이철승 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제340회 수원시의회 제2차 정례회 문화복지위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 선배·동료 위원 여러분! 활기찬 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 어느덧 12월이 되어 올해가 얼마 남지 않았습니다. 연초에 계획하셨던 모든 사업들 꼼꼼하게 점검하시어 잘 마무리될 수 있도록 하길 바라며, 항상 건강에 유의하여 주시기 바랍니다. 오늘 회의는 도서관, 박물관, 미술관사업소와 문화체육교육국 소관부서에 대한 2018년도 주요 업무추진실적 보고 청취와 2018년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 보고 청취를 위해 소집되었습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 도서관사업소장 김병익입니다. 존경하는 최영옥 문화복지위원장님! 그리고 위원님 여러분! 제340회 수원시의회 제2차 정례회를 맞아 각종 안건처리와 2019년 예산안 심의 의결 등 바쁜 의정활동을 펼치고 계신 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2018년도에 위원님들의 적극적인 협조와 성원으로 저희 도서관사업소에서는 4월과 5월에 광교푸른숲도서관 및 매여울도서관을 개관하였고 9월에는 수원한국지역도서전을 개최하였습니다. 또한 직원들의 역량강화를 위해서 지난 11월에는 수원시 공공도서관 직원 및 도서관 전 직원이 선진 도서관의 운영사례를 다큐멘터리 영화로 제작한 “뉴욕라이브러리에서”를 관람하기도 하였습니다. 지난번 행정사무감사를 통해 지적해 주신 위원님들의 고견을 바탕으로 도서관사업소는 시민중심의 열린 도서관, 지역 커뮤니티 허브로서의 중추적인 역할을 다할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 2018년 한 해를 잘 마무리하고 다가오는 2019년도에도 도서관사업소의 멋진 도약을 위해 노력을 하겠습니다. 2018년도 주요 업무추진실적 보고에 앞서 도서관사업소 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 이어서 도서관사업소 2018년도 주요 업무추진실적 및 세부사항은 해당 과·관장이 보고드리도록 하겠습니다. 다시 한 번 시정발전을 위해 애써 주시는 최영옥 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

김병익 도서관사업소장님 수고하셨습니다. 심언형 도서관정책과장님 나오셔 보고해 주시기 바랍니다.

도서관정책과장 심언형 : 안녕하세요? 도서관정책과장 심언형입니다. 2018년도 주요 업무추진실적에 대해서는 그동안 변화가 있었거나 내용이 변경된 두 건만 보고드리겠습니다. 13쪽, 광교푸른숲도서관 건립이 되겠습니다. 준공이 된 이후 광교푸른숲도서관 부지 내에 독서캠핑장 조성사업을 추진하고 있습니다. 캠핑장은 한 개 동에 8.64㎡로서 5개 동, 공중화장실 한 개 동 20.5㎡, 전부 6개 동을 계획하고 있고 현재 도시공원심의위원회와 공유재산심의회가 통과됐고 설계 용역 중에 있습니다. 내년도 6월 이내에 준공 목표로 추진 중에 있습니다. 다음은 17쪽, 무인 스마트도서관 서비스 확대가 되겠습니다. 이것은 변경이 되어서 보고드려도 되겠습니다. 당초에 도비 30%를 지원받아 1억 원의 예산으로 성균관대역사에 금년도 안에 설치할 예정이었으나 현재 성균관대역이 공사가 완료되지 않은 관계로 지난 9월에 한국철도공사에 스마트도서관 설치 공간 임대 검토 요청을 하였는데 11월 중에 한국철도공사 수도권서부본부로부터 스마트도서관 설치 공간임대 검토의견서 회신이 왔습니다. 회신내용은 임대요청 공간은 현재 미준공인 시설물로서 준공 및 자산취득 등 공부정리 완료 후 임대사용 가능하도록 회신이 왔기 때문에 2019년 상반기에 협의해서 추진토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 다음은 2018년 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획을 보고드리겠습니다. 105쪽, 도서관사업소는 공통사항 두 건과 소관사항 7건입니다. 소관사항별로 보고드리는데 저희 도서관정책과는 먼저 107쪽, 국·도비 사업비 예산의 불용액이 발생하지 않도록 사업계획을 철저히 세워서 집행하기 바란다는 요구사항에 대하여는 지난 행감 때 1,000만 원 이상 사업 중 불용액 10% 이상 사업비가 작은도서관 냉난방비 지원 1,717만 원의 예산액에 집행액이 930만 원, 불용액이 780만 원이 발생했습니다. 지적을 받은 사항으로서 금년도 작은도서관 냉난방비 지원사업이 3,200만 원, 현재까지 2,875만 원 집행하였고 320만 원이 남았습니다. 작은도서관 냉난방비 지원사업 1,700만 원은 집행 완료하였고 현재 남은 325만 원은 예년에는 반납을 하였으나 지금 현재 집행 예정입니다. 100% 집행 가능합니다. 2019년도에도 집행에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 108쪽, 수의계약 및 입찰계약 시 특정업체만을 선정하지 말고 계약법에 위배되지 않게 공정하고 투명하게 계약을 체결하기 바란다는 사항 역시 도서관정책과 추진 중에 있습니다. 2016년∼2018년까지 3년간 특정업체 계약현황을 살펴보면 2016년 6건, 2017년 6건 똑같습니다. 그래서 사실 도서관 업무인데 계약 자체는 시에서 한 겁니다. 여하튼간 어디서 하든 도서관에서는 앞으로 대등한 입장에서 당사자 합의에 의한 투명하고 공정한 계약체결을 하도록 하겠습니다. 109쪽, 땅콩도서관의 반납처리 방법 등 탄력적 운영방안을 검토하기 바란다, 역시 추진 중에 있습니다. 땅콩도서관은 망포역에 설치되어 있은 도서관으로서 지난 행감 때 땅콩도서관이 현장에서만 도서대출, 반납이 가능하고 도서검색 및 대출예약 불가, 타 도서관 대출도서 반납이 불가하다는 지적을 받아서 저희가 2019년도에는 5,253만 원의 예산을 투입하여 도서예약대출기, 도서자가반납기, 보안장비, CCTV를 설치해서 예약한 도서를 지하철역사 내 무인도서관에서 대출 반납, 타 도서관 대출도서 반납이 가능하도록 하겠습니다. 다음은 110쪽, 성대역 스마트도서관 설치와 관련하여 적극 대처하기 바람은 아까 2018년도 주요 업무 추진실적 보고사항과 동일한 내용으로 생략하겠습니다. 다음은 111쪽, 수원시 도서관이 공부방의 역할로 변질되는 경향이 있으므로 도서관 본연의 역할에 충실할 수 있는 운영을 하기 바람, 위탁도서관 3개는 다시 도서관사업소로 환원하기 바란다는 지적사항에 대해서는 현재 추진 중에 있습니다. 저희 수원시 도서관은 19개, 총 좌석 수가 1만 527석이 있습니다. 그 중에 선경도서관 내에 선경, 중앙, 호매실도서관 내에 서수원, 북수원도서관 내에 북수원, 광교홍재도서관 내에 광교홍재, 영통, 태장마루도서관이 열람실을 운영하고 있습니다. 총 7개 관에 1,941석이 되겠습니다. 2014년 대추골도서관 개관부터 공부방 기능을 축소하고 자료중심의 통합운영을 위한 도서관을 운영하고 있습니다. 앞으로도 도서관 신축 시 이에 대해서 적극 반영토록 하겠습니다. 또한 위탁도서관 현황은 어린이도서관 3개 관, 슬기, 지혜, 바른샘이 지난 2014년부터 현재까지 수원문화재단에 위탁하고 있습니다. 이 사항에 대해서는 지난 10월에 어린이도서관 관계자와 검토를 한 바 있으나 저희 도서관사업소에서는 도서관사업소의 조직, 인력 등 관련해서 시 조직부서와 협의 검토토록 하겠습니다. 다음은 112쪽, 수원시 관내 대부분의 도서관이 주차면수가 적고 장기주차 문제로 인해 도서열람 시민들에게 불편함을 초래하고 있기에 효율적인 주차장 운영방안을 강구하기 바라며, 주차공간이 부족한 도서관은 주차요금을 징수하여 일반 이용객의 편의를 도모하기 바란다는 지적사항에 대해서 북수원도서관은 추진완료라고 되어 있는데 일부 도서관은 완료되었지만 도서관사업소 전체로 봤을 때는 현재 추진 중에 있습니다. 그래서 제가 보고드리겠습니다. 도서관사업소별 주차시설 현황 및 이용실태를 살펴보면 이 중에서 선경도서관 73면 유료, 광교홍재도서관의 영통이 84면 유료로 두 곳이 유료이며 나머지는 무료로 운영하고 있습니다. 끝에 보면 매여울은 0으로 되어 있는데 매여울도서관은 영통구청 주차장을 함께 사용하고 있기 때문에 0으로 되어 있습니다. 유료주차 현황은 아까 설명드린 바와 같이 선경과 영통 두 곳이 있고 현재 도서관별로는 주차면수 부족으로 주차장 유료화가 어려운 상황입니다. 어느 정도 일정 면수가 되어야 하는데 그 면수가 안 되다 보니까 도시공사에서도 약간 기피하는 현상이 있습니다. 주차면수 부족으로 주차장 유료화에 따른 수입보다 관리비용이 더 많이 발생할 것으로 예상됨에 따라서 주차요금 징수 시 이용자 민원발생도 우려되는 문제가 있습니다. 이러한 문제점이 있지만 저희 도서관사업소에서는 장기 주차금지 안내 현수막을 게시하고 주차장 수시점검 및 관리로 장기주차 차량 이동조치를 하겠습니다. 다음은 115쪽이 되겠습니다. 한국지역도서전처럼 일회성 소모적인 행사, 외부단체 주관 행사는 앞으로는 개최하지 않아야 하며 이 행사로 인해 예산 낭비 사례가 발생하지 않도록 하기 바란다는 지적사항에 대해서는 계속 추진 중에 있습니다. 앞으로 도서관사업소에서는 크고 작은 행사에 관계없이 시의 외부단체 주관 행사는 지양하고 도서관 축제의 내실 있는 기획으로 시민 만족도를 향상토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

심언형 도서관정책과장님 수고하셨습니다. 다음은 노영숙 선경도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

