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인천 부평구의회 5분자유발언

유용균 의원 5분자유발언

제174회 제4차 본회의2011-10-24

유용균 의원 프로필 보기 →

은호

신은호의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제174회 인천광역시부평구의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병규

민병규의회사무국장

의회사무국장 민병규입니다. 지금부터 안건발의 및 회부와 휴회중 위원회 활동사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 안건 발의사항으로 10월 20일 강순화, 김유순 의원님의 발의로 19분 전체 의원님께서 찬성하신 일본군 위안부 문제 해결을 촉구하는 결의안과 10월 21일 유용균, 이도재 의원님의 발의로 19분 전체 의원님께서 찬성하신 경찰종합학교 이전부지 도시계획시설사업 조기시행 촉구 건의안은 금일 제4차 본회의에서 절차에 따라 처리예정입니다. 다음은 10월 11일부터 19일까지 9일간의 휴회중 각 위원회 활동사항에 대하여 보고드리겠습니다. 행정복지위원회에서는 인천광역시부평구 2011년도 제2회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산 및 기금운용계획변경안을 예비심사하였으며 인천광역시부평구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 2건의 안건을 심사하였다는 보고가 있었습니다. 도시환경위원회에서도 인천광역시부평구 2011년도 제2회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산 및 기금운용계획변경안을 예비심사하였으며 인천광역시부평구 교육경비 보조에 관한 조례 일부개정조례안을 심사하였다는 보고가 있었습니다. 이어서 제174회 부평구의회 임시회 제1차 본회의에서 구성된 예산특별위원회 활동사항으로 예산특별위원회 위원장에는 황기웅 위원님이, 부위원장에는 이도재 위원님이 구성되어 인천광역시부평구 2011년도 제2회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산 및 기금운용계획변경안을 심사하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 안건심사 현황입니다. 행정복지위원회에 회부되어 심사한 인천광역시부평구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 인천광역시부평구 고문변호사 운영 조례 일부개정조례안은 원안으로 심사하였으며 도시환경위원회에 회부되어 심사한 교육경비보조에 관한 조례 일부개정조례안은 본회의에 부의하지 않기로 하였고 이어서 예산특별위원회에 회부되어 심사한 인천광역시부평구 2011년도 제1회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산 및 기금운용계획변경안은 수정안으로 심사하였다는 보고가 있었습니다. 금일 제4차 본회의 부의안건으로는 배부해 드린 의사일정과 같이 인천광역시부평구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 등 7건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
은호

신은호의장

의회사무국장 수고하셨습니다. 1. 인천광역시부평구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안(구청장 제출) 2. 인천광역시부평구 고문변호사 운영 조례 일부개정조례안(구청장 제출)
그럼 지금부터 안건을 처리하도록 하겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항 인천광역시부구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 인천광역시부평구 고문변호사 운영 조례 일부개정조례안 등 2건의 안건을 일괄 상정합니다. 본 안건은 소관 상임위원회인 행정복지위원회에서 심사한 안건이므로 행정복지위원회 부위원장이신 박창재 의원님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
박창재 의원님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항 인천광역시부평구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서 의사일정 제2항 인천광역시부평구 고문변호사 운영 조례 일부개조정례안에 대하여 질의 토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 인천광역시부평구 2011년도 제2회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산 및 기금운용계획변경안(구청장 제출)
다음은 의사일정 제3항 인천광역시부평구 2011년도 제2회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산 및 기금운용계획변경안을 상정합니다. 본 안건은 예산특별위원회에서 심사한 안건이므로 본 안건에 대하여 예산특별위원회 부위원장이신 이도재 의원님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
이도재 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제3항 인천광역시부평구 2011년도 제2회 일반, 각 특별회계 세입ㆍ세출 추가경정예산 및 기금운용계획변경안에 대하여 질의 토론을 생략하고 소관 위원회에서 심사한 내용대로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2011년도 행정사무감사계획서 승인의 건
다음은 의사일정 제4항 2011년도 행정사무감사계획서 승인의 건을 상정합니다. 본 안건은 금년 제2차 정례회 기간중 11월 28일부터 12월 2일까지 9일간의 일정으로 실시될 2011년도 행정사무감사를 위하여 인천광역시부평구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 각 상임위원회에서 작성한 안건이 되겠습니다. 그러면 본 안건에 대하여 의회운영위원회 부의원장이신 강순화 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
강순화 의원님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대해서 각 상임위원회에서 충분히 논의되어 작성된 안건이므로 질의 토론을 생략하고 강순화 의원님께서 제안한 바와 같이 승인하고자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 5. 부평국민체육센터 조사결과보고서 채택
의사일정 제5항 부평국민체육센터조사 결과보고서 채택 건을 상정합니다. 본 안건은 부평국민체육센터조사특별위원회에서 지난 2011년 4월 1일부터 2011년 9월 31일까지 활동한 결과보고서가 되겠습니다. 그러면 본 안건에 대하여 조사특별위원회 위원장이신 이소헌 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
이소헌 의원님 수고하셨습니다. 그러면 본 건에 대하여 부평국민체육센터조사특별위원회의 그동안 활동결과 종합 정리한 보고서이므로 질의 토론을 생략하고 이소헌 의원님이 보고한 바와 같이 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 일본군 ‘위안부’ 문제 해결을 촉구하는 결의안(강순화ㆍ김유순의원 외 17인 발의)
다음은 의사일정 제6항 일본군 ‘위안부’ 문제 해결을 촉구하는 결의안을 상정합니다. 본 안건은 강순화, 김유순 의원님께서 대표발의하시고 19명 전체의원님께서 찬성하신 안건이므로 발의자를 대표하여 강순화 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
순화

