김도화 의원 5분자유발언

김도화 의원입니다. 군민의 교통편의 증진을 위해 현장에서 힘써 주고 계신 민원과장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 군민의 이동권 보장을 위한 대중교통 체계의 획기적 개선은 단순한 교통 인프라의 확충을 넘어 지역 간 균형발전과 군민의 삶의 질 향상을 위한 핵심 과제입니다. 이에 따라 보은군은 ICT 기술을 접목한 스마트 교통시스템 도입과 함께 기존 교통행정에서 교통복지 중심의 정책으로 전환할 필요가 있습니다. 이와 관련하여 몇 가지 질문을 드리고자 합니다. 첫 번째, 우리 군은 2024년도에 9,900만 원의 예산을 투입하여 ‘보은군 대중교통체계 개선 및 효율화 방안’ 연구용역을 진행하였습니다. 해당 용역결과에서 도출된 주요 개선사업의 내용과 추진방향에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 두 번째, 최근 대두되고 있는 수요응답형 교통체계(DRT: Demand Responsive Transport) 도입과 관련하여 우리 군의 구체적인 검토 내용 및 시범운영 계획에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 마지막으로 보은군과 인접한 영동, 오송, 세종 등 인근 지역의 대중교통체계와 관련하여 향후 우리 군과의 연계 가능성에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 이상, 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

예.

과장님 답변 잘 들었습니다. 아마 대중교통에 관련해서는 고민도 굉장히 많으실 거라고 생각이 들어요. 그렇지만 굉장히 오랜 기간 우리 보은군의 교통체계에 대해서 제가 요구해 온 만큼 또 궁금한 것은 질문을 드려야겠기에 이 자리에 섰습니다. 우선 답변 내용을 가지고 추가적인 궁금한 사항에 대해서 질문을 드리도록 하겠습니다. 일단은 저희가 단계적으로 추진하겠다고 말씀을 하셨어요, 그렇죠? 단계적으로 어떻게, 언제 추진할 수 있는지 대충이라도 얘기해 주실 수 있는 건가요?

굉장히 많은 고민들을 하시긴 하신 것 같아요. 그런데 단순하게 제가 판단했을 때 우리 보은군의 대중교통의 문제점이 무엇일까? 뭐가 문제였을 것 같아요? 우리 군민들은 보은군의 대중교통에 대해서 어떤 것들이 개선되었으면 좋겠다고 생각하실까요? 예전에 제가 연구용역한 거에 보면……. 혹시 관심이 있어서 보셨다면 거기에 답이 있습니다만…….

예, 맞죠.

그 부분을 DRT로 채우시려고 하셨던 거 아니에요?

대안이 있었잖아요, 그렇죠? 그거는 다 대안이 있었던 거예요. 그런데 결정적으로 여기 답변내용을 보면 DRT를 운영한다든지 무상 승차한다든지 이런 거에 대해서 “용역결과에 따라서 언제부터 우리는 이렇게 변합니다.”라고 전면적으로 제시한 시점에서 볼 때 지금 답변내용은 저는 한 가지로밖에 생각이 안 들어요. 운수업계의 기존 수익 저하나 다른 운수업계에서 제기된 문제점으로밖에는 저는 생각되지 않기 때문에 참 답답하다는 생각을 했습니다. 밑에 보시면 무상으로 함으로 인해 “연간 예산이 8.7억 원 정도 소요된다.” 이렇게 말씀하셨는데, 사랑택시도 무료로 하실 거 아니에요, 그렇죠?

대중교통이 다 무료로 되고 대중교통 요금이 1,500원이라서 형평성에 안 맞다, 그래서 사랑택시 요금도 1,500원 받고 있는 거잖아요? 그런데 이거는 그러면 대중교통이 무상이 되는데 사랑택시는 1,000원을 받으신다고요?

그러면 주민들께서 가만히 계세요? 이게 합리적인 건가요?