선경도서관장 노영숙 : 안녕하십니까? 선경도서관장 노영숙입니다. 선경도서관 2018년 주요 업무실적보고는 서면으로 갈음 보고드리고 선경도서관 소관 2018년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 자료 114쪽입니다. 희망도서 바로대출서비스 시 신청제외 도서 항목 중 도서저작권 보호를 위한 검토와 사업의 효율성을 위한 적극적 홍보를 요구하신 사항입니다. 2018년도 희망도서 바로대출서비스는 전년도에 시범실시 운영 결과를 반영하여 신청권수는 월 1일 한 사람이 2권으로 확대하여 대출할 수 있게 하였고 참여서점은 19개소로 확대하여 시민의 희망도서 서비스 이용 편의를 도모하였습니다. 신청도서의 경우 시범운영 당시 시범도서를 발행 5년 이내 도서로 운영한 결과 1년 이내의 도서가 89%인 점을 고려해서 발행 1년 내외 도서로 조정하여 운영하게 되었습니다. 요구하신 사항에 대하여는 현재 진행 중인 도서관 자료이용 만족도 설문조사를 통한 바로대출서비스 이용에 관한 시민의 요구를 적극 반영하여 2019년도 운영 계획수립 및 운영 홍보에 만전을 기하겠습니다. 다음은 116쪽입니다. 신간도서가 분실되지 않도록 관리에 철저를 기할 것을 요구하신 사항입니다. 도서관 장서관리에 있어서 수원시 모든 도서관은 도서 분실방지 시스템을 도입하여 운영하고 있습니다. 안정적인 도서 분실방지 시스템 운영을 위해 분실방지기 정기점검을 실시하고 정확한 태그 부착과 테스트를 시행하며 자료실 내 이용 지도와 점검을 실시하고 있습니다. 향후 지속적으로 장서점검을 통한 정확한 도서 관리로 자료 이용 편의를 도모하고 도서 이용 준수사항 안내와 이용률이 높은 신간도서의 반납 회수 관리를 철저히 하여 도서관 자료를 이용하시는 시민의 불편을 최소화하도록 힘쓰겠습니다. 이상으로 선경도서관 소관 2018년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획에 대하여 보고드렸습니다. 감사합니다.

노영숙 선경도서관장님 수고하셨습니다. 계속해서 이병덕 호매실도서관장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

호매실도서관장 이병덕 : 안녕하십니까? 호매실도서관장 이병덕입니다. 저희 도서관 소관 금년도 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 31쪽이 되겠습니다. 호매실도서관은 권선구지역에 호매실도서관을 포함한 서수원도서관, 한림도서관, 버드내도서관 4개관을 관장하고 있으며 각각의 특화사업을 중심으로 도서관 운영을 하고 있습니다. 저희 관은 금년도에 총 9개 사업 중 모두 계획대로 정상적으로 처리하고 있으며 지금은 사업이 대부분 마무리 단계에 있습니다. 특별히 변경된 사업은 없습니다. 그리고 행정사무감사 시정처리 사항도 없습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이병덕 호매실도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 갈미숙 북수원도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

북수원도서관장 갈미숙 : 북수원도서관장 갈미숙입니다. 북수원도서관 소관 주요 업무추진실적을 보고드리겠습니다. 북수원도서관은 장안구 관내 북수원, 대추골, 일월도서관으로 특화사업 위주로 운영하고 있습니다. 특별히 변동사항이 없어 한 건만 보고드리겠습니다. 50쪽, 북적북적 책 읽어주는 도서관 운영입니다. 도서관과 함께 책 읽는 문화를 확산시키기 위해 시민들의 책 읽어주기 재능나눔 및 낭독 프로그램을 운영하고 있습니다. 청소년 BOOK마마, “이야기 할머니, 그림책 읽어주세요.” 등 책 읽어주기 프로그램 289회 운영과 도서관 낭독 프로그램 및 공연을 6회 운영하고 책 읽어주기 프로그램을 지속적으로 추진하겠습니다. 이상 북수원도서관 소관 업무보고를 마치겠습니다.

갈미숙 북수원도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 박미영 광교홍재도서관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

광교홍재도서관장 박미영 : 안녕하십니까? 광교홍재도서관장 박미영입니다. 광교홍재도서관은 영통구 소속의 5개 도서관을 운영하고 있고 주요 업무 추진실적에 있어 변동사항이 그리 많지 않아서 주요 사항으로 태장도서관에서 하반기에 중점적으로 추진한 특화도서관인, 철학이 특화인 도서관 프로그램을 보고드리도록 하겠습니다. 58쪽이 되겠습니다. “생로병사, 철학에서 답을 찾다.”를 운영했습니다. 한 사람의 일생에 대한 총체적인 접근을 생애주기에 따른 생로병사의 관점에서 자연의 변화에 맞춰 조명해봄으로써 자기성찰과 관련된 삶의 의미를 되짚어 보고자 운영했습니다. 추진상황은 계절별 주제 강연 및 계절산행, 주제 영화상영 등으로 실시하였으며 16회 실시하여 345명이 참여하였습니다. 제1주제 생/봄과 2주제 노/여름, 3주제 병/가을, 4주제 사/겨울로 주제 강연이 4회에는 죽기 전에 배우는 죽음학 및 주제 영화 “님아, 그 강을 건너지 마오”를 상영하였습니다. 향후 계획은 특화프로그램을 지속적으로 추진하겠으며 다음 한 가지, 4월, 5월에 개관한 매여울과 푸른숲도서관이 지금 현재 잘 운영되고 있으며 이용자는 푸른숲도서관은 1,600명, 매여울도서관은 1,200명이 지금 잘 이용하고 있습니다. 이상 보고 마치겠습니다.

박미영 광교홍재도서관장님 수고하셨습니다. 방금 일괄 보고 받으신 사항에 대하여 질의하실 위원님께서는 해당 부서장을 지정하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김정렬 위원님 질의해 주십시오.

김정렬입니다. 행감 때 본 위원이 지적한 사항만 말씀드리겠습니다. 도서관 주차장 관련돼서 질의드리겠습니다. 주차면수가 부족해서 장기주차 하시는 분들 때문에 일반 이용객 민원이 들어오거나 불편을 많이 겪고 있어서 주차장에 대해서 “유료화를 해라.” 이런 요구를 했던 건데, 지금 말씀하시는 것 보면 유료화에 따른 손익이 안 나온다는 이유가 있고요, 그런데 이것을 어떤 경제적인 논리로만 접근할 부분이 아니라 공평하게 주차장을 이용해야 되는 그런 상황에서 아침에 들어가서 계속 저녁 때까지 주차를 하고 있는 그런 이용객들 때문에 말씀을 드렸던 건데 수익이 안 나온다고 해서 이것을 안 하시겠다는 것은 조금 문제가 있지 않나 이런 생각입니다. 다음에는 지역도서전 같은 경우는 지양을 하시겠다고 했는데 이 사업이 무슨 수원 베스트 사업에 이렇게 올라와 있어요. 그런데 지양하겠다고 하면서 베스트 사업에는 또 왜 올리신 거죠?

도서관정책과장 심언형 : 그 내용은 아니고요, 지역도서전 자체적으로 봤을 때는 저희는 잘못 됐다거나 그렇게는 아니고 지금 위원님께서 지난번에 행감 때도 말씀하셨듯이 특정 단체라든지 그런 거에다가 이렇게 저렇게 하고 하는 거에 대해서는 저희가, 사실 저희는 공평하게 했다고 했는데 또 그렇게 보는 시각이 있으니까 그런 거는 앞으로 지양을 하겠다는 말씀이지 이 지역도서전은 나름대로 저희들은 또 그렇게 평가를 하고 있거든요.

뭐 행사 자체는 열심히 하시고 성과 있으시다고 볼 수가 있는데 주체라든가 행사가 이게 지속적으로 해오던 행사가 아니잖아요. 어느 특정 단체가 갑자기 나타나서 치른 행사기 때문에 이런 부분 좀 지양해 주셨으면 하는 바람이고요,

도서관정책과장 심언형 : 네.

다음은 선경도서관장님께 질의드리겠습니다. 희망도서 바로대출서비스 관련돼서 이 도서가 대부분 신청하는 분들이 신간이 나오거나 책이 유명하다고 하면 폭발적으로 이걸 신청하는 것으로 알고 있어요. 그래서 이거 관련돼서 어떤 저작권이라든가 이거를 판매해서 수익을 내야 되는데 이게 시가 대신 사줘서 무료로 빌려주는 형태 아닙니까? 그래서 그 부분을 말씀드렸는데 여기 내용에도 보면 1년 이내 출간된 책이 89%예요. 사실 희망도서라는 건 물론 읽고 싶은 도서를 요청하는 거긴 한데 뭐 찾아봐도 없고, 서점에도 안 팔고 하는 책을 도서관에다가 요청을 해서 구해서 이렇게 좀 볼 수 있게 하는 부분이 조금 더 바람직하다고 생각을 합니다. 일반 소설이나 그때그때 유행하는 책들 위주로 가면 좀 안 되지 않나 해서 말씀을 드렸는데 결과적으로 지금 계속 조사만 하시겠다, 이렇게 되어 있고 이게 지금 계속 기존대로 하시겠다는 말씀 아니겠습니까?

선경도서관장 노영숙 : 위원님의 말씀은 저희가 충분히 이해를 했는데 희망도서 서비스 자체가 이제 도서관에 원하는 책이 없을 때 이용자가 신청할 수 있는 기존의 서비스였고요, 그거를 조금 더 빨리 받아보기 위해서 저희가 이제 바로대출서비스가 도입된 거였거든요. 이제 위원님께서 우려하는, 유행하는 도서말고 그렇지 않은 도서들은 저희가 정기적으로 도서관에서 선정해서 다 비치를 하고 있거든요. 그런데 이제 그때그때 빨리 찾는 것들이 도서관마다 베스트 도서라든지 시민들이 많이 찾는 건 한두 권씩 있다 하더라도 저희 시민들한테 책을 다 사준다라고 할 수는 없고 도서관에서 많이 이용하는 책이 또 시민들이 사게 되는 경우도 있거든요. 그래서 긍정적으로 봐주시면 더 좋을 것 같습니다.

아니, 그러니까 그게 진짜 뭐 유행하고 읽고 싶은 책은 사실은 사서 보면 돼요. 지금 보세요. 한 책이 한 50개, 이 논리라면 한 도서관에 2권 이상 지금 구비가 되잖아요. 50∼60권도 지금 같은 책을 가지고 있는 꼴이 되는 거예요, 결과적으로.

선경도서관장 노영숙 : 희망도서 이거 바로대출서비스하기 전에도 그런 노벨상을 받았다든지 이런 것들은 그 정도 비치가 되어 있거든요.