강순화의원

안녕하십니까? 강순화 의원입니다. 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 57만 부평구민을 위하여 열린 의회, 따뜻한 부평을 위해 열정적으로 구정활동에 임하고 계시는 신은호 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료의원님들의 노고에 진심으로 경의와 감사의 말씀을 드립니다. 가을, 국화향기 가득한 계절입니다. 여인의 향기 짙은 젊은 날의 아름다운 삶을 송두리째 빼앗겨버린 뼈가 시리도록 서러운 날들을 토로하는 그분들의 절규를 결코 외면할 수 없어 늦게나마 이 자리에 섰습니다. 그럼 지금부터 일본군 위안부 문제 해결을 촉구하는 결의안에 대한 제알설명을 드리겠습니다. 제안이유는 일본군 위안부 문제를 해결하기 위한 운동이 국내에서 처음으로 시작되었고 진실이 규명되기 시작한 지 벌써 21년이 경과하였습니다. 그동안 일분군 위안부 피해자들은 침묵을 깨고 용기 있게 역사의 산증인으로 나섰고 일본군 위안부 문제의 올바른 해결과 유사범죄 재발을 막기 위해 피해자들과 민간단체의 노력으로 인해 유엔인권위원회 여성폭력문제 특별보호관은 일본정부에게 공식사죄와 법적 배상, 올바른 역사교육 실시 권고 등 사죄와 법적 배상을 요구하였으나 여전히 공식사죄와 법적 책임을 다하지 않고 있으며 강제부인 등 역사를 거꾸로 끌고가려 하고 정치가들 및 사회지도층에서 망언이 계속되고 있음에도 일본정부는 전혀 제지하지도 않음으로써 제2, 제3의 인권침해를 자행하며 역사교과서에도 일본군 위안부 문제를 삭제하는 등 젊은 세대들에게 거짓된 역사를 교육하고 있어 이에 대하여 일본정부와 일본사회를 향해 정의실현을 요구하고 일본군 위안부 문제를 조속한 시일 내에 성실히 해결할 것을 촉구하기 위함입니다. 주요 촉구내용은 비인도적 범죄사실에 대하여 공식인정하고 사죄하며 역사적이고 법적인 책임 이행과 피해자들이 한 사람이라도 더 생존해 있을 때 사죄와 배상을 실현할 수 있도록 행정적, 입법적 제도를 신속히 마련하고 유사범죄의 재발을 막기 위해 일본 역사교과서에 올바르게 기록하고 현재와 미래세대들에게 교육실시와 진실규명, 피해자에 대한 공식인정, 법적 배상을 위한 특별법을 제정하고 우리 정부 또한 문제해결을 위해 노력하고 있는 피해자와 민간단체의 노력을 지원하고 일본정부가 공식사죄, 법적 배상 및 역사교과서에 기록을 이행하도록 외교적, 행정적 지원을 다할 것을 촉구하는 내용입니다. 이상과 같이 본 의원이 제안한 내용대로 채택하여 주실 것을 당부드리며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은호

