유용균 의원 5분자유발언

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 안녕하십니까? 의회사무국장 송태욱입니다. 의원님들께 안내말씀드리겠습니다. 오늘 제1차 본회의 회의 중 이춘우 의원님께서 의장 후보등록사퇴서를 제출하셨습니다. 따라서 오늘 회의는 지방자치법 제54조의 규정에 의거 “출석의원 중 최다선의원이, 최다선의원이 2명 이상인 경우에는 그 중 연장자가 직무를 대행한다”는 규정에 근거하여 오늘 출석하신 의원 중 최다선 연장의원이신 이춘우 의원님께서 의장 선거를 위한 의장직무를 대행하시겠습니다. 이춘우 의원님은 의장석으로 올라와 주시기 바라겠습니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제208회 인천광역시부평구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 방금 의회사무국장으로부터 소개받은 이춘우 의원입니다. 오늘 회의에 출석하신 동료의원 중 최다선 연장의원으로서 의장 선거에 대한 회의를 진행하게 된 것을 무한한 영광으로 생각합니다. 회의 진행상 다소 부족한 점이 있다 하더라도 널리 양해해 주시기 바라며 오늘 회의가 후반기 회의를 이끌어갈 의장을 선출하는 아주 중요한 회의인 만큼 최선을 다해 진행하도록 하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.

의회사무국장 송태욱입니다. 지금부터 제208회 인천광역시부평구의회 임시회 회기운영 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 안건 이송사항입니다. 2016년 6월 23일 제207회 부평구의회 정례회 제2차 본회의에서 의결된 인천광역시부평구 구민상 조례 일부개정조례안 등 18건의 안건을 6월 23일 부평구청장에게 이송하였습니다. 다음은 폐회기간중 위원회 활동사항입니다. 의회운영위원회에서는 지난 6월 28일 의사일정 협의를 위한 회의를 개최하여 제208회 부평구의회 임시회 의사일정을 오늘부터 7월 8일까지 5일간으로 정하고 회기 중에 의장, 부의장 선거와 각 상임위원회 위원 선임 및 위원장 선거를 실시하기로 하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 제208회 인천광역시부평구의회 임시회 집회에 대하여 보고드리겠습니다. 금번 임시회는 지방자치법 제45조제3항에 따라 지난 6월 28일 집회 공고하여 오늘 소집하게 되었습니다. 이번 임시회 안건으로는 제208회 인천광역시부평구의회 임시회 회기결정의 건 등 8건이며 오늘 제1차 본회의 부의안건으로는 배부해 드린 의사일정과 같이 의장·부의장 선거 등 총 3건이 되겠습니다. 다음은 제7대 부평구의회 후반기 의장·부의장 입후보자 등록사항에 대하여 보고드리겠습니다. 2016년 7월 1일 09시부터 2016년 7월 3일 18시까지 의장 선거 후보로 강순화 의원님, 김재곤 의원님, 이춘우 의원님, 임지훈 의원님 등 네 분이 등록하셨으나 제1차 본회의 개의 전에 이춘우 의원님께서 의장 입후보등록사퇴서를 제출하셨으므로 오늘 의장 선거 투표 시 이 점 참고하여 주시기 바랍니다. 그리고 부의장 선거 후보로는 최용복 의원님 한 분이 등록하셨습니다. 다음은 정견발표 신청현황이 되겠습니다. 의장 후보 중에서는 강순화 의원님, 김재곤 의원님, 임지훈 의원님 세 분이 신청하셨고 부의장 후보 중에서는 정견발표를 신청하신 의원님이 안 계십니다. 정견발표는 의원 한 분당 10분 이내로 할 수 있으며 발표순서로 투표용지 후보자 게재순위와 동일하게 의원성명 가나다순으로 실시합니다. 아울러 정견발표 시 본인의 소견 이외에 다른 의원을 지지하거나 비방하는 발언은 할 수 없음을 알려드리며 이점 양해해 주시기 바라겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 의장 선거