그러니까 그 전에도 문제가 있었다는 말씀을 드리는 거고 그리고 이 바로대출서비스도 지금 각 서점도 관련이 되어 있는데 사실상 지금 이분들이 당장 이게 매출이 증가해서 좋은 것 같지만 결과적으로는 책을 안 사보는 분위기로 가는 거예요. 이거 사 보는 분위기로 가야 그분들도 매출이 늘어나는 거지 이런 식으로 해서 몇 권 팔아먹고 마는 형태로 가면 안 된다는 말씀을 드리는 겁니다.

선경도서관장 노영숙 : 네, 위원님께서 주신 말씀 조금 더 심각하게 검토하겠습니다.

한 번 다시 심도있게 고민을 해주셨으면 하는 바람입니다.

선경도서관장 노영숙 : 네.

이상입니다.

질의하실 위원님 계십니까? 조문경 위원님 질의해 주십시오.

심언형 과장님께 잠깐 질의 좀, 우리 2019년도에 도서관 중장기 개발계획에 대해서 연구용역을 주기로 지금 이렇게 계획을 잡고 계시는데 그런 용역 핵심 내용은 어떤 것을 잡고 계시는지 잠깐 말씀을 좀,

도서관정책과장 심언형 : 그게 이제 도서관법에 의해서 또 하도록 되어 있는 의무사항이고 저희가 이제 주 내용은 도서관 기능이 지금 다양해지고 있잖아요. 그래서 도서관 기능의 다양성을 어떻게 접근해 갈 건가 그런 것하고 또 이번에 지적된 것, 그런 것도 저희가 부수적으로 놓고 그다음에 도서관 숫자가 지금 20개가 있는데 이러한, 또 우리 도시에 맞는 도서관 수가 적정한 게 어떤가 그런 것, 인프라 측면도 있고 그다음에 아까 소프트웨어 쪽에서는 아까 말한 것하고 또 도서관이 지역공동체에서 어떤 역할을 해야 되는지 지금 시대가 많이 바뀌어가고 있잖아요. 해서 종합적으로 이렇게 좀 의뢰하려고 하고 있습니다.

지금 우리 수원시가 한 5년∼10년 사이에 도서관이 많이 늘어난 상황인데 지금 운영되고 있는 것은 옛날 방식하고 거의 뭐 비슷하게 운영이 되고 있다는 느낌을 많이 좀 가졌어요. 그래서 이런 용역을 줄 때 우리 시민들도 같이 동참하고 여기 계신 위원님들도 같이 동참을 해서 그 의견들이 거기에 같이 녹아들 수 있도록 하는 방법을 한번 강구해주셨으면 하는 바람이 좀 있어서 말씀을 드립니다.

도서관정책과장 심언형 : 네, 아주 좋은 의견이십니다.

왜 그러냐면 이제는 도서관의 어떤 열람이라든지 그런 공간도 중요하지만 시민들과 같이 커뮤니티 할 수 있는 그런 공간도 사실 필요한 부분이거든요.

도서관정책과장 심언형 : 네, 맞습니다.

지금 뭐 도서관에서 미술이라든지 공연도 약간 좀 하고 있지만 그런 부분이 이제는 좀 같이 병행이 되어야 되지 않을까 하는 생각에서 제가 제안을 한번 드리는 겁니다.

도서관정책과장 심언형 : 위원님의 아주 좋은 말씀 저희가 적극 반영하도록 하겠습니다.

네, 하여간 그런 부분 적극 검토 좀 부탁드릴게요.

도서관정책과장 심언형 : 네.

더 질의하실 위원님 계십니까? 이희승 위원님 질의해 주십시오.

저는 심언형 과장님께 질의를 좀 드리도록 하겠습니다.

도서관정책과장 심언형 : 네.

본 위원이 행감 때 수의계약 관련해서 특정업체만 선정하지 말고 계약법에 위배되지 않도록 공정하게, 투명하게 계약을 체결하라고 질의를 드린 적이 있습니다. 그런데 아까 설명하실 때 시에서 계약을 한 거기 때문에 도서관사업소하고는 그게 무관하다는 말씀이신 건가요?

도서관정책과장 심언형 : 무관은 아니고 2,000만 원 이하는 도서관사업소에서 계약을 해요. 그 이상은 본청으로 넘어가요, 이제 금액이. 그러다보니까 액수가 큰 것들은 저희가 의뢰를 하면 본청 회계과에서 계약을 해요. 그래도 업무는 우리 업무니까, 우리 업무하는 거니까 계약 자체는 시에서 하지만 같이 공유하면서 해야겠다는 생각을 갖고 그렇게 말씀을 드린 거고 이 사항은 시에서 계약을 한 거거든요, 금액이 크다보니까. 저희는 2,000만 원 이하만 주로 하고 있고.

매년 그 계약에 참가하는 업체들이 몇 개 정도 돼요?

도서관정책과장 심언형 : 수의계약은 뭐 수원시 관내업체만 하는 거니까요, 이거 같은 경우에는 시에서 계약을 직접 한 거거든요? 이 부분은 수의계약 할 때, 이 사항만 보고 말씀을 드리면 이게 사실 자율성이 아마 제가 보기에도 그렇게 많지는 않은 것으로 알고 있습니다.

그러면 앞으로 공정하게 계약을 하는 데 있어서 선정을 하시겠다고 했는데 구체적으로 뭐 계획이 있으신가요?

도서관정책과장 심언형 : 글쎄요, 그거는 어떻게 구체적인 계획은 말씀드릴 수는 없고 천상 저희는 계약법하고 그 관계 법규에 준해서 투명하게 하는 게 최선의 방법이라고 생각합니다.

이게 저만 그런 게 아니라 매년 나왔던 사안이기 때문에 말씀드린 거고 다시 한 번 강조 말씀드리겠습니다. 투명하게, 좀 공정하게 계약이 될 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다.

도서관정책과장 심언형 : 하여튼 관계법령 검토하면서 저희가 투명하게 계약을 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 도서관사업소에 대한 2018년도 주요 업무추진실적과 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 보고 청취를 마치겠습니다. 김병익 도서관사업소장님을 비롯한 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 다음 박물관사업소의 업무보고 준비를 위해 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 박물관사업소장 황경연입니다. 제340회 수원시의회 제2차 정례회를 맞아 의정활동에 전념하시는 최영옥 위원장님과 위원님들께 노고 많으시다는 말씀을 드립니다. 금년 한 해 박물관사업소에서는 시민과 함께 만들어가는 복합문화공간 조성을 위해 박물관 특성을 살린 특별전시와 시민과 함께하는 문화교육 프로그램 운영 등 다양한 사업을 펼쳐왔습니다. 박물관 업무에 큰 관심을 가져주신 위원님들의 성원으로 3개 박물관 관람객이 3년 연속 50만 명을 넘어섰습니다. 또한 수원박물관과 수원화성박물관이 국립박물관 평가에서 우수인증기관으로 선정되어 위상이 한층 강화되는 성과를 거두었습니다. 아울러 창성사지 마무리 발굴을 위한 도비 2억 원 확보와 그동안 지지부진했던 수원광교박물관 부속시설을 경기도시공사로부터 내년 상반기에 인수하기로 협상을 마무리 하는 등 현안 사항 해결에도 노력해 왔습니다. 박물관사업소에서 추진 중인 각종 사업들이 문화복지위원회 위원님들의 많은 관심과 성원으로 알찬 결실을 맺게 되어 더욱 감사하다는 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 박물관사업소 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 겨울철을 맞아 위원님들 모두 건강 유의하시고 좋은 일만 가득 하시길 기원합니다. 감사합니다.

황경연 박물관사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 주원식 수원박물관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

수원박물관장 주원식 : 안녕하십니까? 수원박물관장 주원식입니다. 2018년도 주요 업무추진실적은 두 건만 보고드리도록 하겠습니다. 보고서 10쪽, 수원박물관 개관 10주년 기념 테마전 개최입니다. 2018년 개관 10주년을 맞이하여 지난 6월 28일∼8월 19일까지 시민과 함께한 수원박물관 10년이라는 주제로 테마전을 개최하였습니다. 아울러 10월 1일 개관기념일∼12월 2일까지 수원박물관 명품전을 개최하여 3만 8,000여 명의 시민들에게 많은 호응을 얻은 바 있습니다. 다음은 14쪽, 서울올림픽 30주년 기념 특별전시입니다. 올해 서울올림픽 30주년을 맞이하여 역대 올림픽 관련 자료 등 스포츠 관련 유물 특별전시를 개최함으로써 한국 현대 스포츠사에 수원시의 역할과 위상을 알린 바 있습니다. 이상 수원박물관 주요 업무 보고를 모두 마치겠습니다. 이어서 2018년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대해서 박물관사업소 일괄보고를 드리겠습니다. 별도의 유인물 117쪽입니다. 박물관사업소 소관 2018년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항은 총 9건이며 이중 공통사항이 2건이고 박물관사업소가 7건입니다. 먼저 공통사항 2건에 대해서 보고드리겠습니다. 보고서 119쪽입니다. 국·도비 예산 불용액 관련 시정요구사항에 대해서는 향후 국·도비 보조사업 집행 시 철저한 사전계획으로 불용액이 최소화되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 120쪽, 수의계약 등 각종 계약 시 특정업체 선정 의혹이나 관계법에 저촉되지 않게 하라는 시정 요구사항에 대하여는 향후 수의계약 시 특정업체에 편중되지 않도록 유의하고 관계법규에 따라 공정하고 투명하게 계약절차가 이행되도록 하겠습니다. 다음은 121쪽, 박물관에서 운영하는 교육프로그램 참여자 활용방안에 대한 시정처리요구사항입니다. 향후 박물관에서 운영하는 각종 프로그램 수료자를 자원봉사자 등으로 적극 활용토록 노력하겠습니다. 다음은 122쪽, 수원박물관 야외 항아리 전시물 진입로 개선사항에 대하여는 야외 항아리 전시물 주변을 정비해서 관람객 접근이 용이하도록 조치 완료한 바 있습니다. 다음은 123쪽, 국·도비 예산 불용액 시정사항은 앞에 시 전체 공통사항과 중복되므로 생략하도록 하겠습니다. 다음은 124쪽, 박물관 소장유물 진품 전시 관련 시정요구사항입니다. 현재 수원박물관 외에 3개 박물관 상설전시유물은 대부분 진품을 전시하고 있습니다. 다만 타 기관 유물 등 일부는 불가피하게 영인본 전시를 하고 있음을 보고드리겠습니다. 다음은 125쪽, 박물관 홈페이지에 자유게시판 설치 등 시민의 의견을 수용할 수 있는 창구가 필요하다는 시정 처리요구사항입니다. 지난 11월 15일 박물관 홈페이지 시스템 기능 개선을 위한 사업용역을 착수해서 12월 15일 경에는 홈페이지가 개선될 것으로 예상하고 있습니다. 다음은 126쪽, 창성사지 발굴 관련 문제점에 대한 시정 처리요구사항입니다. 창성사지 사업 위치는 장안구 상광교동 산41번지 일원이고 조사면적은 6,000㎡입니다. 소장님께서도 지금 말씀하셨지만 내년도에 4차 마무리 발굴사업이 완료되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 127쪽, 유물감정위원회 운영의 공정성과 객관성을 유지하라는 시정요구사항입니다. 2018년에 전년도 유물감정위원 13명 중에서 7명의 위원을 교체하였으며 향후에도 50% 이상을 교체하여 공정하고 투명하게 운영하도록 하겠습니다. 이상으로 박물관 소관 2018년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 조치계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

