이후종 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 의회사무국장 이호남입니다. 지금부터 안건 발의, 회부와 위원회 활동사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 안건 발의사항으로 10월 16일 손철운 의원님께서 대표 발의한 인천광역시부평구 의회 의원 행동강령에 관한 조례안은 의회운영위원회에 회부하였습니다. 다음은 위원회 활동사항에 대하여 보고드리겠습니다. 의회운영위원회에서는 2013년도 행정사무감사계획서 작성과 인천광역시부평구의회 의원 행동강령에 관한 조례안을 심사하였으며 행정복지위원회에서는 2014년도 주요사업계획 보고 청취, 2013년도 행정사무감사 계획서 작성과 인천광역시부평구 정원 조례 일부개정조례안 등 2건의 안건을 심사하였으며 도시환경위원회에서는 2014년도 주요사업계획 보고 청취와 2013년도 행정사무감사 계획서를 작성하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 안건 심사 현황으로 의회운영위원회에 회부되어 심사한 인천광역시부평구의회 의원 행동강령에 관한 조례안은 원안으로 심사하였고 행정복지위원회에 회부되어 심사한 인천광역시부평구 정원 조례 일부개정조례안, 인천광역시부평구 부조리 신고보상금 지급에 관한 조례안 등 2건을 원안으로 각각 심사하였다는 보고가 있었습니다. 금일 제2차 본회의 부의안건으로는 배부해드린 의사일정과 같이 인천시광역시부평구 정원 조례 일부개정조례안 등 4건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 존경하는 57만 구민과 언론사·방청객 여러분! 도시환경위원회 부평2동·6동, 산곡3동 지역구 이도재 의원입니다. 본 의원이 187회 구정질문에서 언급한 내년도 지방선거가 공명정대한 깨끗한 선거를 위하여 공무원의 선거 중립과 관련하여 공직기강 확립을 강조한 바 있습니다. 따라서 구청장도 기초단체장이자 선출직 임기 4년 정무직공무원의 한 사람이라는 것을 잊어서는 안 될 것입니다. 그런데 불과 지방선거가 7개월 정도밖에 남지 않은 민감한 시점에서 부평구 홍미영 구청장께서는 현재 추진 중인 찾아가는 현장민원실 운영업무를 이달 16일부터 각 동 구역을 순회하면서 담당 간부공무원을 대동하고 지역 민원을 받아 주민들을 만나고 있습니다. 찾아가는 민원현장 운영계획 일정을 보면 이달 16일부터 시작하여 선거가 코앞에 앞둔 2014년도 3월 26일까지 일정이 잡혀 있습니다. 홍미영 구청장이 직접 참여하여 민원 발생지역, 주차문제, 생활쓰레기 문제 등 여러 가지 민원 사항들을 청취하고 그 중 일부 민원을 해결해 주는 자리라고 합니다. 그러나 지금 구청장이 찾아가는 현장민원실 운영계획에 기록된 운영방법과 달리 사전에 통장 임시회를 통해 홍보하고 민원인을 사전에 지정해놓고 민원을 접수받고 현장을 답사하는 것으로 알고 있습니다. 외 요약지에 기록된 운영방법인 참여자 초청 형태가 아니며 스스로 방문하는 민원인 상담과 달리 업무를 추진하는 이유가 본 의원은 너무 궁금합니다. 잘못된 것 아닙니까? 아무리 좋은 행정이라도 시기적으로도 적절하지 않습니다. 존경하는 56만 구민 여러분께서도 잘 아시다시피 동주민센터에는 동장이 해당 지역의 행정과 민원을 해결하고 특별한 사항은 구청에 동향보고를 하고 있습니다. 