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경기 양평군의회 발언

최영식 의원 발언

제104회 제2차 조례등심사특별위원회2002-03-02

최영식 의원 프로필 보기 →

박장수위원장

성원이되었으므로제104회양평군의회임시회제2차조례등심사특별위원회를개의하겠습니다. 개의를선포합니다. 먼저의사담당주사로부터오늘상정될안건보고가있겠습니다. o안건보고
봉진

전봉진의사담당주사

의사담당주사전봉진입니다. 오늘상정될안건은지난2월25일제1차본회의에서제안설명을듣고본특별위원회로회부된안건으로서의사일정제1항양평군주차장조례중개정조례(안),제2항양평군지방공무원정원조례중개정조례(안),제3항양평군군세감면조례중개정조례(안),제4항양평군제증명등수수료징수조례중개정조례(안),제5항양평군수입증지조례중개정조례(안),제6항양평군하수도사용조례중개정조례(안)이상정되겠습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.

박장수위원장

그럼먼저의사일정제1항양평군주차장조례중개정조례(안)을상정합니다. 전문위원께서는검토결과를보고해주시기바랍니다.
흥옥

박흥옥전문위원

전문위원박흥옥입니다. 검토보고서3쪽이되겠습니다. 양평군주차장조례중개정조례(안)에대한검토사항을보고드리겠습니다. 개정이유는주민의교통편의를제공하고원활한공영주차장운영을도모하고자함이며,주요내용은국·공휴일에는공영주차장의주차요금을징수하지않으며,공영주차장의주차요금을정당한사유없이납부하지않았을경우,주차요금외에그주차요금의4배에해당하는가산금을징수할수있는근거마련과주차요금중월정기권근거를신설하면서1급지의경우7만원,2급지의경우5만원으로하였습니다. 관련법규및검토결과로는2001년11월4일조례안을작성하여동년11월16일부터20일간의입법예고와양평군조례·규칙심의회의결을거친사항으로동조례를개정운영함에있어관련법규및행정절차상별다른문제점이없을것으로사료됩니다. 이상검토보고를마치겠습니다.

검토보고서 부록에 실음

박장수위원장

수고하셨습니다. 다음은질의를하겠습니다. 관계관께서는답변석에자리해주시기바랍니다.
창대

박창대주민자치행정실장

주민자치행정실장박창대입니다.

박장수위원장

질의하실위원님계십니까?

고기섭위원

한가지만물어보겠습니다.

박장수위원장

예고기섭위원님.

고기섭위원

고기섭위원입니다. 제3조3항3에보면요뭐가있냐면은공영주차장의주차요금을정당한사유없이납부하지않았을경우주차요금외에주차요금의4배에해당하는가산금을징수할수있는근거를마련한다고하셨는데사실어느정도까지납부가안됐을때를얘기할것인지,본인이잘몰라서못냈을수도있고또기간을어떻게두는것인지알고싶고,또하나는4배정도의가산금을받아도법에위반은안되는것인지답변해주시기바랍니다.

박장수위원장

답변해주시기바랍니다.
창대

박창대주민자치행정실장

답변드리겠습니다. 지금질의하신사항은이번에신설되는사항으로제3조제3항의3호를신설하는내용이되겠습니다. 이근거는주차장법에근거해서주차장법제9조제3항에근거해서그범위내에서신설하는가산금이되겠습니다. 이주차요금이미납된경우는지방세체납처분의예에따라서재산을압류한자에한해서4배의가산금을부과할수있게하고있고그런경우에주차요금이30분당600원으로되어있습니다,2시간이내에는.그랬을때지금체납액이계속부풀어지는상태에있기때문에법률의근거를마련함으로서체납요금을줄이고자하는방안모색의한부분입니다.이부분은저희군에는도입은안했었는데주차장법제9조제3항에서정한사항을타시·군에서는이미다도입을하고있었습니다.그래서이번기회에반영하고자하는것이되겠습니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까?
영식

최영식위원

제가한번만...

박장수위원장

예,최영식위원님질의해주시기바랍니다.
영식

최영식위원

재산가압류까지말씀하셨는데재산가압류까지에이른다라그러면은가압류절차에대한비용관계라든가해소관계에대한막대한민원에대한피해와아울러서막대한비난이들어가는데거기에그렇게가중되어있는미납금으로해당이되는여부가되는지그것한번말씀해주시기바랍니다.
창대

박창대주민자치행정실장

답변드리겠습니다. 지금여기서말하는재산등에대한것은자동차를압류하는사항이되겠습니다.그래서위탁받은업체에서의뢰가왔을때자동차를압류한상태에서압류처분비가관외는4,000원,관내는3,600원을지방세수입으로되면서그부분에대해서는자동차를매각을한다든지폐차를한다든지양도를한다든지이랬을때그부분을받게되는데당연히받게되는데그랬을때하는부분이지일반재산압류는아닙니다.
영식

최영식위원

개당가압류처분이그정도밖에안들어간다그겁니까?
창대

박창대주민자치행정실장

예.
영식

최영식위원

집행부서어디서하는겁니까?
창대

박창대주민자치행정실장

저희교통,
영식

최영식위원

자동차가압류집행권을누가갖고있습니까?
창대

박창대주민자치행정실장

압류권은저희시장·군수한테있습니다.
영식

최영식위원

시장·군수한테있습니까?
창대

박창대주민자치행정실장

예,그래서지금압류되는부분이많이있습니다.잘아시겠지만과속단속기에의한경우그리고지방세를체납한경우,그리고잘아시는건강보험료종전의료보험료를체납한경우도압류가되고자동차과태료라든지이런것도자동차는일반재산하고달라서유동이심하기때문에거의압류된부분은다징수하게됩니다.그래서지금자동차압류가대체적으로무척많습니다.

고기섭위원

아니제가아까물은거에지금답변이애매모호하게됐는데요,사실은4배를징수할수있다고얘기를했기때문에4배징수할당시에는어떤때하느냐,사실최고장을몇번정도나보내가지고사실모르고안내가지고4배를물리는일이있지않겠나하는의심이있어서4배를가산했을때는어느정도시기에서4배를가산할건가그걸답변해달라는겁니다.
창대

박창대주민자치행정실장

자동차주차를하고나서주차요금을그자리에서내지를않고가는경우가있습니다.그러면그대개30분에600원이라고제가말씀드렸는데600원2시간이내면4×6=242,400원인데그런경우를독촉을합니다.그런데독촉을해도내지않았을때자동차를압류의뢰를저희한테하게됩니다.지금위탁받은데가JC하고용문노인회인데.그렇게되면그것을압류해놓은상태에서주차요금을내지않게되면압류된부분을풀려면지금말씀드리는4배의가산금을내야된다그런말씀입니다.

고기섭위원

아현지에서돈을안냈을때?
창대

박창대주민자치행정실장

예,예.

고기섭위원

아예,알았습니다.