신은호의장

강순화 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제6항 일본군 위안부 문제 해결을 촉구하는 결의안에 대하여 질의 토론을 생략하고 강순화 의원님께서 설명하신 바와 같이 가결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었으므로 선포합니다. 7. 경찰종합학교 이전부지 도시계획 시설사업 조기시행 촉구 건의안(유용균ㆍ이도재의원 외 17인 발의)
다음은 의사일정 제7항 경찰종합학교 이전부지 도시계획 시설사업 조기시행 촉구건의안을 상정합니다. 본 안건은 유용균, 이도재 의원께서 대표발의하시고 19명 전체의원님께서 찬성하시는 안건으로 발의자를 대표하여 유용균 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
용균

유용균의원

존경하는 신은호 의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분 그리고 황의식 부구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 부평2동, 부평6동, 산곡3동 지역구 출신 민주당 소속 유용균 의원입니다. 늘 57만 부평구민을 위하여 열정적으로 의정활동에 임하고 계시는 의원님들의 노고에 동료의원으로서 진심으로 경의와 감사의 말씀을 올립니다. 2011년 10월 현재 도시계획이 확정되어 자산관리공단에서 관리하고 있는 경찰종합학교 이전부지에 대하여 조기개발을 통한 지역주민의 간절한 소원을 해소하고자 본 의원이 이 자리에 서게 되었습니다. 인천광역시 부평구 부평6동 663번지 일원 약 5.6만 평은 2009년 10월 경찰종합학교가 충남 아산으로 이전함과 더불어 자원봉사종합센터, 2010년 5월 도시관리계획 결정고시에 따라 종합의료시설과 자원봉사종합센터, 청소년미래센터, 영유아종합지원센터, 공원, 주민자지센터, 노인문화센터로 결정되었습니다. 하지만 경찰종합학교 이전 후 지역공동화에 따른 안전사고 위험이 상존해 있음은 물론 특히 경찰종합학교 부지 인접지역인 부평6동의 경우 체육공원이나 주민쉼터, 공연장시설 등이 단 한 곳도 없는 문화체육 불모지로서 주민들의 삶의 질 향상 욕구 해소를 위한 인프라 구축이 매우 시급한 실정입니다. 부평구 전지역을 볼 때도 경찰종합학교 인근지역인 경인전철 남부권역은 17사단, 61사단, 군수사령부 등 군부대가 밀집해 있어 지역개발에 제한을 받아왔으며 오래된 다가구주택 등 서민주택이 밀집되어 생활여건이 매우 취약한 낙후된 지역으로 타지역에 비해 주거 및 생활여건이 상대적으로 취약한 실정이므로 경찰종합학교 이전부지 조기개발은 이 지역 주민들의 간절하고 매우 시급한 숙원사업입니다. 이에 부평구의회에서는 인천광역시와 부평구에서 부평지역 경인전철 남부권역 6만여 주민들의 간절하고 오랜 숙원을 조기에 해소하기 위해 토지 조기매입을 위한 국시비 확보 등 보다 적극적인 재정확충 노력을 기울임은 물론 경찰종합학교 관리권을 조속히 이양받아 사업의 조기시행을 위한 보다 적극적인 활동을 기울여 주실 것을 강력히 촉구합니다. 아울러 부평구청장은 경찰종합학교 이전부지 조기개발을 위한 사업이행계획을 마련하는 등 빠른 시일 내에 사업이 성취될 수 있도록 보다 적극적인 노력을 기울여 주민들의 요구에 부응할 것을 엄중히 촉구하는 바입니다. 아무쪼록 본 의원이 제안설명을 드린 바와 같이 경찰종합학교 이전부지 도시계획시설사업 조기이행 촉구건의안을 발의하게 된 취지와 내용에 대하여 소중하신 의원님들의 혜안으로 본 건의안이 원활하게 처리될 수 있도록 가결하여 주실 것을 당부드리며 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
은호

신은호의장

유용균 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제7항 경찰종합학교 이전부지 도시계획 시설사업 조기시행 촉구 건의안에 대하여 질의 토론을 생략하고 유용균 의원님께서 제안설명하신 바와 같이 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 마지막으로 지난 15일간 임시회 기간 동안 의회 운영에 적극 협조하여 주신 동료의원 여러분과 홍미영 구청장님, 황의식 부구청장을 비롯한 관계공무원의 노고에 거듭 감사드리며 여러분 모두의 가정에 건강과 행운이 함께 하시길 기원드립니다. 그럼 이것으로,
용균