또한 지역구 대표인 구의원도 수시로 주민 민원을 받아 구청의 담당공무원을 통해 적극적으로 해결하고 있습니다. 그리고 연초 각 동을 순회하는 주민과의 대화 행사, 예전에 없었던 행사를 새로 만들어 추진했던 경로당 1박 2일 숙식 방문 행사, 현재 찾아가는 현장민원실 운영, 이 모든 민원들이 중복되는 업무가 아닙니까? 홍미영 구청장님! 이러한 중복되는 업무들이 선거일을 앞둔 선심성 행정과 계산된 일정이 아닙니까? 과연 이러한 행사가 구 행정에 있어 당장 시급하고 주민이 절실히 희망하는 일들이라고 생각하십니까? 현재 부평구 구 행정에 재개발 문제 등 시급하고 해결해야 할 산적한 일들이 얼마나 많습니까? 본 의원은 현재 추진 중인 찾아가는 민원행정 운영계획 업무가 사전선거운동 오해의 소지가 많다고 생각합니다. 이 계획을 제188회 제2차 본회의를 통해 즉시 중단할 것을 홍미영 청장께 강력하게 요구합니다. 존경하는 56만 구민이 홍미영 구청장을 바라보고 있습니다. 존경하는 홍미영 구청장님! 한 발 물러서서 멀리 보십시오. 또한 여유를 가지십시오. 급하면 탈이 나게 되어 있습니다. 그래서 56만 구민이 신뢰하고 존경하는 구청장이 되기를 간절히 바랍니다. 지금까지 경청해주신 여러분께 감사드립니다. 감사합니다.

존경하는 56만 구민 여러분! 부의장 장정석입니다. 말씀드리기에 앞서 제가 짐작했던 일이 벌어졌네요. 이재승 의원이 자리를 비우셨어요. 그래서 어디를 갔나 하고 내가 가신다는 곳을 전화했더니 장애인복지관 운영위원회가 오늘 11시에 있다네요. 거기 위원회에 가셨다는데 장애인복지관 운영위원회가 우리 폐회식보다 더 중요한지는 모르겠지만 제가 전화로 이병철 관장한테 확인했습니다. 지난 제188회 임시회 의정자유발언을 통해서 본 의원의 의견을 말씀을 드렸는데 이재승 의원님의 발언을 듣고 모르고 계신 것이 너무 많은 것 같아 이해시키려고 다시 나왔습니다. 그런데 본인이 없으니 듣고 전해 주시기 바라며 속기록을 꼭 보시라고 하시기 바랍니다. 신성한 본회의장 의정 단상은 정책을 제안하고 토론하며 집행부나 의원이 잘못한 것이 있으면 대안 제시 및 비판을 할 수 있는 자리입니다. 본 의원이 그동안 여러 가지 발언한 주요내용을 보면 역대 청장의 불미스런 사항에 연루된 분이 있으니 현 청장도 조심하라는 표현으로 부평구청장 청장실 터가 좀 좋지 않으니, 그런 말로 표현한 적이 있고 법에는 제재사항이 없어도 사위를 수행비서로 쓰는 것은 대외적으로 좋지 않으니 바꾸시라고 했고 개방직공무원도 감사관 같이 부평사람을 채용해야지 지난 김 모 비전기획단장 같이 잠깐 쉬어가는 느낌이 드는 사람은 쓰지 마라. 이렇게 얘기를 했고 광장주차장 잔디광장은 하는 것이 구조상이나 주차장 가중난으로 볼 때 해서는 안 된다는 말로 여론이 많다고 했습니다. 부평구의회 의장이 이유 없이 바뀌었으니 사퇴사유를 밝혀라. 정당한 이유가 없이 사퇴한 민주당 의원끼리 나누어 의장직을 한 것이라는 느낌대로라면 의장 바뀐 데 드는 비용 600여 만원을 당사자가 부담하라. 이런 말을 했고 영등포 화교 학교 교훈이 염치와 예의인데 의장까지 하는 사람들이 그렇게 염치와 주민에 대한 예의도 없느냐는 말을 한 것은 이재승 의원께서도 잘 아실 것입니다. 