권상철 의원 5분자유발언

의회사무국장 김평달입니다. 지금부터 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 5월 20일 1일간의 휴회기간 중 각 상임위원회 활동사항에 대하여 보고드리겠습니다. 행정자치위원회에서는 부평구청장으로부터 제출되어 2008년 5월 16일 행정자치위원회에 회부된 인천광역시부평구 행정운영동의 설치 및 동장정수조례 일부개정조례안, 인천광역시부평구청 및 동사무소 소재지에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시부평구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시부평구 무인민원발급기 설치 및 운영조례 일부개정조례안, 인천광역시부평구 사회복지시설 설치 및 관리조례 일부개정조례안 등 5건의 안건을 심사하였다는 보고가 있었습니다. 도시경제위원회에서는 부평구청장으로부터 제출되어 2008년 5월 16일 도시경제위원회에 회부된 인천광역시부평구 주차장특별회계 설치조례 일부개정조례안을 심사하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 안건 처리사항을 말씀드리겠습니다. 행정자치위원회에 회부되어 심사된 인천광역시부평구 행정운영동의 설치 및 동장정수조례 일부개정조례안, 인천광역시부평구청 및 동사무소 소재지에 관한 조례 일부개정조례안, 인천광역시부평구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한조례 일부개정조례안, 인천광역시부평구 무인민원발급기 설치 및 운영조례 일부개정조례안, 인천광역시부평구 사회복지시설 설치 및 관리조례 일부개정조례안 등 5건의 안건을 원안으로 심사하였다는 보고가 있었습니다. 도시경제위원회로 회부되어 심사된 인천광역시부평구 주차장특별회계 설치조례 일부개정조례안은 원안으로 심사하였다는 보고가 있었습니다. 금일 제4차 본회의 부의안건으로는 배부해 드린 의사일정과 같이 인천광역시부평구 행정운영동의 설치 및 동장정수조례 일부개정조례안 등 총 6건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 인천광역시부평구 행정운영동의 설치 및 동장정수조례 일부개정조례안(구청장 제출) 2. 인천광역시부평구청 및 동사무소 소재지에 관한 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 3. 인천광역시부평구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 4. 인천광역시부평구 무인민원발급기 설치 및 운영조례 일부개정조례안(구청장 제출) 5. 인천광역시부평구 사회복지시설 설치 및 관리조례 일부개정조례안(구청장 제출)

존경하는 권상철 의장님과 57만 구민의 행정지원을 돕기 위한 1천여 공직자 여러분! 안녕하십니까? 부평6동, 2동, 산곡3동 지역구 장숙자 의원입니다. 제가 어제 동 축제가 있어서 밤 11시까지 주민들에게 끌려다니다 목이 다 쉬었습니다. 양해해 주시기 바라면서 의정자유발언을 드리도록 하겠습니다. 5대 의회가 시작된 지 어언 전반기 2년이 다 되었습니다. 전반기 의회 시작도 본 의원이 한 것 같은데 마지막을 또 본 의원이 자유발언으로 마무리하게 된 것 같아서 감격스럽습니다. 금번 150회 임시회를 통하여 구정질문을 준비하시느라고 수고하신 선배 동료의원 여러분과 57만 구민의 대변인 역할을 잘 수행하신 우리 존경하는 의원님들과 답변하시느라고 수고하신 간부 공무원 여러분들께도 감사를 드립니다. 