유용균의원

의장님, 원활한 회의진행과 휴식을 위해서 약 20분간 정회를 요청합니다.
은호

신은호의장

방금 유용균 의원님으로 정회요청이 있었으므로 원활한 회의진행과 의견조정을 위해 10분간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

11시 48분 정회

12시 11분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 그럼 이것으로 제174회,
용균

유용균의원

의장님, 의정발언하겠습니다.
은호

신은호의장

방금 유용균 의원님께서 의정자유발언을 신청하셨습니다. 의정자유발언은 10분 이내의 시간으로 1회에 한하여 발언하실 수 있습니다. 그럼 유용균 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
용균

유용균의원

의정발언 하기에 앞서서 양해말씀 드리겠습니다. 본 의원이 지금 의정발언하는 것은 순수하게 본 의원 개인 생각이고 개인 의견입니다. 저희 민주당 의원님들과 상의한 적도 없고 또 의장님이 시켜서 하는 것도 아닙니다. 그렇게 알고 계시고 오해 없으시기 바랍니다. 존경하고 사랑하는 57만 부평구민 여러분, 민주당 소속 유용균 의원입니다. 본 의원이 의정활동 시작한 지가 어느덧 1년하고도 4개월을 채워가고 있습니다. 짧으면 짧고 길다면 길 수 있는 시간이 흘렀으며 그동안 보람도 있었고 말도 많고 탈고 많았던 것 같습니다. 민주당 강령 정강정책을 살펴보면 “우리 민주당은 변화와 개혁을 주도하며 소수의 권리를 포함한 다양한 가치가 존중되고 그 어떤 형태의 차별과 소외도 받지 않는 정의로운 사회, 기회의 공정성이 보장되는 공평한 사회를 지향하는 대의정치와 책임정치를 구현한다. 학교 교육프로그램을 다양화, 특성화하고 미래사회에 대처하는 창의능력과 공동체적 의식이 육성되도록 공무교육을 강화한다. 우리는 국민 모두가 필요와 능력에 따라 일과 학습을 연계할 수 있는 평생학습사회를 실현하고 교육의 형평성 보장과 학교와 지역사회가 연계되는 성인평생학습의 제도적 기반을 조성하며 재원지원을 확대한다. 우리는 미래세대가 안전하고 쾌적한 삶을 누릴 수 있도록 환경권을 보장하고 지속가능한 발전을 추구한다.” 등의 내용들이 규정되어 있습니다. 지난 14일 도시환경위원회에서 학교교육경비 지원 조례 일부개정안 심의와 관련하여 우리 민주당 의원님들의 행태가 방금 전 본 의원이 열거한 우리 민주당의 정강정책에 부합하는 생각과 자세였는지를 물어보고 싶습니다. 시대의 흐름에 부합하지 못하고 반대를 위한 반대, 개인사적인 감정을 앞세워 구민을 위해 대의를 저버리고 시대 흐름에 역행하는 세력들을 형성하여 그저 동네에서 광이나 팔려고 하는 바람직하지 못한 의정활동을 하려고 한 것은 아닌지 우리 함께 돌이켜 반성해 봅시다. 조례개정안에 동의하는 서명란에 버젓이 찬성 서명을 해놓고 심의 과정에서 반대의견을 개진하는 것 또한 바람직하지 못한 소신과 지조가 없는 이중잣대라 여겨집니다. 존경하는 신은호 의장님, 삼선인 박종혁 의원님, 그리고 민주당의 원내대표인 이후종 위원님! 감히 고합니다. 본 의원을 비롯한 우리 민주당 9명의 의원이 불의와 타협하지 않고 당의 정책에 부합하는 오로지 우리 부평구민을 위한 올바른 행정활동을 펴나갈 수 있도록 앞에서 떳떳하고 당당하게 조정하고 이끌어주실 것을 정중히 당부드리겠습니다. 민주노동당 두 분 동료의원님께 고합니다. 진보적이고 개혁적인 당의 정체성과 색깔은 충분히 이해하고 공감합니다. 