안구희위원

4배는어느기준에의해서상위법에4배받으라는기준이있어요?
창대

박창대주민자치행정실장

예,주차장법제9조제3항에노상주차장관리자는주차요금외에당해자치단체의조례가정하는바에의해서주차요금외의4배의금액을받을수있다이렇게정해서타시·군에서도다도입이됐었습니다. 다만저희군은,

안구희위원

세금도일반세금도연20%이상못받게되어있는데주차위반해서모르고갔다이런것을4배를받는다면은너무과한것아니에요?
창대

박창대주민자치행정실장

그부분은전이렇게생각을,

안구희위원

금액이많고적고를떠나서사람이기분문제인데세금의지방세법에의해서압류를한다고그러면은그것도지방세법기준에따라서20%정도를감안해서받는다면이해가가지마는4배라고하는것은너무가혹한것아니냐이렇게생각이됩니다.
창대

박창대주민자치행정실장

예,옳으신말씀입니다. 그런데저희생각은주차요금이몇만원이렇게하는경우가거의없습니다.단600원,2,000원,3,000원이정도인데이소액을가지고자꾸독촉을하다보면우편료값도그렇고그래서어떻게보면선언적의미어떤주차자에대한이런걸통해서4배를받게되고압류한다이러한뜻으로주지적사항으로받아들여주시기를바라겠습니다.법상에그렇게되어있습니다.

안구희위원

그리고한가지만더물어봅시다. 노상주차장은이해가가는데공영주차장에노외주차장은어느지역을얘기하는겁니까?
창대

박창대주민자치행정실장

노외주차장은잘아시다시피역전에저희환승주차장같은경우입니다.

안구희위원

예를들어서공영주차장이라고하면말이죠,관에서운영하는모든주차장이다해당되는것아닙니까?
창대

박창대주민자치행정실장

그렇습니다.크게따졌을때공영과민영주차장으로나누는데저희공영주차장속에는도로를구획해서도로교통에지장을주지않는범위내에서운영되는부분은노상주차장,그리고노외주차장은도로가아닌부분에자치단체장이신설을해서운영되는부분을노외주차장으로해서저희는노외주차장이잘아시는양서두물머리주차장과양평이렇게몇군데가있습니다.

안구희위원

그럼용문산주차장같은것은해당이어떻게돼요?
창대

박창대주민자치행정실장

그것도노외주차장에해당되는데그부분은지금1일2,000원씩받아서그건문화공보과에서관리하고있습니다.

안구희위원

그것은여기에해당이안되나요?
창대

박창대주민자치행정실장

지금여기서그건해당이안됩니다.그건별도로,

안구희위원

같은공영주차장인데요?
창대

박창대주민자치행정실장

예,그런데그것은저희가지금여기서운영되고있는부분은그것은용문산관광지내에서운영되기때문에거기서이건빠져있습니다.

고기섭위원

아니그러면은조례안개정하기전에용문산같은그런주차장은여기서제외된다는게어떤삽입이되어야지그때그때가서어느건되고어느건안되고이렇게되면은안되는것아닙니까?지금다른공영주차장은이국·공휴일날돈을안받기로되어있는데지금용문산같은경우에는토요일날,일요일날제일많이받아야될자리란말이죠.그런다고했을때여기에그게삽입시켜놓지않고조례개정만하면은결국은나중에있다가생각나는대로어떤것은받고어떤것은안받고이런꼴이될확률이있지않겠나이렇게보는거예요.
창대

박창대주민자치행정실장

공영주차장지금조례는용문산것도반영이된걸로봐주셔야됩니다.제가말씀드리는부분은저희가지금운영되고있는것은공영주차장속에노상과노외를저희가운영되고있는데이부분에서용문과양평에있는부분으로운영되고있고지금용문산것은용문산관리조례에의해서운영되고있기때문에그부분하고이부분은좀달리생각을해주십사하는얘기입니다. 다만그부분도공영주차장으로서주차장법에서정하는부분에해당이됩니다.

고기섭위원

용문산주차장조례에의해서따로되어있기때문에관계가없다이얘기입니까?
창대

박창대주민자치행정실장

예.

안구희위원

그러면제일상위법이어디가되는겁니까?
창대

박창대주민자치행정실장

주차장법으로보시면,

안구희위원

아니그러니까지금주민자치센터에서하는공영주차장하고또문화공보과에서하는법하고따졌을적에어디가상위법이에요?
창대

박창대주민자치행정실장

법령은같은걸로이해를해주셔야될것같습니다.
영식

최영식위원

조례법은다동일하지.
창대

박창대주민자치행정실장

예,똑같습니다.

고기섭위원

이게나중에논란을생각해서라도여기다도제외시키고자하는데있잖아요?
창대

박창대주민자치행정실장

예.

고기섭위원

주차장조례법이다따로있다고해도여기다도같이삽입을시키는게바람직하다고생각하는데요. 나중에지금은우리는알고지나가서괜찮지만훗날에는이게또문제제기될확률이있지않겠나하는생각이들어요.
창대

박창대주민자치행정실장

용문산관리조례에의해서주차장은2,000원을받고있거든요.저희는지금600원을받습니다. 그래서그것은별도로운영을하고있기때문에운영상의차이에불과하다고저는생각을합니다.
영식

최영식위원

거기는관광특구지역이기때문에이것하고는,

박장수위원장

별도조례에의해서,
창대

박창대주민자치행정실장

별도로생각을해주시면,
영식

최영식위원

별도조례에의해서하기때문에,

박장수위원장

발언하실위원님은발언권을얻어서질의해주시기바라겠습니다. 더질의하실위원님계십니까? 관계관께서는들어가주시기바랍니다. 질의하실위원님이안계시므로질의종결을선포합니다. 다음은토론을하겠습니다. 토론하실위원님계십니까? 토론하실위원님이안계시므로토론종결을선포합니다. 다음은의결을하겠습니다. 본안을군수제출원안대로의결하고자하는데위원여러분이의있으십니까? 이의가없으므로의사일정제1항양평군주차장조례중개정조례(안)은원안대로가결되었음을선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

다음은의사일정제2항양평군지방공무원정원조례중개정조례(안)을상정합니다. 전문위원께서는검토결과를보고해주시기바랍니다.
흥옥

박흥옥전문위원

검토보고서5쪽이되겠습니다. 양평군지방공무원정원조례중개정조례(안)에대한검토사항을보고드리겠습니다. 개정이유는사회복지전담공무원확대배치에따른정원조정을하고자함이며,주요내용은집행기관의정원을643명에서6명이증가한649명으로하고정원총계를654명에서660명으로하는내용입니다. 관련법규및검토결과로는2002년2월4일경기도지사로부터사회복지직기존정원17명에서23명으로6명이증원승인되었고,2002년2월14일양평군조례·규칙심의회의결을거친사항이며,지방자치법제103조규정에근거하여동조례를개정하고자하는사항으로관련법규및행정절차상별다른문제점이없을것으로사료됩니다. 이상검토보고를마치겠습니다.