의회사무국장 수고하셨습니다. 그러면 오늘의 의사일정 제1항 의장 선거의 건을 상정합니다. 의장, 부의장 선거는 지방자치법 제48조 및 인천광역시부평구의회 회의 규칙 제8조에 따라 의장 1명과 부의장 1명을 각각 무기명투표로 선출하게 되며 지방자치법 제64조 및 인천광역시부평구의회 회의 규칙 제8조에 따라 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되겠습니다. 다만 1차 투표에서 당선자가 없을 때에는 2차 투표를 하고, 2차 투표에서도 당선자가 결정되지 않으면 결선투표를 하게 되겠습니다. 결선투표는 2차 투표에서 최고득표자가 1명이면 최고득표자와 차점자에 대하여 투표를 실시하고, 최고득표자가 2명 이상이면 최고득표자에 대하여 투표를 실시하여 다수득표자를 당선자로 결정하게 됩니다. 그리고 결선투표결과 득표수가 같을 때에는 최다선의원을, 최다선의원이 2명 이상인 때는 그중 연장자가 당선되겠습니다. 기타 자세한 사항은 의원님들께 배부해 드린 투표방법 안내문을 참고하여 주시기 바랍니다. 투표에 앞서 의장후보자에 대한 정견발표시간을 갖도록 하겠습니다. 그럼 먼저 강순화 의원님의 정견발표를 듣도록 하겠습니다. 강순화 의원님 나오셔서 발표하여 주시기 바랍니다.

강순화 의원입니다. 우리 의원님들 마음 고생 많으셨지요. 후반기 원구성을 잘 해나감에 있어서 모두가 서로를 내려놓고 해야 한다는 원칙과 전반기 때 우리 의원들 스스로가 했던 약속을 저버리는 참으로 가슴 아픈 일들이 있었습니다. 개인의 욕심도 있지만 하나의 주민의 대표로서 우리가 해야 될 일이 진정 무엇인지 다시 한 번 돌이켜 보고자 합니다. 그래서 저는 이 순간 후보를 사퇴하겠습니다. 죄송합니다.

강순화 의원님 수고하셨습니다. 정견발표 중 사퇴하신다는 말씀이 있었다는 것을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 임지훈 의원님 나오셔서 정견발표를 해주시기 바랍니다.

존경하는 임시의장이신 이춘우 의원님과 선배·동료의원 여러분! 안녕하십니까? 부평구의회 제7대 후반기 의장직에 입후보한 임지훈 의원입니다. 먼저 지난 2년간 원활하게 부평구의회를 이끌어주신 박종혁 의장님을 비롯한 의장단과 여러분들께서 보여주신 열정적인 의정활동에 머리숙여 감사의 말씀드립니다. 저는 지난 6대 4년간의 의정활동과 7대 전반기 도시환경위원장을 역임하면서 쌓은 경험과 경륜을 바탕으로 부평구의 발전에 더욱 헌신하고자 의장후보에 등록하게 됐습니다. 지난 6년에 걸친 의정활동 기간 동안 의원님들과 소통하고 화합하면서 큰 갈등 없이 원만하고 화합한 의정활동을 해왔다고 개인적으로 생각하고 있습니다. 또한 구민의 뜻을 겸허히 받아들이고 집행부를 견제하고 감시하며 정책대안을 제시하는 의회, 상생하는 의회, 구민들에게 신뢰받는 7대 부평구의회를 만들기 위해 최선의 노력을 다해 왔습니다. 구민의 대표자로서 의회 의원을 대표하는 의장의 역할은 매우 중요하다고 생각합니다. 제가 의장으로 당선된다면 의원님들의 대변자로서 구민의 삶의 질을 높이고 구민에 진정하는 것이 무엇인지 또한 구민이 불편한 것이 무엇인지에 대해서 고민하고 연구하면서 참다운 지방자치의 실현을 위하여 소임을 다 하겠습니다. 먼저 열린 의회, 구민과 소통하는 의회를 만들어가겠습니다. 의회 문턱을 낮추고 남녀노소 없이 구민들 모두가 자유롭게 의회를 방문하여 격의 없는 건의사항 및 애로사항을 피력할 수 있는 열린 의회, 주민들에게 귀 기울이는 의회를, 늘 구민과 함께 하는 의회를 만들어가겠습니다. 또한 의원님들의 의견을 존중하며 상호 협력해서 민주적인 의회를 운영해 나가겠습니다. 의장으로서 권위를 내려놓고 겸손하고 낮은 자세로 의원님들의 뜻을 받들어 서로 협력하고 어려운 문제는 여러 의원님들과 머리를 맞대고 논의하면서 최선의 결과를 이끌어내도록 하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 의장이라는 자리는 균형감각을 유지하면서 의회와 집행부간의 갈등을 조정하고 집행부를 견제하고 감시하는데 소홀함이 없도록 방향키 같은 것이며 또한 동료의원 여러분께서 의정활동을 잘 할 수 있도록 여건을 조성하는데 최대한의 노력을 다해야 하는 자리라고 생각합니다. 이번 저에게 의장직을 맡겨 주신다면 구민에게 사랑받는 의회가 될 수 있도록 여기 계신 동료의원님 여러분과 힘을 합쳐서 발로 뛰며 열심히 땀 흘리며 최선을 다 하겠습니다. 의원님들의 마음을 모아주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다.