의회사무국은 정당한 사유를 밝히지 못하는 이재승 의원께 611만 1000원을 구상하라고 했고 청장 입원 문제는 이순신 장군 같이 나의 죽음을 적에게 알리지 말라고 하는 말까지는 못 하더라도 인간이기 때문에 아플 수 있지만 공직자의 수장으로서 살며시 가서 고치고 와도 다 소문이 나서 알 텐데 페이스북에 올릴 것까지가 뭐 있느냐는 얘기도 했고 또 그래도 소문 듣고 찾아갈 사람들인데 뭐 하는 짓이냐고 발언을 했습니다. 이재승 의원을 지칭한 것이 여러 번 있다고 하지만 이 의원께서 이번 의장 건의 의장 당사자가 아니라면 본 의원과는 대화의 당사자도 아닐 것입니다. 그런데 신성한 의정 단상에 오셔서 인신공격성 발언을 하고 더구나 지금은 은퇴하신 이재승 의원과는 피를 나눈 형제보다 더 각별한 사이인 권상철 전 의장님을 비방하는 발언을 하셨습니다. 주민자치위원회와 재향군인회에서 권상철과 장정석은 제명을 당한 사람이라고 한 것에 대한 설명을 드리자면 지난 4대 지방선거 때 본 의원은 신한국당, 권상철 의장과 이재승 의원은 민주당이었습니다. 두 의원이 박상규 위원장께 당시는 공천제가 아니라 내천제이기 때문에 동부웨딩홀 지하실에서 두 분이 겨루다가 이재승 의원이 내천장을 받으신 것은 여기 계신 민주당 의원님들은 다 아실 것입니다. 내천 받고 이틀 간 광고하고 다니시다가 어렵게 내천 받은 공천권을 권상철 의원님께 넘겨준 것입니다. 피를 나눈 형제도 주지 않는 그 어려운 공천권을 양보한 것입니다. 소문에 의하면 어느 쌀가게에서 일신동 원로 두 분과 권상철, 이재승 의원이 모여서 숙의한 끝에 권상철 의장께 공짜로 공천권을 주었다고 합니다. 공짜로! 투표결과 본 의원이 권상철 의장께 36표 차이로 4대 의원 선거에서 진 것은 여러분들도 다 아실 것이고 이재승 의원도 아실 것입니다. 36표 차로 졌습니다, 제가. 권상철 의장께 내천권을 공짜로 주시고 어깨띠는 두르지 않았지만 권상철 후보의 운동원이 되셨죠. 선거 후 일신동 주민자치위원회에서 장정석을 싹을 자르기 위해서 두 명 다 제명을 했습니다. 권상철 의원은 의원이니까 제명을 해도 자치위원회에 나올 수가 있고 장정석은 의원이 아니면 주민자치위원회에 나오지 못하니까 자른 것은 이재승 의원도 알 것입니다. 이재승 의원이 말씀하신 재향군인회 건에 대해서도 말씀드리겠습니다. 권상철 의원과 이재승 의원과는 피를 나눈 형제간에도 양보하지 않는다는 민주당이 다수인 일신동에서 거의 당선권인 내천권을 공짜로 양보해놓고 왜 그분을 이제 와서 비방하는지 모르겠습니다. 정계를 은퇴하신 분을 비방하지 합시다. 이재승 의원은 한때 재향군인회 회장을 하셨죠. 특수조직에 의해서 되신 회장이라 본 의원은 그때 향군 회원이 되지 않았습니다. 향군 회장이나 회원은 향군중앙회로부터 입회비 2만원과 사진을 보내면 향군증과 배지를 주게 돼 있습니다. 이재승 의원은 중앙에 신청했다가 향군 자격이 없다고 향군증을 못 받아서 자동으로 향군회장이 박탈되신 것입니다. 일신동 재향군인회는 다 아시는 사실일 것이고 본인도 지금 재향군인회 회원이 아닌 것은 본인도 알고 계실 겁니다. 방위 소집을 받은 것이 아니라 병역 면제 소집을 받은 분이라 군번이 없답니다. 지금은 본 의원이 발언을 하면서도 내가 이 신성한 의사당에서 뭐 하는 짓인가 하고 생각이 들지만 지난번에 들으신 분들한테는 해명을 드려야 될 것 같아서 참 부끄러운 일이고 둘 다 망신입니다만 이 말씀을 드립니다. 