검토보고서 부록에 실음

박장수위원장

수고하셨습니다. 다음은질의를하겠습니다. 관계관께서는답변석에자리해주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 관계관께서는들어가주시기바랍니다. 질의하실위원님이안계시므로질의종결을선포합니다. 다음은토론을하겠습니다. 토론하실위원님계십니까? 토론하실위원님이안계시므로토론종결을선포합니다. 다음은의결을하겠습니다. 본안을군수제출원안대로의결하고자하는데위원여러분이의있으십니까? 이의가없으므로의사일정제2항양평군지방공무원정원조례중개정조례(안)은원안대로가결되었음을선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

다음은의사일정제3항양평군군세감면조례중개정조례(안)을상정합니다. 전문위원께서는검토결과를보고해주시기바랍니다.
흥옥

박흥옥전문위원

검토보고서7쪽이되겠습니다. 양평군군세감면조례중개정조례(안)에대한검토사항을보고드리겠습니다. 개정이유는관련법령의개정에따른조문정리와경감방법등을명확히하고자함이며,주요내용은전염병예방법에서“음성나환자집단촌”이“한센정착농원”으로개정됨에따라조문을정리하고문화재에대한감면중“종합토지세”를“종합토지세과세표준액”으로경감방법을명확히하였습니다. 관련법규및검토결과로는2001년12월13일경기도로부터지방세감면조례중개정표준안이통보되어,동개정조례안을작성,2002년1월2일부터20일간입법예고와양평군조례·규칙심의회의결을거친조례안으로동조례를개정,운영함에있어관련법규및행정절차상별다른문제점은없으나,안제9조하단부분“종합토지세과세표준액의50퍼센트를경감한다”라는내용과안제12조제1항하단부분“종합토지세과세표준액의100분의50을경감한다”라는부분에서경감비율은동일하면서표현에서상이하므로,안제9조에서경감비율“50퍼센트”를“100분의50”으로바로잡는것이타당하다고사료됩니다. 이상검토보고를마치겠습니다.

검토보고서 부록에 실음

박장수위원장

수고하셨습니다. 다음은질의를하겠습니다. 관계관께서는답변석에자리해주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 고기섭위원님질의해주시기바랍니다.

고기섭위원

이해가잘안가서그러는데“문화재에대한감면중종합토지세를종합토지세과세표준액으로경감방법을명확화하겠습니다.”그랬는데종합토지세를종합토지세과세표준액으로바뀌어서뭐가득이되는게있는게있습니까?실이있는게있습니까?
지호

최지호세무회계과장

답변드리겠습니다. 과세표준액에대해서50%감면한것하고,그냥세금종합토지세의50%감면하는것하고는차이가있습니다. 어떠한차이가있느냐하면은종합토지세과세표준액을50%감면할때는2,000만원이넘게되면누진으로세금이올라가게돼있습니다,종합토지세가. 그래서2,000만원이가액이넘을때는종합토지세과세표준으로하는게납세자가오히려덜내는그런효과가있고세금에서50%감면해줄때는누진세가붙은다음에감면해주는거니까더많이내는이러한경우가있습니다.그차이가거기서있습니다. 가액이2,000만원이하일때는마찬가지입니다,50%라고할때는.

고기섭위원

아,그거해줌으로써2,000만원이상이됐을때는혜택을받는다?
지호

최지호세무회계과장

예.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까?

고기섭위원

그러면여기우리전문위원이검토보고한것처럼50%를50/100으로바로잡는것이좋다고그렇게얘기했는데50%로했을때와50/100으로했을때어떠한문제점이있는지답변해주시기바랍니다.
지호

최지호세무회계과장

아니문제점,감면율은똑같은건데법적인용어로표현을할때이게앞에하고뒤에하고상이하게됐기때문에이걸일치시키기위해서“50/100으로경감한다”를앞에는50%로했기때문에이걸우리가그걸먼저고쳤어야되는데못고치고한부분에대해서여기서고쳐서같이용어를통일해주기를바란다는그런얘기가되겠습니다.

고기섭위원

그럼50/100이...
지호

최지호세무회계과장

예,맞는얘기입니다.

고기섭위원

맞는거같습니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 관계관께서는들어가주시기바랍니다. 질의하실위원님이안계시므로질의종결을선포합니다. 다음은토론을하겠습니다. 토론하실위원님계십니까? 그문구수정을해야될거아니야?

「없습니다」하는위원있음

영식

최영식위원

수정동의있잖아요.

박장수위원장

그러면은제9조하단부분에“종합토지세과세표준액의50%”를“과세표준액의50/100으로경감한다”이문구로수정을해야될거아니에요?
영식

최영식위원

정식안으로채택해야하잖아?동의,동의하시라고,50/100으로.50을50/100으로.

고기섭위원

안제12조제1항“종합소득세과세표준액의50/100을경감한다”라는부분에서경감부분을동일하게표현해서제9조의경감율50%를50/100으로수정하는것이바람직하다고생각합니다.

박장수위원장

예,지금고기섭위원님께서제9조의하단부분에종합토지세과세표준액의50%를과세표준액의50/100으로경감한다는내용으로문구를수정한다는동의가나왔습니다. 이의있으십니까?
영식

최영식위원

없습니다.

박장수위원장

그러면의사일정제3항양평군군세감면조례중개정조례(안)은동의안대로종합토지세과세표준액의50%를50/100으로문구수정하는데대해서이의없으십니까? 이의가없음으로의사일정제3항양평군군세감면조례중개정조례(안)은수정한부분은수정안대로기타부분은원안대로가결되었음을선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

다음은의사일정제4항양평군제증명등수수료징수조례중개정조례(안)을상정합니다. 전문위원께서는검토결과를보고해주시기바랍니다.
흥옥

박흥옥전문위원

검토보고서9쪽이되겠습니다. 양평군제증명등수수료징수조례중개정조례(안)에대한검토사항을보고드리겠습니다. 개정이유는원가미달수수료에대한현실화및제증명등수수료징수와관련되는상위법령의개정및폐지에따라관련조항을개정하고자함이며,주요내용은무인발급시스템의도입으로수수료를현금으로징수할수있도록안제5조제2항을신설하였고인감증명발급의경우종전400원에서600원으로인상하였으며,개별공시지가확인원발급시종전1매당350원에서1필지당50원으로인상하면서초과1매당300원을추가징수하고,토지대장등본발급시무료로개별공시지가를기재발급하던것을1필지당500원을징수하도록하였으며,문화공보관계,공연장관련해서종전에는8개항목으로세분화된것을공연장업등록신청시1건당1만1,000원공연장업변경등록시1건당5,500원을징수하도록정비하였고,10쪽입니다. 2001년5월24일음반비디오및게임물에관한법률개정으로유통관련업자등록신청시1건당2만원변경신고시는1건당1만원을징수하도록하였고관련법령의규정과부합되게정비하였습니다. 관련법규및검토결과로는2001년11월8일동개정(안)을작성하여,양평군소비자보호조례제32조및제33조규정에의거,소비자정책심의위원회심의를거쳐,지난해12월8일부터20일간입법예고와양평군조례·규칙심의회에서의결된사항으로,별다른문제점은없는것으로사료되나,개별공시지가확인원발급시초과1매당300원을추가징수하도록규정되었으나,토지대장등본발급시에는1매증가시100원을추가징수하고있음을비춰볼때수수료징수형평을고려한심의가요구된다하겠습니다. 이상검토보고를마치겠습니다.