이 시간 본 의원이 의정자유발언을 하게 된 것은 99%의 칭찬과 1%의 권면을 드리고자함입니다. 1천여 공직자 여러분, 99%의 공무원 여러분! 이명박 대통령께서 취임하시면서 여러분들께 요구하신 내용 “국민을 섬기는 머슴의 마음으로 일을 하라” 하셨습니다. 99%의 공직자 여러분께서는 대민행정서비스의 질을 향상시키기 위해서 잘 하고 계시는 것으로 칭찬드리고 싶습니다. 그러나 1%의 간부 공직자 몇 분께서 그렇지 못한 부분이 있어서 그 부분에 대해서 본 의원이 행복부평 문화부평 경제부평을 만들어 가는데 조금이라도 방해요인이 되지 않을까 싶어서 말씀드리고자합니다. 지난 비교시찰 시 저희들은 말레이시아 견학시찰을 하고 왔습니다. 거기 수도 쿠알라룸프에 가서 시청과 또 의회를 방문하였습니다. 그때 저희들이 보고받고 브리핑 받은 내용에서 그들이 부단히 공무원으로서 노력하고 있는 모습을 저희들이 관찰하고 왔습니다. 그들은 구민들의 민원을 살펴주기 위해서 최소한 양질의 행정서비스를 하기 위해서 노력하고 있는 모습을 보았습니다. 그래서 그들은 선진대열에 동참하기 위해서 부단히 노력하는 모습을 보았습니다. 그리고 거기에서는 그분들은 양질의 서비스로 행정지원을 하는 공무원들에게 표창도 한다는 얘기를 저희들에게 들려주었습니다. 본 의원이 오늘 몇 가지 내용으로 의정자유발언을 하기까지는 여러 날 고민이 있었습니다. 구민들이 저희 의원들을 주민의 대표로 뽑아준 뜻과 의미를 생각해 보면서 어렵게 결심했습니다. 눈물로 호소하는 그들의 모습을 잊을 수 없기 때문이었습니다. 99%의 공직자 여러분! 여러분의 노고에 주민들을 대신해서 감사드립니다. 머리 숙여 감사드립니다. 그러나 1%의 간부 공무원들을 향해서는 권면드리지 않을 수 없어서 권면드리고자합니다. 첫 번째 간부 공무원들의 언어순화를 말씀드리고 싶습니다. 저희 구의원들이 집행부 간부 공무원들을 만나는 것은 민원이 아니면 만날 필요가 없습니다. 민원이 있기 때문에 간부 공무원들을 만나고 더불어 대화하고 방안을 모색하는 것입니다. 그런데 마음에 맞지 않으면 하고 싶은 말을 마음대로 한다는 것은 있을 수 없다고 생각합니다. 국가와 구의 일을 구분하여서 국가가 하는 일이라는 발언으로 주민을 의아케 하지 마시기를 권면 드립니다. 또한 구의원을 호도하는 발언하시지 말기를 당부드립니다. 또는 “국가에서 하는 일이니까 양해 구할 필요 없이 밀어부칠 수 있습니다.” 이런 발언 삼가해 주시기를 당부드리고 권면 드립니다. 또는 “국가에서 하는 일이기 때문에 방해하면 구속할 수 있습니다.” 이런 발언 삼가해 주시기 권면 드립니다. 국가에서 하는 공사는 더욱이 개인이 하는 공사보다 더 민원을 살피고 미리 양해를 구하고 민원이 발생하지 않을까 마음 조리면서 이 일을 해야 된다고 생각합니다. 우리 존경하는 동료의원님 중에 재건축하는 분이 있습니다. 본인이 살 집, 저는 그 분과 대화를 한번도 나누지 않았지만 그분의 전화를 통해서 저는 느낄 수 있었습니다. 주위의 민원이 있어서 얼마나 겸손하게 양해를 구하고 용서를 구하면서 그 민원인과 전화하는 모습을 제가 듣고서 “과연 저 모습이다.” 우리 공직자 여러분들께서도 주민들에게 이런 모습을 보여주시기를 권면 드리겠습니다. 본 의원이 몇 년 전에 의회에 입성하기 전에 시 특별교부금으로 동수노인정을 지은 적이 있습니다. 그때 김 모 공무원께서 감독하시면서 공사 전에 찾아오셔서 의논 하시면서 민원이 있는지 전부 두루 살폈습니다. 