그래요? 사실 형평에도 안 맞는 것 같고, 그 내용은 지금 처음 말씀하시는 거고요. 7월 1일이면 당장 다음 주예요, 그렇죠? 다음 주에 무상을 시행하시면서 함께 검토되어야 할 다른 사항들에 대한 검토가 너무 안 되고 있다는 생각……. 그리고 또 특별 교통수단도 있어요, 그렇죠?

그 부분도 저는 무상이 어느 정도 이루어져야 된다고 얘기를 드리려고 했었는데요. 그런 부분은 검토가 됐습니까?

그렇죠? 그러셨죠?

그러면 사실 8.7억 원이라는 거는 시내버스를 이용하는 것의 무상요금에 대한 예산인 거예요, 그렇죠?

그러면 추가적으로 더 발생할 수 있는 사항이 되는 거예요, 그렇죠? 우리 군에서 선진 교통행정, 이거는 ’24년도 결산서를 보고 말씀을 드리는 겁니다. 선진 교통행정 추진으로 저희가 예산은 약 76억 9,400만 원에서 결산하니까 75억 8,000만 원 정도 하셨더라고요? 그러면 한 76억을 선진 교통행정 추진사업비로 쓰고 있다고 말씀을 드릴 수 있어요. 그래서 이 중에 보시면 대중교통 시내버스에 들어가는 비용이 총 얼마 정도 차지하시는지 혹시 아십니까?

38억이라고 생각하세요?

그거는 어쨌든 요금에 대한 부분이고요. 여기 보시면 운수업체 지원 같은 경우 기름값을 비롯한 여러 비용들이 포함되어 있기 때문에 그렇다고 하더라도 감할 거 감해도 결산서상으로 보면 저는 한 50억 가까이 된다고 말씀을 드리는 거예요. 그리고 특별 교통수단 운영비 관련해서도 저희가 1년에 2억 3,000만 원 정도 쓰고 있어요. 그리고 사랑택시 관련해서도 저희 예산이 얼마 정도 되시는지 혹시 아세요?

1억 5,000만 원 정도 했습니다. 그래서 이런 부분이 다 포함돼서 지원돼야 된다는 말씀을 같이 고민했어야 되는데 고민이 안 됐다는 말씀을 우선 드리겠습니다. 그리고 또 이렇게 발생하는 것들은 교통체계를 더 촘촘하게, 주민들의 교통체계 개편을 통해서 노선이나 이런 것들을 더 촘촘히 하면 서비스가 향상되겠죠, 그렇죠? 우리 군민들이 원하는 건 그거예요, 그렇죠? 그런데 그게 촘촘하게 확산될수록 요금은 더 많이 늘어나요. 그래서 이런 것들은 진짜 철저하게 준비하셔야 돼요. 요금 체계 같은 경우는 단계적으로, 계획적으로 준비가 되었어야 한다고 저는 생각합니다. 물론 처음에 대중교통체계 개편안을 얘기할 때 무상에 대한 얘기는 사실 없었어요, 없었는데 존경하는 김응철 부의장님께서 제안하셨죠. 70세 이상 무료로 해야 된다는 제안을 주셨고요. 어쨌든 그래서 아마 협의도 70세로 다 협의하셨어요. 용역결과 보고도 70세로 다 하셨고요. 이거를 추진하는 과정에 있어서 하다 보니까 아까 그 답변서에 있듯이 여러 가지 문제점들이 생겼습니다. 차라리 전 군민 또는 이용하시는 분―우리 보은군민이 아니더라도 이용하시는 모든 분들―에게 확대해도 비용 차이가 없고, 동시에 혼란스러움도 줄일 수 있기 때문에 무상으로 됐다는 말씀을 드리는 것은……. 그러면 9억 9,000만 원을 들여서 용역을 했는데 과연 용역결과에서 제시된 무상 교통 이외의 다른 방안들은 과연 시행이 되는 건가……. 우리는 지금까지 1년 동안 용역을 해서 시행 시점에서 무상만 내놓고 있는 상황인데 진짜 언제 시행할 수 있는 건가……. 이거에 대한 로드맵은 저희한테 충분하게 제시를 못 하고 계신 거라고 저는 생각하는 거예요.