검토보고서 부록에 실음

박장수위원장

수고하셨습니다. 다음은질의를하겠습니다. 관계관께서는답변석에자리해주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 최영식위원님질의해주시기바랍니다.
영식

최영식위원

1매당300원씩추가된다고그랬는데1매당다수필지의민원이요구됐을경우에그럴경우에는요금계산서를어떻게받습니까?그것답변해주시기바랍니다.

박장수위원장

답변해주시기바랍니다.
지호

최지호세무회계과장

그게공시지가는1필지당지금현재500원으로돼있는데이게다른것과틀려가지고공시지가는연도별로요구하는경우가많이있습니다. 이제1990년도부터공시지가가생겼다고하면은12개를다요구할경우가있습니다. 이때에한장에12필지가다안들어가는경우그다음에추가로한장을더붙여서증명을발급해줄경우에300원을추가로받는다는이러한뜻이되겠습니다.
영식

최영식위원

다시한번,동일매지에1인소유가다수필지가있을경우에어떤민원업무에의해서개인이1매의다수필지를요구할시에는그럴경우에는합산해서받느냐,다른필지로받느냐?그걸제가.
지호

최지호세무회계과장

예,그건한필지,필지당500원이기때문에5필지를요구하셨다면은2,500원이되겠습니다.
영식

최영식위원

1매에발급을해줘도필지별로다가가산을해서2,500원받는다?
지호

최지호세무회계과장

예,필지당500원입니다.
영식

최영식위원

그러면그받는의미가다르잖아요?매수가첨부가,부전지가붙었을때에500원에해당된다고봐야되는데부전지가안붙고1매에5필지가들어간다라고그랬을때에그걸오곱을곱한다라그러면500원에나갈수있는것을5×5=25,2,500원에징수한다라그러면형평성에어긋난거아니냐?이제이런걸제가물어보는거예요.
지호

최지호세무회계과장

그런데지금발급되는게한장에,1매에1필지씩발급이됩니다.
영식

최영식위원

그래1매에는몇필지까지넣습니까이거예요.
지호

최지호세무회계과장

1매에1필지.
영식

최영식위원

1매에는1필지밖에못넣습니까?
지호

최지호세무회계과장

예.
영식

최영식위원

같은민원이자기소유권재산도2필지못넣어줍니까?
지호

최지호세무회계과장

지금말씀드린건무인발급기를얘기할때1필지는한건밖에발급이안되는이런체제로되어있습니다.
영식

최영식위원

조건부로?
지호

최지호세무회계과장

무인발급기가.
영식

최영식위원

1매에1필지이상은기재해서민원발급될수없다?
지호

최지호세무회계과장

그렇게되면또한번발급,또눌러야지또1필지가나오고이런식으로.
영식

최영식위원

그래서그렇게받는다는겁니까? 그럼만약에거기기계에다안넣고만약에직원이발급했을경우에는어떻게됩니까?
지호

최지호세무회계과장

직원이발급했을때는1필지당500원으로받고있습니다,그냥,그것도.
영식

최영식위원

아니그럴때에1매에여러필지를첨부해서민원이요구할때는안되는겁니까,그것도?1매에1필지밖에발급을못하게돼있습니까? 1매에1필지만?
지호

최지호세무회계과장

예.
영식

최영식위원

전제조건이돼있다그말이에요?
지호

최지호세무회계과장

예,그래서500원,예.

박장수위원장

고기섭위원님질의해주시기바랍니다.

고기섭위원

고기섭위원입니다. 무인발급시스템의도입으로수수료현금을징수할수있도록안제5조제2항을신설하였다고했는데요,사실은무인발급기시스템을구입할때는많은예산을들여서주민의편리를도모하고어떻게예산절감이될까해서이걸한걸로알고있는데어떻게편리한시설을만들어놓고돈을더요구하는것같아서제가이해가잘안가는데요?제가맨처음에무인발급기시스템예산상정됐을때는이걸해줌으로써주민들한테편리하고예산도덜들어가,주민들의비용이덜들어가는걸로알았거든요. 그래왜우선인건비가덜들어가고,그런데어떻게이많은돈을들여서만들어놓은게주민들한테더불편하게만들어놨어요?
지호

최지호세무회계과장

아니불편한게아니라이무인발급기로발급을받으면창구에와서는대기를하고기다리는이러한시간적인구애를받지않고자기가바로숫자만누르게되면은발급을받게돼있습니다. 그런데여기지금5조제2항에규정된얘기는무슨뜻이냐하면은이쪽에서는현금으로넣어야지만나오기때문에그걸갖다가규정에없었기때문에새로이번에신설을해서넣는사항이되겠습니다.

고기섭위원

아니그러니까우선공무원들이발급해주면은인건비나모든게많이들어가는데이무인발급기설치해놓으면그인건비가덜들어가는상태인데어떻게그예산,먼젓번발급비용보다덜내면몰라도더내겠다고조례개정을한다는게이해가좀안가서요? 그러면왜올릴수밖에없는지를답변해주시기바랍니다.
지호

최지호세무회계과장

답변을드리겠습니다. 지금종전에인감증명서발급수수료가400원이었습니다. 그런데그것을현실화해서600원으로받게끔200원을올려서받게돼있는데요,이현실화한다는게뭐냐하면은먼저정부의방침에의해서원가에80%가미달되는이러한수수료에대해서는80%까지는현실화를해야되지않겠느냐해서원가계산을해본결과600원이적정선이라고인정이됐기때문에물가정책심의위원회에서600원으로책정이돼서심의의결이돼서우리한테넘어왔기때문에이번에그걸200원올리는사항이되겠고요. 두번째로개별공시지가도지금이게350원씩받았었습니다,필지당. 그런데그것도원가계산을해서인감증명서와마찬가지로소비자정책심의회의결을거쳐서500원으로이렇게받도록한것이지무인발급기시스템이들어와서올리는사항은아니다이렇게이해를해주시면되겠습니다.

고기섭위원

아,무인발급기를설치해놓고더받는게아니라전체적인여건때문에올릴수밖에없다는얘기지요?
지호

최지호세무회계과장

예,그렇습니다.

고기섭위원

알겠습니다,그러면.

박장수위원장

안구희위원님질의해주시기바랍니다.

안구희위원

안구희위원입니다. 지금개별공시지가확인규정에보면은1필지당500원이라고했는데연도별로해서계속하든간에필지당,그러니깐’95년이든,’96년이든연도별로다계속500원누증돼서1필지에대해서만약에연도별로요구를했을적에는계속연도별로봤을적에500원씩가산이되는거아닙니까?
지호

최지호세무회계과장

아니,그냥한필지,만일내가1번지를공시지가를뗀다.그런데그걸’95년서부터2001년도공시지가를다확인해달라하고요구했을때는그냥500원받습니다.

안구희위원

그냥500원을받고?
지호

최지호세무회계과장

필지당500원입니다.

안구희위원

아,필지당이요?
지호

최지호세무회계과장

예.