하지만 두 분 의원님의 생각과 추진하는 정책들을 조금은 천천히, 조금은 함께 논의하고 함께 참여시켜 이해할 수 있는 설명과 협의구조를 만들어주셨으면 하는 당부의 말씀을 드립니다. 우리 민주당, 한나라당, 민주노동당 열아홉 의원 모두가 함께하는 소통의 틀 속에서 같이 보조를 맞추어 나갔으면 하는 바람을 가져봅니다. 요즘 밖에서 주민들과 시민단체가 시끌시끌합니다. 우리 부평구의회가 주안상의 안주노릇을 톡톡히 하고 있습니다. 지난달 모 당의 의원들이 술집에서 추태 아닌 난동을 부려 우리 부평구의회의 위상과 의원님들의 명예를 실추시키는 안타까운 사건이 있었습니다. 그것도 모자라서 같은 당의 모 의원께서는 의회 상임위 활동을 참관하러 오신 주민들에게 부적절한 언행을 하여 또 한 번 우리 의회와 의원님들의 명예를 땅바닥에 곤두박질치게 하는 사태를 초래하여 주민들의 성난 따가운 눈총과 시민단체들이 의회와 의원들의 한심스러움을 개탄하는 엄청난 비난의 몰매를 맞고 있습니다. 지난 1월 경기도 성남시의회 모 의원은 동주민센터 공무원이 의원인 본인의 이름을 몰랐다고 해서 폭행과 행패를 부려 결국 의원직을 잃고 말았습니다. 지난 6월 서울시 도봉구의회 의장실에서는 의원이 술을 마시고 본인의 요구사항을 들어주지 않는다고 의장을 폭행한 사건이 발생했습니다. 구의회가 정례회기 중이고 공무중이어야 할 시간 의회 안에서 폭력행위가 벌어졌는데도 의회차원에서 책임 있는 진상조사나 징계를 결정하지 않고 있다가 37만 도봉구 주민들을 모욕하고 무시한 행동이다 하여 주민들과 시민단체들의 엄청난 질타와 비난을 견디다 못해 한참 지난 뒤에야 부랴부랴 수습하여 윤리위에서 제명으로 결정된 예도 있습니다. 지방자치에 따르면 의원 징계는 공개회의에서의 경고와 사과, 30일 이내 출석정지 및 제명 등 4가지가 있으며 이중 재적의원 3분의 2 이상이 찬성해야 하는 것으로 본 의원은 알고 있습니다. 우리 부평구의회도 재발방지와 상처받고 실망감을 금치 못하고 있는 부평구 주민들께 사죄하고 우리 부평구의회의 위상을 바로잡아 실추된 명예를 조금이나마 회복시켜야 하지 않겠습니까! 동료의원으로서 참 안타깝고 또한 부끄럽습니다. 피해 동료의원께는 죄송하지만 이에 본 의원은 죄송하지만 감히 요구합니다. 해당 의원님들은 지금 이 자리에서 즉각 동료의원과 57만 부평구민 여러분 앞에 엎드려 정중히 사죄하십시오. 만약 이 부분이 이루어지지 않을 시에는 다시 한 번 요구합니다. 민주당 소속인 신은호 의장님과 이재승 행정복지위원회 위원장님, 한나라당 소속 이춘우 부의장님과 운영위원장이신 김유순 의원님, 민주노동당 소속 김상용 도시환경위원회 위원장님께 고합니다. 진실 규명과 진상을 철저히 파악하기 위한 의회 내 진상조사특별위원회 및 윤리위원회를 즉각 구성할 것과 다시는 이런 불미스러운 일이 일어나지 않도록 모두가 이해할 수 있는 최선의 조치를 취하여 주실 것을 엄중히 촉구합니다. 끝까지 경청하여 주신 이 자리에 계신 모든 분들께 감사드리며 혹여 본 의원의 의사표현 중 다소 불편하고 언짢은 부분이 있었다면 넓은 아량으로 양해와 용서를 구하겠습니다. 우리 의회가 화합하고 소통하는 열린 의회를 함께 만들어가자는 소망의 당부말씀을 거듭 올리면서 본 의원의 의정자유발언을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
은호

신은호의장

유용균 의원님 수고하셨습니다. 방금 장정석 의원님께서 의정자유발언을 신청하셨습니다. 10분 이내의 시간으로 1회에 한하여 발언하실 수 있습니다. 그럼 장정석 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
정석