임지훈 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 정견발표를 마치고 지금부터 의장선거를 지방자치법 제48조제1항 및 인천광역시부평구의회 회의 규칙 제8조의 규정에 따라 무기명투표 방식으로 실시할 것을 선포합니다. 그러면 먼저 투표를 관리할 감표위원을 지명하겠습니다. 감표위원은 지역 선거구 및 성명 가나다 역순에 따라 정당을 달리하여 지명해 왔으므로 김일환 의원님과 김도형 의원님 두 분을 감표위원으로 지명하겠습니다. 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.

(의석에서) 저는 감표위원 사퇴하겠습니다.

나오세요.

(감표위원석 앞에서) 저는 할 수 없습니다.

앉으세요.

(의석에서) 본인이 앉았잖아, 자꾸 왜 그래.

(감표위원석 앞에 서서) 다른 분으로 지명해 주십시오. 죄송합니다.

그러면 홍순옥 의원님. (감표위원 자리 정돈) 감표위원께서는 투표함과 명패함 그리고 기표소를 점검해주시고 투표진행사항을 지켜봐주시기 바라며 의원들의 선거를 모두 마치고 난 후 맨 마지막으로 투표를 하시면 되겠습니다. 감표위원님 투표시설 확인해주시고요. 이상 없습니까?

·홍순옥 이상 없습니다.

이어서 투표방법에 대하여 의회사무국장으로부터 설명을 듣고 투표를 진행하겠습니다. 의회사무국장 설명하여 주시기 바랍니다.

의회사무국장 송태욱입니다. 지금부터 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다. 방금 전 정견발표 중 강순화 의원님, 김재곤 의원님께서 사퇴의사를 밝히셨습니다. 따라서 투표 시 기표란에 기재하시지 않도록 유념해 주시기 바랍니다.

(의석에서) 사무국장님, 제가 언제 사퇴했어요? 무슨 말을 그렇게 해요? 사무국장.

죄송합니다.