잠깐만요. 과장님, 제가 말씀을 잘라서 죄송한데 DRT를 운영하겠다고 한 거는 우리가 제안드린 게 아니고 군에서 용역결과에 따라서 나온 안이에요.

그런데 저희가 이거 해야 되는데 안 하는 것처럼 이렇게 질타하는 것처럼 얘기하시면 안됩니다. 그리고 다음 질문으로 넘어가겠습니다. 농어촌버스 이용객이 증가된다, 그렇죠? 이렇게 판단을 하셨어요, 무상교통이 시행되면. 그러면 택시, 시외버스 이용객의 감소로 이어질 것이라 우려하고 있습니다. 그러면 대책은요? 대책은 마련하셨습니까?

그래서 그러면 택시업계가 지금 제일 문제가 되는 건가요?

택시업계와 관련해서는 지난번 간담회에서 제가 이 부분을 얘기했어요. “택시업계와 먼저 만나 공청회를 갖든지 아니면 이거에 대해서 ‘우리가 이렇게 실시되는데 택시업계에서는 어떤 우려를 갖고 계십니까?’라고 먼저 찾아가서 대화를 나눠본 적 있냐?”고 말씀을 드렸을 때 “원만하게 해결됐다” 이렇게 말씀하셨어요. 그렇죠? 그래서 “어떻게 원만하게 해결하셨습니까?”라고 하니까 답변이 그때 그랬습니다. “또 다른 지원들을 통해서 어쨌든 그런 부분을 해결해 나가기로 했다” 이렇게 답변하셨어요. 그러면 어떤 지원을 약속하신 거예요? 말씀해 주실 수 있으세요?

그래요. 그래서 저는 그 부분이 지원을 통해서 뭐를 해결해 나간다는 건 좀……. 이거 해 줄 테니까 이거는 그냥 따라주세요, 이런 방식에 대해서는 지양해 주실 것을 당부드리겠습니다. 그리고 세 번째 말씀드리고 싶은 거는 영동, 오송, 세종, 청주공항, 서울, 인천 공항버스 이런 것들에 대해서 제가 계속 어떻게든 경유지라도 확대해 나가야 된다고 했습니다. 경유지라도 확대해서……. 서울에 진료를 받으러 가는 분들은 오송까지 가셔야 하고, 세종에 볼일이 있는 경우에도 자가용을 이용하셔야 하는 불편함이 있습니다. 만약에 대중교통을 이용하려면 최소 두 번 이상 갈아타야 하는 불편한 체계에서, 이를 개선해야 한다는 말씀을 계속 드려왔습니다. 아니면 서울 갈 때 아니면 어디 갈 때 경유지로라도 이거를 확대해 나가달라, 이런 부탁을 계속 드렸었는데요. 이 부분에 대해서는 답변이 “운수업계의 동일한 문제점이라고 판단을…….” 이렇게 답변을 주셔서……. 이게 단순히 우리 보은군 내부 문제가 아니라, 인근 지역과의 연계된 교통망 문제이기 때문에, 관할이나 운영 주체가 달라 발생하는 비용 문제라든지 노선 조정이나 협의 사항, 또 이거를 운영하는 시외버스 업계는 또 다르니까 이런 거에 대한 문제점들을 제기해 주셨다면 차라리 수용을 하겠어요. 그런데 단편적으로 같은 이유를 반복해 답변하신 것은 고민을 안 하고 계셨지 않나……. 지난번 연구용역 회사에도 제가 그 부분을 질문했거든요? 검토 안 했다고 하시더라고요. 그러면 검토가 안 된 거죠, 이 부분은. 그렇죠, 과장님? 어떻게 답변하실 수 있으세요?

그렇죠. 시외버스 회사하고도 협의해야죠. 저 다녀왔어요. 여러 번 다녀왔습니다.