주원식 수원박물관장님 수고하셨습니다. 다음은 한동민 수원화성박물관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

수원화성박물관장 한동민 : 수원화성박물관 한동민입니다. 시정 조치사항과 관련해서는 종합적으로 수원박물관장이 한 상황이어서 저희는 앞의 추진실적 보고 가운데서 간략하게 두 건만 하겠습니다. 18쪽, 특별기획전 수원의 궁궐, 화성행궁 특별전입니다. 정조대왕이 수원행차 시 반드시 들렀던 행궁에 대한 역사적 가치와 훼손된 이후 복원 과정 속에서 이루어졌던 다양한 수원시민들의 노력과 성과를 담은 특별전입니다. 소요예산은 1억 2,000만 원이고 발굴유물과 특히 프랑스 소장 정리의궤에 대한 복제전시를 특별히 했었던 사항이고 많은 관람객들이 현재 11월 30일까지 4만 3,800명이 관람한 사항입니다. 다음 마지막으로 22쪽 야외전시물 재설치 사업입니다. 화성박물관 야외전시물 가운데 대표적인 화성건축물의 도구였던 거중기, 녹로에 대한 설치물이 10년간 노후화된 상태를 화성성역의궤에 기초해서 다시 재설치한 사업입니다. 11월 30일 설치완료를 했습니다. 이상 마치겠습니다.

한동민 수원화성박물관장님 수고하셨습니다. 지금까지 일괄 보고 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 해당 부서장을 지정하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김정렬 위원님 질의해 주십시오.

김정렬입니다. 박물관에서 시행하는 프로그램 관련돼서 참여자들 관리를 하시겠다고 했는데 여기 자원봉사 모집 시에 가산점 부여한다고 하셨는데 이거 구체적으로 어떻게 하실 거죠?

수원박물관장 주원식 : 자원봉사자 새로 편입하는 거 12월 공고가 나왔습니다. 그래서 현재 프로그램 운영에 참여했던 분들은 인센티브를 좀 줘서 그분들이,

기존 참여자들은 데이터가 없는 건가요? 이게 지금 현재 참여자만 혜택을 보는 상황이 되잖아요.

수원박물관장 주원식 : 네, 공고문에 그거를 게시해서 기존 참여자들도 인센티브를 주는 방향으로 하고 있습니다.

자원봉사 하나만? 그 외에 다른 사업은 지금 계획하고 있지 않고요?

수원박물관장 주원식 : 네, 현재로서는 그렇습니다.

알겠습니다. 지속적으로 좀 더 확대시켜서 교육 참여자들 좀 여러 분야에 참여할 수 있게 해주시고요,

수원박물관장 주원식 : 네, 알겠습니다.

아까 잠깐 소장님 언급이 있었는데 혜령군 재실인가요? 그거는 인수가 언제 완료가 되는 거죠?

금년도 아마 12월에 도시공사에서 그거를 이제 화장실하고 보수하려면 한 5억∼6억 정도가 들어가는데요. 이제 그 계획이 다 마무리 됐고 12월에 아마 착공이 들어갈 겁니다. 그래서 내년 4월 정도면 거의 마무리가 돼서 상반기 중에 저희가 부속시설을 인수해서 교육공간으로 활용할 계획으로 있습니다.

기왕에 인수하는 거 교육공간으로도 좀 활용하시고 하신다니까 좀 내실 있게 운영을 해주시고요, 거기 종중에서는 연 몇 회 사용한다고 그러셨죠?

연 5회 사용하는 것으로 저희가 계획을 하고 있습니다.

그러면 그 부분도 정확하게, 무료로 쓰는 것 아니에요?

네, 그렇습니다.

그래서 그 관리라든가 이런 비용이 또 사용할 때마다 발생할 텐데 어떤 사용규칙을 좀 정해서 그분들이 무료로 쓰는 만큼 제대로 잘 쓰고 갈 수 있게 규칙을,

네, 박물관 조례를 개정해서, 이제 부속시설들이 늘어나고 그러니까 개정을 해서 구체적으로 담도록 하겠습니다.

다음에 그 창성사지 관련돼서 좀 개선을 요구했었는데 지금 도비를 확보해서 내년도에 다시 4차 조사 시작한다고 그러셨는데 이게 도비 100%가 아니네요?

네, 도비를 보니까 100% 확보가 안 되더라고요. 그래서 전체적으로 저희가 따져봤더니 한 4억 정도가 소요가 되는데 그 중에서 도비 50%를 저희가 확보를 했습니다. 그래서 이제 가내시가 떨어졌는데요,

시정 및 처리요구사항에도 말씀드렸다시피 이 사업을 벌써 몇 년째 지금 하고 있으면서 시비가 지금 한 9억 정도 이상,

7억 들어갔습니다.

2억이 또 추가로 들어갔잖아요. 그렇게 들어간 사업이, 발굴이 이미 끝나도 훨씬 전에 끝나야 될 사업인데 또 도비를 100% 확보하신다고 해서 사업을 진행하신다고 했는데 결과적으로 50%만 지금 확보되어 있고 그리고 몇 년 동안 발굴을 했는데도 창성사지 위치 관련돼서도 제대로 지금 누가 확답을 내놓지 못하고 있어요. 그리고 일부 거기 사찰은 자기가 창성사라고 지금 이름까지 아예 바꿔서 달고 있는 상황인데 이 사업을 계속해서 해야 되는 건지,

경기도에서 경기도기념물로 지정이 됐기 때문에 일단 창성사지 위치가 도에서도 이제 지정을 한 사항이기 때문에 거기라고 저희는 이제,

아니, 그렇다면 지금 사찰보고 창성사 그 명칭을 쓰지 말라고 요구해야 되는 게 아니겠습니까? 경기도에서 지정했다면 지정한 곳이 창성사인지 아니면 지금 그 사찰이름을 쓰고 있는 사찰이 창성사인지 명확하게 이걸 판단을 해줘야 될 것 아니에요?

명칭 관계는 사실은 저희가 “그거를 쓰라 마라.” 이렇게 할 수 있는 그런 권한은 아마 없는 것 같습니다.

아니, 도 지금 저기로 지정이 됐다면서요?

수원화성박물관장 한동민 : 그거는 제가 말씀을 좀 드리겠습니다. 이제 예를 들면 경기도지역에서 대표적인 발굴처가 고달사터나 회암사터 같은 경우들을 발굴을 하는데 그게 이제 폐사가 된 상태에서 그 옆에 다시 이제 조계종이나 기타 스님들이 사찰명을 이제 고달사터가 있음에도 불구하고 아래쪽에다가 그냥 고달사라는 이름으로 사찰을 창건하는 경우가 되게 많아요. 그러니까 그런 식의 범주로 이해하시면 됩니다. 그러니까 창성사터 자체는 지금 현재 경기도문화재로 지정된 그곳이 창성사터가 확실한 거고 그리고 그 밑에 창성사라고 명칭을 정한 거는 별도의 사안으로 보시면 됩니다.

아니, 지금 말씀하신 대로라면 이게 지금 발굴 시작한 지가 벌써 몇 년째입니까? 그때도 지금 뭐 한 3회면 다 끝난다, 2회면 끝난다 해서 계속해서 예산이 추가로 들어갔던 사안이고 도기념물로 지정되기 전에는 거기가 창성사가 맞다라고 해서 거기 각종 장비까지 헬기로 날아가면서 거기 발굴한 데 아니겠습니까? 그런데 그 이후에 갑자기, 지금 원래 명칭이 법성사죠? 거기가 갑자기 또 창성사라고 그래서 2억여 원 들여서 갑자기 또 발굴은 왜 했어요? 그거 박물관에서 발굴한 것 아닙니까?

수원화성박물관장 한동민 : 그거는 좀 오해를 하신 사항인데요, 거기가 법성사 자리를 창성사라고 해서 저희가 발굴을 한 게 아니라,

그때 그 자료 다 있습니다. 창성사라고 해서 발굴한 자료 다 있어요.

수원화성박물관장 한동민 : 아니, 그러니까 뭐냐 하면 그때는 법성사 주지스님이 앞에 이제 그 밭을 사셔서 뭔가 이렇게 하려고 하다가 포클레인으로 해서 이제 큰 장대석 이런 것들이 나온 상황이어서 긴급하게 구제발굴을 한 거예요. 그러니까 창성사터라고 해서 한 게 아니라 구제발굴 차원에서 한 거죠.

그때 그 자료 보시면 창성사터라고 해서 발굴을 했습니다. 그래서 그때 2억이나 들여서 긴급으로 뭐 한다고 그래서 썼어요. 그렇다면 지금 논리적으로 앞뒤가 안 맞는 게 창성사라고 해서 지금 몇 년째 발굴하고 있고 또 긴급으로 이쪽이 창성사라고 그러니까 거기 또 돈 들여서 발굴하고, 그 종료가 아직도 안 되고 그리고 “정확하게 어디냐.”라고 해도 지금 정확한 답변을 못 내놓고 계신 것 아니겠습니까?

수원화성박물관장 한동민 : 지금 이제 창성사터는 위쪽에 있는 게 100% 맞고요, 지금 현재 그래서 경기도에서 이제 전문가들을 대상으로 해서 문화재심의를 거쳐서 창성사터가 확정이 된 건 맞습니다. 그리고 이제 아래 쪽에는 법성사였던 거를 창성사로 바꾸면서 저희가 혼란이 온 거죠, 명칭상의 혼란이. 그러니까 이제 저희는 구 법성사, 그래서 지금 이제 창성사라고 쓰니까 창성사하고 구 법성사 구제발굴 이렇게 한 거였죠. 그래서 이제 명확히는 창성사 명칭에 대해서는,

지금 와서 그렇게 정리를 하신 모양인데 그때 당시 발굴할 때는 창성사터 발굴이라고 분명히 말씀을 하셨고 그래서 지금 이중으로 왜 발굴을 하느냐고 말씀을 드린 적이 있어요. 결과적으로 어쨌든 이거 도비도 지금 50% 밖에 못 받아서 또 시비 50% 하면 또 이게 지금 2억 아니겠습니까? 지금 총 4억이라면서요? 그러면 또 여기 지금 돈 들어가야 된다는 얘긴데요,

수원화성박물관장 한동민 : 기본적으로 시굴조사를 1차로 잡고 발굴조사를 다 해서 3차로 마무리를 하려고 했었던 건데 이제 사업량이 헬기로 나르고 전체적으로 작업환경이 안 좋으니까 결과적으로 이제 마무리를 못해서 한 번 더 할 사항이어서 지금 저희가,

이거 어디서 발굴하죠?