지방자치단체의 폐단인 지역의 골 가르기 때문에 당시 향군회장이던 권상철 전 의장 측근에서 장정석을 또 내보내려고 장정석이도 이재승과 같이 방위 받은 사람이니 향군회의 자격이 없다고 공공연히 압박을 가해서 저는 그냥 치사해서 그만 두려고 했는데 그만 두느니 향군중앙회에다 질의를 했습니다. 군번을 대고 향군 자격 여부를 질의를 했더니 답변이 “귀하는 향군이 틀림없으며 향군증도 발부된 것으로 되어 있습니다. 국토방위 업무에 많은 협조를 바랍니다. 아울러 향군중앙회에서도 방위 소집 받은 분이 과장으로 근무하는 답변이 와서 회원께 보여주며 자격은 되지만 안 나가겠다고 하였습니다.” 일신동은 군부대가 있어서 하사관 출신이 많아서 재향군인회가 아주 잘 되는 곳입니다. 지금도 저는 안 나가고 있습니다. 이재승 의원은 못 나가는 것입니다. 결론적으로 향군회에서 제명되었다고 한 것은 이재승 의원의 전력 때문에 방위 소집 국방의무를 마친 본 의원까지 명예를 실추한 것입니다. 지방의원 소선거구제 때문에 상대를 죽여야 사는 현실에 돈 없고 조직이 약한 본 의원이 두 번이나 주민자치위원과 방위협의회에서 피해를 본 것입니다. 어쨌든 민주당 내천이면 당선이 거의 확실한 일신동에서 내천권을 쌀가게 안에서 공짜로 양보하시고 금년에 의장 자리도 공짜로 양보하신 이재승 의원은 양보의 달인이시며 아름다운 마음씨의 표본이십니다. 다시 한 번 말하지만 본 의원은 의정 단상에서 사실은 밝히고 실정을 추궁하고 정책에 대안은 제시했지 비방의 발언을 한 것은 이번이 처음입니다. 잘못했다고 지적하면 인정하고 반성을 해야 합니다. 다시 한 번 경고하겠습니다. 56만 구민 여러분! 만약 이재승 의원이 11월 정례회의 개회식까지 사퇴이유를 밝히지 못하면, 의장 바뀐 비용 611만 1000원을 구상하지 않는다면 죄송하지만 민주당 내부의 밀약에 의한 의장 나눠 먹기를 한 것으로 인정을 하겠습니다. 이재승 의장의 행동이 자신에게 공천을 준 민주당까지 욕을 먹지 않도록 본 의원의 말을 명심하시고 행동하시기 바랍니다. 6대 의회가 얼마 남지 않았습니다. 싸우는 모습 같이 보이지만 싸우면서 또 성숙할 수도 있는 것입니다. 부평구의회 23년 역사에 의장의 이유 없는 사퇴 등으로 안 될 사건이 벌어졌습니다. 지금 존경하는 이도재 의원께서 의정자유발언을 하셨지만 지금 청장은 현장민원 접수를 하고 다닙니다. 저는 건제순으로 해가지고 일신동, 부개동, 십정동이 맨 뒤로 있을 줄 알았더니 건제순으로 하지 않고 막 섞어놨는데 무슨 이유인지는 모르겠어요, 투표가 많이 나오는 곳으로 해서 그런지. 지금 않던 짓을 하면 이상한 거거든요, 사람이. 계속 3년 동안 그 일을 해 왔으면 괜찮은데 아까 존경하는 이도재 의원 말씀대로 얼마 남겨놓지 않고 이런 일을 한다는 것은 정말로 사전선거운동이라고 볼 수밖에 없는 것입니다. 하여튼 저도 다시 한 번 당부합니다. 오늘 계기로 그 계획을 취소하시고 주민자치위원, 참여예산위원, 통장님, 동장, 우리 구의원들이 올리는 그거나 좀 잘 하시고 괜히 잘못해가지고 우리 진정한 민원인이 올리는 것은 청장이 하는 거에 밀려서 뒤로 가지 않도록 꼭 좀 당부드리겠습니다. 감사합니다. (장내 소란)