문제점이 있다고만 얘기하시지 답변 내용을 보면 전혀 고민을 안 하고 계시다는 인상을 받을 수밖에 없다는 점을 말씀드립니다. 그런데 주민들께서는 굉장히 요구하고 계시거든요? 사실 영동만 해도, 영동으로 출퇴근하시는 분들이 많아요. 그런데 우리는 영동으로 갈 수 있는 버스 있습니까? 없잖아요, 그렇죠?

그러면서 우리는 인구를 늘리겠다고 하시고, 또 주소지 이전이 어렵다면 생활인구를 늘리겠다고 하시지 않습니까? 그것도 반하는 행동이거든요? 저는 그렇게 생각을 합니다. 우리는 가장 큰 사업으로 인구늘리기 사업을 전개하시면서 대중교통에 대한 체계 개편안에 대해서는 아직도 옛날식의, 옛날에 머물러 있다……. 그리고 적극적으로 소통하지 않으려 한다는 인상 또한 떨칠 수가 없습니다. 사진 기사 하나만 올려주실래요? (자료 시청) 임곡리 버스 운행 중단 어떻게 된 건지 설명해 주시겠습니까?

그래서 우리 군에서는 어떻게 대응을 하실 건가요?

그렇죠?

그래요. 그래서 기사를 보니 도로 개설 얘기가 나왔어요, 그렇죠?

버스 회사 측에 위험을 감수하고 운행해 달라고 할 수도 없고요. 도로 개설이 가장 좋은 방법이라고 기사가 난 걸 보고 차라리 이런 곳은 사랑택시를 지원해 주겠다, 이런 식으로 우리가 할 수 있는 최선의 방법을 선택했으면 좋았을 텐데요. 그 부분에 대한 기사가 없어서 확인해 드리고 빨리 시행해서 주민들이 편안하게……. 보니까 계획도 여러 가지 계획들이 있어서……. 사람들이 실질적으로 많이 다니시는 것 같은데 이용에 불편함이 없도록 빨리 처리해 주셨으면 좋겠습니다. 부의장님, 제가 제안할 것이 남아 있는데요. 조금만 시간을 더 쓰도록 하겠습니다.

우리 보은군의 현재 인구 대비 교통약자에 대한 비율이 몇 프로 되시는지 혹시 아십니까?