수원화성박물관장 한동민 : 지금 현재까지는 한신대학 박물관에서 했었는데요,

지금 이게 몇 년째 지금 하고 있습니까?

수원화성박물관장 한동민 : 그러니까 이제 3차에 걸쳐서 한 건데 첫 번째는 시굴조사를 한 거고,

지금 이거 한 지가 한 6년쯤 이상 됐죠?

2014년∼'16년까지 했고요,

수원화성박물관장 한동민 : 2014년∼'16년까지 3개년을 한 거죠. 그러니까 3차가 됐고 마무리를 했어야 하는데 못한 거여서, 한 번 더 했어야 하는데 못한 거여서 지금 이제 다시, 이번에는 입찰을 통해서 마무리를 하려고 하는 겁니다.

그 부분은 예산심의 하실 때 다시 말씀을 하시고요, 어쨌든 이 위치에 대해서 정확하게 정리를 좀 해주십사하는 처리 요구사항인데 그런 부분 내용이 전혀 없어서 지금 질의를 드렸던 겁니다. 계속 논란이 있으신 것 같은데요, 이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 박물관사업소에 대한 2018년도 주요 업무추진실적과 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 보고 청취를 마치겠습니다. 황경연 박물관사업소장님을 비롯한 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 다음은 미술관사업소 업무보고 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 미술관사업소장 김찬동입니다. 활기찬 지역경제, 탄탄한 사회복지, 똑똑한 시민정부, “사람중심 더 큰 수원 완성”을 위해서 적극적인 의정활동을 펼치시는 최영옥 위원장님을 비롯한 문화복지위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 시민과 함께 호흡하는 미술관 문화조성 및 한국미술의 메카로 도약하기 위해서 미술관사업소 직원들과 함께 최선을 다해서 시민 삶의 가치 향상을 위한 행정을 펼쳐나가겠습니다. 위원님들의 아낌없는 성원과 관심을 부탁드리겠습니다. 그러면 2018년도 주요 업무추진실적 보고와 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 보고에 앞서서 저희 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 추진실적을 간략하게 보고드리겠습니다. 우리 미술관은 고품격 미술문화 향유공간 운영을 위해서 그런 비전을 가지고 업무를 추진하고 있습니다. 금년도에는 카자흐스탄 국제전 등 7회의 다양한 전시를 개최해서 11월 말 현재 11만 명의 관람객 실적을 가지고 있습니다. 그리고 다각적인 홍보 마케팅 및 관람환경 조성으로 미술관 인지도를 향상시켰으며 시민의 눈높이에 맞는 전시 연계 및 체험 등 다양한 교육을 통해서 시민들의 만족도 및 참여도를 제고토록 노력하였습니다. 그리고 지역미술인 및 아마추어 작가들의 전시공간 등을 지속적으로 확대해 나가고 있습니다. 보다 자세한 사항은 각 담당과장이 보고드리도록 하겠으며 수원시립아이파크미술관장이 공석이라 수원시립아이파크미술관에 대한 업무보고는 미술관운영과장이 보고드리도록 하겠습니다. 금년도 주요 업무추진실적과 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 관련해서 위원님들께서 제시하신 정책 대안과 의견은 적극 반영해서 업무에 최선을 다할 것을 약속드리며 아무쪼록 우리 사업소에서 계획한 여러 사업들이 좋은 성과를 거둘 수 있도록 여러 위원님들의 지속적인 관심을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

김찬동 미술관사업소장님 수고하셨습니다. 다음은 최상규 미술관운영과장님 나오셔서 미술관운영과와 관장이 공석인 시립아이파크미술관의 주요 업무 및 행감 조치계획 사항에 대해서 일괄보고해 주시기 바랍니다.

미술관운영과장 최상규 : 안녕하십니까? 미술관운영과장 최상규입니다. 2018년도 주요 업무추진실적과 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. 보고서 9쪽, 미술관 운영과 미술관 홍보 및 마케팅 강화입니다. 관람객 유치 및 미술관 인지도 제고 등을 위해 SNS 및 언론보도, 수원역 광고 등을 통한 다양한 매체를 활용한 홍보를 연중 실시하였고 롯데몰, 국립극장, AK플라자 등 마케팅 활동을 강화하였으며 12월 수험생 무료관람 이벤트 등 미술관 홍보를 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽, 다양한 전시개최로 미술 저변 확대입니다. 구조의 건축 등 기획전, 국제전, 작가 발굴 프로젝트 등 7회 전시 개최하여 시민들에게 문화예술 향유기회 확대 및 미술관 브랜드 가치를 제고하였으며 내년 2월 24일과 3월 3일까지 개최되는 과 카자흐스탄 국제전이 성공적으로 개최될 수 있도록 전시 연계 행사를 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 장 16쪽, 합리적이고 체계적인 작품수집 및 관리입니다. 현재 106점의 작품을 수장하고 있으며 학문적, 예술적 가치가 높은 작품을 수집하기 위하여 10월 1일∼10월 19일까지 수집공고를 실시하여 336점이 접수되었고 작품수집심의위원회에서 선정된 45점에 대하여 작품가격심의위원회에서 5억 원의 예산범위 내에서 가격을 산정한 30여 점에 대하여 작가와 매입 협상 후 구입하여 방충·방균 처리 및 보험가입 등 수장품 수집 및 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대해서 보고드리겠습니다. 131쪽, 수의계약 및 입찰계약 시 특정업체만을 선정하지 말고 계약법에 위배되지 않게 공정하고 투명하게 계약을 체결하기 바라는 요구사항에 대하여 금년도 수의계약 81건, 특정업체 계약 4건이고 향후에는 계약 관련 법령 준수 및 결격사유 조사와 수의계약 시 관내업체를 우선 선정하여 공정하고 투명하게 추진하도록 하겠습니다. 132쪽, 고색 뉴뮤지엄에 대하여 전문성을 갖춘 미술관사업소의 운영방안 강구에 대하여는 운영부서인 기업지원과에서 복합문화공간으로 자리매김하고 있어 이관이 불가능하다는 의견으로 우리 사업소에서는 뉴뮤지엄의 안정적 운영을 위해 요청 시 적극 지원하도록 하겠습니다. 133쪽, 시립아이파크미술관은 현대산업 측과 협의하여 운영비 등 기타 지원방안을 받을 수 있도록 방안마련에 대하여는 운영비에 상응하는 지역작가 지원사업, 전시후원 등 현대산업개발자에게 지속적으로 요청하고 있습니다. 134쪽, 포니정홀에 정조어진과 함께 있는 것은 정체성에 맞지 않으므로 개선방안 강구에 대하여는 포니정 업데이트 및 공연 공간 다각화를 위해 포니정홀 중앙에 대형 모니터 설치 등 개선방안을 요청하였으며 대형 모니터 설치 시 정조어진과 포니정 관련 콘텐츠가 분리되고 영화상영 등을 병행하는 개선효과가 기대되므로 현대산업 측에서 적극 검토 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 다음은 시립아이파크 137쪽입니다. 주민대상 교육 프로그램 다양화 요구에 대하여는 아동, 청소년 등을 대상으로 맞춤형 프로그램을 20종 100개 실시하고 신인 및 청년 작가를 위한 전문가 재교육 프로그램을 신규 도입하며, 제3전시실에서 교육과 연관 전시 프로그램 2회 운영 및 교육자료 등을 개발하여 시민과 더 한층 가까워지는 기회로 적극 추진토록 하겠습니다. 138쪽, 시립아이파크미술관장의 공석에 대하여는 시장님께 조기 채용 건의 및 담당부서인 인적자원과에 요청하여 현재 채용을 준비 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 다음 139쪽, 도슨트 수 감소에 대한 대책 강구에 대하여는 전시작품에 대한 이해와 미술과 친숙함을 높이는 역할을 담당하는 도슨트 자원봉사자 수를 확충하기 위해 도슨트 양성교육프로그램을 운영하고 문화탐방 및 표창 등 사기앙양 시책을 도입하여 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 미술관운영과와 시립아이파크미술관에 대한 주요 업무 추진실적 과 행정사무 시정 및 처리요구사항에 대한 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최상규 미술관운영과장님 수고하셨습니다. 다음은 김시헌 수원미술전시관장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

수원미술전시관장 김시헌 : 안녕하십니까? 수원미술전시관장 김시헌입니다. 2018년도 주요 업무추진실적과 시정 및 처리요구사항에 대해서 간략하게 보고를 드리도록 하겠습니다. 22쪽, 주요 업무추진실적에 대해서만 보고드리도록 하겠습니다. 금년도 수원미술전시관에서는 기획전으로 하반기 그리고 어린이생태미술체험관에서 기획전시로 이라는 프로그램으로 현재 기획전을 추진하고 있습니다. 또한 내년도 대관을 위해서 대관 신청을 접수받아서 현재 심의를 준비하고 있고 내년도 초에는 어린이생태미술체험관에서 기획전시를 위해서 준비를 하고 있습니다. 이 자료에 나와 있지 않은 사항인데 먼젓번 업무보고 때 말씀을 한번 드렸습니다만 수원컨벤션센터 내에 미술전시관이 새롭게 들어서게 됩니다. 그래서 내년 3월 29일에 준공 예정이기 때문에 개관전을 3월 29일에 맞추어서 같이 진행하는 게 좋다고 생각을 했기 때문에 지금 개관전까지 같이 동시에 준비를 하고 있고 내년 1월 중순까지 공간에 대한 공사를, 인테리어 공사를 모두 마칠 것이고 한 달 반 정도의 개관전 준비를 마쳐서 행사가 차질 없이 진행되도록 준비를 하겠습니다. 위원님들의 많은 지원과 관심 부탁드리겠습니다. 두 번째로 시정처리요구사항에 대해서 보고드리겠습니다. 143쪽, 어린이생태미술체험관 화장실이 노후 되고 남녀공용으로 사용하고 있는 등 환경이 열악하기 때문에 새로운 공간을 확보해서 쾌적하고 안전한 편의시설을 제공하자라는 요구사항에 대해서는 저희들이 지난 11월에 공유재산심의위원회를 마쳤습니다. 그래서 일단 절차적인 부분 진행을 하고 있고 내년 3월에 공원관리계획과 건축설계용역을 거쳐서 내년 상반기에 착공을 할 계획입니다. 그래서 내년 말, 12월까지 준공하는 것으로 이렇게 계획을 잡고 있습니다. 차질 없이 만전을 기해서 추진토록 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

김시헌 수원미술전시관장님 수고하셨습니다. 지금까지 일괄보고 받은 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 해당 부서장을 지정하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이철승 위원님 질의해 주십시오.

