화 방안에 대해서도 많이 좀 걱정을 하시는 부분인데 그 부분에 대해서는 저희가 대체해서 말씀드릴 수 있는 거는 그 지역에 당초 등산학교가 입지를 하려고 그랬었는데 사정 때문에 다른 지역으로 이전이 됐고요. 저희가 치유의숲이나 숲체원이라는 시설이 있습니다. 그거를 아마 그쪽 지역에 같이 유치를 해서 그 시설과 현재 설치된 다문화마을하고 같이 운영을 하면 좀 활성화되지 않을까 해서 지금 용역도 하고 추진 중에 있습니다.

성제홍위원

다문화 체험 마을 같은 경우는 지금 하수처리를 공공하수처리장으로 변경해서……. 사실 그것만 해서 문제가 해결되는 게 아닙니다. 위치라든지 교통의 진출입로 같은 위험성이라든지 여러 가지 문제점이 있지 않습니까? 그런 것도 개선해야 되는데 저는 사실 그런 것도 개선한다고 해서 다문화 체험마을이 잘될까 걱정스럽습니다. 이걸 하면 운영비라든지 관리비가 또 소요가 되는, 예산이 소요되는 것 아니겠습니까? 그래서 이런 거 할 때도 신중하게 해서 여기 계신 관계공무원뿐만 아니라 공직자 여러분께서 여기에 대한 관심을 가져 주시고 속리산관광이 활성화될 수 있도록 노력해 주시길 부탁드리면서 행정무감사를 마치겠습니다.
덕수

장덕수속리산휴양사업소장

네, 알겠습니다.
석영

윤석영위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으면 속리산휴양사업소에 대한 감사를 종결하겠습니다. 소장님 이하 팀장님들 수고하셨습니다. 모두 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 2024년도 행정사무감사 실·과·소별 질의답변을 모두 마치겠습니다. 그동안 열과 성을 다하여 내실 있는 감사가 될 수 있도록 협조해 주신 모든 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 행정사무감사에 성실히 임해 주신 부군수님, 실·과·소장님들을 비롯한 관계공무원 여러분께도 감사드립니다. 이번 행정사무감사는 집행부에서 추진하는 각종 사업이 적법·타당하게 추진되었는지 국민의 요구사항은 제대로 반영하였는지 미흡하거나 개선할 점이 없는지 등을 집중적으로 감사하였습니다. 집행부에서는 행정사무감사를 통해 제시된 정책대안과 개선 요구한 사항을 조속히 시정하여 반복해서 지적되는 사례가 없도록 군정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2024년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 행정사무감사 종료를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시 47분 감사종료

출처 충북 보은군의회 회의록