안구희위원

그리고또토지대장지금현재등본이나임야대장을발급할적에는지금현재공시지가를넣어달라고했을때토지대장발급기준에의해서받는데여기에지금기재시는1필지당500원이라고했다말이에요?
지호

최지호세무회계과장

예.

안구희위원

그러면이걸별도로해서토지대장하고해서1,000원을받는겁니까?아니면1필지당이렇게해서500원을받는겁니까?
지호

최지호세무회계과장

그러니까이게요구를해서기재를해달라고할경우에는기존토지대장금액에플러스500원이되겠습니다.

안구희위원

그러니까지금현재까지는주민서비스차원에서그것을그냥서비스,당해연도것에한해서는서비스를했는데그렇게되면은결론적으로인상요인이굉장히크게나타난다는얘기가되거든요.
지호

최지호세무회계과장

그런데...

안구희위원

과년도것같으면이해가가지만당해연도것에기재해서발급하는것에대해서는그렇게100%인상할정도의주민부담을시키실필요는없는것아닙니까?
지호

최지호세무회계과장

그런데이게지금당해연도것은,당해연도것은대부분이토지대장에다가기재해달라는것은확인할려고그러시는것이거의90%이상이라고생각이됩니다,제가생각하기에는. 그런데이게양평인터넷에들어가게되면은개별공시지가당해연도것은번지만누르면다나오게지금확인할수있는그런체제가돼있습니다. 그러니까그걸토지대장에다가넣어달라는것을확인하기위해서하는것이니까그것은필요하시다면“그거얼마야?”그러면금방알려드릴수도있습니다. 그런데꼭표시를해달라고그러니까꼭표시가요구한분들한테만500원을더받겠다.이런뜻으로이해를해주시면되겠습니다.

안구희위원

글쎄,결론적으로여태까지는무료서비스를했는데결론적으로500원을더받겠다그런거아닙니까?
지호

최지호세무회계과장

예.

안구희위원

그러면어느갑자기무료서비스행정서비스를하다가아닌밤중에홍두깨식으로갑자기500원에떼던것을1,000원을내라고그러면인상요인이이거100%라는얘기란말이에요.
지호

최지호세무회계과장

그렇지요.

안구희위원

그러니까너무과다한요금인상요인이되지않느냐?거기에대해서너무주민한테요금받는것이우리관에서모든것을조절을하고모든물가의표준이돼야되는그런시점에서이렇게100%인상을한다고그러면좀무리가일어나지않을까이렇게생각이돼서,염려돼서얘기하는겁니다.
영식

최영식위원

위원장님!

박장수위원장

예,답변?

안구희위원

예,답변해주셔야지.

박장수위원장

답변해주시기바랍니다.
지호

최지호세무회계과장

지금그래서정상적으로세금관계같은데이럴때는개별공시지가확인서를발급받아서제출을해야되게돼있습니다. 그렇기때문에그렇게발급받는분들이500원씩내는것이고지금아까말씀드린대로토지대장에다500원을아니“확인해다오”해가지고했을때는여태까지무료로했는데그걸500원을받게돼있는게과중하다이렇게말씀을하셨습니다. 그런데이걸발급을받게하기위해서는다시한번확인을해가지고그걸써넣어줘가지고발급하게돼있습니다. 그래서이것도같이형평이나맞추기위해서1필지당500원으로통일을시키기위해서이렇게500원으로책정을하게됐습니다.

안구희위원

다시한번좀얘기해도되겠습니까?

박장수위원장

예.

안구희위원

예,말씀드리겠습니다. 왜이런제가말씀드리냐하면은토지를매매하고할당시에는반드시공시지가가들어가야만어떤기준점에의해서모든게이루어지고있습니다. 그렇기때문에그냥일반적으로내평수를보기위해서하는것은그렇다고그러지마는어떤매도상에문제가있을적에는공시지가가반드시기록이되어야되는사항이기때문에그게대부분이많이일어나는사항이기때문에지금500원하던것이결론적으로1,000원을받는다고하면은결론적으로공공요금이너무과다하게갑자기기습인상이되는그런결과가되기때문에너무과다하게책정한거아니냐?그러니까그걸참작해서더내릴수있는방법은없느냐그런얘기를드리는겁니다.

박장수위원장

답변해주시기바랍니다.
지호

최지호세무회계과장

이게제가소비자물가심의위원회에이게이렇게500원으로확정이돼서저희한테넘어와서우리가상정을하게됐습니다. 그런데이게그러면은개별공시지가확인서를떼시는분들은500원씩내는데이걸확인만받아갖고가는걸무상으로한다면은개별공시지가확인서발급을큰필요가없지않겠느냐?무상으로떼어가면그만이지.그런또문제점도있습니다.형평성의문제점도있습니다.

안구희위원

지금현재까지는당해연도것에한해서만서비스를해준거지,과거년도것은서비스해준건아니에요.그건별도로다가요구를해서떼고있는실정이고당해연도에한해서만서비스를해줬던건데,당해연도서비스해준것도이제는돈을500원을받는다니까너무좀우리가공공요금체계로봤을적에100%인상이라는것은너무과다하지않느냐?내가그래서말씀드리는겁니다.
창대

박창대주민자치행정실장

주민자치행정실장박창대입니다. 제가답변드려도되겠습니까?

박장수위원장

예,답변해주시기바랍니다.
창대

박창대주민자치행정실장

이번에제증명수수료징수조례를개정하게된기본적인이유는인상에다가초점을둔것보다는합리적인개정을통해서타시·군과의형평성을맞추고자하는데이의가있었습니다. 종전에기타개별공시지가확인서에대한내용이없었습니다,저희조례에는.기타공부등에확인발급되는것을1매에350원해서이걸준용을하다보니까타시·군하고맞지가않습니다.타시·군에서는전부필지별로받고있는데저희군만유독기타조항을넣어서350원을받다보니까불합리한점이생겼기때문에현실적으로타시·군과형평성을맞추기위해서개별공시지가확인서라는란을신설하게되었습니다. 그래서거기에서필지당500원을받게된것이고추가되는매수는300원을받도록그렇게정한사항이되겠습니다. 그리고지금안위원님께서질의하신부분에대해서는종전까지는토지대장을발급할당시에원하시면은당해연도지가를삽입을그냥서비스적인측면으로해드렸다고그러는데어떻게보면서비스적인측면이기도하지만그런조항이없었기때문에해드린것이고이번에그조항을타시·군과유사하게넣음으로서형평성을맞추고자하는뜻으로이해를해주셨으면고맙겠습니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 이영호위원님질의해주시기바랍니다.
영호

이영호위원

예,이영호입니다. 우리공시지가가신설된지가10년째되는저거죠?
창대

박창대주민자치행정실장

예,’90년도에,
영호

이영호위원

예,그러니까지금안위원님이말씀하신대로공시지가1필지를민원인이신청을했을때세금관계라든가매매시에이게연도별로공시지가를떼어달라이렇게요구하는민원인이있습니다. 그렇다라보면은이게당장에10칸이죠.들어갈수있는연도별로내용에들어갈수있는게10칸이다이런말씀이야.
창대