전반적인 이야기 다 잘 들었습니다. 저는 한 가지만 여쭐게요. 저희 시정 및 처리요구사항에서 도슨트 숫자 행감 때 얘기 드렸었죠. 여기 자료 보니까 '16년∼'18년까지 이렇게 있는데 보니까 확실히 줄어들어 있는 것은 맞죠?

미술관운영과장 최상규 : 네, 12월 현재 11명입니다.

지금 올해 어떻게 더 많이 확보되는 숫자가 있나요?

미술관운영과장 최상규 : 저희가 지금 도슨트 양성교육을 실시하고 있습니다. 60명 지금 하고 있는데 신규가 40명입니다. 40명인데 바로 채용해도 지금 카자흐스탄전을 하고 있기 때문에 지금 하고 있는 전시가 끝나면 내년 2월 정도해서 한 9명 정도, 저희가 한 20명 정도 활동하면 큰 지장이 없을 걸로 예상하고 있습니다. 그래서 내년 2월 정도에는 9명 정도를 증원할 예정입니다.

그때도 말씀드렸듯이 이렇게 글로벌한데 다국적 언어를 할 수 있는 그 도슨트도 뽑으시나요?

미술관운영과장 최상규 : 뽑고 있는데 그게 한계가 있는 게 사실입니다. 그래서 지금 저희가 오디오 가이드를 제공하고 있거든요. 그래서 뭐 큰 어려움은 없을 걸로 예상하고 있습니다.

그래서 그런 것하고 해서 장애우들을 위한 수화나 이런 걸로 할 수 있는 도슨트도 또 해주시면 더 좋을 것 같다는 생각입니다.

미술관운영과장 최상규 : 알겠습니다. 위원님 좋은 말씀 반영하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김정렬 위원님 질의해 주십시오.

김정렬입니다. 산업단지 관련돼서 공간 확보 요청을 드렸었는데 결과적으로는 못한다고 이렇게 되어 있네요?

정식으로 이제 공문으로 요청을 했는데 공문으로 그런 결과를 통보받은,

그러니까 어쨌든 안 되는 걸로 정리했고 그 뉴지엄 안정적인 운영을 위해서 미술관이 다각적으로 지원하겠다고 하셨는데 그런 방안은 있습니까?

아무래도 전시의, 거기 큐레이터 2명이 일을 하고 있는데 아무래도 이제 두 사람이 그 기획을 하기에는 내용적인 측면에서는 아마 제한이 있을 거니까 저희들이 전시 연계 프로그램이라든가 이런 걸 통해서,

그렇다면 미술관이 직접 관여해서 하는 게 더 낫지 그쪽에 있는 큐레이터가 지금 인원이 적은 건지 어쨌든,

아니, 본인들이 잘 하고 있습니다. 있는데 이제 부족한 부분은 미술관이,

알겠습니다. 어쨌든 요구를 했는데 안 된다고 지금 하셔서 질의를 드렸고요, 아이파크미술관 명칭 관련돼서는 수년 전부터 제가 계속 문제 제기를 했었는데 이거에 대해서 뚜렷한 해결책도 없이 사람 바뀌고 계속 논의 중, 논의 중 지금까지 몇 년을 그렇게 진행되어 오고 있어요. 그리고 여기 추진계획에 보면 금품은 현행법상 지원을 못한다고 그렇게 되어 있는데 그다음 페이지 보면 포니정홀이랑 정조어진 같이 붙어있는 거에 대한 문제 제기를 계속 했었는데 거기는 또 뭐 현대산업개발이 뭘 어떻게 또 다시 만든다고 되어 있는데 이거는 지원해도 되는 거예요, 이 부분은? 금품지원이 안 되는데 여기는 뭐,

거기는 현대산업,

아니, 이게 가능하느냐고요.

네.

금품지원은 안 된다고 앞에 자료에 나와 있잖아요?

돈을 받는 건 아니고요, 자기들이 이제 시설공사를 한다든가 그렇게 진행할 겁니다.

시설공사는 가능하고 금품지원은 가능하지 않다? 정확하게 말씀하세요. 자료가 앞뒤가 지금 얘기가 안 되니까 질의드리는 거예요.

그러니까 이제 말씀은 현금을 받을 수는 없으니까 물품으로는 가능하죠. 이게 표현이 아마 조금 오해가 있었던 겁니다.

여기 금품지원이 현행법상 불가능하다고 이렇게 자료에 쓰셨어요.

그러니까 그 표현을 잘,

그러면 현금만 불가능한 건지 물건도 불가능한 건지 그러면 작품도 못 주는 건지,

아닙니다. 그거는 이제 표현이 잘못됐고요, 현금은 받지 못하지만 물품은 받을 수 있습니다.

어쨌든 뭐 그 건물 하나 달랑 지어주고 이렇게 명칭도 이상한 명칭을 계속해서 쓰는 부분에 대해서 문제 제기를 했고 거기에 대한 반대급부를 요구하는데 그것도 현실적으로 어렵고 그리고 지금 포니정 갤러리라고 해서 그 공간도 얼마 기간까지 지금 해야 되는지는 모르겠지만 수원시가 강제적으로 그렇게 하고 있어야 되는 것 아니에요? 그 공간 옆에다가 또 정조어진까지 이렇게 모셔놨어요. 이게 너무 언밸런스하고 맞지가 않는데 어진을 떼어서 다른 데로 옮기든가 포니정 갤러리를 없애든가 이거 무슨 조치를 취해야 되는 것 아니겠습니까?

그래서 아까 과장이 잠깐 보고를 드렸습니다만,

그래서 뭐 여기서 그거를 자기네가 돈 들여서 또 한다고 하니까 그 부분은 포니정이 자기네 창업자라 그런지 몰라도 이 부분 문제 제기 하니까 금방 와서 해 주네요, 이거는?

그래서 하여간 거기를 단순하게 그냥 기념관처럼 운영하지 말고 작가들과 공동의 어떤 프로젝트를 진행한다든가,

문제는요, 그 부분이 아니라 명칭을 아이파크미술관으로 쓰면서 거기에 대한 반대급부를 주든지 아니면 아이파크미술관을 쓰지 말든지 이거 둘 중의 하나입니다, 결과적으로.

어쨌든 뭐 계속 협의를 하고 있습니다만 보고드린 대로,

알겠습니다. 그 협의는 언제까지 하려나 모르겠습니다. 하여튼 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이철승 위원님 질의해 주십시오.

김기정 위원입니다. 김찬동 소장님! 미술물품 구입 현황을, 지금 미술관이 몇 년 됐죠?

3년 됐습니다.

3년치 좀, 그러니까 미술물품하고 작가명하고 금액하고 이거 좀 부탁을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이게 모 신문에 보면 허접한 미술물품을 구입했다고 지난번에 제가 한번 본 적이 있는데, 신문에 나왔던 내용입니다. 그래서 한번 그 부분 나중에 보여드릴 테니까, 그거를 떠나서 우리 미술물품 구입한 내용들을 좀 정리해서 한번 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 131페이지 수의계약 내용을 보시면 관내, 관외가 이제 2018년도 기준으로 했을 때 거의 비슷한 것 같아요. 아시겠지만 수의계약이라는 게 관내위주로 수의계약을 하는 게 대부분입니다. 이게 관외라는 게 2,000만 원 이하짜리, 특별한 뭐 신안이나 이런 게 안 걸려 있으면 굳이 관외로 발주하는 경우는 좀 자제해 주시고 그리고 또 이 부분도 문제가 있기는 합니다만 또 업체도 다양하게, 그래서 경제가 어려운데 특정업체보다는 다양하게 발주를 내서 관내 업체들의 어려움을 좀 해결할 수 있게끔 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 미술관사업소에 대한 2018년도 주요 업무추진실적과 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 보고 청취를 마치겠습니다. 김찬동 미술관사업소장님을 비롯한 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 계속해서 문화체육교육국 소관 부서 보고 준비를 위해 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 문화체육교육국장 송영완입니다. “사람중심 더 큰 수원의 완성”을 위해 적극적인 의정활동을 펼치시는 존경하는 최영옥 위원장님을 비롯한 문화복지위원회 위원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 저희 문화체육교육국 직원들은 정성을 다하여 시민의 삶의 가치 향상을 위한 행정을 펼쳐 나갈 것이고 아울러 오늘 업무추진 보고와 관련하여 위원님께서 제시하시는 의견은 적극 반영하여 업무에 최선을 다할 것을 약속드리면서 업무보고에 앞서 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 감사합니다.