장정석의원

존경하는 57만 부평구민 여러분, 안녕하십니까? 한나라당 장정석 의원입니다. 엊저녁에 광을 먹어서 그런가 약간 졸린 마음으로 나왔습니다. 의원인지 광파는 사람인지 모르겠네요. 지난번 우리 상임위에서 있던 일로 제가 신문언론에 보도가 됐었습니다. 그 언론사에 제가 답변서 낸 것을 읽어드리고 또 제 말씀 드리려고 나왔습니다. 어쨌든 우리 부평구의회에서 나이가 제일 많고 그러다 보니까 부평구 전체에서 제일 많은 사람이 물의를 일으켜 대단히 죄송합니다. 엎드려 빌라고 그랬는데 엎드리진 못했지만 나이 먹은 사람으로서 언변이 조금 미비했다는 건 제가 유감의 뜻을 표합니다. 그럼 우선 답변서부터 읽어드리겠습니다, 보셨겠지만. 부평신문과 부평희망네트워크 관련자께 드리는 장정석의 답변. 교육경비 조례 개정안의 쟁점 중 발의의원 이소헌 의원님께 장정석 질의 요지는 “지금까지 관행대로 해온 학교운영위원회 토의 후 교육경비를 신청한 것을 학부모회, 운영위원회, 교원단체 등 수많은 구성원의 협의를 거쳐 보조금을 신청한 학교이어야 한다로 바꾸면 학교 행정력의 낭비이고 이해관계 단체와의 대립이 우려되므로 지금과 같이 하는 게 좋겠다는 게 제 생각이었고 또 보조금심의위원회 구성해서 공무원을 줄이라고 했는데 오히려 중립적인 공무원이 있는 것이 말썽이 덜하지 민간인을 더 추가하면 각 이권단체에 개입이 돼서 말썽이 있을 수 있고 또 추가 회의수당이 공무원은 안 드리지만 거기는 주니까 지급되니 현재대로가 좋겠다 이런 생각이었고 또 한 가지 더한 것이 지난번 여러 차례 있었지만 방청객이 와 계시면 우리들이 활발한 토론을 못 하니까 사안에 따라서 이해되는 방청, 자연스럽게 오시는 분은 괜찮습니다. 이해되는 당사자들이 안 오셨으면 우리가 누가 보는 느낌이 들어서 말하기 좋지 않겠나 이런 얘기입니다. 그리고 휴식시간이 되었습니다. 휴식시간에 로비에서 한 여자분이 “국회도 방청하는데 왜 방청을 못하게 하느냐. 우리가 보기 싫으면 구의원을 그만둬라.” 그러시더니 또 남자분이 “우리가 당신들 주인인데 왜 말을 못 하게 하느냐. 그러고 학교위원장 출신이라고 하냐.” 제가 학교운영장 출신입니다. “나는 박종혁 의원 지역구에서 왔는데 박종혁이는 아무말도 하지 않지 않냐.” 장정석 “당신이 왜 내 주인이냐.” “내가 찍어서 당선되었으니 나는 구의원의 주인이다. 찍어주면 머슴이라고 해놓고 왜 방청도 못 하게 하느냐.” 장정석 “나는 방청을 하지 말라는 것이 아니라 이해당사자께서 날짜를 알려주어 주민을 모셔온 것 같은 느낌이 드니 그렇게 하지 말라고 한 거지 당신한테 한 말이 아니다.” 그랬더니 남자분이 “나라 망해먹은 이명박 한나라당 개××” 욕을 하기에 욕이 들어간 건 아닙니다. 나이 먹은 사람이 젊은 사람하고 싸우면 욕먹어요, 아무리 잘해도. 그래서 승강기쪽으로 피했는데 교육경비조례와 관련하는 말을 하기에 속이 터져서 작은 소리로 “아유 까칠한 것들” 하고 혼잣말로 했는데 그것을 승강기 쪽으로 가서 있던 여자분이 들었나 봅니다. 그 여자 방청객 키가 작은 것 같은 느낌이었습니다. 닫히는 승강기 문에 발을 넣고 못 나가게 하길래 “뭐, 까칠한 것들! 사과하시오!” 하고 문을 잡기에 다칠까봐 제가 문을 열고 나왔습니다. “그럼 이야기 좀 하자”고 했더니 그 남자분이 “대머리 까진 구의원 새끼” 하고 소리 지르기에 이건 대화가 안 될 사람이로구나 하고서 그냥 내려갔습니다. 그런데 마침 어느 의원이 저를 붙잡고 내려가길래 말리는 김에 모른 척하고 내려갔는데 그다음에 약간의 확대기사가 돼서 신문에 난 겁니다. 그래서 그 기자님한테 한 말이 순간에 귀를 의심했다 했는데 “장 기자님, 귀를 닦으세요. 나라 망쳐놓은 이명박 한나라당 개××들. 내가 너희들 주인이다. 대머리까진 구의원 새끼” 하며 악을 써대는 남자 말은 못 듣고 “까칠한 것들”이라는 작은 목소리 그것을 듣는 귀는 대청소를 해야 됩니다. 저도 의원으로서 작은 소리지만 남을 까칠한 것들이라고 표현한 것은 유감을 표합니다. 그분들도 회의장에서 마음에 안 드는 발언을 했다고 로비에 나와서 폭력을 행사할 것처럼 눈을 부라리며 저의 신체적 약점을 드러내어 명예를 훼손하고 욕을 하고 대드는 것은 머슴을 해야 하는 주민의 태도가 아니라고 생각합니다. 사과하시기 바랍니다. 그리고 부평신문 관계자님, 기사를 쓰려거든 그 장소에 계셨다는 장 기자님도 전후내용을 다 쓰셔야지 편파보도를 하시면 안 된다고 생각합니다. 