박창대주민자치행정실장

그렇습니다.
영호

이영호위원

그게1매가된다이말이죠?
창대

박창대주민자치행정실장

예.
영호

이영호위원

1매가되는데1필지인데1매가추가된다고해서300원을부과시킨다는말씀을지금이내용인데그걸이해를못하는게아니라민원인이내용즉슨필지는1필지이다이말이야.1필지인데1매가추가된다고해서300원을더부과시킨다라고하니까그런문제가민원인이야기되지않겠느냐그런말씀이죠. 거기에대한답변을해주시기바랍니다.
창대

박창대주민자치행정실장

이제증명수수료를산정할때는원가계산을아니할수가없습니다. 그래서복사지가격서부터인건비서부터전부산정을해야되는데이부분이저희양평군에서는앞서말씀드렸다시피개별공시지가확인서라는이런조항이없습니다.그래서이번에이걸넣으면서아까서두에제가말씀드렸다시피추가부분에대한300원은그러한원가계산이라는부분을반영을해서그렇게된부분입니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 예,최영식위원님질의해주시기바랍니다.
영식

최영식위원

한번다시여쭤보겠어요. 우리가무인발급기계시스템을의회에다예산요구할때는민원차원에서서비스도잘해주겠다고하겠지마는여러측면에도움을주겠다고그때예산요구들을하셔서의회에서이걸만장일치로다가이렇게예산승인된것같은데그러면오히려수수료가다운이되어야서비스가될걸로생각이되는데막대한예산을들여서무인발급기시스템을해놓고도오히려수수료가올라간다는얘기가되겠고요. 아까말씀드린대로당해연도에대한아까말씀하신대로양수·양도의경우에는반드시이게공시지가가들어가거든요,매건당.양수·양도시에는반드시공시지가가필요로한데과거에토지대장등본에삽입을해서서비스해주던것을이제별도로다가필지당매수에의해서돈을받는다고나왔지않습니까?이제그럴경우에요금이더인상이되는거고또그것도당해연도에공시지가는1매에다가도개인이요구했을경우에는특히농협의대출관계라든지양수·양도일경우에는1매에몇필지도자기소유권에대한관계는민원을요구할수있는데도1매에1필지당만기재를해서요금징수를한다라그러면민원인들한테는요금의피해가더가지않느냐저는내용이핵심이그걸아까질의를한거거든요. 거기에대해서간단히답해주시기바랍니다.
창대

박창대주민자치행정실장

답변드리겠습니다. 지금무인자동발급기로인해서인상되는부분은아닌것으로이해를해주시기바랍니다.
영식

최영식의원

아니에요?
창대

박창대주민자치행정실장

그것은무인자동발급기가시스템운영상의매단위로운영을하기때문에그런거고지금이필지부분은타시·군에서도이미토지는필지당운영을하는게기본입니다.그리고매단위로해서토지대장도1매에2필지,3필지떼어주고발급할수없듯이필지당운영을하는게기본이고그게단위인데이번에저희가이부분을개정하고자하는것은앞서말씀드렸다시피종전에이러한공시지가확인원서가저희양평군에는조항이없어서이번에타시·군하고맞춰서넣고자하는데필요하다는것을말씀드리고,개별공시지가부분으로인해서무인자동발급기가인상이되는건아닌걸로이해를해주시기바랍니다.
영식

최영식위원

그건그렇고요,필지당1매에1필지만기재한다고하는사항그것은좀설명을해주시기바랍니다. 토지대장은1매에1필지이상은기재할수없는것이법조항에있지마는이공시지가도꼭1매에1필지만기재해야된다는조건은어디에있느냐그말이에요.민원이요구했을때에자기소유를1매에2필지,3필지지가요인을민원에다가제시할수없느냐그걸좀여쭤보는겁니다.
창대

박창대주민자치행정실장

그것은관계가없습니다.
영식

최영식위원

관계가없어요?
창대

박창대주민자치행정실장

예.
영식

최영식위원

그런데그러면,
창대

박창대주민자치행정실장

그것은규정이없는데다만1매속에무인자동발급기에서는매단위로발급이되거든요.그러니까1필지1필지하면매단위2매가나오게되거든요.
영식

최영식위원

아니지금1매에2필지,3필지를넣어도관계없느냐이말이에요.1필지값으로받느냐그말이에요.여기필지당500원으로나왔기때문에,
창대

박창대주민자치행정실장

매단위에3필지넣으면1,500원을받습니다. 그런데지금까지는저희가매에350원받았지않습니까?
영식

최영식의원

예.
창대

박창대주민자치행정실장

앞으로는자동발급기운영하는체제로1매에1필지만넣는걸로원칙은잡고부득이한사유가있어서1매에3필지를넣는다면자동발급기에서는안되지마는요,우리공무원이컴퓨터를조작해서만드는부분에서그렇게넣는다면1,500원을받아야된다그런얘기입니다.
영식

최영식위원

그게불합리하다고지금계속질의하는거예요,그게.
창대

박창대주민자치행정실장

그러니까필지당,
영식

최영식위원

1매에여기1매에1필지당500원나간다는데,
지호

최지호세무회계과장

아니필지당,
영식

최영식위원

1매에몇필지가들어갔을때는따따블로그걸돈을받는다니까그래서그걸질의한사항이거든요.
창대

박창대주민자치행정실장

필지당으로어차피안받을수가없습니다.
영식

최영식위원

됐어요,됐어.

박장수위원장

제가한가지더질의를하겠습니다. 지금등기소에서는등기부등본을무인발급기로발급할때는더요금이싼걸로알고있습니다. 그럼이런부분에대해서등기소와형평성이어긋나는부분인것같고또제3조전항은변함이없고그대로조문이그대로유지가되어있고제5조2항만무인발급기에의해서발급한제증명에대한것만지금이렇게안이올라와있습니다. 이런부분도제3조가지금그대로유지가된상태에서이게되면은이것도또형평성에맞지않지않느냐이런생각입니다. 답변해주시기바랍니다.
창대

박창대주민자치행정실장

그부분은제가답변드리겠습니다. 지금무인등기부등본발급기는설치되어서운영되는부분은,등기부등본은1,200원입니다.그런데발급기에서발급되는것은1,000원입니다.200원이저렴합니다. 그러면그부분은어차피운영하는자치단체에서부담을했기때문에할인해주는그런뜻이있습니다. 무인등기부등본발급기를각시·군별로다가사무실내에설치한것이군에서도2개를금년도에설치를하기위해서,1대를설치하기위해서3,000만원의예산을확보해놓은상태에있습니다. 그수수료는전체가등기소로들어가야되고운영에관한것은자치단체의부담이기때문에자치단체가주민에대한서비스측면에서200원을할인되는혜택이지결국은법원에서해주는뜻은아닌걸로이해를해주셨으면고맙겠습니다. 또한저희자동발급기하고차이점은등기부등본은1,200원이라는금액이1,000원단위인데저희는500원,400원,600원이렇게되어있습니다.그리고이번에타시·군지적대장이나등본을발급할때에는1,500원에서500원으로1,000원이할인됐습니다. 그래서금액이좀적고이러다보니까그런부분이있다는것을이해를해주셨으면좋겠습니다.2월25일자로1,000원이D/C됐습니다.