존경하는 구민 여러분, 선배·동료의원 여러분! 제7대 부평구의회 후반기 의장으로 선출해 주신 임지훈 의원입니다. 먼저 저를 의장으로 선택해 주신 선배·동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀드립니다. 동료의원 여러분의 뜨거운 지지와 성원으로 이 영광스러운 자리에 서고 보니 개인적으로는 무한한 영광이지만 또 한편으로는 무거운 책임감을 느낍니다. 사랑하는 동료의원 여러분! 그동안 저를 비롯한 우리 18명의 의원님들은 56만 구민들의 대변자로서 구민들의 삶의 질과 행복지수를 높이기 위해 의정활동에 매진하였습니다. 앞으로도 구민들을 먼저 생각하는 의회상으로 함께 나가야겠습니다. 구민들이 무엇을 바라는가에 항상 귀 기울이고 구민들의 가슴에 와닿는 의회를 만들어 가는데 앞장서겠습니다. 무엇보다도 어려운 경제상황을 슬기롭게 극복할 수 있도록 민생을 최우선으로 챙기고 부평구의 발전을 위한 다양한 정책개발 및 대안을 제시하는데 매진하겠습니다. 또한 항상 열린 마음으로 동료의원 여러분과 의회 운영 전반에 대해 상의하는 민주적이고 합리적인 의회로 운영해 나가겠습니다. 우리 7대 부평구의회 의정사에 어떻게 자리매김 되고 우리 의정발전에 얼마나 기여하였는가에 대한 평가는 남은 2년 의정활동 기간 동안 저를 비롯한 여기 계신 선배·동료의원 여러분들의 헌신적이고 의욕적인 의정활동에 달려 있다고 봅니다. 7대 의회가 구민을 위한 의회, 열심히 일하는 정책의회로 구민들께 각인될 수 있도록 마지막까지 의원 여러분들의 온 마음과 힘을 모아주시기 부탁드립니다. 저도 부평구의회 의장으로서 주어진 막중한 책무와 사명을 다하기 위해 혼신의 노력을 기울일 것을 다시 한 번 약속드립니다. 끝으로 동료의원 여러분의 지지와 성원에 깊은 감사말씀 드립니다. 감사합니다.

의원 여러분, 뜨거운 박수로 축하해 주시기 바랍니다. 이제 의장직무대행으로서의 저의 소임을 모두 완수한 것 같습니다. 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 협조를 아끼지 않으신 동료의원 여러분들께 다시 한 번 감사드립니다. 그럼 지금부터 당선되신 임지훈 의장께서 회의를 진행해 주시겠습니다. (의장석 교대) 2. 부의장 선거

지금까지 의장직무대행으로 회의를 원활하게 진행해 주신 이춘우 의원님 대단히 수고하셨습니다. 이어지는 회의도 원만하게 진행될 수 있도록 동료의원 여러분의 적극적인 협조를 당부드립니다. 그럼 다음으로 의사일정 제2항 부의장 선거의 건을 상정합니다. 부의장 선거는 의장 선거와 동일한 방법으로 진행하겠습니다. 그럼 지방자치법 제48조제1항 및 인천광역시부평구의회 회의 규칙 제8조 규정에 의거 무기명투표방식으로 실시할 것을 선포합니다. 의장 선거에 수고해 주신 감표위원께서는 다시 한 번 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다. (감표위원 착석 및 투표시설 점검) 감표위원님 투표시설 확인하셨습니까? 이상 없습니까?

·홍순옥 이상 없습니다.

이어서 의회사무국장으로부터 부의장 선거 투표방법에 대한 설명이 있은 후 투표를 시작하겠습니다. 의회사무국장 설명하여 주시기 바랍니다.

지금부터 부의장 선거에 따른 의원님을 호명하겠습니다. 먼저 장정욱 의원님, 김도형 의원님(의석에서 투표하지 않겠다고 의사표명), 오흥수 의원님, 이재일 의원님, 나상길 의원님, 유정옥 의원님, 오영선 의원님, 이소헌 의원님, 유용균 의원님, 최용복 의원님. 강순화 의원님 순서이오나 자리에 안 계시므로, 김재곤 의원님, 이익성 의원님, 박창재 의원님, 박종혁 의원님, 이춘우 의원님. 다음은 의장님께서 투표를 하시겠습니다. 의장님은 공정한 선거관리를 위해 의사팀장이 투표용지와 명패를 전달하여 드리고 기표하신 후 받아서 투표함에 넣도록 하겠습니다. 의사팀장은 투표용지와 명패를 전달하여 드리고 기표가 끝나면 받아서 명패함과 투표함에 넣어 주시기 바랍니다. 다음은 감표위원님께서 투표를 하시겠습니다. 김일환 의원님, 홍순옥 의원님. 이상으로 투표를 모두 마치겠습니다. 수고 많이 하셨습니다.