전말은 이런 것이니 더하지도 빼지도 말고 다시 내주세요. 중학교 위원님이라는 남자분 신분은 밝혀지겠지요. 까칠하다는 말은 유감을 표명했으니 나라 망해먹은 한나라당 이명박 개××들 발언과 대머리까진 구의원에 대한 국가원수 모독과 개인명예 훼손은 끝까지 책임지셔야 합니다. 이것이 지금 인티넷신문에 났기 때문에 거의 다 보셨을 겁니다. 이런 얘기를 저는 했어요. 전말이니까, 물론 거기서 제가 그것도 못 참고, 그냥 엘리베이터 타고 내려갔으면 되는데 “아유, 까칠한 것들” 이랬으면 잘못입니다. 그렇지만 “야, 이 까칠한 것들아!” 하고 소리지르지는 않았거든요. 그냥 혼잣말로 한 겁니다. 이래서 문제가 됐고 먼저 또 술집에서 있던 일 제가 그 자리에 없었기 때문에 잘 모릅니다. 그러나 내가 하면 사랑이고 남이 하면 불륜이라는 식으로 우리 부평구에는 지금까지 많은 사건이 있었습니다. 제가 이름은 거론하지 못하겠습니다. 예를 들어서 저희들은 본회의장에서, 상임위원회장에서 회의장에서 그런 것이 아니고 그냥 바깥에서 술을 한 잔 먹은 게, 아니면 남의 말에 흥분을 못 참는 그 못된 성질 때문에 신문에 났다고 윤리위원회 구성하라고 지금 난리치고 빌라고 그러는데 존경하는 그쪽 당에는 이 본회의장에서 주민하고 개새끼, 새새끼 하고 싸운 사람이 있습니다. 그래도 우리는 “잘 해결되겠지.” 그냥 가만히 있었어요. 우리 민주당, 한나라당분들이 누가 그것에 대해서 거론 하나도 안 했습니다. 나중에 물어보니까 잘 해결됐다길래 다행이다 이랬습니다. 그럼 그런 건 그때 왜 운영위원 하자고 그랬어요? 또 우리가 세미나를 강화로 갔었습니다, 당선되고 바로. 강화 가서 모 의원이 노래방에 가서 테이블에 올라가서 노래방 다 분질러 부셨어요. 의원님들 전부다 좋아한다고 귀를 물어서 제 귀도 지금도 여기 딱딱해요, 굳었는데도. 그런 사건 나고도 어떻게 윤리위원회 하자는 말 안 해요? 뭐 모 여성의원은 술 먹고 맨발로 뛰어다녔데. 그러면 그쪽 동네는 사랑인가? 우리가 잘못하면 불륜이고. 지금 부끄러워서, 제가 나이가 먹은 사람이 이런 말하기, 어쩌다 보니까 젊은 의원님이 하셔서 나이 먹은 사람이 말하려니까 불행입니다. 이것도 제 성질이 못된 것 때문에 나왔습니다. 제 말 잘 들으시고 해주십시오. 또 하우, 이 말은 참 하지 말았으면 좋겠는데 동네 별소리가 다 들립니다. 부평구청 차가 제차인 것처럼 타고 다니는 사람도 있고 이런 일이 있는데도 어떻게 그런 것은 말을 안 하고 우리가 넘어가주었으면 여기도 넘어가줘야지. 의장님께 말씀드립니다. 꼭 윤리위원회 개최하셔서 제가 서류로 다 말씀드릴 테니 우리 초대부터 있던 일을 다 얘기해 주시기 바랍니다. 윤리위원회 개최해야 됩니다. 다 같이 망신이라고. 그렇게 바깥에서 얘길 했어요, 망신당하지 말자고. 이러면 안 되는 겁니다. 의회는 직능대표가 아닙니다. 당대표는 당을 대신해서 하고 비례대표 두 분이 계시고 의원님들은 부평의회 의원입니다. 그런데 직능대표인 것처럼 들어오기만 하면 어떻게든지 자기가 소속된 단체에 보조금 좀 타주려고, 부평구청 돈은 보는 놈이 임자라지만 그냥 큰 틀로 얘기를 하세요, 큰 틀로. 보면 발의하고 몇 가지 보면 다는 아니지만 어떻게든 보조금 타주는데 목적을 두고 있고 그 단체에 이익을 주는데 목적을 두고 있다 이거예요. 전에도 얘기했지만 이것은 다음 선거를 대비하는 정책을 쓰기 때문에 그래요. 우리 모두 이번이 마지막이다. 다음에 잘 해서 공천 받아서 다시 나오면 좋고 누구든지 이번이 마지막이라는 생각으로 일을 잘하셔야 될 것을 말씀드립니다. 왜 전부다 앞으로 일을 그 일만 위해서 합니까? 물론 한나라당에서 잘했다는 얘기는 아닙니다. 제가 대신해서 세 분 사과를 드립니다, 어쨌든. 두 분한테는 물어보지도 않고 제가 대신 사과드리는데 민주당에서 얘기할 때 우리 가만히 있었어요. 유리창을 깨서 돈을 다 물어주었든 귀때기를 물어뜯었든 그냥 두었잖아요. 지금 여기다가 이름 다 부를래도 속기록에 남게 되면 그야말로 평생 역사에 남으니까 이름을 안 부르겠습니다. 이런데도 가만 있었는데 왜 한나라당에서 나가서 술 먹다가 조금 싸운 것하고 가십거리로 나온 것하고 그것 가지고 여기까지 끌고 와서 이렇게 야단합니까! 좀 참으시고 우리 6대 의회에서는 윤리위원회 소리가 마지막일 거고 윤리위원회 개최해 주십시오. 이상입니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
은호