제가 말씀을 드리도록 하겠습니다. 이게 전국하고 수치가 똑같아요. 전국적으로 볼 때는 교통약자란 보통 고령자(65세 이상), 어린이, 장애인, 임산부 등을 포함합니다. 우리 군에도 5년마다 교통약자 관련 계획을 세우는데 저희는 너무 단순하게 계획을 하고 있어서 그런 부분도 명확하게 하실 필요가 있다는 말씀을 드리고요. 우리 보은군 고령자가 ’24년도 12월 말 기준 고령자가 약 1만 2,500명, 어린이가 약 2,000명, 장애인이 3,000명 정도고요. 그러면 임산부 이런 분들을 빼더라도 저희는 57%가 교통약자에 해당됩니다. 그렇기 때문에 대중교통의 노선이나 서비스에 대한 부분은 절대적으로 필요하다는 말씀을 강조해서 드리는 거고요. 그리고 또 지금 가장 문제가 되고 있는 부분은 택시업계 그리고 시외버스 등 운수업계와의 갈등입니다. 이 부분이 먼저 우선돼야만 교통체계 개편안이 성공하는 거잖아요, 그렇죠? 또 주민들은 서비스를 확대해서 교통을 이용함에 있어서 불편함이 최소화되고 이런 것들이 되는 건데요. 보시면 DRT 말씀하셨는데 일단은 운수업계와 다른 부분에 대해서는 시간이 없어서 나중에 다시 소통하는 걸로 하고요. 기존 운수업계와 갈등을 어떻게 조정하고 상생할 수 있는지에 대한 사례를 몇 가지 소개하려고 합니다. 대구의 달성군 같은 경우는 ‘행복택시’를 대중교통처럼 활용한 DRT 모델이 있다는 말씀을 드리고요. 또 나주는 ‘나주콜버스’를 대상으로 시범 운행을 했는데 이것도 많은 택시업계들과 같이 고민해서 만들었다는 말씀을 드리고요. 그리고 또 경기도 ‘똑버스’ 같은 경우도 소형버스로 운행함으로 인해서 갈등들을 많이 했던 것 같아요. 그래서 경기도 같은 경우는 교통공사가 주도로 직접 나가서 택시 등 민간 운송사업자들과 지원과 협약 이런 것들을 상생 구조를 설계했다는 말씀이 있습니다. 그리고 또 세종시 같은 경우에는 ‘두루타버스’를 운행하는데요. 여기도 기본요금 5,000원, 교통카드 환승 등 이런 것들을 통해서 택시와 기존 노선을 만든 거예요. 택시는 노선이 없잖아요, 그렇죠? 그런데 여기는 노선을 정해서 했기 때문에 어느 정도 합의가 이루어진 사례가 있습니다. 그리고 공공형 택시를 도입했다는 말씀을 드릴게요. 그런 데도 있습니다. 그리고 진안 같은 경우는 통학택시, 통학버스를 갖다가 운행함으로 인해서 택시를 사업에 같이 참여를 시켰다는 말씀을 드리고요. 어쨌든 그런 것들에 대해서 여러 가지 사례들이 있는데 이런 부분들도 나중에 같이 말씀을 드리고요. 특히 또 인접한 무주군의 교통정책은 너무 잘돼서 무주군은 한번 가셔서 한번 사례를 살펴보시면 어떨까, 그런 말씀을 드려요. 저희도 야간 통학택시를 하고 있지만 그 기준이 몇 km 이상 떨어진 경우로 제한돼 있습니다. 어쨌든 여기는 택시업계에서 그 사업을 진행할 수 있도록 최대한 지원하고 있는 것 같습니다. 결론적으로 보면 우리는 갈등이나 이런 것들이 사전에 검토가 됐어야 된다, 지금 우리 군에서 첫 시행으로 무상을 내놓으시면서 7월부터 시행을 한다, 이렇게 말씀하시면 이런 것들은 사실은 사전에 모든 것들이 검토돼서 이뿐만 아니라 플러스 하나 더 하는……. 사랑택시도 사실은 7월 1일부터 어쨌든 내야 되는데 지금 조례를 개정하고 계시다고 그랬는데 저희한테 아직까지는 보고가 안 됐어요, 그렇죠?

그러면 이 모든 것들이 다 늦어요, 지금. 늦어서 좀 그래요. 같이 추진돼야 되는 사항들이 있는데 그런 것들이 같이 추진되지 않고 무상만 딱 이렇게 내놓으신다? 나중에 시간이 흘러서 이것도 무상돼야 되고, 저것도 무상돼야 되고, 저것도……. 특별 교통수단도 그렇고, 이런 것들이 다 무상으로 다 처리되면서 거기서 발생하는 사례들이 상당히 많이 나올 것으로 저는 예상이 돼요. 그렇기 때문에 우리 보은군에서는 발생할 수 있는 모든 것들에 대한 교통체계 개편안이 필요한 거예요. 그런데 그것이 잘 이루어지지 않고 있다는 말씀을 드리면서 지금이라도 저희가 갖고 있는 교통체계, 그리고 또 운영하고 있는 교통사업에 대해서 전면적으로 다 같이 검토하셔야 돼요. 콜 운행 시스템도 보면 콜센터 하나를 운영하면서, 사랑택시부터 아동 통학택시 등 다양한 통합형 택시 서비스를 한 곳에서 집중 관리합니다. 그로 인해서 발생하는 예산은 오히려 줄었다고 해요. 그래서 우리가 군민들을 위해서 어쨌든 교통체계를 개편하시는 데 있어서 무상교통에만 중점을 둘 것이 아니라 이런 교통체계에 대한 개편을 통해서 정말로 편리하게 이용할 수 있는……. 지금 무상교통으로 인해서 시내버스 수익이 많이 늘어날 것으로 예상하시지만 저는 그렇게 예상하지 않습니다. 왜냐하면 시내버스가 우리 집까지 안 오는데 그걸 이용할 수 없거든요. 저는 그거는 크게 변화가 없을 거라고 생각해요. 노선이 확대가 돼야 저희가 발생하는 시내버스 요금을 지급할 수 있는 금액도 늘어날 거라고 저는 생각하거든요. 우리가 어떤 방향에 중점을 두고 질 좋은 대중교통체계를 설계할 것인지에 대해 보다 구체적이고 실질적인 재구상이 필요합니다. 한 번 더 말씀을 드리는 것은 팀을 결성하십시오. 이 사업이 1년 동안 추진되어 왔지만 앞으로 성공 사례로 발전하려면 이것만 집중해서 할 수 있는 TF가 꾸려져야만 성공할 거라는 제안을 드리고 싶습니다. 제대로 된 대중교통체계를 만들어 주실 것을 다시 한번 부탁드리면서 질문을 마치도록 하겠습니다. 답변하실 거 있으십니까?

