유철규 의원 5분자유발언

존경하고 사랑하는 35만 세종시민 여러분! 이태환 의장님과 선배·동료 의원님! 류순현 부시장님과 최교진 교육감님을 비롯한 관계 공무원 여러분!

안녕하십니까? 보람·대평동을 지역구로 두고 시민이 행복한 도시 만들기에 앞장서는 더불어민주당 유철규 의원입니다. 제가 꿈꾸는 행복한 시민이란 우리 명품 세종시에서 직업, 연령, 생각이 서로 다른 주민들이 놀 거리, 즐길 거리 등 여가와 취미생활을 통하여 다양하게 소통하고 교류하며 활기차게 행복한 삶을 영위하는 것입니다.

이런 생각을 실천하기 위해 저는 체육활동에 관심을 두고 지난 2019년에 세종시가 공공체육시설 마스터플랜을 수립도록 조치하였고, 이를 위해 올해에는 실제 이들 공공체육시설을 설치할 기준을 마련하고 어떤 종목을 어디에 설치하여야 하는지 또한 이미 설치된 체육시설은 어떻게 운영하는 것이 가장 효율적인지에 대한 구체적인 대안을 제시하기 위하여 세종시의회 공공체육시설 설치‧운영 활성화 연구모임을 올 2월 시작하였습니다. 연구모임에서 가장 주의 깊게 다룬 주제는 세종시민들이 체육시설에 대해 어떤 불만을 제기하는가였고 이를 알기 위해 지난 3년간 시청에 제출된 민원을 분석해 보니 시민들께서 제기한 민원 중 가장 지속적으로 제기되었던 사항은 체육시설에서 나오는 빛과 소음으로 인하여 체육시설 인근 거주자들이 생활하기 불편하다는 것이었습니다. 즉 새벽부터 울리는 호루라기 소리, 공 치는 소리, 운동하면서 내는 고성, 야간 조명으로 인한 눈부심 등이었고, 반대로 이용자들은 운영 시간을 더 늘리고 더 쉽고 편리하게 이용할 수 있기를 희망하고 있습니다.

이 문제의 해결을 위해 연구모임은 공공체육시설 효율적 공급 및 지역사회와 공존 배치 방안 연구용역을 시행·완료하여 연구용역과 연구모임의 활동 결과를 바탕으로 다음과 같이 제안합니다. 첫째, 체육 종목별 공존 순위는 민원을 유발하는 타구음, 환호성, 참가자 연령, 조명탑 높이, 주요 시간대 등 8개의 민원 유발지수에 따라 파크골프 등 실버스포츠, 테니스, 농구, 풋살, 야구, 축구 순으로 민원 유발도가 낮은 종목으로 조사되었으므로 향후 모든 공공체육시설은 종목별 공존 순위를 고려하여 설치할 것을 제안합니다. 둘째, 사용하고 있는 시설 중 민원이 자주 발생하는 금강스포츠공원 내 축구장과 야구장은 거주지와 320m 정도 떨어져 있어 법적으로 문제가 없지만 향후 조명시설에 보조장치를 추가하여 민원을 최소화하고, 다정동 저류지의 축구장은 주거지와 54m, 야구장은 96m로 매우 가까워 소음이 법적 허용 기준을 넘어서는 것으로 측정되었으며 지금도 민원으로 제대로 사용하지 못하고 있으니 연구자료와 수요를 감안하여 주거단지와 공존시설인 테니스장으로 변경하시기를 제안합니다.

다만 기존 유소년축구장과 야구장은 대체 시설을 함께 마련하시기 바랍니다. 셋째, 문화체육부 자료에 의하면 시민들께서는 거리가 가까운 곳에서 무료로 또는 저렴하게 체육활동을 원합니다. 이를 반영하기 위하여 지역구 시의원들의 의견 수렴 결과 등을 조사하여 최종 보고서에 별도로 제안하였습니다.

넷째, 현재 세종시는 총 132개의 체육시설이 있고 공공체육시설의 관리 비용이 상당하지만 실제 이용자는 그리 만족하지 않습니다. 이에 연구모임은 체육 관련 단체 및 일반 시민들을 대상으로 7월 29일 간담회를 열어 여론 수렴 결과 대부분의 참석자들이 민간위탁에 찬성하고 있으며, 집행부가 추진하고 있는 시민감동특별위원회 제6호 과제도 같은 뜻이 포함되어 있으니 공공체육시설에 대하여 민간위탁 종합계획을 수립하여 공공체육시설 민간위탁을 적극 추진하여 주실 것을 제안합니다. 감사합니다.