송영완 문화체육교육국장님 수고하셨습니다. 다음은 길영배 문화예술과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화예술과장 길영배입니다. 지역 문화예술 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 노력하시는 최영옥 문화복지위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 2018년 주요 업무 추진실적 중 주요 사항과 2018년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 16쪽, 시민감동의 고품격 문화예술 축제 개최입니다. 국내외 저명한 아티스트와 함께 감동있고 격조높은 대규모 예술축제를 개최해서 시민들에게 예술공연 향유기회를 제공하고 시민 만족도를 높이고자 하는 사업입니다. 시민의 호응도와 관람객 참여도를 평가하고 객관적이고 공정하게 평가를 해서 우수사업은 사업규모를 확대하고 부진사업은 사업규모를 축소하여 시민을 위한 예술행사가 되도록 더욱 노력하겠습니다. 올해는 수원연극축제, 시와 음악이 있는 밤, 수원발레축제, 수원화성 헤리티지 콘서트, 수원재즈페스티벌 등을 성공적으로 추진한 바 있습니다. 다음은 보고자료 20쪽, 정조테마 공연장 건립사업 추진입니다. 시민 및 관광객에게 다양한 형태의 공연을 제공하고 문화관광도시 인프라를 구축하기 위한 정조테마 공연장 건립계획입니다. 공연장은 지하1층, 지상2층 규모로 예상하고 있으며 무예24기 등 적정한 장르의 공연이 가능하도록 공연장을 건립할 계획으로 있습니다. 향후 기부채납 협약 및 MOU를 거쳐서 기본 및 실시설계 등을 검토 후에 수원과 화성의 주제를 잘 살려낼 수 있는 공연장이 되도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 업무보고는 이것은 갈음하고, 다음은 2018년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 공통사항에 대하여는 위원님들께서 주신 내용들을 차분히 잘 이행하도록 하고 서면으로 보고토록 하겠습니다. 보고자료 83쪽, 시립예술단의 찾아가는 예술무대를 더욱 확대하여 시민들에게 문화예술을 향유할 수 있는 기회를 제공하라는 지적사항에 대해서 설명드리겠습니다. 시립예술단은 찾아가는 예술무대를 통해서 학교, 도서관, 사회복지시설이나 구·동의 각종 음악회를 찾아가 눈높이에 맞는 공연이 되도록 노력하고 있습니다. 올해는 현재까지 115회에 걸쳐 추진되었고 교향악단 53회, 합창단 50회, 공연단은 12회를 실시하였습니다. 위원님들의 지적사항을 받들어 앞으로는 시민 대상 홍보를 더욱 활성화하고 학교와 복지시설 등에 음악회 신청안내 공문을 발송하여 더 많은 시민들이 예술단의 공연을 즐길 수 있도록 추진토록 하겠습니다. 다음은 84쪽, 시립교향악단 지휘자의 신속한 위촉을 촉구하고 시립교향악단의 평정을 공정하고 객관적으로 실시하라는 지적사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 시립교향악단 예술감독은 음악계, 지역 예술인 등의 추천을 받은 후보자에 대해서 시립예술단 운영위원회 검증을 거쳐 내년 초에 위촉 예정으로 진행 중에 있습니다. 수원시향의 명성에 걸맞은 지휘자를 위촉하여 재도약의 발판을 마련하고 2019년에는 시민들에게 다양하고 수준높은 클래식 연주회를 선보이도록 추진하겠습니다. 다음은 시립교향악단 평정관련 사항입니다. 현재 시립교향악단 연주단 평정방법은 상·하반기 각 1회 평정대상 연주회를 지정하여 평가는 수시평정 방식입니다. 이런 수시평정 방식을 연주자별 개별 실기평가 방식으로 개정하여 교향악단, 합창단, 공연단 평정방식을 통일하고 전형위원을 전원 외부 전문가로 위촉하여 객관성과 공정성을 확보함으로써 단원들의 기량을 잘 평가하도록 진행하겠습니다. 교향악단 평정방법 변경과 관련하여 예술단노조와 긍정적으로 협의 중에 있으며 관련 규정 개정과 준비기간 등을 감안해서 2019년 3월 이내에 실기평정을 실시토록 하겠습니다. 다음은 85쪽, 수원합창제의 개최 취지를 잘 살려 광복절 기념행사와 별개로 추진하고 폭염을 피해 개최시기를 조정하여 많은 아마추어 합창단과 시민들이 음악을 즐길 수 있게 하라는 지적사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 한국음악협회 수원지부 주관으로 수원시 관내 많은 합창단체들과 함께 여는 수원합창제는 그동안 아마추어 합창단이 갈고 닦은 실력을 시민뿐만 아니라 가족과 지인들에게 보여주어 아마추어 합창인들의 자긍심과 자부심을 심어주는 행사입니다. 위원님들께서 주신 의견을 바탕으로 음악협회와 협의한 결과 2019년도에는 5월 말∼6월 초 별도의 날짜를 선정해서 제1야외음악당에서 개최할 예정입니다. 5∼6월 활동하기 좋은 날씨에 수원시가 자랑하는 제1야외음악당 잔디밭 객석에서 가족단위 관객들이 돗자리피크닉을 테마로 합창단체와 수원시민들이 함께 즐길 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 86쪽, 시립공연단 무예24기 근무환경과 처우에 대하여 현 실태를 파악하고 개선방안을 마련하라는 지적사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난 11월 13일 시립공연단 예술감독 주관으로 자체 간담회를 개최한 바 있습니다. 이를 토대로 12월 중 시와 운영주체인 수원문화재단, 시립공연단 단원이 함께 모여 근무환경 및 처우개선에 대한 간담회를 개최예정에 있습니다. 시기적으로 급한 사항과 예산 등 제반여건을 고려하여 시립공연단 근무환경 및 처우개선에 대한 방침을 결정해서 2019년 상반기부터 추진될 수 있도록 준비하겠습니다. 다음은 87쪽, 시립예술단 여성단원의 보건휴가를 유급으로 전환하는 것을 검토하라는 지적사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 시립예술단 전체 단원 중 여성단원은 53%를 차지하고 있으며 시립예술단 복무규정을 개정해서 2019년부터 유급으로 보건휴가를 실시토록 하겠습니다. 다음은 88쪽, 시립예술단의 급여체계를 타 시와 비교 검토하고 단원들의 사기진작을 위하여 인상하는 방안을 마련하라는 지적사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 수원시립예술단 임금은 타 지자체 직영 예술단과 비교하여 그동안 임금인상이 미미했던 점과 단원들의 사기진작을 위해서 점진적으로 인상하는 방안을 적극 검토 중에 있습니다. 현재 2019년 시립예술단 임금협상을 진행 중에 있으며 향후 타 지자체 임금수준을 감안해서 단계적으로 인상하여 처우개선이 되도록 추진하겠습니다. 이상으로 문화예술과 소관사항에 대한 2018년 주요 업무추진실적 및 2018년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항에 대한 추진계획 보고를 드렸습니다. 감사합니다.

길영배 문화예술과장님 수고하셨습니다. 다음은 백광학 관광과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

관광과장 백광학입니다. 먼저 문화복지위원회 최영옥 위원장님과 위원님 여러분께 감사드리며 관광과 소관 주요 업무추진실적 보고와 행정사무감사 시 시정 및 처리요구사항에 대한 추진계획을 보고드리겠습니다. 주요 업무추진실적 보고 27페이지, 수원형 관광탈거리 운영 개선입니다. 먼저 화성어차 2대 신규 제작 구입 건은 현재 조달청에 의뢰해서 구매입찰공고 중에 있습니다. 공고기간이 11월 30일∼2019년 1월 10일까지로 1차 공고기간 내에 유찰이 되면 2차 입찰을 40일 동안 하고 그 이후에 수의계약으로 추진토록 하겠습니다. 화성어차 신규노선 추진은 주민설명회를 4회 실시하여 11월 17일 주민과 합의를 봤습니다. 수원화성 자전거택시입니다. 지난 행정사무감사 시 지적한 수원화성 자전거택시 정격출력 개선 문제는 현재 개선 중에 있으며 12월 20일경에 완료될 예정입니다. 28쪽, 수원화성문화제와 관련하여 수원화성문화제추진위원회 사무국은 현재 개소 운영 중으로 팀장 1명, 직원 2명이 배치되어 근무 중입니다. 나머지 사항은 지난번 업무 추진보고와 행정사무감사 시 보고한 내용과 같기 때문에 서면으로 갈음 보고를 드리겠습니다. 다음은 2018년도 행정사무감사 시 시정 및 처리요구사항 추진계획을 보고드리겠습니다. 91쪽, 예산 편성 시 집행 잔액이나 불용액이 최소화되도록 하라는 시정요구사항에 대해서는 면밀한 사업 분석을 통해 소요예산 반영의 정확성을 높여 집행 잔액이나 불용액이 최소화되도록 하겠습니다. 92쪽, 수의계약 및 입찰계약 시 공정하고 투명한 계약체결을 지적하셨습니다. 계약 관련 법령 및 규정을 철저히 준수하여 공정하고 투명하게 계약 절차를 이행하고 수의계약 시 가급적 관내 업체를 선정하고 특정업체에 편중되지 않도록 유의하겠습니다. 93쪽, 화성문화제 행사 중 태권도시범이나 댄스공연 등의 공연 시 부상방지 시설 설치로 안전사고를 예방하라는 시정 요구사항에 대해서는 안전사고가 우려되는 공연장에 대해서는 안전매트, 펜스 설치 등 안전사고 예방에 최선을 다하고 만에 하나 안전사고 발생 시를 대비해 의료진 및 비상응급요원 배치 등 조치에 최선을 다하겠습니다. 94쪽, 문화관광해설사의 평균연령이 높으므로 관광객의 만족도 향상을 위하여 젊은 층의 문화관광해설사를 좀더 확충하기 바란다는 시정 요구사항에 대해서는 문화관광해설사는 격년제로 경기도 주관으로 신규 선발하여 선발기준에 연령제한은 없지만 선발계획 시 가능한 젊은 층의 해설사가 선발, 배치될 수 있도록 경기도에 건의토록 하겠습니다. 95쪽, 화성어차 노선변경은 주민공청회를 실시하여 소통 후 노선 확정토록 시정 요구하신 사항에 대해서는 제4차까지의 주민설명회를 개최하여 당초 계획한 생태교통마을 진입구간인 400m에 대해서는 일방통행 지정을 우선 추진키로 하고 지정 후에 재논의키로 하였습니다. 일방통행 지정 전까지 화서문에서 U턴하여 장안문, 장안문에서 정조대로로 쭉 내려와서 미술관 뒷 편 정류소 노선을 운행키로 합의를 봤습니다. 96쪽, 수원화성 자전거택시 운전자와 탑승객을 위한 안전장비를 구비토록 시정요구하신 사항에 대해서는 운전자 및 탑승객 안전모 구입을 위한 예산을 2019년도에 반영하고 안전사고 발생 우려가 되는 곳은 사안에 따라 즉각 시정조치토록 하겠습니다. 97쪽, 화성어차나 자전거택시에 유모차나 캐리어를 실을 수 있는 공간 확보를 위한 시정요구사항에 대해서는 화성어차나 자전거택시에 다수의 유모차나 캐리어를 실을 수 있는 공간은 부족하나 소규모, 소량의 유모차나 캐리어를 실을 수 있는 방안을 찾아보도록 하겠습니다. 아울러 인근 관광안내소에서 보관하는 방안도 함께 강구토록 하겠습니다. 98쪽, 수원화성문화제 프로그램은 선택과 집중을 통해 보다 내실 있고 발전된 축제가 될 수 있도록 추진하기 바란다는 시정요구사항에 대해서는 제56회 수원화성문화제 구성 및 운영계획수립 시 축제전문가의 자문 등을 받아 선택과 집중으로 내실 있는 축제가 되도록 방안을 찾도록 하겠습니다. 99쪽, 정조대왕능행차 시 수원시가 메인으로서 역할을 할 수 있도록 대안을 마련하기 바란다는 시정요구사항에 대해서는 정조대왕능행차 공동재현은 수원시 주도의 축제가 되도록 지속적으로 추진하고 방송매체, 일간신문, 인터넷 등 다양한 형태로 수원 중심의 홍보를 강화해 나가도록 하겠습니다. 또한 대한민국 대표축제 브랜드화를 위해 담당자의 전문성 확보 등을 통해 수원시 주도적 역할을 해 나가도록 하겠습니다. 100쪽, 외국인 단체관광객 유치보상금 제도를 차후 전면 폐지 검토하라는 시정요구사항에 대해서는 외국인 단체관광객 유치보상금 사업은 매년 예산액을 점진적으로 삭감하여 폐지토록 추진하겠습니다. 101쪽, 수원화성문화제 시 능행차 행렬 상황을 시민들이 알 수 있도록 개선 바란다는 시정요구사항에 대해서는 관람석 확대, 능행차 행사종료 시간단축, 행렬현장 상황 생중계 스크린 추가 설치, 코드별 알림 만장기 대형화, 추가 투입 등 관람객 정보제공에 철저를 기하도록 하겠습니다. 102쪽은 주요 업무 추진보고 시에 간략하게 보고한 내용과 같기 때문에 생략토록 하겠습니다. 103쪽, 수원화성문화제 시 각 동별 퍼레이드에 시상금을 지급 개선하라는 요구사항에 대해서는 시상제의 장단점을 축제전문가 등의 자문을 통해 검토하고 단점을 최소화할 수 있는 방안을 강구하겠습니다. 긍정적인 효과보다 부정적인 요인이 클 경우에는 폐지토록 하겠습니다. 104쪽, 플라잉수원 주변 악취 발생과 이용료 과다 책정 시정요구사항에 대해서는 악취관련은 플라잉수원 인근 창룡문 공중화장실에서 나는 정화조 악취로 추정이 되나 청결 등 지속적 관리를 통해 깨끗한 환경이 조성되도록 하겠습니다. 이용요금과 관련하여서는 플라잉수원 운영은 투자 대비 수익금이 2016년, 2017년도에 1억 원이 발생한 바가 있습니다. 적자폭을 최소화하도록 하고 필요시 요금인하 조정을 권고하겠습니다. 이상으로 관광과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