너무 쓴소리만 한 것 같아서 죄송한데요. 그만큼 현실적으로 해야 되는 사업들이기 때문에 말씀을 드렸습니다. 이해해 주십시오. 이상입니다.

김도화 의원입니다. 지속가능한 축산업 육성을 위해 애쓰고 계신 축산과장님과 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 최근 반려동물 양육 인구가 꾸준히 증가함에 따라 반려견과 함께 안전하고 쾌적하게 이용할 수 있는 전용공간에 대한 수요 역시 지속적으로 높아지고 있습니다. 이에 따라 전국적으로 지자체 차원의 반려견 전용공간 조성 사례도 점차 확대되고 있는 추세입니다. 실제로 인근 옥천군에서는 반려견 놀이터를 조성하여 주민과 반려견이 함께 안심하고 이용할 수 있는 공간을 제공하고 있습니다. 이 시설을 반려인들의 높은 만족도는 물론 지역 이미지를 향상에도 긍정적인 효과를 주고 있는 것으로 알려져 있습니다. 이에 우리 군도 시대적 흐름과 군민의 다양한 여가 수요에 부응하기 위하여 반려동물 관련 공간의 필요성이 적극 검토될 시점이라고 생각합니다. 이에 관련하여 다음과 같이 질문드리겠습니다. 앞서 언급한 옥천군의 사례처럼 반려동물과 함께할 수 있는 공간조성, 특히 반려견 놀이터 설치에 대해 우리 군의 검토 여부와 입장 그리고 향후계획이 있다면 구체적으로 답변해 주시기 바랍니다. 이상으로 군정질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

네.