신은호의장

장정석 의원님 수고하셨습니다.
지훈

임지훈의원

의장님, 정회를 요청합니다.
은호

신은호의장

방금 임지훈 의원님으로부터 10분간 정회요청이 있었습니다. 10분간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 그럼 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

12시 34분 정회

12시 45분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 그럼 이것으로 제174회 인천광역시부평구의회 임시회 제4차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석의원 18인 신은호 이춘우 김유순 황기웅 이재승 장정석 유용균 이도재 박창재 손철운 임지훈 박종혁 이소헌 김상용 김상재 김재곤 강순화 한금옥 출석공무원 부구청장 황의식 자치행정국장 장세강 경제복지국장 김해성 문화환경국장 하명주 도시관리국장 이종호 보건소장 곽광희 비전기획단장 김태선 기획조정실장 유재경 법무감사실장 손병숙 일자리기획단장 박평기 총무과장 이영훈 자치행정과장 차준섭 재무과장 김종술 세무1과장 임헌수 세무2과장 정두종 민원여권과장 한세덕 경제지원과장 이호남 복지정책과장 조재룡 사회보장과장 국희정 여성가족과장 윤동환 노인장애인과장 권오훈 문화체육과장 윤일영 평생학습과장 이원찬 자원순환과장 송태욱 환경보전과장 홍명기 기후변화대응과장 정미숙 공원녹지과장 여재만 도로과장 김학수 도시경관과장 이병태 건축과장 전익찬 도시재생과장 손철현 지적과장 민영경 교통행정과장 이진안 주차지도과장 전길환 보건행정과장 조인성 건강증진과장 김권철 위생과장 이명선

12시 46분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록