그리고 민원이 발생할 여지가 있는 집에 찾아가서 양해를 구했습니다. 그리고 다시 또 본 의원에게, 그때는 의원이 아니었습니다. 민간인인 저에게 부탁했습니다. “민원이 발생하면 도와주십시오.” “예, 걱정하지 마십시오. 설득하도록 최선을 다해 도와드리겠습니다.” 이런 모습이 공무원의 모습인 줄 알았습니다. 그러나 제가 본 의회에 입성하고 나서 민원을 통해서 간부 공무원들을 상대해 봤습니다. 그게 아니었습니다. 너무나도 법 집행관 같았습니다. 검찰에서 나온 사람들 같았습니다. 경찰관 같았습니다. 그렇게 하지 않으시기를 권면 드립니다. 후반기에는 이런 분들 가슴에 손 얹고 생각하셔서 정말 칭찬받는 1%의 공무원이 되셔서 1천여 공직자 100%가 우리 부평구 구민 57만에게 칭찬 받는 표창 받는 그러한 간부 공무원이 되기를 권면 드립니다. 마지막으로 세 번째로 말씀드립니다. 간부 공무원 1% 공무원 여러분! 본인이 불리하면 말 바꾸지 마세요. 돌아서서 말 바꾸면 곤란합니다. 혹 실수했더라도 잘못했더라도 사실을 인정하고 그러지 않도록 노력하면 되는 것이거든요. 그래서 그 부분 간곡히 권면 드리고 부탁드립니다. 마지막으로 본 의원이 희망천노인정 문제에 대해서 간단하게 언급하고 마치도록 하겠습니다. 희망천노인정 1년여 동안 저는 민원을 위해서 굉장히 노력했고 또 간부 공무원을 모시고 나가서 현장을 말씀 다 드리고 접근해 있는 빌라의 문제를 다 말씀을 드렸건만 귀 밖으로 들었습니다. 지금 건립하시는 것 너무 감사하지요. 그런데 민원이 발생하고 있는데 어떻게 해서 그 민원들에 귀 기울여 주시기 않습니까? 그럼 그 분들이 포크레인을 갖다 꽝 한 번 눌렀는데 집이 흔들 했습니다. 빌라 지하 5층이요. 그럼 여러분 그 지하에 사는 분이 밥을 먹다 헐레벌떡 아기 안고 뛰어나왔습니다. 미리 양해를 구했으면 이런 일 없습니다. “어느 날, 언제 우리가 공사할 건데 유념해 주시고 문제가 있으면 저희들이 협력하겠습니다.” 하는 양해를 구했더라면 이런 문제 발생하지 않습니다. 그런데 어떻게 그렇게 당당하게 “국가에서 하는 일이니까 양해 구할 필요가 없습니다.” 이런 발언은 앞으로 삼가해 주시기를 권면 드립니다. 또한 그 희망천노인정 10여년, 십이·삼년 사용했는데 그때는 지하에, 시간이 다 됐는데 20분이라고 해서 제가 준비했는데 오늘 나와 보니까 10분이라고 해서 당황스럽지만 5분만 더 하도록 허락해 주십시오, 의장님. 그때 지하에 초대회장님이 닭을 길렀습니다. 물 한 방울도 없었습니다. 10여년 동안 우리 구청에서 관리를 소홀히 했기 때문에 물이 차서 3m 물이 차 있었습니다. 그래서 옆집 빌라가 지하에 365일 벽이 젖어 있었던 것입니다. 이래서 이 부분을 그 분들이 울면서 호소하고 있습니다. 이런 부분을 참고하셔서 민원발생하지 않도록, 발생하는 민원이 있다면 잘 해결하셔서 우리 구민들에게 괴로움을 드리지 않는 진정한 행복부평 문화부평 경제부평이 되기를 소망합니다. 그래서 여러분 본 의원은 전반기 의회를 마지막 갈음하면서 여러분들에게 그동안의 노고에 우리 1천여 공직자 여러분들께, 99%의 공직자 여러분들께 감사드립니다. 또한 1%의 공직자 여러분께는 정말 앞으로 이런 일이 없도록 협조해 주시기를 권면 드리고 당부 드리면서 장시간 경청해 주신 우리 동료의원 여러분, 선배의원 여러분, 1천여 공직자 여러분, 간부 공무원 여러분, 방청석에 오신 우리 구민 여러분들께, 언론인들께 감사드리면서 본 의원의 의정자유발언을 마감하겠습니다. 감사합니다.