백광학 과장님 수고하셨습니다. 지금까지 일괄보고 받은 사항에 대해 질의하실 위원님께서는 해당 부서장을 지정하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이철승 위원님 질의해 주십시오.

헬륨기구 말이에요. 이거 보니까 지금 주말에만 사람이 있지 평일에는 사람이 없던데?

평일은 아무래도 주말보다는 이용률은 적을 수밖에 없고요, 그리고 보면 이제 바람이, 그 골바람이 있어서 너무 불규칙해 서 그게 운영하는 것 횟수가 많지가 않습니다.

그러니까 지금 내가 얘기하고 싶은 거는 지금 이 요금을 인상한다고 해서 적자폭을 줄일 수 있다는 이 방식은 안 맞는 것 같아요. 요금을 더 인하해서 많은 사람을 유치해서 많이 이용할 수 있어야 그게 채워지는 거지 헬륨기구가 공중에 뜨고 내리는 거 이렇게 보면 한계가 있는 것 같더라고요. 그러면 예를 들어서 주말이나 이럴 때를 위해서 있는 게 아니라 평일에도 그게 다 운행을 해야 되잖아요. 그러면 화성행궁을 방문한 사람들이 주말만 있는 게 아니고 평일에도 많단 말이에요. 그런 사람들이 그거를 이용할 수 있게 만들려면 요금을 싸게 해서 거기 오는 사람들이 한 번씩 이용할 수 있게 하면 적자폭을 줄일 수 있지 않나 이런 생각이 드는데 요금 인상한다고 해서, 이게 적자폭을 줄여서 한다는 건 생각이 좀 잘못된 것 같아요. 이거 한번 생각 좀 고려해 봐요.

네, 단체손님은 할인 적용하고요, 그리고 이제 유아라든지 어린이 같은 경우는 6,000원씩 그렇게 할인을 적용하고 있습니다.

아니, 6,000원을 하든 3,000원을 하든 그게 문제가 아니라 현재 운행하는 중에 적자가 되니까 요금을 인상할 수밖에 없다 이런 걸로 가는데 요금을 인상하기 전에 운영하는 시스템을 다시 생각을 좀 해 보라는 얘기예요. 사람들이 많이 탐으로써 이용을 많이 하고, 많이 탐으로써 적자폭도 줄일 수 있고 또 매상도 올라갈 수 있는데, 매출도 올라갈 수 있는데 이 요금이 비싸면 누가 타겠냐고, 자꾸 관광객들이 줄지. 관광객은 예를 들어서 이런 데 오려고 하면 자기네들이 이렇게 어느 정도 이용하려는 한계의 돈을 계산을 해서 다니는데.

그런데 이제 관내 말고 관외 관광객들은 이용요금에 대해서는 크게 불만이 없는데 관내가 조금 불만이 좀 있었어요. 있었는데 뭐 위원님 말씀하시고 염려하시는 만큼의 그런 불만요인은 없는 것으로 제가 알고 있거든요. 그리고 이제 경주라든지,

불만이 없는 거는 그 사람들은 예를 들어서 관광회사에서 수원을 관광하자 그러면 1인당 얼마씩 내서 관광을 할 거 아니에요? 관광하는데 거기에 이 헬륨기구 타는 게 예산에 들어가 있을 거란 말이에요, 그렇죠?

네, 그렇죠.

그 사람들이 뭐 했을 때, 예상된 그 예산이 올라가면 관광회사에서도 이거 예산 비싸니까 다른 걸로 바꿀 수도 있다는 얘기예요. 알아요?

단체관광 같은 경우는 또 할인을 적용합니다.

다른 걸로 민속촌을 갈 수도 있고 다른 데도 갈 수 있다는 얘기야.

네, 단체관광은 할인을 적용합니다. 하고 있고, 하여튼 위원님 말씀하신 것 잘 알겠습니다.

내 얘기는 꼭 이 금액을 올려야, 여기 설명에 보면 적자폭을 맞추기 위해서 올린다고 이렇게 되어 있잖아, 그게 최선이 아니라는 얘기지.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 조문경 위원님 질의해 주십시오.

조문경입니다. 화성어차 관련해서 잠깐 질의 좀 드리겠습니다. 금년 7월에 추경에서 승인이 나서 이렇게 지금 현재까지 진행이 되고 있는데 그 내용 중간에 보니까 내년 8월에 지금 운행을 할 예정으로 되어 있는데 1년 이상이라는 시간이 많이 소요가 되는 부분이거든요?

네, 그렇습니다.

그런데 그 내용을 보면 시간을 좀 빨리 당길 수 있었던 부분도 많이 있었지 않나 하는 생각이 들어요. 지금 보면 시장님한테 보고를 해서 시장님이 수소차나 전기차를 하라고 해서 그거 검토하는 시간이 실질적으로 보니까 여기에 자료상으로 보면 하루 정도면 되는 내용인데 거의 한 달 가까이 또 소요가 됐었고, 보면 입찰과정, 입찰을 하는 부분에 있어서도 지금, 어차피 이 업체는 사실 국내에서 제작할 수 있는 업체가 하나밖에 안 되기 때문에 협상에 의한 어떤 계약밖에 되지 않는 어떤, 사전에 다 조율이 된 부분이라고 그러면 그 시점을 빨리 당겨서 어차피 적용할 것 같으면, 빠른 시일 내로 적용을 하는 노력이 좀 부족하지 않았나 하는 생각이 드는데 과장님 생각은?

네, 지금 공감은 하는데요, 계약절차라고 하는 것이, 저희들 생각은 한 업체만 있을 거라고 생각이 들지만 계약절차법에 따라서 절차를 이행해야 되니까, 그 절차를 이행하다보니까 시간이 좀 걸렸고 다른 것도 절차 이행하기 전에 행정 처리하는 과정에서 저희들이 여러 가지, 검토하는 과정이라든지 또 다른 업무의 그런 준비관계로 조금 늦은 감은 있습니다. 하여튼 최선을 다해서 빨리 구입하도록 하겠습니다.

시장님께서 8월에 전기차 검토해 보라고 한번 말씀하셨는데 이거 9월에 결과 나온 이유는, 9월 말 정도에 이게 나온 이유는 뭐 때문에 이렇게 늦어졌나요, 한 달 정도?

그거는 저희들이 현대차 관계자하고 약속을 정하는 과정에서 거기 스케줄에 맞추다 보니까 이제 그렇게 됐고요. 또 한 가지 요인은 내부적으로 수원화성문화제 축제 준비, 그런 관계도 있었고 하여튼 그랬습니다. 하여튼 죄송합니다.

어차피 결정이 난 부분이라고 그러면 하여간 빠른 시간 내에 이렇게 조치 좀 바로 적용할 수 있도록 좀 해주시고, 그다음에 우리 수원공방거리 있지 않습니까?

네, 공방거리.

공방거리 공방들이 왜 지금 자꾸 밖으로 좀 빠져나가는 추세인지 알고 계세요? 지금 몇 개 업체들이, 몇 개의 공방들이,

네, 그거는 저희 알고는 있습니다.

그 이유가 뭐 때문에,

이유가 이제 뭐 임대료가 높아졌다는 그런 사람도 있고 들어올 때 본인들이 생각했던 만큼의 손님이 적다는 그런 이야기도 하고 제가 알고 있기로는 뭐 그 두 가지 정도?

공방거리에 대한 어떤 가치를 어차피 관광과에서 그 부분도 이렇게 유지하는 부분에 있어서 검토를 좀 해봐야 하지 않을까 하는 생각을 가져봅니다. 어차피 그 공방거리가 있음으로 인해서 관광객들이 그거를 또 체험할 수 있고 그거를 또 볼 수 있는 어떤 기회가 있는데 임대료라든지 다른 부분으로 인해서 계속적으로 공방거리가 다 빠져나간다고 그러면 다른 요인으로, 경제적인 여건이라든지, 빠져나간다고 하면 체험하러 온 관광객이라든지 볼거리로 온 관광객들이 조금 볼거리가 없어지기 때문에 더 아쉬운 감이 좀 있지 않을까 하는 생각이 들어서 그 부분도 한번 적극적으로 검토를 한번, 확인을 해보시는 것이 좋지 않을까 생각이 듭니다.

한번 챙겨보겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 이철승 위원님 질의해 주십시오.