박장수위원장

3조전항은그대로지금유지가되는상황인데그부분은어떻게생각하십니까?
지호

최지호세무회계과장

아니3조가,

박장수위원장

그전에3조항은그대로지금변경이안되어있는상태란말이에요.그런데지금5조만새로신설이되어가지고무인발급기에의한것만지금안이올라와있거든요. 그것은3조는개정이안된상태에서5조만이렇게하게되면은그것도또형평성에어긋나는것아니에요? 휴식을위해서20분간정회를하도록하겠습니다. 정회를선포합니다.

10시52분 회의중지

11시12분 계속개의

성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 더질의하실위원님계십니까? 관계관께서는들어가주시기바랍니다. 질의하실위원님이안계시므로질의종결을선포합니다. 다음은토론을하겠습니다. 토론하실위원님계십니까? 토론하실위원님이안계시므로토론종결을선포합니다. 다음은의결을하겠습니다. 본안을군수제출원안대로의결하고자하는데위원여러분이의있으십니까? 이의가없으므로의사일정제4항양평군제증명등수수료징수조례중개정조례(안)은원안대로가결되었음을선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

다음은의사일정제5항양평군수입증지조례중개정조례(안)을상정합니다. 전문위원께서는검토결과를보고해주시기바랍니다.
흥옥

박흥옥전문위원

전문위원박흥옥입니다. 검토보고서11쪽이되겠습니다. 양평군수입증지조례중개정조례(안)에대한검토사항을보고드리겠습니다. 개정이유는무인제증명발급기도입에따른관련조례를개정하여정상운영에차질이없도록하고자함이며,주요내용은무인제증명발급기의사용근거신설과그에따른사용수입금의정산내용과무인제증명발급기준비금규정을정하였습니다. 관련법규및검토결과로는민원사무처리에관한법시행령제2조제6항및제11조의2규정에서무인민원발급기에의한민원서류교부근거가마련되어있고,2001년11월8일개정안을작성하여,2001년11월26일부터20일간입법예고와양평군조례·규칙심의회의결을거친사항으로동조례를개정운영함에있어별다른문제점이없을것으로사료됩니다. 이상검토보고를마치겠습니다.

검토보고서 부록에 실음

박장수위원장

수고하셨습니다. 다음은질의를하겠습니다. 관계관께서는답변석에자리해주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 관계관께서는들어가주시기바랍니다. 질의하실위원님이안계시므로질의종결을선포합니다. 다음은토론을하겠습니다. 토론하실위원님계십니까? 토론하실위원님이안계시므로토론종결을선포합니다. 다음은의결을하겠습니다. 본안을군수제출원안대로의결하고자하는데위원여러분이의있으십니까? 이의가없으므로의사일정제5항양평군수입증지조례중개정조례(안)은원안대로가결되었음을선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

다음은의사일정제6항양평군하수도사용조례중개정조례(안)을상정합니다. 전문위원께서는검토결과를보고해주시기바랍니다.
흥옥

박흥옥전문위원

검토보고서13쪽이되겠습니다. 양평군하수도사용조례중개정조례(안)에대한검토사항을보고드리겠습니다. 개정이유는하수도사용요금의현실화의필요성에따라요금을소폭인상하고자함이며,주요내용은현행하수도사용요금을50%인상조정하는내용으로가정용의경우최소44.4%,최고57.6%인상되고,업무용의경우최소43%,최고60%인상되었습니다. 관련법규및검토결과로는’99년6월30일환경부로부터상하수도요금현실화추진지침이통보되었고,2001년3월19일하수도사용료인상안을작성,소비자정책심의위원회의심의를거쳐지난해12월26일부터20일간입법예고와양평군조례·규칙심의회에서의결된사항으로별다른문제점은없을것으로사료되나하수도사용료인상에따른주민에게미치는영향등을감안한심의가요구된다하겠습니다. 이상검토보고를마치겠습니다.

검토보고서 부록에 실음

박장수위원장

수고하셨습니다. 다음은질의를하겠습니다. 관계관께서는답변석에자리해주시기바랍니다. 질의하실위원님계십니까? 고기섭위원님질의해주시기바랍니다.

고기섭위원

고기섭위원입니다. 사실지금현존에하수도세를내는것만해도양평군민한테는큰불만이고또한피해입니다. 그런데하수도료를더인상시킨다는것은너무큰타격인데평균50%를기준해가지고최소44.4%고최대가60%까지인상을시키겠다그러는데이인상율에대한것을물이용부담금에서납부하는방법은없을까요?

박장수위원장

답변해주시기바랍니다.
승규

복승규환경관리과장

직접지원의성격이기때문예요,주민들이원하시면은가능은합니다. 그런데물이용부담금에서지원받게되면은상수원보호구역하고수변구역에거주하시는분들직접지원이가능한지역에계신분들만가능하다고볼수가있겠습니다.

박장수위원장

그렇게되면은직접지원비를받는주민들한테는혜택이덜가는거죠,그러면?
승규

복승규환경관리과장

주민들이결의를하셔야지그게가능한겁니다. 아까위원님께서말씀하신것처럼하수도사용료같은경우는또어떤부분쪽으로볼수가있냐면은하수도사용료를내시는분들은하수처리장으로유입을하기때문에오수처리시설이라든가이걸개별적으로갖지않으신분들이거든요.개별적으로가지신분들은운영하면서전기료를또별도부과를하고청소비용들어가고하는그런부분에비해서는그래도혜택을받고계시다라는부분을말씀드릴수가있겠습니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까?
영식

최영식위원

그러면1권역,2권역지금과장님말씀하신대로다된다라그러면환경법에의해서직·간접에해당된부분에서만약에보상책으로다가대체가된다라그러면그럼1권역,2권역,양평군내에1권역,2권역이구분되어있잖아요.그럼1권역에는거기에대해서대체시키도록하고,
승규

복승규환경관리과장

직접지원이없죠.
영식

최영식위원

직접으로.
승규

복승규환경관리과장

예.
영식

최영식위원

2권역에대한이용주민에대한것은다른방법으로다가주민들한테도움을주면안됩니까?
승규

복승규환경관리과장

실질적으로이게하수도요금같은경우는하수처리구역이아닌지역에사시는분들이또많이있으시기때문예요,어떤형평성문제측면에서도그리고본인이쓰는것에대한부담이기때문에물이용부담금을가지고지원하는것보다는일단이런부분은본인부담으로하는것이타당하다고생각합니다.
영식

최영식위원

이렇거든요.앞으로우리가물부족국가에대비한차원에서물아끼기쓰고자하는운동에서는이걸올린다고하는것이당위성이있다고개인적으로는판단이돼요. 물론가계부의지출은힘들다고하지마는그만큼물을아껴쓰고자하는주부들에대한어떤각성하는의미에서는타당성이있다고보겠는데지금군민들의정서가물이용부담금갖고어떠한방법이됐든그돈에서쓰고자하는데는이의가없거든요.실제그렇잖아요? 또2권에해당되지않는지역이든지,아까과장님말씀하신대로.해당되지않는지역이라고하더라도그돈에서쓰고자할때에는우리양평군민들의정서는그렇게나쁜쪽으로어떤물의를일으키거나군에서는하는일을저해할요인은없다는판단이지금가거든요. 그러니까과장님말씀한대로그대로만만약에적용이된다라그러면그런쪽으로개정을해서시행을하는것이바람직한데그거다시한번검토할문제가있네요,그렇다라고그러면. 이상입니다.