과장님 답변 감사드립니다. 사실 답변내용으로 봐서 추가질문을 해야 될 이유는 없는데 반려견 놀이터에 대한 군정질문을 하게 된 건 군민 여러분들께서 그동안 반려견에 대한 시설 확충이 필요하다라는 얘기를 상당히 많이 들어 왔기 때문에 이제는 공간을 마련해야 될 필요성을 느끼게 돼서 추가질문을 통해서 다른 지자체 사례를 살펴보고, 다 똑같진 않겠지만 본 의원이 생각하는 공간 조성을 제시하고자 이 자리에 섰습니다. 예전에는 ‘반려’라는 말보다는 다른 말로 많이 표현이 됐었어요. 잠시만요. (답변석에서 본 의원석으로 이동하여 자료를 가져옴) 반려동물 인식변화에 대해서 잠깐 언급을 하고자 합니다. 과거에는 가축이나 동물 형태였지만 지금은……. 어느 정도 몇 년 전까지만 해도 애완동물로 불리던 것이 이제는 반려동물로, 함께하는 존재로 인식이 많이 바뀌었습니다. 그 과정에서 동물 권리와 복지의 중요성이 강조되고, 동물 학대 및 유기 문제에 대한 사회적 관심이 증가했습니다. 1인 가구가 증가하면서 반려동물에 대한 인식을 가족으로 느끼는 사회적 현상도 나타나고 있다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 지금도 법적으로 관련 권리가 꾸준히 만들어지고 있는 것 같은데 법적 지위 변화에 대한 논의도 이어지고 있어요. 현재는 물건으로 법적으로 분류가 되지만 향후에는 생명체로서 법적 지위도 개선될 수 있다는 논의가 진행되고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 소유보다는 가족으로 인식하는 상황까지 왔다라는 말씀을 드리고요. 옥천 다녀오셨다고 하셨잖아요. 저도 다녀왔거든요. 사진 보여주세요. (자료 시청) 옥천의 반려견 놀이터입니다. 조성된 지는 얼마 안 됐어요. ’25년 3월부터 개장했네요. 이거는 군에서 조성했다기보다는 이원 장찬저수지, 고래마을 주민들께서 지역을 관광화하겠다는 차원에서 관광하고 연결해서……. 저 위에가 저수지예요. 저수지 밑에 유휴시설 부지를 활용하여 반려견 놀이터를 조성한 사업입니다. 실질적으로 아까 답변서에 하루에 5팀, 15팀 정도 이용된다면 잘된다고 말씀드릴 수가 없어요. 원인을 살펴보니까 반려견 놀이터에 대한 사람들의 막연한 생각과 실질적으로 놀이터가 어떻게 운영되고 견주들이 어떻게 활용해야 되는 건지에 대한 기본적인 이해가 부족한 것 같습니다. 그리고 놀이터는 시내에서 많이 떨어져 있더라고요. 시내에서 차로 20분 정도 거리에 위치해 있어 차를 타고 가야 되기 때문에 접근성이 떨어져 잘 안되는 부분이 있습니다. 그리고 보시다시피 놀이터 주위에는 시설들을 하기에는 애매해서 그런지 전부 조립식 형태의 시설물이 있으며 그늘이 하나도 없더라고요. 나무나 이런 것들이 공원처럼 꾸며져 있다고 하면 어느 정도 같이 상생할 수 있을 것 같은데 그런 게 없어서……. 옥천군 같은 경우는 마을의 관광화를 위해서 주민들의 요구로 만들어진 놀이터라고 볼 수 있어요. 선진사례라고 보기에는 다소 미흡한 점이 있습니다. 다음 사진 보여주세요. (자료 시청) 이거는 안에 설치되어 있는 거예요, 저렇게. 다음 사진 보겠습니다. (자료 시청) 여기는 청주시에 있는 반려견 놀이터인데요. 저게 문암생태공원에 있는 놀이터네요. 다음 사진 보겠습니다. (자료 시청) 저거는 음성에 있는 원남생태공원 내에 있는 놀이터 시설이고요. 옆에 있는 건 양덕저수지 생태공원 내에 있는 곳입니다. 다음 사진 보시면……. (자료 시청) 진천군이네요. 두촌리 돌실공원 농구장 앞에 있는 시설입니다. 다음 사진. (자료 시청) 이거는 증평 보강천체육공원 테니스장 옆에 설치되어 있는 반려견 놀이터입니다. 반려견 놀이터를 기억할 수 있도록 한 번만 더 봐주세요. 다음 사진 볼까요? (자료 시청) 이거는 호암동 충주종합운동장 부지 내에 있는 사진입니다. 