심현정 의원 5분자유발언

존경하는 평창군민 여러분! 그리고 항상 군민의 행복을 위해 고민하고 애써 주시는 동료 의원 여러분과 심재국 군수님을 비롯한 800여 공직자 여러분! 평창군의회 심현정 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 자유발언의 소중한 시간을 허락해 주신 남진삼 의장님과 의원 여러분께 감사의 인사를 드립니다. 본 의원은 요즘 전국적으로 위기감을 느끼고 있는 저출산 고령화로 인한 인구 감소로 지방 소멸위기에 처해있는 현실에 대해 이를 극복하고 정책을 만들기 위해서 실천에 옮겨야 된다는 것을 말씀드리기 위해 이 자리에 서게 되었습니다. 지난해 우리나라에서는 태어난 아이들의 합계 출산율이 0.7명이라고 합니다. 이는 OECD 38개 국가 중 가장 낮은 수치로 그 심각성은 매우 크다고 하겠습니다. 이러한 저출산 인구감소의 문제는 비단 우리 평창군만의 문제가 아닌 전국 대다수의 지방자치단체의 문제이기도 합니다. 지금 평창군의 인구만 보더라도 지난 10년 전에는 4만 4천 명에 육박했지만, 지금은 무려 4천여 명이나 감소해, 겨우 4만명에 턱걸이를 하고 있습니다. 학생 수 역시 2014년에는 4천 6백여 명에서, 지금은 겨우 2천 5백여 명으로 2천 명이나 줄어들었습니다. 이러한 추세라면 앞으로 10년 후에는, 우리 지역에 학교가 몇 개나 남아 있을지 하는 걱정한 마음이 매우 무거워 집니다. 이제 우리 군도 지방 소멸위기에 대응할 수 있는 새로운 정책의 개발과 시행에 좀 더 적극적인 행정을 펼칠 때가 되었다고 생각을 합니다. 우선 추진 중인 출산율을 높이는 정책에 매진해야 하고, 이와 함께 외지에서 우리 지역으로 전입할 수 있는 귀농귀촌에 관한 인구 정책도 함께 시행해 나가야 할 것입니다. 이러한 인구소멸의 심각성을 걱정한, 우리 평창군의회에서는 올해 초 발 빠르게 연구 용역사와 함께 우수지자체의 벤치마킹과 농정대토론회를 통해서 귀농귀촌의 활성화와 지역 상생 방안을 만들어 냈습니다. 여기에 따른 귀농귀촌을 통한 인구 유입 방안은 평창군 귀농귀촌 활성화 및 지역 상생 방안 모색 연구보고서에 잘 나타나 있기에, 여기에서는 언급을 생략하기로 하고, 오늘은 우리 지역에 학생 수가 늘어나는 사업으로 인한 인구 유입의 방안에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 우리 지역 평창군은 8개 읍면 모두가 인구가 줄어드는 추세입니다. 그러나 저희 지역구인 진부면만이 근간 몇 개월 동안 작은 수이기는 하지만 인구가 증가하고 있습니다. 그것은 새로운 대형아파트의 준공에 따른, 입주민의 증가도 조그만 한 원인이기는 하지만 더 큰 요인은 프로축구 K-4리그에 참여하는, 평창 유나이티드FC 운영과 새로이 창단된 U-15 축구단의 덕분이기도 합니다. U-15는 프로축구단 평창 유나이티드 FC의 운영을 위해서는 의무적으로 창단해야 하는 클럽이며, 15세 이하의 선수들로 구성된 축구단입니다. 이 축구단에 소속된 선수들은 이 지역 학교에 반드시 전학을 해야 되고, 학부모 역시 이 지역으로 이사를 해야 하기에 이 고장 인구 증가와 함께 지역 경제에도 크게 기여하고 있습니다. 지금 현재 평창유나이티드 FC의 구성원 수는, 선수 35명과 관계 지도자를 포함해서 50여 명이 주소를 이전한 상태입니다. 또한, U-15의 경우에도 선수 34명과 지도자 선수 가족을 포함해서 70명 정도가 주소를 이전해서 살고 있습니다. 그로 인해서 진부중학교의 학생 수가 증가했고, 한 학급이 증가하는 결과를 만들어 냈습니다. 여기에 내년에 U-10과 U-18이 창단하게 되면, 더 많은 선수와 선수 가족이 이 지역으로 전입하게 되어 더 큰 인구 증가의 효과가 나타나게 될 것입니다. 이제 평창 유나이티드 축구 클럽의 기대 효과에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 평창 유나이티드 축구 클럽의 목표는 축구의 꿈나무 육성으로 우수선수 발굴과 함께 계열화 추진으로 이 고장 평창을 축구의 메카로 만들고, 기존의 체육인프라를 적극 활용하여, 각종 대회와 전지훈련 유치로 인구소멸위기를 극복하고, 지역의 경기 활성화에 이바지하여 군민의 삶의 만족도를 높이는 데 그 목적이 있습니다. 앞으로 우리 평창군에서는 2022년부터 2031년까지, 1천억 원에 가까운 예산이 지방소멸 대응 사업으로 투자될 계획입니다. 그러나 지금 추진하고 있는 사업을 살펴보면, 대부분이 건물과 시설에 투자되는 것으로 알고 있습니다. 이렇게 많은 예산이 투입됨에도 불구하고, 인구의 증가가 이루어지지 않는다면, 이 또한 예산 낭비의 질책을 모면하기 어려울 것입니다. 아무리 좋은 건물과 시설이 있더라도, 이를 사용할 주민이 없다면 무슨 소용이 있겠습니까? 이제 우리 지역의 인구 증가와 또 지역 경기 활성화에 큰 역할을 하게 될 스포츠 사업이 필요할 때입니다. 여기에 어린 선수들이 축구 외에 인성 함양과 건강한 민주시민으로 성장할 수 있는 인프라 구축도 반드시 병행되어야 합니다. 또한, 선수의 부모들도 우리 지역의 전통과 문화에 겉돌지 않고, 녹아들어야만, 진정한 평창군민이 될 것입니다. 즉, 자신의 특기를 살린 경제활동이 가능해야 하고, 그것을 위한 지원도 계속해야 합니다. 거기에 더해 축구 경기에 각종 이벤트를 만들고 군민의 참여도를 높여 군민건강 증진과 행복한 여가생활로 이어진다면, 그야말로 일석삼조가 아닐 수 없습니다. 이제라도 우리 군 행정이 실질적으로, 인구가 증가할 수 있는 정책의 개발과 시행에 매진해야 합니다. 여기에 평창 유나이티드 축구단의 성장이 인구소멸의 위기를 극복하고, 활기찬 평창을 건설하는 데 큰 힘이 될 것입니다. 앞에서도 말씀드렸지만, 우리 지역 역시 저출산 고령화로 지방소멸 위기에 직면해 있습니다. 지역마다 인재육성과 인구증가를 위한 정책을 많이 기획하고 있습니다. 우리도 이러한 스포츠 사업으로 우수한 인재가 영입되고, 경기활성화가 이루어져서 모두가 행복한 평창군민이 되기를 기원합니다. 이를 위해 집행기관의 적극적인 사업 추진과 주민들의 관심과 성원이 필요할 때입니다. 경청해주셔서 감사합니다.