박장수위원장

더질의하실,예박선배위원님질의해주시기바랍니다.

박선배위원

제생각으로이문제는인상을하느냐,안하느냐하는문제인데이인상하는부분을물부담금문제도돈이고다돈인데이것을지금개인저것한것까지거기서물어준다는건부당하다고전생각합니다. 자기가쓴건자기가낼의무가있는것아닙니까? 이걸국가에서전부몽땅다해준다면국가세외수입은뭘로잡고,뭘로살림을하느냐이말이야,이게.이것도일종에세금인데. 그렇지않습니까? 그리고지금직접사업비로해서할수있는건1권역에만해당되는거다이말이야.그럼하수종말처리장이있는데부분만되는거다이말이야. 하수종말처리장이없는데는안되는거다이말이야. 형평성에도어긋나고이것은우리위원님들이하실수있는일은50%를인상을하느냐,안하느냐이부분에따라서논의만해야지다른문제를거론해서야기시킬필요는전없다고생각합니다. 이상입니다.
승규

복승규환경관리과장

그부분에대해서는별도로제가위원님께말씀을드리겠습니다.

고기섭위원

제가다시한번물어볼게요. 지금1권역,2권역을따지기이전에하수도세를내는것은전화요금,전기료가오르는것은다한전에서할일이니까우리양평군에서따질일이아닌것갖고지금상수도간이상수도가됐든,광역상수도가됐든상수도이용되는데만이지금하수도를내는걸로알고있습니다.그렇지요?
승규

복승규환경관리과장

지하수쓰시는데도내기는냅니다.

고기섭위원

그런다고했을때그기준을갖다가지금현존에있는금액에서50%올리겠다는거아닙니까?
승규

복승규환경관리과장

예.

고기섭위원

그렇지요?
승규

복승규환경관리과장

예.

고기섭위원

그러니까양평군이지금이물문제때문에그렇게많은타격을받고있는상태에서우리가꼭50%까지올려가지고주민한테피해를더줘야되겠느냐? 그러니까이걸안올렸을때양평에미치는영향은어떤건지답변해주시기바랍니다.

박장수위원장

답변해주시기바랍니다.
승규

복승규환경관리과장

예,답변드리겠습니다. 지금저희가50%인상할려고하는것은자료에도나와있습니다마는실질적으로가정에미치는것을볼때는현행1세대4인기준에서약760원정도가부과되고있거든요. 이것이50%인상했을경우에는약가정의경우로봤을때는1,100원정도가부담을하게됩니다. 실질적으로하수도요금이라고하는것은자기가전기를쓴다든가전화요금쓰는경우는그어떤피부에와닿는것이기때문에그냥당연시그냥올라가더라도내고그러는데하수도는그게아니기때문에좀올린다고하더라도주민들께서어떤거부반응을갖고있는건사실입니다. 이50%를올리지않았을때는저희군이지금현재경기도전역에서봤을때도하수도사용료가상당히낮은편에속합니다.12.9%밖에안되기때문에더군다나또안올린다고해가지고정부에서상수도요금은올렸거든요,작년에.올렸는데하수도요금도올리도록지침이시달된바도있고그렇지않았을경우에는어차피하수도요금운영비라든가관거유지관리하는데도,관거보수비같은경우도지금유역관리청에서는안줄려고하거든요,물이용부담금에서. 그럴때는어차피또일반회계에서전입을해서부족한부분은쓸수밖에없는상황이도래되고그렇습니다. 그렇기때문에이요금을현실화를시켜서일반회계에서특별회계로전입시키는비용을줄이고어떤자체적인재원확보측면에서인상이돼야된다고말씀을드리겠습니다.

고기섭위원

몇백원씩내는사람들이야인상분이몇백원의차액이50%라는게별거아니지만요,이게한돈10만원낸다고했을때15만원을내야된다고그랬을때인상요인이큰문제점이있다고보는데,사실600,700원내는사람이1,100원은동전몇개더나오는거니까별로의미가없습니다. 그런데큰액수에서는크게차이가나기때문에이사람들이가게에큰문제점이발생이될거라고생각이드는거예요.
승규

복승규환경관리과장

위원님께서염려하시는것처럼가정용이라든가,지금저희가다섯가지종류로대개구분을하고있습니다. 가정용하고업무용,업소용,그리고욕탕용이렇게구분이되고있는데가정용하고업소용을그래도50%좀못되게,가장많이부담을받을분들에대해서는50%가조금못되게하고업무용이라든가욕탕용을조금50%조금높게책정을해가지고인상을하는방안을검토를했습니다.

박장수위원장

실무과에서건의안에보면은제1안27%인상안하고제2안50%인상안이렇게구분을해서건의안까지올리셨는데건의안에도보면은1안으로다건의가됐다말이에요.그이유는,그런데1안으로다건의하고지금상정안건은2안이렇게제출하셨는데거기에대한의견을말씀해주시기바랍니다.
승규

복승규환경관리과장

답변드리겠습니다. 저희가소비자정책심의위원회에다안건상정을하면서1안,2안구분을해서했던겁니다. 그런데거기서27%를인상을하더라도경기도평균,다른시·군에서또인상을하게되면은경기도평균에도못미치고또최하위로되거든요. 결국에는도라든가정부에서는상하수도요금을지방자치단체에서인상을기피를하니까어떤재정적인인센티브를가지고네거티브(Negative)를주겠다하는측면으로계속압박을가하는측면이있거든요. 그런측면에서저희가50%를하는게좋겠다.소비자심의위원회에서도가정에미치는영향도50%인상한다고해가지고크게미치는것이아니고하기때문에50%인상을하라고결정을해주셔가지고50%로상정을하게됐습니다.

박장수위원장

더질의하실위원님계십니까? 관계관께서는들어가주시기바랍니다. 질의하실위원님이안계시므로질의종결을선포합니다. 다음은토론을하겠습니다. 토론하실위원님계십니까? 토론하실위원님이안계시므로토론종결을선포합니다. 다음은의결을하겠습니다. 본안을군수제출원안대로의결하고자하는데위원여러분이의있으십니까? 이의가없음으로의사일정제6항양평군하수도사용조례중개정조례(안)은원안대로가결되었음을선포합니다. 동료위원여러분!그리고공직자여러분!수고많이하셨습니다. 오늘심사된안건은심사결과보고서를작성하여3월4일개의되는제2차본회의에보고토록하겠습니다. 이상으로제2차조례등심사특별위원회산회를선포합니다.

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

「없습니다」하는위원있음

11시29분 산회

출처 경기 양평군의회 회의록