이렇듯이 옥천을 제외한 나머지는 다 공원이 조성된 곳에 일부 공간을 활용한다든지 체육시설 옆에 한다든지 접근성을 많이 높였습니다. 옥천을 갔는데 반려견 놀이터에 오시는 분들의 민원이나 아니면 앞으로 해결해야 될 거에 대해서 물어봤거든요? 그랬더니 그분들 말씀이 아직까지는 반려견 놀이터를 이용하는 데 있어 잘못된 인식이 많다고 얘기를 많이 하시더라고요. 그게 뭐냐면 저렇게 놀이시설을 해 놨잖아요. 근데 저런 놀이시설을 반려견들이 경험해 보지 못 했잖아요. 경험해 보지 못했는데 하루아침에 와서 풀어놓으면 개가 거기를 이용할 수 있겠냐 이거죠. 견주와 애완견이 같이 움직여줘야 되는데 오시면 풀어놓고 아이들이 알아서 놀고 나는 그냥 활동하는 걸 쳐다보고 있다가 시간이 어느 정도 지나면 집에 가고, 이렇게 많이 인식하고 있다는 말이에요. 근데 그게 아니라 아이들 키우면서 놀이터에서 데려가서 함께 놀아주는 것처럼 애완견도 그렇게 해야 되는 건데 그런 거에 대한 인식도 아직 부족한 것 같다는 생각을 많이 했습니다. 같이 뛰어놀기보다는 풀어 놓는 장소로 이해를 많이 하셔서 2번, 3번 방문해야 되는데 다시 방문하는 사례는 드물더라 이런 말씀이 있더라고요. 그래서 이런 부분에 대해서는 앞으로도 놀이터를 추진하신다고 하셨으니까 이런 사례들에 대해서는 제가 정확히 전달하는 것이 맞다는 생각이 들어서 말씀드립니다. 다음 사진 보여주세요. (자료 시청) 이거는 제가 의회에서 해외연수로 스웨덴에 갔을 때 스웨덴 같은 경우는 곳곳에 공원들이 큼지막하게 조성되어 있더라고요. 근데 한편에 반려견들이 놀 수 있는 공간을 조만하게 만들었어요. 제가 원하는 구조거든요. 뭐냐면 반려견 놀이터라고 해서 놀이시설을 하고 어린이공원 가듯이……. 그럼 반려견들에게는 반려견 놀이터가 되겠죠. 어린이공원 같은 시설을 제가 원하는 것이 아니라……. 아까 제가 반려견에 대한 사회 인식이 바뀌었다라고 서두에 말씀드린 것은 반려견들이 공원에서 산책을 하거나 뛰어놀 수 있는 공간을 통해서 같이 살아가는 공간을 원하는 거거든요. 근데 우리 군에는 아직까지 그런 공간이 마련되어 있지 않다는 말씀을 드리는 거예요. 아직도 보은읍 같은 경우는 반려견들을 데리고 산책을 나오시면서 벚꽃길이나 아니면 동다리 하상 쪽을 많이 이용하시는데 환경 정화 활동을 하다 보면 반려견 오물들이, 그리고 오물을 처리할 때 보시면 물티슈를 많이 쓰시잖아요. 근데 하상에 보면 물티슈와 오물이 말라서 하얗게 변한 쓰레기를 발견하거든요. 그럼 우리는 반려견 전용 공간을 조성하면서, 반려견에 대한 인식 개선과 더불어 반려견을 싫어하는 분들의 불편까지 고려해야 합니다. 저런 장소가 같이 살아가는 가족으로서 같이 함께 활동하는 사람들에 대한 공간을 마련해 주는 게 이제는 필요한 시기가 됐다 그리고 인식개선도 필요하다 이런 말씀을 드리면서 반려견 놀이터라고 말씀드렸지만 제가 정확히 전달하고자 하는 거는 반려견들이 함께 뛰어놀 수 있는 공간에 대한 필요성을 언급하는 겁니다. 이 부분에 대해서 과장님 생각이 있으시면 답변 공유했으면 좋겠습니다.

네, 고맙습니다. 놀이터라는 거창한 시설을 원하는 것이 아니고 아까 서두에 말씀드린 바와 같이 함께 살아가는 가족들이라는 인식 속에서 반려동물과 인간이 공존적이고 윤리적인 관계로 나아가야 한다는 사회적 메시지를 우리 군에서도 반려견 공간을 마련해서 같이 공유해 갔으면 좋겠습니다. 꼭 …….

네, 잘 부탁드리겠습니다. 아까 말씀하신 거와 같이 등록되어 있는 두 수가 2,200마리라고 하셨죠?

숫자가 계속적으로 늘고 있습니다. 반려견이나 나머지 강아지나 고양이 종류들도 다양하게 많지만 동물에 대한 인식이 이 시점으로 인해서 바뀌었으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 마무리하겠습니다. 고맙습니다.