투표를 다 하셨습니까? (“예” 하는 의원 있음) 더 이상 투표하실 의원님이 계시지 않으므로 투표종결을 선포합니다. 지금부터 개표를 시작하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 명패수를 개수하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) 지금 명패수를 확인한 결과 17개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 투표용지를 개수하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) 투표용지를 확인한 결과 17매입니다. 투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. (투표결과 집계) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 17표 중 최용복 의원님 13표, 기권 4표로 인천광역시부평구의회 회의 규칙 제8조제1항의 규정에 따라 출석의원 과반수의 득표를 한 최용복 의원님께서 제7대 부평구의회 후반기 부의장에 당선되었음을 선포합니다. 감표위원님께서는 의석으로 돌아가셔도 되겠습니다. 그동안 수고 많으셨습니다. 최용복 의원님의 부의장 당선을 진심으로 축하드리며 최용복 의원님께서는 중앙발언대로 나오셔서 당선인사하여 주시기 바랍니다.

존경하는 56만 부평구민 여러분 그리고 선배·동료의원 여러분! 오늘 제7대 후반기 부평구의회 부의장으로서 새로운 출발을 알리는 자리에 서게 됨을 대단히 영광스럽게 생각하며 아울러 저의 비전과 열정을 믿고 적극적으로 지지해주신 의원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 이제 부평구의회가 제7대 후반기를 맞고 있는 만큼 이제까지 정책이나 비전을 계승하고 발전시킴은 물론 새로운 패러다임의 변화를 이끌어가야 된다고 생각합니다. 오늘 구성된 부평구의회 7대 후반기 의장단이 그 어느 때보다 더 선구적 역할을 다해야 된다고 봅니다. 저 역시 임지훈 의장님을 도와 최선을 다해 뒷받침할 것입니다. 무엇보다도 의장님이 의회를 강력히 이끌어 가시고 저는 부의장으로서 작은 의견 하나 하나 모아 수렴하며 하나 되는 부평구의회를 만들 것입니다. 여러 의원님께서도 다가온 변화를 기회로 삼아 선진의회를 구현하는데 한마음 한뜻이 되도록 힘을 모아주시기 부탁드리며 아울러 전반기 의정활동을 통해 우리가 느꼈던 것들을 잊지 않고 초심의 정치를 해나가는 부평구의회가 되기를 희망해 봅니다. 저에게 부의장이라는 소중한 책임을 맡겨주신 만큼 구민의 작은 소리 하나 하나 소중하게 듣고 집행부 행정운영에 적극 반영하여 소외계층의 의견이 반영될 수 있는 따뜻한 부평, 더불어 사는 사회가 되도록 하겠으며 지역사회 발전을 위하여 미력이나마 최선을 다하는 의원이 되겠습니다. 대단히 감사합니다.

뜨거운 박수로 축하해 주시기 바랍니다. 3. 제208회 인천광역시부평구의회(임시회) 회기 결정

(의석에서) 제재해줘요. 인신공격하러 나왔어? (장내소란)

유용균 의원님 마무리 하십시오.

(의석에서) 언짢은 행동을 하지 말아야지?

(의석에서) 본인이나 잘해, 충고하고 있어.

유용균 의원님 수고하셨습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 오늘은 제7대 부평구의회 후반기가 시작되는 매우 뜻 깊은 날입니다. 부평구의회 발전을 위하여 이 자리에 계신 의원님들의 창조적이고 열정적인 의정활동을 기대하며 남은 2년 임기 동안 만족할만한 성과 있으시기를 진심으로 기원합니다. 동료의원 여러분! 오늘 회의는 이것으로 마치고 내일은 오전 11시에 제2차 본회의를 개의하여 행정복지위원회 및 도시환경위원회 위원을 선임하도록 하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석의원 19인 임지훈 최용복 강순화 김도형 김일환 유용균 이익성 박창재 오영선 오흥수 이재일 박종혁 이소헌 이춘우 김재곤 나상길 장정욱 유정옥 홍순옥